MAGISTRÁT MĚSTA PROSTĚJOVA ODBOR DOPRAVY NÁM. T.G.MASARYKA 130/14, 796 01 PROSTĚJOV tel: +420 582 329 111 (ústředna) fax: +420 582 342 338 www.mestopv.cz
S00AX01YWED5
*S00AX01YWED5*
41.280.9 V10
Vaše značka:
Ze dne:
Naše značka:
Vyřizuje:
čj. SpZn.
Tůma Jaroslav Ing.
PVMU 24242/2016 41 OD 751/2009
Telefon:
Fax:
E-mail:
Datum:
582 329 835
582 329 816
[email protected]
20.4.2016
VEŘEJNÁVYHLÁŠKA Rozhodnutí o existenci veřejně přístupných a nepřístupných komunikací Magistrát města Prostějova, odbor dopravy, jako příslušný silniční správní úřad dle usnesení Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru dopravy a silničního hospodářství, Sp. zn. KÚOK/6569/2009/ODSH-SH/7202, ve smyslu § 178 odst. 1 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na základě podání žadatele společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571, ze dne 1.12.2008 a na základě rozhodnutí Krajského úřadu Olomouckého kraje Sp. zn. KÚOK/110194/2009/ODSH-SH/7202 ze dne 31.8.2011, vydává podle ustanovení § 142, odst. 1, Správní řád, rozhodnutí 1. Komunikace vedoucí od Ptenského Dvorku z křižovatky u hájovny doleva k hájovně, na pozemku parc. č. 1326/3 v k.ú. Přemyslovice v majetku společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571, je veřejně přístupná účelová pozemní komunikace. 2. Komunikace vedoucí od hájovny ke křižovatce s veřejnou účelovou komunikací u zámečku Hluchov, na pozemcích parc. č. 1326/3, 2668, 1326/1, 1326/57, 1326/58 v majetku společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571, je veřejně nepřístupná účelová pozemní komunikace. Účastníci řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu:
Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571
TAXENBERG s.r.o., Roháčova 188/37, Praha Žižkov
Účastníci řízení dle § 27 odst. 2 správního řádu:
Obec Přemyslovice, Přemyslovice 281, 798 51 Přemyslovice
Obec Ptení, Ptení 36, 798 43 Ptení
Obec Hluchov, Hluchov 2, 798 41 Kostelec na Hané
Elektronický podpis - 21.4.2016 Certifikát autora podpisu :
Jméno : Ing. Miroslav Nakládal Vydal : PostSignum Qualified C... Platnost do : 6.10.2016
2 Odůvodnění: Postup projednávání: Dne 1.12.2008 podal pan Ing. Richard Benýšek, jednatel společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571 (dále jen „žadatel") silničnímu správnímu úřadu v Přemyslovicích žádost o vydání deklaratorního rozhodnutí za účelem výkonu vlastnických práv a správy vlastního a pronajatého majetku. Protože příslušný úřad k vydání rozhodnutí v zákonné lhůtě nerozhodl, požádal Ing. Richard Benýšek dne 20.1.2009 Krajský úřad Olomouckého kraje o učinění opaření ve smyslu §80 správního řádu proti nečinnosti silničního správního úřadu. Krajský úřad obdržel dne 21. 1. 2009 žádost společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc (dále jen "Žadatel") ze dne 20. 1.2009 na učinění opatření proti nečinnosti podle § 80 Správního řádu vůči Obecnímu úřadu Přemyslovice (dále jen "Obecní úřad") ve věci podané žádosti o vydání deklaratorního rozhodnutí podle § 142 odst. 1 správního řádu o existenci veřejně přístupných účelových komunikací v lokalitě Dvorek - tzv. Zámeček Hluchov - Zdětín. Vzhledem ke skutečnosti, že žádost byla podána dne 1. 12. 2008, bylo zjevné, že lhůta pro vydání rozhodnutí byla Obecním úřadem překročena, Krajský úřad podle § 80 odst. 4 písm. a) Správního řádu Obecnímu úřadu přikázal vydat rozhodnutí ve věci. Pro provedení řízení a vydání rozhodnutí byla stanovena lhůta 30 dnů ode dne doručení příkazu, tj. do 1.4. 2009. Dne 7. 4. 