LAPORAN UMUM
MAGANG TENTANG KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI PT. JORONG BARUTAMA GRESTON KALIMANTAN SELATAN
Oleh:
Herlin Retnowati NIM. R0006117
PROGRAM D-III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009
PENGESAHAN
Laporan Khusus dengan judul : Teknik Pencegahan Kecelakaan Kerja dengan Metode Program Observasi terhadap Penerapan Keselamatan Kerja berupa Hazard Card di PT. Jorong Barutama Greston, Kalimantan Selatan
dengan peneliti : Herlin Retnowati NIM. R 0006117
telah diuji dan disahkan pada: Hari : Senin
Tanggal : 06 Juli Tahun : 2009
Pembimbing I
Pembimbing II
Sumardiyono, SKM, Mkes NIP. 19650706 198803 1 002
Vitri Widyaningsih , dr NIP. 19820423 200801 2 0 11
An. Ketua Program D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja FK UNS Sekretaris,
Sumardiyono, SKM, M.Kes NIP. 19650706 198803 1 002
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan pada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan segala rahmatNYA kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan magang ini. Kegiatan magan dan penulisan laporan ini dilakukan untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dari pendidikan yang penulis tempuh di Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta. Sesuai dengan jurusan yang penulis tempuh maka penulis mengambil judul “ MAGANG TENTANG KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DI PT JORONG BARUTAMA GRESTON KALIMANTAN SELATAN “. Penulis menyadari bahwa laporan ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi lebih baiknya dalam penyusunan laporan ini. Penulis menyadari bahwa penelitian dan penulisan laporan ini tidak akan berhasil tanpa bantuan dari banyak pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. dr. AA Subiyanto, MS, selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak dr. Harninto, MS, Sp.Ok, selaku Ketua Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Bapak Sumardiyono, SKM. M. Kes, Selaku pembimbing I dan Ibu dr. Vitri Widyaningsih selaku pembimbing II yang telah membantu dan membimbing penulis selama melakukan penyusunan laporan ini.
4.
Bapak I Gde Widiada selaku Manager QSE PT. Jorong Barutama Greston yang telah memberi kesempatan kepada penulis untuk melaksanakan magang di perusahaan tersebut dan bersedia menjadi pembimbing utama dalam pelaksanaan magang.
5.
Seluruh Staff HRD Departemen yang telah mengurus segala keperluan administrasi penulis selama melaksanakan magang.
6.
Bapak Gusti Rean Azmi dan ibu Indarwati selaku pembimbing di Office Departemen Safety PT. Jorong Barutama Greston yang telah banyak membantu memberikan ilmu dan informasi mengenai data tentang pelaksanaan K3 di perusahaan.
7.
Bapak Fery Budi K, Bapak Joni Wahyudi, Bapak Saluki selaku pembimbing lapangan sehingga penulis benar-benar dapat mempelajari penerapan K3 di perusahaan tambang batubara.
8.
Seluruh karyawan PT. Jorong Barutama Greston yang telah banyak memberikan informasi kepada penulis selama melaksanakan magang.
9.
Ayahanda, Ibunda serta saudara yang telah memberi dukungan moral dan spiritual sehingga penulis dapat menyelesaikan kuliah dan penulisan laporan ini.
10.
Teman-teman seperjuangan angkatan 2006 yang telah banyak membantu penulis dalam penyusunan laporan ini.
11.
Dan kepada semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung membantu penulis dalam pelaksanaan dan penyusunan laporan magang ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. semoga Alloh SWT membalas semua kebaikan yang telah mereka berikan kepada penulis. Akhir kata penulis berharap semoga penulisan laporan ini dapat
bermanfaat bagi pembaca pada umumnya dan khususnya bagi mahasiswa program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja untuk lebih memahami dan menambah wawasan tentang penerapan aspek-aspek Hiperkes dan Keselamatan Kerja di perusahaan.
Surakarta, Juni 2009 Penulis,
Herlin Retnowati
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.....................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................
ii
KATA PENGANTAR .................................................................................. iv DAFTAR ISI ................................................................................................ vii DAFTAR TABEL.........................................................................................
x
DAFTAR LAMPIRAN................................................................................. xi BAB I. PENDAHULUAN............................................................................
1
A. Latar Belakang ............................................................................
1
B. Tujuan .........................................................................................
2
C. Manfaat .......................................................................................
3
BAB II. METODOLOGI PENELITIAN......................................................
4
A. Persiapan .....................................................................................
4
B. Lokasi..........................................................................................
4
C. Metode Penulisan Laporan..........................................................
5
D. Pelaksanaan.................................................................................
5
BAB III. HASIL MAGANG.........................................................................
7
A. Profil Perusahaan ........................................................................
7
B. Proses Produksi ...........................................................................
9
C. Identifikasi Bahaya dan Potensi Bahaya..................................... 13 D. Kebijakan Dasar dan tanggung Jawab ........................................ 35
E. Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja ............. 35 F. Organisasi K3 Perusahaan .......................................................... 36 G. Inspeksi ....................................................................................... 38 H. Pemantauan Higiene Perusahaan ................................................ 43 I. Pelayanan Kesehatan................................................................... 44 J. Ergonomi..................................................................................... 54 K. Pengelolaan Lingkungan Hidup.................................................. 56 L. Sistem Keselamatan Kerja .......................................................... 57 M. Pembinaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja........................... 59 N. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ........................ 60 O. Investigasi ................................................................................... 61 P. Audit............................................................................................ 62 Q. Bulan K3 ..................................................................................... 64 BAB IV. PEMBAHASAN............................................................................ 66 A. Identifikasi Bahaya dan Potensi Bahaya..................................... 66 B. Kebijakan Dasar dan tanggung Jawab ........................................ 73 C. Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja ............. 77 D. Organisasi K3 Perusahaan .......................................................... 79 E. Inspeksi ....................................................................................... 80 F. Pemantauan Higiene Perusahaan ................................................ 87 G. Pelayanan Kesehatan................................................................... 90 H. Pengelolaan Lingkungan Hidup.................................................. 93 I. Sistem Keselamatan Kerja .......................................................... 98
J. Pembinaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja........................... 102 K. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ........................ 103 L. Investigasi ................................................................................... 104 M. Ergonomi..................................................................................... 107 N. Bulan K3 ..................................................................................... 109 O. Audit............................................................................................ 110 P. Hambatan .................................................................................... 111 BAB V. KESIMPULAN............................................................................... 112 A. Kesimpulan ................................................................................. 112 B. Saran............................................................................................ 114 DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………... 119 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Identifikasi Bahaya dan Potensi Bahaya di PT. Jorong Barutama Greston Kalimantan Selatan Tahun 2009 ........................................ 14 Tabel 2. Identifikasi Bahaya dan Penilaian Resiko ........................................ 70 Tabel 3. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan IBPR ............................................................................... 73 Tabel 4. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Kebijakan dan TAnggungJawab Masalah K3 ............... 75 Tabel 5. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Sistem Manajemen K3 ................................................... 78 Tabel 6. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Inspeksi K3 ..................................................................... 85 Tabel 7. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Pelaksanaan Investigasi .................................................. 107
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Jadwal Magang
Lampiran 2.
Form Identifikasi Bahaya dan Penilaian resiko
Lampiran 3.
Role and response of CMS
Lampiran 4.
Safety Inspection Form
Lampiran 4a. Safety Inspection Equipment for Dump Truck form Lampiran 4b. Safety Inspection Equipment for Light Vehicle form Lampiran 4c. Safety Inspection Speed and Equipment forDump Truck and Light Vehicle, Other Vehicle form Lampiran 4d. Joint Safety Patrol form Lampiran 4e. Incident / Accident Investigation Report form Lampiran 5.
Pemantauan udara dan Kebisingan
Lampiran 6.
Surat Keterangan Selesai Magang dari PT. Jorong Barutama Greston
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Perkembangan
teknologi
saat
ini
sangat
berpengaruh
terhadap
perkembangan industri. Perkembangan industri pada era globalisasi saat ini dirasakan sangat perlu untuk mengikuti tuntutan jaman yang menginginkan perubahan disegala aspek. Berbagai industri berlomba-lomba memenuhi tuntutan tersebut. Hal itu tidak hanya terjadi pada industri di Indonesia melainkan industri di seluruh dunia. Perkembangan industri di Indonesia kini dalam tahap pertumbuhan yang meningkat walaupun agak tersendat-sendat. Agar tuntutan tersebut terpenuhi maka diperlukan kondisi operasional industri yang handal, lancar, efisien, dan aman. Sebagai upaya memperoleh kondisi operasional yang aman memerlukan pengelolaan keselamatan dan kesehatan kerja (K3). Penerapan keselamatan dan kesehatan kerja merupakan syarat bagi setiap proses pekerjaan atau tempat kerja, seperti tertuang dalam undang-undang No. 01 Tahun 1970 tentang keselamatan dan kesehatan kerja namun penerapan keselamatan dan kesehatan kerja ini bukan hanya tanggung jawab dari satu pihak melainkan tanggung jawab dari berbagai pihak yang sama-sama menyadari arti pentingnya keselamatan dan kesehatan kerja. Pihak manajemen bertanggung jawab dalam wujud komitmen, pekerja bertanggung jawab dalam mengikuti peraturan yang dikeluarkan oleh pihak manajemen dan pemerintah bahkan pemerintah ikut
bertanggung jawab dengan dikeluarkannya undang-undang No. 01 Tahun 1970 tentang keselamatan dan kesehatan kerja serta perundangan dan peraturan lainnya yang berkaitan dengan keselamatan dan kesehatan kerja. Penerapan keselamatan dan kesehatan kerja itu sendiri bertujuan untuk menjamin keselamatan dan kesehatan kerja yang berada dalam pekerjaan tersebut atau orang yang terlibat dalam proses pekerjaan serta menjamin kelangsungan pekerjaan itu sendiri dan juga menjaga keutuhan alat dan meningkatkan produktivitas (PT. Jorong Barutama Greston, 2009). Sasaran yang ingin dicapai keselamatan dan kesehatan kerja diantaranya adalah untuk mencapai tingkat efisiensi dan produktifitas yang tinggi yang di ikuti dengan usaha pencegahan dan mengurangi kerugian yang ditimbulkan dari kecelakaan, kebakaran, peledakan, dan penyakit akibat kerja yang di dukung dengan kondisi lingkungan yang aman, nyaman dan sehat. PT. Jorong Barutama Greston sebagai owner perusahaan batubara yang bekerjasama dengan kontraktor dalam pencapaian produksinya sangat peduli dengan pelaksanaan program Keselamatan dan Kesehatan Kerja di lingkungan perusahaan sehingga dalam aktifitas kerja PT. Jorong Barutama Greston senantiasa mengacu pada undang-undang yang berlaku.
B. Tujuan Magang Tujuan dari pelaksanaan magang ini adalah : 1.
Untuk mengetahui upaya-upaya yang dilakukan oleh PT. Jorong Barutama Greston, Kalimantan Selatan dalam mengelola masalah keselamatan dan kesehatan kerja.
2.
Untuk mengetahui potensi-potensi bahaya apa saja yang ada di area pertambangan batubara PT. Jorong Barutama Greston, Kalimantan Selatan.
3.
Untuk mengetahui aplikasi ilmu Hiegene Perusahaan, Keselamatan dan Kesehatan Kerja di dunia kerja yang sesungguhnya.
C. Manfaat Magang Dalam pelaksanaan magang ini diharapkan dapat memberikan manfaat : 1.
Untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dari jenjang pendidikan yang penulis tempuh di Program Diploma Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret.
2.
Menambah pengetahuan dan wawasan penulis dalam bidang keselamatan dan kesehatan kerja di pertambangan batubara.
3.
Dapat meningkatkan kemampuan penulis dalam mengidentifikasi dan mengendalikan potensi-potensi bahaya yang ada di area pertambangan batubara PT. Jorong Barutama Greston, Kalimantan Selatan.
BAB II METODOLOGI PENELITIAN
A. Persiapan Metode pengambilan data pada tahap persiapan : 1. Mengajukan permohonan ijin Praktek Kerja Lapangan ke PT. Jorong Barutama Greston pada tanggal 22 November 2008 ditujukan ke Jorong Barutama Greston. 2. Penerimaan surat balasan pernyataan persetujuan magang dari pihak PT. Jorong Barutama Greston. 3. Tanggal 10 Februari 2008, mengurus surat ijin kegiatan PKL di Kantor PT. Jorong Barutama Greston bagian HRD. 4. Tanggal 12 Februari 2008, pengambilan Alat Pelindung Diri di Divisi Safety serta pengarahan oleh pembimbing lapangan.. 5. Konsultasi Pembimbing Lapangan mengenai jadwal kegiatan selama PKL di Jorong Barutama Greston. B.
Lokasi
Pelaksanaan kegiatan Praktek Kerja Lapangan dilaksanakan dari tanggal 12 Februari 2008 sampai tanggal 27 April 2008 dengan kegiatan sebagai berikut : (Jadwal magang tercantum pada lampiran 1).
C.
Metode Penulisan Laporan
Metode penulisan laporan yang penulis pakai adalah metodologi deskriptif yaitu dengan memberikan gambaran yang sejelas-jelasnya terhadap obyek penulisan laporan dan data yang diperoleh digunakan sebagai bahan penulisan laporan tanpa dilakukan tes hipotesa.
D.
Pelaksanaan
Dalam pelaksanaan magang ini penulis melakukan program-program keselamatan dan kesehatan kerja QSE division, disamping itu penulis juga mengumpulkan data-data sendiri melalui observasi, wawancara dan pengukuran. Adapun kegiatan yang diikuti penulis menurut program kerja QSE division adalah sebagai berikut : 1.
Mengikuti kegiatan induksi keselamatan kerja yang dilakukan di setiap QSE division.
2.
Ikut serta dalam kegiatan safety talk yang dilaksanakan seluruh staff dan karyawan departemen PT. Jorong Barutama Greston dan kontraktor.
3.
Mengikuti kegiatan inspeksi baik oleh PT. Jorong Barutama Greston sendiri maupun bersama kontraktor.
4.
Membantu dokter PT. Jorong Barutama Greston dalam proses medical check up.
5.
Dan kegiatan lain yang dilaksanakan departemen QSE seperti investigasi dan berbagai meeting mingguan maupun bulanan.
Disamping itu penulis juga mencari atau mengumpulkan data-data sendiri dengan menggunakan beberapa metode pencarian data seperti : 1.
Metode Pencarian Data a.
Observasi Yaitu suatu tehnik pengumpulan data dengan cara pengamatan langsung terhadap pengelolaan keselamatan dan kesehatan kerja sekaligus melakukan survey ke lapangan untuk mengetahui sistem operasional tambang dan mengidentifikasi potensi bahaya yang ada.
b.
Wawancara Yaitu tehnik pengumpilan data dengan cara wawancara langsung dengan pegawai atau karyawan yang berwenang dan berkaitan langsung dengan masalah keselamatan dan kesehatan kerja.
c.
Pengukuran Yaitu melakukan monitoring dan melakukan pengukuran terhadap physical hazard seperti kebisingan (Noise) dan kualitas udara (Dust)
2.
Metode Analisa Data Yaitu suatu tehnik pengumpulan data dengan cara menganalisa data yang sudah ada dan dibandingkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
BAB III HASIL MAGANG
A. Profil Perusahaan PT. Jorong Barutama Greston merupakan owner perusahaan batubara di bawah salah satu perusahaan energi terkemuka di Thailand yaitu Banpu yang berada di Desa Swarangan Kecamatan Jorong, Kabupaten Tanah Laut Kalimantan Selatan. Saat ini Banpu mengelola lima tambang batu bara di Kalimantan yaitu Indominco, Jorong, Kitadin, Trubaindo, Bharinto dan 73,72% melalui anak perusahaan yang dimiliki PT. Indo Tambangraya Megah Tbk atau ITM. Banpu juga melakukan investasi selain di Indonesia juga di Cina. Banpu telah menunjukkan kompetensi inti dan keunggulan kompetitif dalam efisien biaya pengembangan dan pengoperasian penambangan batu bara di Asia baik domestik maupun ekspor batu bara grade thermal pasar. Melalui investasi, Banpu sekarang juga mengembangkan keterampilan pertambangan di bawah tanah. Banpu mengelola kapasitas produksi saat ini sekitar 20 juta ton per tahun dari tambang di Indonesia dan Thailand. Banpu didirikan sebagai usaha pertambangan batubara di Thailand pada awal tahun 1980-an. Banpu adalah kawasan Asia-Pasifik dari batubara terbesar kedua produsen independen (belum termasuk utama kelompok pertambangan internasional dan usaha milik negara). Pada tahun 1991 dan 1998 telah berhasil memulai usaha pertambangan di Jorong, Kalimantan Selatan. Pada tahun 2001
dan 2002 Banpu Indonesia menjadi salah satu produsen batu bara terkemuka melalui dua bertahap dari akuisisi Indocoal grup dengan aset batu bara di Kalimantan dan Sumatra Pada tahun sebelum akuisisi, Indocoal operasional di tambang Indominco dan Kitadin telah digabungkan produksi hanya 4 juta ton per tahun tetapi melalui rasionalisasi dan investasi yang diperoleh oleh 2008 aset (termasuk yang baru Trubaindo tambang) yang dihasilkan sekitar 19,5 juta ton batu bara. Mengenai profil tentang keselamatan dan kesehatan kerja serta pengelolaan lingkungan hidup Banpu mengacu pada Sistem Manajemen Mutu dan banyak program-program seperti ISO 9001:2000, 5S dan Pemeliharaan Produktif Total
(TPM) sedang
keseluruhan,
dilaksanakan
memaksimalkan
untuk
kapasitas
meningkatkan
produksi,
kinerja secara
meminimalkan
biaya
keseluruhan dan memperbaiki kondisi kerja dan budaya. Pelaksanaan program manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja Banpu telah mengadopsi sebuah sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja seperti OHSAS 18001 untuk secara efektif mengelola Perusahaan dan kegiatan operasi sementara mencapai kepatuhan legislatif, mencegah kerugian staf, kontraktor dan pihak-pihak terkait serta meminimalkan risiko perusahaan kegiatan untuk kelestarian Banpu reputasi dan stabilitas keuangan. PT. Jorong Barutama Greston sebagai owner penambangan batubara terbuka dalam pencapaian target produksi bekerjasama dengan 9 kontraktor yang masing-masing memiliki tanggung jawab pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja dan pengelolaan lingkungan hidup. Sembilan kontraktor tersebut adalah
1. PT. Tunas Mas Jaya 2. PT. Ruam Choke Pattana 3. PT. Surya Triwira Sakti 4. PT. Sarana Manunggal Utama 5. PT. Wirabumi Sejati 6. PT. Borneo Alam Sejati 7. PT. Gaswara International 8. PT. Abdi Sarana Nusa.
