MEGÁLLAPODÁS-TERVEZET BELSŐ ELLENŐRI FELADATOK ELLÁTÁSÁRA A helyi önkormányzatok tárulásáról szóló 1997. évi CXXXV. törvény 9. §. alapján a megállapodásban szereplő Önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzési feladatait jelen megállapodásban foglaltak szerint közösen látják el. 1). Szerződő felek: 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata 12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata 2). Szerződő felek rögzítik, hogy a megállapodást a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 183/2003. ( XI. 126. ) Korm. rendeletben ( a továbbiakban Bkr. ) meghatározott feladat ellátásnak megszervezésére kötik meg. 3). A feladat ellátását Zirc Város Önkormányzata, mint a Zirc Kistérség Többcélú Társulás gesztora a társuláson keresztül biztosítja. A társulás ezen feladat ellátására a Bkr-ben előírtaknak megfelelő szakembereket foglalkoztat megbízásos jogviszonyban. A feladat ellátásának kezdő időpontja 2005. 01. 01. 4). A társulás tevékenységi köre az önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzésére terjed ki. 5). A belső ellenőrök által ellátandó feladatok, ellenőrzések: a) szabályszerűségi ellenőrzés b) pénzügyi ellenőrzés c) rendszerellenőrzés d) teljesítmény-ellenőrzés e) megbízhatósági ellenőrzés:
f) informatikai rendszerek ellenőrzése 6). A működési költséget a résztvevők lakosságszám arányában fizetik két részletben minden év március 15-ig és szeptember 15-ig a társulás gesztorának………….. számlájára. 7). A feladat ellátásáról a társulás munkaszervezete évente egy alkalommal tájékoztatást nyújt a társulásban résztvevő önkormányzatok számára. 8). Jelen megállapodást szerződő felek határozatlan időre kötik azzal a feltétellel, hogy a megállapodást három év elteltével bármelyik fél felmondhatja - 6 hónapos felmondási határidő mellett - tárgyév december 31. Napjával. A fenti megállapodást : 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata …………………………………. 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata 12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata…………………….. sz. határozatával jóváhagyta. Zirc, …………….
BELSŐ ELLENŐRZÉS Zirc és kistérsége 2004. június ……….-án kelt társulási megállapodás alapján létrehozta Zirc és kistérsége belső ellenőrzési feladatainak ellátására vonatkozó társulásukat. A társulás célja a társult települések költségvetési intézményeinek működéséhez kapcsolódó belső ellenőrzési feladatok ellátása az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. ( XI. 26. ) számú Korm. rendelet előírásai szerint. Az ellenőrzések fő célja annak elősegítése, hogy a vonatkozó jogszabályok betartásra, a szervet megillető bevételek beszedésre kerüljenek, a pénzeszközök gazdaságosan, takarékosan és szabályszerűen kerüljenek felhasználásra, a költségvetés és zárszámadás megalapozott, a vagyongazdálkodás hatékony és szabályszerű legyen, a számviteli és bizonylati rend betartásra kerüljön. A társulásban az alábbi települések vesznek részt az alábbi intézményi strukúrával: Bakonybél – Pénzesgyőr - körjegyzőség - általános iskola és óvoda Bakonyoszlop – Bakonyszentkriály – Csesznek - körjegyzőség - általános iskola és óvoda Borzavár - Porva - körjegyzőség - általános iskola és óvoda Eplény – Zirc - körjegyzőség - általános iskola és óvoda - kórház - GAESZ - Városi Zeneiskola - Reguly Antal Múzeum - STÚDIÓ KB. - Zirc Városi Családsegítő- gondozó és gyermekjóléti Szolgálat - Tourinform Iroda Jásd -
önkormányzat általános iskola és óvoda
Nagyesztergár – Olaszfalu – Lókút - körjegyzőség - általános iskola 3, óvoda 3 Szápár - Csetény - körjegyzőség - általános iskola, óvoda Dudar - önkormányzat - általános iskola, óvoda Bakonynána - önkormányzat - általános iskola, óvoda Feladatellátás módja: A feladatot a társulás megbízásos jogviszonyban foglalkoztatott belső ellenőrrel látja el, aki megfelel a Bkr. 11. §-ában meghatározott általános és szakmai feltételeknek. A belső ellenőrzés személyi kiadásai: 2.000.- Ft/óra munkadíj és heti 30 óra munkaidő figyelembevételével a belső ellenőrzés személyi juttatása 3.120.000.- Ft összegben határozható meg. A megállapított munkadíj magában foglalja a költségtérítést is. Az ellenőrzések előre meghatározott terv szerint történnek, melyek tartalmaznak téma, cél- és utóellenőrzéseket is. A belső ellenőrzés a mellékelt társulási megállapodás megkötéséig csak Zirc városában működött megbízásos jogviszonyú, függetlenített belső ellenőr foglalkoztatásával. A rendszerváltást követően a belső ellenőrzés feladatai nem kerültek kidolgozásra és bevezetésre. Ezért célszerű az ellenőrzéseket elsősorban szabályszerűségi és pénzügyi szempontok alapján elvégezni, melynek során feltárásra kerül az, hogy az adott szervezet vagy szervezeti egység működése, illetve tevékenysége megfelelően szabályozott-e, és érvényesülnek a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok és vezetői rendelkezések előírásai, valamint ellenőrzésre kerül az adott szervezet, program pénzügyi elszámolásainak, valamint az ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartások ellenőrzése. Középtávú célkitűzésként meghatározandó a társulás által a rendszerellenőrzés, a teljesítmény-ellenőrzés, a megbízhatósági ellenőrzés és az informatikai rendszerek ellenőrzése. Mindezekre tekintettel az 1. sz. melléklet tartalmazza a 2005. évre vonatkozó ellenőrzési tervet.
ÉVES ELLENŐRZÉSI TERV - ( tervezet ) 2005. 1. Szabályszerűségi ellenőrzések Ellenőrzések tárgya: A szervezet működésének és gazdálkodásának alapvető szabályzatai. ( SZMSZ, ügyrend, munkaügyi szabályzatok, munkaköri leírások, számviteli politika, számlarend, bizonylati szabályzat, készletgazdálkodási szabályzat, selejtezési szabályzat, leltározási szabályzat, ügyiratkezelési, biztonsági szabályzat stb. ) Ellenőrzések célja: Annak megállapítása: - hogy a vizsgált szerv rendelkezik-e teljeskörűen azokkal a szabályzatokkal, amelyeket jogszabályok kötelezően előírnak, - rendelkeznek-e olyan szabályzatokkal, amelyek elkészítését jogszabály nem írja elő, de azok összeállítása a tevékenység jellege, súlya, jelentősége, vagy a költségvetési szerv sajátosságai miatt indokolt, - másrészt, hogy az egyes szabályzatok összhangban vannak-e a vonatkozó jogszabályokkal, illetve megfelelően tükrözik-e a helyi sajátosságokat, - aktualizálásuk – a jogszabályokban vagy a költségvetési szerv működésében bekövetkezett változásokra tekintettel – folyamatosan megtörtént-e, - végül, hogy minden esetben betartják-e a szabályzatokban foglaltakat. Ellenőrzendő időszak: 1999-2004. Ellenőrzések típusa, módszere: Az ellenőrzések a szabályozottságra vonatkozó cél és témaellenőrzések a szabályzatok teljekörű vizsgálatával. Az ellenőrzött szervek és az ellenőrzések ütemezése: Az ellenőrzések 2005. Januártól 2005. Decemberig folyamatosan történnek intézményenként. 2. Pénzügyi ellenőrzések Ellenőrzések tárgya: A szervezet, program pénzügyi elszámolásainak, valamint ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartások ellenőrzése. ( pl. bizonylati rend és okmányfegyelem, analitikus nyilvántartások, szigorú számadású bizonylatok nyilvántartása, pénzkezelési szabályzat és pénztárellenőrzés ) Ellenőrzések célja: Annak megállapítása:
-
hogy a szerv gazdálkodása során betartja-e a jogszabályokban és saját szabályzataiban foglaltakat biztosított-e a bizonylati rend és okmányfegyelem a számviteli, pénzügyi nyilvántartások vezetése jogszerű és teljeskörű-e
Ellenőrzendő időszak: 1999-2004. Ellenőrzések típusa, módszere: Az ellenőrzések cél és témaellenőrzések a pénzügyi, számviteli nyilvántartások és ezek alapját képező bizonylatok teljekörű vizsgálatával. Az ellenőrzött szervek és az ellenőrzések ütemezése: Az ellenőrzések 2005. Januártól 2005. Decemberig folyamatosan történnek intézményenként.
MEGÁLLAPODÁS BELSŐ ELLENŐRI FELADATOK ELLÁTÁSÁRA
A helyi önkormányzatok tárulásáról szóló 1997. évi CXXXV. Törvény 9. §. Alapján az Önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzési feladatait jelen megállapodásban foglaltak szerint közösen látják el. 1. Szerződő felek: 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata 12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata 2). Szerződő felek rögzítik, hogy a megállapodást a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 183/2003. ( XI. 126. ) Korm. rendeletben meghatározott feladat ellátásnak megszervezésére jön létre. 3). A feladat ellátását Zirc Város Önkormányzata, mint a Zirc és Kistérsége Társulás gesztora a társuláson keresztül biztosítja. A társulás ezen feladat ellátására a Bkr-ben előírtaknak megfelelő szakembereket foglalkoztat megbízásos jogviszonyban. A feladat ellátásának kezdő időpontja 2005. 01. 01. 4). A társulás tevékenységi köre az önkormányzatok és intézményeik belső ellenőrzésére terjed ki. 5). A belső ellenőrök által ellátandó feladatok, ellenőrzések: a) szabályszerűségi ellenőrzés: annak ellenőrzése, hogy az adott szervezet vagy szervezeti egység működése, illetve tevékenysége megfelelően szabályozott-e, és
érvényesülnek a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok és vezetői rendelkezések előírásai; b) pénzügyi ellenőrzés: az adott szervezet, program pénzügyi elszámolásainak, valamint az ezek alapjául szolgáló számviteli nyilvántartások ellenőrzése; c) rendszerellenőrzés: rendszerek (irányítási, végrehajtási, pénzügyi lebonyolítási, beszámolási és ellenőrzési) működésének átfogó vizsgálata, melynek keretében a szabályszerűség, szabályozottság, gazdaságosság, hatékonyság és eredményesség kerül ellenőrzésre; d) teljesítmény-ellenőrzés: az adott szervezet által végzett tevékenységek, programok egy jól körülhatárolható területén a működés, illetve a forrásfelhasználás gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének vizsgálata; e) megbízhatósági ellenőrzés: a költségvetési szerv által működtetett folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési és a belső ellenőrzési rendszer megfelelőségének, az éves elemi költségvetési beszámolók számviteli alapelveknek való megfelelőségének, illetve a beszámolási időszak költségvetési gazdálkodása szabályszerűségének minősítése. Az éves elemi költségvetési beszámolók megbízhatósági ellenőrzését a pénzügyminiszter által közzétett módszertan szerint kell végezni, mely a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és az Állami Számvevőszék által kidolgozott módszertan figyelembevételével került kidolgozásra; f) informatikai rendszerek ellenőrzése: a költségvetési szervnél működő informatikai rendszerek megbízhatóságának, biztonságának, valamint a rendszerben tárolt adatok teljességének, megfelelőségének, szabályosságának és védelmének vizsgálata; 6). A működési költséget a résztvevők lakosságszám arányában fizetik két részletben minden év március 15-ig és szeptember 15-ig a társulás gesztorának………….. számlájára. 7). A feladat ellátásáról a társulás munkaszervezete évente egy alkalommal tájékoztatást nyújt a társulásban résztvevő önkormányzatok számára. 8). Jelen megállapodást szerződő felek határozatlan időre kötik azzal a feltétellel, hogy a megállapodást három év elteltével bármelyik fél felmondhatja - 6 hónapos felmondási határidő mellett - tárgyév december 31. Napjával. A fenti megállapodást : 1. Bakonyszentkirály Község Önkormányzata …………………………………. 2. Csesznek Község Önkormányzata 3. Bakonyoszlop Község Önkormányzata 4. Eplény Község Önkormányzata 5. Zirc Város Önkormányzata 6. Borzavár Község Önkormányzata 7. Porva Község Önkormányzata 8. Bakonybél Község Önkormányzata 9. Pénzesgyőr Község Önkormányzata 10. Olaszfalu Község Önkormányzata 11. Nagyesztergár Község Önkormányzata
12. Lókút Község Önkormányzata 13. Csetény község Önkormányzata 14. Dudar Község Önkormányzata 15. Szápár Község Önkormányzata 16. Jásd Község Önkormányzata 17. Bakonynána Község Önkormányzata…………………….. jóváhagyta. Zirc, …………….
sz.
határozatával
MEGÁLLAPODÁS Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás közös fenntartására Mely létrejött Bakonybél Önkormányzat Képviselő-testülete, Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Képviselőtestülete, Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Csesznek Önkormányzat Képviselő-testülete, Dudar Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Hárskút Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Lókút Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Nagyesztergár Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Olaszfalu Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Porva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Pénzesgyőr Községi Önkormányzat Képviselő-testülete között az alulírott napon és helyen, a következő feltételek szerint: 1. Önkormányzati Képviselőtestületek a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 41. §. (1) bekezdésében foglalt felhatalmazással élve a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény 8. §.-a szerint feladat-ellátási kötelezettséggel Olaszfalu Község székhelyén működő Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás intézmény (megállapodó önkormányzatok közös alapításával) közös fenntartásában állapodnak meg határozatlan időtartamra, 2000. július 1-i hatállyal. 2. A társulás neve, székhelye, működési területe, tagjai: 2.1. A társulás neve: Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás, Olaszfalu 2.2. A társulás székhelye: 8420 Zirc, Rákóczi tér 15/B. 2.3. Működési területe: A társult önkormányzatok teljes közigazgatási területe 2.4. A társulás tagjainak neve, székhelye: - Bakonybél Községi Önkormányzat 8427 Bakonybél, Jókai u. 2. - Borzavár Községi Önkormányzat 8428 Borzavár, Fő u. 43. - Dudar Községi Önkormányzat 8416 Dudar, Rákóczi u. 19. - Lókút Községi Önkormányzat 8425 Lókút, Bem J. u. 25. - Nagyesztergár Községi Önkormányzat 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58. - Olaszfalu Községi Önkormányzat 8414 Olaszfalu, Váci M. u. 17. - Pénzesgyőr Községi Önkormányzat 8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41. - Porva Községi Önkormányzat 8429 Porva, Kőrishegy u. 10. 2.5. A társuláshoz 2003. február 28-i hatállyal csatlakozók neve, székhelye: - Bakonyoszlop Községi Önkormányzat 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 26. - Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat 8430 Bakonyszentkirály, Kossuth u. 69. - Csesznek Községi Önkormányzat 8419 Csesznek, Vár u. 42.
2.6. A társuláshoz 2004. április 15-i hatállyal csatlakozó neve, székhelye: - Hárskút Községi Önkormányzat 8442 Hárskút, Fő u. 10. 3. A társulás jogállása: 3.1. A társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. 3.2. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás, Olaszfalu (továbbiakban: intézmény) működtetője Olaszfalu Községi Önkormányzat (gesztor önkormányzat) 3.3. Az intézmény vezetőjével kapcsolatos munkáltatói jogkört Olaszfalu Községi Önkormányzat Polgármestere gyakorolja az alábbiak szerint: - Az intézmény vezetőjének kinevezése, felmentése és a fegyelmi jogkör gyakorlása a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. - A vezető felett az „egyéb munkáltatói jogkör gyakorlása a polgármester hatáskörébe tartozik. 3.4. Az intézmény szakalkalmazottai felett a munkáltatói jogkört az intézmény vezetője gyakorolja. 4. A társulás tevékenységi köre: 4.1. A társulás tevékenységi köre az intézmény alapító okiratában meghatalmazott - a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 64.§ és 65.§. -ban meghatározott családsegítő szolgáltatási feladatok, - a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 39.§. és 40.§. -ban meghatározott gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátása. 4.2. Az intézmény által ellátandó feladatokat részletesen jelen megállapodás 1. számú melléklete tartalmazza. 4.3. A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatási feladatot teljesítő családgondozó hetente egy-egy alkalommal köteles a településeken fogadóórát tartani a jegyzőkkel és az intézményvezetővel egyeztetett időpontban. A helyszíni feladatteljesítéshez alkalmas helyiséget az önkormányzatok saját költségükön biztosítják. 5. A társulás költségeinek viselése, a társulás vagyona: 5.1. Az intézmény működéséhez, a felújítási és fejlesztési célok megvalósításához a társult önkormányzatok településük lakosságszáma (normatív állami támogatás igényfelmérés alapján) aranyában járulnak hozzá. A „gesztor” önkormányzat polgármestere az intézmény éves költségvetési javaslatát a költségvetési év január 31.-ig elkészíti és elküldi a társult önkormányzatoknak. A társult önkormányzatok az intézmény éves költésvetése szerinti költség hozzájárulás éves összegét 1/13-ad részletekben, a következő esedékességgel utalják át a „gesztor” önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára: -december 20-ig 2/13-ad rész - minden hó 25-ig 1/13-ad rész Az intézmény alkalmazottainak létszáma: 7 fő. 5.2. Az intézmény költségvetésének meghatározásához és a költségvetés teljesítéséről szóló beszámoló (féléves, zárszámadás), valamint a költségvetési koncepció elfogadásához a társult önkormányzatok egyetértése szükséges. 5.3. Az intézmény működésével kapcsolatos igazgatási, adminisztratív és gazdálkodási feladatokat a „gesztor” önkormányzat hivatala látja el. Az intézmény költségvetése Olaszfalu Községi Önkormányzat éves költségvetési rendeletének részét képezi. Az intézmény vezetője a mindenkor hatályos, a költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó szabályok szerint köteles eljárni.
5.4. előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából az intézmény részjogkörrel rendelkezik, a következő előirányzatok felett: személyi jellegű kiadások, a munkaadót terhelő járulékok, valamint a dologi kiadások szakmai feladatellátását szolgáló részelőirányzatok felett. 5.5. Az intézményi vagyon a társuláshoz való költség hozzájárulás általános feltételeinek megfelelően kerül biztosításra, mely közös vagyon a „gesztor” önkormányzat könyvviteli nyilvántartásában szerepel. A vagyon működtetése a „gesztor” önkormányzat kötelezettsége. A társulás megszűnésekor a vagyon felosztása a költség hozzájárulás (közös tulajdonból a társult önkormányzatok tulajdoni hányada) arányában történik. 6. A társuláshoz történő csatlakozás: 6.1. A társult képviselő-testületek a csatlakozást kizárólag Zirc város vonzáskörzetébe tartozó települési önkormányzatok képviselő-testületének teszi lehetővé. 6.2. A csatlakozás általános feltételeként társult képviselő-testületek megállapítják, hogy a csatlakozni kívánó képviselő-testületeknek nyilatkozniuk kell arról, miszerint: - a társulás céljait, tevékenységi körét elfogadják, - vállalják a költségek viselésének 5.1. pontban meghatározott módját, - hatékonyan közreműködnek a kötelező feladatellátás költségkímélő megvalósításában, - jelen megállapodásban foglaltakat magukra nézve kötelezőnek ismerik el. 6.3. A csatlakozáshoz való hozzájárulásról a társult önkormányzatok képviselőtestületeinek minősített többséggel döntenek. 7. A társulás megszűnése: 7.1. A társulás megszűnik: - ha a képviselő-testületek minősített többségű határozatukkal közös megegyezéssel megszüntetik, - amennyiben a megállapodást bármelyik fél felmondja, - a bíróság jogerős döntése alapján. 7.2. A megállapodást a társulásban érintett bármely önkormányzat képviselő-testülete – minősített többségű szavazataránnyal – egyoldalúan felmondhatja a 7.4. pontban meghatározott időpontok figyelembevételével. 7.3. A 7.2. ponttól eltérő időben történő felmondás érvényességéhez, valamennyi társult képviselő-testület minősített többséggel hozott határozata szükséges. 7.4. A társulás megszűnése esetén, az elszámolás tekintetétben, a megszűnés időpontját követő legkésőbb 30 napon belül meg kell állapodni. 8. Az ellenőrzés rendje: 8.1. A társulási megállapodásban foglaltak és az intézmény ellenőrzésére bármely szerződő fél, az önkormányzatok polgármesterei, illetve megbízásuk alapján bármely képviselő jogosult. Az ellenőrzési szándékot a „gesztor” önkormányzat (Olaszfalu) polgármesterének az ellenőrzés tervezett időpontja előtt 15 nappal jelezni kell. 8.2. Az ellenőrzés területei: - a társulási megállapodásban foglaltak betartása, - az intézmény gazdálkodására vonatkozó jogszabályi előírások alkalmazása, - szakmai feladtaok ellátása, szakértő bevonásával. 8.3. Az ellenőrzésről jegyzőkönyvet kell felvenni, melyet, az ellenőrzést végző és az intézményvezető, valamint a „gesztor” önkormányzat polgármestere ír alá. 9. Egyetértési jog, véleménynyilvánítás, tájékoztatás: 9.1. A társult önkormányzatok képviselő-testületének egyetértése szükséges az 5.2. pont szerinti döntés meghozatalához.
9.2. Olaszfalu Község polgármestere kikéri a társult önkormányzatok polgármestereinek véleményét az alábbi esetekben és arról Olaszfalu Községi Önkormányzat Képviselőtestületét a kellő időben tájékoztatja: - a közös intézmény vezetőjének kinevezése, felmentése, fegyelmi eljárás, - intézmény szervezeti és működési szabályzatának jóváhagyása, - szakmai program jóváhagyása, - intézmény gazdálkodási jogkörének meghatározása, átszervezése, - intézmény tevékenységének értékelése. 9.3. Olaszfalu község polgármestere tájékoztatja a társult önkormányzatok polgármestereit az ellenőrzésekről. 10. A társult önkormányzatok jelen megállapodásból eredő vitás kérdéseiket tárgyalásos úton egyeztetéssel kívánják rendezni, melynek eredménytelensége esetén a jogvitában a Zirc Városi Bíróság dönt. 11. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben az Ötv., a Ttv., Gyvt., Szt. és a Ptk. Vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. A társulási megállapodást az önkormányzatok képviselő-testületei képviseletében eljáró polgármesterek, mint az önkormányzati akarattal megegyezőt saját kezűleg aláírták. Zirc, 2004. április 8.
Máhl Ferenc
Csaba Mihály
Surányi Mihály
Simon Mihály
Olaszfalu polgármestere
Nagyesztergár polgármestere
Lókút polgármestere
Dudar polgármestere
Baky György Bakonybél polgármestere
Szalai Ferenc Csesznek polgármestere
Busz János Sándor Pénzesgyőr polgármestere
Répás Imre Porva polgármestere
Csillag Zoltán Bakonyszentkirály polgármestere
Kiss Árpád Hárskút polgármestere
Dombi László Borzavár polgármestere
Wolf Ferenc Bakonyoszlop polgármestere
1. számú melléklet A családsegítő szolgálat családgondozójának feladatai: A családsegítő szolgálat családgondozói feladatokat lát el, ellátásokat közvetít és szervezési tevékenységet végez. A családsegítő szolgálat a) szociális és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevő megfelelő tájékoztatása érdekében, b) pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez, c) programokat szervez (üdültetés, táboroztatás, gyermekfelügyelet stb.) a működési területén élő lakosság számára, d) segítséget nyújt az egyének, a családok kapcsolatkészségének javításához, e) segíti speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését. A családsegítő szolgálat az alapfeladatain túl speciális szolgáltatásokat is nyújthat. A segítségnyújtást a forgalmi naplóban és esetnaplóban kell dokumentálni. A gyermekjóléti szolgálat családgondozójának feladatai: A gyermeket, illetve szülőjét tájékoztatja mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban történő nevelkedésének elősegítésével. A gyermekjóléti szolgálat a támogatásokhoz, ellátásokhoz való hozzájutás érdekében a) segítséget nyújt a gyermek vagy szülője (törvényes képviselője) kérelmének előterjesztéséhez, b) szükség esetén kezdeményezi a támogatás megállapítását, az ellátás igénybevételét a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságnál, szolgáltatónál, c) a gyermeket, illetve a szülőt (törvényes képviselőt) felkészíti a támogatás célszerű felhasználására. Amennyiben a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés tanácsadást nem a gyermekjóléti szolgálat végzi, a szolgálat a gyermeket, illetve szülőjét (törvényes képviselőjét) a) felhívja a tanácsadás igénybevételének lehetőségére, b) tájékoztatja a tanácsadás céljáról és feltételeiről, c) segíti a tanácsadást nyújtó felkeresésében. A szociális válsághelyzetben levő várandós anyát a) tájékoztatja az őt, illetve a magzatot megillető jogokról, támogatásokról és ellátásokról, b) segíti a támogatásokhoz, ellátásokhoz való hozzájutásban, c) személyes segítő kapcsolat keretében közreműködik problémái rendezésében. A születendő gyermeke felnevelését nem vállaló várandós anyát tájékoztatja az örökbeadás lehetőségéről, valamint arról, hogy melyik gyámhivatal ad részletes tájékoztatást az örökbefogadási eljárásról. A gyermekjóléti szolgálat tájékoztatja az illetékes védőnőt a várandós anya szociális válsághelyzetéről. A gyermek számára olyan szabadidős programokat szervez, amelyek a) a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítését célozzák, illetve b) megszervezése a rossz szociális helyzetben lévő szülőnek aránytalan nehézséget okozna. Kezdeményezi, hogy a közoktatási intézmények, az ifjúsággal foglalkozó szociális és kulturális intézmények, valamint a társadalmi szervezetek szervezzenek a fenti célokat szolgáló programokat.
A gyermek részvételének elősegítése céljából nyilvántartást vezet a településen rendelkezésre álló, szabadidős programokat nyújtó szervezetekről, illetve programjaikról, és ezekről tájékoztatja a gyermekeket, a szülőket (törvényes képviselőket), valamint az iskolai gyermekés ifjúságvédelmi felelősöket. A hivatalos ügyek intézésében való közreműködés során: a) segítséget nyújt a gyermeknek, illetve a szülőnek ügyeik hatékony intézéséhez, b) tájékoztatja a gyermeket, illetve a szülőt az igénybe vehető jogi képviselet lehetőségéről. Az észlelő- és jelzőrendszert működteti, ez lehetővé teszi a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárását, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének időben történő felismerését. Ennek keretében figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek a) életkörülményeit és szociális helyzetét, b) gyermekjóléti és egyéb szociális ellátások iránti szükségletét, c) gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylő helyzetét. Kezdeményezi, szervezi és összehangolja az észlelő- és jelzőrendszer tagjainak részvételét az észlelő- és jelzőrendszeri megbeszéléseken, felhívja figyelmüket jelzési kötelezettségük teljesítésére, nyilvántartja, és a külön jogszabályban meghatározott módon felhasználja az általa kezelt adatokat. Fogadja a panaszával hozzá forduló gyermeket, és segíti őt problémája megoldásában. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére irányuló családgondozás körében a gyermekjóléti szolgálat családgondozója személyes segítő kapcsolat keretében a) támogatja a gyermeket az őt veszélyeztető körülmények elhárításában, személyisége helyes irányú fejlődésében, b) segíti a szülőket a gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében, a családban jelentkező működési zavarok megszüntetésében, illetve c) kezdeményezi és a gyermeknek nyújtott gyermekjóléti ellátásokkal összehangolja a szülők és más hozzátartozók részére a szociális alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást. A családgondozó a gondozás megkezdésekor rögzíti a gyermek és szülője (törvényes képviselője) személyi adatait, továbbá helyzetértékelést és a gyermek és a szülő (törvényes képviselő) közreműködésével - gondozási tervet készít. A családi konfliktusok megoldását az érintett családtagok közötti közvetítéssel, illetve más konfliktuskezelő, családterápiás módszer alkalmazásával segíti elő, vagy javaslatot tesz ilyen szolgáltatás igénybevételére. A gyermekjóléti szolgálat elősegíti, hogy a szülők - akik a házasság felbontása vagy a gyermek elhelyezése, illetve a szülő és a gyermek közötti kapcsolattartás rendezése céljából indított eljárás résztvevői - értesüljenek a konfliktuskezelő szolgáltatás igénybevételének lehetőségéről. Ha a gyermek veszélyeztetettségét a gyermek, illetve szülőjének vagy más hozzátartozójának egészségi állapota vagy fogyatékossága okozza, a gyermekjóléti szolgálat egészségügyi vagy gyógypedagógiai ellátás biztosítását kezdeményezi. A gyermekvédelmi gondoskodás körébe tartozó hatósági intézkedések közül javaslatot tehet a) a jegyzőnek a gyermek védelembe vételére, illetve ideiglenes hatályú elhelyezésére, b) a városi gyámhivatalnak a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére vagy nevelésbe vételére. A javaslatban a szolgálatnak ismertetni kell a gyermek helyzetét, különösen a) a veszélyeztető körülményeket, b) a gyermek személyiségének feltárt jellemzőit, c) a szülő nevelési tevékenységét, és d) a család szociális helyzetére vonatkozó adatokat, e) az addig biztosított alapellátásokat, valamint az ügy szempontjából fontos más ellátásokat, f) a gyermek és a szülő (törvényes képviselő) addigi együttműködési készségét, illetve annak hiányát.
A gyermekjóléti szolgálat a családból kiemelt gyermek visszahelyezését segítő családgondozást a gyámhivatal által elfogadott egyéni elhelyezési terv alapján teljesíti. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója együttműködik a területi gyermekvédelmi szakszolgálat (a továbbiakban: szakszolgálat) vagy a nevelőszülői hálózatot működtető, illetve a gyermekotthon családgondozójával. Az együttműködés keretében a gyermekjóléti szolgálat családgondozója elsősorban a szülőket támogatja a nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója a családgondozást különösen a következő szolgáltatásokkal teljesíti: A gyermekjóléti szolgálat családgondozója a családjába visszahelyezett gyermek utógondozását a gyámhivatal határozata alapján látja el. A gyermekjóléti szolgálat közreműködik a településen a gyermek átmeneti gondozását saját háztartásukban helyettes szülőként vállaló személyek, családok felkutatásában, továbbá tájékoztatást ad számukra az átmeneti gondozás keretében ellátandó feladatokról, illetve a helyettes szülői jogviszonyról. A gyermekjóléti szolgálat nyilvántartást vezet a helyettes szülői férőhelyekről. Az átmeneti nevelésbe vett gyermek örökbe fogadhatóvá nyilvánítására irányuló eljárás során a gyermekjóléti szolgálat a gyámhivatal megkeresésére - környezettanulmányt készít a gyermek szüleinél, - véleményt ad arról, hogy az örökbe fogadhatóvá nyilvánítás a gyermek érdekét szolgálja-e. A gyermekjóléti szolgálat környezettanulmányt készít az örökbefogadni szándékozó személy családi és lakáskörülményeiről a) az örökbefogadás előtti eljárásban a szakszolgálat, b) az örökbefogadás iránti kérelem elbírálása előtt a gyámhivatal megkeresésére. A gyermekjóléti szolgálat a gyámhivatal megkeresésére figyelemmel kíséri az örökbefogadni szándékozó személyhez gondozásra kihelyezett gyermek ellátását, a szülő-gyermek kapcsolat alakulását, a gyermeknek a családba történő beilleszkedését, és a gyámhivatal által kitűzött határidőre megküldi az örökbefogadásra vonatkozó javaslatát.
Szociális és gyermekjóléti alapellátás feladatellátási terve A települések bemutatása lakosságszám és a lakosság demográfiai összetétele alapján Az elmúlt évek során 6 Veszprém megyei település döntött arról, hogy 2003-tól GyőrMoson-Sopron megyéhez csatlakozik, melynek következtében a zirci kistérség településeinek száma 24-ről 18-ra csökkent, ennek következtében az állandó népesség 3 958 fővel megfogyatkozott. Ezt követően egy települést a pápai kistérséghez csatoltak, így jelenleg a zirci kistérség településeinek száma 17. Ezzel együtt csökkent az 500 fő alatti települések száma, illetve az 1000 és 2000 fő közötti települések száma is. A zirci statisztikai kistérség lakónépesség száma 22 274, amely egyben Veszprém megye második legritkábban lakott térsége, a népsűrűség 55 fő/km2. A 60 éves és idősebb népesség aránya tekintetében a megye térségeinek középmezőnyébe tartozik – 20,4%. A térség településeinek lélekszáma és az általuk biztosított szociális és gyermekjóléti alapellátások Település
Lélekszám étkeztetés
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc Összesen:
1 463 1 015 510 962 812 581 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369 513 552 7 452 22 274
van van van van van van van van van van van van van van van van van 17
házi segítségnyújtás
van
Házi gondozók száma
Falugondnoki szolgálat
Családsegítő Szolgáltatás
Gyermekjóléti Szolgáltatás
Van Van
Van Van Van Van Van Van
Van Van Van Van Van Van
Van Van
Van Van van Van Van Van Van Van Van Van 16
1 Van
van
1 Van
Van
Van Van Van Van Van
Van van 3
2 4
7
Van 14
Az adatok alapján látható, hogy csak az étkeztetést biztosítják minden településen, a többi szociális és gyermekjóléti alapellátást nem, ami ugyancsak kötelező feladat mindenütt.
A települések egymástól és az intézményfenntartó társulás központjától való távolsága, a közlekedési lehetőségek A térségben jelenleg egy Szociális Szolgáltató Központ és egy Családsegítő és Gyermekjóléti Intézményi Társulás működik. Az általuk ellátott települések száma: 14 Szociális Szolgáltató Központ települései: Eplény 500 fő Zirc 7 452 fő Összesen: 7 952 fő Az intézmény a két településen teljes szociális alapellátást (étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés, speciális ellátás) és gyermekjóléti szolgáltatást biztosít. Együttműködési megállapodás alapján, társulásos formában a Szociális Szolgáltató Központ speciális családsegítő szolgáltatás, támogató szolgálat biztosítását kezdeményezte az alábbi településeken: Bakonybél 1 463 fő Borzavár 812 fő Eplény 500 fő Pénzesgyőr 369 fő Porva 513 fő Zirc 7 452 fő Összesen: 11 109 fő A támogató szolgálat működtetésére a fenti önkormányzatok társulást hoztak létre, majd a minimális feltételek megteremtése után kért – most van folyamatban – ideiglenes működési engedélyt a Szociális Szolgáltató Központ. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatást nyújt az alábbi településeken: Bakonybél 1 463 fő Bakonyoszlop 510 fő Bakonyszentkirály 962 fő Borzavár 812 fő Csesznek 580 fő Dudar 1 799 fő Lókút 499 fő Nagyesztergár 1 245 fő Olaszfalu 1 105 fő Pénzesgyőr 369 fő Porva 513 fő Hárskút 654 fő Összesen: 10 511 fő - Hárskút nem tartozik a kistérséghez. Mindkét intézmény központja Zircen található, autóbusszal jól megközelíthetően. Az aprófalvas szerkezet ellenére a tömegközlekedés mind északi – déli (Győr-Veszprém), mind nyugati – keleti (Pápa-Mór) irányban egyaránt jónak mondható, 20 – 25 km-es körzeten belül megközelíthető minden település. Problémát csak az ún. „zsáktelepülések” okoznak esetenként, ilyen Bakonynána, Jásd, Lókút és Porva.
A települések közszolgáltatásokkal való ellátottsága Település
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Lélekszám
Általános Iskola alsó tagozat
Bakonybél
1 4463
Általános Iskola alsó és Felső tagozat Van
Bakonynána
1 015
Van
Óvoda
Van
Bölcsőde
Van
Bakonyoszlop
510
Bakonyszentkirály
962
Van
Van
Borzavár
812
Van
Van
Csesznek
580
Önálló háziorvos
Van
Van
Van
Van
Van
Van
499
Van Van Van
1 245
Van
Van
1 105
Van
Van
Pénzesgyőr
369
Porva
513
Van
552
Van
Zirc
7 452
Összesen:
22 274
3
Van
Van/1
Van
Van/1
Van
Van
Olaszfalu
Van Van
Van
Nagyesztergár
Szápár
Van/3
Van
Van
Lókút
Van Van
2 053 500
Védőnői Szolgálat/ellátott Települések száma Van/2 Van/1
Van
1 799 844
Fogorvosi ellátás
Van
Dudar Jásd
Gyermekorvos
Van
Csetény Eplény
Részben Önálló háziorvos
Van/2 Van Van
Van
Van
Van
Van
Van
Van
Van
Van
Van
Van
Van/5 fő
10
15
1
7
10
Van/2 fő
Van/3 fő
5 körzet van/7
2
4
11 körzet/17
A táblázatból jól látható, hogy 4 településen nem működik iskola, és kettőben óvoda sem. Bölcsődei ellátás csak az egyetlen városban van, háziorvos minden településen van, de csak 7 településen önállóan. Összesen 11 háziorvos és 3 gyermekorvos tevékenykedik a térségben, míg fogorvosi ellátáshoz 4 településen jutnak hozzá a lakosok közvetlenül. A háziorvosi körzetekhez hasonlóan 11 védőnői körzet van a térségben, ők látják el a térség 17 településének védőnői feladatait.
A szociális és gyermekjóléti alapellátások száma, melyeket a társulás útján integrált formában kívánnak fenntartani (az abban résztvevő települések száma, érintett lakosságszám, az ellátottak jelenlegi és a következő 3 évben várható száma) Település
Lélekszám
Szociális alapellátás (házi segítségnyújtás a szociális étkezés kivételével, családsegítés)
Ellátottak száma
Várható létszám 2005
Várható létszám 2006
Várható létszám 2007
Gyermek jóléti szolgáltatás
Ellátottak száma
Várható létszám 2005
Várható létszám 2006
Várható létszám 2007
20012003 között szakellátásba kerültek száma
20012003 között szakellátásból kikerültek száma
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc Összesen:
1 463 1 015 510 962 812 580 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369 513 552 7 452 22 274
X X X X X X X X X X X X X X X X X 17
1 3 1 3 0 0 10 4 3 0 1 3 1 1 2 0 1 020 1 053
2 5 2 5 1 1 10 6 5 6 1 3 2 1 2 0 1 030 1 082
2 5 2 5 1 1 10 6 5 6 1 3 2 1 2 0 1 040 1 092
2 5 2 5 1 1 10 6 5 6 2 3 2 1 2 0 1 040 1 093
X X X X X X X X X X X X X X X X X 17
8 6 4 7 2 5 25 32 13 0 1 10 6 2 15 0 46 182
9 10 5 8 3 5 25 33 13 0 1 12 7 3 15 0 48 197
10 10 5 9 3 5 25 33 13 0 1 12 7 3 15 0 50 201
10 10 5 9 3 5 25 33 13 0 1 12 7 3 15 0 52 203
2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 1 0 2 10
0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2
A kialakuló ellátási formák egyrészt lefedik a teljes statisztikai kistérséget, másrészt igazodnak Zirc Városi Gyámhivatal körzetéhez.