2009 obdržel Krajský úřad od Žadatele opakovanou žádost o učinění opatření proti nečinnosti vůči Obecnímu úřadu. Jelikož lhůty pro vydání rozhodnutí byly překročeny a ve věci nebylo, i přes výzvu Krajského úřadu, stále vydáno rozhodnutí a Obecní úřad je tak nečinný, bylo přistoupeno k provedení opatření proti nečinnosti podle § 80 odst. 4) písm. c), tj. pověřit vedením řízení jiný správní orgán. Krajský úřad pověřil dne 10.6.2009 pod č.j. KUOK 57647/2009 vedením řízení Odbor dopravy Městského úřadu Konice. Dne 26. 6. 2009 obdržel Krajský úřad sdělení Městského úřadu Konice, ze dne 24.6.2009 pod č.j. OD-4-120/2009/2, v němž Městský úřad Konice, mimo jiné i s ohledem na svou současnou personální situaci (odbor dopravy má na úseku silničního hospodářství pouze jednoho pracovníka, který je nový a ještě nemá odbornou způsobilost), požádal Krajský úřad o pověření vedením řízení jiný správní orgán. Krajský úřad, po posouzení obdrženého sdělení Městského úřadu Konice, vedením řízení nově pověřil Městský úřad v Prostějově z důvodu, že se jedná o obecní úřad obce s rozšířenou působností, v jehož správním obvodu se nachází správní obvod Obecního úřadu a lze tedy předpokládat znalost místních poměrů a jako obecní úřad obce s rozšířenou působností by měl uvedenou problematiku zvládnout. Odbor dopravy Městského úřadu Prostějov zahájil řízení, provedl šetření a vydal dne 24.9.2009 ve věci rozhodnutí č.j. PVMU 139421/2009 41, proti němuž se odvolala společnost Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc a Obec Hluchov. Odbor dopravy rozeslal podaná odvolání účastníkům řízení k vyjádření v souladu s §86 zákona č. 500/2004Sb., správní řád. K odvolání se do 25.11.2009 vyjádřila pouze společnost Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc. Protože správní orgán neshledal podmínky pro postup podle §87 zákona č. 500/2004Sb., správní řád, předal spis odvolacímu správnímu orgánu. Krajský úřad Olomouckého kraje jako odvolací orgán dne 5.3.2010 vydal rozhodnutí č.j. KÚOK/110194/2009/ODSH-SH/7202, ve kterém potvrdil výroky č. 2 a 3 a zrušil výroky č. 1 a 4 napadeného rozhodnutí č.j. PVMU 139421/2009 41. Odbor dopravy Městského úřadu Prostějov přípisem č.j. PVMU 130970/2010 41 oznámil pokračování řízení ve věci a vyžádal si stanoviska účastníků řízení a dotčených orgánů. Odbor dopravy Městského úřadu Prostějov znovu posoudil problematiku veřejně přístupných komunikací v lokalitě Dvorek - tzv. Zámeček - Hluchov – Zdětín a vydal dne 18.10.2010 rozhodnutí č.j. PVMU 151597/2010 41, proti němuž se odvolala společnost Bělecký Mlýn
3 s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc. Odbor dopravy dne 24.11.2010 rozeslal podané odvolání účastníkům řízení k vyjádření v souladu s §86 zákona č. 500/2004Sb., správní řád. K odvolání se do 25.11.2009 vyjádřila pouze společnost Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc. Protože správní orgán neshledal podmínky pro postup podle §87 zákona č. 500/2004Sb., správní řád, předal spis odvolacímu správnímu orgánu. Krajský úřad Olomouckého kraje jako odvolací orgán dne 31.8.2011 vydal rozhodnutí Sp. zn. KÚOK/110194/2009/ODSH-SH/7202, PID S00AP00KTKUE, ve kterém zrušil rozhodnutí Městského úřadu Prostějov, odboru dopravy, č.j. PVMU 151597/2010 41. Městský úřad Prostějov, odbor dopravy dne 20.9.2011 oznámil přípisem č.j. PVMU 109264/2011 pokračování řízení o existenci veřejně přístupné komunikace a požádal účastníky řízení o vyjádření ve věci do 19.10.2011. Vyjádření zaslala dne 14.10.2011 společnost Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc. Dne 20.10.2011 zaslala vyjádření k podkladům před vydáním rozhodnutí společnost Taxenberg s.r.o. zastoupená advokátem Mgr. Markem Gocmanem. Odbor dopravy znovu posoudil problematiku komunikací v lokalitě zámečku Hluchov, oslovil majitele pozemků a nemovitostí v této lokalitě, kteří mohou být dotčeni rozhodnutím, zajistil nové mapové podklady