MAGISTRÁT MĚSTA PROSTĚJOVA ODBOR DOPRAVY NÁM. T.G.MASARYKA 130/14, 796 01 PROSTĚJOV tel: +420 582 329 111 (ústředna) fax: +420 582 342 338 www.mestopv.cz
S00AX01T21TN
*S00AX01T21TN*
41.280.9 V10
Vaše značka:
Ze dne:
Naše značka:
Vyřizuje:
čj. SpZn.
Tůma Jaroslav Ing.
PVMU 8330/2015 41 OD 1630/2014
Telefon:
Fax:
E-mail:
Datum:
582 329 835
582 329 816
[email protected]
6.3.2015
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Rozhodnutí o existenci veřejně přístupných komunikací Magistrát města Prostějova, odbor dopravy, jako příslušný silniční správní úřad dle usnesení Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství, ve smyslu § 178 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, č.j. KÚOK 72055/2014 ze dne 30.7.2014, a na základě podání Bc. Jiřího Čepla, bytem Luční 1028, 357 35 Chodov, ze dne 22.2.2014, žádosti o vydání rozhodnutí na neexistenci účelové komunikace v obci Přemyslovice, vydává podle ustanovení § 142, odst.1, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád rozhodnutí: Na pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice se nachází veřejně přístupná účelová pozemní komunikace. Tato komunikace je součástí systému veřejně přístupných účelových komunikací v lokalitě „Novosady“ a „U kravína“ (termíny převzaty z katastrální mapy) v obci Přemyslovice, které jsou napojeny na západní straně na silnici III/36630 (vyznačeno písmenem A na mapce, která je součástí tohoto rozhodnutí), na jižní straně na silnici II/366 (vyznačeno písmenem B a C na mapce, která je součástí tohoto rozhodnutí) a na východní straně na místní komunikaci vedoucí ze silnice II/366 okolo větrného mlýna k areálu zemědělského družstva (vyznačeno písmenem D na mapce, která je součástí tohoto rozhodnutí). Účastníci řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu: Bc. Jiří Čepl, bytem Luční 1028, 357 35 Chodov Ludmila Čeplová, Luční 1028, 357 35 Chodov Účastníci řízení dle § 27 odst. 2 správního řádu: Obec Přemyslovice, Přemyslovice 281, 798 51 Přemyslovice, IČ 00288683 Michal Smékal, Přemyslovice 443, 798 51 Přemyslovice Lužný Jindřich, Skřípov 140, 798 52 Skřípov Lužný Ladislav, Přemyslovice 93, 798 51 Přemyslovice Lužný Vojtěch, Přemyslovice 93, 798 51 Přemyslovice PhDr. Vojtěch Chromec, nám. E. Husserla 1641/9, 796 01 Prostějov, opatrovník Jarmily Veselé, Skřípov 104, 798 52 Skřípov TERRIS Budětsko a.s., Budětsko 118, 798 52 Budětsko ostatní veřejná vyhláška Elektronický podpis - 11.3.2015 Certifikát autora podpisu :
Jméno : Ing. Miroslav Nakládal Vydal : PostSignum Qualified C... Platnost do : 22.9.2015
2
Odůvodnění: Bc. Jiří Čepl, bytem Luční 1028, 357 35 Chodov, zastupující na základě plné moci vlastníka nemovitosti - pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice, Ludmilu Čeplovou, Luční 1028, 357 35 Chodov, (dále jen „žadatel“) podal dne 24.2.2014 Odboru dopravy Magistrátu města Prostějova žádost o vydání rozhodnutí na neexistenci účelové komunikace v obci Přemyslovice. Podle § 40 odst. 5) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, je k vyřízení uvedené věci příslušná Obec Přemyslovice. Proto Odbor dopravy Magistrátu města Prostějova usnesením č.j. 29310/2014 ze dne 26.2.2014 postoupil žádost Obci Přemyslovice. Protože Obec Přemyslovice ve věci nekonala, rozhodl Krajský úřad Olomouckého kraje usnesením č.j. KÚOK 72055/2014 ze dne 30.7.2014, že projednání žádosti Bc. Jiřího Čepla provede Magistrát města Prostějova. Odbor dopravy Magistrátu města Prostějova