A működő házi segítségnyújtási körzetek feladat-ellátási mutatói Település
Lélekszám
Házi gondozók száma
Ellátottak száma
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc Összesen:
1 463 1 015 510 962 812 580 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369 513 552 7 452 22 274
0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4
0 0 0 6 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 18 28
Az egyes települések ellátási kötelezettségének teljesülése, ennek térbeli jellemzői Település
Lélekszám
Házi gondozói körzetek száma a lakosságszám alapján
Házi gondozói körzetek száma jelenleg
Házi gondozók száma
Ellátottak száma
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc Összesen:
1 463 1 015 510 962 812 580 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369 513 552 7 452 22 274
1 1 0,5 1 1 0,5 1,5 1,5 0,5 1 0,5 1 1 0,5 0,5 0,5 5 18,5
0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5
0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4
0 0 0 6 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 18 28
Az integrált szociális/vagy gyermekjóléti ellátás létrehozásának/fejlesztésének célja, várható társadalmi hatása A fejlesztések célja, hogy a teljes statisztikai kistérség lakossága hasonló feltételekkel, az esélyegyenlőség lehetőség szerinti mind szélesebb körű biztosításával jusson hozzá a szociális és gyermekjóléti alapellátásokhoz. A térséget ellátó két szociális szolgáltató központ szakemberei megfelelően felkészültek a feladat végrehajtására, bár a szociális alapellátáson belül a házi segítségnyújtás lényeges fejlesztésre szorul, mivel ez a legtöbb településen hiányzik. A térség lakosságszámát tekintve közel felében hamarosan elindul a támogató szolgálat, amelynek továbbfejlesztése, új támogató szolgálat létrehozása - a térség másik felében - szükséges a jövőben. Az alábbi táblázat a Zirc Városi Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálata által ellátandó településeken fogyatékkal élők számát mutatja. Település Bakonybél Borzavár Eplény Pénzesgyőr Porva Zirc Összesen
Lakosság száma 1 463 812 500 369 513 7 452 11 109
Fogyatékkal élők száma 58 7 13 8 3 173 262
mozgás
látás
51 2 5 8 86 152
hallás
értelmi
2 2 2
3
5 3 3
1 25 32
16 19
2 29 42
halmozott
17 17
A teljes körű szociális alapellátás hozzáférésének lehetősége minden településen annyit jelent, hogy az állampolgárok szociális biztonsághoz való alapvető jogának ezen része teljesül. Ezzel együtt javul az életminőségük, csökken az elhanyagolt, magára maradt idősek aránya, mind tovább megtarthatók saját környezetükben. Várhatóan csökken a tartós bentlakásos intézménybe várók száma is, ha otthoni környezetükben személyes gondoskodást kaphatnak, egészségi, mentális és fizikai állapotukat megtartó/javító ellátásban részesülhetnek. Az integrált szociális/vagy gyermekjóléti ellátás létrehozásának/fejlesztésének költségei részletes bontásban Zirc Városi Szociális Szolgáltató Központ várható költségvetése(eFt) megnevezés Személyi juttatások(6%) Munkaadókat terhelő járulékok(6%) Dologi kiadások(10%) Intézményi működési bevételek(5%) Felügyeleti szervtől kapott támogatás
2004. 19.657
2005. 20.836
2006. 22.086
2007. 23.411
6.690
7.091
7.516
7.967
12.607
13.868
15.237
16.761
7.163
7.521
7.897
8.292
31.791
34.274
36.942
39.847
Az egészségügyi alapellátás magába foglalja a védőnői szolgálatok működését is, amelyeket többféleképpen próbálnak megoldani a települések. Védőnői körzetek és ellátottak száma (2003. évi statisztika alapján) Település
Lélekszám
Védőnők száma/ellátott települések száma
Várandós anyák száma
0-6 éves korú gyermekek száma
Általános iskolában tanulók száma
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr
1 463 1 015 510 962 812 580 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369
1fő/2 1fő/1
9 10 2 5 3 2 9 10 3 11 0 0 2 B.bél
260 89 32 57 48 45 89 130 33 68 26 72 63 B.bél
147 116 0 209 116 0 234 166 0 82 9 106 107 B.bél
Porva Szápár Zirc Összesen:
513 552 7 452 22 274
3 4 43 116
33 37 373 1 455
0 28 798 2 118
1fő/3 1fő/1 1fő/1 1fő/2
5fő/7 11
A 49/2004.(V.21.) ESzCsM rendelet alapján 2005. január 1-től pontrendszer alapú finanszírozásra térnek át. A várandós anyák, 0-6 év közötti gyermekek és az oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott gyermekek után 3 pont, az oktatási intézményben tanulók után 1 pont, a gyógypedagógiai oktatásban részesülők után 2 pont jár. Egy védőnő legfeljebb 750 pont szerint teljesíthet, amitől szükség szerint minimális szinten el lehet térni. Ennek alapján számított védőnői körzetek száma: Várandós anyák, 0-6 év közötti gyermekek, oktatási int-be nem járók Oktatási intézményben tanulók Gyógypedagógiai oktatásban részesülők Összesen:
száma
pontok
összesen
1 571
3
4 713
2 118
1
2 118
74
2
148
3 763
-
6 979
Ha az összes pontszámot (6 979) osztjuk a 750-nel, akkor minimálisan 9,3 védőnő kell a feladat ellátásához a jelenlegi 11-el szemben, azonban az aprófalvas szerkezetből adódóan szakmailag nehezen teljesíthető így a feladat.
MEGÁLLAPODÁS speciális szolgáltatási feladat ellátására Az Ötv. 81.§./1/ bekezdése értelmében az Önkormányzatok az 1993. évi III. törvényben (Szociális ellátásokról szóló tv., a továbbiakban Sztv.) meghatározott személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat szerződés útján is biztosíthatják. 1.) Szerződő felek:
- Bakonybél Község Önkormányzata 8427 Bakonybél, Jókai u.2. képviselője: Baky György pogármester - Borzavár Község Önkormányzata 8428 Borzavár, Fő út 33. képviselője:Dombi László polgármester - Eplény Község Önkormányzata 8413 Eplény, Veszprémi u.64. képviselője: Fiskál János polgármester - Pénzesgyőr Község Önkormányzata 8426 Pénzesgyőr, Fő u.41. képviselője: Busz János Sándor polgármester - Porva Község Önkormányzata 8429 Porva, Kőrishegy u. 10. képviselője: Répás Imre polgármester - Zirc Város Önkormányzata 8420 Zirc, Március 15. tér 1. képviselője: Horváth László polgármester
2.) A megállapodást az Sztv. 65.§-a és 65/C.§-ában meghatározott speciális szolgáltatási feladat megszervezésére, ezen speciális feladat ellátására irányul a szerződő Önkormányzatok között. 3.) Zirc Város Önkormányzata a speciális szolgáltatási feladatok közül biztosítja a fogyatékosokat támogató szolgálat (továbbiakban Támogató Szolgálat) szolgáltatási feladatainak ellátását saját intézményén – a Szociális Szolgáltató Központon – keresztül. A Szociális Szolgáltató Központ ezen feladat ellátására főállású szakembert foglalkoztat a jogszabályban előírtaknak megfelelően. A Támogató Szolgálat szolgáltatási feladatainak kezdő időpontja: 2004. január 1. 4.) A Támogató Szolgálat tevékenységi köre a szerződő Önkormányzatok közigazgatási területén élő, állandó vagy ideiglenes lakcímmel rendelkező – az 1998. évi XXVI.tv. a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról V.fejezet 23.§./1/ bekezdésében meghatározott – fogyatékos személyekre terjed ki. 5.) A Támogató Szolgálat feladata a fogyatékosság jellegének megfelelően különösen a) az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutásának biztosítása szállító szolgálat működtetésével b) az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügy – szociális ellátásokhoz, valamint fejlesztő tevékenységekhez való hozzájutás személyi és tárgyi eszközfeltételeinek biztosítása c) információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követően a társadalmi beilleszkedést segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása d) a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetőségének biztosítása e) segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolataik erősítéséhez, speciális, önsegítő csoportokban való részvételükhöz
f) egyes szociális alapellátási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan g) segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidős kapcsolatokban való egyenrangú részvételéhez szükséges feltételek biztosítása h) a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segítő szolgáltatások elérhetőségének, igénybevételének elősegítése 6.) A Szociális Szolgáltató Központ a szállító szolgálat igénybe vételét a települések közigazgatási határain túl személyi szállítási díj ellenében biztosítja, melynek mértékét Zirc Város Önkormányzati Képviselő-testülete állapítja meg minden év január 1. napjával, az Sztv.-ben meghatározottak szerint. 7.) A Szociális Szolgáltató Központ a Támogató Szolgálat működéséről évente egy alkalommal - a tárgyévet követő I. negyedévben – beszámol a szerződő Önkormányzatoknak, igény esetén – évközben - tájékoztatást nyújt. 8.) A Szociális Szolgáltató Központ feladata a külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatás. 9.) Zirc Város Önkormányzata a Támogató Szolgálat működésének költségeit a központi költségvetésben meghatározott normatívából biztosítja. 10.) Jelen megállapodást szerződő felek meghatározatlan időre kötik azzal a feltétellel, hogy a megállapodást bármely fél felmondhatja – 6 hónapos felmondási határidő mellett – tárgyév december 31. napjával. A fenti megállapodást Bakonybél Község Önkormányzata 189/2003.(XII.11.) Kt.számú határozatával, Borzavár Község Önkormányzata 103/2003.(XI.27.) Kt.számú határozatával, Eplény Község Önkormányzata 78/2003.(XII.11.) Kt.számú határozatával, Pénzesgyőr Község Önkormányzata 157/2003.(XII.16.) Kt.számú határozatával, Porva Község Önkormányzata 164/2003.(XI.28.) Kt.számú határozatával, Zirc Város Önkormányzata 413/2003.(XII.29.) Kt.számú határozatával jóváhagyta: Zirc, 2003. december 30. ……………………………………………. Bakonybél Község Önkormányzata
………………………………………... Borzavár Község Önkormányzat
……………………………………………. Eplény Község Önkormányzata
……………………………………….. Pénzesgyőr Község Önkormányzata
……………………………………………. Porva Község Önkormányzata
………………………………………. Zirc Város Önkormányzata
C s a l á d s e g í tő és Gyermekjóléti Szolgálat I n t é z mé n y i T á r s u l á s Olaszfalu
8420 ZIRC, Rákóczi tér 15/B. 1. ajtó Telefon: 06/88/414-136 E-mail:
[email protected] Ellátási terület: Bakonybél, Bakonyoszlop, Bakonyszentkirály, Borzavár, Csesznek, Dudar, Hárskút, Lókút, Nagyesztergár, Olaszfalu, Pénzesgyőr, Porva
Feladat ellátási terv: Intézmény bemutatása: A Családsegítő1 és Gyermekjóléti2 Szolgálat Intézményi Társulás 2000. júliustól 8 településen (Bakonybél, Borzavár, Dudar, Lókút, Nagyesztergár, Olaszfalu, Pénzesgyőr, Porva), 2003. március 1-től további 3 településen (Bakonyoszlop, Bakonyszentkirály Csesznek), 2004. április 15-től pedig további 1 településen (Hárskút) látja el a családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást. 2004. június 30.-át követően a kistérség eddig önálló feladatellátással szolgáltató települései számára, (Bakonynána, Jásd, Csetény, Szápár) is lehetséges a feladatellátás a 2000. július óta működő rendszerben való megoldása. Intézményünk a Bakonyi Önkormányzatok Szövetségének zirci irodájában bérel helységet. A családgondozók zirci irodánkból járnak ki a településekre, ahol az önkormányzatok által biztosított irodában minden héten azonos időben ügyeletet tartanak. A települést a térségben közlekedő autóbusz járatokkal látogatják, melynek végállomása a szolgálat központjával szemben található. Szolgálatunk a törvény értelmében teljesen nyitott, tehát kiterjed a lakosság egészére. Az intézmény munkavállalóinak bemutatása: Jelenleg 4 fő teljes állású családgondozó, 2 fő félállású családgondozó, 1 fő családgondozó megbízási szerződéssel, 1 fő szociális asszisztens és 1 fő félállású asszisztens dolgozik együtt. A szolgálat 1 fő megbízói jogviszonyban álló pszichológus foglalkoztatásával biztosítja a pszichológiai tanácsadást. A kollégák között szociálpedagógus, diplomás ápoló, egészségügyi középfokú végzettségű, gyógypedagógiai asszisztens-hallgató, gyógypedagógus, szociális munkás, szociálpolitikus végzettségű kolléga, sokéves táboroztatási és csoportvezetési gyakorlattal, népi kismesterség oktatói végezettséggel, demokrácia technikák oktatói végzettséggel kiegészítve. A családgondozók kapcsolatot építettek ki az önkormányzatok hatósági munkát végző munkatársaival, és a szociálpolitika intézményeiben (oktatási intézmények, egészségügyi intézmények, civil szervezetek, stb.) dolgozó kollégákkal, továbbá az észlelő- és jelző rendszer (iskolákban és óvodák ifjúságvédelmi felelősei, védőnői szolgálat, gyermekorvosok, rendőrség, bíróság, civil szervezetek, polgármesteri hivatalokban dolgozó gyámügyi ügyintézők, stb.) minden tagjával. A Társulás bővülése magával hozza azt az igényt, hogy a személyi, tárgyi feltételek javítása indokolttá válik. Ez a házi segítségnyújtásban körzetenként 1 házigondozót jelent, de minimum 3 fő szakirányú végzettséggel rendelkező munkatárs felvételét. A gyermekjóléti szolgálat családgondozó létszámát a bővülés következtében a lakosság létszám növekedése indokolja további 1 fő szakirányú felsőfokú végzettséggel rendelkező munkatárs személyében, továbbá az ellátási terület nagyságára való tekintettel a családsegítő családgondozó munkaidejét megnövelni szükséges.
1 2
1993. évi III. törvény, I/2000. SZCSM rendelet 1997. évi XXXI. törvény, 15/1998. NM rendelet
A működő házi segítségnyújtási körzetek feladat-ellátási mutatói Település
Lélekszám
Házi gondozók száma
Ellátottak száma
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc Összesen:
1 463 1 015 510 962 812 580 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369 513 552 7 452 22 274
0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4
0 0 0 6 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 18 28
Az egyes települések ellátási kötelezettségének teljesülése, ennek térbeli jellemzői Település
Lélekszám
Házi gondozói körzetek száma a lakosságszám alapján
Házi gondozói körzetek száma jelenleg
Házi gondozók száma
Ellátottak száma
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc Összesen:
1 463 1 015 510 962 812 580 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369 513 552 7 452 22 274
1 1 0,5 1 1 0,5 1,5 1,5 0,5 1 0,5 1 1 0,5 0,5 0,5 5 18,5
0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 5
0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 4
0 0 0 6 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 18 28
2
Az észlelő és jelző rendszer működtetése Az észlelő és jelző rendszer működtetése 3 szinten történik meg. Minden iskolai tanév (szeptember) elején, az intézmény székhelyén tartunk megbeszélést, melyre minden tag meghívást kap, ez településenként 5-10 főt jelent. Az intézmény minden hónap 3. szerdáján tart esetmegbeszéléseket, melyekre a rendszer minden tagjának lehetősége van jönni. Továbbá minden településen a családgondozók tartanak szükség szerint, mely a módszertani központ ajánlása szerint fontos, hogy rendszeressé, kiszámíthatóvá, konzultációs jellegűvé váljon, a lehető legtöbb tag részvételével. Prevenciós programok, hagyományteremtési céllal: A gyermekvédelmi törvény értelmében a gyermekjóléti szolgálatnak prevenciós, gyermek szabadidős programok szervezését kell végezni, mely különböző településeken, több helyszínnel nehéz, de nem megoldhatatlan. Szorosan együttműködünk az oktatási-nevelési intézményekkel. Nyári napközis tábort szervezett az intézmény 4 héten keresztül (Bakonybél, Csesznek, Dudar, Olaszfalu) négy helyszínen, munkatársakkal, önkéntesekkel, 80-100 gyermekeket mozgatott meg. Dudari klub, a településen dolgozó családgondozó heti rendszerességgel tartott klubot az általános iskolás, magatartási problémákkal küzdő gyermekek számára. Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium által támogatott CSALÁDI KLUB, havi rendszerességgel szerveződött, 2004. évre átnyúló programot biztosít 10 különböző témában (tanulási, magatartási problémák kezelése, szabadidő hasznos eltöltése, gyermekkel való kommunikáció javítása) Prevenciós osztályfőnöki órákat tartott munkatársunk a borzavári Általános Iskola felső tagozatában, 4 héten keresztül. A szolgáltatásokat igénybevevő kliensek jellemzői: A szolgáltatás jellegéből adódóan a következő csoportok kerülnek kapcsolatba leginkább intézményünkkel: - óvodás-, iskoláskorú gyermekek és gyermekes családok, - munkanélküli családtaggal bíró családok, - egyedülálló személyek, - időskorúak, - ellátatlan emberek, - válási, családi krízist átélő családok, stb. Térségünk sajátossága, hogy az általunk ellátott településekről Zircre, az eltérő tantervű általános iskolába járnak azok a gyerekek, akiknek tanulmányi eredményei, értelmi fejlődése, magatartási problémái miatt a hagyományos általános iskola nem ajánlott. Ezek közül a gyermekek közül feltűnően nagy számban találunk a gondozottjaink között. A velünk kapcsolatba kerülő kliensek és családjaik a következő gyakori problémákkal küzdenek: - alkoholizmus, egyéb szenvedélybetegség, - munkanélküliség, - pénztelenség, néha teljes mértékű jövedelem hiány, - családok, melyek kizárólag a jóléti transzferekből élnek, - fogyatékkal élő családtagot gondozó családok, - súlyos lakhatási problémával küzdő családok, - pszichiátriai jellegű, mentális problémákkal küzdők, - lelki megpróbáltatásokat fizikai, testi tünetekben hordozó emberek, stb.
3
A szociális és gyermekjóléti alapellátások száma, melyeket a társulás útján integrált formában kívánnak fenntartani (az abban résztvevő települések száma, érintett lakosságszám, az ellátottak jelenlegi és a következő 3 évben várható száma) Település
Lélekszám
Szociális alapellátás (házi segítségnyújtás a szociális étkezés kivételével, családsegítés)
Ellátottak száma
Várható létszám 2005
Várható létszám 2006
Várható létszám 2007
Gyermek jóléti szolgáltatás
Ellátottak száma
Várható létszám 2005
Várható létszám 2006
Várható létszám 2007
20012003 között szakellátásba kerültek száma
20012003 között szakellátásból kikerültek száma
Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc Összesen:
1 463 1 015 510 962 812 580 2 053 1 799 500 844 499 1 245 1 105 369 513 552 7 452 22 274
X X X X X X X X X X X X X X X X X 17
1 3 1 3 0 0 10 4 3 0 1 3 1 1 2 0 1 020 1 053
2 5 2 5 1 1 10 6 5 6 1 3 2 1 2 0 1 030 1 082
2 5 2 5 1 1 10 6 5 6 1 3 2 1 2 0 1 040 1 092
2 5 2 5 1 1 10 6 5 6 2 3 2 1 2 0 1 040 1 093
X X X X X X X X X X X X X X X X X 17
8 6 4 7 2 5 25 32 13 0 1 10 6 2 15 0 46 182
9 10 5 8 3 5 25 33 13 0 1 12 7 3 15 0 48 197
10 10 5 9 3 5 25 33 13 0 1 12 7 3 15 0 50 201
10 10 5 9 3 5 25 33 13 0 1 12 7 3 15 0 52 203
2 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 1 0 2 10
0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2
4
2004. március 26.-án tartott Bakony Térségi Szociális és Gyermekvédelmi Tanácskozás, melyen igyekeztünk nem csak a település, hanem a térség szociális és gyermekvédelmi helyzetéről adni átfogó képet. Összefoglalóan megállapíthatjuk, hogy intézményünk és a velünk kapcsolatban álló, az észlelő és jelző rendszer tagintézményei közötti együttműködés jó irányba fejlődik. Úgy érezzük, hogy ezen intézményekben dolgozó kollégáink többsége nincs hozzászokva, ahhoz, hogy tapasztalatai alapján javaslatokat dolgozzon ki, melyek az egyes településen működő gyermekvédelmi rendszert tudnák fejleszteni, módosítani, kiegészíteni. Jól látszik viszont, hogy saját területén a legtöbben kompetens szakemberek. Ezt támasztja alá a visszaérkezett és kitöltött kérdőívek sokasága, melyeknél megállapítottuk, hogy saját munkájuknak részleteivel kapcsolatban biztonsággal, míg a gyermekvédelemmel határos kérdésekben gyakran bizonytalan, inkompetens, értelmezhetetlen, hiányos válaszokat adtak. A meghívók és a jelenlévők számából3 azt a következtetést vontuk le, hogy a minden területen fellépő érdektelenség, a más irányú elfoglaltság miatti érthető távolmaradás mellett a szervezők azzal tudnak a jövőben segíteni a meghívottaknak, hogy még körültekintőbben választják meg az időpontot és a szervezés során még nagyobb hangsúlyt fektetnek az előzetes tájékoztatásra. A 2003. évben a leginkább az alábbiak jelentettek problémát a működés során: - A szolgálat ismertsége, a csatlakozások következtében (stb.) megnövekedett az ügyfélfogalom a központi irodánkban. A dolgozók szobájában nem biztosított az ügyfélnek számára a négyszemközti, segítő beszélgetés lehetősége, a tárgyaló terem használata korlátozott. 2003-tól asszisztensünk bukásra álló gyermekeket, magántanulókat készít fel vizsgára, a délutáni időszak hely igénye még nagyobb. - Észlelő és jelző rendszer működtetésének nehézségei. - Az egyetlen számító gépünk leterheltsége miatt folyamatosan torlódott az adminisztráció. - Intézményi közlekedési eszköz hiánya. - Szolgálatunk egyes esetekben nehezen látja el koordinációs feladatait, néhány a probléma hátteréből: hiányos az intézményrendszer, nincs családterápia, a nevelési tanácsadó leterhelt, több intézmény, szolgálat csak a megyeszékhelyen található meg és ezek is elég leterheltek, alkohol betegek ellátása, korlátozott számban, csak gyógyszerrel, terápiára egyáltalán nincs mód a térségben. - Munkatársak megbecsülésének/ anyagi-megbecsülésnek szűk lehetőségei.
3
ez kb. 40 %.
5
Szakmai program: az intézmény szervezeti egységeinek feladata, tevékenysége: I.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás Családsegítő családgondozója A törvény által előírt feladatok: - Elősegíti a szociális és mentálhigiénés problémák miatt veszélyeztetett, krízis helyzetbe került egyének, családok életvezetési képességeinek megőrzését, az ilyen helyzethez vezető okok megelőzését, valamint krízis helyzet megszüntetését. - A probléma megoldásába bevonja a szociális, civil és egyéb, a szociális munkát támogató intézményeket. - Szociális és életvezetési tanácsadást nyújt. Tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és a társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról. Segítséget nyújt az egyénnek a szociális ügyek vitelében, környezettanulmányokat készít. - Meghallgatja az egyén, család panaszát és lehetőség szerint intézkedik annak orvoslása érdekében. - Komplex családgondozás keretében prevenciós tevékenységet végez. - Részt vesz a szervezett továbbképzéseken. Elvégzi az előírt adminisztrációs feladatokat, esetleírást, forgalmi naplót vezet. II.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás Gyermekjóléti családgondozói A törvény által előírt feladatok, a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében: - Tájékoztatást ad a gyermeki jogokról, a gyermek fejlődését biztosító támogatási formákról, segíti a támogatásokhoz való hozzájutást. - A családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadás vagy ezekhez való hozzájutás megszervezése. - A szociális válsághelyzetben levő anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, - Szabadidős programok szervezése, ügyintézés segítése. A gyermekjóléti szolgálat feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: - A veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, intézményekkel és meghatározott személyekkel való együttműködés megszervezése, - A veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében: - Családgondozást végez, szociális és hatósági beavatkozásokat kezdeményez, családjából kiemelt gyermeket és családját segíti, családi konfliktusok megoldásának elősegítése, - Környezettanulmányokat végez, nevelési-gondozási tervet készít. A gyermekjóléti szolgálat feladata a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében: - Családgondozás biztosítása, a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtése, - Utógondozás biztosítása a szülő-gyermek kapcsolat helyreállításához. - Munkájának hatékonysága érdekében elvégzi a kötelező adminisztrációs és dokumentációs munkát.
6
III.) Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Intézményi Társulás házisegítségnyújtó házigondozója Házi segítségnyújtás keretében gondoskodik a) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak, b) azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek, c) azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik, illetve bentlakásos intézményi elhelyezésre várakoznak. A házigondozó feladatai ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális, szociális szükséglete saját környezetében, életkorának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, meglévő képességeinek fenntartásával, felhasználásával, fejlesztésével biztosított. A házi segítségnyújtás keretébe tartozó gondozási tevékenység különösen a) az ellátást igénybe vevővel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása, b) az orvos előírása szerinti alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, c) a segítségnyújtás a higiénia megtartásában, d) közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében (különösen bevásárlás, takarítás, mosás, meleg étel biztosítása), e) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőnek a környezetével való kapcsolattartásában, f) segítségnyújtás az ellátást igénybe vevőt érintő veszélyhelyzet kialakulásának megelőzésében, a kialakult veszélyhelyzet elhárításában, g) részvétel az egyéni és csoportos szabadidős, foglalkoztató és rehabilitációs programok szervezésében, h) az ellátást igénybe vevő segítése a számukra szükséges szociális ellátásokhoz való hozzájutásban, A házigondozó a házi segítségnyújtás során együttműködik a háziorvosi szolgálattal, a körzeti védőnővel, a kórházi szociális nővérrel, valamint egyéb egészségügyi ellátást vagy személyes gondoskodást nyújtó szociális intézménnyel. IV. Családsegítő, a gyermekjóléti szolgáltatás és a házi segítségnyújtás integrációja, együttműködési alapjai. A három szakfeladat egymás mellett, egymást kiegészítve, de elkülönült módon nyújtja szolgáltatásait a térség lakossága felé. Az intézmény központja, az ott ügyeletben dolgozó asszisztensi feladatokat ellátó kolléga, az ügyeletes családgondozó, vagy az ügyeletet adó házigondozó által folyamatos és állandó személyes és telefonos elérhetőséget biztosít a személyes szolgáltatások elérhetőségéhez. A törvényben megfogalmazott továbbképzési, helyettesítési előírásoknak az intézmény képes megfelelni.
7
Működtetés és fenntarthatóság költségei: Jelenlegi költségvetés – fenntartható Az eddigi éveknek megfelelő tételekkel. (4 fő főállású-, 2 fő részmunkaidős-, 1 fő mellékállású- és 1 fő megbízásos munkatárs személyi költségei, szerződéses pszichológus bére, készletbeszerzések, kommunikációs szolgáltatások díja, szolgáltatási kiadások díja, valamint a kiküldetésből, reprezentációból és reklámból fakadó kiadások) - személyi juttatások, valamint a munkáltatót terhelő járulékok 11.500.000.- dologi kiadások 2.800.000.Integrált szociális és gyermekjóléti ellátás létrehozásának, fejlesztésének költségei - működés: 4 fő részmunkaidős munkatárs személyi költségei (1 fő felsőfokú végzettségű, 3 fő középfokú végzettségű), dologi kiadások személyi- és területi növekedéséből fakadó emelkedése - beruházás, eszközbeszerzés: lakás, autó, telefon, számítógép A költségvetés befolyásoló tényezők várható mértéke 2005. január 1. – 2005. december 31.: I. 2004. július 1. – 2004. december 31. II. 2005. január 1. – 2005. június 30. Személyenkénti átlagos béremelés 8% Inflációnövekedés 8% Lakosságszám növekedés 0,2% (15.005 fő) Állami támogatásból származó alapnormatíva 1400 ft/fő/év A költségvetés befolyásoló tényezők várható mértéke 2006. január 1. – 2006. december 31.: III. 2005. július 1. – 2005. december 31. Személyenkénti átlagos béremelés 8% Inflációnövekedés 8% Lakosságszám növekedés 0,2% (15.005 fő) Állami támogatásból származó alapnormatíva 1400 ft/fő/év IV. 2006. január 1. – 2006. június 30. Személyenkénti átlagos béremelés 7% Inflációnövekedés 7% Lakosságszám növekedés 0,3% (15.050 fő) Állami támogatásból származó alapnormatíva 1510 ft/fő/év A költségvetés befolyásoló tényezők várható mértéke 2007. január 1. – 2007. december 31.: V. 2006. július 1. – 2006. december 31. Személyenkénti átlagos béremelés 7% Inflációnövekedés 7% Lakosságszám növekedés 0,3% (15.050 fő) Állami támogatásból származó alapnormatíva 1510 ft/fő/év VI. 2007. január 1. – 2007. június 30. Személyenkénti átlagos béremelés 5% Inflációnövekedés 5% Lakosságszám növekedés 0,4% (15.120 fő) Állami támogatásból származó alapnormatíva 1510 ft/fő/év
8
2004. július 1. – 2005. július 1. időszak költségvetése KIADÁSOK Jelenlegi működés mellett: 1. személyi juttatások, valamint a munkáltatókat terhelő járulékok I. időszakra II. időszakra 2. dologi kiadások I. időszakra II. időszakra Létrehozás és fejlesztés mellett: 3. személyi juttatások, valamint a munkáltatókat terhelő járulékok I. időszakra II. időszakra 4. dologi kiadások I. időszakra II. időszakra 5. egyéb folyó kiadások Beruházás és eszközbeszerzés: 6. lakás 7. autó 8. 2 db mobiltelefon 9. számítógép Kiadások összesen (1-9.) BEVÉTELEK 1. önkormányzati hozzájárulásból lakosságszám-arányosan - alapnormatíva 80 %-a I. időszakra 1.300.- (14.975 fő) II. időszakra 1.400.- (15.005 fő) - kiegészítő normatíva 100%-a, ami 520.I. időszakra 14.975 fő II. időszakra 15.005 fő 2. pályázati támogatásból Bevételek összesen (1+2)
5.750.000.6.210.000.1.400.000.1.510.000.-
3.000.000.3.240.000.1.365.000.1.475.000.35.000.14.000.000.5.000.000.80.000.400.000.43.465.000.-
16.190.000.7.787.000.8.403.000.7.795.000.3.894.000.3.901.000.19.480.000.43.465.000.-
9
2005. július 1. – 2006. július 1. időszak költségvetése KIADÁSOK 1. személyi juttatások, valamint a munkáltatókat terhelő járulékok III. időszakra IV. időszakra 2. dologi kiadások III. időszakra IV. időszakra 3. egyéb folyó kiadások Kiadások összesen (1-3.) BEVÉTELEK Önkormányzati hozzájárulásból lakosságszám-arányosan - alapnormatíva 80 %-a III. időszakra 1.400.- (15.005 fő) IV. időszakra 1.510.- (15.050 fő) - kiegészítő normatíva 100%-a, ami 520.III. időszakra 15.005 fő IV. időszakra 15.050 fő Bevételek összesen
9.210.000.9.855.000.2.985.000.3.194.000.63.000.25.307.000.17.493.000.8.403.000.9.090.000.7.814.000.3.901.000.3.913.000.25.307.000.-
2006. július 1. – 2007. július 1. időszak költségvetése KIADÁSOK 1. személyi juttatások, valamint a munkáltatókat terhelő járulékok V. időszakra VI. időszakra 2. dologi kiadások V. időszakra VI. időszakra 3. egyéb folyó kiadások Kiadások összesen (1-3.) BEVÉTELEK Önkormányzati hozzájárulásból lakosságszám-arányosan - alapnormatíva 80 %-a III. időszakra 1.510.- (15.050 fő) IV. időszakra 1.630.- (15.120 fő) - kiegészítő normatíva 100%-a, ami 520.III. időszakra 15.050 fő IV. időszakra 15.120 fő Bevételek összesen
9.855.000.10.348.000.3.194.000.3.353.000.42.000.26.792.000.18.948.000.9.090.000.9.858.000.7.844.000.3.913.000.3.931.000.26.792.000.-
10
MEGÁLLAPODÁS Védőnői Szolgálat feladat ellátására és finanszírozására Az Ötv. 81.§./1/ bekezdése értelmében az Önkormányzatok a 2004. december 31-ig hatályos 5/1995.(II.8.) NM rendelet, illetve a 2005. január 1-től hatályos 49/2004. (V.21.) ESzCsM rendeletben meghatározott területi védőnői ellátásokat szerződés útján is biztosíthatják. 1.) Szerződő felek: - Borzavár Község Önkormányzata 8428 Borzavár, Fő út 33. képviselője:Dombi László polgármester - Eplény Község Önkormányzata 8413 Eplény, Veszprémi u.64. képviselője: Fiskál János polgármester - Lókút Község Önkormányzata 8425 Lókút, Bem J.u.25. képviselője: Surányi Mihály pogármester - Nagyesztergár Község Önkormányzata 8415 Nagyesztergár, Radnóti u.2. képviselője: Csaba Mihály pogármester - Olaszfalu Község Önkormányzata 8414 Olaszfalu, Váci M.u.17. képviselője: Máhl Ferenc pogármester - Porva Község Önkormányzata 8429 Porva, Kőrishegy u. 10. képviselője: Répás Imre polgármester - Zirc Város Önkormányzata 8420 Zirc, Március 15. tér 1. képviselője: Horváth László polgármester 2.) A megállapodást a 2004. december 31-ig hatályos 5/1995.(II.8.) NM rendelet, illetve a 2005. január 1-től hatályos 49/2004. (V.21.) ESzCsM rendeletben – és a hozzájuk kapcsolódó jogszabályokban (az Egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény, a 43/1999.(IV.28.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásáról, a 26/1997.(IX.3.) NM rendelet az iskola-egészségügyi ellátásról) meghatározott területi védőnői feladat szervezésére, ezen feladat ellátására irányul a szerződő Önkormányzatok között. 3.) Zirc Város Önkormányzata biztosítja a területi védőnői feladatok ellátását saját intézményén – a Szociális Szolgáltató Központon – keresztül. A Szociális Szolgáltató Központ ezen feladat ellátására főállású szakembereket foglalkoztat a jogszabályban előírtaknak megfelelően. A Területi Védőnői Szolgálat szolgáltatási feladatainak kezdő időpontja: 2004. július 1. 4.) A Területi Védőnői Szolgálat tevékenységi köre a szerződő Önkormányzatok közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, vagy az ellátási körzetben jogszerűen tartózkodó személyekre – amennyiben igénylik azt - terjed ki. 5.) A Területi Védőnői Szolgálat feladata: - a nővédelem - a várandós anyák gondozása a külön jogszabályban meghatározottak szerint - a gyermekágyas időszakban segítségnyújtás és tanácsadás az egészségi állapottal, az életmóddal, szoptatással, valamint a családtervezéssel kapcsolatban - a 0-6 éves korú gyermekek gondozása - az óvodában a védőnői feladatok végzése, az oktatási intézményben tanulók ellátása a külön jogszabályban meghatározottak szerint
- az oktatási intézménybe nem járó otthon gondozott tanköteles korú gyermek gondozása - a családgondozás - az egyéni és közösségi egészségfejlesztési, egészségvédelmi programok tervezésében, szervezésében és megvalósításában részvétel. 6.) A Szociális Szolgáltató Központ a Területi Védőnői Szolgálat működéséről évente egy alkalommal - a tárgyévet követő I. negyedévben – beszámol a szerződő Önkormányzatoknak, igény esetén – évközben - tájékoztatást nyújt. 7.) A Szociális Szolgáltató Központ Területi Védőnői Szolgálat feladata a külön jogszabályban meghatározott adatszolgáltatás. 8.) Zirc Város Önkormányzata a Területi Védőnői Szolgálat működésének költségeit az alábbiak szerint biztosítja: A települések a védőnői feladatok ellátásához lakosságszámuk alapján járulnak hozzá az OEP-től származó bevételek és a kiadások különbözetének figyelembe vételével, 2004-ben a tárgynegyedév utolsó hónapjában egyösszegben, 2005. január 1-től a pontrendszer alapú finanszírozás bevezetésével az ellátandó lakosságszám alapján, minden hónap 15. napjáig. 9.) Jelen megállapodást szerződő felek meghatározatlan időre kötik azzal a feltétellel, hogy a megállapodást bármely fél felmondhatja 3 hónapos felmondási határidő mellett. A fenti megállapodást Borzavár Község Önkormányzata ……………………..Kt.számú határozatával, Eplény Község Önkormányzata ……………………….Kt.számú határozatával Lókút Község Önkormányzata ………………………...Kt.számú határozatával, Nagyesztergár Község Önkormányzata ………………..Kt.számú határozatával, Olaszfalu Község Önkormányzata ……………………..Kt.számú határozatával, Porva Község Önkormányzata …………………………Kt.számú határozatával, Zirc Város Önkormányzata …………………………….Kt.számú határozatával jóváhagyta. Zirc, 2004. június ……. ……………………………………………. Borzavár Község Önkormányzat
………………………………………... Eplény Község Önkormányzata
……………………………………………. Lókút Község Önkormányzata
……………………………………….. Nagyesztergár Község Önkormányzata
…………………………………………… Olaszfalu Község Önkormányzata
………………………………………. Porva Község Önkormányzata
…………………………………… Zirc Város Önkormányzata
Költségterv a területi védőnői szolgálat társulásos formában történő működési feltételeinek biztosításáról: Tanácsadó helyiség kialakítása, felújítása az ÁNTSZ előírásainak megfelelően (csúszásmentes padlózat, mosható csempeburkolat, vizesblokk kialakítás-felszerelés, nyílászárók festése, meszelés, stb.): 500 eFt Tanácsadó felszerelése: Megnevezés eFt - személymérleg 5 - magasságmérő állvány 5 - csecsemőmérleg (5 x 40.000,-) 200 - mérőszalag 1 - hosszúságmérő 2 - audiométer (5 x 205.000,-) 1.025 - látásélesség vizsgáló tábla (5 x 53.000,-) 265 - színlátást vizsgáló könyv (5 x 32.000,-) 160 - vérnyomásmérő, különböző méretű mandzsetták (5 x 18.000,-) 90 - fonendoscop (5 x 6.000-) 30 - magzati szívhangvizsgáló készülék (5 x 36.000,-) 180 - vizeletvizsgálathoz: reagensek, stb. 100 - vércukormérő (5 x 15.000,-) 75 - egyszerhasználatos gumikesztyűk, ujjak 10 - egyszerhasználatos fecskendők, tűk 10 - leszorító gumi 1 - csipeszek/kullancs,szálka/ (5 x 53.000,-) 15 - ollók/különbözők/ (5 x 5.000,-) 25 - kötszerek /különböző méretű steril, nem steril/ 10 - lázmérő (2 x 1.500,-) 3 - OPV adáshoz kanál 2 - vizespoharak 1 - pedálos vödör 3 - textíliák 40 - hűtőszekrény, hűtőtáskák 90 - veszélyes anyagok tárolására alkalmas hulladékgyűjtő 10 - bútorzat ( műszer- és kötszerszekrény, vizsgálóasztal, mérlegasztal, pakolóasztal, zárható íróasztal, irattartó szekrény, számítógép asztal, székek, fekvőhely) 500 - telefon 10 - számítógép nyomtatóval, programokkal (2 x 550.000,-) 1.100 - olajradiátor 20 - légzésfunkció és kardiális terhelés vizsgáló készülék, dinamométer, bőrredő mérő 100 - hordozható CD-s rádiós magnó 50 - digitális fényképezőgép 80 - TV, video 80 - kamera 90 összesen: 4.388 eFt Mindösszesen:
4.888 eFt
A védőnői szolgálat várható költségvetése (eFt) megnevezés Személyi juttatások(6%) Munkaadókat terhelő járulékok(6%) Dologi kiadások(10%) Intézményi működési bevételek OEP-től kapott támogatás(5%) Önkormányzati kiegészítés
2004. 8.350
2005. 8.851
2006. 9.382
2007. 9.945
2.834
3.004
3.184
3.375
963
1.059
1.165
1.282
0
0
0
0
10.153
10.661
11.194
11.754
1.994
2.253
2.537
2.848
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS Közoktatási intézmények egyes feladatainak közös ellátására
1.