a projednal problematiku s účastníky řízení. Magistrát města Prostějova, odbor dopravy, dne 3.7.2012 vydal další rozhodnutí o existenci veřejně přístupných komunikací č.j. PVMU 51252/2012 41. Společnost Bělecký Mlýn s.r.o. se dne 26.7.2012 odvolala proti rozhodnutí. Magistrát města Prostějova, odbor dopravy, předal na základě odvolání celý spis odvolacímu orgánu dne 17.9.2012. Dne 25.9.2012 společnost Bělecký Mlýn s.r.o. podala doplnění odvolání proti rozhodnutí. Magistrát města Prostějova, odbor dopravy, předal doplnění odvolání odvolacímu orgánu dne 1.10.2012. Krajský úřad Olomouckého kraje jako odvolací orgán dne 8.3.2013 vydal rozhodnutí Sp. zn. KÚOK/80966/2012/ODSH-SH/7559, ve kterém zrušil rozhodnutí Magistrátu města Prostějova, odboru dopravy, č.j. PVMU 51252/2012 41. Magistrát města Prostějova, odbor dopravy, dne 30.4.2013 oznámil pokračování v řízení o existenci veřejně přístupné komunikace. Magistrát města Prostějova, odbor dopravy, zorganizoval jednání v obci Ptení dne 11.4.2014, Z jednání byl pořízen záznam a prezenční listina, která je založena ve spise. Dne 8.12.2014 vyžádal odbor dopravy stanovisko stavebního úřadu Magistrátu města Prostějova, oddělení územního plánování, ve věci koordinace územních plánů obcí, které jsou dotčeny tímto řízením. Stavební úřad dodal stanovisko dne 29.1.2015. Dne 7.9.2015 vyzval odbor dopravy účastníky řízení o vyjádření se k podkladům před vydáním nového rozhodnutí. Dne 7.10.2015 proběhlo na odboru dopravy jednání zástupců dotčených obcí a zástupce společnosti Bělecký Mlýn s.r.o. za účelem vysvětlení vzájemných stanovisek k problematice. Dne 23.10.2015 vydal odbor dopravy rozhodnutí o části komunikací u Ptenského Dvorku č.j. 35390/2015 41, které nabylo právní moci dne 30.11.2015. Dne 25.2.2016 proběhlo na odboru dopravy jednání zástupců obcí a společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., na kterém byla vyjasněna stanoviska ohledně komunikace vedoucí od Ptenského Dvorku směrem k zámečku Hluchov. Dne 29.2.2016 odbor dopravy vyzval účastníky řízení k vyjádření se k podkladům rozhodnutí.
4 Posouzení komunikací: Při posuzování problematiky je potřebné zkoumat, zda posuzované komunikace jsou účelové. Účelová komunikace má splňovat čtyři znaky: 1. plnění účelu dle § 7 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, 2. stálost a patrnost v terénu dle § 2 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, 3. souhlas vlastníka s obecným užíváním cesty veřejností 4. nutná komunikační potřeba Odůvodnění vztahující se ke komunikaci vedoucí od Ptenského Dvorku z křižovatky u hájovny doleva k hájovně, na pozemku parc. č. 1326/3 v k.ú. Přemyslovice v majetku společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571, AD 1) Posuzovaná komunikace je účelová, protože naplňuje literu § 7 odst. 1) zákona č. 13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, neboť je to pozemní komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků. Příslušný silniční správní úřad může na návrh vlastníka účelové komunikace a po projednání s příslušným orgánem Policie České republiky upravit nebo omezit veřejný přístup na účelovou komunikaci, pokud je to nezbytně nutné k ochraně oprávněných zájmů tohoto vlastníka. Posuzovaná komunikace plní účel dle zákona o pozemních komunikacích, neboť: 1. zajišťuje spojení mezi jednotlivými nemovitostmi pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí, 2. zajišťuje spojení jednotlivých nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků, zde se jedná o majitele nemovitostí v lokalitě u hájovny, tedy o majitele pozemku parc. č. 1326/3 v k.ú. Přemyslovice, společnost Bělecký Mlýn s.r.o., majitele pozemků parc. č. 2294/6, 843/1, v k.