MAGYARY ZOLTÁN KÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI PROGRAM

CSONGRÁD MEGYEI KORMÁNYHIVATAL MAKÓI JÁRÁSI HIVATALA

MAGYARY ZOLTÁN KÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI PROGRAM „A HAZA ÜDVÉRE ÉS A KÖZ SZOLGÁLATÁBAN”

6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu

+ 6900 Makó, Pf. 56 7 +36 (62) 561695  [email protected]


MAGYARY ZOLTÁN Tata, 1888. június 10. – Héreg, 1945. március 24. Magyary Zoltán a 20. századi közigazgatás-tudomány nemzetközi hírű művelője. A Budapesti Tudományegyetemen 1910-ben szerzett államtudományi oklevelet , majd 1912-ben jogtudományi doktorátust. 1910 és 1930 között a Vallás- és Közoktatásügyi Minisztérium dolgozott többek között Klebelsberg Kunoval. 1918-tól oktatott Pázmány Péter Tudományegyetem. 1931-ben Közigazgatási kormánybiztosi megbízatást kapott és létrehozta a Magyar Közigazgatási Intézetet. 1945. március 24-én a szovjet katonák kínzásait követően feleségével együtt öngyilkos lett. 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



MAGYARY ZOLTÁN „Az emberek számára azt a tudatot és szilárd bizalmat kell megadni, hogy az állam egyrészt erős, másrészt, hogy az állam az övék.” (Magyary Zoltán) 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



KÖZIGAZGATÁS PROBLÉMÁI •  •  •  • 

Túlburjánzó állami szervezetrendszer Állami feladatok tisztázatlansága Jogalkotásban a megfelelő visszacsatolás hiánya Közigazgatási szolgáltatások, ügyfélkiszolgálás alacsony szintje •  E-közigazgatás fejletlensége, magas adminisztratív terhek •  Hatékony személyzeti igazgatás és életpálya hiánya •  Tisztviselők alacsony elkötelezettsége 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



MAGYARY ZOLTÁN KÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI PROGRAM PILLÉREI •  Szervezet •  Feladat •  Eljárás •  Személyzet 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



MAGYARY ZOLTÁN KÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI PROGRAM PILLÉREI •  Szervezet •  Feladat •  Eljárás •  Személyzet 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



ELSŐ PILLÉR – SZERVEZET Számuk

Szervtípus

2010

2012

Országos hatáskörű szervek

45 db

47 db

Területi államigazgatási szervek

292 db

93 db

Közszolgáltató költségvetési szervek

193 db

92 db

A Kormány, valamint a minisztériumok által alapított alapítványok, közalapítványok

68 db

21 db

Gazdasági társaság

38 db

57 db




ELSŐ PILLÉR – SZERVEZET Kormányhivatalok létrehozása •  2011. január 1. A közigazgatási hivatalok bázisán felálltak a megyei kormányhivatalok. 15 dekoncentrált szerv integrálódott a kormányhivatalba (Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalok, Földhivatalok, Regionális Egészségbiztosítási Pénztárak és Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságok, Regionális Munkaügyi Központok, ÁNTSZ, Oktatási Hivatal regionális egységei stb.) •  10 szervnél ellenőrzési, felügyeleti jogkör (BÁH Regionális Igazgatóságai, megyei rendőr-főkapitányságok stb.) •  5 szervnél koordinációs jogkör (MÁK, regionális igazgatóságok, Nemzeti Park Igazgatóságok stb.) 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



ELSŐ PILLÉR – SZERVEZET Járási igazgatás kialakítása

Bíróság

Járás bíróság

Nemzeti adó és Vámhivatal

Járási Kirendeltség

koordinációs jogkörbe tartozó szervek

Kirendeltségek, egyéb járási egységek pl: katasztrófavédelem


ellenőrzési, felügyeleti jogkör be tartozó szervek

Megyei Kormányhivatalok

Kirendeltségek, egyéb járási egységek pl: rendőr kapitányság

Járási Hivatal: Szakigazgatási szervek, Jegyző helyett hivatalvezető, Okmányiroda Hatósági feladatok