Általános rendelkezések
1.1. A megállapodás az Ötv. 41.§ (1) bekezdésében biztosított felhatalmazásban, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. Törvény
9-15§-aiban
foglaltak
alapján
önkéntes
és
szabad
elhatározásból,
egyenjogúságuk tiszteletben tartásában, a kölcsönös előnyök és arányos teherviselés érvényesítése céljából közoktatási intézmények egyes feladatainak közös ellátására kötötték az alábbi önkormányzatok képviselő-testületei (továbbiakban: a társulás tagjai) a.)
Bakonynána Község Önkormányzata
b.)
Dudar Község Önkormányzata
c.)
Eplény Község Önkormányzata
d.)
Lókút Község Önkormányzata
e.)
Nagyesztergár Község Önkormányzata
f.)
Olaszfalu Község Önkormányzata
g.)
Zirc Városi Önkormányzat
1.2. A társulás neve: Zirc és Környéke Közoktatási Intézményi Társulás 1.3. A társulás székhelye: 8420 Zirc, Március 15. tér 1. 1.4. A társulásban működtetett intézmények neve, székhelye: a.) Általános Iskola és Zeneiskola Bakonynána b.) Napköziotthonos Óvoda Bakonynána c.) Általános Iskola Dudar d.) Napköziotthonos Óvoda Dudar e.) Napköziotthonos Óvoda Eplény f.) Általános Iskola Lókút g.) Általános Iskola Nagyesztergár h.) Napköziotthonos Óvoda Nagyesztergár
i.) Villax Ferdinánd Általános Iskola Olaszfalu j.) Napköziotthonos Óvoda Olaszfalu k.) Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola Zirc l.) Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Zirc m.) Városi Zeneiskola Zirc 1.5. A közös feladatellátás szervezése, irányítása – gesztor intézményként – a Reguly Antal Általános Iskola és Előkészítő Szakiskola feladata 2.
A társulás feladatai
A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvényben rögzített közoktatási feladatokat a társulás által fenntartott intézmény látja el az alábbiak szerint: 2.1. A társulás által fenntartott iskola/óvoda tevékenységi körébe tartozó feladatok: a.) helyettesítési rendszer működtetése b.) számítógépes rendszergazda foglalkoztatása c.) pedagógusképzés, továbbképzés koordinálása d.) munkavédelmi, tűzvédelmi feladatok közös ellátása e.) oktatási jogi tanácsadás működtetése f.) gyermekvédelmi feladatok ellátása g.) közoktatási, tanügyi igazgatási szakértői feladatellátás h.) módszertani segítség az integrációs feladatok megoldásához 3.
A társulás szerkezete
3.1. A társulás döntéshozó szerve a 7 tagú társulási tanács (továbbiakban: Társulási Tanács, rövidítve: ITT) 3.2. A társulási tanács: a.) Kidolgozza és elfogadja a társulásban közösen ellátott feladatok költségvetési tervét, melyet ezt követően a társult önkormányzatok képviselő-testületei költségvetési rendeleteikben előirányzatként szerepeltetnek; b.) Előzetesen dönt a társuláshoz történő csatlakozási kérelemről, döntésre előkészíti a társulási megállapodást;
c.) A társulás pénzügyi helyzetéről – az ITT elnökének beszámolója alapján – dönt és erről a tagokon keresztül tájékoztatást ad a társult önkormányzatok képviselő-testületei számára; d.) Véleményezi a társulásban működtetett intézmények pedagógiai – nevelési programjának, intézményfejlesztési tervének a társulás feladatait érintő részeit. 3.3. A társulási tanácsban a társult önkormányzatokat a polgármesterek képviseli, akik a költségvetési hozzájárulás arányában rendelkeznek szavazati joggal. 3.4. Az ITT tagjai kötelesek beszámolni a delegáló képviselő-testületnek az ITT döntéseiről és az ITT-ben végzett tevékenységükről. 3.5. Az ITT üléseire tanácskozási joggal meg kell hívni a gesztor önkormányzat polgármesteri hivatalának a hivatalvezető által kijelölt 1 fő oktatási vagy pénzügyi szakmai dolgozóját. A napirend előkészítésében közreműködő hivatali dolgozók meghívottként tanácskozási joggal részt vehetnek az ülésen. 3.6. Az ITT ügyvitelét a társulás működésével kapcsolatos adminisztratív koordináló feladatokat a zirci Polgármesteri Hivatal látja el. A feladatellátás magában foglalja: a.) a költségvetés tervezésével, b.) a finanszírozással, c.) az információszolgálattal, d.) a beszámolással, e.) ellenőrzéssel kapcsolatos tevékenységeket. 3.7. A feladatellátással kapcsolatban felmerülő dologi kiadásokra a ITT éves keretet állapít meg. 4.
A társulási tanács működése
4.1. A társulási tanács tagjai a társulási megállapodás képviselő-testületi jóváhagyását és megválasztásukat követően alakuló ülést tartanak. A tanács az alakuló ülésen kimondja a megalakulást, majd tagjai sorából elnököt és egy elnökhelyettest választ. Az alakuló ülés elnöke az ITT korelnöke.
4.2. Az elnök képviseli a társulást. 4.3. Az elnökhelyettes folyamatosan segíti az elnök munkáját, az elnök távollétében, pedig teljes jogkörrel helyettesíti. 4.4. Az ITT döntéseit ülésen hozza, és határozatba foglalja. 4.5. Az ITT ülése akkor határozatképes, ha tagjainak több mint a fele jelen van az ülésen. 4.6. A javaslat elfogadásához a jelenlévő képviselők több mint a felének az igen szavazata szükséges. Szavazategyenlőség vagy eredménytelen szavazás esetén azonnal, vagy a következő ülésen meg kell kísérelni az ismételt szavazást. Ha ez sem vezet eredményre, a javaslatot elvezettnek kell tekinteni. 4.7. Az ITT-ben szavazni személyesen vagy meghatalmazott helyettes képviselő útján lehet. A meghatalmazást írásba kell foglalni. 4.8. Az ITT üléseit szükség szerint, de évente legalább három alkalommal tartja. Az ITT ülését az elnök, távollétében az elnökhelyettes hívja össze és vezeti. 4.9. Az ITT ülését kötelező összehívni az alábbi esetekben: a.) Az ITT köteles évente egyszer az Áht. Alapján a közös feladatellátás értékelése céljából az intézményvezetői beszámolók alapján, szeptember 30-ig, illetőleg költségvetési koncepcióját véleményezni minden év október 31-ig; b.) A társulás tagjai ¼-ének indítványára, ha az indítvány a napirendet is tartalmazza. 4.10. A TT üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amiről az elnök gondoskodik. A jegyzőkönyvet a TT elnöke és a tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyvet meg kell küldeni az ülést követő 15 napon belül a Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének.
5.
A társulás gazdálkodása, vagyona
5.1. A társulás tagjai az intézmény közös fenntartásának költségeit éves költségvetés alapján biztosítják. 5.2. A társulás működése és a közös intézményfenntartás fedezeteként a mindenkori hatályos költségvetési törvényben meghatározott normatív hozzájárulás és az egyéb kiegészítő támogatások szolgálnak. 5.3. Az 5.2. pontban leírt, normatíván felüli költségek tekintetében a társult önkormányzatok a társulás működéséhez szükséges költségfedezetet a központi statisztikai az adatszolgáltatásban szereplő gyermek/tanulólétszámok, illetőleg a feladatellátásban érintett pedagóguslétszámok alapján biztosítják, melyet havi finanszírozásban a gesztor Zirc Városi Önkormányzat Zirci Takarékszövetkezetnél vezetett 73900030-10011719 számú költségvetési számlájára utalnak. 5.4. A közös feladatellátás saját bevételeit a társulás működtetésére kell fordítani. 5.5. A társult önkormányzatok intézményeik tárgyi eszközeit a közös feladatellátáshoz szükséges mértékben és gyakorisággal ingyenes használatra átengedik. 5.6. A társulás fennállása alatt a társulás által szerzett vagyonszaporulat a társulás tagjainak közös tulajdonát képezi, arra, illetve a társulás esetleges megszűnésekor a társulás fennállása alatt keletkezett vagyonszaporulat a Ptk. Közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni. 6.
A társulás ellenőrzésének rendje
6.1. A társulás felügyeletét a Zirc Városi Önkormányzat látja el. 6.2. A társulás átfogó, pénzügyi gazdasági ellenőrzését a gesztor Zirc Városi Önkormányzat belső ellenőrével kell végeztetni.
7.
A társulás időtartama, csatlakozás:
7.1. A társulást a társulás tagjai határozatlan időre hozzák létre. 7.2. A társuláshoz a tanév/neveléi év kezdetének időpontjával csatlakozhat az alapító tagokon kívül más önkormányzati is, ha a képviselő-testülete minősített többséggel hozott döntésével elhatározza a csatlakozást, és nyilatkozik arról, hogy a megállapodásban foglaltakat magára nézve kötelezőnek elfogadja. A csatlakozási szándéknyilatkozatot az ITT elnökéhez kell eljuttatni. 7.3. A csatlakozás elfogadásáról az ITT véleménye alapján a társulási tagok képviselőtestületei döntenek minősített többségi határozattal. 7.4. A csatlakozáshoz történő hozzájáruláshoz mindegyik tárulási tag egyetértő döntése szükséges. 8.
A társulás megszűnése, felmondás, kizárás:
8.1. A társulás megszűnik: a.) A társulás tagjai képviselő-testületeinek minősített többséggel hozott, a társulás megszüntetésére vonatkozó egybehangzó határozataival. A határozatban a megszűnés napját naptári dátum szerint kell megjelölni. A megállapodó felek a társulást akkor szüntetik meg, ha a 2.1. pontban meghatározott feladatok ellátásáról megfelelő színvonalon gondoskodni tudnak oly módon, hogy az nem jelent aránytalan terhet sem a tanulóknak, sem a szülőknek. b.) A bíróság jogerős döntése alapján. 8.2. A társulást egyoldalúan felmondani a tanév végével lehet. A felmondást a társulási tag képviselő-testületének minősített többséggel hozott döntésével kell kimondani, és legalább három hónappal korábban közölni a társulás tagjaival. 8.3. Amennyiben a társulás tagjai a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, a társulás határidő kitűzésével felhívja a teljesítésre. A határidő mértékét a kötelezettség jellege alapján kell meghatározni. A fizetési kötelezettség teljesítésére az esedékességet
követő 8 napos határidőt kell megállapítani. Megegyezés hiányában bírósági úton érvényesítik a tagok követelését. 8.4. Amennyiben a társulás valamely tagja a megállapodásban foglalt kötelezettségét nem teljesíti, az érintett tagot a társulás többi tagja képviselő-testületeik több mint felének minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárhatja a társulásból. A kizárásra fontos okból (pl.: ha a tag a ráeső költségvetési hozzájárulási finanszírozási összeget nem utalja) és abban az esetben kerülhet sor, ha a kötelezettség teljesítésére az ITT az érintett tagnak megfelelő határidő tűzésével megküldött legalább két felhívása eredménytelen. 8.5. A társulási megállapodás módosítását, megszüntetését, felmondását a tárulás bármely tagja kezdeményezheti, a társulás tagjai a kezdeményezés megküldésétől számított 60 napon belül döntenek róla. 8.6. A társulás megszűnésekor elszámolásnak van helye. Az elszámolás során meg kell állapítani: a.) A költségvetési hozzájárulások esetleges különbözetének utalásáról, b.) A tartozások, követelések rendezéséről. 9.
Záró rendelkezések:
9.1. A társulás működése során a tagok együttműködésre, az érdekek összehangolására, a kölcsönös tájékoztatásra törekszenek. 9.2. A társulás működése során felmerülő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalás útján kell rendezni. 9.3. A társulás működése során felmerülő vitás kérdésekben, végső esetben a bíróság dönt. 9.4. Jelen társulási megállapodást, az utolsó aláírást követő 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének, aki arra 30 napon belül törvényességi észrevételt tehet.
9.5. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. 9.6. Jelen megállapodás melléklete a tárult önkormányzatok megállapodását jóváhagyó, minősített többséggel meghozott képviselő-testületi döntéseinek hiteles másolata.
Kelt: …………………………………..
Bakonynána
Eplény
Község Önkormányzat Polgármestere
Község Önkormányzat Polgármestere
Dudar
Lókút
Község Önkormányzat Polgármestere
Község Önkormányzat Polgármestere
Nagyesztergár
Olaszfalu
Község Önkormányzat Polgármestere
Község Önkormányzat Polgármestere
Zirc Városi Önkormányzat Polgármestere
MELLÉKLET
Bakonynána …………………...….Kt. számú határozat Eplény …………………………….Kt. számú határozat Dudar ……………………………..Kt. számú határozat Lókút ……………………………...Kt. számú határozat Nagyesztergár …………………….Kt. számú határozat Olaszfalu ………………………….Kt. számú határozat Zirc ………………………………..Kt. számú határozat
1. számú melléklet Logopédiai ellátás órafelosztása település
óvoda – heti óra
iskola – heti óra
meglévő*
+igény**
összes
meglévő*
+igény**
összes
1
Bakonyszentkirály
3
3
6
3
3
6
2
Dudar
3
3
6
3
3
6
3
Borzavár
2
3
5
3
3
6
4
Bakonybél
2
3
5
3
3
6
5
Csetény
2
3
5
3
3
6
6.
Bakonynána
2
3
5
2
3
5
7
Olaszfalu
3
3
6
3
3
6
8
Zirc
6
6
12
9
10
19
összes
23
27
50
27
31
60
*A meglévő órákat a Nevelési Tanácsadó látja el kötelező feladatként ** + igényként jelentkező órákat a társulás látja el Időtartam: szeptember 1 – május 31 = 30 hét Heti összes + óra: 58 óra Éves összes óra: 30 hét x 58 óra = 1740 óra Foglalkoztatott létszám település
óvoda – heti óra
iskola – heti óra
ellátottak*
+igénylők**
összes
ellátottak*
+igénylők**
összes
1
Bakonyszentkirály
15 fő
15 fő
30 fő
4 fő
15 fő
19 fő
2
Dudar
10 fő
10 fő
20 fő
8 fő
15 fő
23 fő
3
Borzavár
6 fő
6 fő
12 fő
7 fő
17 fő
24 fő
4
Bakonybél
3 fő
6 fő
9 fő
12 fő
19 fő
31 fő
5
Bakonynána
3 fő
8 fő
11 ő
6 fő
12 fő
18 fő
6
Csetény
6 fő
15 fő
21 fő
8 fő
20 fő
28 fő
7
Olaszfalu
6 fő
10 fő
16 fő
3 fő
10 fő
13 fő
8
Zirc
25 fő
40 fő
65 fő
20 fő
35 fő
55 fő
összes
74 fő
110 fő
184 fő
68 fő
143 fő
211 fő
Feladat ellátási hatékonysági színt mutató: Jelenleg ellátottak száma: 142 fő Igénylők száma: 253 fő Összes ellátott: 395fő Az összes igényből (142/395) 36 % - ot látjuk el 395 össz igény 80 % -át kell ellátni = 316 főt
2. számú melléklet Logopédiai ellátás eszközszükséglete Helyszín: Bakonyszentkirály Óvoda Létszám: 49 fő Kapcsolódó intézmény: Bakonyszentkirály Általános Iskola 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
Iskolás, óvodás asztal
1 - 1 db
15.000
30.000
Iskolás, óvodás szék
5 - 5 db
6.000
60.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
163.000
2. Diagnosztikához Megnevezés
mennyiség
egységár
összes
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
7.200
3. Játékok, egyéb eszközök Megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
1
4. Könyvek, munkafüzetek, óvodásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
2
4. Könyvek, munkafüzetek, iskolásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
3
Helyszín: Dudar Óvoda Létszám: 43 fő Kapcsolódó intézmény: Dudar Általános Iskola 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
Iskolás, óvodás asztal
1 - 1 db
15.000
30.000
óvodás szék
5 - 5 db
6.000
60.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
163.000
2. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: Szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
7.200
3. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
4
4. Könyvek, munkafüzetek óvodásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
5
4. Könyvek, munkafüzetek iskolásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
6
Helyszín: Borzavár Óvoda Létszám: 36 fő Kapcsolódó intézmény: Borzavár Általános Iskola, Porva Óvoda 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
Iskolás, óvodás asztal
1 - 1 db
15.000
30.000
óvodás szék
5 - 5 db
6.000
60.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
163.000
2. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: Szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
17.200
3. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
7
4. Könyvek, munkafüzetek óvodásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
8
4. Könyvek, munkafüzetek iskolásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
9
Helyszín: Bakonybél Óvoda Létszám: 40 fő Kapcsolódó intézmény: Bakonybél Általános Iskola, Lókut Óvoda, Általános Iskola 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
Iskolás, óvodás asztal
1 - 1 db
15.000
30.000
Iskolás , óvodás szék
5 - 5 db
6.000
60.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
163.000
2. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Logopédiai vizsgálatok kézikönyve
1 db
10.000
10.000
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: Szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
17.200
3. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
10
4. Könyvek, munkafüzetek óvodásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
11
4. Könyvek, munkafüzetek iskolásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
12
Helyszín: Bakonynána Óvoda Létszám: 29 fő Kapcsolódó intézmény: Bakonynána Általános Iskola 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
iskolás, óvodás asztal
1 - 1 db
15.000
30..000
óvodás szék
5 - 5 db
6.000
60.000
1 db
8.000
8.000
Kazettás magnetofon
összesen
163.000
2. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
7.200
3. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
13
4. Könyvek, munkafüzetek óvodásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
14
4. Könyvek, munkafüzetek iskolásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
15
Helyszín: Csetény Óvoda Létszám: 21 fő Kapcsolódó intézmény: Szápár Óvoda 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
óvodás asztal
1 db
15.000
15.000
óvodás szék
5 db
6.000
30.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
114.000
2. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Logopédiai vizsgálatok kézikönyve
1 db
10.000
10.000
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
17.200
3. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
16
4. Könyvek, munkafüzetek megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
17
Helyszín: Csetény Általános Iskola Létszám: 28 fő Kapcsolódó intézmény: Szápár Általános Iskola 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
iskolás asztal
1 db
15.000
15.000
iskolás szék
5 db
6.000
30.000
tükör
1 db
12.000
12.000
kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
114.000
2. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: Tréningprogram +kazetta
1 db
15.000
15.000
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: Szókincsvizsgálat
3 db
1.200
3.600
összesen
22.800
3. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
18
4. Könyvek, munkafüzetek megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
19
Helyszín: Olaszfalu Óvoda Létszám: 29 fő Kapcsolódó intézmény: Olaszfalu Általános Iskola 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
Iskolás, óvodás asztal
1- 1 db
15.000
30.000
óvodás szék
5 - 5 db
6.000
60.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
163.000
1. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Logopédiai vizsgálatok kézikönyve
1 db
10.000
10.000
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
Sindelar: Tréningprogram +kazetta
1 db
15.000
15.000
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
32.200
2. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
20
4. Könyvek, munkafüzetek óvodásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
21
4. Könyvek, munkafüzetek iskolásoknak megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
22
Helyszín: Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde Létszám: 65 fő 3. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
óvodás asztal
1 db
15.000
15.000
óvodás szék
5 db
6.000
30.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
összesen
114.000
4. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Logopédiai vizsgálatok kézikönyve
1 db
10.000
10.000
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: De jó már én is tudom
1 db
1.800
1.800
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: szókincsvizsgálat
1 db
1.200
1.200
összesen
17.200
5. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, építő kocka, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
23
4. Könyvek, munkafüzetek megnevezés
mennyiség
egységár
összes
1 db
700
700
1-1 db
700
Lexi
1 db
900
1.400 900
Lexi iskolás lesz
1 db
900
900
Rosta-Arany-File: Színezd ki és rajzolj te is!
1 db
800
800
Rosta-Arany-File:Színezd ki és számolj te is!
1 db
800
800
Nézz körül és nevezd meg!
1 db
2.100
2.100
Adorján: Szebben akarok írni!
1 db
500
500
Büchler: Fejlesztő feladatlapok gyűjteménye
1 db
2.000
2.000
Fejlesztő doboz
1 db
2.000
2.000
LOGIKO primo óvodás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO primo tábla
1 db
2.200
2.200
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése óvodásoknak
1 db
550
550
Kifestőkönyv a főfogalmak alárendezéséhez
10 db
750
7.500
Tudod – e
10 db
350
3.500
Betűző
10 db
350
3.500
Útmutató a Betűző és a Tudod – e füzetekhez
1 db
450
450
Mit gondolsz? Figyelem, emlékezet, gondolkodás és beszédfejlesztő játék I – III.
1 – 1 db
500
1.500
Szájkép. A hangok tanítását segítő artikulációs helyzetek
1 – 1 db
20
1.000
Ez volnék én
1 db
450
450
Gyakorló füzet a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Gyakorló füzet az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
410
410
Logopédiai társasjáték a sziszegő hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Logopédiai társasjáték az „r” „l” hangok gyakorlásához
1 db
3.250
3.250
Szemléltető segédanyag a pöszeség javítására
1 db
3.550
3.550
1 – 1db
750
3.000
Bittera-Juhász: Én is tudok beszélni I. Vné Biró E.: Én is tudok beszélni II-III.
Patakvölgyiné: Hogyan mondjam? 1 – 4 -ig Összesen
59.170
24
Helyszín: Reguly Antal Általános Iskola Zirc Létszám: 55 fő 1. Berendezés megnevezés zárható polcos szekrény
mennyiség
egységár
összes
1 db
25.000
25.000
felnőtt íróasztal
1 db
20.000
20.000
felnőtt szék
1 db
8.000
8.000
iskolás asztal
1 db
15.000
15.000
iskolás szék
5 db
6.000
30.000
tükör
1 db
12.000
12.000
Kazettás magnetofon
1 db
8.000
8.000
diktafon
1 db
8.000
8.000
összesen
136.000
2. Diagnosztikához megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Logopédiai vizsgálatok kézikönyve
1 db
10.000
10.000
GMP teszt
1 db
2.200
2.200
Sindelar: Tréningprogram +kazetta
1 db
15.000
15.000
PPL – szűrővizsgálat a nyelv fejlődési elmaradások feltárására
1 db
2.000
2.000
Meixner Ildikó: Szókincsvizsgálat
3 db
1.200
3.600
összesen
32.800
3. Játékok, egyéb eszközök megnevezés
mennyiség
Fejlesztő játékok: Mi ez?, Colorama, képes dominó, memória játék, pötyi, puzzle, gyöngyök, fa dob, síp, csörgő dob
1 – 1 db
20.000
Egyéb eszközök: gyurma, színes ceruza, zsírkréta, kis és nagy olló, pálcika, korong, gyertya, ragasztó, írólap, papírmappák, stopper óra
1 – 8 db
30.000
összesen
egységár
összes
50.000
25
4. Könyvek, munkafüzetek megnevezés
mennyiség
egységár
összes
Meixner: Én is tudok olvasni
1 db
700
700
Mond ki! Írd le! Törd a fejed
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk
1 db
400
400
Kovács Györgyné: Folytassuk tovább
1 db
400
400
Meixner: Játékház olvasókönyv
1 db
1.000
1.000
Meixner: Játékház feladatlapok I. II.
15 db
1.000
15.000
Meixner: Játékház írásfüzetek I. II.
15 db
360
5.400
Adorján: Szebben akarok írni I. II.
1 - 1 db
450
2.250
Adorján: Gyakorlóanyag I. II.
1 – 1 db
1.400
2.800
Írd füllel!
1 db
1.100
1.100
R (é) szképességek I. II.
1 db
1.100
2.200
Fülhegyező (helyesírást javító feladat lap)
1 db
1.500
1.500
Dr Marton – Dévényi: Alapozó terápia
1 db
1.200
1.200
LOGIKO piccolo iskolás feladatlapok
10 db
900
9.000
LOGIKO piccolo tábla
1 db
2.200
2.200
Olvasóiskola
5 db
350
1.750
Dr Galgóczi Lné: Kisiskolások anyanyelvi gyakorlókönyve 1 – 4. osztály
2 db
400
800
Gósy: A beszédészlelés és beszédmegértés fejlesztése iskolásoknak
1 db
550
550
Másképp
1 db
500
500
Betű suli
1 db
500
500
Tanmenet és terápiás programjavaslat a Böngésző és Mondd ki c. munkatankönyvhöz
1 db
600
600
Szájkép
20 db
20
400
Vannay Aladárné: Olvasójáték
1 db
2.800
2.800
Ez volnék én
1 db
500
500
Szórejtő, szófejtő
1 db
1.000
1.000
Ligetfalviné: Kis számoló 1 – 4. osztály
1 db
1.000
1.000
Berkes: Kis számoló 5 – 6. osztály
1 db
600
600
Magyar értelmező Kéziszótár
1 db
6.000
6.000
Logopédiai hívóképek
1 db
2.500
2.500
Összesen
65.050
Közös eszköz megnevezés
mennyiség
egységár
összes
diktafon
2 db
20.000
40.000
Logopédiai vizsgálat kézikönyve
2 db
10.000
20.000
összesen
60.000
26
Összesítés a logopédiai ellátás eszközigényeinek költségeiről
intézmény
berendezés
diagnosztika
Játékok, és egyéb eszközök
könyvek, munkafüzetek óvoda
iskola
összes
Bakonyszentkirály Óvoda
136.000
7.200
50.000
59.170
65.050
317.420
Dudar Óvoda
136.000
7.200
50.000
59.170
65.050
317.420
Borzavár Óvoda
136.000
7.200
50.000
59.170
65.050
317.420
Bakonybél Óvoda
136.000
17.200
50.000
59.170
65.050
327.420
Bakonynána Óvoda
136.000
7.200
50.000
59.170
65.050
317.420
Csetény Óvoda
114.000
17.200
50.000
59.170
0
240.370
Csetény Általános Iskola
114.000
22.800
50.000
0
65.050
251.850
Olaszfalu Óvoda
163.000
32.200
50.000
59.170
65.050
369.420
Zirc Óvoda
114.000
17.200
50.000
59.170
0
240.370
Zirc Iskola
136.000
32.800
50.000
0
65.050
283.850
Közös eszköz
60.000
0
0
0
0
60.000
1.381.000
168.200
500.000
473.360
520.400
3.042.960
Összesen
27
3. számú melléklet Logopédiai ellátás költségvetése
1. Személyi jellegű kiadás Bérjellegű kiadás Járulékok
2.178.000 22 óra x 2500 ft x 30 hét
1.650.000 528.000
2. Dologi kiadások
5.792.960
Szolgáltatás
2.250.000
Eszközbeszerzés
3.042.960
Utazási költség Összes kiadás:
500.000 7.970.960
4. számú melléklet
Gyógy testnevelés órafelosztása
település
óvoda – heti óra
iskola – heti óra
meglévő*
+igény**
összes
meglévő*
+igény**
összes
0
1,5
1,5
0
3
6
1
Bakonyszentkirály
0
1,5
2
Dudar
0
1,5
1,5 1,5
3
Bakonybél
0
1,5
1,5
0
1,5
1,5
4
Csetény
0
1,5
1,5
1,5
1,5
3
5
Zirc
0
3
3
12
3
9
összes
0
7,5
7,5
7,5
10,5
18
*A meglévő órákat a Nevelési Tanácsadó és két általános iskola látja el. ** + igényként jelentkező órákat a társulás látja el Időtartam: szeptember 1 – május 31 = 30 hét Heti összes + óra: 25,5 óra Éves összes óra: 30 hét x 25,5 óra = 765 óra Foglalkoztatott gyermek/tanuló létszám település
óvoda – heti óra
iskola – heti óra
ellátottak*
+igénylők**
összes
ellátottak*
+igénylők**
összes
1
Bakonyszentkirály
0 fő
15 fő
15 fő
0 fő
15 fő
15 fő
2
Dudar
0 fő
15 fő
15 fő
0 fő
30 fő
30 fő
4
Bakonybél
0 fő
15 fő
15 fő
0 fő
15 fő
15 fő
5
Csetény
0 fő
15 fő
15 fő
15 fő
15 fő
30 fő
7
Zirc
0 fő
15 fő
15 fő
25 fő
30 fő
55 fő
8
összes
0 fő
75 fő
75 fő
40 fő
105 fő
145 fő
Feladat ellátási hatékonysági színt mutató: Jelenleg ellátottak száma: 40 fő Igénylők száma: 180 fő Összes ellátott: 220 fő Az összes igényből (40/220) 18 % - ot látjuk el 220 összes igény 80 % -át kell ellátni = 182 főt
5. számú melléklet Gyógy testnevelés eszközszükséglet Helyszín: Bakonyszentkirály Általános Iskola Létszám: 30 fő Kapcsolódó intézmények: Bakonyszentkirály Óvoda eszköz megnevezés
mennyiség
egységár
összes költség
Torna matrac
15 db
5.000
75.000
Torna labda 65 cm átmérő
5 db
900
4.500
Torna labda 75 cm átmérő
5 db
1.000
5.000
Torna labda 85 cm átmérő
3 db
2.100
6.300
1 kg – os medicin labda
2 db
3.000
6.000
3 kg – os medicin labda
6 db
3.500
21.000
5 kg – os medicin labda
2 db
5.000
10.000
100 cm – es tornabot
5 db
500
2.500
155 cm – es tornabot
5 db
700
3.500
Egyensúlyozó korong 38 cm átmérőjű
15 db
1.200
18.000
összes
151.800
Helyszín: Dudar Általános Iskola Létszám: 45 fő Kapcsolódó intézmények: Dudar Óvoda, Nagyesztergár Általános Iskola, és Óvoda eszköz megnevezés
mennyiség
egységár
összes költség
Torna matrac
15 db
5.000
75.000
Torna labda 65 cm átmérő
5 db
900
4.500
Torna labda 75 cm átmérő
5 db
1.000
5.000
Torna labda 85 cm átmérő
3 db
2.100
6.300
1 kg – os medicin labda
2 db
3.000
6.000
3 kg – os medicin labda
6 db
3.500
21.000
5 kg – os medicin labda
2 db
5.000
10.000
100 cm – es tornabot
5 db
500
2.500
155 cm – es tornabot
5 db
700
3.500
Egyensúlyozó korong 38 cm átmérőjű
15 db
1.200
18.000
összes
151.800
1
Helyszín: Bakonybél Általános Iskola Létszám: 30 fő Kapcsolódó intézmények: Bakonybél Óvoda, Lókút Általános Iskola, Óvoda eszköz megnevezés
mennyiség
egységár
összes költség
Torna matrac
15 db
5.000
75.000
Torna labda 65 cm átmérő
5 db
900
4.500
Torna labda 75 cm átmérő
5 db
1.000
5.000
Torna labda 85 cm átmérő
3 db
2.100
6.300
1 kg – os medicin labda
2 db
3.000
6.000
3 kg – os medicin labda
6 db
3.500
21.000
5 kg – os medicin labda
2 db
5.000
10.000
100 cm – es tornabot
5 db
500
2.500
155 cm – es tornabot
5 db
700
3.500
Egyensúlyozó korong 38 cm átmérőjű
15 db
1.200
18.000
összes
151.800
Helyszín: Csetény Általános Iskola Létszám: 45 fő Kapcsolódó intézmények: Csetény Óvoda, Szápár Óvoda, Általános Iskola, Bakonynána Óvoda, Általános Iskola eszköz megnevezés
mennyiség
egységár
összes költség
Torna matrac
15 db
5.000
75.000
Torna labda 65 cm átmérő
5 db
900
4.500
Torna labda 75 cm átmérő
5 db
1.000
5.000
Torna labda 85 cm átmérő
3 db
2.100
6.300
1 kg – os medicin labda
2 db
3.000
6.000
3 kg – os medicin labda
6 db
3.500
21.000
5 kg – os medicin labda
2 db
5.000
10.000
100 cm – es tornabot
5 db
500
2.500
155 cm – es tornabot
5 db
700
3.500
Egyensúlyozó korong 38 cm átmérőjű
15 db
1.200
18.000
összes
151.800
2
Helyszín: Reguly Antal Általános Iskola Zirc Létszám: 55 fő Kapcsolódó intézmények: Borzavár Általános Iskola, Olaszfalu Általános Iskola eszköz megnevezés
mennyiség
egységár
összes költség
Torna matrac
15 db
5.000
75.000
Torna labda 65 cm átmérő
5 db
900
4.500
Torna labda 75 cm átmérő
5 db
1.000
5.000
Torna labda 85 cm átmérő
3 db
2.100
6.300
1 kg – os medicin labda
2 db
3.000
6.000
3 kg – os medicin labda
6 db
3.500
21.000
5 kg – os medicin labda
2 db
5.000
10.000
100 cm – es tornabot
5 db
500
2.500
155 cm – es tornabot
5 db
700
3.500
Egyensúlyozó korong 38 cm átmérőjű
15 db
1.200
18.000
összes
151.800
Helyszín: Benedek Elek Napköziotthonos Óvoda Zirc Létszám: 15 fő Kapcsolódó intézmények: Borzavár, Eplény, Olaszfalu eszköz megnevezés
mennyiség
egységár
összes költség
Torna matrac
15 db
5.000
75.000
Torna labda 65 cm átmérő
5 db
900
4.500
Torna labda 75 cm átmérő
5 db
1.000
5.000
Torna labda 85 cm átmérő
3 db
2.100
6.300
1 kg – os medicin labda
2 db
3.000
6.000
3 kg – os medicin labda
6 db
3.500
21.000
5 kg – os medicin labda
2 db
5.000
10.000
100 cm – es tornabot
5 db
500
2.500
155 cm – es tornabot
5 db
700
3.500
Egyensúlyozó korong 38 cm átmérőjű
15 db
1.200
18.000
összes
151.800
Összesítés a gyógy testnevelés eszközigényeinek költségeiről: intézmény
eszköz
Bakonyszentkirály Általános Iskola Dudar Általános Iskola Bakonybél Általános Iskola Csetény Általános Iskola Reguly Antal Általános Iskola Zirc
151.800
összesen
910.800
151.800 151.800 151.800 151.800
3
4
6. számú melléklet
Gyógy testnevelési ellátás költségvetése
1. Személyi jellegű kiadás Bérjellegű kiadás Járulékok
0 0 0
2. Dologi kiadások Szolgáltatás Eszközbeszerzés Összes kiadás:
2.822.500 1.912.500 910.800 2.822.500
7. számú melléklet
Logopédiai ellátás, gyógy testnevelés költségvetése
1. Személyi jellegű kiadás Bérjellegű kiadás Járulékok
2.178.000 1.650.000 528.000
2. Dologi kiadások
8.616.260
Szolgáltatás
4.162.500
Eszközbeszerzés
3.953.760
Utazási költség Összes kiadás:
500.000 10.794.260
Közoktatási feladat ellátási terv 1. A feladat ellátásra vonatkozó adatok (összlakosságszám, gyermekek, tanulók száma, demográfiai adatok 1.1. Összlakosság szám: település
lakosságszám
település
lakosság szám
Bakonybél
1148
Jásd
835
Bakonynána
1015
Lókut
491
Bakonyoszlop
517
Nagyesztergár
1226
Bakonyszentkirály
973
Olaszfalu
1091
Borzavár
825
Pénzesgyőr
367
Csesznek
582
Porva
522
Csetény
2072
Szápár
547
Dudar
1802
Zirc
7452
Eplény
497
A kistérség települései közül 10 község lakosainak száma nem éri el az 1000 főt, további négy község lakosainak száma az 1500 főt. A községek közül legkisebb Pénzesgyőr 367 lakossal, a legnagyobb Csetény 2072 lakossal. A kistérség lakosainak száma 2003. január 1-jén 21.957 fő. A térségi központnak, Zircnek, 7452 lakosa van, a községek lakosainak együttes száma 14.505 fő. 1.2. Az óvodások létszáma a 2003. évi októberi statisztikai jelentés szerint: életkor
összes
csoport szám
0
31
2
8
0
48
2
13
41
0
78
3
12
15
15
0
49
2
6
15
24
20
0
65
3
Dudar
11
12
14
10
0
47
2
Eplény
9
1
3
3
2
18
1
Jásd
4
4
8
9
0
25
1
Lókút
3
2
4
4
0
13
1
Olaszfalu
13
9
10
7
0
39
2
Nagyesztergár
5
10
10
5
1
31
2
Szápár
0
1
9
3
0
13
1
Zirc
45
21
43
135
0
244
11
Összesen
87
106
132
129
3
457
22
település
3 éves
4 éves
5 éves
6 éves
7 éves
Bakonybél
3
14
10
4
Bakonynána
15
13
12
Bakonyszentkirály
11
13
Borzavár
7
Csetény
1
1.3. Az általános iskolások létszáma a 2003. évi októberi statisztikai jelentés szerint: évfolyam község
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
összes
fenntartói társulás keretében Bakonybél
7
12
8
11
13
18
19
19
107
B.szentkirály
29
20
22
23
28
30
38
19
209
Borzavár
11
13
18
12
13
15
15
18
115
Csetény
19
32
32
19
43
38
35
20
238
Szápár
7
6
8
5
-
-
-
-
26
összesen
73
83
88
70
97
101
107
76
695
osztályok száma
6
7
7
6
6
6
7
5
50
osztályok átlaga
14,0
13,1
14,0
14,3
18,1
19,0
18,4
18,0
15,9
iskola önálló fenntartásával Olaszfalu
11
9
10
16
12
13
19
14
104
Bakonynána
13
16
16
17
12
13
13
16
116
Dudar
19
17
15
19
16
22
22
29
159
Jásd
11
15
9
7
13
12
12
6
85
Nagyesztergár
11
10
13
13
13
12
19
16
107
Lókút
5
1
3
0
0
0
0
0
9
összesen
59
59
56
56
54
59
66
67
476
tanulócsop száma
4
4
4
4
4
4
4
4
32
osztályok átlaga
14,7
14,7
14,0
14,0
13,5
14,7
16,5
16,7
14,8
összesen:
143
151
154
142
163
173
192
157
1275
tanulólétszám
74
77
76
106
94
105
99
111
742
osztályok száma
3
4
4
4
4
4
4
5
32
24,6
19,2
19,0
26,5
23,5
26,2
24,7
22,2
23,1
ZIRC
átlaglétszám
TANULÓLÉTSZÁM ÖSSZESEN A TÉRSÉGBEN
2017
2. Helyzetelemzés Zirc és környéke statisztikai kistérség a Bakony észak-keleti részén terül el. A kistérséghez 17 település tartozik, közülük a térségi központ városi rangú, a többi 16 település község. A kistérség településszerkezete hatással van az önkormányzatok által fenntartott intézményhálózatra. A közoktatási intézményekben ellátandó gyermekek alacsony létszáma, az ebből adódó gazdaságtalan működtetés miatt a feladatok ellátására több társulás is létrejött a térségben. Alig van olyan település, amely nem venne részt valamilyen formában, a közoktatási társulásban. 2.1. Intézményfenntartó társulások: ¾ Bakonyszentkirály önkormányzata a sajátján kívül ellátja Bakonyoszlop és Csesznek óvodáztatási és iskoláztatási feladatait. A két község óvodásai és iskolásai átjárnak Bakonyszentkirályra. 2
¾ Csetény község Szápárral társulva látja el a közoktatási feladatokat. Mindkét településen helyben történik az óvodáskorú gyermekek ellátása, a szápári alsó 1-4. osztályos gyermekek helyben tanulnak, csak az 5-8. osztályosok utaznak Cseténybe. ¾ Olaszfalu község önkormányzata Eplénnyel kötött feladatellátási társulást. Az eplényi óvódások ellátása helyben történik, társuláson kívül, az iskolás tanulók társulásban az Olaszfalui iskolába járnak. ¾ Bakonybél Pénzesgyőr önkormányzatával társulva látja el a közoktatási feladatokat. Az óvodai ellátás és az iskolai oktatás is Bakonybélben történik, a pénzesgyőri gyermekek Bakonybélbe járnak iskolába, óvodába. ¾ Borzavár és Porva önkormányzata is társulási formában látja el feladatát. Az 1-2. osztályos tanulók Porván tanulnak, az ennél magasabb évfolyamra járók pedig Borzaváron. ¾ A sajátos nevelési igényű tanulók nevelése – oktatása Zircen történik e feladatra intézményfenntartói társulási megállapodást kötött Zirc város Önkormányzata és a Megyei Önkormányzat. 2.2. Társuláson kívül, önállóan látja el a közoktatási feladatokat:
Bakonynána Dudar Jásd Nagyesztergár Lókút önkormányzata az óvodai ellátást és az 1-3. osztályosok oktatását végzi, a nagyobbak Zircre járnak társulási megállapodás nélkül. a térségi központ, Zirc város ( a többségi általános iskolások és óvodások esetében) Ezen kívül szinte minden település fogad más községből gyerekeket, de több faluból járnak Veszprémbe és néhány kistérségen kívüli település iskolájába. 2.3. Az óvodai ellátás helyzete a kistérségben A kistérséget aprófalvas települések alkotják, ebből adódóan az óvodáskorú népesség száma is alacsony. Az óvodai ellátás néhány kisebb településen nem a lakóhely szerinti községben történik, hanem a társulásban részt vevő társközségben. Nem működik óvoda Bakonyoszlop, Csesznek, Pénzesgyőr és Porva községekben. A működő óvodák Zirc kivételével egy – három csoportosak. A községek óvodáiban a 22 óvodai csoportban 457 gyermek nyert elhelyezést. Az egy óvodai csoportra jutó gyermekek száma 20,7 fő. 2002. évhez viszonyítva: az óvodai csoportra jutó gyermekek száma Veszprém megyében 21,0, a közép-dunántúli régióban 21,8, országosan 22,1 fő. Az adatok szerint a térségben ez a mutató a megyei, a régiós és az országos átlagtól némileg elmarad. Az eltérés nem számottevő. A csoportok gyermeklétszáma Bakonyszentkirály kivételével a Közoktatási törvény szerint megengedett maximális létszám alatt van. Óvodába más településről bejáró gyermekek száma az intézményfenntartói társulásban részt nem vevő önkormányzatok óvodáiban nem számottevő. Az óvodába bejáró gyermekek száma összesen az alábbi: ¾ ¾ ¾ ¾ ¾ ¾
Bakonybéli óvodába: 7 fő Bakonynánai óvodába: 3 fő Bakonyszentkirályi óvodába: 43 fő Borzavári óvodába: 18 fő Olaszfalui óvodába: 3 fő Zirc óvodájába a térség 7 településéről összesen 14 gyermek jár be. A városi óvoda elszívó hatása egyik község irányában sem jelentős, egy-egy községből a legtöbb bejáró gyermek 3 fő. 3
A 12 községi óvodából mindössze 4 működik intézményfenntartói társulás keretében, 8 óvoda önálló intézményként, elsősorban csak a helyben élő gyermekek ellátását végzi. Sajátos helyzetű ebben a viszonylatban a szápári óvoda, amely ugyan a helyben élő gyermekek ellátását végzi, azonban társulási keretben működik, a csetényi oktatási intézmény intézményegysége. A kor szerinti összetétel: 3 éves
4 éves
5 éves
6 éves
7 éves
87 fő
106 fő
132 fő
129 fő
3 fő
A kimutatás a teljes térség óvodásainak adatai alapján készült, az egyes települések óvodásainak korösszetétele ettől eltér. 2.4. Az óvodai nevelési programok tartalmi vonatkozásai Valamennyi program összhangban van az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramjával, többségük tartalmazza azokat az elemeket, amelyeket a Közoktatási törvény 47. §-a előír. A programok alapító okiratukkal összhangban meghatározzák az óvodákra előírt kötelező feladatokat, esetleges kiegészítő tevékenységeket. 2.5. Iskolai nevelés – oktatás helyzete a kistérségben A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, valamint a Közoktatásról szóló 1994. évi LXXIX. törvény 86. § (1) bekezdése alapján az alapfokú oktatás a települési önkormányzatok kötelező feladata. A helyi önkormányzat a kötelező feladatát elláthatja saját intézmény létesítésével, más önkormányzatokkal kötött megállapodás keretében, illetve a feladat teljesítését átadhatja társaságnak, alapítványnak, magánszemélynek, stb. A kistérséghez tartozó községekben élő gyermekek száma indokolja, hogy az önkormányzatok ezt a feladatot ne önállóan, hanem társulásos keretben oldják meg. Létrejött intézményfenntartói társulások a következők: Bakonybél – Pénzesgyőr Borzavár – Porva
Bakonyszentkirály – Bakonyoszlop – Csesznek Csetény – Szápár Olaszfalu – Eplény
Saját intézmény fenntartásával oldja meg az oktatás feladatát, de folyamatban van az intézményfenntartói társulás létrehozása: Bakonynána Lókút
Dudar Nagyesztergár
Jásd Zirc
A községi önkormányzatok által fenntartott iskolákban – úgy a társulásos formában, mint az önállóan fenntartott intézményekben – igen alacsony az egy osztályra jutó gyermekek száma. Ez alól mindössze Bakonyszentkirály általános iskolája képez kivételt. A 2002. évi adatok szerint Veszprém megyében az egy tanulócsoportra jutó átlag 19,2 fő, a közép-dunántúli régióban 19,7 fő, országosan 20,0 fő. Az osztályok átlagos feltöltöttsége az országos átlaghoz viszonyítva a közösen fenntartott iskoláknál nem éri el a 80 %-ot, az önállóaknál a 75 %-ot. Az alacsony létszám igen megnöveli az egy gyermek oktatására fordítandó fajlagos költségeket. A társulásos formában fenntartott iskolák tanulóinak egy részét naponta utazásra kényszeríti az, hogy lakóhelyükön nem működik iskola, azonban jelentős számban utaznak gyermekek olyan településekről is, ahol működik általános iskola.