ú. Ptení, společnost Javořice a.s., Ptenský Dvorek 100, Ptení, Ptenský Dvorek majitele pozemků parc. č. 369/1,369/3, v k.ú. Přemyslovice, Švábenský Jiří, Nopova 3861/35, Židenice, 615 00 Brno AD2) Komunikace je stálá a patrná. Z přiložených mapových podkladů je zřejmé, že komunikace se nacházela v místě stávajících komunikací již v roce 1953, spíše však ještě dříve, nejspíše ještě za Rakousko – Uherska. AD3) Právo obecného užívání pozemních komunikací, byť může být spojeno s vlastnictvím soukromníků, není institutem soukromého práva, ale jedná se o veřejnoprávní oprávnění, které má svůj základ nikoli v občanskoprávních předpisech, ale vyplývá ze zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Pokud vlastník pozemku zřídí účelovou komunikaci nebo souhlasí-li, byť i konkludentně, s jejím zřízením (aniž by šlo o komunikaci v uzavřeném prostoru nebo objektu, která slouží potřebě vlastníka nebo provozovatele uzavřeného prostoru nebo objektu), stává se tato komunikace veřejně přístupnou a vztahuje se na ni nadále obecné užívání pozemní komunikace. Soukromá práva vlastníka jsou v tomto případě omezena veřejnoprávním institutem obecného užívání pozemní komunikace. Nucené omezení vlastnického práva je možné pouze ve veřejném zájmu a na základě zákona (čl. 11 odst. 4 Listiny základních práv a svobod). Veřejnou cestou se stává pozemek věnováním, je-li však cesta věnována veřejnému (obecnému) užívání, nemůže být takové užívání soukromoprávní dispozicí vlastníka odňato. Průkaznost veřejnosti starých cest je vždy problematická a sporná. Posuzovaná komunikace je veřejná, neboť byla takto využívána od nepaměti. Po majetkovém převodu pozemků v roce 2004 na společnost Bělecký Mlýn s.r.o. majitel komunikací nenamítal k veřejnému užívání komunikací nic, teprve v roce 2008 podala
5 společnost Bělecký Mlýn s.r.o. žádost na vydání rozhodnutí o existenci veřejných komunikacích v lokalitě Zámečku Hluchov. Od té doby se tento problém řeší. Souhlas předchozích majitelů pozemků v místě komunikací nelze dokladovat fyzicky nějakým dokumentem, ale je doložen svědectvím několika osob a institucí, že veřejné užívání bylo dlouhodobě realizováno. Předchozí majitelé se tomuto veřejnému užívání nebránili, neexistují o tom důkazy. Z toho lze dovodit, že předchozí majitelé přinejmenším konkludentně souhlasili s tímto veřejným užíváním praktikovaným širokou veřejností. Podle nálezu ústavního soudu II ÚS 268/06 omezení vlastnického práva k pozemku ve formě veřejného přístupu na tento pozemek je způsobilé přecházet z vlastníka na vlastníka, takže není třeba souhlasu nového vlastníka, pokud byl souhlas udělen předchozími vlastníky. Nový vlastník pozemků, společnost Bělecký Mlýn s.r.o. několik let neměla s veřejným užíváním problém, lze tedy hovořit i v tomto případě o konkludentním souhlasu s veřejným užíváním. AD4) Zákon č.13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, nezná pojem „nutná komunikační potřeba“. Tento termín však využívají soudy při projednávání jednotlivých kauz, vycházejíc z prvorepublikové judikatury. V této souvislosti se odbor dopravy Magistrátu města Prostějova pokusil vypořádat i s touto otázkou, viz dále. V lokalitě se nachází pozemky, ke kterým je potřeba přistupovat tak, že posuzované komunikace jsou pro ně jedinečné a nenahraditelné a plní funkci nutné komunikační potřeby. Jsou to: pozemek parc. č. 1326/3 v k.ú. Přemyslovice, majitel společnost Bělecký Mlýn s.r.o., pozemky parc. č. 2294/6, 843/1, v k.ú. Ptení, majitel společnost Javořice a.s., Ptenský Dvorek 100, Ptení, Ptenský Dvorek pozemky parc. č. 369/1,369/3, v k.