dne 27.8.2014 vyžádal od obce předání podkladů k věci. Spis byl předán obcí Přemyslovice na odbor dopravy dne 5.9.2014. Odbor dopravy svolal jednání v obci Přemyslovice na obecním úřadě na den 23.10.2014. Z jednání byl proveden zápis, který je společně s prezenční listinou založen ve spise OD 1630/2014 pod pořadovým číslem 6. V rámci tohoto jednání proběhla i rekognoskace přímo na místě, z čehož byla pořízena fotodokumentace, která je součástí zápisu. Součástí zápisu jsou i čestná prohlášení Vladimíra Vykoupila, Františka Popelku, Miroslava Střelce, Jana Grulicha, Vítězslava Tylšara. Ostatní přítomní byli vyzváni, aby podávali své připomínky na odbor dopravy Magistrátu města Prostějova. Této možnosti využil 7.12.2014 Bc. Jiří Čepl, bytem Luční 1028, 357 35 Chodov, viz listina ve spise pod pořadovým číslem 7. Dne 13.1.2015 provedl zástupce odboru dopravy další rekognoskaci na místě samém, z čehož byla pořízena rovněž fotodokumentace, viz listina ve spise pod pořadovým číslem 8. Odbor dopravy dne 14.1.2015 vyzval účastníky řízení k vyjádření se k podkladům a stanovil termín 16.2.2015. Předmětem tohoto řízení je část pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice v délce 80 m a šířce cca 3,5 m. Odbor dopravy šetřením na místě samém zjistil, že na předmětném pozemku se nachází nezpevněná účelová komunikace, která je součástí systému účelových komunikací zajišťujících přístup k okolním pozemkům. Účelové komunikace jsou vyznačeny červenou barvou ve výkresu, jenž je součástí tohoto rozhodnutí. Komunikace jsou připojeny na okolní silnice a místní komunikace v bodech označených na mapce písmeny A, B, C a D, v bodech E a F jsou navzájem propojeny. Posuzovaný pozemek se nachází na výkrese mezi body E a F. Popis a charakteristika jednotlivých komunikací: Komunikace mezi body A a F zajišťuje připojení zadních traktů domů a zahrad situovaných podél silnice III/36630 a přilehlých polností. Ve své první třetině vedoucí od silnice III/36630 východním směrem je částečně zpevněná, poté se stáčí jižním směrem podél zahrad ke křižovatce v bodu F. Ve zbývajících cca dvou třetinách je nezpevněná, vyježděná v terénu podél plotů zahrad. V místě u garáže na pozemku parc. č. 699 v k.ú. Přemyslovice odbor dopravy zjistil místo s velkým podmáčením, který značně degraduje možnosti využití této komunikace, její užívání je možné pouze v době sucha. Tato komunikace z tohoto důvodu není plnohodnotná pro zajištění obsluhy území v lokalitě „Novosady“. Komunikace mezi body B a F rovněž zajišťuje připojení zadních traktů domů a zahrad situovaných podél silnice III/36630 a domů u silnice II/366. Tato komunikace je v celém průběhu přiměřeně únosná, netrpí podmáčením jako komunikace AF, její nevýhodou je však šířkové omezení, zvláště u vjezdu ze silnice II/366 je průjezd limitován okolními stavbami. Odbor dopravy konstatuje, že tuto komunikaci mohou využít jen osobní vozidla, traktor s vlečkou, zemědělská technika či nákladní automobil zde nemohou z důvodů malé šířky projet. Tato komunikace z tohoto důvodu není plnohodnotná pro zajištění obsluhy území v lokalitě „Novosady“. Komunikace mezi body C a E zajišťuje přístup do lokality od silnice II/366, je dostatečně únosná pro obsluhu okolních zahrad a polností, její nevýhodou je nedostatečná šířka