4
Az alábbi táblázatban a társulásos formába működő általános iskolákba bejáró tanulók száma jelenik meg: állandó lakóhely Pénzesgyőr
Befogadó iskola Bakonybél
B.szentkirály
Borzavár
Csetény
Olaszfalu
23
Bakonyoszlop
15
Csesznek
28
Porva
60
Szápár
23
Eplény
27 Társuláson kívüli településekről
Dudar
2
Jásd
1
Zirc
3
3
Az alábbi kimutatás csak a társuláson kívüli, napi iskolába járás adatait mutatja: állandó lakóhely
befogadó település Bakonybél
Bakonynána
Dudar
Olaszfalu
Bakonybél
Zirc 3
Bakonynána
1
B.szentkirály
1
Borzavár
8
Csetény
2
2
Csesznek
1
Dudar
5
11
Eplény
12
Lókút
18
Nagyesztergár
2
21
Olaszfalu
4
Pénzesgyőr
22
Porva
1
Zirc
3
Összesen:
3
6
8 2
3
7
3
111
A térség községeiből igen jelentős számban járnak naponta iskolába a zirci általános iskolába. A Zircre bejáró tanulók az állandó lakhely szerinti iskolának, valamint a társulásban résztvevő önkormányzatoknak (Bakonyszentkirály kivételével) jelentenek gazdasági problémát. Az osztályok feltöltöttsége a bejáró gyermekek helyben maradásával javulna, oktatásuk a mostaninál magasabb költséget nem eredményezne, ugyanakkor az önkormányzat igen jelentős normatív támogatáshoz jutna.
5
2.6. A pedagógiai programok tartalmi vonatkozásai Az iskolai pedagógiai programokat 12 intézmény bocsátotta rendelkezésünkre. A kapott dokumentumok egy része csak néhány programelemet tartalmazott, ezért részletes elemzésére nem volt módunk. Az érdemben vizsgálható programok alapján a következők állapíthatók meg: Az intézmények többsége a humanista értékek tiszteletére kívánja nevelni tanulóit. Kiemelt helyen szerepel a demokrácia tisztelete és gyakorlása, a hazaszeretet, nemzeti identitás, a lokálpatrióta hagyományápolás, a környezetvédelem. Képességfejlesztés terén a fizikai képességek, a nyelvi, kommunikációs képesség, az önálló tanulás képességének kialakítást és fejlesztését tűzik ki célul. Oktatási vonatkozásban az alapkészségek stabil elsajátítását, az anyanyelvi és idegen nyelvi oktatást, valamint a számítástechnika elsajátítását helyezik a fókuszba. A zirci Reguly Antal Általános Iskola programjában megjelenik sajátos színként a másság iránti tolerancia, jelezve, hogy az intézményben eltérő tantervvel tanuló osztályok is működnek. Egyéni színt jelent továbbá a német nemzetiségi oktatás. 2.7. Tárgyi feltételek Óvodák Megállapítható, hogy a legtöbb községben régi épületet újítottak fel, tettek alkalmassá a gyerekek fogadására. Több településen új épületrésszel is kiegészítették. Kivétel nélkül minden településen megfigyelhető, hogy az önkormányzatok fontosnak tartják a gyermekek helyi óvodáztatását, erre igyekeznek megfelelő anyagai forrásokat is találni. Az alapvető épületbeli szükségleteket kiegészítik, azonban a kötelező minimális eszköz- és felszerelési jegyzékben előírtaknak nem tudnak megfelelni. A leggyakoribb hiány a tornaszoba, orvosi szoba, szertárak, irodák biztosítása. Felújításra szorul Dudar, Nagyesztergár, Olaszfalu óvodája és Zirc óvodájának egyik épülete. A csoportszobák mindenütt tiszták, esztétikusak és célszerűek. Eszközfelszerelés tekintetében jobb a helyzet. Az óvodák többsége játékokkal és fejlesztő eszközökkel megfelelően ellátott. Az eszközjegyzékhez képest csupán két település jelzett nagyobb lemaradást (Csetény és Zirc), a többiek 70-100 %-ban rendelkeznek az előírás szerinti felszereléssel. Az udvari játékok, eszközök közül az új beszerzések már természetes anyagokból készültek, azonban még nem EU - s szabvány szerintiek. AV - eszközökkel a szükséges mennyiségben és minőségben rendelkeznek. Az intézmények közül a teljes beszerzést (eszközök + épület) 2003. szeptember 1 - ig nem mind tudta megoldani, halasztást kért a feladatra 8 település. A települések többségében az étkeztetést (iskola, óvoda, szociális) leggyakrabban az óvodában működő konyhával oldják meg. Önálló konyhája van 8 óvodának, ezek közül három jelentősen bővíthető. (Bakonyszentkirály, Borzavár, Zirc). A HACCP rendszert kidolgozták, de az eszközök beszerzése túl költséges, csak lépésenként tudják az önkormányzatok megoldani. A három bővíthető és jól felszerelt konyha a társulás során költségkímélően megoldhatná néhány közelebbi település ilyen irányú gondjait. Általános Iskolák Az iskolák – hasonlóan az óvodákhoz – részben felújított régi, részben bővített, új részekkel kiegészített épületekben végzik a nevelő – oktató munkát. Egy településen, Bakonyszentkirályon épült a közelmúltban korszerű megjelenésű, impozáns iskola, azonban nem tartozik hozzá tornaterem, aula, kémia-, fizikaszertár, orvosi szoba. Az intézményekhez kellő nagyságú szabad tér, sportolásra alkalmas terület tartozik.
6
Az iskolák tantermei általában esztétikusak, az oktatás zömmel osztálytermi rendszerben működik. Könyvtár, számítástechnika terem mindenütt található, orvosi szobával nem rendelkeznek. A gáz bevezetése eredményeképpen mindenütt van központi fűtés, illetve bevezetése folyik. Eszközellátottságuk biztosítja az oktatás alapfeltételeit. Csetény, Jásd, Hárskút jól ellátott, a többi település felszereltsége 50-70 %-ban megoldott. A legnagyobb lemaradás a nagy értékű kémiai, fizikai eszközök beszerzésében tapasztalható. Meglepően jól felszereltek számítástechnikai eszközök tekintetében. Az intézmények igyekeztek a pályázati lehetőségeket kihasználni. Jól felszerelt Bakonynána, Csetény, a többi településen a korszerűsítésről és kiegészítésről gondoskodni kell. (pl. Dudar, Nagyesztergár) Minden intézmény rendelkezik Internet hozzáféréssel. Az eszköz- és felszerelés beszerzésre vonatkozó határidő módosítását 9 település kéri. Megállapítható, hogy a korszerű oktatás tárgyi feltételei a működést nem veszélyeztetik, de egyes tantárgyakban jelentős hiányok mutatkoznak. 2.8. Személyi ellátottság és összetétel Óvodák: A térséghez tartozó községek óvodáiban 22 óvodai csoport működik. A Közoktatási törvény 24. § (4) bekezdése szerint az óvodai nevelésre igénybe vehető időkeret heti 50 óra, amelytől indokolt esetben el lehet térni. Napi 10-11 órás működés esetén a fenti feltételek teljesítéséhez csoportonként általában 2 óvónő alkalmazása szükséges. Az egyik legnagyobb községi óvodában – Bakonyszentkirályon – a három óvodai csoporthoz 7 óvónőt alkalmaznak. A községekben és a városban foglalkoztatott 69 fő teljes és részmunkaidős óvónő közül 41 fő rendelkezik az előírt szakképesítéssel. A Közoktatási törvény 17. §-a szerint az óvodában az előírt iskolai végzettség felsőfokú óvodapedagógusi végzettség. Az óvodákban a Közoktatási törvény előírásai és a helyi igények alapján szükséges létszámú dajkát alkalmazzák. Több településen közhasznú munkás vagy egyéb technikai dolgozó is segíti a folyamatos működést. Iskolai oktatás Személyi ellátottság és összetétel: A Közoktatási törvény 52. §. (3) bekezdése írja elő az ellátandó kötelező óratervi órák számát, a (7) bekezdés a választható órák és a (11) bekezdés az egyéni foglalkozásokra fordítandó órák számát. Az alábbi táblázatban az egyes iskolákra a törvény által előírt kötelező, választható órák számát és az iskolák által ellátott órák számát mutatjuk ki: település
közoktatási törvényben előírt
az iskolában ellátott
eltérés
52.§ 3.
52.§ 7.
52.§ 11.
együtt
óratervi
egyéb
összes
Bakonybél
187,5
29,8
9,375
227
189
31
220
-7
Bakonynána
187,5
26,675
9,375
224
199,5
22
221,5
- 2,5
B.szentkirály
215
45,125
10,75
271
234
19
253
- 18
Borzavár
187,5
31,925
9,375
229
185
30
215
- 14
Csetény
305
51,125
15,25
371
307,5
50
357,5
- 13,5
Dudar
187,5
36,875
9,375
234
205
30
235
+1
Jásd
187,5
19,4
9,25
216
190
10
200
-16
Olaszfalu
187,5
23,65
9,25
220
186,5
28
214,5
- 5,5 7
Nagyesztergár Szápár
187,5
26,675
9,375
223
189
20
209
-14
85
4,25
4,25
93
78
9
87
-6
1072,5
+132,5
Lókút Zirc
Összevont tanterv szerint működik 757,5
153,75
37,875
949
953
119,5
Az ugyanolyan szerkezetű iskolák esetében az 52. § (7) bekezdése szerinti óraszámokban az eltérést az okozza, hogy a Közoktatási törvény 3. számú melléklete úgy rendelkezik, hogy ahol az osztály létszáma a maximális osztálylétszám felét nem éri el, ott a fent előírt óraszámnak az 50 %-át kell biztosítani. A táblázat adatai azt mutatják, hogy a községek esetében – Dudar kivételével – az iskolák a Közoktatási törvényben előírt minimális foglalkozási időt nem biztosítják a gyermekek számára. Az óratervi órák száma lényegében eléri, vagy meghaladja az előírt mértéket (52. § 3.), a válaszható órák száma alacsonyabb az előírtnál. Ez utóbbi azt jelzi, hogy a lehetőségnél kevesebb szakkört, korrepetálást, sportköri foglalkozást tartanak, ezáltal csökken az esélyegyenlőség lehetősége. Ebből az órakeretből csoportbontásra felhasználni az alacsony osztálylétszámok miatt néhány település kivételével nem indokolt. A kistérség községeiben működő általános iskolák többsége 1-8. évfolyamos osztott iskola, Bakonyszentkirály és Csetény kivételével évfolyamonként egy-egy osztály működik. Ennek következtében több tantárgyi blokk tanítási óráinak száma igen alacsony. A kétszakos szaktanárok heti kötelező munkaidejét a képesítésüknek megfelelő beosztásban néhány tantárgyi párosítás esetén lehetetlen kitölteni. (Pl. biológia-földrajz, biológia-kémia, földrajz-rajz, történelem-ének, stb.) Az általános iskolában jelenleg 13 alaptantárgyat tanítanak, amelyhez kapcsolódnak különféle műveltségi területek óraszámai, mint pl. tánc, dráma, honismeret, stb. Ilyen sok tantárgyhoz a két, esetleg három szakos szaktanárokból lehetetlen annyi pedagógust foglalkoztatni, hogy valamennyi tantárgyat az arra képesített pedagógus tanítsa, és a teljes idejű foglalkoztatása is megoldódjon.
8
2.9. A feladatellátás költségei az egyes településeken Óvodai nevelés Az alábbi táblázat az egy óvodásra eső költségeket foglalja össze önkormányzatonként: Teljes költség
Teljes költségből Személyi juttatás
Járulékok
Élelmezés
Közmű díjak
Egyéb dologi
Bakonybél
602.285
350.000
117.742
56.000
-
78.543
Bakonynána
433.479
209.229
66.500
-
-
157.750
Bakonyszentkirály
350.948
195.141
65.500
37.307
29.384
23.615
Borzavár
585.020
325.938
111.244
39.020
-
108.812
Csetény
349.760
194.786
66.666
51.026
9.600
27.746
Dudar
607.191
333.489
107.191
91.489
30.340
44.680
Eplény
509.222
292.388
98.777
83.333
19.444
15.277
Jásd
400.600
229.680
88.440
43.400
20.600
23.880
Lókút
799.769
466.700
150.923
46.153
71.924
62.538
Nagyesztergár
710.709
414.645
138.870
48.387
51.290
57.516
Olaszfalu
523.385
320.256
108.179
33.333
27.128
34.487
Szápár
727.000
416.230
147.384
51.000
48.153
62.692
Zirc
Összehasonlításul a 2002. évi országos átlag áll rendelkezésünk, amely szerint egy óvodásra jutó költség 397.429 forint. A 2002. szeptemberi béremelésnek az áthúzódó hatása tapasztalatunk szerint 30 % körüli, e szerint mostani átlagos költség 500 – 510 e Ft körül van. A költségek között a legnagyobb tételt a dolgozói foglalkoztatással összefüggő kiadások jelentik. A személyi juttatás és a hozzákapcsolódó járulék szinte mindenütt meghaladja a 70 %-ot, a legtöbb helyen a 75 %-ot is. Iskolai oktatás település
teljes költség
személyi juttatás
járulékok
élelmezés költsége
körmű díjak
egyéb dologi
Bakonybél
540.813
298.119
99.745
78.678
-
64.271
Bakonynána
549.741
280.982
90.137
-
-
178.620
Bakonyszentkirály
313.163
191895
63.895
9.923
14.799
32.650
Borzavár
404.974
250.921
82.226
23.878
-
47.948
Csetény
359.592
224.710
75.819
20.794
11.974
26.294
Dudar
404.879
229.736
74.912
45.213
36.679
18.333
Jásd
465.494
277.635
92.258
50.929
17.470
27.200
Lókút
844.777
470.666
157.880
38.888
103.111
74.222
Nagyesztergár
369.373
248.878
83.458
9.345
14.112
13.579
Olaszfalu
476.478
316.600
105.394
17.307
15.615
22.461
Szápár
546.615
359.846
119.615
19.615
19.615
30.346
Zirc
328.000 9
A számok igazolják azt az általános tapasztalatot, hogy a költségek közül a legnagyobb tételt a dolgozók foglalkoztatásával összefüggő kiadások teszik ki. Ez a költségelem több településen is eléri, vagy meghaladja a kiadások 80 %-át. A normatíva aránya legmagasabb azoknál az önkormányzatoknál, amelyek a közoktatást társulásos formában látják el. Ebből a szempontból is kimagaslik Bakonyszentkirály, ahol az önkormányzatnak alig kell egyéb forrásaiból hozzájárulni a működési kiadásokhoz. Ez adódik abból, hogy a működtetett osztályai a megengedett létszámhoz képest eléggé telítettek, a társult önkormányzat területéről nagyon kevés gyermek iratkozott át más település iskolájába. Zirc városban működik két olyan intézmény, mely a város iskoláján kívül a térség közoktatási intézményei részére is szolgáltat. Városi Zeneiskola: melyZircen önálló Zeneiskola 1987 - től működik - fenntartója a Zirc város Önkormányzata. A zeneiskola alapfokú művészetoktatatási intézmény, melynek feladata és célja a zenei műveltség megalapozása, a tanulók felkészítése az amatőr hangszeres zenélésre, valamint a zenei pályára alkalmas tanulók felkészítése a szakirányú továbbtanulásra. Létszámadatok: helyszín
előképzős
hangszer alapfokú továbbk. énekkaros előképzős hangszeres hangszeres
összesen
Zirc
12
5
101
13
20
151
Bakonybél
0
0
15
0
0
15
Olaszfalu
0
0
26
0
0
26
Csetény
10
4
36
0
0
50
Bszentkirály
4
8
25
1
0
38
Dudar
4
0
27
0
0
31
Nagyesztergár
5
0
21
0
0
26
összes
35
17
251
14
20
337
A táblázatban rögzített adatok mutatják, hogy a Zeneiskola nem csak Zircen, hanem a környező településeken is működtet tagozatokat, mellyel a települések igényeinek tesz eleget. A kihelyezett tagozatok bővítése, a tagozatok vezetői státusz biztosítása célként fogalmazódott meg. A további eredményes működés érdekében célszerűnek látszik a társulás forma létrehozása. A zeneiskolások létszáma az évek során folyamatosan nő, annak ellenére, hogy a 14 év alatti korosztály létszáma városi szinten csökken. Nevelési Tanácsadó: 1985 - től működik Zirc városban. Tevékenységi körébe tartozik Zirc és vonzáskörzete 3 18 éves korú gyermekeinek és fiataljainak pszichológiai, gyógypedagógiai és mentálhigiénés ellátása, kezelése. 2004. évtől a Nevelési Tanácsadó fenntartója a Veszprém Megyei Önkormányzat. Széles spektrumú diagnosztikus és terápiás ellátást nyújt magatartás zavarral, részképesség gyengeséggel küzdő gyermekeknek, fiataloknak és szüleiknek. A Tanácsadó munkatársai munkájukkal esélyegyenlőséget igyekeznek biztosítani a valamely területen hátrányba került óvodás és iskolás gyermekek számára. 10
Tevékenységük hosszútávon megtérülő befektetés: tapasztalat, hogy az alacsony iskolai végzettség vagy felnőttkori betegség gyakran gyermekkori magatartási - tanulási kapcsolati zavarokban gyökerezik. Ezeket a problémákat időben felismerve és kezelve teljesebb értékű gyermek és felnőttkor biztosítható. Mutatószámok : 2002-2003. tanév. Összes ellátott gyermek
402
Az összesből
terápia
223
vizsgálat
179
zirci
200
vidéki
202
Az összesből Felnőttek
47
Pedagógusok - teljes munkaidő
3
Pedagógusok - részmunkaidő
4
Egy pedagógusra jutó gyermek
100,5
Egy csoportra jutó gyermek
5,91
Termek száma Egy teremre jutó tanulók száma
3 134
A városban és vonzáskörzetében a gyermekek száma csökkent, de a tanácsadóhoz fordulók létszáma növekedett, s a továbbiakban is várhatóan növekedni fog. Ennek oka lehet: gazdasági - szociokulturális - hátrányos helyzetbe kerülő családok gyermekeinek iskolai problémái, felgyorsult élet tempó következményei -, medicinális koraszülöttek, kissúlyú újszülöttek, szervi - idegrendszeri érzékenység növekedése -, de lehet pszichológiai kultúra terjedése, az ilyen irányú segítségnyújtás hasznosságának felismerése, elfogadása is. Mivel ezen okok a közeljövőben sem szűnnek meg, ezért várhatóan egyre többen, de legalább a jelenlegi számban fogják igénybe venni a Tanácsadó szolgáltatásait. Az igényeket a szakemberek számának behatárolása miatt nem tudják kielégíteni, ezért sürgető a feladat bővítésének feltételeit megteremteni. Összegzés ¾ A kistérségben a fenntartó önkormányzatok erőfeszítései ellenére sincs meg a korszerű oktatásnak minden épületbeli tárgyi feltétele, ennek ellenére az intézmények a közoktatási törvény által előírt feladataikat megoldják. (tornaterem, orvosi szoba, irodák, szertárak stb.) Ezek a hiányosságok társulási formában történő intézményfenntartás esetében sem szüntethetők meg, csupán csökkenthetők. (Az óvodákban lényegesen kevesebb a lemaradás, mint az iskolákban.) ¾ Eszközökben az óvodák megfelelő módon ellátottak, a nevelés feltételei biztosítottak. Javítandó az udvari játékok minősége, korszerűsítése. Az iskolák tekintetében egyes tantárgyak ellátottsága jelentős kívánnivalókat hagy maga után. Elsősorban a nagy értékű kémiai, fizikai eszközök, a korszerű számítástechnikai eszközök, nyelvi laborok hiányoznak. Ezek már az oktatás színvonalát is befolyásolhatják. Több alközpontú társulásos formában koncentrálni lehetne az anyagi erőket, növelni lehetne a felszereltség színvonalát. ¾ A fenntartó önkormányzatok nehezen birkóznak meg a kifőző konyhák HACCP szabvány szerinti felszerelésének biztosításával. Néhány bővítésre alkalmas konyha 11
felvállalhatná a környék étkeztetési feladatait, ez esetben a felszerelést nem kellene minden önkormányzatnak biztosítani. ¾ Jelentős számú tanuló vándorol a kistérség iskolái között, az átiratkozás jelentős az intézményfenntartói társulásban résztvevő önkormányzatok területéről is olyan önkormányzatok iskoláiba, amelyek nem vesznek részt társulásban. ¾ A szükséges óvónői létszám mindegyik település óvodájában biztosított. Az előírt végzettséggel az óvónők 9 %-a nem rendelkezik. ¾ A községek iskoláiban a szükségesnél több a tanítói végzettséggel rendelkező pedagógus. Ők sok helyen kapnak beosztást az 5 - 8. osztályban. Szakképesítésük az 5 - 6. évfolyamon akkor fogadható el, ha a tanított tantárgynak megfelelő speciális végzettséggel is rendelkeznek. E követelménynek megfelelően azonban kötelező munkaidejük nem tölthető ki az iskola mérete miatt. Ugyanakkor több településen szaktanár is tanít alsó tagozatban is, ami szintén nem megengedett. ¾ A szaktanári ellátottság nagyon vegyes képet mutat. Lényegében mindegyik tantárgy tanítására képesített szaktanárból egyik helyen hiány, a másik helyen kapacitás felesleg van. A községek iskoláiban mindenütt a német nyelvet oktatják. A tudományos élet és az informatika nyelvét – az angolt – iskolai oktatásban nem tanulhatják a gyermekek, ami a továbbtanulás során komoly hátrányt jelent. ¾ Az óvodák működtetésének fajlagos költsége az óvodai csoportok telítettségével szorosan összefügg. Azokban az óvodákban, ahol a csoportban elhelyezett gyermekek száma a törvény által megengedett létszám 50-60 %-át teszi ki (Lókút, Nagyesztegár, Szápár), az egy gyermekre jutó kiadás igen magas, 7 - 800e Ft között van. ¾ Az iskolai oktatás fajlagos költségeinél a két szélső pontot leszámítva (Lókút és Bakonyszetkirály) lényegesen kisebbek az eltérések, mint az óvodák működtetésénél. A társulásban résztvevő önkormányzatok esetében az egy gyermekre jutó költség általában alacsonyabb, mint a többi önkormányzatnál. A gazdaságosságot a normatív támogatás aránya még inkább kifejezi a társult önkormányzatok esetében. 3. A többcélú kistérségi társulás által vállalt közoktatási feladatellátás részletezése A közoktatás feladatait ellátó rendszer az ország egyik legnagyobb szolgáltató rendszere közé sorolható. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 2. § - a egyértelműen a közoktatás fogalmán az óvodai nevelést, az iskolai nevelést és oktatást valamint a kollégiumi nevelést érti. A közoktatásról, mint fogalomról a legszűkebb értelemben azt mondhatjuk, hogy az állami szervek és helyi önkormányzatok által fenntartott közoktatási intézményekben a szülő és gyermeke részére: - ingyenesen biztosított óvodai nevelés keretében folyó iskolai életmódra felkészítő foglalkozás, -
a tankötelezettség fennállása alatti iskolai nevelés és oktatás, a pedagógiai szakszolgálatok,
-
a nevelés és oktatás, a pedagógiai szakszolgálatok,
-
a nevelő és oktató munkához kapcsolódó, azzal összefüggő valamennyi szolgáltató és igazgatási tevékenység.
A közoktatási intézményeket a városok és a községi önkormányzatok tartják fenn. A másság és a kis létszámok miatt egyre nagyobb hangsúly terelődik az együttműködési lehetőségekre. 12
Az állam különböző normatívákkal ösztönzi az önkormányzatokat a társulásba való belépésre. Az intézményfenntartó önkormányzatok szeretnék megtartani igazgatási és szakmai önállóságukat, ezért egyre gyakoribb, hogy nemcsak közintézmény fenntartásra társulnak, hanem pedagógiai szak – és szakmai szolgáltatások ellátására, valamint közoktatás igazgatási feladatok ellátására. Az önkormányzatok kötelezően ellátandó feladatait a helyi önkormányzatokról szóló törvény határozza meg. E törvény szerint az állam által kötelezően ellátandó közszolgáltatások legjelentősebb hányadát – így pl.: a közoktatást – Magyarországon az önkormányzatok látják el. A törvényből adódóan az önkormányzatok – településnagyságtól függetlenül – saját fenntartású intézmény esetében gondoskodnak a tanügy igazgatási feladatok ellátásáról. A tanügyigazgatás során lényegileg közigazgatási-államigazgatási feladatellátás történik, amely megnyilvánul az irányító, szervező, koordináló és a hatósági tevékenységben. A tanügyigazgatás általános értelemben jelenti a legmagasabb szintű törvényi, kormányzati, miniszteriális és helyi jogi szabályozást, a jogszabályok végrehajtását, annak megszervezését, valamint a jogszabályok végrehajtásának ellenőrzését a közoktatás területére vonatkozóan. A tanügy igazgatási tevékenység megvalósul központi, területi, helyi és intézményi szinten. A közoktatási intézményt fenntartó kistelepüléseknek komoly problémát okoz a jogszabályokból adódó tanügy igazgatási feladatok ellátása, ezért a kistérségi közigazgatási szervezeteken belül kialakítható tanügy igazgatási szerveknek fontos szerepe lehet a feladatok ellátásában, koordinálásában és a szakmai segítségnyújtásban. A kistérségben tervünk létrehozni a feladat ellátási társulást, mely az egész kistérséget lefedné, beleértve valamennyi óvodát és valamennyi általános iskolát. Célunk: 1. A pedagógiai szakszolgálat biztosítása valamennyi közoktatási intézményben. 2. A feladat színvonalas megoldásához a tárgyi és személyi feltételek biztosítása 3. A közoktatási intézményekben folyó nevelő – oktató munka eredményesebbé tétele. A pedagógiai szakszolgálat feladatai az alábbi ütemezéssel kerülnek megvalósításra: 2004.
logopédiai ellátás gyógy testnevelés
2005.
fejlesztő felkészítés nevelési tanácsadás
2006.
gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás
1. Logopédiai ellátás A logopédiai ellátás a legkeresettebb szakszolgálati forma, amelynek igénybevétele régóta természetes velejárója az óvodai, iskolai életnek. A logopédiai szolgáltatás feladata a beszédindítás, a beszédhibák javítása, a nyelvi-kommunikációs zavarok javítása, a diszlexia megelőzése és gyógyítása. Logopédiai ellátásban részesülhetnek intézményi formában a súlyos beszédfogyatékos gyermekek, akiknél jelentős beszédbeli akadályozottság áll fenn. Ilyenkor a legfontosabb teendők a korai fejlesztés szakaszára esnek, de áthúzódhat a logopédiai gondozás a kisiskolás korra is.
13
Szakszolgálati formában is lehetnek természetesen súlyos esetek, de a többség nem beszédfogyatékos, csak beszédhibás. Ez lehet megkésett beszédfejlődés, általános pöszeség, részleges pöszeség, dadogás, hadarás, orrhangzós beszéd és diszlexia veszélyezettség stb. A szűrővizsgálatot logopédus állapítja meg. A gyermekek életkora 3 éves kortól egészen 10-12 éves korig is terjedhet. Súlypontozott az iskola előtti időszak. Optimális esetben a szűrővizsgálatot követően ellátásba kerül a gyermek, de a logopédus hiány és az ellátórendszer hiányosságai, sok esetben szervezetlensége miatt nem ritka, hogy egy évig is előjegyzett marad. A logopédiai gondozás egyéni terápiával, vagy homogén esetekben maximum 4 fős csoportban. Az eredményes munka megkívánja a legalább heti kétszeri foglalkozást, melynek időtartama 15 – 20 – 30 - 45 perc. Ezeket az időket 45 percekre összeadva kell kiszámítani a logopédus végzett óraszámát. A logopédiai munkát csak a Gyógypedagógiai Tanárképző Főiskolán szerzett logopédiai szakos diplomával rendelkező gyógypedagógus jogosult erre a tevékenységre. A 14/1994. MKM rendelet 1998-as módosítása lehetővé teszi, hogy a logopédiai ellátás megszervezhető legyen nevelési-oktatási intézmény alapfeladataként is. A közoktatási törvény szerint a megyei önkormányzat köteles gondoskodni a logopédiai szolgáltatásról, ha a községi, városi, fővárosi kerületi önkormányzat a feladat ellátását nem vállalja, illetve a feladat ellátása a megye, főváros területén nem megoldott. Sajnálatos módon az önkormányzatok nem ismerték fel ennek az ellátási formának a fontosságát, és nem törekedtek együttműködésre az egységes színvonalú ellátás érdekében. Szakmailag és finanszírozásában is a legcélszerűbb, hogy a gyermekekhez legközelebbi intézményben és a legközelebb elérhető logopédussal történjen az ellátás. A szűrővizsgálatokat a Zircen működő Nevelési Tanácsadó végzi. A feladat ellátás az alábbiak szerint kialakított ellátási helyeken történik, megfelelő ütemezéssel: Bakonyszentkirály Bakonynána Dudar Borzavár Bakonybél Csetény Olaszfalu Eplény Zirc
óvoda, iskola, óvoda, iskola óvoda, iskola óvoda, iskola óvoda, iskola óvoda, iskola óvoda, iskola óvoda óvoda, iskola
A feladatellátást a társulás megbízása alapján a Nevelési Tanácsadó végzi. Feladat: 1. A személyi feltételek biztosítása 4 fő gyógypedagógus logopédus. (órafelosztást lsd. 1. számú melléklet) 2. Tárgyi feltételek kialakítása a feladatellátás helyszínén (eszközszükségletet lsd. 2. számú melléklet.) 3. Költségvetés elkészítése a 2004. év feladatellátásához (költségvetés lsd 3. számú melléklet) Feladatot szervezi: Nevelési Tanácsadó Költség: társulási normativába beépítve Feladatot ellátja: megbízás alapján gyógypedagógus logopédus Feladat ellátás helyszíne: óvoda vagy iskola 14
2. Gyógy testnevelés feladata A gyógy testnevelés célja a rehabilitáció, az egészséges gyermekközösségbe való visszatérés elősegítése, a betegségtudat csökkentése, megszüntetése és az egészség visszaállítása. A gyógy testnevelés feladata a gyermek, a tanuló speciális egészségügyi célú testnevelési foglalkoztatása, ha az iskolaorvosi vagy szakorvosi szűrővizsgálat gyógy- vagy könnyített testnevelésre utalja. Beépül a korai fejlesztés szakszolgálatba és a képzési kötelezettek ellátásába is. A kisebb településeken nehéz megszervezni az ellátást, több iskola összefogására van szükség, hogy a törvény adta lehetőségekkel élni tudjanak. A gyógy testnevelést az előírt szakpárosítással rendelkező, testnevelői – gyógy testnevelői végzettségű tanár. Gyógy testnevelési tanterv alapján, a betegségtípusonként differenciáltan leírt tantervből kiindulva készíti el saját tanmenetét a gyógy testnevelő. Jellemző módszer az egyéni gyakorlás, az otthoni gyakorlatok előírása, és hangsúlyos az uszodai foglalkozás. Ezek célja a rehabilitáció, valamint képessé tenni a gyermeket, tanulót, hogy felnőtt korában is tudja használni ezeket a módszereket, amelyek az egészségét tartósan óvják. A gyógy testnevelés szakszolgálatot utazó tanári ellátással kell megoldani. A közoktatási törvény szerint a megyei önkormányzat köteles gondoskodni a szolgáltatásról, ha a községi, városi, fővárosi kerületi önkormányzat a feladat ellátását nem vállalja, illetve a feladat ellátása a megye, főváros területén nem megoldott. A szűrővizsgálatokat az iskolaorvosok végzik. A feladat ellátás az alábbiak szerint kialakított ellátási helyeken történik, gyermekek és tanulók részére, megfelelő ütemezéssel: Bakonyszentkirály iskola, - feladatot igénybe veszi: Bakonyoszlop, Csesznek Dudar iskola - feladatot igénybe veszi: Nagyesztergár Bakonybél iskola - feladatot igénybe veszi: Pénzesgyőr, Lókút Csetény iskola - feladatot igénybe veszi: Szápár Zirc óvoda, iskola - feladatot igénybe veszi: Borzavár, Olaszfalu, Eplény A feladatellátást a társulás megbízása alapján a Nevelési Tanácsadó végzi. Feladat: 1. A személyi feltételek biztosítása 3 fő gyógy testnevelő, gyógytornász (órafelosztást lsd. 4. számú melléklet) 2. Tárgyi feltételek kialakítása a feladatellátás helyszínén (eszközszükségletet lsd. 5. számú melléklet.) 3. Költségvetés elkészítése a 2004. év feladatellátásához (költségvetés lsd 4. számú melléklet) Feladatot szervezi: Nevelési Tanácsadó Költség: társulási normatívába beépítve Feladatot ellátja: megbízás alapján gyógy testnevelő, gyógytornász Feladat ellátás helyszíne: a kijelölt iskola
15
MEGÁLLAPODÁS Összevont orvosi ügyeleti társulás létrehozásáról A jelen megállapodás 1. sz. mellékletében felsorolt önkormányzatok képviselőtestületei a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. alapján társulást hoznak létre a jelen megállapodásban részletesen rögzített feltételek szerint. 1.