B. Proses Produksi Proses pertambangan batubara di PT. Jorong Barutama Greston ini merupakan pertambangan batubara terbuka, yaitu sistem pertambangan dengan cara memindahkan tanah dari suatu tempat ke tempat lain untuk mendapatkan lapisan batubara pada kedalaman tertentu kemudian batubara tersebut diambil dengan alat-alat berat seperti excavator kemudian dibawa ke stockyard dengan mobil dumptruck untuk dilakukan pemecahan (Crussing). Setelah dilakukan crussing , batu bara dari plant 1 tersebut dibawa ke PLTU , sedangkan dari plant 2 di bawa ke portsite dan di angkut dengan kapal pontoon untuk selanjutnya di jual pada customer. Alat-alat berat yang digunakan dalam penambangan batubara terbuka ini antara lain : 1.
Excavator, digunakan untuk menggali tanah dan batubara..
2.
Grader, digunakan untuk meratakan tanah guna perawatan jalan tambang maupun jalan hauling.
3.
Dozer, digunakan untuk meratakan jalan atau mengumpulkan tanah dan batubara di front loading dan disposal.
4.
Dumptruck, digunakan untuk pengangkutan batubara ke stockpile.
5.
Heavy duty, digunakan untuk pengangkutan tanah galian ke disposal.
6.
Water truck, digunakan untuk penyiraman jalan-jalan yang berdebu.
7.
Forklift dan crane, digunakan sebagai alat angkat baik di workshop maupun di area tambang. Adapun tahap-tahap dalam proses produksi di penambangan terbuka
yang dilakukan oleh PT. Jorong Barutama Greston adalah sebagai berikut : 1.
Pit servis Kegiatan ini adalah awal dari proses penambangan batubara system terbuka. Pit servis ini meliputi survey yang dilakukan terhadap area yang akan ditambang. Pembuatan jalur pengangkutan hasil penambangan batubara, serta sistem drainase yaitu pembuatan saluran air untuk pengaliran sehingga air tidak mengalir di jalur pengangkutan dan transportasi.
2.
Land clearing Setelah dilakukan survey tahap berikutnya adalah membersihkan area penambangan dari semak belukar, pepohonan dan benda-benda lain yang dapat mengganggu proses penambangan.
3.
Top soil removal Setelah area penambangan benar-benar bersih, tahap selanjutnya adalah pengupasan tanah bagian atas (humus) yang disebut top soil. Humus yang didapat kemudian dipindah ditempat lain dan juga diletakkan di bagian atas, kemudian akan digunakan sebagai tanah untuk reklamasi. Hal ini dilakukan untuk menjaga kesuburan tanah di bekas tempat galian yang sudah diambil batubaranya. Dalam kegiatan ini alat yang sering digunakan adalah excavator dan buldozer.
4.
Excavating Excavating adalah proses penggaruan. Pada proses penggaruan ini dibedakan menjadi 2 golongan berdasarkan hasil garuannya, yaitu : a.
Excavating for over burden
: penggaruan untuk tanah tertuup.
b.
Excavating for coal
: penggaruan untuk batubara
Excavating atau penggaruan sendiri ada 3 cara berdasarkan jenis tanahnya, yaitu : a.
Cutting, kegiatan ini dilakukan pada daerah yang tanahnya lunak. Pada kegiatan ini menggunakan peralatan antara lain bulldozer dan excavator hidrolik.
b.
Ripping, kegiatan ini dilakukan apabila dalam pertambangan menemukan
struktur
tanah
yang
keras.
Pada
pekerjaan
ini
menggunakan bulldozer yang dilengkapi dengan ripper untuk menghancurkan tanah yang keras tadi.
5.
Loading Setelah hasil penggaruan tersebut terkumpul maka pemuatan atau loading ke dalam unit-unit untuk tanah OB (over Burden) dimuat dengan kendaraan heavy duty, sedangkan untuk batubara (coal) dimuat dengan kendaraan dumptruck sedangkan unit yang mengambil coal dan tanah ke heavy duty dan dumptruck adalah excavator.
6.
Hauling Hauling adalah suatu kegiatan pengangkutan baik overburden atau tanah penutup (top soil) maupun batubara. Untuk batubara sendiri diangkut dengan menggunakan dumptruck menuju stockpile, sedangkan dari stockpile ke portsite diangkut dengan menggunakan conveyor. Sedangkan untuk overburden diangkut dengan menggunakan kendaraan heavy duty menuju disposal.
7.
Dumping Dumping adalah suatu proses menurunkan muatan di stockpile untuk batubara. Sedangkan untuk OB (over burden) diturunkan di disposal.
8.
Spreeding Tanah penutup yang telah diturunkan di disposal oleh unit pengangkutan akan diratakan dengan bulldozer agar rata dengan tanah disekitarnya, yang selanjutnya akan dijadikan reclamation area yang di atasnya terlebih dahulu dilapisi dengan topsoil. Hal ini dilakukan agar kesuburan tanah dapat dikembalikan.
Disamping kegiatan-kegiatan di atas terdapat juga kegiatankegiatan yang bersifat perawatan (maintenance) yang berupa perawatan jalan (road maintenance). Untuk kegiatan perawatan ini alat yang terlibat adalah grader yang digunakan untuk meratakan jalan dan water truck digunakan untuk penyiraman jalan.
C. Identifikasi Faktor Bahaya dan Potensi Bahaya Kegiatan operasional pertambangan batubara mempunyai tingkat resiko yang tinggi. Hal ini disebabkan karena dalam kegiatan operasionalnya dilakukan dengan menggunakan alat berat dan juga karena tingginya tingkat mobilitas personal maupun alat-alat berat tersebut. Kondisi lingkungan pertambangan dan cuaca juga sangat berpengaruh terhadap tingginya bahaya. Berdasarkan proses produksi dan seluruh kegiatan yang ada di PT. Jorong Barutama Greston, penulis dapat mengidentifikasi potensi bahaya dan bahaya yang ada di lingkungan office dan pertambangan batubara di Jorong Barutama Greston, antara lain : Form IBPR dapat dilihat dalam lampiran 2.
D. Kebijakan Dasar dan Tanggung Jawab Masalah K3 PT. Jorong Barutama Greston telah mempunyai suatu kebijakan tentang keselamatan kerja, kesehatan kerja, dan lingkungan hidup yang tercantum dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai KEPMEN 555K/26/MPE/1995.
E. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Dalam menekan angka kecelakaan kerja yang terjadi PT. Jorong Barutama Greston mempunyai sistem manajemen kesehatan dan keselamatan kerja yang diberi nama CMS (Contractor Manajemen System). Perangkat manajemen ini digunakan untuk mengukur kinerja dan pengembangan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian resiko yang timbul dari seluruh kegiatan operasional di PT Jorong Barutama Greston. Kontraktor Manajemen Sistem terdiri dari beberapa elemen yang dijadikan acuan pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Jorong Barutama Greston. Adapun elemen-elemen tersebut adalah sebagai berikut : 1. Organisasi 2. Identifikasi resiko 3. Representative KEPMEN 555K/26/MPE/1995 4. Action plan kegiatan tahunan 5. Monitoring pelaksanaan CMS dan kegiatan inspeksi bulanan kontraktor oleh QSE officer. 6. Melaksanakan training emergency respon sebagai bentuk kesiapan dalam keadaan darurat.
7. Pemantauan dan perlindungan lingkungan 8. Investigasi 9. Komunikasi 10. Sistem dokumentasi untuk evaluasi Role and responbilities of cms dapat dilihat dalam lampiran 3.
F. Organisasi K3 Perusahaan Organisasi keselamatan dan kesehatan kerja yang ada di PT. Jorong Barutama Greston adalah sebagai berikut : 1. Dewan K3LH Dewan K3LH suatu dewan yang bertugas menetapkan dan mengawasi strategi keselamatan perusahaan, dewan K3LH menetapkan visi, misi dan garisgaris besar untuk mengarahkan fungsi K3LH, meninjau implementasi CMS dan standar-standarnya dan dijadikan forum terakhir bagi perusahaan yang berhubungan dengan keselamatan, kesehatan dan lingkungan kerja. Dewan K3LH berkedudukan di Head Office PT. Jorong Barutama Greston Jakarta. Dewan K3LH terdiri dari : a.
Ketua yang di angkat
b.
Direktur-direktur perusahaan
c.
Manajer-manajer operasi
d.
Manajer-manajer operasi plant.
e.
Principal safety consultant.
f.
Pihak-pihak yang selalu bekerja sama dengan dewan K3LH dari waktu ke waktu. 2. Komite K3LH
a. Komite K3LH Tingkat I atau Jobsite Komite K3LH ini diketuai oleh Kepala Tehnik Tambang dan membawahi semua kepala bagian yang ada di jobsite. Komite ini melibatkan perwakilan K3LH yang dipilih dari setiap departemen. Pada komite K3LH tingkat ini dilakukan meeting secara rutin yang dipimpin oleh Kepala Tehnik Tambang yang membahas kebijakan-kebijakan K3LH dalam perusahaan di tingkat Jobsite. b. Komite K3LH Tingkat II atau Departemen Komite ini diketuai oleh manager yang membawahi semua superintendent yang ada di departemen. Komite ini juga ada wakil-wakil K3LH yang dipilih dari semua seksi dari setiap departemen. Pada komite ini dilakukan pertemuan rutin yang membahas kebijakan-kebijakan K3LH di tingkat departemen. c. Komite K3LH Tingkat III atau Seksi Komite K3LH ini dikepalai oleh superintendent dan membawahi semua supervisor lapangan yang ada di departemennya. Komite ini juga terdapat wakil-wakil K3LH yang dipilih dari semua kelompok kerja. Pada komite ini dilakukan pertemuan secara rutin dan membahas kebijakan K3LH ditiap seksinya masing-masing.
d. Komite K3LH Tingkat IV. Komite pada tingkat IV ini biasa disebut dengan supervisor, membawahi semua karyawan yang dipimpinnya. 3. Komite Koordinator Elemen Komite ini terdiri dari para koordinator elemen yang dipimpin oleh Kepala Tehnik Tambang dan akan mengadakan pertemuan setiap periode tertentu untuk memberikan pertanggungjawaban atas pelaksanaan elemen yang menjadi tanggung jawabnya serta membahas masalah-masalah yang dihadapi dalam melaksanakan elemen-elemen tersebut. Terdapat 2 komite yaitu komite internal dan komite external. Komite internal terdiri dari semua manager dari semua departemen dalam PT. Jorong Barutama Greston, yaitu manager Quality Safety and Environment (QSE), manager operation, manager Coal Handling Processing (CHP), manager maintenance and construction (M&C), manager administrationt mine (AMM). Sedangkan Komite eksternal merupakan komite kerjasama antara manager PT. Jorong Barutama Greston dengan manager kontraktor.
G. Inspeksi Program inspeksi dan keselamatan dan kesehatan kerja dilakukan oleh PT. Jorong Barutama Greston terhadap semua lokasi pertambangan baik di tempat kerja, kendaraan dan pengemudi, safety maintenance maupun tenaga kerja. Halhal yang diinspeksi antara lain mengenai keselamatan kerja, kesehatan kerja, dan lingkungan kerja. Dalam rangka mendukung hal tersebut dilakukan inspeksi secara rutin agar kondisi bahaya yang ada dapat teridentifikasi dan diperbaiki
sebelum mengakibatkan kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Adapun pelaksanaan inspeksi yang dilakukan PT. Jorong Barutama Greston
adalah
sebagai berikut : 1.
Inspeksi berkala
Inspeksi berkala bertujuan untuk melakukan kepastian kondisi hauling road, house keeping, workshop, pit dan karyawan. Di hauling road dilaksanakan inspeksi berupa inspeksi kondisi unit yang beroperasi di jalan hauling tersebut. Di daerah pit dilakukan inspeksi berupa pengecekan kondisi tambang, misalnya keadaan longsor atau tidak, standaritas safety berm, grade dan juga debu yang melebihi NAB atau tidak. Inspeksi berkala dilaksanakan satu minggu sekali oleh tim inspeksi gabungan antara PT. Jorong Barutama Greston dengan pihak kontraktor yang dilaksanakan secara incidental. Inspeksi ini menggunakan seperangkat form inspeksi standard dan spesifik per area meliputi daerah-daerah sebagai berikut : a.
Jalan dan jalur
b.
Produksi dan jalur hauling
c.
Workshop dan plant
d.
Daerah pengisian dan tanker bahan bakar minyak trailer
e.
Kantor, gudang, penyimpanan dan halaman.
f.
Mess, kamar ganti, toilet dan dapur Inspeksi ini dilakukan sesuai dengan jadwal yang telah dibuat dan
inspeksi ini juga dilengkapi dengan lembar personal in chart (PIC) untuk memantau kegiatan pembersihan diseluruh toilet dan kamar mandi yang
digunakan serta lembar follow up (tindak lanjut) dari temuan (deviasi) dari pelaksanaan inspeksi. Dalam inspeksi berkala terdapat inspeksi bagian kritis yang memastikan semua bagian atau barang kritikal diinspeksi secara regular agar kegagalan yang tidak direncanakan dapat diminimalisir, inspeksi ini dilengkapi dengan form inspeksi yang meliputi : a.
Diskripsi rincian dari bagian atau barang kritikal.
b.
Frekuensi inspeksi yang diperlukan
c.
Penyusunan form inspeksi.
d.
Orang yang bertanggung jawab untuk melakukan inspeksi. Inspeksi ini juga dilengkapi dengan lembar bagian kritikal serta lembar
devisiasi, ralat, dan tindak lanjut dari hasil temuan inspeksi. 2.
Inspeksi internal
Inspeksi ini dilakukan oleh PT. Jorong Barutama Greston dalam satu bulan sekali dilakukan sesuai dengan jadwal yang telah dibuat. Pelaksananya adalah dari tim departemen safety dengan tujuan sama dengan inspeksi berkala yaitu untuk melakukan kepastian kondisi hauling road, house keeping, workshop, pit dan karyawan. 3.
Inspeksi Commissioning Unit
Inspeksi ini bertujuan untuk memastikan bahwa semua kendaraan dan peralatan diinspeksi secara rutin agar kegagalan atau kerusakan yang tidak direncanakan dapat diminimalisir. Inspeksi ini sering disebut dengan P2H
(Pelaksanaan Perawatan Harian). Inspeksi ini dilakukan setiap awal shift dan dilakukan oleh karyawan yang masuk pada awal shift tersebut. Inspeksi ini dilengkapi dengan daftar kendaraan dan peralatan yang memerlukan inspeksi P2H (Pelaksanaan Perawatan Harian) dan harus terus dipantau. Daftar ini berisi dengan : a.
Diskripsi rinci dari kendaraan atau peralatan.
b.
Frekuensi yang diperlukan dari inspeksi P2H
c.
Orang yang bertanggung jawab dalam pelaksanaan inspeksi P2H. Inspeksi P2H juga dilengkapi dengan “Form Harian Operator” standar
bagi pengemudi kendaraan atau peralatan tambang (A2B atau Dumptruck) dan peralatan ringan yang digunakan banyak orang serta kartu inspeksi P2H kendaraan ringan standar bagi pengemudi kendaraan atau peralatan ringan yang digunakan perorangan secara professional. 4.
Sistem Inspeksi Perawatan Terencana
Tujuan dari inspeksi ini adalah untuk memastikan bahwa semua kendaraan, peralatan, bangunan, mesin, dan lain-lain dirawat secara baik untuk meminimalkan kegagalan atau kerusakan yang tidak terduga. Inspeksi ini berisi daftar semua peralatan dan asset yang memerlukan jadwal perawatan terencana, yaitu : a.
Diskripsi rinci dari asset perusahaan.
b.
Frekuensi yang diperlukan dari inspeksi perawatan terencana.
c.
Orang atau departemen yang bertanggung jawab untuk melakukan perawatan terencana.
Inspeksi ini menggunakan form perawatan terencana standar yang disusun oleh manajemen perusahaan. 5.
Safety Patrol
Inspeksi ini dilakukan secara rutin dengan tujuan bila ditemukan kondisi yang kritis atau penyimpangan dari standar yang ada dan bisa membahayakan keselamatan dan kesehatan kerja bisa segera di lakukan tindakan pencegahan ataupun pengendalian agar tidak terjadi kecelakaan kerja ataupun kerugian harta benda perusahaan. Safety patrol yang dilaksanakan PT. Jorong Barutama Greston dinamakan joint patrol karena inspeksi ini dilaksanakan rutin bersama kontraktor. Inspeksi ini berisi yaitu : a.
Departemen atau area yang diinspeksi
b.
Temuan inspeksi
c.
Follow up dari temuan
d.
Orang atau departemen yang bertanggung jawab untuk memperbaiki dari temuan inspeksi. Hasil dari pelaksanaan inspeksi adalah :
a.
Temuan
inspeksi,
yaitu
temuan-temuan
keadaan-keadaan
atau
penyimpanan dari standar yang ada yang membahayakan keselamatan dan kesehatan kerja. b.
Temuan pelanggaran, yaitu temuan hasil pelanggaran yang dilakukan oleh karyawan PT. Jorong Barutama Greston maupun oleh karyawan kontraktor.
Temuan yang didapat dari pelaksanaan inspeksi keselamatan dan kesehatan kerja harus dilakukan analisa. Form inspeksi dapat dilihat dalam lampiran 4.
