MAGISTRÁT MĚSTA CHOMUTOVA odbor dopravních a správních činností Zborovská 4602, 430 28 Chomutov Tel.: 474 637 111 _____________________________________________________________________________ V Chomutově dne: 19.7.2016
MMCH/74056/2016/Kam SZ MMCH/46008/2016/3 Telefon:474 637 265 e-mail:
[email protected]
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA S T A V E B N Í P O V O L E N Í – ZMĚNA STAVBY PŘED DOKONČENÍM Odbor dopravních a správních činností Magistrátu města Chomutova, speciální stavební úřad obdržel dne 2.5.2016 podání žádosti stavebníka : Ústecký kraj, IČ: 708 92 156, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, ve stavebním řízení zastoupený Ivanou Zíkovou – samostatným referentem investičního odboru KÚÚK o povolení změny stavby před dokončením : „ Cyklostezka Chomutov – Strupčice“ Stavba byla povolena stavebním povolením - MMCH/41469/2014/Kam ze dne: 8.4.2014. Změna Územního rozhodnutí ČJ MMCH/91836/2015 ze dne 9.9.2015. PD vypracovala firma ZEFRAPROJEKT, projektový ateliér, projektant Ing. Josef Franěk – zodpovědný projektant Ing. Jaroslav Másílko – ČKAIT – 04001482 a Ing. Miloš Veselý – ČKAIT- 0400996.
Výrok: Magistrát Města Chomutova, odbor dopravních a správních činností, jako příslušný speciální stavební úřad ve věcech silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, podle § 16 odst. 1 a § 40 odst. 4a) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů a podle § 15 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, přezkoumal podle § 118 citovaného stavebního zákona výše uvedenou žádost ve stavebním řízení a po jejím přezkoumání rozhodl takto: u stavby pozemní komunikace : „ Cyklostezka Chomutov – Strupčice“ na částech pozemků p.č. 1739/1, 1729/1, 1738/1, 1738/8, 1737/1, 1738/9, 117/7, 4689/1, 4689/2, 4689/5, 4688, 4687/2, 4687/4, 4687/3, 4687/1, 5863/1, 5863/3, 5871/1 k.ú. Chomutov I, p.č. 571, 575, 573, 574, 545/2, 545/1, 544/1, 543, 548/1, 547/1, 333/1, 72/12, 66/4, 225/2, 225/1, 225/3, 66/5, 66/1, 72/21, 685/28, 685/17, 73/1, 72/9, 723 k. ú. Otvice, p.č.334 k.ú. Pesvice, p.č. 591/1, 571/1, 570, 519/1, 519/2, 519/3, 171/7, 593/2, 178, 521 k.ú. Vrskmaň, p.č. 751/2, 743/1, 742, 735/1, 731, 773/4, 416/3, 416/30, 416/13, 416/2, 416/14, 416/26, 416/28, 434/2, 434/3, 434/4, 434/1, 408/25, 408/23, 408/24, 409/2, 815/5, 815/1 k.ú. Strupčice
se podle § 118 odst. 3 stavebního zákona 1
povoluje změnu stavby před dokončením Změna stavby spočívá: 1) úsek č. 1 – ul. Tomáše ze Štítného – Kamencové jezero, Jedná se o provedení úpravy v km 0,6808 do 0,9000, kde bude vozovka provedena bez obrubníků z důvodů odvodnění konstrukčních vrstev vozovky. Niveleta vozovky byla upravena dle požadavků Odboru rozvoje města dle nivelety komunikace plánovaného parkoviště u Kamencového jezera tak, aby bylo možné jeho odvodnění. 2) úsek č. 2 – Kamencové jezero – vodárna, délka 1129 m Jedná se o provedení úpravy konstrukčních vrstev vozovky v km 1,6901 až 2,029 z důvodů zjištěného podmáčení podloží. Cyklostezka bude proto založena na stabilizovaném násypu z hrubého kameniva frakce 125-250, který zároveň umožní volný průtok povrchových vod směrem k Hutnímu potoku, namísto původně navržených příkopů s propustky pod cyklostezkou. Vozovka bude v celém úseku č. 2 provedena bez obrubníků a se štěrkovými krajnicemi. 