MÁGOCS VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2014. NOVEMBER 3-1 RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉNEK JEGYZŐKÖNYVE
Tartalma: 14/2014. (XI. 17.) önkormányzati rendelet Az egyes szociális ellátásokról szól 7/1997. (V.01.) önkormányzati rendelet módosításáról
Mellékletek: 1 db meghívó 1 db jelenléti ív 1 db előterjesztés 4 db esküokmány
JEGYZŐKÖNYV Készült: Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. november 3-i rendkívüli üléséről. Az ülés helye: Mágocs, Szabadság u. 39. Városháza Jelen vannak: Honig Mária Kiss Ferenc Bogyayné Gál Tünde Szekeres János Horváth Gábor Márkus Tamás Spnabergerné Laczkó Ivetta
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Valamennyi napirendi pont tárgyalásánál jelen volt: dr. Morvay Klaudia Szabóné Fülöp Dóra Kubik Zoltán Gyurkáné Jobbágy Emese Bogdán István
jegyző bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag
Honig Mária polgármester köszönti a képviselő-testületi ülésen megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy 6 képviselő jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitja. Javasolja, hogy a képviselő-testület az alábbi napirendi pontokat tárgyalja meg a mai ülésen. 17 Bizottságok külsős tagjainak eskütétele 27 Az egyes szociális ellátásokról szóló 7/1997. (V.01.) önkormányzati rendelet módosítása
A napirenddel kapcsolatban észrevétel, javaslat nem hangzott el, így a képviselő-testület az alábbi napirendi pontok tárgyalását fogadja el:
17 Bizottságok külsős tagjainak eskütétele Előadó: Honig Mária polgármester 27 Az egyes szociális ellátásokról szóló 7/1997. (V.01.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Honig Mária polgármester
A napirend tárgyalása: 1./ Bizottságok külsős tagjainak eskütétele Előadó: Honig Mária polgármester Honig Mária polgármester felkéri a Pénzügy- Gazdasági - Fejlesztési Bizottság és a Szociális- Egyészégügyi - Oktatási - Művelődési - Sport Bizottság külsős tagjait hogy a Képviselő-testület előtt az esküt tegyék le. A megválasztott külsős bizottsági tagok Honig Mária polgármester előmondása alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CKXXXIX. törvény 28. § (2) bekezdése alapján a törvény 1. melléklete szerint, az alábbi szöveggel az esküt letették. "Én, (eskütevő neve) becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tisztségemből eredő feladataimat Mágocs fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!" Az eskü letételét követően a bizottsági tagok az esküokmányt aláírták. Az esküokmányok jelen jegyzőkönyv mellékletét képezik.
2.1 Az egyes szociális ellátásokról szóló 7/1997. (V.01.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Honig Mária polgármester Az előterjesztés írásban történik. Honig Mária polgármester elmondja, hogy az Önkormányzat pályázatot nyújtott be 200 m3 szociális célú tűzifa vásárlására. A Belügyminisztérium 2014. október 28-i döntésével Mágocs Város Önkormányzatának 1 653 540 Ft vissza nem térítendő egyszeri támogatást ítélt meg, amelyet 93 erdei m3 keménylombos tűzifára kell fordítani. A szociális célú tűzifa támogatást a helyi rendeltben szabályozottak szerint kell kiosztani, ezért szociális rendeletet hozzá kell igazítani a jogszabályi feltételekhez. Megkéri a jegyzőt, hogy ismertesse a 2014. évi szociális célú tüzelőanyag támogatáshoz kapcsolódó rendeletmódosítást. dr. Morvay Klaudia jegyző elmondja, az Önkormányzat által benyújtott pályázatra 93 m3-t, azaz 1.653.540.- Ft-ot utalt a Magyar Államkincstár a szociális célú tűzifavásárlás támogatásához. 1.400.- Ft/erdei m3 + ÁFA áron kell vennie az Önkormányzatnak a keménylombos tűzifát és 1.000.- Ft/erdei m3 +ÁFA áron kell még önrészt biztosítani. A támogatásból vásárolt tűzifa kiosztását a helyi rendeletben szabályozott módon kell elvégezni. Tekintettel arra, hogy a tavalyi évben is volt szociális tűzifa támogatás, a ez egyes szociális ellátási formákról szóló önkormányzati rendelet tartalmaz rendelkezéseket erre az ellátási formára. Azonban módosítani kell az időpontokat a kérelem beadásának és a beadott