H. Pemantauan Higiene Perusahaan a.
Pemantauan Kualitas Udara dan Kebisingan Pemantauan debu dan kebisingan dapat dilakukan dengan cara visual dan dengan alat pemantauan. Pemantauan debu secara visual dilakukan dengan melihat langsung kondisi di lapangan. Apabila timbul debu-debu di udara segera dilakukan penyiraman dengan truck tangki air. Sedangkan pemantauan debu atau kebisingan memakai alat pemantau dilakukan dengan High Volume Air Sampler untuk debu dan Sound Level Meter untuk kebisingan. Pemantauan menunjukkan sebagian besar parameter masih berada dalam batas normal. Hasil pemantauan dapat dilihat pada lampiran 5.
b.
Pemantauan Penerangan Pemantauan tingkat penerangan PT. Jorong Barutama Greston dilakukan dengan mengadakan pengukuran tingkat penerengan pada ruang kantor, warehouse, workshop, areal tambang dan unit produksi dan tower lamp. Pemantauan penerangan yang dilakukan dengan menggunakan alat Lux Meter LX – 10. Hasil pengukuran bersifat rahasia.
c.
Pemantauan Tekanan Panas
Pemantauan tekanan panas (Heat Stress) PT. Jorong Barutama Greston dilakukan dengan mengadakan pengukuran tekanan panas pada area office, workshop, ware house dan kabin unit produksi. Alat yang diguakan dalam pemantauan tekanan panas adalah Quest Temp 15 area Heat stress Monitor. Dari hasil pengukuran yang telah dilakukan didapat hasil area yang mempunyai tekanan panas yang tinggi antara lain area workshop dan warehouse. Hasil pengukuran bersifat rahasia perusahaan.
I. Pelayanan Kesehatan 1. Kesehatan Kerja Usaha-usaha pelayanan kesehatan yang dilakukan PT. Jorong Barutama Greston terhadap tenaga kerjanya adalah sebagai berikut : a.
Pelaksanaan
pemeriksaan
kesehatan
sebelum
kerja
yang
meliputi,
pemeriksaan kesehatan secara umum oleh rumah sakit dari luar klinik PT. Jorong
Barutama
Greston
kemudian
disesuaikan
dengan
kriteria
pekerjaannya dan kriteria tersebut dibuat oleh HRD. b.
Pelaksanaan pemeriksaan kesehatan berkala (medical check up) ada 2 macam yaitu 1) Periode employer Untuk periode employer pemeriksaan kesehatan berkala terdapat general medical check up dan spesifik medical check up. General medical check up dilakukan oleh PT. Jorong Barutama Greston setiap 1 tahun sekali diantaranya dilakukan pemeriksaan fisik termasuk tinggi, berat
badan, visus ODS dan butawarna, THT dan pemeriksaan laboratorium dilakukan pemerksaan diantaranya darah rutin, urine rutin, faeces rutin, thorax foto, kimia darah, lemak, protein, glukosa puasa, glukosa post prandial, triglyceride, cholesterol total, HDL, LDL, urea N, creatinine, asam urat, SGOT, SGPT, HBsAg dan pemeriksaan penunjang lainnya seperti EKG, spirometri, audiometric, pap smear, Anti Hbs, HbEag, anti HbE. Sedangkan spesifik medical check up dilaksanakan setiap 6 bulan sekali atau sesuai keperluan. Medical spesifik check up adalah pemeriksaan terhadap organ tubuh tertentu, misalnya pemeriksaan audiometric pada pekerja yang terpapar bising melebihi NAB, pemeriksaan jantung (EKG) pada tempat kerja yang terdapat sumber getar, pemeriksaan paru-paru pada pekerja yang terpapar debu. Pemeriksaan tersebut dilakukan pada karyawan yang lebih banyak terdapat terpapar resiko bahaya yang terdapat di area pertambangan, misalnya tenaga kerja pada bagian survey, produksi, pompa, dan semua yang sering terpapar oleh potensi bahaya. 2) Periode lingkungan, Di PT. Jorong barutama Greston medical check up untuk periode lingkungan dilakukan oleh departemen GA yaitu berupa pemeriksaan terhadap kebersihan toilet, saluran air kotor, sedangkan untuk sumber airnya di lakukan periksaan oleh civil. c.
Penyediaan klinik di jobsite bagi tenaga kerja yang buka selama jam kerja dokter yaitu Senin-Kamis jam 08.00-17.30 WITA, Jumat jam 08.00-16.00 WITA diluar jam kerja tersebut dokter selalu siaga di Mess bila suatu waktu
terjadi kecelakan kerja. Dokter tersebut telah mempunyai sertifikat Hiperkes dan Keselamatan Kerja, sertifikat training of trainer (TOT) dan sertifikat dari DISNAKER. d.
Mekanisme pelaporan gangguan kesehatan adalah semua gangguan kesehatan yang diperoleh dari rumah sakit rujukan PT. Jorong Barutama Greston diklarifikasi menurut jenis penyakitnya oleh dokter di jobsite kemudian dilaporkan dengan kepala tehnik tambang dengan tembusan pada departemen QSE dan di Head Office pusat Jakarta.
e.
Pembiayaan pengobatan dan perawatan pada karyawan yang sakit maupun kecelakaan kerja akan ditanggung oleh perusahaan dengan menggunakan asuransi dan digunakan di rumah sakit rujukan yang ditunjuk oleh PT. Jorong Barutama Greston.
f.
Penyediaan mobil ambulance yang siaga 24 jam di jobsite dan tidak boleh digunakan selain untuk pengangkutan korban atau karyawan yang sakit.
g.
Penyuluhan kesehatan pada karyawan kantin dan catering (jasa boga).
h.
Penyediaan kotak P3K di tempat-tempat yang strategis dan terdapat pekerja yang bekerja sebagai upaya memberikan pertolongan dini terhadap kayawan yang mengalami kecelakaan.
i.
Program pelatihan pertolongan pertama yaitu training dasar P3K. 2. Fasilitas Kesehatan Kerja PT Jorong Barutama Greston adalah perusahaan yang memperhatikan
kesehatan tenaga kerja. Hal ini dibuktikan dengan adanya pemeriksaan berkala (medical check up) dan pemeriksaan khusus. Hasil dari pemeriksaan tersebut,
diuji lebih lanjut ke Rumah Sakit rujukan yang ditunjuk oleh PT Jorong Barutama Greston yang berkedudukan di Kalimantan Selatan. Rumah sakit rujukan tersebut difungsikan sebagai tempat pengobatan bagi tenaga kerja yang mengalami gangguan kesehatan yang memerlukan penanganan lebih lanjut. 3. Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K) P3K atau first aid adalah usaha pertolongan atau perawatan darurat yang diberikan pada seseorang yang mengalami kecelakaan atau sakit mendadak yang dapat terjadi dimana saja (didalam atau diluar lingkungan kerja) dan kapan saja (tidak dapat diperkirakan dalam 24 jam). First aid tidak berarti mengganti usaha pertolongan medis (yang berwenang), tetapi hanya sementara atau darurat membantu penanganan korban sampai ada tenaga medis atau sampai ada perbaikan keadaan korban, bahkan sebagian besar kecelakaan atau kesakitan hanya memerlukan pertolongan pertama saja. Seperti dimaksud dalam undang-undang No. 14 tahun 1969 tentang ketentuan pokok bahwa termasuk dalam kecelakaan kerja adalah kecelakaan : dalam perjalanan pergi ketempat kerja, selama jam kerja di tempat kerja dan dalam perjalanan pulang dari tempat kerja. (PT. JBG, 2009) Tujuan dari P3K adalah 1.
Menyelamatkan jiwa korban ditempat kejadian
2.
Mencegah keadaan korban menjadi lebih buruk
3.
Mencegah kecacatan
4.
Mempercepat kesembuhan atau perawatan setelah dirujuk kesarana kesehatan terdekat (klinik atau rumah sakit)
Dalam usaha penyelamatan jiwa korban maka first aider haruslah mengutamakan prioritas usaha P3K, yakni : 1.
Memelihara jalur udara masuk pernafasan (Airway)
2.
Memulihkan fungsi pernafasan (Breathing)
3.
Memulihkan fungsi peredarahan darah (Circulation) Sedangkan Isi dan Fungsi paket obat P3K sebagai berikut :
1) Betadine (cair) berfungsi untuk membersihkan luka, mengompres luka dan membunuh kuman. 2) Bioplacenton yang berfungsi untuk mengobati luka bakar. 3) Rivanol yang berfungsi untuk membersihkan luka dari segala kotoran dan menutup luka yang sudah bersih. 4) Perban untuk menutup luka, pembersih luka dan pengikat bidai. 5) Kapas untuk membersihkan luka kecil. 6) Plaster untuk melekatkan perban sehingga luka tertutup. Mengingat keseriusan potensial bahaya berbagai kecelakaan maka peranan pemberi P3K atau first aider menjadi sangat menentukan karena keselamatan kerja adalah utama maka first aider perlu memiliki bekal pengetahuan dan keterampilan P3K yang memadai dan seorang first aider harus dapat mengambil tindakan sesegera mungkin, terampil dan cerdas memberikan
prioritas pertolongan (terutama bila cidera lebih dari satu atau korban lebih dari satu). Untuk mengantisipasi bila ada kecelakaan kerja atau kesakitan, PT. Jorong Barutama Greston berupaya mengadakan training first aid tiap 6 bulan sekali dengan harapan pelatihan tersebut mampu meningkatkan pengetahuan kesehatan kepada karyawan dan ketika karyawan dihadapkan suatu insiden ataupun accident maka karyawan sudah terlatih untuk melakukan pertolongan pertama pada korban sebelum dirujuk ke rumah sakit terdekat ataupun dibawa ke dokter perusahaan. Dalam melakukan evakuasi korban sebelum dirujuk ada pedomanpedoman tertentu antara lain : 1.
Pedoman evakuasi atau evaluasi P3K bila tidak ada petugas medis atau dokter. Evakuasi korban : a.
Pindahkan korban ketempat yang aman bagi dirinya dan orang lain.
b.
Longgarkan pakaian atas / buka kancing baju dan longgarkan celana atau ikat pinggang.
c.
Jika terdapat perdarahan , ikat di atas bagian yang luka kearah jantung dengan kain atau verban atau Torniquet.
Evaluasi korban : a.
Jika korban dengan henti nafas dan henti jantung , lakukan Resusitasi Jantung Paru (RJP tahap I), sesuai kemampuan penolong .
b.
Jika korban dalam keadaan pingsan : 1) Baringkan korban dengan posisi kepala lebih rendah dari kaki , agar kepala tidak kekurangan darah. 2) Miringkan kepala kesalah satu sisi ( kanan atau kiri ) , agar cairan dari tenggorokan dan mulut korban bisa keluar. 3) Korban dikipas untuk mendapatkan udara segar. 4) Jangan masukan sesuatu kedalam mulut korban kecuali pengganjal gigi(berupa sendok atau kayu kecil yang dibungkus kain atau verban ).
c.
Jika korban dalam keadaan sadar : 1) Baringkan korban dengan posisi tubuh se-nyaman mungkin. 2) Beri minum air ( boleh manis ), secukupnya. Tindak lanjut : Tanpa melihat jenis cidera dan bila trasportasi telah tersedia langsung ke rumah sakit terdekat
2.
Pedoman evakuasi atau evaluasi P3K bila sudah di klinik baik sudah ataupun belum mendapat perawatan first aid di lapangan (ada petugas medis atau dokter) a.
Bila terjadi cidera ringan . Jika korban dalam keadaan pingsan 1)
Lakukan seperti evaluasi medical officer dilapangan atau lanjutkan evaluasi
2)
Beri Oksigen atau O2
3)
Segera beri adrenalin 0,1 cc per s.c. dan 2 menit kemudian Kortison injeksi 1 cc per i.m
4)
Beri infus NaCl 40 – 60 tetes per menit, observasi ABC, jangan beri minum peroral.
5)
Bila ada luka, lakukan vulnus toilet atau eksplorasi dengan rivanol, betadine. Lakukan jahit primer, dan tutup luka dengan sofratule atau kasa steril atau verban atau plester.
6)
Berikan injeksi antibiotika Teramycin 2 cc per i.m
7)
Berikan ATS 20.000 Unit 1 cc per i.m dengan skin test dan selanjutnya observasi sampain korban sadar.
8)
Korban sadar,kecilkan infus dan boleh beri minum p.o dan obsevasi 2 jam kedepan.
9)
Kesadaran baik, infus off dan berikan obat oral. Jika korban dalam keadaan sadar :
1) Lakukan seperti evaluasi medical officer dilapangan atau lanjutkan evaluasi 2) Bila ada luka, lakukan vulnus toilet atau eksplorasi dengan rivanol, betadine. Lakukan 3) Jahit primer, dan tutup luka dengan sofratule atau kasa steril atau verban atau plester. 4) Berikan injeksi antibiotika teramycin 2 cc i.m dan ATS 20.000 Unit 1 cc per i.m dengan 5) Skin test selanjutnya berikan obat oral
b.
Bila terjadi cidera berat Lakukan perawatan First Aid seperlunya dan bila terdapat luka robek sama atau lebih 5 cm dengan atau tanpa dugaan cidera tulang atau cidera lainnya yang memerlukan tindakann spesialistis, lakukan jahit sekunder, tutup seperlunya kemudian lajutkan referal RS terdekat.
c.
Semua clinic disposal
dikumpulkan oleh
paramedis dalam satu
polybag (kuning) dan ditempatkan pada tempat sampah B3 sementara di Klinik. 4. Sarana Olah Raga Sarana olahraga PT. Jorong Barutama Greston terdiri dari lapangan bola volley, GOR bulu tangkis. Lapangan tersebut tidak hanya digunakan oleh karyawan PT. Jorong Barutama Greston tetapi juga untuk kontraktor sehingga pada saat peringatan bulan K3 pada bulan Februari diisi dengan acara lomba badminton yang diikuti oleh karyawan PT. Jorong Barutama Greston dan juga karyawan dari kontraktor. 5. Gizi Kerja Salah satu upaya pemenuhan kesehatan tenaga kerja yang baik dan menyehatkan adalah dengan pengadaan kantin. Dalam perusahaan terdapat 2 kantin, 1 kantin di kantor pelabuhan, 1 kantin di kantor tambang yang beroperasi secara aktif guna memenuhi kebutuhan makan dan gizi yang menunjang. Di PT. Jorong Barutama Greston pemberian makan disesuaikan dengan jam kerja yang terbagi menjadi 3, yaitu
1.
Shift 1 mulai pukul 08.00-16.00 WITA Shift 2 mulai pukul 16.00-00.00 WITA Shift 3 mulai pukul 00.00-08.00 WITA
2.
Termasuk untuk karyawan lembur. Jam buka kantin yang berlaku untuk makan pagi pukul 07.00-10.00
WITA, makan siang pukul 12.00-13.00 WITA, makan malam bagi shift malam pukul 19.00-20.00 WITA. Dan pemberian makan malam di mess. PT. Jorong Barutama Greston menyediakan menu makanan untuk para karyawan bekerja sama dengan perusahaan jasa catering. Perusahaan ini menyediakan nasi kotak untuk karyawan lapangan dengan menu semua karyawan dari atasan sampai bawahan adalah sama. Perusahaan jasa catering tersebut menyediakan daftar menu yang dikelola oleh ahli gizi kemudian daftar tersebut dicek oleh dokter PT. Jorong Barutama Greston bahwa kebutuhan kalori karyawan harus terpenuhi oleh asupan gizi makanan yang disediakan. Kalori yang dibutuhkan tubuh manusia per hari adalah 40-50 kal per berat badan semisal berat badan karyawan 55 kg berarti kalori yang diperlukan sekitar 2750 kal per hari sedangkan perusahaan menyediakan makan siang dengn kalori sekitar 1400 kal sehingga kekurangan kalori tersebut dipenuhi pada makan malam atau makan pagi. Untuk penyediaan air minum yang dibutuhkan oleh tenaga kerja, apalagi dikarenakan lingkungan kerja yang panas maka pada setiap pabrik maupun tempat kerja disediakan dispenser (tempat air minum) guna mencegah dehidrasi yang dialami tenaga kerja.
J. Ergonomi Ergonomi adalah pegetahuan ilmu-ilmu biologis tentang manusia bersamasama dengan ilmu-ilmu tehnik dan tehnologi untuk mencapai penyesuaian satu sama lain secara optimal dari manusia terhadap pekerjaannya yang manfaat dari padanya diukur dengan efesiensi dan kesejahteraan rakyat (Suma’mur 1996). Dalam perkembangannya ergonomi di PT. Jorong Barutama Greston menjadi luas yaitu menjadikan suatu karyawan dalam sikap, cara, proses, dan lingkungan kerja menjadi aman, nyaman dan tidak menimbulkan kelelahan dalam aktivitas kerjanya. 1. a. 1)
Profil ergonomi
Tempat dan lingkungan kerja
Di PT. Jorong Barutama Greston (owner)
Sebagai owner PT.Jorong Barutama Greston telah berusaha menerapkan prinsip ergonomi untuk kenyamanan karyawannya dalam bekerja baik di office maupun di lapangan pengambilan batubara. Adapun penerapan prinsip ergonomi di office dan di lapangan pengambilan batubara adalah sebagai berikut : 1.
Ergonomi di office a.
Untuk di office terdapat lampu yang di beri penutup dengan tujuan agar tidak menimbulkan kesilauan dalam aktivitas kerja.
b.
Terdapat kursi dan meja kerja yang bisa dikatakan ergonomi karena jarak antara komputer dengan pengguna tidak menimbulkan kelelahan. Cahaya dari lampu penerangan tidak menimbulkan kesilauan.
c.
Ventilasi yang ada di kantor cukup memadai yaitu terdapat jendela, pengatur suhu dengan AC dan blower.
d.
Penyusunan dokumen dan ruang kerja telah berusaha menerapkan 5 S yaitu : 1)
Seiri atau Sisih : Sisihkan barang-barang yang tidak diperlukan di tempat kerja.
2)
Seiton atau Susun: Sisihkan barang-barang yang diperlukan supaya mudah ditemukan oleh siapa saja bila diperlukan.
3)
Seiso atau Sasap: Bersihkan tempat kerja dengan teratur sehingga tidak terdapat debu dilantai di mesin dan peralatan.
4)
Seiketsu atau Sosoh: Pelihara taraf kepengurusan rumah tangga yang baik dan organisasi tempat kerja setiap saat.