3) úsek č. 3 – vodárna (obchvat) – Otvice, ul. Jirkovská, Souběžně se stavbou cyklostezky byla obcí Otvice realizována stavba „Rekonstrukce ulice U Hřiště“, která nebyla ze strany obce Otvice se stavbou cyklostezky zkoordinována a nerespektovala již vydané rozhodnutí o umístění stavby cyklostezky. Rozšířením komunikace došlo ke zrušení zeleného pruhu, který navrženou cyklostezku od původní komunikace odděloval a posunutí okraje komunikace až k obrubníku cyklostezky. Z prostorových důvodů a s ohledem na již vybudované příjezdy k rodinným domům nelze cyklostezku posunout ani její provoz od komunikace jiným způsobem bezpečně oddělit. Proto bude cyklostezka v km 2, 4934 až 2,5392 nahrazena cyklotrasou po nově zrekonstruované komunikaci U Hřiště, a to i s ohledem na malou frekvenci automobilové dopravy na této komunikaci. Příslušným způsobem bude upraveno dopravní značení a zrušen původní přejezd pro cyklisty. V km 2,9116 až 2,944 bude provedeno napojení na stávající chodník a jeho rozšíření podle vyjádření DI PČR ze dne 20.3.2014 Dále bude provedena úprava konstrukce vozovky, která bude provedena bez obrubníků v celém úseku, a to z důvodů dodatečně zjištěného podmáčení pláně v některých částech po provedení zemních prací. 4) úsek č. 4 – Otvice, ul. Jirkovská – Zaječice, silnice Zaječice – Okořín, Jedná se o provedení směrové úpravy trasy v 3,4440 až 3,6214 z důvodů požadavku obce na koordinaci s navrženou místní komunikaci. V původní trase cyklostezky byla navíc zřízena trvalá deponie zeminy, které se navržena komunikace a cyklostezka musejí vyhnout. Požadavek obce až vznikl po zpracování PD a provedení výběru zhotovitele. Další směrová úprava bude provedena v km 3, 01005 až 3,0677 rovněž z důvodů koordinace s již hotovou novou místní komunikací v obci Otvice, kterou navržená cyklostezka křížila a nyní povede souběžně s vybudovanou komunikací. Nová obecní komunikace byla vybudována v době po vydání projektové dokumentace cyklostezky a územního rozhodnutí a s trasou cyklostezky nebyla zkoordinována. Před obcí Zaječice, kde dochází k nátoku vod z polí při deštích a tání, bude provedeno posunutí původně navrženého propustku z důvodů upřesnění lokalizace tohoto nátoku a provedeno obnovení původního drážního příkopu jeho vyčištěním. Původně navržený propustek byl umístěn v km 5,300, kde v době zpracování PD docházelo k přítoku vody z polí. Od zpracování PD do doby realizace stavbě se odtokové poměry změnily, a proto dle aktuální situace došlo k posunutí propustku do km 5,291 a úpravě odvodňovacích příkopů dle aktuální situace. V km. 2,944 až 3,000 bude provedena úprava křížení komunikace II/251 a místní komunikace podle vyjádření DI PČR ze dne 20.3.2014. 5) úsek č. 5 – Zaječice – Vrskmaň, Jedná se o provedení odvodňovacího příkopu v km 5,500 až 6,200. Důvodem je zjištěné podmáčení pláně, které se projevilo po provedení skrývky ornice a odkopání pláně převážně při tání v zimních a jarních měsících. Původně byl odvodňovací příkop navržen v km 6,0935 až 6,2210, kde bylo patrné podmáčení trasy a bylo vyznačeno v geologické rešerši. Po provedení hrubých terénních úprav se při táních v jarních měsících podmáčení objevilo prakticky v celém úseku, proto bylo navrženo prodloužení a prohloubení
2
odvodňovacího příkopu. Zároveň bylo navrženo provedení vozovky bez obrubníků a se štěrkovými krajnicemi, aby nedocházelo k zadržování vody v konstrukci vozovky. 6) úsek č. 6 – Vrskmaň – Strupčice, Jedná se o změnu trasy cyklostezky 6. úseku (dle původního návrhu) mezi obcemi Vrskmaň a Strupčice. Konkrétně se jedná o část mezi km 7,5483 a km 8,0621. Změna je vyvolána sesuvnými jevy v původní trase a nutností maximálního odklonění trasy od skluzového území. Navržené řešení vychází z co nejtěsnějšího přeložení původně navržené trasy pod patu odlehčovacího řezu s doplněním zajištění stability gabionovými zdmi a odvodněním parapláně.
Pro provedení stavby se stanoví v souladu s ustanovením § 115 odst. 1 stavebního zákona tyto podmínky: 1.