3 mezi stávajícími objekty a ploty podél komunikace, která redukuje její využití na osobní vozidla, traktory s vlečkou, zemědělská technika a nákladní vozy neprojedou. Tato komunikace z tohoto důvodu není plnohodnotná pro zajištění obsluhy území v lokalitě „Novosady“. Komunikace mezi body D a F zajišťuje přístup do lokality „Novosady“ z místní komunikace u větrného mlýna. Komunikace je přímá, přiměřeně rovná, dostatečně únosná pro obsluhu okolních zahrad a polností, netrpí neduhy ostatních zmíněných komunikací, je použitelná i pro nákladní vozidla, traktory s vlečkou či zemědělské stroje. Součástí této komunikace je i posuzovaný pozemek, nacházející se mezi křižovatkami E a F. Tato komunikace je plnohodnotná a nejhodnotnější pro zajištění obsluhy území v lokalitě „Novosady“. Účelová komunikace má splňovat čtyři znaky: plnění účelu dle § 7 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, stálost a patrnost v terénu dle § 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, souhlas vlastníka s obecným užíváním cesty veřejností nutná komunikační potřeba Dále odbor dopravy k posuzované komunikaci popisuje situaci, okolnosti a důkazy z nichž vycházel při posuzování věci v kontextu výše uvedených čtyř znaků účelové komunikace. Plnění účelu dle § 7 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, Na jednání spojeném s místním šetřením dne 23.10.2014 bylo účastníky zjištěno, že se na předmětném pozemku nachází účelová komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků. Toto konstatování je součástí zápisu z jednání. O této skutečnosti hovoří i vyjádření obce Přemyslovice ze dne 1.10.2014 (ve spise č.5). Rovněž v čestných prohlášeních založených k zápisu jednání ve spise. Zákon o pozemních komunikacích v §7 odstavci 1) apriori předpokládá, že účelové komunikace jsou veřejné, přičemž připouští, že v některých případech vlastník účelové komunikace může požádat o omezení. Zákon o pozemních komunikacích v §7 odstavci 1) hovoří o tom, že příslušný silniční správní úřad může na žádost vlastníka účelové komunikace a po projednání s příslušným orgánem Policie České republiky upravit nebo omezit veřejný přístup na účelovou komunikaci, pokud je to nezbytně nutné k ochraně oprávněných zájmů tohoto vlastníka. Úprava nebo omezení veřejného přístupu na účelové komunikace stanovené zvláštními právními předpisy tím není dotčena. Odbor dopravy ani ostatní účastníci řízení žádné omezení přístupu na účelovou komunikaci nezaznamenali. V §7 odstavci 2) zákon hovoří o neveřejných účelových komunikacích v uzavřeném areálu. Odbor dopravy konstatuje, že v minulosti nikdo nepožádal o omezení přístupu na předmětnou komunikaci, komunikace není v uzavřeném areálu, lze tedy dovodit, že účelová komunikace na pozemku parc. č. 2554 v k.ú. Přemyslovice je dosud stále veřejná. Stálost a patrnost v terénu dle § 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, Zákon č. 13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, v § 2, odstavci (1), hovoří, že pozemní komunikace je dopravní cesta určená k užití silničními a jinými vozidly a chodci, včetně pevných zařízení nutných pro zajištění tohoto užití a jeho bezpečnosti. Komunikace na pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice je stálá a patrná, důkazem je konstatování účastníků jednání ze dne 23.10.2014, dále provedenou fotodokumentací pořízenou v průběhu místního šetření 23.10.2014 i 13.1.2015. Tyto důkazy ověřují splnění §2, odstavce (1), zákona č. 13/1997 Sb, o pozemních komunikacích. V odstavci (2) je konstatováno, že pozemní komunikace se dělí na tyto kategorie: a) dálnice, b) silnice, c) místní komunikace, d) účelová komunikace.