5)
Shitsuke atau Suluh: Suluh semua orang mematuhi disiplin pengurusan rumah tangga yang baik atas kesadaran sendiri. b.
Shift Kerja
Pengawasan penerapan ergonomi tidak secara langsung tetapi berupa pengawasan aplikasi. Aplikasi dari pengawasan itu sendiri adalah : 1) Mengevaluasi kondisi pendengaran tenaga kerja yang terpapar bising.
2) Mengevaluasi faal paru tenaga kerja yang terpapar debu. 3) Mengevaluasi kondisi mata tenaga kerja operator. 4) Mengevaluasi keterkaitan antara lingkungan kerja dengan tenaga kerja. Selain pengawasan terhadap sistem cara kerja, di PT. Jorong Barutama Greston juga menerapkan sistem pengaturan jam kerja (Shift Kerja) yang terbagi dalam : 1. Sistem Shift Shift I
: 08.00 – 16.00 WITA
Shift II
: 16.00 – 00.00 WITA
Shift III
: 00.00 – 08.00 WITA
Bekerja dengan sistem 5 (lima) hari kerja dari Senin-Jumat dan dengan waktu istirahat 1 jam untuk masing-masing shift.
K. Pengelolaan Lingkungan Hidup Pengelolaan lingkungan yang dilaksanakan di PT. Jorong Barutama Greston adalah sebagai berikut : a.
Penggalian tanah tertutup (Over Burden) dan penimbunan di lokasi yang telah disediakan (disposal)
b.
Penggalian dan penempatan top soil
c.
Kegiatan pengisian lahan tambang batu bara
d.
Penanganan air limpasan tambang dengan mengalirkan ke dalam seri kolam pengendapan (settling pond) dan mengontrol tingkat keasaman (pH)
e.
Penanganan debu dan kebisingan (penyiraman,dll)
f.
Sarana penunjang meliputi penanganan oli bekas, limbah domestik dan limbah rumah tangga.
Pemantauan Lingkungan yang dilakukan adalah 1.
Pemantauan perubahan bentang alam
2.
Pemantauan kualitas tanah
3.
Pemantauan kualitas udara dan kebisingan
4.
Pemantauan kualitas air dan biota perairan
5.
Pemantauan sosial, ekonomi dan budaya masyarakat
6.
Pemantauan emisi unit bergerak dan tidak bergerak
L. Sistem Keselamatan Kerja Upaya-upaya keselamatan kerja yang dilakukan PT. Jorong Barutama Greston adalah : 1.
Sistem
penambangan
berjenjang
(Reclamation
Area)
untuk
mempertahankan kelangsungan hidup hutan. 2.
Pemasangan rambu-rambu lalu-lintas di lokasi tambang maupun di jalur Hauling.
3.
Pemasangan-pemasangan tanda-tanda simbolik K3 sebagai tanda-tanda informasi , larangan dan peringatan dalam melakukan sesuatu.
4.
Pelatihan dan ijin pengoperasian alat, bertujuan agar semua pengemudi dan operator di uji kemampuannnya secara benar sebelum mereka diberi kewenangan mengoperasikan alat, yang pada akhirnya untuk mencegah mengurangi cidera pada personil serta incident serta kerusakan harta. Pelatihan ini dilakukan oleh Safety department.
5.
Pengelolaan dan pengendalian peralatan bergerak dan bermotor berupa : a.
Perawatan terencana
b.
Perawatan harian
c.
Larangan pengoperasian alat tanpa ijin (tidak layak pakai). Alat bisa beroperasi apabila setelah diinspeksi dan mendapat stiker layak pakai.
6.
d.
Persiapan keadaan darurat.
e.
Pemenuhan kelengkapan (persyaratan pada peralatan)
f.
Ijin kendaraan
Adanya alat-alat peringatan pada kendaraan berupa : a. Sistem klakson b. Sistem alarm mundur (back Alarm) c. Rotary lamp d. Bendera (Buggy whip) khusus kendaraan kecil.
7.
Alat pelindung diri (APD), macamnya antara lain: a. Safety Helmet, dipakai oleh semua karyawan yang bekerja di area tambang, workshop, ware house. Safety helmet uni di gunakan unktuk melindungi kepala dari benturan dan kejatuhan benda keras.
b. Safety shoes, dipakai untuk melindungi kaki dari benturan dan kejatuhan benda keras serta mengurangi resiko terpeleset dan menjaga kebersihan kaki. c. Safety belt, dipakai untuk mengurangi resiko jatuh pada pekerjaaan di ketinggian dan dipakai oleh operator mobil untuk mengurangi resiko cedera apabila terjadi kecelakaan kendaraan. d. Masker, dipakai untuk melindungi saluran pernafasan dari zat-zat kontaminan diantaranya debu, bau-bauan dan zat kimia. e. Ear muff dan ear plug, di pakai untuk melindungi telinga dari paparan kebisingan dengan intensitas yang cukup tinggi f. Safety glove, di pakai untuk melindungi tangan dari benda panas, zatzat yang menyebabkan alergi dan benda-benda kasar g. Apron, dipakai oleh tukang las agar tubuhnya terhundar dari percikan bunga api dan bahaya radiasi serta dari paparan panas. h. Safety googles, dipakai untuk melindungi mata dari efek kesilauan, percikan gram dan debu. i. Reflective Vest, dipakai untuk melindungi pekerja yang berada di lokasi tambang dari resiko tertabrak unit.
M. Pembinaaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pembinaan keselamatan dan kesehatan kerja kepada seluruh karyawan PT. Jorong Barutama Greston dan sub-con bertujuan agar karyawan mempunyai
pemahaman terhadap kaidah-kaidah keselamatan dan kesehatan kerja untuk menerapkan dalam setiap pekerjaannya. Pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja berupa : 1.
Program safety induction yang merupakan program khusus bagi karyawan baru ,karyawan yang baru masuk setelah cuti, maupun bagi pengunjung (visitor)
2.
Safety talk bagi karyawan PT. Jorong Barutama Greston maupun sub-con.
3.
Tool book meeting bagi karyawan PT. Jorong Barutama Greston sebelum melakukan pekerjaannya.
4.
Pengetesan keselamatan dan kesehatan kerja dalam pembuatan Surat Ijin Masuk Pertambangan (SIMPER).
5.
Penerbitan bulletin keselamatan dan kesehatan kerja sebagai sarana menambah informasi tentang keselamatan dan kesehatan kerja yang diterbitkan 6 bulan sekali oleh departemen QSE pusat Jakarta.
6.
Pembuatan slogan atau spanduk mengenai keselamatan dan kesehatan kerja oleh QSE division.
N. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pengelolaan administrasi di PT. Jorong Barutama Greston dilakukan dalam rangka kelancaran komunikasi
untuk mendukung program kerja.
Pengelolaan administrasi yang dilakukan antara lain : 1.
Laporan data statistik keselamatan kerja bulanan (Montly safety statistic)
2.
Laporan data insiden (harian dan bulanan)
3.
Laporan hasil penyelidikan incident
4.
Laporan pelaksanaan safety talk
5.
Laporan hazard report (deficiency report)
6.
Laporan pelaksanaan PTO (Planned Task Observation)
7.
Surat ijin mengemudi lokasi tambang (SIMPER)
8.
Surat ijin menggunakan alat-alat berat atau surat ijin operasi (SIO)
O. Investigasi Tujuan dari program investigasi adalah semua accident dan incident dicatat dengan baik dan untuk dianalisa dan dinilai dalam usaha untuk mencegah incident atau kejadian serupa terjadi lagi. Program ini meliputi : 1.
Pencatatan cedera, penyakit, kerusakan dan incident kerugian.
2.
Pelaporan dan penyelidikan incident, untuk memastikan incident diselidiki dengan baik dan benar dan diadakan tindakan perbaikan yang sesuai. Semua karyawan harus melaporkan semua tindakan atau kejadian bahaya secara tertulis pada hazard report (deficiency report). Insiden yang terjadi diselidiki dengan formulir laporan penyelidikan incident (incident report)
3.
Analisa dari laporan penyelidikan incident dalam rangka mengidentifikasi hal-hal yang berulang serta sebab kritis.
4.
Tim investigasi, untuk meyakinkan semua masalah yang teridentifikasi pada analisa laporan penyelidikan incident dibicarakan dan dituntaskan serta memperbaiki hal-hal yang berulang serta sebab-sebab kritis.
5.
Pemberian sangsi atau surat peringatan yang sesuai dengan peraturan yang dilanggar.
6.
Pengiriman besar kerugian dan pengingatan kembali incident bertujuan untuk memelihara peningkatan kesadaran karyawan akan pentingnya keselamatan dan kesehatan kerja.
7.
Prosentase kecelakaan, tujuan program ini adalah untuk mengetahui penyimpangan keselamatan di perusahaan, memungkinkan pemantauan kecenderungan dengan membuat prosentase dari tahun ke tahun sehingga dapat diketahui peningkatan atau penurunan kcelakaan kerja baik yang bersifat minor, major ataupun fatality. Form investigasi dapat dilihat dalam lampiran 4.
P. Audit Audit yang telah dilakukan PT. Jorong Barutama Greston adalah audit internal. Internal audit dilaksanakan 6 bulan sekali jadwalnya bulan Mei dan November, selain itu juga dilaksanakan audit eksternal yang dilakukan oleh SGS sesuai standart ISO 9001 : 2000 tiap 6 bulan sekali dilaksanakan bulan Januari dan Juli. Pelaksanaan audit ini bertujuan untuk menentukan penerapan sistem manajemen mutu sesuai dengan persyaratan serta efektivitasnya. Dalam pelaksanaan audit perlu adanya organisasi audit sebagai team internal audit yang terdiri dari 1. Auditor adalah orang yang memilki kualifikasi dan kompetensi untuk melakukan audit. Satu orang audit atau lebih yang melaksanakan suatu audit
disebut tim audit yang terdiri dari Lead Auditor dan auditor serta Technical Experts jika diperlukan. Jumlah auditor harus disesuaikan dengan besar atau kecilnya yang diaudit. 2. Auditee adalah organisasi yang sedang diaudit. Dalam hal ini organisasi dikaitkan dengan sekelompok orang dan fasilitas. Karena itu semua orang yang berinteraksi dengan auditor disebut sebagai auditees. Adapun organisasi tersebut adalah seperti yang ditunjukkan dalam bagan berikut :
INTERNAL AUDIT COORDINATOR
Audit team
Auditee Departemen/organisation
Audit team
Audit team
Auditee Departemen/organisation
Auditee Departemen/organisation
(QMS, Internal Audit Training PT.JBG, 2009) Team internal audit tersebut ditunjuk oleh IA coordinator dan memiliki tanggung jawab sebagai berikut : 1.
Menyiapkan dokumentasi palaksanaan audit
2.
Melaksanakan audit
3.
Pelaporan
4.
Menutup temuan audit Program audit internal harus jelas mulai dari perencanaan, persiapan
audit internal, pelaksanaan audit internal, tindak lanjut hasil audit internal
sehingga dapat menemukan bukti audit. Bukti audit adalah record, statement dari fakta atau informasi lain yang terkait dengan kriteria audit dan dapat diverifikasi. Setelah didapat bukti audit tersebut maka dapat dilakukan langkah audit berikutnya yaitu auditor meeting atau reporting seperti audit review atau tinjauan ulang, audit finding atau temuan audit, corrective action request (CAR), audit report atau pelaporan audit. Audit dikatakan lengkap jika semua kegiatan didalam jadual audit sudah dilaksanakan termasuk distribusi laporan audit. Setelah itu harus ada tindak lanjut terhadap temuan audit berupa tindakan perbaikan yaitu tindakan yang dilakukan untuk mengeliminasi penyebab ketidaksesuaian yang dideteksi atau “undesirable situation” (ISO 9000).
Q. Bulan K3 Bulan Januari sampai bulan Februari adalah Bulan K3. Dalam rangka mengisi Bulan K3, PT. Jorong Barutama Greston mengadakan kegiatan yang mempunyai tujuan untuk meningkatkan budaya K3 bagi seluruh tenaga kerja. Untuk memperingati bulan K3 tersebut PT. Jorong Barutama Greston mengadakan berbagai macam kegiatan yang diikuti oleh karyawan dari PT. JBG maupun dari kontraktor diantaranya adalah
1. Training K3 Dalam pelatihan K3 diisi materi mengenai dasar-dasar K3. Pelatihan ini dilaksanakan dengan tujuan agar seluruh karyawan PT. JBG dan kontraktor mengerti, memahami dan sanggup menerapkan K3 dalam aktifitas kerjanya. 2. Emergency drill Adalah tanggap darurat untuk menghadapi kebakaran dengan cara menggunakan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) yang di ikuti oleh karyawan PT. Jorong Barutama Greston dan Kontraktor. 3. Lomba badminton Lomba badminton diikuti oleh karyawan PT. Jorong Barutama Greston dan Kontraktor. Pemenang dari lomba ini mendapat hadiah sebagai penghargaan telah ikut berpartisipasi dalam memperingati bulan K3. 4. Apel K3 Upacara memperingati bulan K3 dilaksanakan pada tanggal 20 Februari 2009. dalam upacara tersebut di hadiri semua karyawan PT. Jorong Barutama Greston dan kontraktor, kepala dinas pertambangan dan juga dihadiri oleh kepala dinas tenaga kerja. Dalam
upacara
K3
dibahas
mengenai
kewajiban
dalam
menerapkan K3 dengan tujuan untuk menekan angka kecelakaan kerja dan tercapai suatu tujuan K3 yaitu “Zero Accident”. Selain itu juga dilanjutkan pemberian hadiah bagi pemenang lomba badminton.
BAB IV PEMBAHASAN
A. Identifikasi Bahaya dan Potensi Bahaya Sistem penambangan batubara yang dilakukan PT. Jorong Barutama Greston adalah sistem penambangan terbuka (open pit) yaitu penambangan yang dilakukan dengan cara menggali ke arah endapan batubara. Penambangan tersebut dilakukan secara konvensional yaitu perpaduan antara alat gali, muat dan angkut tanpa proses peledakan. Berdasarkan pengamatan yang dilakukan penulis, potensi bahaya yang ada di PT. Jorong Barutama Greston dapat dikelompokkan dalam dua, yaitu potensi bahaya operasional dan potensi bahaya kondisional. Potensi bahaya operasional berhubungan dengan pengoperasian alat-alat berat yang digunakan dan alat-alat penunjang operasional seperti perbengkelan (workshop), alat listrik dan kegiatan yang ada dalam kegiatan penambangan sedangkan bahaya kondisional berhubungan dengan keadaan lingkungan dan area pertambangan. Bahaya-bahaya tersebut perlu mendapat perhatian dan penanganan yang serius dalam pengelolaan pertambangan sehingga desain operasi pertambangan yang meliputi kegiatan gali, angkut dan timbun baik personal maupun peralatannya. Untuk dapat melakukan hal tersebut maka PT. Jorong Barutama Greston telah menerapkan suatu program yang dikenal dengan IBPR (identifikasi
bahaya dan penilaian resiko) sehingga dengan program tersebut
diharapkan
potensi bahaya yang dapat dinilai tingkat kekritisannnya sehingga dapat dilakukan pencegahan dan pengendalian agar bahaya tersebut tidak menimbulkan kecelakaan kerja dan kerugian perusahaan. Formula untuk menghitung tingkat kekritisan yang dipakai PT. Jorong Barutama Greston adalah sebagai berikut : R = NILAI KEPARAHAN X KEMUNGKINAN a.
Kemungkinan terjadi 1)
Rare (nilainya 1)
: suatu keadaan dimana bahaya sangat kecil kemungkinannya terjadi atau hampir tidak mungkin terjadi atau tingkat kemungkinan terjadi maksimum 5 %.
2)
Unlikely (nilainya 2)
: suatu keadaan dimana bahaya dapat terjadi pada
saat-saat
tertentu
saja
atau
kemungkinannya terjadi dibawah rata-rata atau tingkat kemungkinan terjadi antara 6%30%. 3)
Possible (nilainya 3)
: suatu keadaan dimana bahaya dapat terjadi kadang-kadang atau kemungkinan terjadi antara 31%-60%.
4)
Likely (nilainya 4)
:
suatu
keadaan
dimana
bahaya
kemungkinan besar terjadi atau tingkat kemungkinan terjadi antara 61%-85%.
5)
Almost certain (nilainya 5) : suatu keadaan dimana bahaya hampir pasti sampai terjadi atau kemungkinannya jauh di rata-rata atau tingkat kemungkinan terjadi antara 86%-100%.
b.
Keparahan 1)
Insignificant (nilainya 1) : Suatu keadaan dimana suatu resiko hanya memerlukan tindakan P3K dan tidak terjadi kehilangan hari kerja.
2)
Minor (nilainya 2) : Suatu keadaan dimana suatu resiko memerlukan tindakan Medis, tetapi tidak terjadi terjadi kehilangan hari kerja.
3)
Moderate (nilainya 3) : Suatu keadaan dimana suatu resiko memerlukan tindakan Medis dan memungkinkan adanya kehilangan hari kerja.
4)
Major (nilainya 4) : Suatu keadaan dimana suatu resiko dapat mengakibatkan cacat tetap dan fatal.
5)
Catastrophic (nilainya 5) : Suatu keadaan dimana suatu resiko sangat mungkin mengakibatkan fatal dan atau kerugian yang sangat besar.
Penilaian tingkat keparahan ini mempertimbangkan KepMen 555K/M.PE/1995, UU No. 1970 dan Peraturan Perundang-undangan lain yang berlaku.
Dari formula untuk menghitung tingkat kekritisan di atas akan dihasilkan nilai kekritisan dari suatu keadaan sehingga dapat di tentukan kategori resiko. Kategori resiko didapat dari perkiraan penilai yang disesuaikan dari kondisi yang ada. Kategori resiko tersebut adalah N
: Negligible Apabila suatu sumber atau lokasi atau keadaan atau kegiatan kerja tidak mengandung resiko yang membahayakan (dapat dihindari) baik terhadap orang, lingkungan, peralatan dan oleh karena itu daerah atau proses kerja tersebut tidak memerlukan pengendalian khusus dari aspek K3 untuk menangani resiko yang ada.