A társulás
1.1. Neve: Bakonyi Önkormányzatok Összevont Orvosi Ügyeleti Társulása 1.2. a.: Székhelye: 8420 Zirc, Március 15 tér 1. 1.2. b.: A központi ügyelet telephelye: 8420 Zirc, József Attila u. 17. Zirc Városi Erzsébet Kórház és Rendelőintézet 1.3. Fenntartók: a társult önkormányzatok A társult önkormányzatok nevét, székhelyét és képviselőjük nevét a jelen megállapodás 1. számú melléklete tartalmazza. 1.4. Működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe, az ott működő háziorvosi szolgálatok ellátási területe. 1.5. Időtartama: Határozatlan időre szól 2004. január 1-től. 1.6. A társulás bélyegzője: Körbélyegző a társulás nevének és a székhely nevének feltüntetésével. 2.
A társulás útján ellátott önkormányzati feladatok, szolgáltatások
A társuló önkormányzatok a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 8. §. (4) bekezdésében kötelező önkormányzati feladatként leírt egészségügyi alapellátás részét képező összevont orvosi ügyeleti szolgálatot társulásban látják el. Ennek keretében a Társulás feladata: ¾ ¾ A társult önkormányzatok által működtetett háziorvosi, házi gyermekorvosi, szolgálatok ellátási területéhez tartozó népesség összevont orvosi ügyeleti feladatainak ellátása, ¾ ¾ az ezzel kapcsolatban kiírt pályázatokon való részvétel, ¾ ¾ a társulásban résztvevő önkormányzatok által már korábban működtetett orvosi ügyeleti szolgáltatás színvonalának megőrzése, fejlesztése.
3.
A társulás jogállása:
3.1. A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban: Ttv.) 16. §-ok szabályai alapján Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. 3.2. Társulás a 217/1998. (XII. 30.) Korm. r. 12. §. (3) bek. b. pontja alapján költségvetési szerv, a 14. §. (1) bek. b.) pontja alapján gazdálkodása megszervezésének módjára tekintettel részben önállóan gazdálkodó, a 15. §. (1) bekezdés a., pontja szerint az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező. A Korm. r. 14. §. (5) bekezdés a., pontja értelmében a pénzügyi gazdálkodási feladatait a Zirc Városi Önkormányzat - gesztor - Polgármesteri Hivatala látja el. 3.3. A Társulás tagjai alapítói jogkörükben a jelen megállapodás határozattal történő jóváhagyásával egyidejűleg meghatározzák, hogy a Társulás felügyeleti szerve a Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete, mely ezen megállapodásban foglalt tartalommal a társult önkormányzatok által elfogadott alapító okiratnak a Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Területi Igazgatóságánál történő törzskönyvi nyilvántartásba vétel iránt intézkedik. 3.4. A Társulás vállalkozási tevékenységet nem folytathat. 4.
A társulás vagyona, működésének pénzügyi feltételei:
4.1. Vagyontárgynak minősülnek mind a pályázati forrásból, mind a társulás saját forrásaiból a fennállás ideje alatt beszerzett tárgyi eszközök, anyagok. 4.2. A Zirc Városi Önkormányzat tulajdonában, a Kórház kezelésében és használatában lévő, Zirc, József A. u. 17. szám alatti, 802/1, (a közeljövőben várhatóan: 798) hrsz-ú épületben lévő, jelen szerződés 2/A. számú mellékletében leírt helyiségeket, valamint 2/B. számú mellékletében leírt vagyontárgyakat az Önkormányzat a Társulás részére a megállapodásban rögzített feladatok ellátására térítésmentesen használatba adja a használattal arányosított rezsi költségek azonban a Társulást terhelik a 4.4. pontban leírt költségmegosztás szabályai szerint. 4.3. A Társulás az átadással használatába került helyiségeket, vagyontárgyakat a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (továbbiakban: Ptk.) használati jogra vonatkozó előírásai szerint jelen szerződésben meghatározott, de legfeljebb jelen szerződés 2. pontjában leírt feladatok ellátásának időtartama alatt a jó gazda gondosságával használja. 4.4. A Társulás feladatai ellátásához szükséges, a Társulás forrásaiból, annak fennállása alatt finanszírozott vagyontárgyak beszerzéséhez a társult önkormányzatok mindenkori, a Veszprém Megyei Egészségbiztosítási Pénztár nyilvántartása szerinti lakóhellyel rendelkező polgáraik számának arányában kötelesek hozzájárulni, illetve ennek arányában szerzik meg - a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályai szerint - jelen pontban leírt tárgyi eszközök, anyagok tulajdonjogát.
4.5. Az összevont orvosi ügyelet munkájával kapcsolatos, a Zirc Városi Erzsébet Kórház által a Társulásnak a kiszámlázott rezsiköltségek elszámolásának rendjét a szerződés 2/C. számú, az összevont orvosi ügyelet szakmai munkájával kapcsolatos járulékos költségek elszámolási rendjét a szerződés 2/D. számú melléklete tartalmazza. 4.6. A társulás működésének fedezetéül szolgál − − a Veszprém Megyei Egészségbiztosítási Pénztár által a - 43/1999. (III. 3.) Korm. r. 19. §. (3) bekezdés alapján folyósított ügyeleti díj. A központi orvosi ügyelet egészségbiztosítási finanszírozási szerződésének megkötésére a társulási tanács jogosult. − − a jelen szerződés 2. pontjában leírt feladatok ellátásához szükséges további források, melyeket a társult Önkormányzatok biztosítanak a 4.4. pontban leírt költség megosztás szabályai szerint. 4.7. A társulás – összevont orvosi ügyelet – működtetéséhez szükséges éves költségvetést a bevételi és kiadási előirányzatokat a Társulási Tanács határozza meg, melyet a társult Önkormányzatok költségvetési rendeleteikben intézményfinanszírozásként meghatározzák és 1/13-ad részekben havi előfinanszírozással biztosítják oly módon, hogy az a tárgyév első hónapjának 5. napjáig 2/13-ad részt utalnak a társulás elszámolási számlájára. A tárgyév ezt követő hónapjaiban az 1/13-ad részek kerülnek utalásra. A pályázatokhoz vállalt önkormányzati hozzájárulásokat, az elnyert pályázati támogatás felhasználásához adják át az Önkormányzatok. 4.8. A társulás megszűnése, vagy a társulásban résztvevő önkormányzat tagsági viszonya megszűnése esetén a meglévő, vagyontárgyak és annak szaporulata a társulás tagjait a 4.4. pontban leírt szabály szerint vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg a megszűnést követő 30 napon belül. A vagyonmegosztás során figyelembevételével járnak el:
az
érintett
önkormányzattal
az
alábbi
elvek
A használatba adott helyiségek és vagyontárgyak birtokát vissza kell bocsátani, A társult önkormányzatok tulajdonába került és meglévő vagyontárgyakat a jogosult számára természetben kell kiadni, A társult önkormányzatok tulajdonába került, de időközben elhasználódott ill. már meg nem lévő vagyontárgyak esetében megfelelő pénzbeli kártalanítást kell adni. A Társulatból kilépő önkormányzatok a vagyonmegosztás során az őket megillető természetbeni, illetve anyagi részesedésüket a Társulással szemben fennálló követeléseik maradéktalan teljesítése után jogosultak követelni. A társulás megszűnése esetén a társult Önkormányzatok a kötelezettségekért 4.4. pont szerinti vagyoni hozzájárulásuk arányában felelnek. Egyéb kérdésekben a Ptk.-nak a közös tulajdon megszüntetésére vonatkozó szabályai irányadóak.
5.
A társulás szervezete:
5.1. A társulási tanács: A társulás tagjait a társulási tanácsban a tag önkormányzatok Képviselőtestületei által határozattal megbízott személyek, általános érvénnyel az Önkormányzatok polgármesterei illetve alpolgármesterei képviselik (továbbiakban: a társulási tanács tagjai) 5.2. A társulási tanács tagját akadályoztatása esetén az általa meghatalmazott személy helyettesíti, aki csak az önkormányzat képviselőtestületének tagja lehet. 5.3. A döntéshozatalnál a társulási tanács tagjai az általuk képviselt önkormányzat költségvetési hozzájárulásainak arányában rendelkeznek szavazati joggal. Egyik társulási tag sem rendelkezhet a szavazatok több, mint 50 %-ával. 5.4. A társulási tanács elnöke, elnökhelyettese: A társulási tanács tagjai sorából elnököt és egy elnökhelyettest választ. A társulást az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes képviseli, és látja el az ülés összehívásával és vezetésével kapcsolatos teendőket. 6.
A társulás működésének szabályai
6.1. A társulási tanács évente legalább 2 alkalommal, illetőleg szükség szerint ülésezik. 6.2. A társulási tanács ülését az elnök hívja össze és vezeti le. 6.3. A társulási tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni - aláírója a társulási tanács elnöke és a tanács által felhatalmazott jegyzőkönyvvezető -, s azt 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal Vezetőjének. 6.4. A társulási tanács akkor határozatképes, ha a szavazatok több mint fele jelen van. 6.5. A társulási tanács működésének további szabályait ügyrendjében szabályozza. 6.6. A társulási tanács − − Dönt a társulás éves költségvetésének és az éves gazdálkodás beszámolójának elfogadásáról, a költségvetés évközbeni módosításáról. − − Elfogadja a szervezeti és működési szabályzatot. − − Kezdeményezheti a társulási megállapodás, az alapító okirat (Vö. Ttv. 5. §. (1).) módosítását. − − Dönt a társulás működését érintő hatáskörébe tartozó egyéb kérdésekben.
6.7. A társulás, mint költségvetési szerv vezetőjének jogosítványait a társulás ügyvezető orvosa gyakorolja. 6.8. A költségvetési szerv vezetője a társulás jelen szerződés 2. pontjában leírt feladatai ellátása érdekében a 21/1998. (VI. 3.) NM rendelet 9/C. számú mellékletében leírt kötelező személyi feltételek biztosítása érdekében az érintettekkel szerződést köt. 7.
Az ellenőrzés rendje:
7.1. A társulási tanács elnöke a társulás működéséről és gazdálkodási helyzetéről félévenként tájékoztatja a társulási tanácsot, rajtuk keresztül a tagönkormányzatok Képviselőtestületeit. 7.2. A társulás gazdálkodásáról, a társulás útján ellátandó feladatok teljesítéséről a társulás tagja, a társulási tanács tagja az elnöktől tájékoztatást kérhet. Az elnök 15 napon belül köteles a tájékoztatást megadni. 8.
A társulás illetve a tagsági viszony megszűnése:
8.1. A jelen társulás megszűnik: − − − − − −
a megállapodást követő képviselőtestületek közös megegyezésével ha a társulásban résztvevő tagok száma 1-re csökken, bíróság jogerős döntése alapján
8.2. A társulási megállapodás a társulás tagjai által a naptári év utolsó napjával december 31. - hatállyal mondható fel. Az erre vonatkozó, minősített többséggel meghatározott Képviselőtestületi határozatot legalább 3 hónappal korábban kell meghozni és a társult önkormányzatokkal közölni. 8.3. Valamely társult tag év közben a megállapodást jogérvényesen csak úgy mondhatja fel, ha ahhoz a többi társult önkormányzat Képviselőtestülete minősített többséggel meghozott határozatával hozzájárult. 8.4. A társult Képviselőtestületek több, mint fele - külön-külön minősített többséggel meghozott határozatával - a naptári év utolsó napjával fontos okból (pl. a Képviselőtestület a költségvetési hozzájárulást nem vagy legalább két ízben késedelmesen utalja át) kizárhatja azt a tagot, amelyik a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségeinek nem tesz eleget, annak ellenére, hogy a kizárásról szóló döntést megelőzően a társulási tanács már legalább két ízben megfelelő határidő tűzésével felhívta a kötelezettségei teljesítésére.
8.5. A társult önkormányzatok jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg kötelezettséget vállalnak arra, hogy a 4.7. pontban leírt fizetési kötelezettségeik késedelmes teljesítése esetén a késedelem minden napjára a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres mértékének háromszázhatvanötöd részét kamatként megfizetik a Társulás számlájára. 8.6. A társulás ill. tagsági viszony megszűnése esetén el kell számolni a 4.8. pontban foglaltak szerint. 9.
A társuló önkormányzatok kijelentik, hogy a jelen megállapodással kapcsolatos vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetések révén igyekeznek megoldani. Amennyiben az nem vezetne eredményre, úgy mielőtt érvényesítése érdekében bíróságokhoz fordulnának, kikérik a Települési Önkormányzatok Szövetsége által felkért egyeztető bizottság állásfoglalását.
A jelen megállapodást az önkormányzatok Képviselőtestületei nevében eljáró polgármesterek, mint az általuk képviselt önkormányzatok akaratával megegyezőt aláírásukkal látták el. Zirc, 2003. december 15.
Bakonybél Községi Önkormányzat Polgármestere
Bakonynána Községi Önkormányzat Polgármestere
Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Polgármestere
Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Polgármestere
Borzavár Községi Önkormányzat Polgármestere
Csesznek Községi Önkormányzat Polgármestere
Csetény Községi Önkormányzat Polgármestere
Dudar Községi Önkormányzat Polgármestere
Eplény Községi Önkormányzat Polgármestere
Jásd Községi Önkormányzat Polgármestere
Lókút Községi Önkormányzat Polgármestere
Nagyesztergár Községi Önkormányzat Polgármestere
Olaszfalu Községi Önkormányzat Polgármestere
Pénzesgyőr Községi Önkormányzat Polgármestere
Porva Községi Önkormányzat Polgármestere
Szápár Községi Önkormányzat Polgármestere
Zirc Városi Önkormányzat Polgármestere
1. számú MELLÉKLET
Önkormányzat neve Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Sándor Porva Szápár Zirc
Önkormányzat székhelye
Önkormányzat képviselője
8247 Bakonybél, Jókai u. 2. 8422 Bakonynána, Alkotmány u. 31. 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 26. 8430 Bszentkirály, Kossuth u. 69. 8428 Borzavár, Fő u. 43. 8419 Csesznek, Vár u. 42. 8417 Csetény, Rákóczi u. 30. 8416 Dudar, Rákóczi u. 19. 8413 Eplény, Veszprémi u. 64. 8424 Jásd, Dózsa Gy. u. 1. 8425 Lókút, Bem u. 25. 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58. 8414 Olaszfalu, Váci M. u. 17. 8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41.
Baky György Kropf Miklós ifj. Wolf Ferenc Csillag Zoltán Dombi László Szalai Ferenc Albert Mihály Simon Mihály Fiskál János Nagy Csaba Surányi Mihály Csaba Mihály Máhl Ferenc Busz János
8429 Porva, Kőrisfa u. 10. 8423 Szápár, Rákóczi u. 1/A. 8420 Zirc, Március 15. tér 1.
Répás Imre Fábik Ferenc Horváth László
2/A. számú Melléklet Az összevont orvosi ügyelet munkájával kapcsolatos, a Zirc Városi Erzsébet Kórház által a Társulásnak térítésmentesen használatba adott helyiségek Kizárólag az összevont háziorvosi ügyelet által használt helyiségek: Rendelőintézet:
3. szoba 9. nővérszoba 10. orvosi szoba 12. zuhanyzó
Közösen használt helyiségek: 1. rendelő 2. közlekedő 3. váró 4. mosdó 5. WC 6. WC 7. előtér 11. előtér 13. WC Irodaépület:
028. gkv. szoba 023. WC 024. fürdő
2/B. számú Melléklet A Zirc Városi Erzsébet Kórház által az összevont orvosi ügyelet ellátáshoz szükséges, a Társulásnak térítésmentesen használatba adott vagyontárgyak A 2/A. mellékletben leírt helyiségek Társulás általi birtokba vételekor a helyiségekben lévő vagyontárgyak a Társulás és a Zirc Városi Erzsébet Kórház közötti átadás – átvételi jegyzőkönyv szerint kerülnek a Társulás használatába.
2/C. számú Melléklet Az összevont orvosi ügyelet munkájával kapcsolatos, a Zirc Városi Erzsébet Kórház által a Társulásnak a kiszámlázott rezsiköltségek (melyek alapjául szolgáló számlák kötelező mellékletei a felosztás alapjául szolgáló számla másolata, valamint a tételes felosztás): Áramdíj: mérőóra hiányában az előző év tényleges felhasználásain alapuló arányosított, költség m3-enként Vízdíj: ügyeleti létszám + 5 fő (mint a z ügyeleti időszak alatt megjelent betegek empirikus megjelenési átlaglétszáma) alapján Fűtés díja: mérőóra hiányában a Zirc Városi Erzsébet Kórházban alkalmazott műszaki csoport által kimutatott, az egyes helyiségekre vonatkozó műszaki paraméterek (légm3, m2) figyelembevételével Takarítás díja: A Zirc Városi Erzsébet Kórházban alkalmazott takarítónők személyi juttatásaiból és járulékaiból kiindulva a takarított m2-ek függvényében kerül meghatározásra Karbantartás díja: A Zirc Városi Erzsébet Kórház karbantartási csoportja nyilvántartásában szereplő szakfeladatokra, kiadáshelyekre kimutatott teljes szakmunkás órák Mosatás díja: A kiadási hely szakfeladatokra, kiadáshelyekre figyelembevételével
költségeinek szétosztása történt mosott ruha
az egyes kg.-jának
2/D. számú Melléklet Az összevont orvosi ügyelet szakmai munkájával kapcsolatos járulékos költségek elszámolási rendje Az ügyeletet ellátó orvos díja: vállalkozói jogviszony keretein belül a vállalkozó orvos által kiállított, a Társuláshoz benyújtott tételes számla alapján. A költségvetési szerv vezetője által az összevont orvosi ügyelet szakmai munkájának koordinálása, az ügyelet ellátása rendjének adminisztratív szabályozásával kapcsolatos költségek: értelemszerűen a polgári jogi szerződéses jogviszony, illetve a Kjt. tételes szabályai alapján Gyógyszerbeszerzés, gyógyászati segédeszközök beszerzésének költségei: Az ügyvezető orvos által megrendelt, a megrendeléssel érintett cég által kiállított, az ügyvezető orvos által szakmailag igazolt, a Társuláshoz benyújtott tételes számla alapján. A Társulás tulajdonát képező összevont ügyeleti gépkocsi fenntartásával kapcsolatos költségek üzemanyagköltség: az ügyvezető orvos által a Társuláshoz − − benyújtott heti lebontású, menetlevél és üzemanyag- üzemanyagelszámolás (feltétel: a gépkocsi a tárgyhét kezdetekor tele tankkal indul, a tárgyhét végén tele tankkal zár) alapján. − − karbantartási költségek: az ügyvezető orvos által szakmailag igazolt, a Társuláshoz benyújtott tételes számla alapján. biztosítások: az ügyvezető orvos által szakmailag igazolt, a − − Társuláshoz benyújtott számla alapján.
3. számú MELLÉKLET Az összevont orvosi ügyeleti társulási Tanácsba delegáltak névsora Önkormányzat neve Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc
Önkormányzat által delegált képviselő Baky György Polgármester
Testületi határozat szám
183/2003.(XII.11.) 184/2003.(XII.11.) Kropf Miklós Polgármester 75/2003.(XI.27.) ifj. Wolf Ferenc Polgármester 35/2003.(12.11.) Csillag Zoltán Polgármester 59/2003.(12.11.) Dombi László Polgármester 110/2003.(XII.11.) Szalai Ferenc Polgármester 77/2003.(12.11.) Nagy József Alpolgármester 104/2003.(XII.12.) 105/2003.(XII.12.) Simon Mihály Polgármester 76/2003.(XII.11.) Sóvári Péter Alpolgármester 76/2003.(XII.11.) 77/2003.(XII.11.) Nagy Csaba Polgármester 81/2003.(XII.11.) Surányi Mihály Polgármester 42/2003.(05.12.) 111/2003.(12.11.) Csaba Mihály Polgármester 34/2003.(04.29.) 94/2003.(12.10.) Máhl Ferenc Polgármester 31/2003.(04.03.) 102/2003.(12.12.) Busz János Sándor Polgármester 151/2003.(XII.04.) 152/2003.(XII.04.) Eszlinger Ferenc Alpolgármester 170/2003.(XII.10.) Fábik Ferenc Polgármester 61/2003.(XII.15.) Holl András Alpolgármester 396/2003.(XI.24.) 397/2003.(XI.24.) 398/2003.(XI.24.)
Többcélú kistérségi társulás létrehozása Zirc és vidéke térségben Egészségügyi alapellátás 1.)
Az egészségügyi alapellátáshoz csatlakozó felnőtt és gyermek háziorvosok részt vesznek a központi ügyelet létrehozásában. Az ügyelet a régió központjában Zircen kerül elhelyezésre a Zirc Városi Erzsébet Kórház területén. Telephely: 8420 Zirc, József A. u. 17.
2.)
A térség önkormányzatai eleget téve a jogszabályban előírt kötelezettségeiknek a tárgyi minimum feltételeket biztosítják a központi ügyeletben. A települések háziorvosai, az alkalmazásban álló asszisztensek és gépkocsivezetők rendelkeznek a megfelelő végzettséggel, így a központi ügyelet személyi minimumfeltételei is biztosítottak. A jelenlegi működés megfelelő mind az engedélyt kiadó megyei ÁNTSZ, mind az ellenőrző városi ÁNTSZ részéről.
3.)
A létrehozott központi ügyelet a térségi központban zirci telephellyel az összes térségi település csatlakozása révén a térség lakosságát teljes mértékben, azaz 100%-ban lefedi. A központi ügyelet ellátásának megszervezésére a régió településeinek önkormányzatai társulást hoztak létre.
4.)
A zirci telephellyel működő központi ügyelet biztosítja mind a hétközi, mind pedig a hétvégi ügyeletet. Hét közben jelenleg 18.00-tól másnap 07.30-ig tart az ügyelet, hétvégén pedig reggel 08.00-tól másnap reggel 08.00-ig.
5.)
Feladat ellátási terv: a régióban a háziorvosi körzetek állásai 10%-ban betöltöttek, tartós helyettesítés egy településen sincs. A régió eddig 2 részre oszlott ügyeleti ellátás szempontjából. Zirc és kistérsége számára mind a hétközi, mind a hétvégi ügyelet megoldott. A térség távolabbi településein hétköznap készenlét működik, melyet a körzet háziorvosa lát el. Zirc és térsége: Zirc 7.312 fő, Nagyesztergár 1.226 fő, Borzavár 798 fő, Porva 511 fő, Lókút 502 fő, összesen 10.349 fő. Ezen lakosság ellátását 5 fő felnőtt és 2 gyermek háziorvos biztosítja. Olaszfaluban 1.094 fő és Eplényben 500 fő, vegyes (felnőtt/gyermek) körzet működik, amelynek ellátását 1 fő háziorvos biztosítja. Ezen 2 település szintén beletartozik a mind a hétközi, mind a hétvégi ügyeleti ellátásba (11.943). Bakonybélben 1.406 fő és Pénzesgyőrben 367 fő (1.773 fő) szintén vegyes körzet működik 1 fő háziorvossal Bakonyszentkirályon 976 fő, Cseszneken 581 fő, Bakonyoszlopon 532 fő (2.089) 1 fő háziorvos tevékenykedik vegyes körzetben.
Csetény 2.037 fő az alapellátást vegyes körzetben 1 fő háziorvos biztosítja. Dudaron 1.801 fő és Bakonynána 1.021 fő (2.822) 1 fő felnőtt és 1 fő gyermek háziorvos működik. Jásd 819 fő, Szápár 551 fő (1.370) lakosságnak vegyes körzetben történő ellátását 1 fő háziorvos biztosítja (10.091) Ez utóbbi lakosság szám, amely a hétközi ügyeleti ellátásban nem vett részt. A finanszírozás a társulásban résztvevő önkormányzatok írásban rögzített megállapodása
szerint
egyrészt
a
mindenkori
társadalombiztosító
által
a
lakosságszám alapján kiutalt összeg, másrészt az önkormányzatok a település lakosságszámának megfelelően ezen kívül 42Ft/fő/hó összeget utalnak át a működtető részére. 6.)
Az előbbiekben felvázolt módon a térség két részre oszlik ügyeleti ellátás tekintetében, a zirci kistérségre és ezt a kistérséget övező településekre. A környező települések csatlakozása a hétközi központi ügyelethez több szinten hoznak kedvező eredményeket a térségben mind az alapellátás, mind az önkormányzatok tekintetében. Az alapellátásban a következő nyereségek várhatóak: a térség perifériáján élő lakosok egységes ugyanolyan magas szintű ellátáshoz jutnának hét közben is mint a zirci kistérség lakosai. A központi ügyelet teljes felszereltségével (defibrillátor, sürgőségi táska, oxigénpalack stb.) valamint az újraélesztésben képzett gépkocsivezető segítségével a hirtelen fellépő, súlyos kimenetelű szív és érrendszeri megbetegedések, valamint bármely megbetegedésből kifolyó fatális szövődménnyel járó folyamat ellátásában hathatósabb segítséget nyújthat, mint az egyedül helyszínre érkező hét közben 24 órában készenlétező körzetben dolgozó háziorvos. Ebből fakad az alapellátás következő – kézzel nehezebben fogható – nyeresége, miszerint az eddig készenlétben dolgozó háziorvos kipihenten tudja fogadni a prakszisában jelenező pácienseket (elesd. 2003/LXXXIV. Tv.), mert a munkáját a központi ügyelet elvégzi. A zirci ügyelet telephelyére beérkező súlyos beteg is ugyanazzal a felszereltséggel kerül ellátásra mint amit a kiérkező orvos tud nyújtani. A harmadik nyeresége a térségnek a központi ügyelettel hogy a házi gyermekorvosok is részt vesznek a hétközi ügyeleti szolgálatban. A sürgőségi ellátás a 14 éven aluliak, illetve a még inkább kiskorúak számára gyermek szakorvosok által a szakmai kollégiumok alapján is célravezető. Az önkormányzat nyeresége a központi ügyelettel a következő: az ügyelet ellátását társulás formájában szervező településeknek nem kell önállóan kialakítania a szakmai minimum feltételeket, azaz nem kell minden településnek gépkocsivezetőt, asszisztenst, stb. biztosítania, ami jelentős költség megtakarítást jelent. Másrészt mivel a feladatot a társulás látja el
működtető megbízásával az önkormányzatok mentesülnek az ezzel járó adminisztratív terhek alól. A társulás az ügyelet kialakítását tervezi az OMSZ veszprémi, illetve zirci szervezetével. A zirci régióban 24 órás eset-kocsi működésének beállítását tervezik és a központi ügyelettel közös diszpécser szolgálat működne. Költség kalkuláció az alapellátás területén a többcélú kistérségi társulás pályázatához Működési költségek: 1.) A társulás működésének tetvezett költsége: a társulás évente 2 alkalommal ülésezik. Figyelembe véve ezt a tényt és a tárulási elnök megbízási díját a tervezett költség éves szinten 1.200.000.-Ft. A ügyelet szakmai vezetését a kollégákkal történő kapcsolattartás az ügyelet beosztását az ügyvezető háziorvos végzi a dolgi kiadásokra és a megbízási díjra éves szinten 700.000.-Ft 2.) A központi ügyelet megfelelő szakmai működéséhez a személyi feltételeket biztosítani kell, ennek várható plusz költsége 4.800.000.-Ft. Az ügyelet területének bővülésével az ügyeleti gépkocsi, gyógyszer felhasználás, irodaszerek, stb. várható költségei is megemelkednek, tervezett 2.000.000.-Ft-vel. 3.) Jelenleg az ügyelet rezsiköltségei különböző szorzók alapján kerülnek kiszámításra. A tervezetben szerepel a központi ügyelet részére külön víz és villany almérők felszerelése. Ez 160.000.-Ft+Áfa költséget jelent. 4.) A megfelelő informatikai háttér kialakítása, számítógép, nyomtató, ambuláns program, szoftverek, telefon beszerzése 1.000.000.-Ft+ÁFA igényel. 5.) Az ügyelet megfelelő szintű komfortjának kialakításához bútorzat, hűtőgép és egyéb kisebb eszközök beszerzését tervezzük melynek várható költsége 800.000.-Ft. 6.) A társulás az ügyeletet a mentőszolgálattal közösen esetkocsi státuszának létrehozásával is próbálja magasabb szakmai színvonalon kialakítani. Az OMSZ zirci szervezetének épülete jelenlegi formájában a mentőkocsi elhelyezésére alkalmatlan. Az elhelyezés biztosításához szükséges új garázs kialakítása kiszolgáló helyiségekkel, melynek előzetes tervezett költsége jelenlegi 120Ft/m2-es árakkal 18.000.000.-Ft-ot jelentene.
MEGÁLLAPODÁS Összevont orvosi ügyeleti társulás létrehozásáról A jelen megállapodás 1. sz. mellékletében felsorolt önkormányzatok képviselőtestületei a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. alapján társulást hoznak létre a jelen megállapodásban részletesen rögzített feltételek szerint. 1.
A társulás
1.1. Neve: Bakonyi Önkormányzatok Összevont Orvosi Ügyeleti Társulása 1.2. a.: Székhelye: 8420 Zirc, József A. u. 17. 1.2. b.: A összevont ügyelet telephelye: 8420 Zirc, József Attila u. 17. Zirc Városi Erzsébet Kórház és Rendelőintézet 1.3. Fenntartók: a társult önkormányzatok A társult önkormányzatok nevét, székhelyét és képviselőjük nevét a jelen megállapodás 1. számú melléklete tartalmazza. 1.4. Működési területe: a társult önkormányzatok közigazgatási területe, az ott működő háziorvosi szolgálatok ellátási területe. 1.5. Időtartama: Határozatlan időre szól 2004. január 1-től 1.6. A társulás bélyegzője: Körbélyegző a társulás nevének és a székhely nevének feltüntetésével. 2.
A társulás útján ellátott önkormányzati feladatok, szolgáltatások
A társuló önkormányzatok a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 8. §. (4) bekezdésében kötelező önkormányzati feladatként leírt egészségügyi alapellátás részét képező összevont orvosi ügyeleti szolgálatot társulásban látják el. Ennek keretében a Társulás feladata: ¾ A társult önkormányzatok által működtetett háziorvosi, házi gyermekorvosi, szolgálatok ellátási területéhez tartozó népesség összevont orvosi ügyeleti feladatainak ellátása, ¾ az ezzel kapcsolatban kiírt pályázatokon való részvétel, ¾ a társulásban résztvevő önkormányzatok által már korábban működtetett orvosi ügyeleti szolgáltatás színvonalának megőrzése, fejlesztése.
3.
A társulás jogállása:
3.1. A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban: Ttv.) 9. §-ok szabályai alapján Társulás önálló jogi személyiséggel nem rendelkezik. 3.2. Társulás jelen megállapodás 2. pontjában leírt feladatait a gesztor Zirc Városi Önkormányzatnak a 217/1998. (XII. 30.) Korm. r. 14. §. (1) bek. a.) pontja alapján gazdálkodása megszervezésének módjára tekintettel önállóan gazdálkodó, a 15. §. (1) bekezdés a., pontja szerint az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerve, a Zirc Városi Erzsébet Kórzáz (8420 Zirc, József A. u. 17.) útján látja el. 3.3. A Társulás tagjai alapítói jogkörükben a jelen megállapodás határozattal történő jóváhagyásával egyidejűleg meghatározzák, hogy a Társulás felügyeleti szerve a Zirc Városi Önkormányzat Képviselő- testülete. 3.4. A Társulás vállalkozási tevékenységet nem folytathat. 4.
A társulás vagyona, működésének pénzügyi feltételei:
4.1. Vagyontárgynak minősülnek mind a pályázati forrásból, mind a társulás saját forrásaiból a fennállás ideje alatt beszerzett tárgyi eszközök, anyagok. 4.2. A Zirc Városi Önkormányzat tulajdonában, a Kórház kezelésében és használatában lévő, Zirc, József A. u. 17. szám alatti, 802/1, (a közeljövőben várhatóan: 798) hrsz-ú épületben lévő, jelen szerződés 2/A. számú mellékletében leírt helyiségeket, valamint 2/B. számú mellékletében leírt vagyontárgyakat az Önkormányzat a Társulás részére a megállapodásban rögzített feladatok ellátására térítésmentesen használatba adja a használattal arányosított rezsi költségek azonban a Társulást terhelik a 4.4. pontban leírt költségmegosztás szabályai szerint. 4.3. A Társulás az átadással használatába került helyiségeket, vagyontárgyakat a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (továbbiakban: Ptk.) használati jogra vonatkozó előírásai szerint jelen szerződésben meghatározott, de legfeljebb jelen szerződés 2. pontjában leírt feladatok ellátásának időtartama alatt a jó gazda gondosságával használja. 4.4. A Társulás feladatai ellátásához szükséges, a Társulás forrásaiból, annak fennállása alatt finanszírozott vagyontárgyak beszerzéséhez a társult önkormányzatok mindenkori, a Veszprém Megyei Egészségbiztosítási Pénztár nyilvántartása szerinti lakóhellyel rendelkező polgáraik számának arányában kötelesek hozzájárulni, illetve ennek arányában szerzik meg - a Ptk. közös tulajdonra vonatkozó szabályai szerint - jelen pontban leírt tárgyi eszközök, anyagok tulajdonjogát. A vagyonszaporulat külön nyilvántartását a Zirc Városi Erzsébet Kórház végzi.
4.5. A összevont orvosi ügyelet munkájával kapcsolatos, a Zirc Városi Erzsébet Kórház által a Társulásnak a kiszámlázott rezsiköltségek elszámolásának rendjét a szerződés 2/C. számú, a összevont orvosi ügyelet szakmai munkájával kapcsolatos járulékos költségek elszámolási rendjét a szerződés 2/D. számú melléklete tartalmazza. 4.6. A társulás működésének fedezetéül szolgál − a Veszprém Megyei Egészségbiztosítási Pénztár által a - 43/1999. (III. 3.) Korm. r. 19. §. (3) bekezdés alapján folyósított ügyeleti díj. A összevont orvosi ügyelet egészségbiztosítási finanszírozási szerződésének megkötésére a társulási tanács jogosult. − a jelen szerződés 2. pontjában leírt feladatok ellátásához szükséges további források, melyeket a társult Önkormányzatok biztosítanak a 4.4. pontban leírt költség megosztás szabályai szerint. 4.7. A társulás – összevont orvosi ügyelet – működtetéséhez szükséges éves költségvetést a bevételi és kiadási előirányzatokat a társult Önkormányzatok költségvetési rendeleteikben intézményfinanszírozásként meghatározzák és 1/13ad részekben havi előfinanszírozással biztosítják oly módon, hogy az a tárgyév első hónapjának 5. napjáig 2/13-ad részt utalnak a Zirc Városi Erzsébet Kórház elkülönített elszámolási számlájára. A tárgyév ezt követő hónapjaiban az 1/13-ad részek kerülnek utalásra. A pályázatokhoz vállalt önkormányzati hozzájárulásokat, az elnyert pályázati támogatás felhasználásához adják át az Önkormányzatok. 4.8. A társulás megszűnése, vagy a társulásban résztvevő önkormányzat tagsági viszonya megszűnése esetén a meglévő, vagyontárgyak és annak szaporulata a társulás tagjait a 4.4. pontban leírt szabály szerint vagyoni hozzájárulásuk arányában illeti meg a megszűnést követő 30 napon belül. A vagyonmegosztás során figyelembevételével járnak el:
az
érintett
önkormányzattal
az
alábbi
elvek
A használatba adott helyiségek és vagyontárgyak birtokát vissza kell bocsátani, A társult önkormányzatok tulajdonába került és meglévő vagyontárgyakat a jogosult számára természetben kell kiadni, A társult önkormányzatok tulajdonába került, de időközben elhasználódott ill. már meg nem lévő vagyontárgyak esetében megfelelő pénzbeli kártalanítást kell adni. A Társulatból kilépő önkormányzatok a vagyonmegosztás során az őket megillető természetbeni, illetve anyagi részesedésüket a Társulással szemben fennálló követeléseik maradéktalan teljesítése után jogosultak követelni. A társulás megszűnése esetén a társult Önkormányzatok a kötelezettségekért 4.4. pont szerinti vagyoni hozzájárulásuk arányában felelnek. Egyéb kérdésekben a Ptk.-nak a közös tulajdon megszüntetésére vonatkozó szabályai irányadóak.
5.
A társulás szervezete:
5.1. A társulási tanács: A társulás tagjait a társulási tanácsban a tag önkormányzatok Képviselőtestületei által határozattal megbízott személyek, általános érvénnyel az Önkormányzatok polgármesterei illetve alpolgármesterei képviselik (továbbiakban: a társulási tanács tagjai) 5.2. A társulási tanács tagját akadályoztatása esetén az általa meghatalmazott személy helyettesíti, aki csak az önkormányzat képviselőtestületének tagja lehet. 5.3. A döntéshozatalnál a társulási tanács tagjai az általuk képviselt önkormányzat költségvetési hozzájárulásainak arányában rendelkeznek szavazati joggal 5 település, mint blokkoló kisebbség beiktatása mellett. Zirc város nem rendelkezhet a szavazatok több, mint 50%-ával. 5.4. A társulási tanács elnöke, elnökhelyettese: A társulási tanács tagjai sorából elnököt és egy elnökhelyettest választ. A társulást az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes képviseli, és látja el az ülés összehívásával és vezetésével kapcsolatos teendőket. 6.
A társulás működésének szabályai
6.1. A társulási tanács évente legalább 2 alkalommal, illetőleg szükség szerint ülésezik. 6.2. A társulási tanács ülését az elnök hívja össze és vezeti le. 6.3. A társulási tanács működése, döntéshozatala során köteles alkalmazni az Ötv. 15. §. (1) bekezdésében és 12. §. (4) bekezdésében, valamint a Ttv. 14. §. (1) bekezdésében meghatározott - a minősített többségre, a zárt ülésre, valamint a határozatképességre és határozathozatalra - vonatkozó szabályokat. 6.4. A társulási tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni - aláírója a társulási tanács elnöke és a tanács által felhatalmazott jegyzőkönyvvezető -, s azt 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal Vezetőjének. 6.5. A társulási tanács akkor határozatképes, ha a tagok több mint fele jelen van. 6.6. A társulási tanács működésének további szabályait ügyrendjében szabályozza. 6.7. A társulási tanács − Dönt a társulás az éves gazdálkodás beszámolójának elfogadásáról. − Elfogadja a szervezeti és működési szabályzatot. − Kezdeményezheti a társulási megállapodás. − Dönt a társulás működését érintő hatáskörébe tartozó egyéb kérdésekben.
6.8. A Zirc Városi Erzsébet Kórház vezetője a társulás jelen szerződés 2. pontjában
leírt feladatai ellátása érdekében a 21/1998. (VI. 3.) NM rendelet 9/C. számú mellékletében leírt kötelező személyi feltételek biztosítása érdekében az érintettekkel szerződést köt. 7.