kérelmek elbírálásának határideje tekintetében. A feltételek ugyanúgy változatlanul maradtak, előnyben kell részesíteni az aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, lakásfenntartási támogatásra jogosultakat és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő családokat. Egy háztartásnak legfeljebb 5 m3-t lehet adni, függetlenül attól, hogy hányan élnek a lakásban. Az önkormányzati rendelet tavaly hatályba lépett rendelkezése szerint nem kaphat szociális célú tűzifát az, aki erdőgazdálkodó, erdőtulajdonos, vagy az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett, vagy olyan személy, aki olyan ingatlanra kér támogatást, ahol nincs lehetőség tűzifával tüzelni. Erre vonatkozóan az Önkormányzat tavaly szabályozással egyidejűleg a rendelet mellékleteként egy kérelemformát is bevezetett, melynek adattartalma a mostani rendeletnek is megfelel. A kérelem beadásának határideje a tavalyi kérelmek esetében 2014. január 6-a volt. Ha korábban szeretné a Képviselő-testület kiosztani a fát, akkor annak megfelelően módosítani kell a rendeletet. A belügyminisztériumi rendelet február 15-ét jelöli meg végső határidőként ameddig a szociális célú tűzifát a rászorulóknak ki kell osztani. Fontos kitétel az, hogy az önkormányzatoknak térítésmentesen kell eljuttatniuk a családoknak a fát. Elszámolni a teljes támogatást a következő év március 31-ig kell. A rendelet tervezetben jelölt módosítások jogszabályváltozások, illetve a határidők módosulása. Spanbergerné Laczkó Ivetta képviselő megkérdezi, hogy honnan fogja beszerezni a tűzifát az Önkormányzat. Honig Mária polgármester elmondja, hogy erdőgazdálkodóként nyilvántartásba vertekről az Erdészeti Igazgatóság ad tájékoztatást, az abban szereplőktől kapja az önkormányzat az árajánlatokat. Ennek a bonyolítása folyamatban van. dr. Morvay Klaudia jegyző elmondja, hogy nyilvántartott erdőgazdálkodónak kell lennie annak, akitől a tűzifát vásárolni lehet. Kiss Ferenc alpolgármester megkérdezi, hogy a megítélt támogatásból hány m3 hát tud az Önkormányzat vásárolni. dr. Morvay Klaudia jegyző elmondja, hogy körülbelül 93 m3-re elég. Szekeres János elmondja, hogy az 5 m3/lakás kiosztható fát túlzásnak tartja. Ha csak 1 m3 fát kapna is mindenki, akkor 90 családnak jutna, ami sokkal kevesebb, mint ahányan rászorulnának. Ez a 90 m3 kevés lesz, a bizottságnak lesz ezzel gondja, hogy kit utasítson el. Kiss Ferenc alpolgármester elmondja, hogy el kellene dönteni, hogy hány m3-t adjon az Önkormányzat, szerinte egységesen kellene elosztani. dr. Morvay Klaudia jegyző elmondja, hogy a pályázat benyújtásakor 2 m3/ellátottra lehetett a támogatást megigényelni. Szekeres János képviselő elmondja, hogy ezt majd akkor lehet eldönteni, ha már beérkeztek a kérelmek és azok számának tükrében kell meghatározni a mennyiséget. A napirenddel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a képviselő-testület 7 igen szavazattal - ellenszavazat és tartózkodás nélkül - az alábbi rendeletet alkotja:
14/2014. (XI.17.) önkormányzati rendelet az egyes szociális ellátásokról szól 7/1997. (V.Ol.) önkormányzati rendelet módosításáról A napirend végén a képviselők részéről bejelentés nincs, így a polgármester megköszöni a megjelenést és az ülést berekeszti. Kmft. Honig Mária polgármester
'Mágocs f/sntsi örtfyrmányzat (Polgármestere 7342 Mágocs Szabadság u. 39.
MEGHÍVÓ
Mágocs Városi Önkormányzat Képviselőtestülete 2014. november 03-án ( hétfőn ) 17 órakor tartja ülését, melyre ezúton tisztelettel meghívom.