L
: Low Apabila suatu sumber atau lokasi atau keadaan atau kegiatan tidak memerlukan pengendalian tambahan untuk menangani resiko yang ada.
M
: Moderat Apabila suatu sumber atau lokasi atau keadaan atau kegiatan memerlukan pengendalian tambahan untuk menangani resiko yang ada.
H
: Hight Apabila suatu sumber atau lokasi atau keadaan atau kegiatan memerlukan pengendalian tambahan dan prosedur lanjutan yang lebih spesifik dan sesuai untuk menangani resiko yang ada.
E
: Extrem
Apabila suatu sumber atau lokasi keadaan atau keadaan memerlukan pengendalian yang sangat spesifik dan sesegera mungkin untuk menangani resiko yang ada. Tabel 2. Identifikasi Bahaya dan Penilaian Resiko Kategori resiko Nilai resiko Kemungkinan
Tindakan yang
yang terjadi Extrime (E)
16-25
Kematian
harus diambil atau Hentikan
dan
kerugian sejumlah perbaiki > US $ 10.000
sesegera mungkin dalam waktu 2 x 24 jam
High (H)
9-15
LTI
berat
atau Perbaiki dalam
kerugian sejumlah waktu US $ 5000-10.000
maksimum 14 hari
Moderate (M)
5-8
LTI atau kerugian Perbaiki dalam sejumlah 500-5000
US
$ waktu maksimum
1
bulan
Bersambung
Lanjutan tabel 2 Low (L)
2-4
Cidera ringan atau Harus kerugian sejumlah dilakukan < US $ 500
perbaikan dengan
skala
prioritas rendah Negligible (N)
1
Hampir atau tidak Perbaiki sesuai terjadi cidera atau kondisi tidak kerugian
terjadi situasi
dan yang
terjadi.
(Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009)
Setelah di dapat kategori resiko maka bisa diambil langkah pengendalian sebagai berikut Eliminate
: pengendalian dengan jalan mengurangi sumber bahaya
Substitute
: pengendalian dengan jalan mengganti bahan atau alat atau cara kerja
Reduce
: pengendalian dengan jalan menurunkan resiko bahaya
Engineering
: pengendalian dengan jalan melakukan design ulang atau rekayasa
SOP atau IK
: pengendalian dengan jalan membuat SOP atau IK
Skill training
: pengendalian dengan jalan memberikan pelatihan
Special rule
: pengendalian dengan membuat aturan khusus
Industry hygene
: pengendalian melalui penerapan aturan hygiene industry
Administrative
: pengendalian yang bersifat administratif, misalnya pembuatan dan pemasangan tanda.
PPE
: pengendalian dengan cara memakai PPE
Regulation and policy :menanggulangi
potensi
bahaya
dengan
mempertimbangkan persyaratan hukum atau perundangundangan dari pemerintah dan policy and objectives dari perusahaan. Dengan telah diterapkannya IBPR ini berarti telah memenuhi Permenaker No. 05/MEN/1996 Lampiran I 3.3 yang mengatur agar perusahaan melakukan penilaian resiko yang selanjutnya melakukan pengendalian untuk menurunkan tingkat resiko tersebut. Penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 257 (3) tentang pencatatan dalam buku tambang mengenai keadaan berbahaya dan tindakan perbaikan yang telah dilaksanakan untuk mengatasi bahaya. Sebagai owner PT. Jorong Barutama Greston memberikan penilaian terhadap penerapan IBPR yang dilaksanakan oleh kontraktor adapun nilainya di peroleh dengan cara melihat hasil inspeksi dan wawancara oleh departemen safety kepada semua kontraktor dengan skala poin antara 0-100. Pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan IBPR adalah sebagai berikut :
Tabel 3. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan IBPR. No.
Perusahaan (kontraktor)
Pencapaian
1.
PT. Tunas Mas Jaya
50
2.
PT. Ruam Choke Pattana
45
3.
PT. Surya Triwira Sakti
60
4.
PT. Sarana Manunggal Utama
60
5.
PT. Wira Bumi Sejati
60
6.
PT. Borneo Alam Semesta
70
7.
PT. Gaswara International
55
8.
PT. Abdi Sarana Nusa
60
Rata-rata ( Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009)
57,5
Pencapaian point tersebut sebagai tolok ukur untuk tindakan perbaikan di periode tahun berikutnya.
B. Kebijakan Dasar dan Tanggung Jawab Masalah K3 Kebijakan dasar dalam hal keselamatan dan kesehatan kerja dikeluarkan dalam rangka untuk melindungi tenaga kerja atas hak keselamatan dan kesehatan kerjanya serta menjamin agar peralatan produksi dapat dipergunakan secara baik, aman dan efisien. Tujuan dikeluarkannya kebijakan ini adalah untuk memberikan arahan kepada organisasi struktural yang menangani masalah keselamatan dan kesehatan kerja di lingkungan kerja di lingkungan perusahaan.
Pihak manajemen PT. Jorong Barutama Greston sendiri telah menyadari dan berkomitmen bahwa tanggung jawab masalah keselamatan dan kesehatan kerja bukan tanggung jawab departemen QSE saja, akan tetapi merupakan tanggung jawab semua departemen yang ada di PT. Jorong Barutama Greston Head office maupun disetiap jobsite. Dengan
dikeluarkannya
kebijakan
mengenai
keselamatan
dan
kesehatan kerja oleh direksi PT. Jorong Barutama Greston ini menunjukkan adanya kepedulian dan tanggung jawab pihak manajemen terhadap masalah keselamatan dan kesehatan kerja sesuai visinya, “To be an energetic Asian energy provider of quality products & services and be recognized for its fairness, professionalism, and concerns for society and environment.” , bertekad untuk mengelola keselamatan dan kesehatan kerja serta peduli pada kesejahteraan karyawan dan lingkungan secara maksimal serta senantiasa peduli terhadap lingkungan di dalam kegiatan operasionalnya. Kebijakan dasar ini merupakan pedoman bagi seluruh fungsi manajemen dan karyawan dalam menjalankan fungsinya sesuai dengan prosedur kerja, peraturan–peraturan perusahaan. Dengan kerjasama seluruh fungsi manajemen dan karyawan, pengelolaan keselamatan, kesehatan kerja dan lingkungan hidup akan berjalan baik dan efektif. Dalam hal ini seluruh karyawan PT. Jorong Barutama Greston mempunyai tugas dan tanggung jawab dalam pengelolaan keselamatan dan kesehatan kerja dan mendapat sanksi apabila terjadi pelanggaran peraturanperaturan keselamatan dan kesehatan kerja yang telah ditetapkan. Dengan adanya
kebijakan ini berarti telah mendukung program keselamatan dan kesehatan kerja pemerintah yang dituangkan dalam undang-undang No. 01 Tahun 1970 tentang keselamatan dan kesehatan kerja dan penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 tentang keselamatan dan kesehatan kerja di pertambangan umum. Pencapaian point tahunan Safety Performance Contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan kebijakan dan tanggung jawab masalah K3 dengan skala poin antara 0-100 adalah sebagai berikut : Tabel 4. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Kebijakan dan Tanggungjawab Masalah K3.
No. 1.
Point yang dinilai Kebijakan K3 perusahaan pointnya
Perusahaan (kontraktor) a. PT. Tunas Mas Jaya b. PT. Ruam Choke Pattana c. PT. Surya Triwira Sakti d. PT. Sarana Manunggal Utama e. PT. Wira Bumi Sejati f. PT. Borneo Alam Semesta g. PT. Gaswara International h. PT. Abdi Sarana Nusa
2. Peraturan K3 Lanjutan tabel 4 pertambangan (Kepmen 555 /26/MPE/1995)
Pencapaian point 50 . 90 80 70 75 90 90 75 65
a. PT. Tunas Mas Jaya b. PT. Ruam Choke Pattana 80 c. PT. Surya Triwira Sakti 80 d. PT. Sarana Manunggal Bersambung 65 Utama e. PT. Wira Bumi Sejati 65
f. PT. Borneo Alam Semesta g. PT. Gaswara International h. PT. Abdi Sarana Nusa 3.
80 77 65 100
Peraturan K3 dari PT. a. PT. Tunas Mas Jaya JBG b. PT. Ruam Choke Pattana 100 c. PT. Surya Triwira Sakti 100 d. PT. Sarana Manunggal 100 Utama e. PT. Wira Bumi Sejati 100 f. PT. Borneo Alam Semesta 100 g. PT. Gaswara International 100 h. PT. Abdi Sarana Nusa 100 4. Kontraktor memiliki a. PT. Tunas Mas Jaya 70 peraturan K3 sendiri b. PT. Ruam Choke Pattana 95 c. PT. Surya Triwira Sakti 83 d. PT. Sarana Manunggal 60 Utama e. PT. Wira Bumi Sejati 80 f. PT. Borneo Alam Semesta 98 g. PT. Gaswara International 90 h. PT. Abdi Sarana Nusa 5. Kontraktor 50 memiliki a. PT. Tunas Mas Jaya orang yang ditunjuk khusus menanganin K3 b. PT. Ruam Choke Pattana 100 c. PT. Surya Triwira Sakti 100 d. PT. Sarana Manunggal 75 Utama e. PT. Wira Bumi Sejati 85 f. PT. Borneo Alam Semesta 100 g. PT. Gaswara International 100 h. PT. Abdi Sarana Nusa 100 6. Semua peraturan sudah a. PT. Tunas Mas Jaya 55 dilaksanakan oleh Kontraktor Lanjutan tabel 4 b. PT. Ruam Choke Pattana 87 c. PT. Surya Triwira Sakti 87 d. PT. Sarana Manunggal 60 Utama e. PT. Wira Bumi Sejati 75 Bersambung f. PT. Borneo Alam Semesta 90 Bersambung g. PT. Gaswara International 85 h. PT. Abdi Sarana Nusa 88
7.
Semua aturan sudah a. PT. Tunas Mas Jaya disosialisasikan ke semua karyawan kontraktor b. PT. Ruam Choke Pattana c. PT. Surya Triwira Sakti d. PT. Sarana Manunggal Utama e. PT. Wira Bumi Sejati f. PT. Borneo Alam Semesta g. PT. Gaswara International h. PT. Abdi Sarana Nusa Rata-rata (Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009)
75
88 90 70 75 87 85 85 80,2
C. Sistem Manajemen K3 Di PT. Jorong Barutama Greston sistem manajemen K3 dikerjakan oleh kontraktor dan PT. Jorong Barutama Greston sebagai owner, pekerjaan dilakukan oleh kontraktor sehingga potensi bahaya lebih banyak pada kontraktor oleh sebab itu sistem manajemen K3 di PT. Jorong Barutama Greston bersama kontraktor menjadikan
“Contractor Management System” (CMS) sebagai acuan sistem
manajemen K3 di perusahaan. Sistem manajemen yang diterapkan PT. Jorong Barutama Greston saat ini adalah “Contractor Management System” (CMS) yang menjadi latar belakang penerapan sistem manajemen ini adalah bahwa kecelakaan memerlukan biaya yang cukup besar. Saat ini dimana biaya peralatan, material, energi karyawan, kompensasi dan pertanggungjawaban yang harus dihadapi perusahaan secara fluktuasi (naik turun) pasar uang yang meningkat secara cepat, beban dari kerugian tidak terencana akibat dari kecelakaan akan terus berlipat ganda jika tidak dikelola secara efektif (Frank E. Bird dan George L. germain, 1990) oleh
karena itu pencegahan incident yang merugikan melalui sistem manajemen K3LH yang menyeluruh adalah suatu kegiatan yang paling menguntungkan di bidang usaha manapun. CMS adalah instrument atau alat yang dapat digunakan untuk membantu staff dan seluruh karyawan untuk mengendalikan dan meminimalisasi biaya, kerugian manusia, kerugian harta benda dan memburuknya lingkungan hidup. Sistem ini dapat digunakan untuk mengetahui masalah tersebut sehingga penghematan biaya dapat dilakukan. Pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan sistem manajemen K3 dengan skala poin antara 0-100 dan menurut persentasenya adalah sebagai berikut : Tabel 5. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Sistem Manajemen K3 ( PT. Jorong Barutama Greston, 2009) No. Perusahaan (kontraktor) 1. PT. Tunas Mas Jaya
Pencapaian point 69 %
2.
PT. Ruam Choke Pattana
82 %
3.
PT. Surya Triwira Sakti
79 %
4.
67 %
5.
PT. Sarana Manunggal Utama PT. Wira Bumi Sejati
6.
PT. Borneo Alam Semesta
92 %
83 %
Bersambung
Lanjutan Tabel 5
7.
PT. Gaswara International
89 %
8.
PT. Abdi Sarana Nusa
73 %
Rata-rata 78,7 % (Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009) Dengan telah diterapkannya sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Jorong Barutama Greston berarti telah sesuai dengan Peraturan Menteru Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996 Bab III pasal 2 tentang sistem Manajemen K3 (SMK3) bahwa “Setiap tempat kerja yang memperkerjakan tenaga kerja sebanyak seratus orang atau lebih dan atau mengandung potensi bahaya yang ditimbulkan oleh karakteristik proses bahan produksi yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan, kebakaran, pencemaran dan penyakit akibat kerja wajib menerapkan Sistem Manajemen K3”.
D. Organisasi keselamatan dan kesehatan kerja Organisasi keselamatan dan kesehatan kerja yang berupa dewan K3LH, komite K3LH telah memiliki struktur dan keanggotaan yang jelas di PT. Jorong Barutama Greston serta memiliki peranan yang penting dalam menentukan keputusan perusahaan dengan demikian dengan adanya organisasi ini diharapkan aspek-aspek mengenai keselamatan dan kesehatan kerja dapat benar-benar diperhatikan, dikelola dan dikembangkan agar bermanfaaat bagi perusahaan. Dengan sudah adanya organisasi keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Jorong Barutama Greston berarti telah sesuai dengan KEPMEN 555K/26/MPE/1995 pasal 25 mengenai pembentukan kelompok kerja atau komite
keselamatan dan kesehatan kerja pada setiap jenjang struktural dengan menjalankan tugasnya masing-masing.
E. Inspeksi keselamatan dan kesehatan kerja Inspeksi adalah kegiatan terstruktur terhadap kondisi fisik tertentu pada konstruksi bangunan, peralatan kerja, alat pencegah bahaya, bahan dan material serta keadaan lingkungan. Inspeksi dilakukan untuk mengidentifikasi semua kondisi dan tindakan standar
di
tempat
kerja,
memperbaikinya
sehingga
mencegahnya
dari
kemungkinan timbulnya incident. Prosedur inspeksi, pengujian, dan pemantauan secara umum meliputi : 1.
Personal yang terlibat harus berkeahlian dan berpengalaman.
2.
Catatan inspeksi, pengujian dan pemantauan yang sedang berlangsung harus dipelihara dan tersedia bagi manajemen, tenaga kerja, kontraktor kerja terkait.
3.
Peralatan dan pengujian yang memadai harus dipergunakan untuk menjamin telah dipenuhinya standar k3.
4.
Tindakan perbaikan harus segera dilakukan pada saat ditemukan ketidaksesuaian atau penyimpangan terhadap persyaratan k3 oleh ahli inspeksi, pengujian, dan pemantauan.
5.
Penyelidikan yang memadai harus dilaksanakan untuk menemukan inti permasalahan dari suatu insiden.
6.
Hasil temuan harus dianalisis dan ditinjau ulang.
PT. Jorong Barutama Greston telah mempunyai standar dalam melaksanakan inspeksi yang diatur dalam CMS elemen ke-5. Hal ini menunjukkan bahwa PT. Jorong Barutama Greston bersama kontraktor telah menjadikan inspeksi sebagai suatu bentuk kegiatan rutinitas demi kelancaran penerapan keselamatan dan kesehatan kerja di perusahaan. Inspeksi dapat dibagi menjadi beberapa jenis yang pertama adalah Inspeksi
berkala
maksudnya
adalah
area
inspeksi
telah
ditentukan,
pelaksanaannya di lapangan telah ditentukan dan jadwal inspeksi telah ditentukan sebelumnya oleh pihak manajemen sedangkan inspeksi bagian kritis adalah untuk mengantisipasi terhadap adanya kemungkinan kerusakan maupun kondisi yang membahayakan yang terjadi terhadap bagian-bagian kritis yaitu barang atau bagian yang sangat menentukan dalam proses produksi sehingga dengan tidak adanya barang atau bagian tersebut berakibat pada berhentinya proses produksi. Selain perlu diadakan inspeksi secara rutin penting juga untuk menjalankan pelaksanaan perawatan harian (P2H) yang bertujuan untuk mengantisipasi adanya kerusakan premature pada peralatan sehingga dapat mengurangi adanya kerugian dan kerusakan yang tidak diinginkan atau sebelum waktunya. Secara umum kegiatan inspeksi adalah suatu rangkaian kegiatan utuh yang terdiri dari : 1.
Persiapan
2.
Pengamatan
3.
Membandingkan
4.
Memutuskan
5.
Penyusunan daftar penyimpangan
6.
Penyusunan tindakan perbaikan atas setiap penyimpangan
7.
Tindak lanjut Dalam inspeksi, bahaya-bahaya diklasifikasikan berdasarkan pada
tingkat keparahan sebagai berikut : 1.
Insignificant (nilainya 1) : Suatu keadaan dimana suatu resiko hanya memerlukan tindakan P3K dan tidak terjadi kehilangan hari kerja.
2.
Minor (nilainya 2) : Suatu keadaan dimana suatu resiko memerlukan tindakan Medis, tetapi tidak terjadi terjadi kehilangan hari kerja.
3.
Moderate (nilainya 3) : Suatu keadaan dimana suatu resiko memerlukan tindakan Medis dan memungkinkan adanya kehilangan hari kerja.
4.
Major (nilainya 4) : Suatu keadaan dimana suatu resiko dapat mengakibatkan cacat tetap dan fatal.
5.
Catastrophic (nilainya 5) : Suatu keadaan dimana suatu resiko sangat mungkin mengakibatkan fatal dan atau kerugian yang sangat besar.