Az ellenőrzés rendje:
7.1. A társulási tanács elnöke a társulás működéséről, tevékenységéről a társulási tanácsnak évente beszámol. 7.2. A társulási tanács elnöke a társulás működéséről és gazdálkodási helyzetéről félévenként tájékoztatja a társulási tanácsot, rajtuk keresztül a tagönkormányzatok Képviselőtestületeit. 7.3. A társulás gazdálkodásáról, a társulás útján ellátandó feladatok teljesítéséről a társulás tagja, a társulási tanács tagja az elnöktől tájékoztatást kérhet. Az elnök 15 napon belül köteles a tájékoztatást megadni. 8.
A társulás illetve a tagsági viszony megszűnése:
8.1. A jelen társulás megszűnik: − a megállapodást követő képviselőtestületek közös megegyezésével − ha a társulásban résztvevő tagok száma 1-re csökken, − bíróság jogerős döntése alapján 8.2. A társulási megállapodás a társulás tagjai által a naptári év utolsó napjával december 31. - hatállyal mondható fel. Az erre vonatkozó, minősített többséggel meghatározott Képviselőtestületi határozatot legalább 3 hónappal korábban kell meghozni és a társult önkormányzatokkal közölni. 8.3. Valamely társult tag év közben a megállapodást jogérvényesen csak úgy mondhatja fel, ha ahhoz a többi társult önkormányzat Képviselőtestülete minősített többséggel meghozott határozatával hozzájárult. 8.4. A társult Képviselőtestületek több, mint fele - külön-külön minősített többséggel meghozott határozatával - a naptári év utolsó napjával fontos okból (pl. a Képviselőtestület a költségvetési hozzájárulást nem vagy legalább két ízben késedelmesen utalja át) kizárhatja azt a tagot, amelyik a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségeinek nem tesz eleget, annak ellenére, hogy a kizárásról szóló döntést megelőzően a társulási tanács már legalább két ízben megfelelő határidő tűzésével felhívta a kötelezettségei teljesítésére.
8.5. A társult önkormányzatok jelen megállapodás aláírásával egyidejűleg kötelezettséget vállalnak arra, hogy a 4.7. pontban leírt fizetési kötelezettségeik késedelmes teljesítése esetén a késedelem minden napjára a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeres mértékének háromszázhatvanötöd részét kamatként megfizetik a Társulás számlájára. 8.6. A társulás ill. tagsági viszony megszűnése esetén el kell számolni a 4.8. pontban foglaltak szerint. 9.
A társuló önkormányzatok kijelentik, hogy a jelen megállapodással kapcsolatos vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetések révén igyekeznek megoldani. Amennyiben az nem vezetne eredményre, úgy mielőtt érvényesítése érdekében bíróságokhoz fordulnának, kikérik a Települési Önkormányzatok Szövetsége által felkért egyeztető bizottság állásfoglalását.
A jelen megállapodást az önkormányzatok Képviselőtestületei nevében eljáró polgármesterek, mint az általuk képviselt önkormányzatok akaratával megegyezőt aláírásukkal látták el. Zirc, 2003. december 15.
Bakonybél Községi Önkormányzat Polgármestere
Bakonynána Községi Önkormányzat Polgármestere
Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Polgármestere
Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Polgármestere
Borzavár Községi Önkormányzat Polgármestere
Csesznek Községi Önkormányzat Polgármestere
Csetény Községi Önkormányzat Polgármestere
Dudar Községi Önkormányzat Polgármestere
Eplény Községi Önkormányzat Polgármestere
Jásd Községi Önkormányzat Polgármestere
Lókút Községi Önkormányzat Polgármestere
Nagyesztergár Községi Önkormányzat Polgármestere
Olaszfalu Községi Önkormányzat Polgármestere
Pénzesgyőr Községi Önkormányzat Polgármestere
Porva Községi Önkormányzat Polgármestere
Szápár Községi Önkormányzat Polgármestere
Zirc Városi Önkormányzat Polgármestere
1. számú MELLÉKLET
Önkormányzat neve Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc
Önkormányzat székhelye 8247 Bakonybél, Jókai u. 2. 8422 Bakonynána, Alkotmány u. 31. 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 26. 8430 Bszentkirály, Kossuth u. 69. 8428 Borzavár, Fő u. 43. 8419 Csesznek, Vár u. 42. 8417 Csetény, Rákóczi u. 30. 8416 Dudar, Rákóczi u. 19. 8413 Eplény, Veszprémi u. 64. 8424 Jásd, Dózsa Gy. u. 1. 8425 Lókút, Bem u. 25. 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58. 8414 Olaszfalu, Váci M. u. 17. 8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41. 8429 Porva, Kőrisfa u. 10. 8423 Szápár, Rákóczi u. 1/A. 8420 Zirc, Március 15. tér 1.
Önkormányzat képviselője Baky György Kropf Miklós ifj. Wolf Ferenc Csillag Zoltán Dombi László Szalai Ferenc Albert Mihály Simon Mihály Fiskál János Nagy Csaba Surányi Mihály Csaba Mihály Máhl Ferenc Busz János Sándor Répás Imre Fábik Ferenc Horváth László
2/A. számú Melléklet A összevont orvosi ügyelet munkájával kapcsolatos, a Zirc Városi Erzsébet Kórház által a Társulásnak térítésmentesen használatba adott helyiségek Kizárólag a összevont háziorvosi ügyelet által használt helyiségek: Rendelőintézet:
3. szoba 9. nővérszoba 10. orvosi szoba 12. zuhanyzó
Közösen használt helyiségek: 1. rendelő 2. közlekedő 3. váró 4. mosdó 5. WC 6. WC 7. előtér 11. előtér 13. WC Irodaépület:
028. gkv. szoba 023. WC 024. fürdő
2/B. számú Melléklet A Zirc Városi Erzsébet Kórház általa összevont orvosi ügyelet ellátáshoz szükséges, a Társulásnak térítésmentesen használatba adott vagyontárgyak A 2/A. mellékletben leírt helyiségek Társulás általi birtokba vételekor a helyiségekben lévő vagyontárgyak a Társulás és a Zirc Városi Erzsébet Kórház közötti átadás – átvételi jegyzőkönyv szerint kerülnek a Társulás használatába.
2/C. számú Melléklet A összevont orvosi ügyelet munkájával kapcsolatos, a Zirc Városi Erzsébet Kórház jelentkező rezsiköltségek (melyek alapjául szolgáló számlák kötelező mellékletei a felosztás alapjául szolgáló számla másolata, valamint a tételes felosztás): Áramdíj: mérőóra hiányában az előző év tényleges felhasználásain alapuló arányosított, költség m3-enként Vízdíj: ügyeleti létszám + 5 fő (mint a z ügyeleti időszak alatt megjelent betegek empirikus megjelenési átlaglétszáma) alapján Fűtés díja: mérőóra hiányában a Zirc Városi Erzsébet Kórházban alkalmazott műszaki csoport által kimutatott, az egyes helyiségekre vonatkozó műszaki paraméterek (légm3, m2) figyelembevételével Takarítás díja: A Zirc Városi Erzsébet Kórházban alkalmazott takarítónők személyi juttatásaiból és járulékaiból kiindulva a takarított m2-ek függvényében kerül meghatározásra Karbantartás díja: A Zirc Városi Erzsébet Kórház karbantartási csoportja nyilvántartásában szereplő szakfeladatokra, kiadáshelyekre kimutatott teljes szakmunkás órák Mosatás díja: A kiadási hely költségeinek szétosztása az egyes szakfeladatokra, kiadáshelyekre történt mosott ruha kg.-jának figyelembevételével
2/D. számú Melléklet A összevont orvosi ügyelet szakmai munkájával kapcsolatos járulékos költségek elszámolási rendje Az ügyeletet ellátó orvos díja: vállalkozói jogviszony keretein belül a vállalkozó orvos által kiállított, a Társuláshoz benyújtott tételes számla alapján. A Zirc Városi Erzsébet Kórház vezetője által a összevont orvosi ügyelet szakmai munkájának koordinálása, az ügyelet ellátása rendjének adminisztratív szabályozásával kapcsolatos költségek: értelemszerűen a polgári jogi szerződéses jogviszony, illetve a Kjt. tételes szabályai alapján Gyógyszerbeszerzés, gyógyászati segédeszközök beszerzésének költségei: Az ügyvezető orvos által megrendelt, a megrendeléssel érintett cég által kiállított, az ügyvezető orvos által szakmailag igazolt, a Zirc Városi Erzsébet Kórházhoz benyújtott tételes számla alapján. A tulajdonát képező összevont ügyeleti gépkocsi fenntartásával kapcsolatos költségek − üzemanyagköltség: az ügyvezető orvos által a Zirc Városi Erzsébet Kórházhoz benyújtott heti lebontású, menetlevél és üzemanyagüzemanyag- elszámolás (feltétel: a gépkocsi a tárgyhét kezdetekor tele tankkal indul, a tárgyhét végén tele tankkal zár) alapján. − karbantartási költségek: az ügyvezető orvos által szakmailag igazolt, a Zirc Városi Erzsébet Kórházhoz benyújtott tételes számla alapján. − biztosítások: az ügyvezető orvos által szakmailag igazolt, a Zirc Városi Erzsébet Kórházhoz benyújtott számla alapján.
3. számú MELLÉKLET A összevont orvosi ügyeleti társulási Tanácsba delegáltak névsora Önkormányzat neve Bakonybél Bakonynána Bakonyoszlop Bakonyszentkirály Borzavár Csesznek Csetény Dudar Eplény Jásd Lókút Nagyesztergár Olaszfalu Pénzesgyőr Porva Szápár Zirc
Önkormányzat által delegált képviselő Baky György Polgármester
Testületi határozat szám
183/2003.(XII.11.) 184/2003.(XII.11.) Kropf Miklós Polgármester 75/2003.(XI.27.) ifj. Wolf Ferenc Polgármester 35/2003.(12.11.) Csillag Zoltán Polgármester 59/2003.(12.11.) Dombi László Polgármester 110/2003.(XII.11.) Szalai Ferenc Polgármester 77/2003.(12.11.) Nagy József Alpolgármester 104/2003.(XII.12.) 105/2003.(XII.12.) Simon Mihály Polgármester 76/2003.(XII.11.) Sóvári Péter Alpolgármester 76/2003.(XII.11.) 77/2003.(XII.11.) Nagy Csaba Polgármester 81/2003.(XII.11.) Surányi Mihály Polgármester 42/2003.(05.12.) 111/2003.(12.11.) Csaba Mihály Polgármester 34/2003.(04.29.) 94/2003.(12.10.) Máhl Ferenc Polgármester 31/2003.(04.03.) 102/2003.(12.12.) Busz János Sándor Polgármester 151/2003.(XII.04.) 152/2003.(XII.04.) Eszlinger Ferenc Alpolgármester 170/2003.(XII.10.) Fábik Ferenc Polgármester 61/2003.(XII.15.) Holl András Alpolgármester 396/2003.(XI.24.) 397/2003.(XI.24.) 398/2003.(XI.24.)
ALAPÍTÓ OKIRAT
1.)
A költségvetési szerv neve:
Bakonyi Önkormányzatok Szövetsége, Területfejlesztési Társulása
A költségvetési szerv rövidített neve: BÖSZTT 2.)
A költségvetési szerv székhelye:
8420 Zirc, Rákóczi tér 15/B.
3.)
Működési területe:
Veszprém megye, ezen belül a költségvetési szervet alapító önkormányzatok közigazgatási területe
4.)
Alaptevékenység:
75188-9 74990-4 7513 75139-5
Gazdaság- és területfejlesztési feladatok Máshová sorolt gazdasági tevékenységet segítő szolgáltatás Nemzetközi kapcsolatok Máshová nem sorolható szervek tevékenysége
5.)
A költségvetési szerv gazdálkodási jogköre: A Területfejlesztési Társulás az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultságának tekintetében teljes jogkörrel rendelkező önálló gazdálkodó költségvetési szerv.
6.)
A költségvetési szerv felügyeleti szerve: Olaszfalu Önkormányzatának Képviselőtestülete
7.)
Az alapító szerv neve: A Bakonyi Önkormányzatok Szövetsége, Területfejlesztési tagönkormányzatai: Bakonybél Községi Önkormányzat Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Borzavár Községi Önkormányzat Csesznek Községi Önkormányzat Dudar Községi Önkormányzat Eplény Községi Önkormányzat Jásd Községi Önkormányzat Lókút Községi Önkormányzat Nagyesztergár Községi Önkormányzat Olaszfalu Községi Önkormányzat Pénzesgyőr Községi Önkormányzat Porva Községi Önkormányzat Zirc Városi Önkormányzat
Társulásának
8.)
Alapítás időpontja:
2003. február 13.
9.)
A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje: Az önálló gazdálkodó költségvetési szerv képviseletére az Elnök jogosult, akit a Szervezeti és Működési Szabályzatban előírt módon a Közgyűlés választ meg.
10.) A feladatellátást szolgáló vagyon, a vagyon feletti rendelkezés joga: A költségvetési szerv működésének pénzügyi alapját a tagok befizetései, a részére nyújtott támogatások, és a pályázati rendszerekben elnyert pénzügyi források biztosítják. A települési önkormányzatok működési hozzájárulása a lakosságszám arányában kerül befizetésre, melynek mértéke az éves költségvetésben kerül megállapításra. A költségvetési szerv működése során keletkező vagyonnövekmény a Társulás tulajdonát képezi. 11.) Vállalkozási tevékenység köre, mértéke: Az ellátható vállalkozási tevékenységek köre: rendezvények, tapasztalatcserék és tanácsadások szervezése pályázatok elkészítése. Ezen tevékenységek ellátása nem veszélyeztetheti az alapító okiratban meghatározott alaptevékenységet, illetve az abból fajadó egyéb tevékenységek eredményességér. 12.) A költségvetési szerv jogelődje:
Bakonyi Önkormányzatok Szövetsége, Területfejlesztési Társulása
Olaszfalu, 2003. április 22.
Máhl Ferenc polgármester
Reider Veronika körjegyző
Az Önkormányzat Képviselőtestülete az Alapító Okiratot 29/2003. (04.03.) ÖKT. számú határozatával hagyja jóvá. Olaszfalu. 2003. április 22.
Reider Veronika körjegyző
TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁS amelyet a jelen okirat 3. pontjában megnevezett Önkormányzatok (továbbiakban: tagok) a módosított 1990. évi LXV. tv. 41. §-a, valamint a módosított 1996. évi XXI. tv. 10. §-a és az 1997. évi CXXXV. tv. vonatkozó rendelkezései alapján kötöttek meg a Bakonyi Önkormányzatok Szövetsége, Területfejlesztési Társulása alapítására és működésére. I. Általános rendelkezések 1.
A Társulás elnevezése: Bakonyi Önkormányzatok Szövetsége, Területfejlesztési Társulása (továbbiakban: Társulás) Rövidített neve: BÖSZTT
2.
A Társulás székhelye:
8420 Zirc, Rákóczi tér 15/B.
3.
A Társulás tagjai:
Bakonybél Községi Önkormányzat Bakonyoszlop Községi Önkormányzat Bakonyszentkirály Községi Önkormányzat Borzavár Községi Önkormányzat Csesznek Községi Önkormányzat Dudar Községi Önkormányzat Eplény Községi Önkormányzat Jásd Községi Önkormányzat Lókút Községi Önkormányzat Nagyesztergár Községi Önkormányzat Olaszfalu Községi Önkormányzat Pénzesgyőr Községi Önkormányzat Porva Községi Önkormányzat Zirc Városi Önkormányzat II. A Társulás célja
1.
A Társulás célja a kistérségi közvetlen érdekképviselet, valamint más kistérségi-, térségi önkormányzati érdekképviseleti szervekkel történő együttműködés. A kistérség lehetőségeinek kialakításának érdekében a források egyesítése az Önkormányzatok önállóságának tiszteletben tartása mellett és egyes Önkormányzatoknál jelentkező, de kistérségi, térségi feladatokat szolgáló, illetve ellátó tevékenységeknél érdekegyeztetés.
-1-
Mindezeken keresztül a települési Önkormányzatok fejlődésének, valamint fejlesztési tevékenységének előmozdítása. A Társulás további célja a társult települések területfejlesztési és területrendezési feladatainak kistérségi összehangolása, valamint a területfejlesztésről és területrendezésről szóló törvényből fakadó feladatok ellátása, így különösen: - közreműködik a Megyei Területfejlesztési Tanács munkájában, - kistérségi és településközi érdekek megfogalmazása és képviselete, együttműködés más kistérségi társulásokkal, - a térségi és településközi közös érdekek megfogalmazása és képviselete, - a társadalmi, gazdasági helyzet feltárása, - az infrastrukturális beruházások és fejlesztések összehangolása, a kivitelezési és üzemeltetési feladatok ellátására gazdasági társaságokkal való együttműködés, - a térségfejlesztési elképzelések kidolgozása, - pályázati lehetőségek kihasználása és az abban történő együttműködés. Ennek érdekében: a.) A megyei közgyűléssel, valamint a térség országgyűlési képviselőivel, más térségi szervezetekkel és települési érdekképviselettel való kapcsolattartás. b.) A Társulás a térség hátrányos helyzetének megszüntetése érdekében gondoskodik a térségi-, kistérségi fejlődéshez szükséges közös források létrehozásáról, így különösen a marketing, a finanszírozás és a képzés területén az információ és egyéb szolgáltatások, a beruházások esetében a közvetítői és a közvetlen segítségnyújtás megszervezéséről. c.) Elősegíti a települési Önkormányzatok együttműködését. 2.
A Társulás biztosítja tagjainak támogatását ellátandó feladataik teljesítésében, az alábbiak szerint: a.) Figyelemmel kíséri és elemzi a társult települések, illetve az önkormányzatok helyzetét, fejlesztési, támogatási lehetőségeit és szervezi az Önkormányzatok közötti véleménycserét, biztosítja a működésüket elősegítő információk gyűjtését és továbbítását. b.)
Kialakítja az együttműködés kereteit más önkormányzati, illetve egyéb szakmai szervekkel, közösségekkel
c.)
Együttműködik bel- és külföldi szervezetekkel a térség fejlesztését szolgáló alapítványok működésében.
d.)
Kiállítások, bel- és külföldi tanulmányutak szervezését segíti, részt vesz az önkormányzati tisztségviselők és szakemberek továbbképzésében.
-2-
III. A társulási tagság A Társulás a települési Önkormányzatok önkéntes szerveződése alapján működik, ennek megfelelően mind a belépési, mind a kilépési szándék az érintett Önkormányzatok szuverén döntésén nyugszik. A Társulás akkor tekinthető megalapítottnak, ha a jelen szerződést aláíró Önkormányzatok Képviselőtestületei a Társulás létrehozásáról határozattal döntöttek. A Társulásnak rendes és pártoló tagjai vannak, akik a szervezetet határozatlan időre hozzák létre. A Társulás rendes tagja lehet bármely csatlakozó települési Önkormányzat, amely a belépési nyilatkozatban az alapszabályt magára nézve kötelezően elfogadja és vállalja, hogy a Társulás munkájában – az SZMSZ-ben foglaltak szerint – tevékenyen részt vesz, valamint az éves tagdíjat befizeti. A felvételről a Közgyűlés a soron következő ülésén dönt. A tagdíj befizetését negyedévente, a negyedév utolsó napjáig kell teljesíteni. Pátroló tagként felvehető jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, közösség vagy természetes személy, ha vállalja a Társulás célkitűzéseinek erkölcsi és anyagi támogatását. A pártoló tagságról a kérelem benyújtását követő soron következő ülésen az Elnökség dönt. A Közgyűlés dönthet tiszteletbeli tagságról is. A tagokról nyilvántartást kell vezetni. A tagsági jogokat a település polgármestere gyakorolja, akadályoztatása esetén képviseletét meghatalmazással biztosítja. A tagság – az Elnökségnek címzett – írásban bejelentett kilépési szándék Közgyűlés által történő elfogadásával, illetve természetes személy elhalálozásával szűnik meg. A tagság kilépéssel történő megszüntetése esetén a tagdíjat a kilépés évére teljes összegben kell megfizetni. A tagság megszűnéséből fakadó teljes körű elszámolást a kilépő tag és a társulás között az adott év mérlegét elfogadó Közgyűlés állapítja meg és hagyja jóvá. A Közgyűlés a tagok sorából törli azt a tagot, amely kötelezettségei ismételt felszólítás ellenére 30 napon belül nem teljesíti. IV. A Társulás tagjainak jogai és kötelezettségei 1. A Társulás rendes tagjainak jogai: a.) Teljes joggal képviseli a Közgyűlésen és az Elnökségben delegáltjai útján saját önkormányzata érdekeit, b.) Választhat és választható a Társulás szerveibe, tisztségeire, c.) Részt vehet a Társulás céljainak, feladatainak meghatározásában, az alapszabály megfogalmazásában, szervezetének kialakításában, d.) Részt vehet a Társulás tevékenységében és rendezvényein, igényelheti a Társulás érdekképviseleti, érdekérvényesítési tevékenységét, tanácskozási joggal részt vehet a Társulás bármely testületének, szervezeteinek ülésén,
-3-
e.) A Közgyűlés döntése alapján részesedhet pályázatokból, egyéb bevételekből, f.) Igényelheti a Társulás szolgáltatásait, igénybe veheti a Társulás és a tagok által megállapított és biztosított kedvezményeket, g.) Javaslatot tehet a Társulást érintő bármely kérdésben, és jogosult a Társulás jogszabályát sértő döntéseinek megtámadására, h.) Felvilágosítást kérhet a Társulás bármely tevékenységéről, mely felvetéseire a Társulás szervei, tisztségviselői 15 napon belül írásban érdemben válaszolni kötelesek, i.) Részesülhet a nemzetközi kapcsolatokból származó előnyökből, j.) Tanácskozási joggal részt szervezetének ülésein.
vehet
a
Társulás
bármely
testületének,
2. A Társulás tagjainak kötelezettségei: a.) Tevékenységében saját önkormányzati érdekeinek érvényesítése során nem sértheti a Társulás által megfogalmazott térségi érdekeket. Az összeütközés kérdésében a Közgyűlés az erre vonatkozó felvetéstől számított 15 napon belül dönt, b.) Rendszeres részvétel a Társulás szerveinek munkájában, ezzel is elősegítve a Társulás céljainak megvalósítását, c.) A tagdíj befizetése a Társulás vagyonának gyarapítása, megóvása. 3. A Társulás pártoló tagjainak jogai: a.) Részt vehet a Társulás Közgyűlésén, azon tanácskozási jog illeti meg, b.) Javaslatokat, észrevételeket tehet a Társulás működésével kapcsolatban, c.) Részesülhet a Társulás által nyújtott szolgáltatásokból, kedvezményekből. 4. A pártoló tag kötelezettségei: a.) Az alapszabály, valamint a Szervezeti és Működési Szabályzat rá vonatkozó rendelkezéseinek betartása, b.) A Társulás célkitűzéseinek erkölcsi és anyagi támogatása, a vállalt hozzájárulás időarányos befizetése.
-4-
V. A Társulás szervezete és működése A Társulás szervei: 1. A Közgyűlés, 2. Az Elnökség, 3. Az Elnök, 4. Az Ellenőrző Bizottság. 1. A Közgyűlés: A Társulás legfőbb szerve, amely a Társulásban résztvevő települési Önkormányzatok polgármestereiből áll, döntéseit az SZMSZ-ben meghatározott módon hozza. A Közgyűlés minden tagjának egy szavazata van. A Közgyűlés határozatképes, ha a tagok több mint fele jelen van. A határozatképtelenség miatt elhalasztott Közgyűlést egy órán belül ismételten össze kell hívni. A Másodszori összehívás során az eredeti napirendi pontok esetében a megjelentek számára tekintet nélkül határozatképes a Közgyűlés, kivéve az a.); b.); c.) pontokban foglat kérdésekben. A Közgyűlés kizárólagos feladata: a.) A Társulás megalakulásának, az alapszabály elfogadásának, módosításának, a Társulás feloszlásának, valamint más társadalmi érdekvédelmi szervezettel való szövetség megkötésének a velük való egyesülésnek a kimondása, a külföldi kapcsolatfelvételben való döntés, b.) Az Elnök, az Elnökség, az Ellenőrző Bizottság megválasztása, mandátumának meghatározása, tisztségükből való visszahívás, felmentés, az Elnökségbe, az Ellenőrző Bizottságba bahívott személyek megerősítése tisztségükbe, c.) Az Szervezeti és Működési Szabályzat megállapítása, d.) A tagdíjak összegének megállapítása, e.) A Társulásba rendes tag felvétele, a tagsági viszony megszüntetése és a tag kizárása, f.) A Társulás éves programjának munka- és üléstervének, az éves költségvetésnek és a gazdálkodásról szóló éves beszámolónak az elfogadása, g.) Az Elnök, illetve az Elnökség, az Ellenőrző Bizottság tevékenységéről szóló éves beszámoló elfogadása, h.) A felsoroltakon túl a Közgyűlés saját maga határozza meg feladatát- és hatáskörét, továbbá működésével kapcsolatos egyéb kérdéseket a Szervezeti és Működési Szabályzatban.
-5-
2. Az Elnökség: A Társulás kollektív irányító szerve, amely legalább 4 tagú, elnökből és a 3 fő alelnökből áll. Az Elnökséget a Közgyűlés 2/3-os többséggel választja határozott időre, 4 évi időtartamra. Az Elnökség szükség szerint, de legalább havonként ülést tart. Határozatképes az Elnökség, ha három fő jelen van. Határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza. Az Elnökség feladat- és hatásköre: a.) A saját ügyrendjének, valamint a Társulás egyéb szervei ügyrendjének meghatározása, illetve jóváhagyása, b.) A Társulás költségvetésére, éves programjára, munka- és üléstervére vonatkozó javaslat előzetes véleményezése, c.) Határoz a Közgyűlés, illetve rendkívüli Közgyűlés időpontjáról, napirendjéről, d.) A tisztségüktől megvált Elnökségi tagok és Ellenőrző Bizottsági tagok helyére új személyek behívása. 3. Az Elnök: A Társulás vezetésének és működése szervezésének operatív teendőit az Elnök látja el, hasonlóan a Társulás képviseletét is. A Megyei Területfejlesztési Tanácsban a képviseletet az Elnök látja el. Akadályoztatása esetén az alelnökök közül helyettesítik eseti megbízás alapján. Az Elnök feladat- és hatásköre: a.) A Társulás képviselete, amely tevékenységi körében a Közgyűlés, illetve az Elnökség megbízása szerint köteles eljárni, b.) A Társulás, valamint az Elnökség tevékenységének szervezése, c.) A tagok közötti koordináció és kooperáció elősegítése, d.) A Társulás működéséhez szükséges feltételek megteremtésének elősegítése, a tagdíjak határidőre történő befizetésének ellenőrzése, e.) A Társulás költségvetésére, éves programjára, munkatervére vonatkozó javaslat összeállítása és Közgyűlés elé terjesztése, az elfogadást követően a költségvetésnek Olaszfalu Község Önkormányzat elé terjesztése, f.) A Társulás költségvetéséről a zárszámadás és beszámoló Közgyűlés elé terjesztése és elfogadást követően a zárszámadás Olaszfalu Község Önkormányzat elé terjesztése, g.) A Közgyűlés napirendjének előkészítése, az ülések levezetése, h.) Az Elnökség két ülése között, annak hatáskörében sürgősség esetén történő eljárás, az Elnökség soron következő ülésére történő beszámolás kötelezettségével,
-6-
i.) Gyakorolja a munkáltatói jogköröket a Társulás alkalmazottai tekintetében. 4. Az Ellenőrző Bizottság: A Társulás általános ellenőrző szerve, amely az elnökből és 2 tagból áll. Elnökét és tagjait 2/3-os többséggel a Közgyűlés választja. Az Ellenőrző Bizottságnak nem lehet tagja az, aki a Társulás alkalmazásában áll, az Elnökségnek tagja, vagy a Társulásban bármilyen gazdasági feladatokat lát el. Feladata: a.) A Közgyűlés határozatai végrehajtásának ellenőrzése, b.) A Társulás pénzügyi és gazdálkodási tevékenységének figyelemmel kísérése és vizsgálata, c.) A tagsági díj befizetésének, az anyagi támogatások időarányos befizetésének ellenőrzése, d.) A Társulás gazdálkodásának és működésének ellenőrzéséről a Közgyűlésnek beszámol, illetve tájékoztatja az Elnökséget és javaslatokat tesz az általa feltárt hiányosságok megszüntetésének eljárására, e.) Szükség esetén kezdeményezi a Közgyűlés összehívását. 5. A Társulás működése, gazdálkodása: A Társulás a jogi személyiségű önkormányzati társulásokra vonatkozó számviteli, pénzügyi, adózási és könyvvezetési szabályok szerint önálló költségvetési szervként működik. A hatályos jogszabályokon túlmenően működésének rendjére a jelen társulási szerződés, a Társulás szervei Szervezeti és Működési Szabályzatai, valamint a Közgyűlés és az Elnökség határozatai vonatkoznak. A Társulás felsorolt szerveinek részletes feladat- és hatáskörét a Közgyűlés által elfogadott SZMSZ tartalmazza. A Társulás éves költésvetés alapján gazdálkodik, amely költségvetés – a Közgyűlés általi jóváhagyást követően – beépül Olaszfalu Község Önkormányzata költségvetésébe. Az Elnök köteles a költségvetési előirányzatok évközi változásának átvezetése céljából az előirányzatok módosítását Olaszfalu Község Önkormányzatának jelezni. A Társulás bevételei: a.) Tagsági díj, melynek összegét a Közgyűlés állapítja meg, b.) Jogi személyek támogatásai, felajánlásai, hozzájárulásai, a pártoló tagok anyagi hozzájárulásai, c.) Alapítványok, pályázatok bevételei, d.) A társulási célok elérése érdekében kifejtett gazdasági tevékenységből, rendezvényekből származó saját bevételek,
-7-
e.) A Társulás által elnyert céltámogatás, címzett támogatás, f.) Egyéb bevételek. A Társulás megszűnése esetén – a hitelezők tartozásának kiegyenlítése után – a vagyont az Önkormányzatok között hozzájárulásuk arányában kell felosztani. A Társulás megszűnik, ha: a.) Feloszlását a Közgyűlés 2/3-os szótöbbséggel kimondja, b.) Bíróság a Társulást feloszlatja. VI. A Társulás kapcsolatai A Társulás tagjai részére a Társulás feladatkörébe tartozó kérdésekben az előterjesztések elkészítéséhez információt ad. A Tárulás éves gazdálkodásáról és működéséről minden év március 31-ig beszámolót készít, az értékelés összeállításához kikéri a társult Önkormányzatok véleményét és javaslatait. Az értékelést valamennyi Képviselőtestületnek megküldi, akik írásban vagy szóban észrevételt tehetnek. A Társulási szerződést aláíró tagok a Társulás működése során felvetődő vitás kérdéseket egymás között kötelesek egyeztetni, csak ennek eredménytelensége esetén fordulnak Bírósághoz. VII. Záró rendelkezés Jelen társulási szerződésben nem szabályozott kérdésekben irányadók az 1996. évi XXI. tv., az 1997. évi CXXXV. tv., valamint a Ptk. rendelkezései. Jelen társulási szerződéssel kapcsolatos jogvita esetén szerződő felek kikötik a Zirci Városi Bíróság kizárólagos illetékességét. Jelen társulási szerződést az alapító önkormányzatok Képviselőtestületei megtárgyalták és elfogadták, a szerződés aláírására az Önkormányzat képviseletében a polgármestert felhatalmazzák az aláírások mellett feltüntetett határozatokban. Olaszfalu, 2003. Február 03.
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Bakonybél község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Bakonyoszlop község polgármestere
-8-
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Bakonyszentkirály község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Borzavár község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Csesznek község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Dudar község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Eplény község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Jásd község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Lókút község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Nagyesztergár község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Olaszfalu község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Pénzesgyőr község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Porva község polgármestere
Képviselőtestület határozata:
P.H.
Zirc község polgármestere
-9-
Alapító okirat Költségvetési szerv megnevezése:
Zirc Kistérségi Többcélú Társulás
Székhelye:
8420 Zirc, Március 15. tér 1.
Jogállása:
Önálló jogi személyként működő önkormányzati költségvetési szerv.
Gazdálkodása: Részben önállóan gazdálkodó, az előirányzatok feletti teljes gazdálkodási jogkört gyakorolja. Gazdasági-pénzügyi feladatokat Zirc város képviselő-testülete által alapított Zirc Város Polgármesteri Hivatala, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. Képviselete: A Társulási Tanács tagjai által az önkormányzatok választási ciklusával azonos időre megválasztott elnök látja el, a társulási megállapodásban rögzített módon. Fenntartója: A hatályos Társulási Együttműködési Megállapodás alapján: Zirc Város képviselő-testülete Alapítás éve:
2004.
Felügyeleti szerve:
Zirc város önkormányzatának képviselő-testülete a Társulási Megállapodásban meghatározott módon.
Gazdálkodásának belső ellenőrzése:
2
A Társulás Pénzügyi Ellenőrző Bizottsága látja el. Tevékenységi köre alaptevékenységként: 748700 75111 751211 751212 751213 751218 800101 751316 751319 75141 751412 751415 801000 853200
Máshová nem sorolt egyéb gazdasági szolgáltatás Államhatalmi, kormányzati és önkormányzati igazgatás Oktatási szakigazgatási tevékenység Egészségügyi szakigazgatási tevékenység Szociális és jóléti szakigazgatási tevékenység Város- és községgazdálkodási szolgáltatás Gyermek- és ifjúságvédelemi tevékenység Területfejlesztés szakigazgatási tevékenysége Egyéb gazdasági tevékenységek és szolgáltatások szakigazgatása Közigazgatást kiegészítő igazgatási célú tevékenységek Igazgatási célú intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai Önkormányzati intézmények ellátó, kisegítő szolgálatai Alapfokú oktatás Egészségügyi, szociális ellátás
Kiegészítő tevékenységként: 702000 723000 703200 Feladata:
Ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Adatfeldolgozás Ingatlankezelés A társult települések összehangolt fejlesztése, közös területfejlesztési programok kialakítása és a fejlesztések megvalósítása, valamint önkormányzati feladatok közös ellátása.
Az önkormányzati költségvetési szerv feladatellátására szolgáló vagyon: - éves kötelező befizetések, - átvett pénzeszközök, - pályázati források, ingó vagyontárgyak, - immateriális javak,
3
melyek nagyságát évente a költségvetési szerv zárszámadása tartalmazza. A vagyon felett rendelkező szerv: Zirc Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Tanácsa A vállalkozási tevékenység köre, mértéke: A költségvetési szerv nem végez vállalkozási tevékenységet. Záradék:
A fenti Alapító Okiratot:
…………. város képviselő-testülete …………….. sz. határozatával jóváhagyta. Aláírások: ……….. város képviselőtestülete nevében: …………… polgármester
………………… jegyző
2. SZ. MELLÉKLET
MIKROTÁRSULÁSOK JEGYZÉKE
1. Bakonybél – Pénzesgyőr 2. Bakonyoszlop – Bakonyszentkirály – Csesznek 3. Borzavár – Porva 4. Eplény – Zirc 5. Csetény – Szápár
ZIRC KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSI MEGÁLLAPODÁSA A ZIRC kistérség önkormányzatai - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. sz. 41.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás, valamint a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 16.§-a alapján – abból a célból, hogy a kistérség lakói az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben jussanak hozzá, és az önkormányzatok e megállapodás keretében történő együttműködéssel minél teljesebben, forrásaik célszerű és optimális felhasználásával biztosítsák a mind magasabb színtű ellátást és szolgáltatást, testületeik döntése alapján társulási megállapodást kötnek. I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A jelen megállapodás 1. számú mellékletében felsorolt települési önkormányzatok önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati többcélú kistérségi társulást hoznak létre. A társulás határozatlan időre jön létre. A kistérségben működő települési önkormányzatok jogi személyiséggel rendelkező többcélú társulást hoznak létre (a továbbiakban: kistérségi társulás) a kistérség területének összehangolt fejlesztésére (különösen: fejlesztési tervek, programok, pályázatok készítésére, megvalósítására); térségi közszolgáltatások biztosítására, fejlesztésére, szervezésére, intézmények fenntartására, valamint a településfejlesztés összehangolására. 2. A Társulás neve: ZIRC Kistérség Többcélú Társulása (továbbiakban: Társulás). 3. A Társulás székhelye: 842o Zirc, Március 15. tér 1. A Társulás tagjai és azok székhelye: Önkormányzat neve
Székhelye
Képviselő Polgármester
1. Bakonybél
8427 Bakonybél, Jókai u. 2.
Baky György
2. Bakonynána 3. Bakonyoszlop 4. Bakonyszentkirály 5. Borzavár 6. Csesznek 7. Csetény 8. Dudar 9. Eplény 1o. Jásd 11. Lókút 12. Nagyesztergár 13. Olaszfalu 14. Pénzesgyőr 15. Porva 16. Szápár 17. Zirc
8422 Bakonynána, Alkotmány u. 31. Kropf Miklós 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 26. Wolf Ferenc 843o Bakonyszentkirály, Kossuth u. 69. Csillag Zoltán 8428 Borzavár, Fő u. 43. Dombi László 8419 Csesznek, Vár u. 42. Szalai Ferenc 8417 Csetény, Rákóczi u. 3o. Albert Mihály 8416 Dudar, Rákóczi u. 19. Simon Mihály 8413 Eplény, Veszprémi u. 64. Fiskál János 8424 Jásd, Dózsa Gy. U. 1. Nagy Csaba 8425 Lókút, Bem u. 25. Surányi Mihály 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58. Csaba Mihály 8414 Olaszfalu, Váci M. u. 17. Máhl Ferenc 8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41. Busz János 8429 Porva, Kőrisfa u. 1o. Répás Imre 8423 Szápár, Rákóczi u. 1.a. Fábik Ferenc 842o Zirc, Március 15 tér 1. Horváth László
4. A Társulás működési területe: a 244-2003 ( XII. 18. ) Korm. Rendeletben meghatározott Zirc kistérség. 5. A Társulás bélyegzője: Zirc Kistérség Többcélú Társulása felirattal ellátott körbélyegző, középen a Magyar Köztársaság címerével. 6. A Társulás jogi személyként működő részben önálló, teljes jogkörű önkormányzati költségvetési szerv, melynek pénzügyi-gazdasági feladatait a Zirc Városi Polgármesteri Hivatal látja el. 7. A Társulás képviseletét a Társulás elnöke, akadályoztatása esetén elnökhelyettese, mindkettőjük akadályoztatása esetén a Társulás Tanácsa által megbízott polgármester látja el. 8. A Társulás vagyonát a Társulás, mint költségvetési szerv Alapító Okirata tartalmazza. 9. A megállapodásban meghatározott önkormányzati feladatok ellátásáról a Társulás gondoskodik. 10. a) A Társulás tagjai összehangolt feladatellátásuk, társadalmi és gazdasági érdekeik érvényesítése és településeik fejlesztése céljából a Társuláson belül a Társulás feladatai megvalósítása céljából mikro-körzeti társulást hozhatnak létre.