4 Odbor dopravy konstatuje, že on i účastníci jednání na místě ověřili, že komunikace na pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice není dálnicí, silnicí ani místní komunikací, z čehož vyplývá, že jde o účelovou komunikaci, která je dopravní cestou ve smyslu § 2, odstavce (1), zákona č. 13/1997 Sb, o pozemních komunikacích. Souhlas vlastníka s obecným užíváním cesty veřejností V zápisu z jednání dne 23.10.2014 v Přemyslovicích je konstatováno, že neexistuje písemný souhlas vlastníka pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice, účastníci jednání se shodli na tom, že vlastníci tohoto pozemku v minulosti nebránili jeho veřejnému užívání. O veřejném užívání předmětné komunikace hovoří zápis z jednání dne 23.10.2014 ve spise, doložená četná prohlášení ve spise, vyjádření obce Přemyslovice ze dne 1.10.2014 i vyjádření k podkladům řízení pana Ladislava Lužného ze dne 16.2.2015. Odbor dopravy považuje za prokázané, že majitel pozemku v minulosti nic nenamítal proti užívání účelové komunikace na něm umístěné, neprováděl žádné úkony směřující k jejímu omezení, tedy konkludentně souhlasil s obecným užíváním cesty veřejností. Teprve dne 22.2.2014 majitel pozemku požádal o vydání rozhodnutí na neexistenci účelové komunikace v obci Přemyslovice. Nutná komunikační potřeba V zápisu z jednání dne 23.10.2014 v Přemyslovicích majitelé okolních pozemků pan Michal Smékal a Ladislav Lužný poukázali na nutnou komunikační potřebu vztahující se k jejich pozemkům parc. č. 1598 a 1719 v k.ú. Přemyslovice, která by byla zrušením účelové komunikace na pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice znemožněna. V návaznosti na výše uvedenou charakteristiku a vlastnosti jednotlivých účelových komunikací, které se v lokalitě nacházejí, se jeví upozornění pánů Smékala a Lužného jako relevantní, protože zrušením účelové komunikace na pozemku paní Čeplové by došlo ke znehodnocení nejlepší komunikace v lokalitě vedoucí od východu k pozemkům pana Smékala a Lužného, dále by došlo k přerušení propojení stávajících účelových komunikací mezi křižovatkami označenými písmeny E a F, čímž by došlo ve spojení s fyzickými omezeními ostatních komunikací k faktickému zamezení přístupu k pozemkům pana Smékala a Lužného i k pozemkům v západní části posuzované lokality. Odbor dopravy jako důležitou okolnost ve věci nutné komunikační potřeby usuzuje, že v případě podmáčení komunikace vedoucí od silnice III/36630 a v případě současné potřeby průjezdu větších vozidel do míst v západní části lokality „Novosady“ by v souvislosti se zrušením účelové komunikace na pozemku paní Čeplové došlo ke znemožnění obsluhy tohoto území. Majitelka pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice Ludmila Čeplová, Luční 1028, 357 35 Chodov, zastoupená Bc. Jiřím Čeplem, bytem Luční 1028, 357 35 Chodov, odůvodnila žádost o rozhodnutí na neexistenci účelové komunikace na předmětném pozemku poškozováním soukromého majetku, což mají dokazovat fotografie z dubna 2013 a února 2014. Z fotografií ve spise vyplývá, že v roce 2013 byla komunikace na posuzovaném pozemku nepoškozená, zatravněná, urovnaná, zřetelná, odlišitelná od okolních zasetých polností. Fotografie z roku 2014 zobrazuje stejnou komunikaci, jejíž povrch je rozježděný pojížděním vozidel, půda je zjevně rozmáčená, povrch komunikace byl tedy méně