Az ülés helye: Mágocsi Közös Önkormányzati Hivatal Napirend: 1) Bizottsági tagok eskütétele Előadó: Honig Mária polgármester
Mágocs, 2014. október 29.
JELENLÉTI ÍV Mágocs Városi Önkormányzat Képviselőtestülete 2014. november 3-i rendkívüli üléséről JELEN VANNAK: Honig Mária
polgármester
Kiss Ferenc
alpolgármester
Bogyayné Gál Tünde
képviselő
Horváth Gábor
képviselő
Márkus Tamás
képviselő
Spanbergerné Laczkó Ivetta
képviselő
Szekeres János
képviselő
MEGHÍVOTTAK: dr. Morvay Klaudia
jegyző
Dr. Karakán Béla
járási hivatal vezetője
Szabóné Fülöp Dóra Kubik Zoltán Bogdán István Gyurkáné Jobbágy Emese
ESKÜOKMÁNY A HELYI ÖNKORMÁNYZAT BIZOTTSÁGA TAGJÁNAK ESKÜSZŐ VEGE "Én, Kubik Zoltán becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tisztségemből eredő feladataimat Mágocs fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!" Mágocs, 2014. november 3.
Nevezett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 28. § (2) bekezdése szerint az esküt a mai napon letette. Mágocs, 2014. november 3.
polgármester
ESKÜOKMÁNY A HELYI ÖNKORMÁNYZAT BIZOTTSÁGA TAGJÁNAK ESKÜSZÖVEGE "Én, Szabóné Fülöp Dóra becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tisztségemből eredő feladataimat Mágocs fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!" Mágocs, 2014. november 3.
eskütevő
Nevezett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 28. § (2) bekezdése szerint az esküt a mai napon letette. Mágocs, 2014. november 3.
polgármester
ESKÜOKMÁNY A HELYI ÖNKORMÁNYZAT BIZOTTSÁGA TAGJÁNAK ESKÜSZÖVEGE "Én, Bogdán István becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tisztségemből eredő feladataimat Mágocs fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!" Mágocs, 2014. november 3.
eskütevő
Nevezett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 28. § (2) bekezdése szerint az esküt a mai napon letette. Mágocs, 2014. november 3.
ESKÜOKMÁNY A HELYI ÖNKORMÁNYZAT BIZOTTSÁGA TAGJÁNAK ESKÜSZÖVEGE "En, Gyurkáné Jobbágy Emese becsületemre és lelkiismeretemre fogadom, hogy Magyarországhoz és annak Alaptörvényéhez hű leszek; jogszabályait megtartom és másokkal is megtartatom; bizottsági tisztségemből eredő feladataimat Mágocs fejlődésének előmozdítása érdekében lelkiismeretesen teljesítem, tisztségemet a magyar nemzet javára gyakorlom. (Az eskütevő meggyőződése szerint) Isten engem úgy segéljen!" Mágocs, 2014. november 3.
\ '
eskütevö
Nevezett a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 28. § (2) bekezdése szerint az esküt a mai napon letette. Mágocs, 2014. november 3.