Stavba bude provedena podle projektové dokumentace zpracované firmou ZEFRAPROJEKT, projektový ateliér, projektant Ing. Josef Franěk – zodpovědný projektant Ing. Jaroslav Másílko – ČKAIT – 04001482 a Ing. Miloš Veselý – ČKAIT0400996, která byla ověřená ve stavebním řízení a která je součástí tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení speciálního stavebního úřadu. 2. V průběhu stavby bude řádně vykonáván autorský dozor projektanta a technický dozor stavebníka stavby. 3. Stavebník dodrží všechny podmínky vydaného stavebního povolení ČJ MMCH/41469/2014/Kam ze dne 8.4.2014. 4. Na stavbě bude veden stavební deník, který bude na vyžádání k dispozici speciálnímu stavebnímu úřadu. 5. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek o povolení stavby, který obdrží stavebník, jakmile rozhodnutí nabude právní moci. Štítek musí být chráněn, aby údaje na něm zůstaly čitelné a ponechán na místě do vydání kolaudačního souhlasu. 6. Během výstavby bude dbáno na ochranu inženýrských sítí dle příslušných předpisů. Před zahájením stavebních prací budou podzemní vedení v souladu s projektovou dokumentací řádně vytyčeny a jejich správci budou o započetí prací informováni. Pokud dojde k poškození média, bude okamžitě vyzván jeho majitel ke konzultaci a na náklady stavby bude zajištěna náprava. 7. Majitelé sousedních nemovitostí nesmí být z důvodu provádění stavby na svých právech poškozeni ani kráceni. 8. Stavební materiál ani jiná zařízení nebudou skladovány na komunikacích. Okolí stavby a veškeré používané veřejné komunikace nesmí být znečišťovány provozem stavby. 9. Provozem stavby nesmí docházet k poškozování a znečišťování komunikací, dopravního značení a odvodnění komunikací. 10. Stavebník dodrží všechny podmínky všech Vyjádření a podmíněných souhlasů, které jsou součástí PD ověřené v tomto stavebním řízení. 11. Při provádění stavby musí být dodrženy podmínky: a) Statutární město Chomutov – vyjádření MMCH/ORIaMM/09263/2016/UUP/Pe ze dne 27.1.2016 b) Povodí Ohře, s.p. – vyjádření POH/14934/2016/201100 ze dne 12.4.2016 c) Vršenská uhelná a.s. – vyjádření VUAS/VŘ – 59/2016/OD ze dne 29.2.2016 Všechna výše uvedená vyjádření jsou součástí dokladové části PD ověřené speciálním stavebním úřadem v tomto stavebním řízení a zároveň všechna vyjádření, která jsou součástí původní PD odsouhlasené speciálním stavebním úřadem dne 8.4.2014. 12. Stavba bude dokončena do 24 měsíců ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 13. Stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. Zhotovitel:
EKOSTAVBY Louny s.r.o. 3
Zahájení stavby: Dokončení stavby:
19.5.2014 12/2016
Do podmínek tohoto rozhodnutí nebyly zahrnuty připomínky, které jsou vyřešeny projektem stavby, předloženými doklady, popř. se vztahují k stavebním objektům, které nejsou předmětem tohoto stavebního řízení. Výrok o námitkách účastníků řízení Dne 6.6.2016 podal námitku účastník řízení Vršenská uhelná a.s., IČ: 28678010 a zároveň Palivový kombinát Ústí, státní podnik, IČ: 00007536. Na základě těchto námitek speciální stavební úřad svolal ústní jednání, kterého se zúčastnili zástupci těchto účastníků, TDI a stavebník. Přítomní se dohodli na vyřešení námitek těchto účastníků řízení, následně dne 18.7.2016 doručil zástupce Vršenská uhelná a.s. nové vyjádření ke změně stavby před dokončením, kde již na své námitce netrvá a se změnou stavby souhlasí. Námitka - Palivový kombinát Ústí, státní podnik, tj. bod č.2 ve vyjádření ze dne 23.5.2016 speciální stavební úřad jako podmínku změny stavby před dokončením zamítá, neboť tato podmínka Palivového kombinátu se nevztahuje ke stavebnímu řízení, neboť se jedná o plnění nájemní smlouvy mezi Palivový kombinát Ústí, státní podnik a Vršenská uhelná a.s., což je věc, kterou tito účastníci můžou následně vymáhat pouze v občansko-právním sporu, nikoliv v rámci stavebního řízení.