únosný. Odbor dopravy k tomu uvádí, že ze samotného charakteru komunikace (polní cesty) vyplývá, že nezpevněný povrch takovéto komunikace může mít výrazně rozdílné fyzikální parametry v závislosti na počasí. V suchém období jsou polní cesty únosné a použitelné, ve vlhkém období však můžou být neúnosné, což se projeví rozježděním povrchu, v některých případech mohou být takovéto komunikace dočasně i nepoužitelné. Odbor dopravy se na jednání dne 23.10.2014 v Přemyslovicích a na místním šetření v lednu 2015 přesvědčil, že komunikace na posuzovaném pozemku byla 2014 znovu zarostlá travou a použitelná pro obsluhu území, v původní šířce a nivelitě. Odbor dopravy tedy konstatuje, že pojížděním takovéto nezpevněné komunikace ve vlhkém období může dojít čas od času k rozježdění povrchu komunikace, ale v následujících obdobích sucha vozidla povrch
5 komunikace zase ujezdí, v návaznosti na malou intenzitu dopravy povrch takovéto komunikace může opětovně zarůst trávou. Takovéto změny komunikace v čase jsou vlastností tohoto typu komunikace, nelze je prezentovat jako poškozování pozemku. Z fotografií ve spise, ze svědectví osob na jednání v Přemyslovicích, z čestných prohlášení ve spise a z vyjádření účastníků řízený vyplývá, že tato komunikace se na místě vyskytuje již „odjakživa“, přičemž vykazuje stále stejné parametry šířky, délky, únosnosti, kvality povrchu, samozřejmě v závislosti na povětrnostních podmínkách a proměnné intenzitě provozu v návaznosti na sezónní práce a potřeby majitelů okolních pozemků. Odbor dopravy se z výše uvedených důvodů neztotožňuje s tvrzením majitele pozemku, že je poškozován soukromý majetek, neboť komunikace na posuzovaném pozemku je dlouhodobě stálá, použitelná, neměnící zásadně své parametry a svůj charakter. Jako další důvod pro vydání rozhodnutí o neexistenci komunikace žadatel upozorňuje na znečišťování orné půdy od průjezdu vozidel oleji, benzínem, naftou. K tomu odbor dopravy uvádí, že po účelových komunikacích takového charakteru, které se nachází na předmětném pozemku, se po celé republice pohybují vozidla s nádržemi plnými nafty, benzínu a olejů. Vozidla však musí mít pravidelné technické prohlídky, obsluha vozidel musí dodržovat pravidla pro obsluhu vozidel a pro manipulaci s ropnými látkami. Na místním šetření na podzim 2014 a v lednu 2015 odbor dopravy na místě samém nezjistil známky ropných úniků, nikdo v průběhu řízení na to nepoukázal, odbor dopravy se tedy neztotožnil s tvrzením žadatele o znečišťování půdy ropnými látkami. Při běžném užívání účelových komunikací, pokud uživatelé dodržují příslušné předpisy, nedochází ke znečišťování ropnými látkami nad rámec stanovenými obecnými předpisy. Pokud by k tomu však došlo, je nutné řešit vzniklou situaci dle předpisů o ochraně životního prostředí, nikoli však uzavřením a znepřístupněním komunikace. Jako další důvod pro vydání rozhodnutí o neexistenci komunikace žadatel prezentuje omezování svých vlastnických práv, přičemž upozorňuje na větší počet přístupových komunikací k sousedním parcelám. K tomu odbor dopravy uvádí, že v lokalitě se skutečně nachází více komunikací, které by mohly sloužit k obsluze pozemků sousedících s komunikací na pozemku žadatele, tyto komunikace jsou však zatíženy okolnostmi, které by v určitých případech mohly znemožnit obsluhu dotčených pozemků. Tyto skutečnosti odbor