Penilaian tingkat keparahan ini mempertimbangkan KEPMEN 555K/MPE/1995, Undang-undang No.1 tahun 1970 dan Peraturan Perundangundangan lain yang berlaku. Pelaksanaan inspeksi dilengkapi dengan form inspeksi standar yang telah ditetapkan untuk semua area secara spesifik. Selain itu dilengkapi juga dengan lembar deviasi, ralat dan tindak lanjut dari hasil temuan inspeksi. Setiap bulan QSE division akan menerima semua daftar penyimpangan yang dihasilkan dalam inspeksi yang telah dilakukan di seluruh wilayah kerja yang kemudian dilakukan analisa dan disusun rangkumannya. Rangkuman tersebut akan memuat hal-hal sebagai berikut : 1.
Temuan atau deviasi yang dijumpai berulang kali.
2.
Temuan yang bersifat kritis. Dengan telah dilaksanakan inspeksi keselamatan kerja oleh PT. Jorong
Barutama Greston berarti telah sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN//1996 tentang SMK3 Lampiran I 4.1 yang menyatakan bahwa “ Perusahaan harus menetapkan dan memelihara prosedur inspeksi, pengujian dan pemantauan yang berkaitan dengan tujuan dan sasaran keselamatan dan kesehatan kerja. Frekuensi, inspeksi dan pengujian harus sesuai dengan objeknya”. Penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 14 tentang pemeriksaan tambang yang berisi : (1) “Untuk memastikan kondisi kerja yang aman Kepala teknik Tambang atau petugas yang ditunjuk harus melakukan pemeriksaan:
a. Dalam setiap gilir kerja penggalian bahan galian, harus memeriksa sekurang-kurangnya satu kali setiap tempat kerja dimana seseoarng bekerja dan setiap jalan atau lintasan dimana seseoarng menggunakannya selama gilir kerja tersebut; b. Dalam setiap gilir kerja, harus memeriksa setiap tempat sebelum peledakan dilakukan; c. Setiap hari kerja, memeriksa jalan-jalan masuk atau tangga, yang dipergunakan pada hari itu. d. Semua permuka kerja, front kerja, tanggul, dan lereng kerja serta pelaksaan dari pekerjaan memperbaiki, jika diperlukan; e. Pekerjaan persiapan pelaksanaan peledakan serta keadaan peralatan dan kendaraan yang digunakan di tempat itu; f. Alat pengangkutan dan transport; g. Jalan-jalan tambang; h. Pengamanan permesinan dan i. Tempat-tempat yang dianggap berbahaya. (2) Dalam melakukan pemeriksaan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), apabila ditemukan yang tidak aman harus mengambil tindakan yang diperlukan. Pencapaian point tahunan Safety Performance Contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan inspeksi K3 dengan skala poin antara 0-100 adalah sebagai berikut :
Tabel 6. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Inspeksi K3 No. 1.
2.
3.
4.
Perusahaan (kontraktor) PT. Tunas Mas Jaya
Point yang dinilai a. Tempat kerja workshop b. Tempat kerja di jalan tambang dan di tambang
Pencapaian point 50 Tidak ada data yang diperoleh.
c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d. Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru a. Tempat kerja workshop b. Tempat kerja di jalan tambang dan di tambang c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d. Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru
75
a. Tempat kerja workshop b. Tempat kerja di jalan tambang dan di tambang c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d. Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru PT. Sarana Manunggal a. Tempat kerja workshop Utama
70 65
PT. Ruam Choke Pattana
PT. Surya Triwira Sakti
85 55 30 65 65 88 97 65 70
92 97 35 50 60
Bersambung
Lanjutan tabel 6
5.
6.
7.
8.
b. Tempat kerja di jalan tambang dan di tambang c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d. Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru PT. Wirabumi Sejati a. Tempat kerja workshop b. Tempat kerja di jalan tambang dan di tambang c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d. Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru PT. Borneo Alam a. Tempat kerja workshop Semesta b. Tempat kerja di jalan tambang dan di tambang c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d. Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru PT.Gaswara International a. Tempat kerja workshop b.Tempat kerja di jalan tambang dan di tambang c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d.Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru PT. Abdi Sarana Nusa a. Tempat kerja workshop b. Tempat kerja di jalan
70 60 90 40 35 65 70 75 100 80 98 80 85 100 100 80 80 80 75 100 100 70 75 60 72
Bersambung
Lanjutan tabel 6 tambang dan di tambang c. Kelengkapan alat pelindung diri pekerja d. Mine permit atau SIMPER e. Checklist unit sebelum beroperasi f. Program training kepada karyawan baru Rata-rata ( Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009)
95 97 70 56 98,4
F. Pemantauan Hygiene Perusahaan 1.
Kebisingan
Berdasarkan Kepmenaker No. 51/MEN/1999 tentang nilai ambang batas faktor fisika di tempat kerja NAB kebisingan untuk waktu pemaparan kebisingan selama 8 jam sehari atau 40 jam seminggu adalah 85 dBA. Di PT. Jorong Barutama Greston bising yang ditimbulkan alat-alat berat termasuk jenis kebisingan kontinyu (continuous noise) yaitu kebisingan dimana fluktuasi yag terjadi tidak terputu-putus dan terjadi terus-menerus. Sedangkan untuk didaerah workshop bising yang ditimbulkan termasuk jenis bising impulsive (impulsive noise) adalah kebisingan dengan intensitas yang agak cepat berubah misalnya pukulan palu. Dari hasil pengukuran dapat disimpulkan bahwa kebisingan rata-rata yang dihasilkan untuk unit-unit PT. Jorong Barutama Greston sudah berada dibawah NAB yang ditetapkan tetapi ada beberapa unit yang sudah tua dan sebagian tempat-tempat tertentu seperti di workshop dan area genset yang mempunyai intensitas kebisingan melebihi NAB diwajiban memakai ear plug dan atau ear muff.
2.
Pencahayaan
Berdasarkan P.M.P No. 07 tahun 1964 tentang syarat-syarat kesehatan, kebersihan, serta penerangan di tempat kerja (Suma’mur, 1994) ketentuanketentuan terhadap penerangan adalah sebagai berikut: a. Kadar penerangan diukur dengan alat pengukur cahaya yang baik setinggi tempat kerja yang sebenarnya atau setinggi perut untuk penerangan umum. b. Penerangan darurat harus mempunyai kekuatan paling sedikit 5 lux (0,5 kaki lilin) c. Penerangan untuk jalan dan halaman di lingkungan perusahaan paling sedikit mempunyai intensitas 20 lux. d. Penerangan yang cukup untuk pekerjaan yang hanya membedakan barang kasar harus mempunyai intensitas minimum 50 lux. Seperti : 1) Mengerjakan bahan-bahan kasar 2) Mengerjakan arang batu 3) Menyisihkan barang-barang kasar 4) Mengerjakan bahan tanah atau batu 5) Gang-gang atau tangga dalam gedung yang selalu dipakai 6) Gudang untuk menyimpan barang besar dan kasar e. Pekerjaan yang cukup untuk pekerjaan membedakan yang teliti daripada barang-barang yang kecil dan halus seperti : 1) Pekerjaan mesin yang teliti 2) Pemerikaan yang teliti 3) Percobaan-pecobaan yang teliti dan halus
4) Pembuatan tepung 5) Penyelesaian kulit dan perimaan bahan-bahan katun atau wol berwarna muda. 6) Pekerjaan kantor yang berganti-ganti dan membaca, pekerjaan arsip dan seleksi surat-surat paling sedikit mempunyai tekanan 300 lux. Dari data hasil pengukuran penerangan di area tambang masih terdapat kontraktor yang belum memasang tower lamp hal ini sangat membahayakan bagi keselamatan kerja pada saat malam hari sedang berproduksi. Sedangkan untuk ruang kantor PT. Jorong Barutama Greston penerangan di ruang kerja telah memenuhi standart untuk aktvitas baca tulis atau untuk pekerjaan kantor. Lampu yang terdapat di ruang kerja di lapisi kertas transparan dengan tujuan mengurangi kesilauan. 3.
Tekanan Panas
Berdasarkan Kepmenaker No. 51 / MEN /1999 tentang NAB faktor fisik bahwa NAB tekanan panas untuk pekerja berat adalah 25 °C, untuk kerja sedang adalah 26,7 °C dan kerja ringan adalah 30 °C (Menaker, 1999). Dari data hasil pengukuran untuk tekanan panas (Heat stress) dikantor rata-rata memenuhi standart karena dipasang AC akan tetapi ada beberapa ruangan di kantor yang tekanan panasnya melebihi NAB karena ruangan tersebut AC di ruangan tersebut rusak. Tekanan panas di warehouse tinggi dan melebihi NAB karena ruangan tersebut tidak ada AC dan ventilasi kurang. Sedangkan untuk daerah workshop masih melebihi NAB untuk waktu kerja 8 jam sehari atau 40 jam seminggu sehingga mekanik cepat mengeluarkan keringat. Untuk
kontainer yang digunakan sebagai ruang kerja tidak ada masalah karena telah dipasang AC.
G. Pelayanan Kesehatan 1.
Pengujian Kesehatan Berkala
Salah satu dasar pelaksanaan pengujian kesehatan berkala adalah Undang-Undang Keselamatan Kerja No. 1 tahun 1970 pasal 8 menyatakan bahwa a.
Pengurus diwajibkan memberikan kesehatan badan, kondisi mental dan dipindah sesuai dengan sifat-sifat pekerjaan yang diberikan kepadanya.
b.
Pengurus diwajibkan memeriksakan semua tenaga kerja yang berada di bawah pimpinannya secara berkala pada dokter yang ditunjuk oleh pengusaha dan dibenarkan oleh direktur.
c.
Norma-norma mengenai pengujian kesehatan ditetapkan dengan peraturan perundangan. Selain sebagai pemenuhan Peraturan Perundangan yaitu undang-undang
No. 1 tahun 1970 melalui pengujian kesehatan berkala agar dapat mendeteksi adanya gangguan kesehatan tenaga kerja, sehingga pihak perusahaan terutama Dinas Kesehatan Kerja dapat melakukan tindakan pencegahan atau pengendalian sehingga mencapai derajad kesehatan kerja yang optimal. Penerapan undangundang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 27 tentang pemeriksaan kesehatan yang berisi :
a.
Para pekerja tambang berhak untuk mendapatkan pemeriksaan kesehatannya yang menjadi kewajiban perusahaan. Pekerja tambang harus diperiksa kesehatannya (pemeriksaan menyeluruh) secara berkala oleh dokter yang berwenang.
b.
Pekerja tambang bawah tanah harus diperiksa kesehatannya sekurangkurangnya dua kali setahun.
c.
Pekerja tambang yang bekerja ditempat yang dapat membahayakan paruparu, harus dilakukan pemeriksaan kesehatan secara khusus.
d.
Berdasarkan ketentuan yang berlaku Kepala Pelaksana Inspeksi Tambang dapt menetapkan kekerapan pemeriksaan kesehatan pekerja tambang yang menangani bahan berbahaya oleh dokter yang berwenang. Dalam pelaksanaan medical check up di PT. Jorong Barutama Greston.
masih banyak mengalami kendala yaitu : 1)
Penjadwalan peserta medical check up bagi tenaga kerja shift harus mempertimbangkan antara kelancaran produksi dan libur shift sehingga pelaksanaan medical check up kurang optimal.
2)
Kehadiran peserta medical check up belum optimal, adanya kendala seperti kegiatan operasi produksi atau dinas luar, cuti atau ijin kerja, sakit atau dalam perawatan dll.
3)
Biaya penyelenggaraan medical check up cukup besar.
4)
Dokter yang bertugas kesulitan dalam memantau diagnosa penyakit akibat kerja karena dokter tidak menyimpan arsip tahun sebelum bekerja di PT. Jorong Barutama Greston. 2. Pelayanan Kesehatan dan Fasilitas
Menurut Permenakertrans No. 03/MEN/1982 tentang pelayanan kesehatan pasal 1, yaitu pelayanan kesehatan dilaksanakan bertujuan : a) Memberikan bantuan kepada tenaga kerja dalam menyesuaikan diri baik fisisk maupun mental, terutama dalam penyesuaian pekerjaan dengan tenaga keja b) Melindungi tenaga kerja terhadap setiap gangguan kesehatan yang timbul dari pekerjaan atau lingkungan kerja c) Meningkatkan kesehatan badan, kondisi mental dan kemampuan fisik tenaga kerja d) Memberikan pengobatan dan perawatan serta rehabilitasi bagi tenaga kerja yang menderita sakit Kemudian tugas pokok dari pelayanan kesehatan diantaranya : a) Pemeriksaan sebelum kerja, berkala, khusus b) Pembinaan dan pengawasan atas penyesuaian pekerjaan terhadap tenaga kerja c) Pembinaan dan pengawasan terhadap lingkungan kerja Penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 27 tentang pemeriksaan kesehatan para pekerja tambang.
H. Pengelolaan Lingkungan Hidup Pelaksanaan dari pengelolaan lingkungan hidup di PT. Jorong Barutama Greston di mulai dari penebasan dan pembersihan lahan. Sebelum melakukan kegiatan penambangan terlebih dahulu dilakukan penebasan dan pembersihan lahan dengan menggunakan alat berat atau bulldozer. Pepohonan bekas penebasan dan pembersihan di tumpuk ditempat yang telah disiapkan untuk selanjutnya dilakukan penghancuran atau dengan pembusukan alami, yang kemudian diangkut sekaligus bersama tanah pucuk ke tempat penimbunan yang aman dari erosi sebelum dimanfaatkan untuk kegiatan reklamasi. Kemudian dilanjut proses pengupasan tanah pucuk (top soil) dengan menggunakan excavator, proses berikutnya pengupasan tanah tertutup (over burden) dengan menggunakan excavator dan ditimbun pada lokasi yang telah disiapkan. Setelah itu dilakukan penimbunan tanah pucuk dan tanah penutup untuk tanah pucuk akan ditempatkan di sebuah disposal top soil yang terpisah dengan disposal over burden dan tanah pucuk tersebut akan digunakan kembali untuk revegetasi, yaitu pada tanah yang sudah di backfill. Sedangkan tanah penutup digunakan untuk proses backfilling bila sebuah pit telah selesai di tambang. Penanganan dan pemeliharaan tanah penutup tersebut dilakukan dengan pengaturan saluran air limpasan disamping dilakukan pembuatan jenjang atau lereng timbunan yang relatif rendah dengan tinggi masing-masing jenjang antara 5-7 meter. Ketinggian ini dianggap aman dari terjadinya longsor dan secara lapis per lapis dilakukan pemadatan.
Sistem penambangan batubara memerlukan penanganan air kerja yaitu yang terdapat di bekas galian, air tambang yang telah menggenang dipompakan keluar lokasi tambang menuju settling pond setelah memenuhi NAB air limbah dan penambahan kapur dan tawas agar pH mendekati netral. Pemeliharaan sarana penunjang mulai dari kantor, base camp, dan kantin adalah berupa pengolahan limbah pembuangan yang berasal dari perumahan serta kantor ditempatkan pada lokasi yang telah ditentukan, sedangkan limbah mandi dan cuci ditampung dalam bak pengendap yang telah disediakan untuk selanjutnya diolah secara sederhana sebelum dialirkan ke perairan umum. Sedangkan di workshop air larian dan pencucian dari kegiatan workshop akan diolah menggunakan sistem drainage dan oil trap, pengelolaan barang scrab dan ban bekas akan dijual ke pihak lain yang ditunjuk atau ditimbun di disposal bila tidak mempunyai nilai jual. Limbah B3 yang berasal dari bengkel berupa oli bekas dan minyak pelumas, accu bekas serta gemuk (grease) ditampung dalam drum atau tempat khusus yang telah disediakan yaitu di Waste Oil Storage Area (WOSA) atau tempat penyimpanan sementara limbah B3, untuk kemudian dikirim kepihak lain (pengumpul resmi oli bekas). Sedangkan oli yang tercampur dengan oli akan masuk ke dalam oil trap yang akan memisahkan oli dan air dengan menggunakan perbedaan berat jenis. Masalah penyediaan air bersih untuk karyawan dan keperluan lainnya diambil dari dam buatan yang dibuat oleh perusahaan. Khusus untuk penyiraman jalan, selain memanfaatkan air settling pond, juga dimanfaatkan 1 (satu) unit
kolam di Km 2,9,16 serta di area port dan plan1 untuk mendukung kegiatan penyiraman jalan angkut batubara serta pemanfaatan air kolam. Reklamasi pada lokasi bekas penambangan atau timbunan untuk nantinya akan dilakukan penghijauan kembali melalui cara penanaman pohompohon baru sebagai upaya untuk mengembalikan areal bekas kegiatan tambang agar mendekati kondisi semula atau dapat difungsikan kembali. Revegetasi merupakan kegiatan penghijauan yang sudah dilakukan disamping pemeliharaan dan penanaman tanaman yang ada di tepi jalan angkut, pelabuhan dan sekitar perkantoran serta penanaman di areal non tambang (areal penyangga) serta bekas tambang. Pembibitan (nursery) untuk pelaksanaan reklamasi akan disiapkan dengan jenis tanaman akasia, sengon, gemelina, cemara dan sungkai. Selain itu di PT. Jorong Barutama Greston juga dilakukan pemantauan kualitas air, pemantauan kualitas tanah, pemantauan kualitas udara dan kebisingan, pemantauan tingkat erosi, pemantauan keberhasilan penghijauan, pemantauan lereng dan timbunan, pemantauan keasaman tanah timbunan, pemantauan emisi unit bergerak dan tidak bergerak. Adapun pemantauan tersebut adalah sebagai berikut 1.
Pemantauan Kualitas Air Dalam pemantauan kualitas air PT. Jorong Barutama Greston masih
mengalami keterbatasan peralatan
untuk melaksanakan analisis laboraturium
serta untuk meningkatkan obyektifitas pengamatan, analisis sample untuk pengamatan kualitas lingkungan masih memanfaatkan laboratorium independent
yaitu laboratorium Sucofindo. Peralatan pemantauan yang dimiliki oleh PT. Jorong Barutama Greston baru berupa Water Sample Tool. Selama kegiatan penambangan pada tahun 2007 telah diambil contoh air dari sungai dengan tujuan untuk mengetahui sejauh mana pengaruh dampak dari kegiatan penambangan terhadap kualitas air sungai di hulu Sungai Asam-asam (RWM 03), hilir Sungai Asam-asam (RWM 04), hulu sungai katal-katal (RWM 01), hilir sungai katal-katal (RWM 02), hulu sungai Nahiya (RWM 05), hilir sungai Nahiya (RWM 06) serta settling Pond tambang (kolam pengendap). 2.