Odůvodnění: Odbor dopravních a správních činností Magistrátu města Chomutova obdržel dne 2.5.2016 podání žádosti stavebníka Ústecký kraj, IČ: 708 92 156, Velká Hradební 3118/48, 400 01 Ústí nad Labem, ve stavebním řízení zastoupený Ivanou Zíkovou – samostatným referentem investičního odboru KÚÚK o změnu stavby před dokončením pro předmětnou stavbu. Stavební úřad provedl místní šetření stavby dne 13.5.2016 společně se zástupcem stavebníka, projektantem stavby , zhotovitelem a PČR DI Chomutov, kdy si celou cyklostezku všichni přítomní prošli pěšky. Dne 23.5.2016 speciální stavební úřad oznámil veřejnou vyhláškou zahájení stavebního řízení CJ MMCH/46008/2016/Kam dotčeným orgánům a všem známým účastníkům řízení a určil lhůtu k uplatnění závazných stanovisek dotčených orgánů a námitek, popřípadě důkazů účastníků řízení – do 8.6.2016. Byly podány 2 námitky, s kterými se speciální stavební úřad vypořádal na základě společného ústního jednání všech zúčastněných dne 22.6.2016 na půdě speciálního stavebního úřadu MMCH. Poslední jednání proběhlo dne 18.7.2016. V průběhu řízení speciální stavební úřad přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 111 stavebního zákona a posoudil shromážděná závazná stanoviska a připomínky. Zjistil, že projektová dokumentace stavby je v souladu s ustanoveními a souvisejícími normami vyhlášky MDS č. 104/1997 Sb. a že uskutečněním stavby nebudou ohroženy zájmy společnosti ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků. Při vymezování účastníků stavebního řízení dospěl speciální stavební úřad k závěru, že v daném případě toto právní postavení podle § 109 stavebního zákona přísluší (vedle stavebníka a vlastníka pozemků) pouze správcům technické infrastruktury a vlastníkům sousedních pozemků, jejichž vlastnické právo může být rozhodnutím přímo dotčeno. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto stavebním povolením dotčena. Získaná stanoviska a připomínky dotčených orgánů státní správy a účastníků řízení a byla zahrnuta do podmínek rozhodnutí.
4
Protože speciální stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící povolení a provedení stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Protože se jedná o stavbu s velkým počtem účastníků řízení, oznamuje se stavební povolení veřejnou vyhláškou v souladu s ustanovením § 144 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Dle ustanovení § 110 odst.7 stavebního zákona se v případě řízení s velkým počtem účastníků účastníci identifikují označením pozemku a staveb evidovaných v katastru nemovitostí. Takovéto oznámení bude vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Magistrátu města Chomutova (rozhodná termín z hlediska doručení) a na dotčeném obecním úřadě Otvice, Pesvice, Vrskmaň a Strupčice.
Poučení o opravném prostředku: Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání do 15 dnů ode dne jeho doručení k odboru dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu Ústeckého kraje podáním u odboru dopravních a správních činností Magistrátu Města Chomutova. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemného vyhotovení rozhodnutí, nejpozději však po uplynutí desátého dne ode dne, kdy bylo nedoručené a uložené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí. Se stavbou lze započít až po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí (§ 73 zákona. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Speciální stavební úřad Ing. Zita Kamišová oprávněná úřední osoba
Příloha pro stavebníka: (obdrží po nabytí právní moci stavebního povolení) 7x ověřená projektová dokumentace stavby štítek „Stavba povolena“ Správní poplatek ve výši 1 000,-Kč byl uhrazen dne 14.3.2016 ve prospěch účtu Statutárního města Chomutova. Toto oznámení musí být vyvěšeno minimálně 15 dní! Vyvěšeno dne: ...................................
Sejmuto dne :……………………………….