dopravy popsal v odstavcích výše, kde se detailně zabýval jednotlivými komunikacemi. Komunikace na pozemku v majetku žadatele je součástí nejkvalitnější komunikace pro obsluhu pozemků v dotčené lokalitě, jejím zrušením by došlo k omezení přístupu na přímo dotčené pozemky, ale i na pozemky a nemovitosti ležící západně od pozemku žadatele, s tím odbor dopravy nemůže souhlasit. Komunikace na pozemku v majetku žadatele je jedinečná, nenahraditelná, z tohoto pohledu nebylo možné rozhodnout o její neexistenci. Zápis ze schůze dne 23.10.2014 obsahuje konstatování, že na pozemku parc. č. 2554 v k.ú. Přemyslovice se nachází účelová komunikace, která je stálá a patrná v terénu a která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků. Dále obsahuje stanovisko účastníků jednání, že na posuzovaném pozemku se odjakživa nacházela komunikace, která byla užívána veřejností podle potřeby. Účastníci rovněž potvrzují, že písemný souhlas vlastníka předmětného pozemku neexistuje, ale podle názoru účastníků jednání byl souhlas udělen konkludentně, neboť vlastníci předmětného pozemku nebránili veřejnému užívání. Odbor dopravy se všemi výše uvedenými tvrzeními souhlasí, neboť jsou v souladu se zjištěními odboru dopravy a s ostatními dokumenty založenými ve spise. Součástí zápisu je i stanovisko pana Michala Smékala a Ladislava Lužného, kteří poukázali na možnost ztráty přístupu k jejich pozemkům, čímž by došlo k jejich znehodnocení. Odbor dopravy k tomu uvádí, že i podle jeho názoru by došlo zrušením komunikace na pozemku parc. č. 2554 v k.ú. Přemyslovice ke znemožnění obsluhy pozemků v majetku pana Smékala a Lužného, s jejich upozorněním se ztotožňuje a v rozhodnutí k němu přihlíží. Zápis z jednání dále obsahuje konstatování, že majitelé pozemků ve východní části lokality „Novosady“ používají komunikaci, jejíž součástí je
6 pozemek paní Čeplové, s přístupem od větrného mlýna a družstva. To koresponduje s tvrzením majitelů uvedeným v čestných prohlášeních přiložených k zápisu z jednání. Čestná prohlášení Vladimíra Vykoupila, Františka Popelku, Miroslava Střelce, Jana Grulicha, Vítězslava Tylšara, která jsou přílohou zápisu z jednání konaného dne 23.10.2014 v Přemyslovicích na obecním úřadě, mají stejný obsah a formu. Jmenovaní jsou vlastníky nemovitostí obsluhovaných po veřejně přístupné účelové pozemní komunikaci vedoucí od větrného mlýna směrem západním okolo jejich pozemků k pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice. Jmenovaní prohlašují, že tuto komunikaci užívají nerušeně déle než deset let jako přístupovou cestu ke svým nemovitostem a že tato cesta slouží i pro ostatní majitele nemovitostí v této lokalitě. Poukazují na znění paragrafů občanského zákoníku č 1089, 1274 a 1276, na jejichž základě vydrželi věcná práva z nich vyplývající k cestě, jež se nachází i na pozemku parc. č. 2554 (parcela zjednodušené evidence) v k.