I—-
polgármester
ELŐTERJESZTÉS Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. november 3-i testületi ülésére Tárgy: Az egyes szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet módosítása Tisztelt Képviselő-testület! A települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 46/2014. (IX. 25.) BM rendelet (továbbiakban: Rendelet) szabályozza a települési önkormányzatok 2014. évi szociális célú tüzelőanyaghoz kapcsolódó kiegészítő támogatás igénylése iránti pályázatra, az önkormányzat rendeletalkotásra felhatalmazására és a tüzelőanyag önkormányzat általi szétosztásával kapcsolatos döntéshozatalra és a rászorultakhoz való eljuttatás rendjére vonatkozó szabályokat. Mágocs Város Önkormányzata a 122/2014. (IX.23) számú határozatával döntött arról, hogy szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatás iránt pályázatot nyújt be, és a pályázat önrészét vállalja. 2014. október 28. napján kelt döntésével a Belügyminisztérium arról tájékoztatta az Önkormányzatot, hogy a pályázat alapján 1 653 540 Ft összegű vissza nem térítendő egyszeri támogatást ítélt meg az Önkormányzat részére, amelyet 93 erdei m3 keménylombos tűzifa tüzelőanyag vásárlására fordíthat. A Rendelet 2. § (1) bekezdése tartalmazza azt a felhatalmazó rendelkezést, amely szerint az Önkormányzatnak rendeletben kell szabályoznia a szociális rászorultság és a 2014. évi igénylés részletes feltételeit. A helyi önkormányzati rendeletalkotás a támogatás elszámolásának is feltétele. A Rendelet szerint a helyi önkormányzati rendeletnek legkésőbb a szociális tüzelőanyag megvételét követő 10. napon kell hatályba lépnie; a szociális tüzelőanyagot legkésőbb 2015. február 15. napjáig kell a rászorultakhoz eljuttatni, illetve a támogatás felhasználásáról 2015. március 31. napjáig kell a Magyar Államkincstár felé elszámolni. A fent részletezett előírásokat figyelembe véve - a 2013-ban hatályba lépett, a 2013. évi szociális tűzifa támogatásra vonatkozó szabályozás felülvizsgálatával és aktualizálásávalkészült a szociális rászorultság és a szociális célú tüzelőanyag támogatás 2014. évi igénylésére vonatkozó szabályozás. A rendelettervezet a szociális célú tüzelőanyagra vonatkozó helyi előírásokat az egyes szociális ellátásokról szóló 4/1997. (IV.28.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) módosításával szabályozza. A rendelettervezet 1. §-a tartalmazza az Ör. korábbi szabályozásában a 2013. évi szociális tűzifa támogatásra vonatokozó címnek, hivatkozásoknak, utalásoknak és határidőknek a 2014. évi szociális célú tüzelőanyag támogatásra megfelelő módosításokat. A rendelettervezet 2. § az Ör. korábbi mellékleteit módosítja az 1. §-ban is jelzett változásoknak megfelelően. A rendelettervezet 3. § -a a hatályba léptető rendelkezéseket tartalmazza. Fentiek alapján kérem, hogy az egyes szociális ellátásokról szóló 7/1997. (V. 01.) önkormányzati rendeletet a csatolt tervezet szerint szíveskedjenek módosítani. Mágocs, 2014. november 3.
Előzetes Hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján az egyes szociális ellátásokról szóló 7/1997. (V.Ol.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló .../2014. ( ) önkormányzati rendelet megalkotásához I. Az önkormányzati rendelet hatásai 1. Társadalmi hatása: Jelentősebb társadalmi hatása nincs. 2. Gazdasági hatása: Közvetlen gazdasági hatása nincs. 3. Költségvetési hatása: Jelentősebb költségvetési hatása nincs. 4. Környezeti következményei: Nincsenek. 5. Egészségi következményei: Nincsenek. 6. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai Nincsenek. 7. Megalkotásának szükségessége, a rendeletalkotás elmaradásának várható következménye: A rendelet megalkotása a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 46/2014. (IX. 25.) BM rendelet 2. § (1) bekezdése alapján kötelező, a 2014. évi, a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatás felhasználásának és elszámolásának feltétele. II. Az önkormányzati rendelet alkalmazásához szükséges feltételek 1. Személyi feltételek: Biztosítottak. 2. Szervezeti feltételek: Biztosítottak. 3. Tárgyi feltételek: Biztosítottak. 4. Pénzügyi feltételek Biztosítottak.