Pemantauan Kualitas Tanah Dalam pengambilan contoh tanah dilaksanakan pada dua lokasi masing-
masing disposal topsoil central pit dan disposal topsoil pit M5E yang sudah siap untuk di revegetasi. Sample tanah masing-masing lokasi dianalisa kimia tanahnya dengan tujuan untuk mengetahui faktor-faktor kimia tanah yang berpengaruh terhadap kesuburan tanah yang mungkin akan menurun akibat kegiatan penambangan sehingga dapat diantisipasi sedini mungkin bila hal tersebut terjadi. Dari hasil pemantauan bila terlihat kesuburan tanah terwebut tergolong rendah maka dilakukan upaya dengan memberi cover crop agar erosi berkurang serta menunjang aktivitas biologi tanah sehingga akan meningkatkan kualitas tanah tersebut. 3.
Pemantauan tingkat erosi Pada pengamatan kegiatan penambangan selama 3 bulan tingkat erosi
sudah ada kenampakan pada lereng maupun pada areal erbuka namun dapat diatasi dengan memasang tanggul atau cek dam dan dibuat dengan sistem
berjenjang kemudian air tambang dialirkan menuju ke kolam pengendap (sump) sehingga partikel yang terbawa pada musim air dapat ditampung pada kolam pengendap. Disamping itu pada kegiatan yang akan datang telah direncanakan untuk penebaran tanaman rambat sehingga dapat mengcover areal terbuka. 4.
Pemantauan keberhasilan penghijauan Lokasi penghijauan yang telah dilakukan oleh PT. Jorong Barutama
Greston yang selama ini telah dilakukan mulai menampakkan keberhasilan dengan tingkat pertumbuhan rata-rata kurang lebih 80% dari jumlah tanaman yang telah ditanam. Pemantauan dilakukan setiap bulan dan secara periodik 3 bulan sekali akan dilaporkan triwulan rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan. 5.
Pemantauan lereng dan timbunan Penggalian tanah tertutup telah mencapai kedalaman kurang lebih 70
meter dari permukaan laut. Pada lokasi penimbunan tanah tertutup yang saat ini relatif masih rendah yaitu dengan ketinggian masing-masing kurang lebih 6 meter dengan total ketinggian kurang lebih 45 meter dimana kestabilan lereng mengacu kepada data hasil pengujian geoteknik. 6.
Pemantauan keasaman tanah timbunan Tingkat keasaman tanah timbunan pada lokasi tambang (top soil) yang
telah dipantau dengan cara mengambil beberapa contoh tanah di setiap lokasi tersebut kemudian mengukur pH agar tetap dalam kondisi normal dalam pemantauan pH yang terukur yaitu 4. 7.
Pemantauan emisi unit bergerak dan tidak bergerak
Tingkat emisi unit bergerak dan tidak bergerak dilakukan dengan mengambil sample secara random. Dengan di laksanakannya pengelolaan lingkungan hidup di PT. Jorong Barutama Greston berarti telah sesuai dengan regulasi perusahaan yaitu Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 81-85 mengenai pencegahan terhadap dampak debu, kebisingan, getaran dan bahan berbahaya dan beracun terhadap lingkungan.
I. Sistem keselamatan kerja Kegiatan pertambangan batubara mempunyai potensi bahaya yang sangat besar karena digunakannya alat-alat berat sehingga berdampak pula terhadap tingginya angka kecelakaan kerja. Keselamatan dan kesehatan kerja merupakan hal yang sangat penting dalam dunia pertambangan. PT. Jorong Barutama Greston telah menyadari akan hal tersebut dan berkomitmen bahwa keselamatan kerja sebagai landasan utama dalam setiap kegiatan operasinya. Upaya-upaya yang telah dilakukan pada prinsipnya adalah untuk mencegah terjadinya kecelakaan sedini mungkin serta untuk meminimalisasi kerugian yang diderita apabila kecelakaan terjadi. Pengendalian kecelakaan kerja di PT. Jorong Barutama Greston adalah sebagai berikut : 1. Eliminate
: pengendalian dengan jalan mengurangi sumber bahaya
2. Substitute
: pengendalian dengan jalan mengganti bahan atau alat atau cara kerja
3. Reduce
: pengendalian dengan jalan menurunkan resiko bahaya
4. Engineering
: pengendalian dengan jalan melakukan design ulang atau rekayasa
5. Standart Operatuion Procedure (SOP) atau Instruksi Kerja (IK) : pengendalian dengan jalan membuat SOP atau IK 6. Skill training
: pengendalian dengan jalan memberikan pelatihan
7. Special rule
: pengendalian dengan membuat aturan khusus
8. Industry hygene
: pengendalian melalui penerapan aturan hygiene industry
9. Administrative
: pengendalian yang bersifat administrative, misalnya pembuatan dan pemasangan tanda.
10. Personal Protective Equiepment (PPE) : pengendalian dengan cara memakai PPE 11. Regulation
and
policy
:
menanggulangi
mempertimbangkan
potensi
persyaratan
bahaya hukum
dengan atau
perundang-undangan dari pemerintah dan policy dan objectives dari perusahaan. (Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009) PT. Jorong Barutama Greston memberikan APD secara cuma-cuma kepada seluruh tenaga kerja yang disesuaikan dengan tingkat dan jenis bahaya yang dihadapi. Hal ini telah sesuai dengan undang-undang No.01 Tahun 1970 pasal 14 c yang penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 4 (4) tentang kewajiban pengusaha pertambangan yaitu “Pengusaha harus menyediakan secara cuma-cuma alat pelindung diri yang
diperlukan sesuai dengan jenis, sifat, dan bahaya pada pekerjaan yang dilakukannya dan bagi setiap orang yang memasuki tempat usaha pertambangan”. Pemasangan rambu-rambu dan poster K3 di jalan-jalan tambang, di office, area tambang, workshop, dan area di luar tambang telah sesuai dengan undang-undang No. 01 tahun 1970 pasal 14 ayat 2 yang berisi “Memasang dalam tempat kerja yang dipimpinnya, semua gambar keselamatan kerja yang diwajibkan dan semua bahan pembinaan lainnya, pada tempat-tempat yang mudah dilihat dan terbaca menurut petunjuk pegawai pengawas atau ahli keselamatan kerja”. Pengemudi di lokasi tambang harus mempunyai SIMPER (surat Ijin Mengemudi di Pertambangan) yang merupakan kartu identitas diri, ijin masuk lokasi tambang dan surat ijin mengemudi di lokasi tambang. Hal ini memperlihatkan bahwa tidak semua boleh memasuki area pertambangan dan mengoperasikan alat-alat transportasi di area pertambangan. Untuk memperoleh harus ijin ini harus melalui tes baik teori maupun praktek yang di dalamnya terdapat materi tentang keselamatan kerja sehingga diharapkan para pengemudi mengetahui aturan tentang keselamatan dan kesehatan kerja. Tes yang dilakukan meliputi tata cara mengemudikan kendaraan dan lalu lintas pada umumnya, lalu lintas tambang, rambu-rambu dan aturan keselamatan kerja secara umum. Program-program keselamatan kerja yang dilakukan PT. Jorong Barutama Greston juga meliputi usaha-usaha pencegahan terhadap terjadinya kebakaran. Tindakan-tindakan yang berpotensi menimbulkan kebakaran harus direduksi dan jika memungkinkan dihilangkan sama sekali.
Setiap kecelakaan yang terjadi telah dilaporkan melalui tindakan emergency response yaitu suatu tindakan yang diperlukan bila terjadi suatu kecelakaan, baik yang mengakibatkan luka pada manusia maupun kerusakan terhadap harta benda dan peralatan. Adanya pelaporan tersebut berarti telah sesuai dengan pasal 11 ayat 1 undang-undang No. 01 tahun 1970 bahwa “Pengurus berkewajiban melaporkan setiap kecelakaan yang terjadi di tempat kerja”. Penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 41 ayat (3) yang berisi mengenai ketentuan melapor bila terjadi kecelakaan tambang baik cidera yang bersifat ringan, berat maupun mati. Emergency response yang dilaksanakan PT. Jorong Barutama Greston adalah sebagai berikut : Pengadaan checklist yang berisi pertanyaan tentang pengadaan prosedur keadaan darurat di kantor, workshop maupun halaman. Adakah pengadaan pintu darurat, siapa yang di tunjuk untuk bertanggung jawab bila ada keadaan darurat, pengadaan kotak P3K, Pengadaan poster prosedur emergency responcy, Pelatihan (training) menghadapi emergency response pelatihannya berupa training APAR, emergency drill, training first aid. Dalam hal ini penanganan bahaya kebakaran diperlukan peran aktif dari seluruh karyawan PT. Jorong Barutama Greston. PT. Jorong Barutama Greston sendiri belum mempunyai tim khusus untuk penanggulangan kebakaran, namun telah diupayakan dengan memberikan training pemadaman kebakaran kepada tenaga kerja sehingga diharapkan mereka mampu menggunakan APAR (Alat
Pemadam Api Ringan) serta mampu melakukan tindakan pemadaman dini secara benar dan tidak membahayakan diri mereka bila terjadi kebakaran. Hal ini telah sesuai
dengan
Keputusan
Menteri
Pertambangan
dan
Energi
No.
555/26/MPE/1995 tentang keselamatan dan kesehatan kerja pertambangan umum pasal 103 ayat 1 yaitu, “pekerja yang melihat adanya kebakaran di sekitarnya harus segera mengambil tindakan memadamkan kebakaran tersebut.”
J. Pembinaan keselamatan dan kesehatan kerja Pembinaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang dilakukan PT. Jorong Barutama Greston adalah berupa safety talk, toolbook meeting, safety induction, pembuatan SIMPER, Penerbitan bulletin. Kegiatan ini sudah berjalan dengan baik. Safety talk dilaksanakan oleh seluruh departemen setiap hari senin untuk kantor pelabuhan dan hari rabu untuk kantor tambang. Dalam kegiatan ini diisi dengan pemberian informasi dan evaluasi tentang K3 yang dilaksanakan PT. Jorong Barutama Greston yang kemudian dilanjutkan senam aerobik untuk pembinaan kesehatan kerja yang dipandu oleh seorang instruktur senam. Toolbook meeting dilakukan oleh atasan masing-masing divisi sebelum melakukan pekerjaannya, agar pelakasanaan pekerjaan sesuai dengan Standart Operation Prosedure (SOP) dan karyawan lebih disiplin dala aktivitas kerjanya. Safety induction dilaksanakan oleh departemen safety kepada karyawan ataupun kontraktor yang baru masuk kerja, karyawan yang baru masuk setelah cuti, maupun bagi pengunjung (visitor) ketika memasuki wilayah Perjanjian Karya
Pengusahaan Pertambangan Batubara (PKP2B) selalu menaati peraturan yang berlaku di PT. Jorong Barutama Greston. Pembinaan keselamatan dan kesehatan kerja yang dilakukan bertujuan untuk menggugah dan mengingatkan kesadaran karyawan akan pentingnya keselamatan dan kesehatan kerja dalam melakukan suatu pekerjaan agar tidak berujung pada kecelakaan dan kerugian perusahaan. Dengan telah dilakukannya pembinaan keselamatan dan kesehatan kerja oleh pihak manajemen PT. Jorong Barutama Greston kepada seluruh karyawannya, berarti telah sesuai dengan undang-undang No. 01 tahun 1970 pasal 9 tentang Pembinaan tenaga kerja. Penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 24 mengenai tugas bagian keselamatan dan kesehatan kerja untuk memberikan penerangan dan petunjukpetunjuk mengenai keselamatan dan kesehatan kerja kepada semua pekerja tambang dengan jalan mengadakan pertemuan-pertemuan, ceramah-ceramah, diskusi-diskusi, pemutaran film, publikasi dan lain sebagainya.
K. Administrasi keselamatan dan kesehatan kerja Administrasi keselamatan dan kesehatan kerja dimaksudkan agar dokumen-dokumen dari program-program keselamatan dan kesehatan kerja yang telah dilakukan oleh PT. Jorong Barutama Greston dapat dikelola secara teratur. Secara umum pengelolaan admisnistrasi keselamatan dan kesehatan kerja yang dilakukan PT. Jorong Barutama Greston telah berjalan cukup baik. Dengan
adanya administrasi keselamatan dan kesehatan kerja berarti telah memenihi Permenaker No. 5/MEN/1996 Lampiran I. 3.2.5 yang menyatakan bahwa pencatatan merupakan sarana bagi perusahaan untuk menunjukkan kesesuaian penerapan
sistem
manajemen
K3.
Penerapan
undang-undang
tersebut
diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 24 bagian (a) dan (b) mengenai : a. Mengumpulkan data dan mencatat rincian dari setiap kecelakaan atau kejadian yang
berbahaya,
kejadian
sebelum
terjadinya
kecelakaan,
penyebab
kecelakaan, menganalisis kecelakaan dan pencegahan kecelakaan. b. Mengumpulkan data mengenai daerah-daerah dan kegiatan-kegiatan yang memerlukan pengawasan yang lebih ketat dengan maksud untuk memberi saran kepada kepala teknik tambang tentang tata cara penambangan atau tata cara kerja, alat-alat penambangan dan penggunaan alat-alat deteksi serta alatalat pelindung diri.
L. Investigasi Pelaksanaan investigasi dan analisa keceelakaan kerja di PT. Jorong Barutama Greston adalah untuk menemukan penyebab dasar dari kejadian kecelakaan kerja tersebut dan untuk melakukan tindakan perbaikan agar kejadian serupa tidak terulang lagi. PT. Jorong Barutama Greston telah melakukan investigasi kecelakaan terhadap setiap kecelakaan yang terjadi. Penyelidikan kecelakaan dilakukan
sesegera mungkin setelah kecelakaan terjadi. Hal ini dimaksudkan untuk menghindari timbulnya kondisi lingkungan yang berubah serta keakuratan data baik dari saksi maupun dari korban. Kecelakaan kerja di PT. Jorong Barutama Greston menurut sifatnya ada 5 klasifikasi yaitu 1.
Kecelakaan bersifat nearmiss adalah kecelakaan yang tidak diinginkan, dalam kondisi yang sedikit berbeda dapat mengakibatkan terjadinya kecelakaan. Contoh: seseorang yang hampir terpeleset, tapi segera berpegangan pada pagar pengaman.
2.
Kecelakaan bersifat first aid adalah kecelakaan dimana suatu keadaan hanya memerlukan tindakan P3K dan tidak terjadi kehilangan hari kerja.
3.
Kecelakaan bersifat minor adalah kecelakaan dimana suatu keadaan memerlukan tindakan Medis, tetapi tidak terjadi terjadi kehilangan hari kerja.
4.
Kecelakaan bersifat major adalah kecelakaan dimana suatu keadaan dapat mengakibatkan cacat tetap dan fatal.
5.
Kecelakaan bersifat fatal adalah kecelakaan dimana suatu keadaan sangat mungkin mengakibatkan fatal dan atau kerugian yang sangat besar. Bila kecelakaan yang terjadi berupa kecelakaan kerja yang bersifat
minor maka investigasi dilaksanakan oleh PT. Jorong Barutama Greston sendiri, apabila bersifat major investigasi dilaksanakan oleh dinas pertambangan Kalimantan Selatan, apabila bersifat fatal investigasi dilaksanakan oleh direktorat jendral minyak bumi, gas dan batubara sedangkan PT. Jorong Barutama Greston akan mendapat laporan atas investigasi tersebut.
Setiap satu bulan sekali data yang bersifat minor disusun dalam suatu laporan dan akan dikirim ke kantor pusat Jakarta. Sedangkan data yang bersifat major dan fatal dibuat laporan satu kali dua puluh empat jam dikirim ke dinas pertambangan Kalimantan Selatan. Hal ini dilakukan agar mengetahui keadaan kecelakaan naik, tetap atau turun. Sehingga dapat dijadikan parameter tingkat efektifitas manajemen dalam menekan terjadinya kecelakaan, dengan telah dilakukannya penyelidikan dan pelaporan terhadap setiap kecelakaan, berarti telah memenuhi permenaker No. 5/MEN/1996 lampiran II 8.3 yang menyatakan bahwa perusahaan harus mempunyai prosedur penyelidikan kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995 pasal 46 mengenai penyelidikan kecelakaan tambang dan keadaan berbahaya yang menyatakan untuk kepentingan penyelidikan, kepala tehnik tambang tidak boleh mengubah keadaan tempat dan atau kondisi perbaikan peralatan akibat kecelakaan atau kejadian berbahaya, kecuali untuk memberikan pertolongan. Pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai pelaksanaan investigasi K3 dengan skala poin antara 0-100 adalah sebagai berikut :
Tabel 7. Safety Performance Contractor Periode Tahun 2008 Mengenai Penerapan Pelaksanaan Investigasi. No. Point yang dinilai 1. a. Kontraktor melakukan
Perusahaan (kontraktor) a. b. c. d.
penyelidikan kecelakaan sendiri
2. b. Kontraktor melakukan
e. f. g. h. a. b. c. d.
penyelidikan kecelakaan sendiri
Rata-rata
e. f. g. h.