ú. Přemyslovice, majitel Švábenský Jiří, Nopova 3861/35, Židenice, 615 00 Brno Posuzovaná komunikace neodpovídá § 7 odst. 2) zákona č. 13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, neboť komunikace není v uzavřeném prostoru nebo objektu, a neslouží pouze potřebě vlastníka nebo provozovatele uzavřeného prostoru nebo objektu. Takováto účelová komunikace by nebyla přístupné veřejně, ale v rozsahu a způsobem, který stanoví vlastník nebo provozovatel uzavřeného prostoru nebo objektu. V pochybnostech, zda z hlediska pozemní komunikace jde o uzavřený prostor nebo objekt, rozhoduje příslušný silniční správní úřad. Odbor dopravy Magistrátu města Prostějova nemá k dispozici žádný dokument, který by osvědčoval, že posuzovaná komunikace byla rozhodnutím prohlášena za komunikace v uzavřeném objektu. Na základě splnění výše uvedených čtyř znaků účelové komunikace odbor dopravy Magistrátu města Prostějova označil komunikaci vedoucí od Ptenského Dvorku z křižovatky u hájovny doleva k hájovně, na pozemku parc. č. 1326/3 v k.ú. Přemyslovice v majetku společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571, za veřejně přístupnou komunikaci. Odůvodnění vztahující se ke komunikaci vedoucí od hájovny ke křižovatce s veřejnou účelovou komunikací u zámečku Hluchov, na pozemcích parc. č. 1326/3, 2668, 1326/1, 1326/57, 1326/58 v majetku společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571, AD 1) Posuzovaná komunikace je účelová, protože naplňuje literu § 7 odst. 1) zákona č. 13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, neboť je to pozemní komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků. Příslušný silniční správní úřad může na návrh vlastníka účelové komunikace a po projednání s příslušným orgánem Policie České republiky upravit nebo omezit veřejný přístup na účelovou komunikaci, pokud je to nezbytně nutné k ochraně oprávněných zájmů tohoto vlastníka.
6 Posuzovaná komunikace plní účel dle zákona o pozemních komunikacích, neboť: zajišťuje spojení mezi jednotlivými nemovitostmi pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí, v tomto případě se jedná o nemovitosti společnosti Bělecký Mlýn s.r.o. AD2) Komunikace je stálá a patrná. Z přiložených mapových podkladů je zřejmé, že komunikace se nacházela v místě stávajících komunikací již v roce 1953, spíše však ještě dříve, nejspíše ještě za Rakousko – Uherska. AD3) Právo obecného užívání pozemních komunikací, byť může být spojeno s vlastnictvím soukromníků, není institutem soukromého práva, ale jedná se o veřejnoprávní oprávnění, které má svůj základ nikoli v občanskoprávních předpisech, ale vyplývá ze zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Pokud vlastník pozemku zřídí účelovou komunikaci nebo souhlasí-li, byť i konkludentně, s jejím zřízením (aniž by šlo o komunikaci v uzavřeném prostoru nebo objektu, která slouží potřebě vlastníka nebo provozovatele uzavřeného prostoru nebo objektu), stává se tato komunikace veřejně přístupnou a vztahuje se na ni nadále obecné užívání pozemní komunikace. Soukromá práva vlastníka jsou v tomto případě omezena veřejnoprávním institutem obecného užívání pozemní komunikace. Nucené omezení vlastnického práva je možné pouze ve veřejném zájmu a na základě zákona (čl. 11 odst. 4 Listiny základních práv a svobod). Veřejnou cestou se stává pozemek věnováním, je-li však cesta věnována veřejnému (obecnému) užívání, nemůže být takové užívání soukromoprávní dispozicí vlastníka odňato. Průkaznost veřejnosti starých cest je vždy problematická a sporná. Posuzovaná komunikace je veřejná, neboť byla takto využívána od nepaměti. Po majetkovém převodu pozemků v roce 2004 na společnost Bělecký Mlýn s.r.o. majitel komunikací nenamítal k veřejnému užívání komunikací nic, teprve v roce 2008 podala společnost Bělecký Mlýn s.r.o. žádost na vydání