ú. Přemyslovice. Odbor dopravy k tomu uvádí, že považuje za důležité tvrzení majitelů nemovitostí v sousedství posuzované komunikace, že komunikaci užívali nerušeně po dlouhou dobu oni jakožto i další majitele nemovitostí v lokalitě. V rámci tohoto řízení odbor dopravy postupuje ve smyslu správního řádu, proto odbor dopravy nezkoumal zmiňované paragrafy občanského zákoníku, které by majitelé využili zřejmě až při případném občanskoprávním soudním sporu týkajícího se užívání komunikace a s tím spojenými právy účastníků řízení. Dne 7.12.2014 zaslal vyjádření k jednání ze dne 23.10.2014 pan Bc. Jiří Čepl, dokument je založen ve spise pod č. 7. Bc. Čepl komentuje vyjádření obce k účelové komunikaci ze dne 1.10.2014, které je založené ve spise pod č. 5. Pan místostarosta Kučera se podle názoru Bc. Jiřího Čepla spletl, když popisoval komunikaci na pozemku paní Čeplové jako důležitou komunikaci pro místní obyvatele. Jako důkaz pro toto tvrzení uvádí pan Bc. Čepl okolnost, že pokud by to byla důležitá komunikace, potom by byla zpevněná, možná i s asfaltovým povrchem. Podle jeho názoru mají vlastníci okolních pozemků zajištěný přístup ke svým nemovitostem z východní strany podél zahrad. Odbor dopravy k tomu uvádí, že není možné důležitost komunikace posuzovat jen podle její kvality. Je nutné přihlížet i k okruhu osob, kterých se ta která komunikace dotýká. Například dálnice má velmi široký okruh uživatelů a je důležitá ve státním měřítku s přesahem až na mezistátní úroveň, což se odráží v kvalitě jejího provedení a vybavení, naopak účelová komunikace v lokalitě „Novosady“ v Přemyslovicích se týká omezeného množství dotčených osob, pro něž je však stejně důležitá jako pro všechny obyvatele republiky zmiňovaná dálnice, z důvodu omezeného množství dotčených osob však není možné do účelové komunikace investovat podobné množství prostředků jako do dálnice, což se projeví značně odlišnými parametry zmiňovaných komunikací. Odbor dopravy vnímá, že pro dotčené osoby vlastnící nemovitosti a pozemky v lokalitě „Novosady“ v Přemyslovicích je účelová komunikace na pozemku paní Čeplové velmi důležitá, protože neexistuje jiná komunikace, která by ji nahradila. Systém komunikací a jejich kvalitu v lokalitě „Novosady“ v Přemyslovicích odbor dopravy popisuje v odstavcích výše a proto na ně plně odkazuje. Bc. Čepl míní, že jen částečně budou omezeni přístupem vlastníci p.č. 1719 v k.ú. Přemyslovice. Místo tří přístupů jim zůstanou dva přístupy východně od jejich parcely po parcelách č. 2554, 264/1 (zjednodušená evidence), 1720/1 v k.ú. Přemyslovice. Nezbytný přístup budou mít tedy vlastnící parcely zajištěn. S tím odbor dopravy souhlasí. V případě zrušení komunikace na pozemku Ludmily Čeplové v délce 80 m by došlo k omezení přístupu k pozemku p.č. 1719 v k.ú. Přemyslovice v jeho západní části v délce cca 20 m, zbytek pozemku by bylo možné obsluhovat po účelových komunikacích vedoucích od východu. Bc. Čepl míní, že vlastník parcely č. 1598 v k.ú. Přemyslovice bude mít zajištěné dva přístupy na svůj pozemek po p.č. 2550 (obecní parcela) a po pozemcích podél zahrad p.č. 2554, 262/3 a 262/1 v k.ú. Přemyslovice. S tím odbor dopravy nesouhlasí, neboť při zrušení komunikace na pozemku Ludmily Čeplové v délce 80 m by došlo k úplnému zamezení přístupu k pozemku parc. č. 1598 v k.ú. Přemyslovice z východní strany, přístup ze západní strany po komunikacích popisovaných Bc. Čeplem je spojen s šířkovým omezením na vjezdu
