ORSZAGGYÜLES HIVATAL A T/10680/19 . szám Érkezett: ►v , 1
3 , 3it
c. x •, .x IIC..,.sx ...x .,.. ~~ 111. ..: .é.: :.aüix : :ié~éésémtééxééé 3.e .. : eéülYgu&II!M Wi Aéééé 2Z ,
Az Országgyűlés Mező gazdasági bizottságának
Sport- é s turizmusbizottságána k Fenntartható fejlődés bizottságána k
második
kiegészít ő
ajánlás a
az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009 . évi XXXVII. törvény módosításáról szóló T/10680. számú törvényjavaslat
vitájához (Együtt kezelendő a T/10680/13 . és a T/10680/16 . sz. ajánlással! )
Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Mezőgazdasági bizottsága - első helyen kijelölt bizottságként - , Sport- és turizmusbizottsága (továbbiakban : Sport bizottság), valamint Fenntartható fejlődés bizottsága megvitatta az erd őről, az erdő védelmér ől és az erdőgazdálkodásról szóló 2009 . évi XXXVII. törvény módosításáról szóló, T/10680 . számon beterjesztett törvényjavaslatot , továbbá az ahhoz benyújtott T/10680/17-18. számú bizottsági módosító javaslatokat . A Sport bizottság és a Fenntartható fejlődés bizottsága várhatóan következ ő ülésén tárgyalja meg a bizottsági módosító javaslatokat .
Az ajánlásban használt rövidítés : Etv.: az erdőről, erd ő védelméről és az erd ő gazdálkodásáról szóló 2009 . évi XXXVII . törvény
1 . A Mezőgazdasági bizottság a törvényjavaslat címének a következ ő módosítását javasolja : „2013 . évi . . . törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erd őgazdálkodásról szóló 2009 . évi XXXVII . törvény, valamint a polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011 . évi CLXV . törvény módosításáról”
2 T/10680/18/1-2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1 ., 6 . .
Indokolás : Lásd a T/10680/18/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
2. A Mezőgazdasági bizottság a törvényjavaslatot új 1 . §-sal — az Etv . 37. § (3)—(4) bekezdését érintően — kiegészíteni javasolja : 1 . § Az erdőről, erdő védelméről és az erd őgazdálkodásáról szóló 2009 . évi XXXVII . törvény (a továbbiakban: Etv.) 37. §-a a következő (3)-(4) bekezdéssel egészül ki : „(3) A közjóléti fejlesztési tervekben a fejlesztési irányokat kiemelten a meglévő turista utak, a lovaglás és kerékpározás célját szolgáló utak által el őidézett közjóléti igényekr e figyelemmel kell megtervezni . (4) Az erd őben a jelzett turista utak és kerékpározás célját szolgáló utak, valamint a bejelentett lovaglás célját szolgáló utak nyomvonalát, jellemz ő adatait a közjóléti létesítményekrő l vezetett nyilvántartásban kell nyilvántartani és az erdészeti hatósá g honlapján közzé kell tenni .” T/10680/17/1-6 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 3 ., 4 ., 5 ., 7 ., 8 .
Indokolás : Lásd a T/10680/17/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
3. A Mezőgazdasági bizottság a törvényjavaslat 1 . § (1) bekezdésében az Etv . 91 . § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: 1 . § (1) Az [erdőről, erdő védelmér ől és az erd őgazdálkodásáról szóló 2009 . évi XXXVII. törvény (a továbbiakban :] Etv.[)] 91 . § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „91 . § (1) Az erdőben - annak rendeltetésétől függetlenül üdülés, sportolás és kirándulás céljából gyalogosan, emberi erővel hajtott kerékpárral [vagy], lóval, valamint az erdészeti feltáró hálózat részein sport vagy turisztikai célú, lóval vontatott járm űvel [— ide nem értve a lóval vontatott járművet —] bárki saját felel ősségére ott tartózkodhat, amit az erdőgazdálkodó t űrni köteles, kivéve ha , a) b)
más jogszabály azt korlátozza, vagy az arra jogosult a látogatás korlátozását az e törvényben foglalta k alapján elrendelte .”