A Társulás tervezett célját és feladatát azonban véleményezés céljából előzetesen a Társulási Tanács elé kell terjeszteni. b) A mikro-körzeti társulás elsősorban az egymással szomszédos települések lakosságának alapszolgáltatásait biztosítja. c) A mikro-körzeti társulás előkészítését e Társulás munkaszervezete végzi. d) A mikro-körzeti társulás működésének szabályait, s az általa ellátott feladatokat a résztvevők külön megállapodásban szabályozzák. A mikrokörzeti feladatellátó társulás a többcélú társulási rendszer része. II. A TÁRSULÁS CÉLJA ÉS FELADATA 1. A Társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testületei a közös céloknak megfelelő hatékony és eredményes tevékenység érdekében jelen megállapodásban rögzített eljárásban és módon szervezik és oldják meg, hangolják össze a települési önkormányzatok alábbi feladatait, (hatásköreit): -
területfejlesztés, egészségügyi- és szociális ellátás, gyermek- és ifjúságvédelem, alapfokú oktatás-nevelés, település- és területrendezés, belső ellenőrzés
2. A Társulás az e megállapodásban foglalt feladatokat a megalakulásától fogva végzi és folyamatosan törekszik az együttműködés körének bővítésére. A Társulás működésének alapcéljaként rögzíti, hogy a teljességre törekszik, s e célnak rendeli alá a birtokában lévő erőforrásokat. 3. A Társulás az 1. pontban meghatározott feladatellátása során -
szakmai és komplex program előkészítő, javaslattevő, programmenedzselő, koordináló,
- döntést hozó, a döntések végrehajtását figyelemmel kísérő és végrehajtó tevékenységet folytat. 4. E megállapodás 1. pontjában meghatározott feladatok tekintetében a Társulás, a Zirci kistérségre az összehangolt és szervezett feladatellátás érdekében összehangolt térségi – a megállapodásban rögzített szolgáltatásokra vonatkozó – egybevont adatbázist működtet. Az adatbázissal szemben támasztott követelmény, hogy alkalmas legyen a térségi, ágazati tervek, projektek elkészítésére és biztosítsa a megalapozott elemzés feltételeit. III. A TÁRSULÁS RÉSZLETES FELADATAI III/A. A Társulás döntést előkészítő, koordináló és végrehajtás szervező feladata 1. A Társulás a feladata megvalósítása során az e fejezet 2-6 pontjaiban foglaltak szerint jár el. 2. A programok tervezése és előkészítése során számba kell venni, hogy: - milyen önkormányzati erőforrások vehetők igénybe a célok megvalósításához, - milyen egységes kedvezmény vagy támogatási rendszer kidolgozása és működtetése indokolt, - fel kell kutatni a szóba jöhető állami és nem állami külső és helyi forrásokat, - vizsgálni kell, hogy más kistérségekkel történő együttműködésnek milyen lehetséges eljárása és módozata lehet, az ilyen irányú alternatíva elemzését előnyeivel és hátrányaival számba kell venni, - a tervezés során a Társulás települései és más érintettek érdekviszonyait fel kell tárni, az érdekeket össze kell hangolni, - a programtervezésnél a lehetséges együttműködők teljes körét fel kell tárni. 3. A Társulás a program programmenedzselés során:
előkészítés
munkafázisát
követően,
a
- figyelemmel kíséri és az elbírálásig gondozza a projekteket (útját figyelemmel kíséri, a szükséges hiánypótlásokat teljesíti), - gondoskodik a döntést követően a végrehajtás érdekében szükséges szerződések megkötéséről, az önkormányzati szabályozások előkészítéséről, - a megvalósítás érdekében szükséges pályázati kiírások előkészítéséről és a pályázatok lebonyolításáról. 4. A Társulás koordináló feladatkörében – a cél megvalósulásáig, majd ha folyamatos működtetést kíván, a működtetés során valamennyi résztvevő munkáját összefogja, szervezi. 5. A Társulás a döntések végrehajtása és figyelemmel kísérése során: - komplex módon elemzi a végrehajtást, a cél megvalósulása szempontjából, - a végrehajtás tapasztalatai alapján - a hatékonyabb és magasabb szintű ellátás biztosítása céljából - a Társulás Tanácsát összefoglaló elemzéssel és javaslattal tájékoztatja. 6. A döntésekhez a Társulás felhasználja az információs térségi adatbázist, annak kialakításáig a Társulásban résztvevő önkormányzatok jegyzői közreműködésével kell az elemzéshez szükséges adatbázist összegyűjteni. III/B.
Ágazati feladatok Területfejlesztési feladatok A kistérségi társulás területfejlesztési feladatkörében összehangolja a társulás tagjai, azok területfejlesztési társulásai és a kistérség területén működő gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit. Ennek keretében: 1. Vizsgálja és értékeli a kistérség társadalmi és gazdasági helyzetét, adottságait. 2. Kidolgozza és elfogadja a kistérség területfejlesztési koncepcióját, illetve ennek figyelembevételével készített területfejlesztési programját, ellenőrzi azok megvalósítását. 3. Pénzügyi tervet készít a területfejlesztési programok megvalósítása érdekében.
4. A kistérségi területfejlesztési program figyelembevételével előzetesen véleményt nyilvánít a meghirdetett központi, regionális és megyei pályázatokra az illetékességi területéről benyújtott támogatási kérelmekkel kapcsolatban. 5. Megállapodást köthet a helyi önkormányzatokkal, a megyei területfejlesztési tanáccsal és a regionális fejlesztési tanáccsal a saját kistérségi fejlesztési programjai finanszírozására. 6. Véleményt nyilvánít a megyei, illetve regionális fejlesztési koncepciókról, programokról, különösen azoknak a kistérség területét érintő intézkedéseit illetően. 7. Közreműködik a kistérségben válsághelyzetek kezelésében.
kialakult
társadalmi
és
gazdasági
8. Forrásokat gyűjthet a kistérségi társulás működtetéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához. 9. Képviseli a kistérséget más, területfejlesztési döntések meghozatalára hatáskörrel rendelkező szervezeteknél. 10. Koordinálja a kistérségben működő társulások és más – a területfejlesztésben érdekelt – szervezetek együttműködését, együttműködik az állami és civil szervezetekkel. 11. Kapcsolatot tart a megyei és a regionális fejlesztési tanáccsal. 12. Pályázatot nyújthat be a kistérség fejlesztéséhez kapcsolódó források igényléséhez. Egészségügyi feladatok 1. A Társulás megfigyelő rendszert tart fenn, illetve működtet, amelynek célja a kistérség egészségügyi helyzetének a figyelemmel kísérése, a lakosság egészségügyi helyzetének romlása esetén felvilágosítás szervezése, tanácsadó rendszer működtetése az egészségre ártalmas rizikófaktorok csökkentése érdekében. 2. A Társulás olyan figyelő-rendszert működtet, amely figyelemmel kíséri a szakellátás kapacitás kihasználtságát, összehangolja a kistérségi szakellátás kapacitás igényeket.
3. A Társulás dolgozza ki a kistérségre kiterjedő szolgáltatás-szervezési koncepciót, alapul véve a települési szolgáltatás-szervezési koncepciókat, illetve összehangolja a települési szolgáltatás-szervezési koncepciókat. 4. Az egészségügyi kijelölése.
alapellátás
körzetei
kialakításának
összehangolása,
5. Háziorvosi, házi gyermekorvosi szolgálat térségben történő egyeztetett fenntartása, működtetése. 6. A térségben összehangolt hétközi, illetve hétvégi orvosi ügyelet működtetése. 7. Térségre kiterjedő illetékességgel rendelkező rehabilitációs bizottság működtetése. 8. A térségben egészségügyi szűrővizsgálatok szervezése. 9. A Társulás gondoskodik a térségben a foglalkoztatás-egészségügyi vizsgálatok megszervezéséről. 10. A Társulás gondoskodik a térségben az iskola-egészségügyi ellátás szervezéséről. 11. Információs hálózatot működtet, mellyel a helyben szokásos módon információt nyújt a társult önkormányzatoknak azok által fenntartott intézményeknek, illetve a kistérség területén működő intézményeknek, (fenntartótól függetlenül) a feladatellátás folyamatáról és eredményéről. 12. Pályázatot nyújthat be és figyeli az esetleges pályázati lehetőségeket és segíti a társulásban részt vevő önkormányzatokat a pályázat elkészítésében. 13. Vizsgálják a közös intézménylétrehozás és működtetés lehetőségeit. 14. A Társulás szervezi a Társulás tagjai intézményei szakmai tevékenységének mérését és értékelését. 15. Egyeztető fórum szerepét tölti be az egészségügyi alapellátás biztosítására kötött megállapodások során a kistérség önkormányzatai között esetlegesen felmerülő viták elintézésében. 16. Kistérségi egészségügyi adatbázist hoz létre.
Szociális feladatok 1. A Társulás összehangolja a kistérség területén a szociális tevékenységet és szolgáltatásokat végző intézmények fejlesztését, szolgáltatásainak biztosítását, működtetését és működését. 2. A Társulás lehetőségeit.
vizsgálja
a
közös
intézménylétrehozás
és
működtetés
3. A Társulás gondoskodik a térségre kiterjedő feladat ellátási körzettel rendelkező időskorúak otthonának létrehozásának előkészítéséről, a tárgyi, személyi feltételek biztosításáról, az előkészítést követően dönt annak létrehozásáról és fenntartásáról. 4. A Társulás a kistérség területén megszervezi a házi gondozást, a szükséges tárgyi, személyi feltételeket koordinálja. 5. A Társulás kistérségi szinten működteti a figyelőrendszeres gondozást. 6. A Társulás koordinálja a kistérségben a családsegítő központok létrehozását. 7. A Társulás gondoskodik a kistérségben átmeneti szálló létrehozásának előkészítéséről, majd az előkészítést követően dönt annak létrehozásáról és működtetetéséről, és ennek keretében biztosítja a működéshez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, gyakorolja a fenntartói irányítási és törvényességi ellenőrzési jogokat. 8. A Társulás segíti és koordinálja a térségben az etnikai programok kidolgozását. 9. A Társulás Zirc kistérségben gondoskodik átmeneti gondozást, elhelyezést biztosító szociális intézmények létrehozásáról, működtetéséről, gyakorolja a fenntartói jogokat, illetve a törvényességi ellenőrzési jogokat ezen intézmények tekintetében. 10. A Társulás megszervezi és koordinálja a házi betegápolást Zirc kistérségben. 11. A Társulás megszervezi és koordinálja a szociális étkeztetést azokon a településeken, amelyeken ezt önállóan nem tudják biztosítani. 12. A Társulás a szociális intézmények támogatására pályázatot nyújthat be.
13. A Társulás látja el a Társulásba belépett társult önkormányzatok esetén a fenntartói törvényességi ellenőrzési feladatokat. 14. A Társulás szervezi a Társulás tagjai intézményei szakmai tevékenységének mérését értékelését és ellenőrzését. 15. A Társulás egyeztető fórum szerepét tölti be a kistérség önkormányzatai között, a szociális ellátás biztosítására kötött megállapodások végrehajtása során esetlegesen felmerülő viták elintézésében. 16. A Társulás kistérségi adatbázist hoz létre.
Gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok 1. A Társulás összehangolja a kistérségben a gyermek- és ifjúságvédelmi munkát és a fejlesztéseket. 2. A Társulás közösen biztosít egyes gyermekjóléti alapellátásokat: - gyermekjóléti szolgálat, - gyermek napközbeni ellátása, - gyermekek átmeneti gondozása. 3. A Társulás szervezi a máshol igénybe vehető szolgáltatásokhoz való hozzájutást. 4. A Társulás gyermekvédelmi pályázatokat nyújthat be. 5. A Társulás szakmai tanácskozásokat szervez a kistérség gyermek- és ifjúságvédelmi szakemberei számára. 6. A Társulás kistérségi adatbázist hoz létre. Közoktatási feladatok 1. A Társult önkormányzatok közoktatási intézmény-fenntartási és fenntartóiirányítási feladataival összefüggésben: a) összehangolja a közoktatási terveket, b) egyezteti az indítandó osztályok és az iskolák tanulócsoportjainak számát, és együttes javaslatot készít a térség demográfia alapján a tanulócsoportok számára és létszámára, c) előkészíti a közoktatási megállapodásokat, d) az óvodai nevelésben a gyermekek ellátási kötelezettségeit is figyelembe vevő megoldásokat dolgoz ki, e) a kistérségi oktatási kapacitások hatékonyabb működtetése érdekében közös alapfokú oktatási, pedagógiai és nevelési terveket készít a kistérségre vonatkozóan, meghatározva a kistérség oktatási, fejlesztési irányait térségi tervezéssel, a térségi tervek alapján szervezi a térségben a hatékony és a kor követelményeinek megfelelő oktatást, f) az e) pontban foglalt feladatok eredményeként dönt a közös intézményfenntartás létrehozásáról és fejlesztéséről.
2. A Zirc kistérség területén a közoktatási feladatok döntően mikrotársulási formában valósulnak meg. A mikrotársulások felsorolását a 2. sz. melléklet tartalmazza. 3. Információs hálózatot működtet, mellyel a helyben szokásos módon információt nyújt a társult önkormányzatok által fenntartott intézményeknek, illetve a kistérség területén működő intézményeknek, (fenntartótól függetlenül) a feladatellátás folyamatáról és eredményéről. 4. A szakmai oktatási feladatok hatékony ellátása érdekében központi eszköztárat hoz létre, és működteti az eszköztári szolgáltatást. Az eszköztár is elősegíti a hatékony gazdálkodást és működtetést. Ennek érdekében összehangolja a térség intézményeinek heti / kétheti óraterveit. 5. A társult önkormányzatok intézményei számára a Közoktatási tv. 36. §-ában megjelölt feladatkörben pályázatot írhat ki. 6. Működteti a kistérségben az óvoda-vezetői, igazgatói, óvoda-iskolaközi szakmai munkaközösségeket. 7. Szakmai napokat szervez. 8. Utazó szaktanácsadót biztosít, különösen a fejlesztéspedagógia, logopédia, gyógypedagógia területén. 9. Kistérségi tanulmányi és sportversenyeket szervez. 10. Kihelyezett szakmai konferenciákat szervez. 11. Kistérségi mérési és értékelési rendszert dolgoz ki és működtet. 12. Speciális igényekre (tánc, munkaközösségeket alapít.
kézművesség,
zene,
stb.)
szakmai
13. Ellátja a társult önkormányzatok esetén a fenntartói törvényességi ellenőrzési feladatokat. 14. Szervezi a Társulás tagjai intézményei szakmai tevékenységének mérését, értékelését és ellenőrzését. Szakmai tevékenység értékelésére, mérésére közös pályázatokat készít elő és bonyolít le.
15. Közreműködik a kisebbségi nevelés és oktatás iránti igény felmérésében, összehangolja a kisebbségi nevelés és oktatás szervezését és feltételeinek biztosítását. 16. Egyeztető fórum szerepét tölti be az iskola-fenntartási megállapodások végrehajtása során a kistérség önkormányzatai közötti esetleges viták elintézésében. 17. Kistérségi közoktatási-nevelési adatbázist hoz létre. Pénzügyi-gazdasági ellenőrzési feladatok 1. Végzi a társult önkormányzatok intézményeinél a pénzügyi-gazdasági ellenőrzést, a cél-, téma- és utóvizsgálatot, továbbá a Polgármesteri Hivataloknál és a Körjegyzőségeknél függetlenített belső ellenőrzési feladatokat. 2. Előkészíti a vizsgálati programot és a megbízólevelet. Elvégzi az előkészítés egyéb feladatait. 3. Írásba foglalja az ellenőrzés megállapítását, indokolt esetben felveti a felelősség megállapítását. 4. Ellátja a realizáló tárgyalással kapcsolatos feladatokat. 5. Igény szerint elkészíti a képviselő-testületi tapasztalatairól szóló tájékoztatót.
ülésre
az
ellenőrzés
6. Részt vesz az önkormányzat külső ellenőrzését végző vizsgálatok realizáló tárgyalásain, a tapasztalatok feldolgozásában és hasznosításában. 7. Pályázat benyújtása a Társulás működéséhez szükséges költségek biztosítása céljából. IV. A TÁRSULÁS TAGSÁGI VISZONYAI, SZERVEZETE A tagsági jogviszony keletkezése 1. A Társulásban résztvevő települések képviselő-testületi határozattal mondják ki a Társulásban való részvételüket.
2. Az önkormányzatok a saját belső szabályzatuk szerint hagyják jóvá a pénzügyi kötelezettségvállalással járó, a Társulás vagyonán és forrásain túli, az önkormányzatok külön többlet finanszírozását érintő döntéseket. A tagsági jogviszony megszűnése 1. A Társulásból bármelyik résztvevő, a képviselő-testület kilépésre vonatkozó határozata megküldésével az év végén kiléphet. A kilépésre vonatkozó határozatot legalább 6 hónappal a kilépést megelőzően kell a Társulás képviseletét ellátó személynek írásban bejelenteni. 2. A Társulási tagság megszűnik, - ha a település megszűnik, összeolvad vagy egyesül, - ha a társulási tagság a Társulás megszűnését kimondja, s azt a Társulást képező települések képviselő-testületei megerősítik határozatukkal, - ha a társulás céljainak megvalósításához szükséges pénzügyi alapba történő befizetést (több mint hat hónap) elmulasztják, vagy a cél megvalósításához szükséges többletforrás befizetési kötelezettségének a Társulás tagja a Társulás döntésében megjelölt határidőben nem tett eleget, e jogcímen történő tagsági viszony megszűntetéséhez az összes szavazati arányhoz viszonyított többségi szavazat szükséges. A tagság a döntés kézbesítésével szűnik meg. 3. Nem szüntethető meg a tagság mindaddig, amíg az a tag, amely visszatérítendő támogatásban részesült, a visszafizetési kötelezettségét nem teljesíti. A Társulás tagnyilvántartása 1. A Társulás tagjait nyilvántartásba kell venni, amely a határozatképesség és szavazati jog megállapításának alapja is. 2. A megállapodás 1. sz. mellékletét képező tagnyilvántartás a következőket tartalmazza: - az önkormányzat megnevezését, székhelyét, - belépés időpontját, - az alapba évente folyamatosan fizetett összeget és a végleges támogatásként kapott összeget,
- a tagság megszűnésének időpontját, - a szavazati jogosultságot és mértékét. 3. A tagnyilvántartást a társulás munkaszervezete vezeti. A Társulás szervei 1. A Társulás szervei a Társulás Tanácsa, a Társulás elnöksége, elnöke, elnökhelyettese(i), a Társulás mikro-körzeti tanácsa vagy tanácsai, a Társulás szakmai, az ágazati közszolgáltatási feladatokat előkészítő szakmai és eseti bizottsága(i), a Társulási Tanács irányító és stratégiai munkáját előkészítő jegyzői kollégium, valamint a Társulás munkaszervezete. 2. A Kistérségi Többcélú Társulás Tanácsa egyben a Kistérségi Területfejlesztési Tanács szerveként is működik. A Kistérségi Területfejlesztési Tanács működésére a területfejlesztési törvényben foglaltakat alkalmazza. Társulási Tanács A Társulás vezető szerve a Társulás Tanácsa. A Tanács tagjai a társult önkormányzatok mindenkori polgármesterei. Ha a Tanács tagja, a polgármester akadályoztatva van, a Tanácshoz külön megbízás, illetve felhatalmazás nélkül az adott település képviselő-testületének alpolgármestere jár el. A helyettesként eljáró alpolgármester jogai és kötelességei azonosak a polgármester jogaival és kötelességeivel. A Tanács tagja a mindenkori polgármester, saját és az alpolgármester egyidőben történő akadályoztatása esetén meghatalmazással, képviselettel az adott település képviselő-testületének tagját megbízhatja. A meghatalmazás teljes körű, és részleges körű lehet. A részleges meghatalmazást írásban kell benyújtani, s annak a meghatalmazás terjedelmét egyértelműen és konkrétan tartalmaznia kell. Társulás Elnöksége A Társulás elnöksége: 3 tagú. A Társulás elnökségének tagja az elnök és az elnökhelyettes(ek) tisztségüknél fogva. A Társulás Tanácsa elnökségi tagja személyére bármely társulási tanácstag javaslatot tehet. A Társulási Tanács elnökségének tagja az lesz, aki az összes szavazatok számához viszonyított többségi szavazatot megkapja. Ha a megválasztható tagok számához viszonyítva több jelölt kapja meg a többségi szavazatot, akkor tag az, vagy azok javasoltak lesznek, aki, vagy akik a legtöbb szavazatot kapták. Szavazategyenlőség esetén az azonos szavazatot elnyerők között a sorrendet újabb szavazással kell eldönteni. Az újabb szavazás során a több szavazatot kapó válik az elnökség
tagjává. A Társulás elnöksége közreműködik a Társulás Tanácsa ülésének előkészítésében, kapcsolatot tart a Társulás Tanácsa tagjaival, és közreműködik a döntések végrehajtásában. Társulás Elnöke A Társulás elnöke egyben az elnökség elnöke. Az elnököt a Társulási Tanács saját tagjai sorából, az önkormányzati választási ciklus idejére választják meg. Az elnök személyére a Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A Társulás elnökének megválasztásához a Társulás eredeti szavazati számához viszonyított többség szükséges. A Társulási Tanács elnöke képviseli a Társulást. Távolléte, vagy akadályoztatása esetén a Társulás képviseletét külön meghatalmazás nélkül a Társulás elnökhelyettese látja el. Az elnök részletes feladatát és hatáskörét a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata határozza meg. Társulás Elnökhelyettese A Társulási Tanács az önkormányzatok választási ciklusának idejére a saját tagjai sorából két elnökhelyettest választ. Az elnökhelyettesek személyére a Tanács bármely tagja javaslatot tehet. A Társulás elnökhelyettesének megválasztásához a Társulás összes szavazatai számához viszonyított többség kell. Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata határozza meg azt, hogy a két elnökhelyettes közül melyik helyettesíti az elnököt. Mikro-körzeti bizottság 1. A Társulások azon tagjaiból (polgármestereiből) áll, mely tagok e jelen többcélú társulási megállapodáson belül, e megállapodás mellékletét képező külön megállapodással a kistérségen belül az önkormányzatok egy vagy több kötelező alapellátási feladatát vagy szabadon választott feladatát együtt oldják meg. 2. A mikro-körzeti bizottság feladata a megállapodásban szereplő feladatok végzésének koordinációja, ellenőrzése, a mellék megállapodásban foglaltak betartásának figyelemmel kísérése és ellenőrzése, valamint a hatékony működtetés, a szolgáltatás színvonalának ellenőrzése.
Eseti Munkabizottság 1. A kistérség sajátos, egy vagy több konkrétan meghatározott feladatának előkészítésére és végrehajtására a kistérségi tanács eseti munkabizottságot hozhat létre. 2. A munkabizottság tagjainak száma az 5 főt nem haladhatja meg. Feladatait és működését a létrehozó társulási tanácsi határozatban kell megállapítani. A Tanács a létrehozással egyidőben, az eseti munkabizottság tagjait az állandó bizottsági tagok választására vonatkozó szabályok szerint megválasztja. Társulás Munkaszervezete 1. A Társulási Tanács feladatainak végrehajtását és döntéseinek előkészítését a kistérségi székhely település önkormányzata képviselő-testületének hivatala látja el. 2. A hivatal, mint munkaszervezet feladata különösen: a) a Társulási Tanács üléseinek, döntéseinek előkészítése, b) a kistérségben összegyűjti és további előkészítésre alkalmassá teszi a gazdasági és társadalmi szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit, c) folyamatos kapcsolatot tart a megyei területfejlesztési tanács munkaszervezetével, a regionális fejlesztési ügynökséggel, a kistérségi megbízottakkal, a kistérségben működő közigazgatási szervezetekkel, intézményekkel a fejlesztési szükségletek és a bevonható helyi források feltárása érdekében, d) a kistérségben lévő egyes önkormányzatoktól, önkormányzati társulásoktól és vállalkozásoktól a pályázatok kidolgozásához, a fejlesztések lebonyolításához megbízást vállalhat. 3. A Társulási Tanács határozza meg az ellátandó feladatokhoz igazodó foglalkoztatotti létszámot. 4. A Polgármesteri Hivatal által – a társulás működésével kapcsolatos feladatokat ellátó – foglalkoztatottak felett a munkáltatói jogokat Zirc Város Jegyzője gyakorolja. 5. A munkaszervezet részletes feladatait a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatában kell meghatározni.
V. A TÁRSULÁSI SZERVEK MŰKÖDÉSE A Társulási Tanács ülései 1. A Tanács a Társulás döntéshozó szerve. 2. A Társulási Tanács üléseit évente minimum 4-szer, negyedévente, a Társulási Tanács által meghatározott időpontban tartja. 3. A Társulási Tanács ülésének összehívását írásban kezdeményezheti bármely tag a napirend megjelölésével, s az elnök azt köteles összehívni. 4. Az elnök köteles a Társulási Tanács ülését összehívni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal vezetője kezdeményezésére. Az elnök a 3., 4. pontokban meghatározott esetekben legkésőbb 5 napon belül köteles a tanácsot összehívni. 5. A Társulási Tanács összehívása, az ülés előkészítése, az előterjesztések tartalmi és formai elvárásainak meghatározását a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. 6. A Társulási Tanács üléseit az elnök, távolléte és akadályoztatása esetén az öt helyettesítő elnökhelyettes vezeti le. A határozatképességet a tagnyilvántartásba bejegyzett szavazati jog és mértéke, valamint a jelenléti ív alapján kell megállapítani. 7. A Társulási Tanács ülése határozatképes, ha a többségének megfelelő szavazatszámot képviselő tagok az ülésen jelen vannak. 8. A Társulási Tanács üléseiről az önkormányzati törvény képviselő-testületi üléseinek jegyzőkönyveire vonatkozó szabályok szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a társulási ülésen aláírásra kijelölt 2 társulási tanácstag írja alá. A jegyzőkönyvet, az ülést követő 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatalnak. A jegyzőkönyvre vonatkozó részletes szabályzatot a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.
9. A Társulási Tanács, mint Kistérségi Területfejlesztési Tanács a rá vonatkozó külön jogszabályban foglaltak szerint tartja üléseit, és hozza döntéseit, a külön jogszabályban foglaltak szerint elkészített szabályzata alapján. A Társulási Tanács döntései 1. A Társulási Tanács döntése: határozat vagy ajánlás vagy irányelv. 2. A határozat általános érvényű döntés. A működés, egyes feladatok ellátása, pénzügyi forrást és vagyoni hozzájárulást igénylő, továbbá szervezeti és személyi döntések megjelenési formája. A Társulásban résztvevő önkormányzatok, amennyiben külön döntésükre szükség van, a határozatban megjelölt döntéstől eltérő, más tartalmú döntést nem hozhatnak. Az önkormányzatok külön megerősítő döntését igénylő esetekben bármely társulási tag önkormányzatának eltérő véleménye esetén a tanácsoknak a döntését újra lehet tárgyalnia. Az újratárgyalást a mérlegelhető okok és indokok megjelölésével az aggályokat megfogalmazó testület polgármesterének kell a bizottság elnökénél bejelenteni. Az újratárgyalás során a konszenzust lehetőleg létre kell hozni. A megegyezés sikertelensége esetén, ha a döntésnek pénzügyi kihatása van, és a megállapodást alapos ok nélkül meg nem kötő, azt az akadályozó önkormányzat hibájából a Társulásnak kára származik, úgy az igazolt kárt az okozó köteles a Társulásnak megfizetni. A megállapodást alapos ok nélkül meg nem kötő, vagy az azt akadályozó önkormányzat és lakossága, a megtagadott megállapodásban biztosított szolgáltatásokat nem veheti igénybe. 3. Az Irányelv a Társulási Tanácsnak a kistérség közös terület- és településfejlesztési adóés támogatáspolitikai, természetés környezetvédelmi, foglalkoztatás-politikai, infrastrukturális, sport, szabadidő, egészségügyi alapellátás és szakellátás stb. feladatai egybehangolt végzéséhez szükséges közös szabályozási javaslata. A szabályozási javaslatok közös tervek, illetve helyi szabályok lehetnek. Mind e tervek, mind a helyi szabályok külön önkormányzati döntéseket, határozatot vagy rendeletet igényelhetnek.
A Társulás tagjai az irányelvben meghatározott szabályoktól nem térhetnek el helyi előírásaik megalkotása során. Eltérő települési képviselő-testületi vélemény esetén a konszenzus megteremtése érdekében a Tanács ülésének összehívását kezdeményezi az érintett eltérő véleményen lévő település polgármestere. 4. Az ajánlás a Tanács, a Társulás tagjaira olyan szervezési vagy más megoldást dolgozott ki, amely elfogadása a közszolgáltatások igénybevételét hatékonyabbá teheti. Az ajánlás tartalmazza a közös közszolgáltatás hatékonyabb működtetéséhez szükséges paramétereket. Meghatározza, hogy mekkora számú települési együttműködés esetén lehetséges a feladat együttes, hatékony ellátása. A Társulás tagjai az ajánlás alapján maguk döntik el, hogy az ajánlásban foglaltakat elfogadják-e. Az ajánlás elfogadása az ajánlásban megnevezett és meghatározott közszolgáltatások közös ellátását és szervezését jelenti. A tagok szavazatainak száma 1. A Társulási Tanács a tagokat megillető szavazatok mértékét a lakosság száma arányában határozza meg. 2. A szavazatok mértékét úgy kell meghatározni, hogy egyik társulási tag sem rendelkezhet a szavazatok több, mint felével. 3. A tagok szavazati jogosultságát a 1. számú melléklete tartalmazza. A Társulási Tanács döntése meghozatalához szükséges szavazati arányok 1. Egybehangzó határozat szükséges megszűnésének kimondásához.
a
Társulás
megszüntetéséhez,
2. Az összes szavazati arányhoz viszonyított többségi szavazat szükséges - a Társulás Tanácsa hatáskörébe utalt választáshoz, - 500.000,-Ft-ot meghaladó pénzügyi kötelezettséggel járó Társulási Tanácsi döntéshez, - irányelv elfogadásához, - a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata megalkotásához.
3. Az 1. és 2. pontban fel nem sorolt valamennyi esetben a döntéshez a jelenlévők – a Társulás összes szavazati arányait tekintve több mint fele – egyszerű többségi szavazati aránynak megfelelő szavazata szükséges. 4. Nem születik döntés, és a javaslat újra tárgyalható, ha a döntéseknél blokkoló kisebbségi vélemény van. Blokkoló kisebbségi véleménynek minősül a tagok 1/3-os arányának ellentétes szavazata. Blokkoló kisebbségi vélemény esetén az újratárgyalás a konszenzus létrehozását szolgálja. Ha az újratárgyalás során a konszenzust létrehozni nem lehetett, és a kisebbségi véleményt kifejtők nélkül is a cél megvalósítható, a Tanács azonos véleményen lévő tagjai és településeik a cél megvalósítása érdekében a feladatot megvalósíthatják, s az erre vonatkozó megállapodást megköthetik. Ha utóbb a megvalósulást követően a szolgáltatáshoz a kisebbségi véleményt kifejtő település csatlakozni kíván, csak akkor csatlakozhat, ha megfizeti azt az igazolt többletköltséget és Ptk. szerinti kamatát, mely azért merült fel, mert az Ő nem csatlakozása miatt az egy társulási tagra eső társulási költség magasabb lett. A Társulás más szerveinek ülései 1. a) A Társulás elnökségének üléseit a Társulás elnöke hívja össze. Köteles összehívni a Társulási Tanács ülésének előkészítésére. A koordinációs ellenőrző elnökségi munka szervezése érdekében az elnök az elnökség ülését szükség szerint hívja össze. b) Az elnökség határozati munkáját alapvetően távközlési eszközök (telefon, e-mail) igénybevételével végzi. Döntéseit írásban rögzíti, (jegyzőkönyv, vagy emlékeztető formájában) és felterjeszti a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatalba 15 napon belül. c) Az elnökség-koordináló, döntés-előkészítő munkájáról a Társulási Tanács ülését folyamatosan tájékoztatja. 2. A tanács elnöksége, jegyzői kollégiuma, mikro-körzeti bizottsága, eseti munkabizottsága határozatképes, ha tagjainak többsége jelen van. Döntései javaslatok, amelyet a jelenlévőtagok egyszerű többsége szavazatával hoz meg. 3. A 2. pontban felsorolt szervek üléseit elnökük hívja össze. Összehívását a szervek bármely tagja a napirend megjelölésével kezdeményezheti.
4. A Társulás működésének részletes szabályait a Társulási Megállapodás 3. sz. mellékletét képező Szervezeti és Működési Szabályzatban kell megállapítani. Az SZMSZ nem tartalmazhat ellentétes rendelkezést a Társulási Megállapodásban szabályozott kérdésekkel. VI. A TÁRSULÁS TAGJÁNAK JOGAI ÉS KÖTELESSÉGEI A Társulás tagjának jogai 1. Képviselője útján részt vehet a Társulás tevékenységében, rendezvényein, céljainak, feladatainak meghatározásában, a Szervezeti és Működési Szabályzat megalkotásában, a Társulás szervezetének kialakításában. 2. Képviselője választhat és választható a Társulás szerveibe, tisztségeire. 3. Teljes joggal képviseli önkormányzata érdekeit.
a
közgyűlésen
képviselője
útján
a
saját
4. Igényelheti a Társulás érdekképviseletét, érdekérvényesítési tevékenységét. 5. Igényelheti és igénybe veheti a Társulásba tömörült tagok szakértelmét, tapasztalatait és információit. 6. Igényelheti a Társulás szolgáltatásait, amely szolgáltatásokra megállapodást kötött. 7. Igénybe veheti a Társulás és a tagok által megállapított és biztosított kedvezményeket. 8. A közgyűlés döntése alapján részesedhet a Társulás tevékenysége révén elért pénzbevételekből (alapítványi támogatások, pályázatok, vállalkozás, egyéb pénzbevételi stb.). 9. Javaslatot tehet a Társulást érintő bármely – tagságának megfelelő – kérdésben, jogosult a Társulás törvénysértő határozatának észrevételezésére és megtámadására. 10. Kérdéseket, javaslatokat, indítványokat tehet a Társulás tisztségviselőihez és szerveihez, felvilágosítást kérhet tőlük a Társulás bármely tevékenységéről, amelyre a címzettek 30 napon belül kötelesek választ adni, betekinthet a Társulás irataiba.