ELSŐ PILLÉR – SZERVEZET Járási igazgatás kialakítása

•  •  •  •  •  •  •  • 

az állam szervezetének legalacsonyabb szintű területi és szervezeti egysége hatékonyabb, költségtakarékosabb és ügyfélközpontú területi közigazgatás államigazgatási egységek a település és a megye szintje között telepített feladatok méretgazdaságos elvégzésére van lehetőség a megyék határaihoz metszés nélkül igazodik a járási székhely: államigazgatási infrastruktúra járási hivatalok szervezeti egységei: járási kormányablakok szervezeti szinten is szétválasztásra kerültek az önkormányzati és államigazgatási feladatok 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



MÁSODIK PILLÉR – FELADAT




MÁSODIK PILLÉR – FELADAT




HARMADIK PILLÉR – ELJÁRÁS

Egyszerűsítési Program (lakosságot érintő eljárásokat egyszerűsítése) Makroszintű egyszerűsítés

Mikroszintű egyszerűsítés

Eljárások egyszerűsítése (Folyamategyszerűsítés) Jogszabályok nyelvezetének egyszerűsítése (Nyelvi egyszerűsítés)

Intézményi működés racionalizálása (szervezetegyszerűsítés)

Eredmények

Az eljárások egyszerűsödnek, a szervezeti folyamatok hatékonyabbá válnak

Az Egyszerűsítési Program elemei 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu

1.  2. 

3. 

az állampolgárok számára érzékelhető módon váljon egyszerűbbé az ügyintézés, mindez úgy, hogy közben a közigazgatáson belüli leterheltség lehetőség szerint ne növekedjen, a jogszabályok nyelvezete közérthetőbbé váljon. Az Egyszerűsítési Program célja



HARMADIK PILLÉR – ELJÁRÁS

Egyszerűsítési Program (lakosságot érintő eljárásokat egyszerűsítése) Az Egyszerűsítési Program megvalósítása

Projekt időtartama

2011. III. negyedévtől 3 ütemben

Végrehajtók

Valamennyi minisztérium és háttérintézményeik

Megvalósítás finanszírozása

ÁROP forrásból (2011-13-as akciótervben nevesítve)




HARMADIK PILLÉR – ELJÁRÁS Tevékenység

Időpont

Nemzeti Egységes Kártyarendszer

2012. június 30-tól

A közigazgatási eljárások sztenderdizálása

2012. december 31.

Érdemi hatásvizsgálati rendszer létrehozása

2012. december 31.

A közigazgatás szervezetrendszerén belüli eljárások hatékonyabbá tétele

2013. december 31.

A kormányablakok hálózatának kiterjesztése és továbbfejlesztése, megvalósítva a többcsatornás, integrált, egyablakos ügyfélszolgálati rendszert

Az állampolgárokat, civil szervezeteket és vállalkozásokat érintő közigazgatási eljárások elektronizálásának kiterjesztése


2013. június 30.

2013. december 31.



NEGYEDIK PILLÉR – SZEMÉLYZET Tisztviselői ideáltípus: §  Szakmai tudás (tudja) §  Elkötelezettség (akarja) §  Bizalom (hagyják)




NEGYEDIK PILLÉR – SZEMÉLYZET A közszolgálati életpálya elemei 1.  Hivatásetikai normák kialakítása 2.  Munkaköri specifikáció 3.  Kiválasztási rendszer 4.  Vizsgarendszer 5.  Előmeneteli- és javadalmazási rendszer 6.  Értékelési rendszer 7.  Képzési és továbbképzési rendszer 8.  Gondoskodó állam / munkáltatói gondoskodás 9.  Közjogi szabályozás összehangolása 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



INTÉZKEDÉSI TERV - SZERVEZET




INTÉZKEDÉSI TERV – FELADAT I.




INTÉZKEDÉSI TERV – FELADAT II.




INTÉZKEDÉSI TERV – ELJÁRÁS




INTÉZKEDÉSI TERV – SZEMÉLYZET




MAGYARY ZOLTÁN KÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI PROGRAM FORRÁSAI ÁROP és EKOP (2009-2010. és 2011-2013. évi akciótervek kapcsolódó projektjei) Szervezetfejlesztésre tervezett intézkedések 11Mrd Ft, Feladatrendszer megújítására tervezett intézkedések 3 Mrd Ft, Az eljárások racionalizálására tervezett intézkedések 54 Mrd Ft, Személyzetpolitika átalakítására tervezett intézkedések 7 Mrd Ft, Összesen 75 Mrd Ft. 6900 Makó, Hollósy Kornélia utca 2/A. ( +36 (62) 561683  www.csmkh.hu



KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!



MAGYARY ZOLTÁN KÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI PROGRAM

Recommend Documents