rozhodnutí o existenci veřejných komunikacích v lokalitě Zámečku Hluchov. Od té doby se tento problém řeší. Souhlas předchozích majitelů pozemků v místě komunikací nelze dokladovat fyzicky nějakým dokumentem, ale je doložen svědectvím několika osob a institucí, že veřejné užívání bylo dlouhodobě realizováno. Předchozí majitelé se tomuto veřejnému užívání nebránili, neexistují o tom důkazy. Z toho lze dovodit, že předchozí majitelé přinejmenším konkludentně souhlasili s tímto veřejným užíváním praktikovaným širokou veřejností. Podle nálezu ústavního soudu II ÚS 268/06 omezení vlastnického práva k pozemku ve formě veřejného přístupu na tento pozemek je způsobilé přecházet z vlastníka na vlastníka, takže není třeba souhlasu nového vlastníka, pokud byl souhlas udělen předchozími vlastníky. Nový vlastník pozemků, společnost Bělecký Mlýn s.r.o. několik let neměla s veřejným užíváním problém, lze tedy hovořit i v tomto případě o konkludentním souhlasu s veřejným užíváním. AD4) Zákon č.13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, nezná pojem „nutná komunikační potřeba“. Tento termín však využívají soudy při projednávání jednotlivých kauz, vycházejíc z prvorepublikové judikatury. V této souvislosti se odbor dopravy Magistrátu města Prostějova pokusil vypořádat i s touto otázkou, viz dále. V lokalitě mezi hájovnou a křižovatkou s veřejnou účelovou komunikací u zámečku Hluchov, v majetku společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., se nachází pozemky pouze v majetku této společnosti, není tedy splněn předpoklad nutné komunikační potřeby dalších subjektů, které by zavdávaly vznik nutné komunikační potřeby. Posuzovaná komunikace neodpovídá § 7 odst. 2) zákona č. 13/1997 Sb, o pozemních komunikacích, neboť komunikace není v uzavřeném prostoru nebo objektu, a neslouží pouze potřebě vlastníka nebo provozovatele uzavřeného prostoru nebo objektu. Takováto účelová komunikace by nebyla přístupné veřejně, ale v rozsahu a způsobem, který stanoví vlastník nebo provozovatel uzavřeného prostoru nebo objektu. V pochybnostech, zda z hlediska pozemní komunikace jde o uzavřený prostor nebo objekt, rozhoduje příslušný silniční správní
7 úřad. Odbor dopravy Magistrátu města Prostějova nemá k dispozici žádný dokument, který by osvědčoval, že posuzovaná komunikace byla rozhodnutím prohlášena za komunikace v uzavřeném objektu. Na základě nesplnění podmínky bodu č.4, nutné komunikační potřeby, odbor dopravy Magistrátu města Prostějova označil komunikaci vedoucí od hájovny ke křižovatce s veřejnou účelovou komunikací u zámečku Hluchov, na pozemcích parc. č. 1326/3, 2668, 1326/1, 1326/57, 1326/58 v majetku společnosti Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571, za veřejně nepřístupnou komunikaci. Z výše uvedených důvodů odbor dopravy rozhodl, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání do 15-ti dnů od jeho doručení k odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Olomouckého kraje, cestou odboru dopravy Magistrátu města Prostějova.
otisk úředního razítka Ing.Miroslav Nakládal vedoucí odboru dopravy Příloha: Schematická mapa posuzovaných komunikací Doručí se: Účastníci řízení:
Bělecký Mlýn s.r.o., Šemberova 9, 772 00 Olomouc, IČ 26223571
TAXENBERG s.r.o., Roháčova 188/37, Praha Žižkov
Obec Přemyslovice, Přemyslovice 281, 798 51 Přemyslovice
Obec Ptení, Ptení 36, 798 43 Ptení
Obec Hluchov, Hluchov 2, 798 41 Kostelec na Hané
Ostatní - vývěska:
Odbor správy a zabezpečení Magistrátu města Prostějova
Obecní úřad Přemyslovice, Přemyslovice 281, 798 51 Přemyslovice
Obecní úřad Ptení, Ptení 36, 798 43 Ptení
Obecní úřad Hluchov, Hluchov 2, 798 41 Kostelec na Hané
A/A R/D
8 Schematická mapa posuzovaných komunikací :