11. A Társuláson belül egy-egy kérdésben kisebbségben maradt tagnak joga van a kisebbségi vélemény rögzítésére és képviseletére, 12. Részesülhet a hazai és nemzetközi kapcsolatokból származó előnyökből. A társulás tagjainak kötelességei 1. A Társulási Megállapodás és a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzatának betartása. 2. Képviselője útján rendszeres részvétel a Társulás szerveinek munkájában, elősegítve a társulási célok és feladatok közös megvalósulását. 3. Az önként vállalt feladatok maradéktalan teljesítése. 4. A Társulás határozatainak végrehajtása. 5. A Társulás feladatkörébe tartozó ügyekkel kapcsolatos döntései, a társulás vezetőjével való egyeztetése, illetve a társulással való közlése. 6. Befizetési kötelezettségek teljesítése. 7. A Társulás feladatkörébe tartozó és a településen keletkező ügyekhez a szükséges adatok és információk továbbítása a Társuláshoz. 8. A Társulási tagsághoz méltó szakmai és erkölcsi tevékenység folytatása, a befizetések teljesítése, a vagyon megóvása, annak lehetőség szerinti gyarapítása. VII. A TÁRSULÁS PÉNZÜGYI ALAPJA, VAGYONA 1. A Társulás tagjai a többcélú társulás feladatai megvalósítása érdekében közös pénzügyi alap létrehozását határozzák el. 2. Az alap a Társulás vagyona. A Társulás vagyonát gyarapítja és a vagyon részét képezi a Társulás döntésével szerzett, vagy a Társulás tevékenysége révén keletkezett materiális és immateriális vagyon. 3. A közös pénzügyi alap elősegíti:
- az önkormányzati közszolgáltatások biztosítása érdekében anyagi eszközeik hatékonyabb felhasználását, - egyes gazdasági, fejlesztési műveletek finanszírozását, közös céljaik gyorsabb elérését, - települések összehangolt fejlesztéséhez és működtetéséhez anyagi eszközeik hatékonyabb felhasználását. 4. Lehetővé teszi, hogy a Társulás és annak pénzügyi alapja működésének ideje alatt a tagsági időtartamra átadott hozzájárulásból képzett közös alapból az alap tagjai a tanács rendelkezése szerint: - az alap forrását, forrásának meghatározott részét együttesen felhasználhassák, - tervezett céljaik megvalósításához vissza nem térítendő, illetve visszatérítendő támogatást kaphassanak. 5. A közös pénzügyi alapban lévő összeget a Társulási Tanács által meghatározott céltól eltérően felhasználni nem lehet. A pénzügyi alap forrásai 1. Kötelező befizetés a) Évenként a tag az önkormányzati folyó évi költségvetési éve tervezésében szereplő népesség szám után számított 100.- Ft/fő/év összegű hozzájárulást fizet. Ezt minden évben két részletben: - az első részletet: 03. 15. -ig; - a második részletet: 09. 15. ig kell befizetni a Zirc Kistérségi Alap számlájára. Ezen összeg kizárólag a Kistérségi Alap működtetésének költsége. Az alapszámlája a Zirc Város Önkormányzat költségvetési elszámolásának alszámlája. A számla elnevezése: Zirc Kistérségi Alapszámla. b) A feladat ellátási költségek Társulási Tanács által megállapított összege. 2. Saját elhatározáson alapuló befizetés - a tag önkormányzatok átmenetileg szabad forrása meghatározott időre szóló átengedése, maghatározott idejű forrásátadás a Többcélú Társulás feladatai forrásai és fizetési kötelezettsége teljesítése érdekében. 3. Egyéb:
-
állami támogatás, hozzájárulás, állami pályázati forrás, gazdálkodó vagy más szerv által biztosított támogatás vagy forrás, a Társulás vagyonának hasznosításából vagy pénzbeli befektetéséből származó, az adott évben fel nem használt tőke pénzpiaci elhelyezéséből származó hozadéka, - az alapból kihelyezett összeg hozadéka. 4. Az alapban az adott évben fel nem használt tőkét csak az állami vagy garantált 1 évnél nem hosszabb lekötésű állampapírba (állami kibocsátású értékpapírba) lehet befektetni. 5. Az alapba elhelyezett kötelező befizetés után kamat nem jár. 6. A számla feletti rendelkezési jogot a Társulás Tanácsának elnöke, távollétében vagy akadályoztatása esetén az elnökhelyettes és a munkaszervezet Társulási Tanács által ezzel megbízott dolgozói gyakorolják. Az ellenjegyzés jogát Zirc Város Polgármesteri Hivatala, mint gazdálkodó szerv, gazdálkodási előírásaiban meghatározottak szerinti személy gyakorolja. Az alap működése 1. A Társulás az államháztartási törvény előírásai alapján az önkormányzati költségvetések elkészítését megelőzően éves költségvetést készít. A Társulási Tanács által elfogadott költségvetés Zirc város önkormányzata költségvetésének önálló címe, amelyen a Zirc város képviselő-testület nem módosíthat. 2. A Társulás éves gazdálkodásáról szóló beszámolót a Társulási Tanács fogadja el, s ez Zirc város képviselő-testülete zárszámadási rendeletének része, s ezt Zirc város képviselő-testülete nem módosíthatja. 3. Az alap kezelése, az alap felhasználására vonatkozó döntések meghozatala a Tanács feladata. Ennek körében a Tanács: -
meghatározza a befizetések összegét, idejét, gondoskodik az alapban lévő pénzek kezeléséről, az alap fel nem osztható tőkéjét évenként %-osan meghatározza, meghatározza a közös alapból finanszírozandó és finanszírozható kiadásokat, fejlesztési célokat, - elbírálja a konkrét támogatási igényeket,
- odaítéli a vissza nem térítendő támogatásokat összegszerűen, cél megjelöléssel, - dönt a visszatérítendő támogatások odaítéléséről, meghatározza a visszaterítendő támogatások folyósításának részletes szabályait és visszafizetés feltételei és szabályait, - pénzpiaci műveletek végzésére felhatalmazást ad. 4. A gazdálkodás jogszerűségét 3 tagú pénzügyi ellenőrző bizottság ellenőrzi. A pénzügyi ellenőrző bizottság 3 tagját Társulási Tanács tagjai közül a Társulási Tanács választja meg, a választásra vonatkozó, e megállapodásban rögzített szabályok szerint. A pénzügyi ellenőrző bizottság jelentése mellett a Tanács elnöke évente írásban minden tagnak beszámol az alapban lévő pénz felhasználásáról, a gazdálkodó szervezet gazdálkodásáról, a vissza nem térítendő és a visszatérítendő támogatások felvételéről és törlesztéséről, az alapból teljesített közös célú kiadásokról, az alap teljes működéséről. 5. A közös pénzügyi alap részben önálló költségvetési szerv, ezért a Társulás Alapító Okirata szerint pénzügyi-számviteli, gazdálkodási feladatait a Zirc Városi Polgármesteri Hivatal látja el. A pénzügyi alap felhasználásának szabályai 1. Visszatérítendő támogatás: a) A pénzügyi alapból az önkormányzat saját céljai megvalósítására maximum 6 havi lejáratra visszatérítendő támogatást kaphat. A visszatérítendő támogatásra kiosztható pénzügyi forrás mértékét a Tanács állapítja meg. b) A pénzügyi alapból az önkormányzatok közös fejlesztési céljaik megvalósítására visszatérítendő támogatást kaphatnak. A visszatérítendő támogatások elbírálásánál elsőbbséget élvez, és kiemelt elbírálásban részesül a több önkormányzat területén élő lakosság közös érdekeit szolgáló fejlesztési célok megvalósítása. (Így pl.: közös kommunális feladat ellátása, szilárd vagy folyékony szemétlerakó, szemétszállítás szervezése, települések közötti közlekedés feltételeinek javítása, összekötő út építése, helyközi közlekedés feltételeinek javítása, közös idegenforgalmi fejlesztés, közös idegenforgalmi programok szervezése, körzeti feladatokat ellátó intézmények ellátási színvonalának javítása érdekében szükséges beruházásokhoz forrás biztosítása, alapfokú oktatás, nevelés, szociális ellátás, egészségügyi ellátás közös szervezése, intézményrendszer létesítése, és fenntartása, foglalkoztatáspolitikai
célkitűzések közös megvalósítása, helyi értékek védelme és más közös feladatok ellátása.) c) A pénzügyi alap felhasználható kistérségi átfogó, vagy több, illetve 1-1 részterületre vonatkozó fejlesztési, működtetési és fenntartási tervek kidolgozására. 2. Vissza nem térítendő támogatás: a) A megállapodást kötő önkormányzatok teljes körét érintő feladatok megoldásához a Tanács visszatérítési kötelezettség nélküli támogatást is adhat. b) Amennyiben az alapot növelő nem a tagok által befizetett pénz kerül az alapba, úgy lehetőség van végleges vissza nem térítendő támogatás odaítélésére is. c) Célzottan az alapba befizetett összeg vissza nem térítendő támogatásként a célt megvalósító önkormányzatot (önkormányzatokat) illeti meg. 3. Közös intézmények fenntartása, finanszírozása: A közös intézmények fenntartása és finanszírozása, forrásai a vonatkozó állami költségvetési normatívákból történik. A normatívák és azok leigénylése, felhasználása és tervezése a vonatkozó jogszabályi előírások szerint történik. A normatívák által nem fedezett fenntartású költségeket a Társulásban résztvevők a Társulás éves költségvetésének összeállítása során határozzák meg. A közös fenntartású intézmények normák által nem fedezett kiadásai forrásául a Társulás saját pénzügyi alapja vehető igénybe. Dönthet a Tanács pótbefizetésben is. A közösen fenntartott intézmények fejlesztési és felújítási szükségletét a Társulás költségvetésében kell megtervezni. A fejlesztés és felújítás kérdésében a Társulási Tanács dönt. A pénzügyi támogatás felhasználásának további szabályai 1. A cél vagy címzett támogatással megvalósuló, továbbá a megyei területfejlesztési tanács által vagy más központi szerv által támogatott beruházásokra vonatkozó pályázatok benyújtásánál a közös pénzügyi alapból folyósított, a Tanács által meghatározott pénz, az adott önkormányzat által folyósított saját forrásnak minősül. E forrás mértékéig köteles valamennyi tag
önkormányzat a támogatással megvalósuló beruházásra a Tanács döntésével egyező képviselő-testületi határozat meghozatalára. 2. Az egyéb központi kormányzati alapok támogatásával megvalósuló beruházások esetén, az erre vonatkozó pályázatok benyújtásával, a közös pénzügyi alapból folyósított és a Tanács által meghatározott pénz az adott önkormányzat által folyósított saját forrásnak minősül. E forrás mértékéig köteles valamennyi tag önkormányzat a beruházásra vonatkozó tanácsi döntéssel azonos testületi döntés meghozatalára. 3. A kötelező befizetésekből képződő felosztható pénzösszeget a Tanács évente állapítja meg. 4. A támogatás feltételeit a Tanács határozza meg. 5. A támogatási szerződéseket a Tanács elnöke köti meg, s a gazdálkodási feladatokat ellátó Zirc Város Polgármesteri Hivatala gazdasági szabályzata szerint történik az ellenjegyzésük. A kötelezettségvállalás előtt a Pénzügyi Ellenőrző Bizottság elnöke véleményezi. A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell: -
a támogatás célját, a támogatás összegét, folyósításának, visszafizetésének időpontját, a törlesztés évi összegét, a fizetendő költség mértékét és az egyéb kikötéseket, szankciókat.
6. A támogatási igények elbírálásánál a támogatás feltételeinek és összegének megállapításánál körültekintően meg kell vizsgálni, hogy: - milyen cél megvalósítására igényli az önkormányzat vagy igénylik az önkormányzatok a támogatást, - az igény bejelentéséig az érintett igénylő önkormányzat, önkormányzatok milyen befizetést teljesítettek, - a támogatás visszafizetésének forrásait. 7. A pénzügyi alapban lévő összeg a Társulás vagyona, a tagok által befizetett részarányt végleges megszűnés esetén történő elszámolásnál lehet figyelembe venni. 8. A fel nem osztott, továbbá az alapban lévő pénzzel a pénzpiaci műveletek végzése a Tanács felhatalmazása alapján a Tanács elnökének írásos
hozzájárulásával és az ellenőrző bizottság egy tagjának ellenjegyzése mellett történik (lekötés, állampapír vásárlás, stb.). Igénybejelentés 1. Az igények megfelelő rangsorolása és elbírálása érdekében a kérelemnek – amelyet a tárgyév megelőző év utolsó tanácsi ülésére, rendkívüli esetben azonnal lehet előterjeszteni – a következőket kell tartalmaznia: -
az igényelt támogatással elérni kívánt célt, annak indokát, a beruházás előkészítésére vonatkozó valamennyi iratot, adatot, a beruházás forrásigényét, ütemezését, az igényelt támogatás módját, összegét, a kért folyósítási időpontot, a pénzügyi igény indokolását, a támogatás visszafizetésére vonatkozó pénzügyi-gazdasági számításokat, annak reális biztosítékait. (Költségvetési rendelet csatolás, források, kiadások bemutatást, stb.)
2. Az igényeket és mellékleteit 3 példányban kell az ügyvitelt ellátó Zirc Város Polgármesteri Hivatalának megküldeni. A Tanács döntéshozatali szabályai az alap felhasználása során 1. A döntéshozatalnál az általános tanácsi döntéshozatali szabályok szerint kell eljárni. 2. A Tanács döntéshozatalából kizárt az a tag, aki éves kötelező befizetési kötelezettségét nem teljesítette. A közös pénzügyi alap ügyviteli szabályai 1. A Tanács elnöke, illetve az ügyvitellel megbízott, a pénzügyi alap kezelésével kapcsolatban az alábbi feladatokat látja el: - megvizsgálja, hogy a benyújtott igények megfelelnek-e az elbíráláshoz szükséges tartalmi és alaki követelményeknek, - gondoskodik az esetleg szükséges kiegészítések beszerzéséről, felhívja kiegészítésre az igényt benyújtót, - elvégzi a szükséges összesítéseket és elemzéseket, - elkészíti az alap felhasználásával kapcsolatos beszámolót, - gondoskodik a pénzügyi alap alszámla könyveléséről, a pénzforgalom lebonyolításáról,
- vezeti a szükséges nyilvántartásokat (tagnyilvántartás, stb.). 2. A pénzügyi alap pénzforgalmára és kezelésére a hatályos pénzügyi rendelkezések az irányadók. A társulás tagjának kilépése esetén a vagyoni kérdések rendezése 1. Amennyiben a társult és kilépő önkormányzat a közös pénzügyi alap befizetésére vonatkozó részén belül bármilyen cél vagy más központi alapból vagy forrásból megvalósuló közös beruházásban vesz részt, a kilépés őt nem jogosítja fel arra, hogy a közös tanácsi döntéssel megvalósuló beruházásban az önkormányzati támogatást ne fizesse meg. 2. Ha a tag önkormányzat a Tanács döntése alapján visszatérítendő támogatásban részesült, és visszafizetési kötelezettsége még nem járt le, vagy azt nem teljesítette, úgy a Társulásból való kilépés jogával mindaddig nem élhet, amíg fizetési kötelezettségét nem teljesítette. A teljesítést követően a kilépés lehetősége számára az általános szabályok szerint nyílik meg. 3. A kilépő tagot megilleti az általa teljesített hozzájárulásoknak és az alaptőke elhelyezési pénzpiaci műveletekből származó bevételeinek a kapott végleges juttatásokkal és az alapkezelő kezelési költségeivel csökkentett összege. Végleges juttatásnak minősül: a vissza nem térítendő támogatás, valamint a Tanács döntése alapján valamennyi tag közös céljait szolgáló kiadások, pl: közös tervek készítésének költségei, közös kiadványok költsége stb. VIII. A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE 1. A Társulás megszűnik, ha: - annak megszűnését valamennyi tag képviselő-testületi határozattal kimondja, - ha a társulásban és az alapban csak egy tag marad. 2. A Társulás megszűnése esetén a kötelezettségek kiegyenlítése után megmaradó vagyont a tagok a társulás és a pénzügyi alap fennállása alatt teljesített hozzájárulásai arányában a végleges támogatások, juttatások arányos részének betudásával kell felosztani.
3. A Társulás megszűnése esetén a Társulás tagjai a Társulás közös vagyonát vagyonfelosztási szerződésben osztják fel. 4. A társulás tagjai jelen társulási megállapodás elfogadásával vállalják a társulásban legalább három évre történő együttműködést. 5. A felosztás elvei a következők: - Vizsgálni kell a Társulás tagjai saját vagyoni hozzájárulásának mértékét a vagyonszaporulat létrejöttéhez. (Saját vagyon, állami források, egyéb támogatások). - Meg kell határozni a teljes értéken belül az összes saját forrást, és azokat egymáshoz arányosítani kell, ez a tulajdon az arányosított részben illeti meg a megszűnéskor az önkormányzatot. 6. A Társulás megszűnésekor a vagyon felosztása és a közös tulajdon megszűntetése nem történhet olyan módon, hogy az a közfeladatok és a közszolgáltatások ellátását veszélyeztesse. A létrejött vagyon célvagyon. 7. A közös tulajdon megszűntetése és az ebből származó vagyoni igények kielégítése során, ezért a Társulás tagjai olyan polgári jogi megoldásokat alkalmaznak (későbbi, halasztott fizetés, csere stb.), amelyek a közfeladat ellátását nem veszélyeztetik, a célvagyon a közfeladat ellátását biztosítja. 8. A közös tulajdonban történő elszámolásig a közfeladatok ellátása érdekében biztosítják a feladatot ellátó és átvállaló használati jogát. A tulajdonjog rendezése során a folyamatos működtetés és feladatellátás biztosítása érdekében a használati jog gyakorlás átengedése feltételeiben állapodnak meg. IX. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Jelen megállapodás valamennyi társult önkormányzat közül az utolsóként jóváhagyó önkormányzat képviselő-testületének határozatával válik hatályossá. 2. E Társulási Megállapodás mellékletei: 1. sz. melléklet: Társulási tagok jegyzéke (neve, székhelye, szavazati arányok megoszlása)
2. sz. melléklet: mikrotársulások jegyzéke 3. sz. melléklet a Társulás Szervezeti és Működési Szabályzata 4. sz. melléklet: az összevont orvosi ügyeleti társulás létrehozásáról szóló megállapodás 5. sz. melléklet: a családsegítő és gyermekjóléti szolgálat intézményi társulásról szóló megállapodások ( 2 db ) 6. sz. melléklet: közoktatási feladatok koordinálásának ellátására irányuló megállapodás 7. sz. melléklet: a Zirci kistérség belső ellenőrzési tevékenységének ellátására irányuló megállapodás 8. sz. melléklet: területfejlesztési megállapodás 3. A társuló önkormányzatok kölcsönösen rögzítik, hogy e megállapodásból eredő vitás kérdéseket elsődlegesen tárgyalásos úton, egyeztetéssel kívánják rendezni. 4. A megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a vonatkozó jogszabályok és az SZMSZ rendelkezései az irányadók. Záradék A Társulási Megállapodást az alábbi képviselő-testületek hagyták jóvá és fogadták el előírásait és önmagukra és testületeikre vonatkozó kötelező rendelkezésként: Zirc város képviselő-testülete ………… határozatával
A Társulási Megállapodást az érintett önkormányzatok döntése alapján a polgármesterek és a jegyzők aláírásukkal látják el. Zirc Város Képviselőtestülete nevében:
…………… polgármester
………………… jegyző
1. SZ. MELLÉKLET
A TÁRSULT TAGOK NÉVJEGYZÉKE Önkormányzat neve
Székhelye
1. Bakonybél 2. Bakonynána 3. Bakonyoszlop 4. Bakonyszentkirály 5. Borzavár 6. Csesznek 7. Csetény 8. Dudar 9. Eplény 1o. Jásd 11. Lókút 12. Nagyesztergár 13. Olaszfalu 14. Pénzesgyőr 15. Porva 16. Szápár 17. Zirc
8427 Bakonybél, Jókai u. 2. 8422 Bakonynána, Alkotmány u. 31. 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 26. 8430 Bakonyszentkirály, Kossuth u. 69. 8428 Borzavár, Fő u. 43. 8419 Csesznek, Vár u. 42. 8417 Csetény, Rákóczi u. 3o. 8416 Dudar, Rákóczi u. 19. 8413 Eplény, Veszprémi u. 64. 8424 Jásd, Dózsa Gy. U. 1. 8425 Lókút, Bem u. 25. 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58. 8414 Olaszfalu, Váci M. u. 17. 8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41. 8429 Porva, Kőrisfa u. 1o. 8423 Szápár, Rákóczi u. 1.a. 842o Zirc, Március 15 tér 1.
SZAVAZATOK
1. Bakonybél 2. Bakonynána 3. Bakonyoszlop 4. Bakonyszentkirály 5. Borzavár 6. Csesznek 7. Csetény 8. Dudar 9. Eplény 1o. Jásd 11. Lókút 12. Nagyesztergár 13. Olaszfalu 14. Pénzesgyőr 15. Porva 16. Szápár 17. Zirc ÖSSZESEN:
141 102 53 98 80 58 204 180 50 82 50 123 109 37 51 55 731 2204
Képviselő Polgármester Baky György Kropf Miklós Wolf Ferenc Csillag Zoltán Dombi László Szalai Ferenc Albert Mihály Simon Mihály Fiskál János Nagy Csaba Surányi Mihály Csaba Mihály Máhl Ferenc Busz János Répás Imre Fábik Ferenc Horváth László
3. sz. melléklet ZIRC KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁS SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA A ZIRC kistérség társult önkormányzatai a helyi önkormányzatok társulásáról és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény előírásaira figyelemmel, a helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított – 1990. évi LXV. törvény 41. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján –………. napjával létrehozzák a ZIRC Kistérség Többcélú Társulás”–át abból a célból, hogy a kistérség lakói az önkormányzati közszolgáltatásokhoz minél teljesebb körben jussanak hozzá, és az önkormányzatok e társulás keretében történő együttműködéssel minél teljesebben, forrásaik célszerű és optimális felhasználásával biztosítsák a mind magasabb színtű ellátást és szolgáltatást, testületeik döntése alapján társulási megállapodást kötnek, amelyek szervezetére és működésére vonatkozó szabályokat a társulási tanács az alábbiak szerint állapítja meg: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.1 A Társulás neve: ZIRC Kistérség Többcélú Társulása (továbbiakban: Társulás). 1.2 A Társulás székhelye: 8420 Zirc, Március 15 tér 1. A Társulás tagjai és azok székhelye: Önkormányzat neve 1. Bakonybél 2. Bakonynána 3. Bakonyoszlop 4. Bakonyszentkirály 5. Borzavár 6. Csesznek 7. Csetény 8. Dudar 9. Eplény 1o. Jásd 11. Lókút 12. Nagyesztergár 13. Olaszfalu 14. Pénzesgyőr 15. Porva 16. Szápár 17. Zirc
Székhelye 8427 Bakonybél, Jókai u. 2. 8422 Bakonynána, Alkotmány u. 31. 8418 Bakonyoszlop, Kossuth u. 26. 843o Bakonyszentkirály, Kossuth u. 69. 8428 Borzavár, Fő u. 43. 8419 Csesznek, Vár u. 42. 8417 Csetény, Rákóczi u. 3o. 8416 Dudar, Rákóczi u. 19. 8413 Eplény, Veszprémi u. 64. 8424 Jásd, Dózsa Gy. U. 1. 8425 Lókút, Bem u. 25. 8415 Nagyesztergár, Radnóti u. 58. 8414 Olaszfalu, Váci M. u. 17. 8426 Pénzesgyőr, Fő u. 41. 8429 Porva, Kőrisfa u. 1o. 8423 Szápár, Rákóczi u. 1.a. 842o Zirc, Március 15 tér 1.
Képviselő Polgármester Baky György Kropf Miklós Wolf Ferenc Csillag Zoltán Dombi László Szalai Ferenc Albert Mihály Simon Mihály Fiskál János Nagy Csaba Surányi Mihály Csaba Mihály Máhl Ferenc Busz János Répás Imre Fábik Ferenc Horváth László
A Társulás tagnyilvántartását a társulási megállapodás 1. számú melléklete tartalmazza.
2
1.3 A Társulás működési területe: az 1. számú mellékletben szereplő települési önkormányzatok közigazgatási területe. 1.4 A Társulás bélyegzője: Zirc Kistérségi Többcélú Társulás felirattal ellátott körbélyegző, a Magyar Köztársaság címerével ellátva. 1.5 A Társulás önálló jogi személyként működik. 1.6 A Társulás képviseletét a Társulás elnöke, akadályoztatása esetén elnökhelyettese látja el. II. A TÁRSULÁS CÉLJA ÉS FELADATA 2.1 A Társulásban résztvevő önkormányzatok képviselő-testületei a közös céloknak megfelelő hatékony és eredményes tevékenység érdekében jelen megállapodásban rögzített eljárásban és módon szervezik és oldják meg, hangolják össze a települési önkormányzatok alábbi feladatait, (hatásköreit): -
területfejlesztés, egészségügyi- és szociális ellátás, gyermek- és ifjúságvédelem, alapfokú oktatás-nevelés, belső ellenőrzés.
2.2 A Társulás az 2.1 pontban meghatározott feladatellátása során -
szakmai és komplex program előkészítő, javaslattevő, programmenedzselő, koordináló, döntést hozó, a döntések végrehajtását figyelemmel kísérő és végrehajtó tevékenységet folytat.
2.3 E szabályzat 2.1 pontjában meghatározott feladatok tekintetében a Társulás, Zirc kistérségre az összehangolt és szervezett feladatellátás érdekében térségi, - a megállapodásban rögzített szolgáltatásokra vonatkozó – egybevont adatbázist működtet, amely mind a szolgáltatást nyújtóra, mind pedig az igénybevételi oldalra kiterjed. Az adatbázissal szemben támasztott követelmény, hogy az legyen alkalmas a térségi, ágazati tervek, projektek elkészítésére, biztosítsa a megalapozott elemzés feltételeit. 2.4 A Társulás részletes feladatait a Társulási megállapodás tartalmazza. III.
3
A TÁRSULÁS SZERVEI 3.1 A Társulás szervei: -
a Társulás Tanácsa, a Társulás elnöksége, a Társulás elnöke, a Társulás elnökhelyettesei, a Társulás mikro-körzeti tanácsa, a Társulás munkaszervezete.
3.2 A Kistérségi Többcélú Társulás Tanácsa egyben a Kistérségi Területfejlesztési Tanács szerveként is működik. A Kistérségi Területfejlesztési Tanács működésére a területfejlesztési törvényben foglaltakat alkalmazza. IV.
A TÁRSULÁSI SZERVEK MŰKÖDÉSE 1.
A Társulási Tanács ülései 1.1 A Tanács a Társulás döntést hozó szerve. 1.2 A Társulás feladatai és hatáskörei a Tanácsot illetik meg. A Tanács feladatai és hatáskörei a társulás egyéb szerveire nem ruházhatók át. 1.3 A Tanács tagjai a társult önkormányzatok mindenkori polgármesterei. (Akadályoztatása esetén a polgármestert az alpolgármester helyettesíti, mindkettőjük akadályoztatása esetén meghatalmazással, képviselettel az adott település képviselő-testületének tagját lehet megbízni. A meghatalmazás teljes körű, és részleges körű is lehet.) 1.4 A Társulási Tanács üléseit évente minimum 4-szer, negyedévente, a Társulási Tanács által meghatározott időpontban tartja. 1.5 A Tanács ülésére minden tagot meg kell hívni. 1.6 A Társulási Tanács ülésének összehívását írásban kezdeményezheti bármely tag a napirend megjelölésével, s az elnök azt köteles összehívni. 1.7 Az elnök köteles a Társulási Tanács ülését összehívni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal vezetője kezdeményezésére. Az elnök az 1.6., 1.7. pontokban meghatározott esetekben legkésőbb 5 napon belül köteles a Tanácsot összehívni. 1.8 A Tanács ülése nyilvános, de a tanács köteles alkalmazni a helyi önkormányzatokról szóló – módosított – 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdés b) pontjára figyelemmel a 15. § (1) bekezdésében meghatározott minősített többségre, valamint a 12. § (4) bekezdésében rögzített zárt ülés tartására vonatkozó szabályokat.
4
1.9 A Tanács akkor határozatképes, ha a többségének megfelelő szavazatszámot képviselő tagok az ülésen jelen vannak. 1.10 Ha a Tanács határozatképtelen, a Tanácsülést 30 napon belül ismét össze kell hívni. 1.11 A Társulási Tanács, mint Kistérségi Területfejlesztési Tanács a rá vonatkozó külön jogszabályban foglaltak szerint tartja üléseit, és hozza döntéseit, a külön jogszabályban foglaltak szerint elkészített szabályzata alapján. 2.
A Társulási Tanács ülésének napirendje 2.1 A Társulási Tanács ülésének napirendjére és a tárgyalás sorrendjére a levezető elnök tesz javaslatot, melynek alapján a napirendet a Tanács állapítja meg. A napirendi pontokat a Tanács az általa elfogadott sorrend szerint tárgyalja. 2.2 A munkatervben nem szereplő javaslatok megtárgyalásáról, napirend elhagyásáról a Tanács vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt. 2.3 A napirend elfogadása után annak visszavonására csak a Tanács egyszerű szótöbbséggel – legkésőbb a határozathozatalig – hozott döntése alapján van lehetőség. 2.4 A napirend elhalasztását bármely tag indítványozhatja, amelyről a Tanács - az elhalasztás indokolását követően – vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel határoz, egyidejűleg az elnök javaslatára meghatározza a napirend tárgyalásának új időpontját. 3.
A Társulási Tanács ülésének vezetése 3.1 A Társulási Tanács üléseit az elnök, távolléte és akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alelnök vezeti le. A határozatképességet a tagnyilvántartásba bejegyzett szavazati jog és mértéke, valamint a jelenléti ív alapján kell megállapítani. Ha a társulásnak olyan tagja is van, aki nem minden feladatra társult, akkor a határozatképességet tárgyalt feladatonként kell megállapítani. 3.2 A Társulási Tanács ülése határozatképes, ha a többségének megfelelő szavazatszámot képviselő tagok az ülésen jelen vannak. 3.3
A Társulási Tanács üléseiről az önkormányzati törvény képviselő-testületi üléseinek jegyzőkönyveire vonatkozó szabályok szerinti jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet az elnök és a társulási ülésen aláírásra kijelölt 2 társulási tanácstag írja alá. A jegyzőkönyvet Zirc Város Jegyzője, az ülést követő 15 napon belül megküldi a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatalnak.
5 4.
Sürgősségi indítvány 4.1 Soron kívüli ülés összehívását is kezdeményezhetik a Társulási Tanács tagjai. Az erre vonatkozó indítványt – a javasolt napirendi pont, valamint a rendkívüli ülés összehívásának indokaival – a társulás elnökének kell írásban előterjeszteni. 4.2 A soron kívüli ülés időpontját az elnök az indítvány benyújtásától számított 15 napon belül köteles kitűzni. A meghívót ebben az esetben legalább 5 nappal előbb kézbesíteni kell. 4.3 Sürgős, halasztást nem tűrő esetben a meghívó az ülés előtt 24 órával is küldhető. Ehhez bármilyen értesítési mód igénybe vehető, el lehet tekinteni az írásbeliségtől, de a sürgősség okát közölni kell.
5.
A Társulási Tanács üléseinek meghívója, az előterjesztés és a jegyzőkönyv tartalmi követelményei A meghívó 5.1 A Társulási Tanács ülésének meghívóját az ülés előtt legalább 5 nappal korábban meg kell küldeni a tagoknak és a tanácskozási joggal meghívottaknak. 5.2 A meghívó tartalmazza: - az ülés helyét, időpontját, - a napirendi pontokat és az előterjesztő nevét, - az írásos előterjesztéseket. 5.3 A Társulási Tanács ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni: - az ágazati bizottság tagjait, - a tárgyalt téma szakértőit, - a tárgyban érintett civil szervezetek vezetőit, - az érintett önkormányzati intézmények vezetőit.
Az előterjesztés 5.4 Előterjesztésnek minősül az ülés napirendjei közé felvett határozat-tervezet, irányelv, ajánlás, beszámoló, tájékoztató.
6 5.5 A tanács ülésére az előterjesztés írásban vagy szóban nyújtható be. A határozati javaslatot, akkor is írásban kell benyújtani, ha az előterjesztésre szóban került sor. Halaszthatatlan esetben az elnök engedélyezheti az írásba foglalt előterjesztésnek és határozati javaslatnak az ülésen történő kiosztását. Az előterjesztés elnökhöz történő benyújtási határideje az ülés időpontját megelőző 7 munkanap. 5.6 A társulás elnökének előterjesztést nyújthat be: a) a társulás ágazati bizottsága, b) a társulás tagja, c) a beszámolásra, tájékoztatásra felkért szervezet, személy. 5.7 Az előterjesztés két részből áll: a) az első rész tartalmazza: - az előterjesztés tárgyát, előadóját, ügyiratszámát, - az előzményeket, - a tárgykört érintő jogszabályokat, - az előterjesztésben részvevők nevét, utalást a koordinációban végzett munkára, és az ennek során kialakult kisebbségi véleményekre is, - azon körülmények összefoglalását, amelyek a döntést indokolják. b) a második rész tartalmazza: - indokolás nélküli, egyértelműen megfogalmazott határozati javaslatot, - az esetleges alternatív megoldási javaslatokat, egymástól világosan elkülönülő megfogalmazásban, - a végrehajtásért felelős megnevezését, - a végrehajtás határidejét. 5.8 Az előterjesztés elkészítéséről, az azzal kapcsolatos koordinációk elvégzéséről az előterjesztő gondoskodik. 5.9 Az írásbeli előterjesztés maximum nyolc gépelt oldal, ehhez csatolhatók mellékletek és a határozati javaslat, vagy javaslati alternatívák. Az előterjesztéshez csak a legszükségesebb adatokat tartalmazó mellékletek csatolhatók. A jegyzőkönyv 5.10 A Társulási Tanács üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. 5.11 A Társulási Tanács üléséről hangfelvétel készül, melyet az ülést követő 12 hónapig meg kell őrizni. 5.12 A tanács ülésének jegyzőkönyvét 3 példányban kell elkészíteni. Ebből: a) az első példánya a munkaszervezet irattárába kerül, b) a második példányt 15 napon belül meg kell küldeni a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjének,
7 c) a harmadik példányt évente kötetbe kell kötni, mely a társulási tanács elnökénél kerül elhelyezésre. 5.13 A jegyzőkönyv valamennyi példányához csatolni kell a mellékleteket. 5.14 A jegyzőkönyv tartalmazza: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
Az ülés helyét, időpontját, a megjelent és távolmaradt tagok nevét, az ülésen tanácskozási joggal résztvevők nevét, a javasolt és az elfogadott napirendet, napirendenként az előadó és felszólalók nevét, a kérdések és hozzászólások lényegét, a határozathozatal módját, a szavazás eredményét, a határozat (irányelv, ajánlás) szövegét, az elhangzott kérdéseket, interpellációkat, a tag kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, illetőleg kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben. k) A tanács vita nélkül dönt abban a kérdésben, hogy a vélemény rögzítésére szó szerint kerüljön-e sor. 5.15 Külön kérés esetén a Társulási Tanács ülésén felvett jegyzőkönyv egy példányát meg kell küldeni annak a társulási tagnak aki a jegyzőkönyv megküldését igényelte. 5.16 Szóbeli előterjesztés esetén a jegyzőkönyvet az előterjesztővel ellen kell jegyeztetni. 5.17 A jegyzőkönyv eredeti és másolati példányaihoz mellékelni kell: - a meghívót, - a jelenléti íveket, - az írásbeli előterjesztéseket. 6.
A Társulási Tanács döntései 6.1 A Társulási Tanács döntése: határozat, ajánlás vagy irányelv. 6.2 A Tanács döntéséhez legalább annyi tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelenlévő tagok szavazatainak több mint felét. 6.4 A minősített többségű határozathoz az összes tag szavazatának több mint fele szükséges. 6.5 Eredménytelen szavazás esetén ismételt tárgyalást kell folytatni, majd ha a szavazás ez után is eredménytelen marad, úgy az ügyben a soron következő ülésen kell dönteni. 6.6 A társulás határozatait külön-külön – a naptári év elejétől kezdődően – folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: Zirc Kistérség Többcélú Társulási Tanácsának
8 …/….. év (… hó…nap) számú határozata 6.7 Az irányelv és ajánlás meghozatalára és sorszámozására a határozathozatalra és annak sorszámozására vonatkozó szabályok az irányadók.
7.
A szavazati arányok 7.1 A határozatképességet a tagnyilvántartásba bejegyzett szavazati jog mértéke és a jelenléti ív alapján kell megállapítani. 7.2 Adott kérdésben történő határozathozatal szempontjából a határozatképesség megállapításakor csak azon tagokat kell figyelembe venni, akik az adott kérdésben társult tagok. 7.3 A tag képviselője csak azon ügyekben rendelkezik szavazati joggal, amelyikre társult. 7.4 A Tanácsban a tagot – a Társulási Tanács által megállapított – a társulási megállapodás 1. számú melléklete szerinti szavazati jog illeti meg. 8.
A Társulás más szerveinek ülései 1. A Társulás elnöksége 8.1.1 A Társulás elnökségének üléseit a Társulás elnöke hívja össze. Köteles összehívni a Társulási Tanács ülésének előkészítésére. A koordinációs ellenőrző elnökségi munka szervezése érdekében az elnök az elnökség ülését szükség szerint hívja össze. 8.1.2 Az elnökség ülését a Társulás elnöke vezeti. Az elnökség feladatait a Társulás elnöke osztja ki, rendelkezik a felelősökről és a határidőkről.
2. A Társulás elnöke 9.2.1 A Társulás elnöke egyben az elnökség elnöke is. Az elnököt a Társulási Tanács saját tagjai sorából, az önkormányzati ciklus idejére választja meg. A társulás elnöke szervezi a társulás munkáját. 9.2.2 Az elnök feladatai és hatásköre:
9 -
előkészíti és összehívja a Tanács és az elnökség üléseit, vezeti az üléseket, érvényt szerez az SZMSZ szabályainak, gondoskodik a döntések és a Társulás más feladatainak végrehajtásáról, ellátja a Társulás képviseletét, kapcsolatot tart különböző szervekkel, megszervezi, biztosítja a Társulás működésével kapcsolatos ügyviteli, adminisztratív feladatok ellátását. 3.
A Társulás elnökhelyettesei 9.3.1 A Társulás Tanácsa az önkormányzatok választási ciklusának idejére a saját tagjai sorából 2 fő elnökhelyettest választ. 9.3.2 Az elnökhelyettesek megválasztásával egyidőben a Tanács megszabja azt is, hogy személy szerint mely feladatkörben helyettesei az elnöknek. 4.
A Társulás mikro-körzeti tanácsa 9.4 A mikro-körzeti társulás megalakulását a Társulás Tanácsa előzetesen véleményezi. A mikro-körzeti társulás létrehozóit a mikro-körzeti társulás megalakulásával kapcsolatban bejelentési kötelezettség terheli. Ennek keretében a Társulás Tanácsát tájékoztatni kell a tervezett mikro-körzeti társulás céljáról, az általa ellátni kívánt feladatokról, az abban résztvevő településekről.
5.
A Társulás munkaszervezete a kistérségi székhely település önkormányzata képviselő-testületének hivatala 9.7 A munkaszervezet feladatai: -
a Tanács feladatainak végrehajtása és döntéseinek előkészítése, a mikro-körzeti társulás előkészítése, az elnökségi, az ágazati és eseti bizottságok üléseinek előkészítése, a Tanács elé kerülő előterjesztések elkészítése, a Tanács és szervei működésével kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátása, az ülések jegyzőkönyveinek elkészítése, a meghozott határozatok nyilvántartása, a határozattal érintettek értesítése, tájékoztatása,
10 -
a társulási megállapodás VII. fejezet „Az alap működése” című alfejezet 4. pontjában meghatározott ellenőrző bizottság munkájának segítése, a jegyző a munkaszervezet munkájáról évente beszámol a Tanácsnak.
V. A TÁRSULÁS PÉNZGAZDÁLKODÁSA A társulás önálló költségvetéssel rendelkezik. A költségvetéssel kapcsolatos feladatokat a Társulás munkaszervezete végzi. A Társulás pénzügyi viszonyait a szabályzat melléklete tartalmazza.
VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. A Társulás törvényességi felügyeletét a Veszprém Megyei Közigazgatási Hivatal látja el. 2. A szervezeti és működési szabályzat a Tanács által történt elfogadás napján lép hatályba. dátum
Társulás elnöke
KIVONAT ………………. Község/város önkormányzat képviselő-testületének 2004. június …….-i jegyzőkönyvéből
………./2004.(……..) Ökt. Számú határozat …………………… község/város önkormányzati képviselő-testülete úgy határoz, hogy a beterjesztett Zirc Kistérség Többcélú Társulási Megállapodásának társulási szerződését és annak mellékleteit képező részmegállapodásokat az előterjesztésnek megfelelően elfogadja. A testület úgy határoz, hogy …………………. Önkormányzat a Zirc Kistérség Többcélú Társaság tagja kíván lenni. A testület utasítja a polgármestert, hogy a szükséges adminisztratív teendőkről gondoskodjon és felhatalmazza, hogy a véglegesített társulási megállapodást az önkormányzat képviseletében aláírásával lássa el. A testület egyetért azzal, hogy a többcélú kistérségi társulás a megalakulásával egyidejűleg pályázatot nyújtson be a 2004. évi Kistérségi Ösztöntő Támogatások elnyerésére. A testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a pályázat benyújtásával kapcsolatban az önkormányzat nevében eljárjon, a szükséges adminisztratív teendőkről gondoskodjon és az önkormányzat képviseletében aláírást eszközöljön. Határidő: 2004. június 30. Felelős: polgármester Kmf.
A kiadvány hiteléül: ……………………………..
ELŐTERJESZTÉS
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2004. június 21-i ülésére
Tárgy: Többcélú kistérségi társulás megalakítása Előadó: Horváth László polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Dr. Hutter Ernő ügyvéd Wohlfart Zsuzsanna iskolaigazgató Koósné Stohl Ilona intézményvezető Dr. Buda Imre ügyvezető háziorvos Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Egészségügyi és Szociális Bizottság, Oktatási, Kulturális és Közművelődési Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző Bizottság
Láttam:
Dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A többcélú kistérségi társulások 2004. évi támogatása mértékének, igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 65/2004.(IV.15.) Kormányrendelet (továbbiakban: Rendelet) részletesen szabályozza egyrészt a többcélú kistérségi társulások által közösen ellátandó feladatokat, másrészt ezen társulások számára megítélhető támogatások igénybevételének lehetőségeit. A zirci kistérséget alkotó 17 önkormányzat egyöntetű szándéka, hogy a Rendelet 1. §. a/ pontjában leírt, a kistérség összes települését magába foglaló, így 80-120 millió Ft-os egyösszegű vissza nem térítendő támogatás esélyét kínáló társulást alakít. A társulás által ellátandó fő feladatok: - közoktatási feladatok ellátása, - gyermekjóléti alapellátások közös fenntartása és szervezése, - az egészségügyi alapellátás keretein belül a központi ügyelet közös szervezése és fenntartása, - belső ellenőrzési feladatok biztosítása, - területfejlesztési feladatok. A kistérség egészét „lefedő” többcélú kistérségi társulás – komplex jellege folytán – több közoktatási, illetve szociális feladatokat ellátó un. mikro társulást is integrál, melyeket a társulási megállapodás szintén tartalmaz. Bízom benne, hogy a társulás megalakulása nemcsak a megalakulást „ösztönző” meglehetősen nagy összegű támogatás pozitív elbírálását, hanem a kistérség hosszabb távon is racionálisabb, hatékonyabb feladat ellátást lehetővé tevő működését jelenti. Z i r c, 2004. június 17.
Horváth László polgármester
Határozati javaslat
…/2004.(VI.21.) Kt. számú határozat Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a beterjesztett Zirc Kistérség Többcélú Társulási Megállapodásának társulási szerződését és annak mellékleteit képező részmegállapodásokat az előterjesztésnek megfelelően elfogadja. A testület úgy határoz, hogy Zirc Városi Önkormányzat a Zirc Kistérség Többcélú Társaság tagja kíván lenni. A testület utasítja a polgármestert, hogy a szükséges adminisztratív teendőkről gondoskodjon és felhatalmazza, hogy a véglegesített társulási megállapodást az önkormányzat képviseletében aláírásával lássa el. A testület egyetért azzal, hogy a többcélú kistérségi társulás a megalakulásával egyidejűleg pályázatot nyújtson be a 2004. évi Kistérségi Ösztöntő Támogatások elnyerésére. A testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a pályázat benyújtásával kapcsolatban az önkormányzat nevében eljárjon, a szükséges adminisztratív teendőkről gondoskodjon és az önkormányzat képviseletében aláírást eszközöljön.
Felelős: Horváth László polgármester Határidő: 2004. június 30.