3 T/10680/17/1-6 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 3 ., 4 ., 5., 7 ., 8 .
Indokolás : Lásd a T/10680/17/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
4. A Mezőgazdasági bizottság a törvényjavaslat 1. §-át új (2) bekezdéssel – az Etv . 91. § (la)–(ld) bekezdéseit érintően – kiegészíteni javasolja : „(2) Az Etv . 91 . $ a következ ő (la)-(ld) bekezdéssel egészül ki : „(la) Nem állami, illetve nem helyi önkormányzati tulajdonú erd őben lovagolni ., emberi erővel hajtott kerékpárral az erdészeti feltáró hálózat részein kívül közlekedni tilos , kivéve, ha az erdő tulajdonosa az erd ő nem állami, illetve nem helyi önkormányzati tulajdon i jellegét megfelelően nem jelezte . (lb) Az erdőben abban az esetben lehet a megjelölt turistaúton kerékpározni é s lovagolni, a megjelölt kerékpáros úton lovagolni, ha az együttes használat lehetősége jelzéssel az adott turistaúton vagy kerékpáros úton megjelölésre került . (1c) Az (lb) bekezdés szerinti együttes használatot az erdészeti hatóság engedélyezi , ha az a látogatók életét és testi épségét nem veszélyezteti. (1d) Az (lb) bekezdésben foglalt kivétellel a megjelölt turista- vagy kerékpáros út keresztezése esetén a lovas az úton kizárólag lépésben haladhat át . (1 e) Az erdőben sport vagy turisztikai célú, lóval vontatott járm űvel turistaúton közlekedni tilos . " T/10680/17/1-6 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2., 3 ., 4., 5 ., 7., 8 .
Indokolás : Lásd a T/10680/17/3 . számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
5. A Mező gazdasági bizottság a törvényjavaslat 1 . § (2) bekezdésében az Etv . 91 . (5) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (2) Az Etv. 91 . § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(5) Üdülési, sportolási, illetőleg kirándulási célból – a kijelölt út kivételével – [sem] gyalogosan,[ sem] kerékpárral éslóval s[n]em vehető igényb e a) az erdősítés területe, amíg a rajtalév ő faállomány a két méter átlago s magasságot el nem éri ; b) az erdőrezervátum magterülete .”
4 T/10680/17/1-6 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 3 ., 4 ., 5 ., 7 ., 8.
Indokolás : Lásd a T/10680/17/4 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért - a Kormány képviselője egyetért
6. A Mezőgazdasági bizottság a törvényjavaslatot új 2-6. §-okkal — a polgárő rségről és a polgár őri tevékenység szabályairól szóló 2011 . évi CLXV. törvény 3 . § (2 ) bekezdését, a 4. § (3a) bekezdését, 6 . § (1) bekezdését, a 10. § (4) bekezdését, a 14 . § (2) bekezdését, valamint a 15 . § (4) bekezdését érintően — kiegészíteni javasolja : 2. § A polgárőrségrő l és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011 . évi CLXV. törvény 3 . § (2) bekezdésa)pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Apolgár őr egyesület az (1) bekezdésben foglalt polgár őri tevékenységen túlmen ően
kiegészítő feladatként önkéntesen közrem űködhet) „a)a katasztrófákra történ ő felkészülés, a katasztrófák elleni védekezés ésa helyreállítás, újjáépítés feladataiban, valamint a polgári védelmi szervezete k tevékenységében, továbbá a környezet veszélyeztetésének, károsításának megel őzésében é s elhárításában, következményeinek felszámolásában, aminek keretében az erd ő lovaglás el ől el nem zárt területén lovas járőrszolgálatot is elláthat,”
3 . § A polgárőrségről és a polgárő ri tevékenység szabályairól szóló 2011 . évi CLXV. törvén y 4. §-a a következ ő (3a) bekezdéssel egészül ki : „(3a) A polgárőr egyesület m űködési területe a lovas jár őrszolgálat ellátása tekintetében — a (3) bekezdésben meghatározott területen túl — a polgár őrség székhelyeként megjelölt településsel, fővárosi kerülettel közvetlenül határos erd őterület lovas járőrszolgálat elől el nem zárt területére is kiterjed .” 4. § A polgárő rségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011 . évi CLXV. törvény 10. §-a a következ ő (4) bekezdéssel egészül ki : „(4) Erdőterületen történ ő lovas járőrszolgálatot csak az Országos Polgárőr Szövetség szervezésében lefolytatott oktatást eredményesen elvégző polgárőr láthat el .” 5. § A polgárőrségről és a _polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011 . évi CLXV. törvén y 15 . § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(4) A polgárőri szolgálat ellátása során a polgár őr köteles magánál tartani polgárőr igazolványát . Ha a polgárőr közterületen vagy közforgalmú személyszállítási eszközön lát e l polgárőri szolgálatot, illetve erd ő területén lovas jár őrszolgálatot teljesít, ennek tartama alatt polgárő ri igazolványát köteles a formaruhán jól látható helyen, az egyedi azonosító t tartalmazó oldalával kifelé fordítva, kitűzve viselni .”