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení: ...................................................................................... Rozdělovník: K vyvěšení na uřední desce: K vyvěšení na uřední desce: Obec Otvice, Obec Pesvice, Obec Vrskmaň a Obec Strupčice Magistrát města Chomutova, -zde-
5
Účastníci řízení (§109, písmeno a), c) stavebního zákona – datová schránka: Ústecký kraj Statutární město Chomutov Obec Otvice Obec Pesvice Obec Strupčice Obec Vrskmaň Palivový kombinát Ústí, státní podnik, IČ: 00007536 Česká republika – Státní pozemkový úřad, IČ: 01312774 Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, IČ: 70994234 Česká republika – Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, IČ: 69797111 Coal Services a.s., IČ: 28727932 Vršenská uhelná a.s., IČ: 28678010 Účastníci řízení §109, písmeno f), g) stavebního zákona – veřejnou vyhláškou : TSmCh, IČ: 00079065 Telefónica O2 Czech Republic, a.s. 601 93 336 SÚS ÚK příspěvková organizace, IČ: 00080837 RWE Distribuční služby, s.r.o., IČ: 27935311 Pozemkový fond ČR, IČ: 45797072 Povodí Ohře, státní podnik, IČ: 70889988 Drážní úřad, Wilsonova 300/8, 121 06 Praha 2 ČEZ Distribuce, a.s., IČ: 272 32 425 Severočeské vodovody a kanalizace, a.s., IČ: 490 99 451 ČD –Telematika a.s., IČ: 61459445 -
Veřejnou vyhláškou dle §110 odst.7 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění (stavební zákon) –
Vlastníci pozemku p.č. 1747, 1767/4, 1736, 1735, 1737/3, 1737/2, 1738/2, 4689/8, 4689/7, 4689/3, 4689/18, 4684/9, 117/10, 4684/7, 4684/6, 5870/1, 5870/3, 4712, 5867, 5871/2 k.ú. Chomutov I Vlastníci pozemku p.č. 72/1, 572, 565, 564/1, 564/2, 547/3, 547/2, 545/3, 544/2, 540/1, 540/3, 534/1, 450/1, 426, 428, 430, 432, 434, 436, 438/1, 438/2, 440, 442, 443, 444, 446, 445/3, 534/1, 445/2, 447, 423, 333/4, 333/6, 535/4, 528/1, 333/7, 527, 515, 517, 516, 501/5, 501/4, 501/1, 72/7, 72/6, 642/4, 72/14, 490, 483/1, 467/39, 467/40, 72/25, 72/5, 467/41, 467/42, 642/3, 642/13, 467/43, 467/59, 467/58, 642/13, 467/57, 467/56, 72/8, 467/1, 466/1, 465/4, 37, 36, 642/15, 675/3, 685/3, 42/1, 685/27, 685/10, 685/8, 685/4, 72/20, 72/15, 685/16, 72/16, 685/29, 685/12, 72/19, 72/4, 73/2, 69/1, 685/30, 687/3, 685/18, 687/1, 687/2, 72/11, 72/30, 68/5, 68/6, 79/4, 79/3, 689/2, 689/3, 689/6, 741/1, 740, 739/1, 738/12, 738/4, 738/5, 738/72, 738/29, 738/6, 738/73, 738/7, 76, 70, 77, 701, 702, 738/8, 738/9, 738/10, 738/11, 737/5, 734, 735/6, 704, 725, 717, 718, 720, 722 k. ú. Otvice Vlastníci pozemku p.č. 333, 335 k.ú. Pesvice Vlastníci pozemku p.č. 334/11, 334/1, 591/17, 333/14, 334/6, 196/8, 196/4, 196/3, 196/13, 335/13, 334/4, 534/1, 272/3, 272/2, 267/7, 266/2, 263/2, 530/4, 201, 189/11, 189/22, 189/1, 260/2, 575/1, 259, 531, 526, 191/1, 191/4, 527/2, 527/1, 253, 238/3, 238/2, 362/4, 591/18, 321/1, 362/2, 362/3, 363, 364, 168/5, 168/7, 168/1, 179/1, 168/1, 179/22, 170/2, 179/23, 170/1, 170/2, 171/1, 171/6, 171/3, 179/23, 179/24, 179/37, 179/36, 179/38, 177, 176, 175/1 k.ú. Vrskmaň Vlastníci pozemku p.č. 838/7, 839, 743/2, 812, 740/2, 751/1, 773/6, 735/2, 733/2, 811, 416/4, 416/10, 416/58, 416/5, 416/56, 768/2, 768/14, 416/33, 416/1, 416/107, 771/9, 771/11, 408/13, 408/1, 408/22, 409/3, 815/4 , 436/11, 436/3, 776/1, 437/8, 437/2, 437/7, 816/1, 409/1 k.ú. Strupčice Dotčené orgány – veřejnou vyhláškou : Policie ČR KŘP Ústeckého kraje – DI Chomutov, Riegrova 4510, 430 01 Chomutov Krajská hygienická stanice ÚK, Kochova 1185, 430 01 Chomutov Hasičský záchranný sbor Ústeckého kraje, Školní 1275, 430 01 Chomutov Magistrát města Chomutova - OSÚaŽP, Zborovská 4602, 430 28 Chomutov
6