TERVEZET Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2014. ( ) önkormányzati rendelete az egyes szociális ellátásokról szóló 7/1997. (V. 01.) önkormányzati rendelet módosításáról Mágocs Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az egyes szociális ellátásáról szóló 1993. évi III. törvény és a települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 46/2014.(IX.25.) BM rendelet 2. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az egyes szociális ellátásokról szóló 4/1997. (IV.28.) önkormányzati rendeletet az alábbiak szerint módosítja:
(1) Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testülete 7/1997. ((V.01.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Ör. ) 23. §-a és az azt megelőző cím helyébe az alábbi rendelkezés lép: Szociális célú tüzelőanyag támogatás 23. § (1) A települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló jogszabály alapján a központi költségvetés a helyi önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatást biztosít Mágocs Város Önkormányzata számára. (2) Az önkormányzat vissza nem térítendő természetbeni támogatást, szociális célú tüzelőanyagot (tűzifát) biztosít annak a személynek, aki a kérelem benyújtásának időpontjában a) az Szt. szerinti aa) aktív korúak ellátására, vagy ab) időskorúak járadékára, vagy ac) tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására lakásfenntartási támogatásra jogosult, vagy b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel. (3) A szociális célú tüzelőanyag támogatás ugyanazon lakott ingatlanra háztartásonként egy jogosultnak állapítható meg, egy fűtési idényben csak egy alkalommal (kivéve kihűlés vagy fagyhalál veszélyének fennállását) kizárólag természetbeni ellátás formájában legfeljebb 5 m3
mennyiségben függetlenül a lakásban élő személyek számától. Amennyiben egy ingatlanról több kérelem érkezik, az elbírálás a kérelem beérkezésének sorrendjében történik. (4) Kihűlés vagy fagyhalál veszélyének észlelése esetén a Szociális Gondozási Központ Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata családgondozójának javaslata alapján szociális célú tüzelőanyag (tűzifa) juttatás iránti eljárás hivatalból is indítható. (5) Nem jogosult szociális célú tüzelőanyag támogatásra - függetlenül a (2) bekezdésben meghatározott feltétel teljesülésétől a) az a személy, aki erődgazdálkodó, erdőtulajdonos és az elmúlt 2 évben engedéllyel fakitermelést végzett, vagy b) az a személy, aki olyan ingatlan vonatkozásában nyújt be kérelmet, mely tűzifával egyáltalán nem fűthető. (6) A támogatás megállapítása iránti eljárás az e rendelet 3. melléklete szerinti kérelemre indul. A kérelmeket a támogatás évének december hó 10. napjáig lehet benyújtani a Mágocsi Közös Önkormányzati Hivatalban. A határidő elmulasztása jogvesztő. (7) A kérelmeket legkésőbb a támogatási év december 31. napjáig a Szociális- Egészségügyi Oktatási- Művelődési - Sport Bizottság bírálja el. (9) A szociális célú tüzelőanyag átvételét a jogosult a rendelet 4. mellékletét képező átvételi elismervény aláírásával igazolja. A tüzelőanyag házhozszállításáról legkésőbb a támogatási évet követő év február 15. napjáig az önkormányzat térítésmentesen gondoskodik. (2) Az Ör. 35. § (2) bekezdése a „23. §-ában" szövegrésszel egészül ki.
2.1 Az Ör. 3. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.
3.§
Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, majd az azt követő napon hatályát veszti. Mágocs, 2014. november 3.
Honig Mária polgármester
dr. Morvay Klaudia jegyző
i. melléklet a.../2014-C
Iktatószám:
) önkormányzati rendelethez
Kérelem szociális célú tüzelőanyag támogatás igényléséhez I. Kérelmező: Neve: Születési helye, ideje: Lakóhelye: Tartózkodási helye: A kérelmezővel közös háztartásban élő hozzátartozók száma: Név
Születési hely, idő
Anyja neve
Rokoni kapocslat
II. A szociális célú tűzifa támogatásra jogosult vagyok, mert:. * [ ] aktív korúak ellátására vagyok jogosult; a megállapító határozat száma: jogosultság kezdete: [ ] időskorúak járadékára vagyok jogosult, a megállapító határozat száma: jogosultság kezdete: [ ] lakásfenntartási támogatásra vagyok jogosult; a megállapító határozat száma:. jogosultság kezdete: [ ] halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelek; megállapító határozat száma: jogosultság kezdete: III. Nyilatkozatok: Kijelentem, hogy háztartásom tűzifával is fűthető. Kijelentem, hogy e rendelet 23.§ (5) bekezdésében meghatározott kizáró ok nem áll fenn. *(A megfelelő aláhúzandó és kitöltendő.) Dátum: Kérelmező
2. melléklet a
/2Oi4.(
) önkormányzati rendelethez
Átvételi elismervény szociális célú tűzifa átvételéről . (név) szám alatti lakos aláírásommal elismerem, hogy a mai napon a számú, napján kelt határozattal megállapított szociális célú tűzifa támogatást, m3 mennyiségű tűzifát átvettem.
Dátum:
Átadó
Átvevő