7 od silnice II/366 a nebo s možnou neprůjezdností vlivem podmáčení komunikace od silnice III/36630, současná kombinace obou zmíněných omezení by mohla zapříčinit znepřístupnění dotčeného pozemku. Přístup z východní strany je proto pro obsluhu pozemku parc. č. 1598 v k.ú. Přemyslovice podle odboru dopravy nepostradatelný. Bc. Čepl žádá, aby na základě výše uvedeného a místního šetření bylo vydáno rozhodnutí o zrušení komunikace v délce 80 metrů na p.č. 2554 v k.ú. Přemyslovice. K tomu odbor dopravy uvádí, že po zvážení celé problematiky nemohl této žádosti vyhovět, neboť dospěl k závěru, že zrušením komunikace by došlo k zamezení přístupu k pozemku parc. č. 1598 v k.ú. Přemyslovice a k pozemkům na západní straně lokality „Novosady“ v Přemyslovicích. Pan Vojtěch Lužný, bytem Přemyslovice 93, majitel části pozemku p.č. 1719 v k.ú. Přemyslovice, zaslal odboru dopravy dne 16.2.2015 vyjádření k podkladům řízení. Dokument byl doručen Magistrátu města Prostějova dne 17.2.2015, což je jeden den po určeném termínu k vyjádření účastníků řízení, proto odbor dopravy k tomuto vyjádření nepřihlédl. Pan Ladislav Lužný, bytem Přemyslovice 111, majitel části pozemku p.č. 1719 v k.ú. Přemyslovice zaslal odboru dopravy dne 13.2.2015 vyjádření k podkladům řízení. Dokument byl doručen Magistrátu města Prostějova dne 16.2.2015, což byl poslední den k vyjádření účastníků řízení, proto odbor dopravy k tomuto vyjádření přihlédl. Pan Ladislav Lužný nesouhIasí se zrušením účelové komunikace p.č. 2554 v k.ú. Přemyslovice. Tuto účelovou komunikaci užívá on a celá jeho rodina v dobré víře soustavně 80 let k příjezdu k jeho nemovitosti. Komunikace byla vždy přístupná jako veřejně přístupná cesta jemu a stejně tak i ostatním vlastníkům nemovitostí v dané lokalitě a stejně tak i jakýmkoliv dalším osobám, které cestu využívaly a využívají. Cestu využívali již jeho právní předchůdci coby dřívější majitelé jeho nemovitosti. K tomu odbor dopravy uvádí, že požadavky pana Ladislava Lužného a popisované okolnosti užívání komunikace jsou plně v souladu se zjištěními odboru dopravy a s tvrzeními ostatních účastníků řízení. Odbor dopravy rozhodl v souladu s požadavky a názory pana Ladislava Lužného. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání do 15 dnů od jeho doručení k odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Olomouckého kraje, cestou odboru dopravy Magistrátu města Prostějova.
Ing. Miroslav Nakládal vedoucí odboru dopravy
Přílohy: Barevné vyznačení posuzovaných komunikací na mapovém podkladu obce Přemyslovice
8 Doručí se: Bc. Jiří Čepl, Luční 1028, 357 35 Chodov Ludmila Čeplová, Luční 1028, 357 35 Chodov Obec Přemyslovice, Přemyslovice 281, 798 51 Přemyslovice, IČ 00288683 Michal Smékal, Přemyslovice 443, 798 51 Přemyslovice Lužný Jindřich, Skřípov 140, 798 52 Skřípov Lužný Ladislav, Přemyslovice 93, 798 51 Přemyslovice Lužný Vojtěch, Přemyslovice 93, 798 51 Přemyslovice PhDr. Vojtěch Chromec, nám. E. Husserla 1641/9, 796 01 Prostějov, opatrovník Jarmily Veselé, Skřípov 104, 798 52 Skřípov TERRIS Budětsko a.s., Budětsko 118, 798 52 Budětsko ostatní veřejná vyhláška Obecní úřad Přemyslovice, Přemyslovice 281, 798 51 Přemyslovice, vývěska Magistrát města Prostějova, odbor správy a zabezpečení, vývěska
A/A R/D Pro Magistrát města Prostějova a OÚ Přemyslovice: Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úředních deskách . Vyvěšeno dne : _________________________________________________ Sňato dne : ____________________________________________________ ___________________________________ Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení
9
Příloha: Barevné vyznačení posuzovaných komunikací na mapovém podkladu obce
Přemyslovice