5
6. § (1) A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szóló 2011 . évi CLXV . törvény a) 3 . (2) bekezdési)pontjában a „felkutatásában,” szövegrész helyébe a „felkutatásában, valamint” , b) 6 . § (1) bekezdésében a „vadászokkal, valamint” szövegrész helyébe a „vadászokkal, a lovas járőrszolgálattal érintett erdőterület tulajdonosával, kezel őjével, illetve ezek képvisel őjével, valamint”, tovább á c) 14 . § (2) bekezdés d) pontjában a „kötött,” szövegrész helyébe a „kötött, vagy ” szöveg lép .
(2) Hatályát veszti a polgár őrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól szól ó 2011 . évi CLXV . törvény a) 3 .§ (2) bekezdés h)pontjában a „valamint”, továbbá b)14. § (2) bekezdés c) pontjában a „vagy” szövegrész ." T/10680/18/1-2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 1 ., 6 .
Indokolás : Lásd a T/10680/18/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
7. A Mezőgazdasági bizottság a törvényjavaslatot új 2-4 . §-okkal – az Etv. 92. § (1) bekezdését, az Etv . 92/A. §-át, valamint az Etv. 95. § (1) bekezdését érintően – kiegészíteni javasolja : 2. § Az Etv. 92. § (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(1) Az erd őben látogatás céljából járművei – ideértve a nem sport vagy turisztika i célú, lóval vontatott járművet, valamint a nem csak emberi er ővel hajtott kerékpárt is– közlekedni csak az arra kijelölt úton szabad .” 3. § Az Etv . a következ ő 92/A. §-sal egészül ki : „92/A . § Erdőben quaddal, terep-motorkerékpárral, segédmotoros kerékpárral , valamint motorkerékpárral közlekedni tilos. Az erdészeti vagy jogosult erdészeti szakszemélyzet segédmotoros kerékpárral vagy közúti forgalomba helyezett, legfeljebb 500 cm3 hengerűrtartalmú motorkerékpárral közlekedhet az erd őben munkavégzés céljából.”
4. § Az Etv . 95. § (1) bekezdésében az „a turista-, lovagló- vagy a járműközlekedésre kijelöl t utat” szövegrész helyébe az „a megjelölt turistautat, a bejelentett lovaglóutat, valamint a járműközlekedésre kijelölt utat” szöveg lép .
6 T/10680/17/1-6 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 3 ., 4 ., 5., 7 ., 8 .
Indokolás : Lásd a T/10680/17/5 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
8. A Mez őgazdasági bizottság a törvényjavaslat 2 . § (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : „(2) Hatályát veszti az Etv . [a) 92 . § (1) bekezdésében a „lovagolni, illet őleg” , b)]g 92. § (2) bekezdésében a „lovaglásra, valamint” szövegrész, [c)J/ 92 . § (4) bekezdésében a „lovaglásra, valamint” szövegrész, valamint [d)kl 92 . § (5) bekezdése ."[ében a „lovagló- és”, a „lovagló és” , e) 95 . § (1) bekezdésében a „lovagló- ” szövegrész.”] T/10680/17/1-6 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 3., 4 ., 5., 7 ., 8 .
Indokolás : Lásd a T/10680/17/6 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
- a Kormány képviselője egyetért
Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Kodifikációs Főosztálya
Budapest, 2013 . május 30 .
Font Sándor s .k., a Mezőgazdasági bizottság elnöke
dr. Bohács Zsolt s .k., a Sport- és turizmusbizottsá g elnök e dr. Szili Katalin s.k., a Fenntartható fejlődés bizottságának elnöke