Pencapaian nilai PT. Tunas Mas Jaya 60 PT. Ruam Choke Pattana 90 PT. Surya Triwira Sakti 80 PT. Sarana Manunggal 52 Utama PT. Wira Bumi Sejati 70 PT. Borneo Alam Semesta 98 PT. Gaswara International 98 PT. Abdi Sarana Nusa 65 PT. Tunas Mas Jaya 60 PT. Ruam Choke Pattana 90 PT. Surya Triwira Sakti 100 PT. Sarana Manunggal 100 Utama PT. Wira Bumi Sejati 100 PT. Borneo Alam Semesta 100 PT. Gaswara International 100 PT. Abdi Sarana Nusa 100 85,2
(Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009) M. Ergonomi Ergonomi adalah ilmu penyesuaian peralatan dan pelengkapan kerja dengan kemampuan esensial manusia untuk memperoleh keluaran yang optimum. Jika seluruh peralatan dan perlengkapan dijadikan satu sub sistem dan seluruh atribut manusia (faal, psikologi, latar belakang sosial dan pandangan hidup)
sebagai salah satu kombinasi yang paling serasi antar sub sistem yang pertama dan kedua. Untuk memudahkan pengertian sub sistem yang pertama dinamakan ” Tekno – Struktural ” dan yang kedua ” sosio-prosesual ” (Bennet, N.B Silalahi dan Rumondang B. Silalahi, 1995). Pengawasan dan penerapan prinsip ergonomi di PT. Jorong Barutama Greston dalam kenyataannya di lapangan kerja masih kurang baik karena tidak adanya pengawasan secara langsung terhadap penerapan ergonomi yang diberlakukan di PT. Jorong Barutama Greston dan sebagian besar peralatan atau mesin yang digunakan merupakan impor sehingga bentuk dari mesin ataupu peralatan itu tidak sesuai dengan postur tubuh orang indonesia dan dari PT. Jorong Barutama Greston sendiri tidak dilakukan redesain terhadap mesin atau peralatan. Contohnya di alat berat, tenaga kerja bekerja dengan mengganjal tempat duduk dengan alat seadanya dengan harapan tempat duduk tersebut sesuai dengan postur tubuhnya sehingga nyaman dalam bekerja dan sedikit mengurangi kelelahan tetapi jika hal ini dibiarkan begitu saja tanpa ada redesain dapat berakibat menurunnya produktivitas dan efisiensi karena banyak tenaga kerja cepat mengalami kelelahan akibat ketidaknyamanan saat bekerja. Waktu kerja PT. Jorong Barutama Greston sebagian sudah sesuai dengan undang-undang No 13 Tahun 2003 pasal 77 ayat 2 butir b, yaitu ”Tenaga kerja bekerja 8 jam sehari dan 40 jam seminggu”. Shift kerja terdiri dari 3 shift yaitu : Shift I
: 08.00 – 16.00 WITA
Shift II
: 16.00 – 00.00 WITA
Shift III
: 00.00 – 08.00 WITA
Semua shift mendapat jam istirahat 1 jam Untuk waktu kerja lembur atau overtime masih belum sesuai dengan undang-undang No 13 Tahun 2003 pasal 78 yang berisi : (1)
Pengusaha yang mempekerjakan pekerja atau buruh melebihi waktu kerja
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 77 ayat (2) harus memenuhi syarat : a.
Ada persetujuan pekerja atau buruh yang bersangkutan dan
b.
Waktu kerja lembur hanya dapat dilakukan paling banyak 3 (tiga) jam dalam 1 (satu) hari dan 14 (empat belas) jam dalam 1 (satu) minggu. Tetapi PT. Jorong Barutama Greston memberlakukan waktu kerja
lembur lebih dari 3 (tiga) jam dalam 1 (satu) hari dan 14 (empat belas) jam dalam 1 (satu) minggu dan karyawan menyetujui dengan alasan upah gaji yang besar ataupun mengejar dead line pekerjaan. Hal ini akan berakibat menurunnya produktivitas dan efisiensi karena banyak tenaga kerja mengalami kelelahan akibat overtime yang berlebihan dan bisa menimbulkan incident ataupun accident sehingga waktu kerja berkurang.
N. Bulan K3 Bulan Januari sampai bulan Februari telah ditetapkan oleh pemerintah sebagai Bulan K3 sebagaimana dalam Keputusan Menteri Tenaga Kerja RI No.245/Men/1990 tentang hari Keselamatan dan Kesehatan Kerja Nasional ditetapkan pada tanggal 12 Januari. Maka pada bulan K3 dijadikan momentum untuk upaya membudayakan K3 seluruh tenaga kerja, maka perlu diisi dengan kegiatan kegiatan yang menumbuhkan motivasi bagi tenaga kerja untuk
menyadari pentingnya K3 dan meningkatkan kemampuan dalam pelaksanaannya dilingkungan kerja. Kegiatan – kegiatan yang mempunyai fungsi motivator bagi tenaga kerja untuk menyadari pentingnya K3 dan meningkatkan kemampuan dalam pelaksanaannya di lingkungan kerja. PT Jorong Barutama Greston bersama kontraktor secara rutin menggelar kegiatan untuk mengisi bulan K3 dengan perlombaan badminton, training K3, emergency drill dan sebagai puncak acara di adakan apel K3.
O. Audit Audit adalah sistematik, independent, dan terdokumentasi untuk mendapatkan bukti dan mengevaluasi bukti tersebut secara obyektif untuk menentukan sejauh mana kriteria audit dipenuhi. ( ISO 19011, 3.1). Audit yang dilakukan dijadikan tolok ukur sejauh mana implemetasi dari elemen CMS (Contractor Managemen System) yang merupakan representative dari Kepmen 555 K/26/MPE/1995 mengenai pelaksanaan audit di PT. Jorong Barutama Greston yang meliputi audit internal oleh divisi Quality dan audit eksternal oleh SGS sesuai standart ISO 9001 : 2000. Dengan telah dilaksanakan audit tentang keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Jorong Barutama Greston berarti telah sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996 lampiran I 4.2 yang menyatakan bahwa “ Audit sistem manajemen keselamatan kerja harus dilakukan secara berkala untuk mengetahui keefektifan penerapan sistem manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja”. Penerapan undang-undang tersebut diterjemahkan dalam regulasi perusahaan yaitu sesuai keputusan menteri pertambangan dan energi No. 555/26/MPE/1995.
P. Hambatan Hambatan-hambatan yang dihadapi oleh PT. Jorong Barutama Greston dalam melaksanakan program keselamatan dan kesehatan kerja antara lain : 1.
Pengetahuan dan kesadaran karyawan tentang keselamatan dan kesehatan kerja pada umumnya masih kurang.
2.
Tuntutan produksi terkadang membuat pelaksanaan program keselamatan dan kesehatan kerja menjadi terhambat
3.
Kurangnya alat ukur untuk mengontrol kondisi tidak aman di tempat kerja.
4.
Terbatasnya sumber daya manusia yang mempunyai keahlian di bidang Hiperkes dan Keselamatan Kerja.
5.
Belum maksimalnya peran aktif dari semua departemen dalam pelaksanaan program-program keselamatan dan kesehatan kerja.
6.
Sangat luasnya area penambangan batubara sehingga pemantauan oleh pihak QSE Division sulit dilakukan untuk sekali waktu.
BAB V KESIMPULAN
A.
Kesimpulan
Berdasarkan hasil observasi, pengamatan, pengukuran, wawancara dan analisa data yang penulis lakukan maka penulis dapat mengambil kesimpulan mengenai pengelolaan keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Jorong Barutama Greston yaitu : 1.
Telah disusun program IBPR (Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Resiko) namun masih terdapat beberapa kontraktor yang belum menerapkan program IBPR dengan baik dengan rata-rata hasil pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan IBPR adalah 57,5. Performance ini masih dinilai rendah dari target semestinya.
2.
Telah menerapkan kebijakan dasar keselamatan dan kesehatan kerja yang sesuai
peraturan-perundangan
yang
berlaku
adapun
rata-rata
hasil
Pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan kebijakan dan tanggung jawab masalah K3 adalah 80,2. performance ini dinilai sudah baik. 3.
Telah disusun sistem keselamatan dan kesehatan kerja yaitu Contractor Manajemen System (CMS) dan telah diaplikasikan oleh PT. Jorong
Barutama Greston sebagai owner bersama kontraktor yang sesuai dengan perundangan yang berlaku adapun rata-rata hasil pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan sistem manajemen K3 adalah 78,7. Performance ini dinilai baik. 4.
Telah disusun organisasi keselamatan dan kesehatan kerja di perusahaan yang telah menentukan dalam setiap pengambilan keputusan dan telah sesuai dengan peraturan perundangan.
5.
Telah disusun dan dijalankan program inspeksi dan hasil dari Pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai penerapan inspeksi K3 adalah 98,4. Performance ini dinilai baik.
6.
Telah dilakukan pengukuran masalah hygiene perusahaan khususnya masalah kebisingan, pencahayaan, dan tekanan panas sehingga diketahui bahwa kebisingan rata-rata yang dihasilkan untuk unit-unit PT. Jorong Barutama Greston sudah berada dibawah NAB yang ditetapkan tetapi ada beberapa unit yang sudah tua dan sebagian tempat-tempat tertentu seperti di workshop dan area genset yang mempunyai intensitas kebisingan melebihi NAB diwajibkan memakai ear plug dan atau ear muff. Untuk pencahayaan di area tambang masih terdapat kontraktor yang belum memasang tower lamp. Sedangkan di ruang kerja telah memenuhi standart untuk aktvitas baca tulis atau untuk pekerjaan kantor. Untuk masalah tekanan panas di warehouse tinggi dan melebihi NAB karena ruangan tersebut tidak ada AC dan ventilasi kurang , workshop masih melebihi NAB untuk waktu kerja 8 jam sehari atau 40 jam seminggu.
7.
Pelayanan dan kesehatan pemenuhan gizi kerja sudah baik terbukti dengan pelayanan kantin yang di tangani oleh jasa catering yang terdapat ahli gizi yang bertugas mengatur kebutuhan asupan gizi tenaga kerja dan sesuai dengan peraturan perundangan tetapi untuk pelayanan kesehatan hanya di tangani oleh satu orang dokter dan penerapan ergonomi dalam aktivitas kerja belum ada pengawasan sehingga penerapan belum maksimal.
8.
Telah disusun sistem keselamatan kerja yang baik sesuai dengan peraturan perundangan terbukti dengan peraturan mulai masuk lokasi tambang sampai pengadaan berbagai training seperti emergency response.
9.
Telah dilakukan pembinaan terhadap keselamatan dan kesehatan kerja kepada seluruh karyawan dan telah memenuhi peraturan perundangan terbukti dengan dilakukannya aktifitas K3 secara rutin..
10.
Telah dilakukan penyelidikan dan pelaporan setiap kejadian kecelakaan yang terjadi dan telah memenuhi peraturan yang berlaku. Adapun hasil dari Pencapaian point tahunan Safety performance contractor periode tahun 2008 mengenai pelaksanaan investigasi K3 adalah 85,2. Performance ini dinilai baik.
B. 1.
Saran
Pencapaian point dalam penyusunan IBPR masih rendah maka perlu adanya peningkatan
dengan
cara
komunikasi
kepada
kontraktor
agar
mengidentifikasi potensi bahaya dan faktor bahaya sebagai cara untuk pencegahan terjadinya kecelakaan kerja maupun penyakit akibat kerja.
Penulis memberikan rekomendasi yang dapat dipertimbangkan PT. Jorong Barutama Greston tentang pengendalian potensi dan faktor bahaya yaitu : a. Di area tambang : 1)
Bench atau jenjang ideal untuk PT. JBG 8-9 meter dengan sudut 40°, teguran ataupun sangsi bagi karyawan yang tidak pakai APD.
2)
pengaliran air yang menggenang dan penimbunan dengan tanah kering harus lebih intensif terutama pada musim hujan, penggantian APD yang telah rusak.
3)
merawat kotak P3K dan mengisi ulang bila telah habis.
4)
pemberhentian proses produksi sementara bagi kontraktor yang belum memasang tower lamp.
5)
mempertahankan rutinitas dalam penyiraman dan penyediaan masker ditambah.
6)
harus selalu ada signature form inspeksi peralatan dari pengawas sebelum alat dioperasikan.
7)
inspeksi berkala dalam pengecekan area tambang mengenai penempatan parkir yang kurang rapi, memberi pengertian kepada cheker maupun driver DT bila waktunya istirahat harus dipakai istirahat, driver harus mematuhi arahan cheker maupun ramburambu.
8)
pemberian teguran bagi karyawan yang tidak menggunakan APD.
b. Jalan transportasi 1)
mempertahankan rutinitas dalam penyiraman dan penyediaan
2)
mempercepat pembuatan safety berm dan memperbaiki pemasangan rambu yang roboh.
3)
mengadakan inspeksi coal hauling secara rutin.
4)
driver harus mematuhi rambu-rambu di sepanjang coal hauling, penggantian rambu yang telah rusak, perawatan jalan dan polisi tidur.
5)
tangki penyiraman melakukan penyiraman secara bergilir disemua kontraktor
c. Area pembuangan 1)
inspeksi dan perawatan mengenai pemasangan rambu harus terus dilakukan, pengawasan terhadap cheker, driver harus mematuhi arahan cheker.
2)
penyiraman harus sering dilakukan terutama pada musim panas.
3)
driver harus memperhatikan arahan cheker.
d. Loading area dan Jalan transportasi dari disposal ke loading Area 1)
agar tenaga kerja yang bekerja di loading area memperhatikan adanya asap yang ditimbulkan batubara.
2)
cheker harus teliti, pemasangan rambu.
3)
teguran dan sanksi bagi karyawan yang tidak memakai APD
4)
memperhatikan safety coon pada area berlumpur dan cheker harus telti dan driver harus mematuhi arahan cheker.
5)
harus bekerja sesuai SOP, Penertiban dalam pemakaian APD.
6)
inspeksi loading area dari bahaya kebakaran agar tidak terjadi kebakaran
e. Area penampungan (stockpile) batu bara 1)
Perlu menambah penyediaan masker dan lebih diberikan lepada karyawan yang sering terpapar pada debu batubara.
2)
driver harus mematuhi arahan cheker karena cheker lebih tahu keadaan lokasi.
3)
penertiban dan pemasangan rambu area wajb memakai APD lengkap.
f. Workshop 1)
menumbuhkan kesadaran karyawan untuk memakai APD di area workshop dengan memasang berbagai pamphlet dan poster.
2)
masih terdapat beberapa kontraktor yang area workshopnya tidak memenuhi 5S sehingga perlu dilakukan inspeksi.
3)
inspeksi terhadap workshop terus dilakukan
4)
mengurangi pemaparan dengan pergantian karyawan dalam pengelasan, inspeksi rutin
5)
menumbuhkan kesadaran karyawan untuk memakai APD di area work shop dengan memasang berbagai pamphlet dan poster.
6)
peringatan dan penutupan sementara pada kontraktor yang belum memasang tower lamp sampai batas waktu yang sepakati saat inspeksi dilaksanakan.
7)
penyadaran tentang penggunaan APD
8)
pelatihan dalam bekerja secara ergonomis.
g. office 1)
selalu mengadakan audit 5S dan hasil temuan audit harus segera ditindak lanjuti.
2)
tentang ergonomi harus dilakukan training penerapan ergonomi yang baik, misalnya tentang sikap dan kursi dan meja yang dipakai kerja harus ergonomi juga.
2.
Pemberian penghargaan bagi kontraktor yang memiliki capaian point tinggi.
3.
Perlu penambahan tenaga medis dengan diberi pelatihan Hygiene Perusahaan Kesehatan dalam membantu tugas dokter agar sesuai dengan Permenakertrans No : Per-01/MEN/1979
DAFTAR PUSTAKA
Bennett N.B. Silalahi dan Rumondang B. Silalahi, 1995. Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: PT. Pustaka Binaman Pressindo.
Departemen Tenaga Kerja RI. Permenaker RI No. 05/MEN/1996 Tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: Depnaker RI.
Departemen Tenaga Kerja RI, 1999. Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. : Kep. 51/MEN/1999 Tentang NAB Faktor Fisika di Tempat Kerja. Jakarta: Depnaker RI.
Departemen Pertambangan dan Energi RI, 1995. Keputusan Menteri No. 555. K/26/MPE/1995
Tentang
Keselamatan
dan
Kesehatan
Kerja
di
Pertambangan Umum. Jakarta: departemen Pertambangan dan Energi RI.
Mine Office QSE Departement, 1998. PT. Jorong Barutama Greston. Jakarta: PT. Jorong Barutama Greston
Suma’mur, 1996. Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan. Jakarta: PT. Toko Agung Gunung agung.
Tabel 1. Faktor dan Potensi Bahaya No.
Tempat
Faktor Bahaya`
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha
1.
Area Tambang
1. penerangan yang kurang 2. kabut dan debu yang tebal 3. panas yang tinggi 4. asap dari mesin
1. peralatan dan
1. pembuatan bench
manusia
jenjang yang sesua
tertimbun tanah
standar, pemakaia
2. jalan licin
safety shoes, helm
3. terkilir,
masker.
terjatuh,
2. mengalirkan air hu
terpeleset, lecet
yang menggenang
4. kebakaran pada
dengan pompa ke
peralatan
saluran yang suda
5. benturan dan
dibuat, menimbun
tabrakan
jalan yang licin de tanah kering, pemakaian safety shoes tahan air.
3. pengendalian sepe
No.02, penempata Lanjutan tabel
kotak P3K
4. penambahan dalam
penempatan tower lamp, pemberian peringatan bagi
kontraktor yang be
memasang tower l pemakaian rompi reflektor. 5. penyiraman,
pemakaian maske rompi reflektor,
menyalakan lampu pada kendaraan.
6. pengecekan perala sebelum dipakai,
penyediaan APAR 7. perluasan tempat
parkir, penempata
parkir yang rapi, j keluar masuk
dibedakan, terdapa
cheker jalan diseti
jalan masuk maup Lanjutan tabel
keluar, pemasanga rambu bahwa DT
muatan didahuluk
8. penyediaan air mi
dan garam di area
tambang, pemakai
safety helm, shoes
masker, kacamata
9. pemakaian maske kacamata.
Lanjutan tabel
Lanjutan tabel No.
Tempat
Faktor Bahaya
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha
2.
Jalan transportasi
1. jalan berdebu
(coal hauling)
2. tangki penyiraman kurang
1. safety tidak
berm 1. penyiraman, standar
pemakaian maske
(standarnya 2/3
pemakaian rompi
dari
reflektor.
roda
kendaraan
2. pembuatan atau
terbesar) 2. super
memperbaiki safe elevasi
berm yang tidak
jalan
standart, pemasan
3. jalan tidak rata 4. jalan
rambu.
terlalu 3.
sloop/ miring
4. perawatan dengan
5. jalan sempit
meratakan jalan
6. hewan ternak
dengan grader dan
7. tabrakan
menutup lubang dengan tanah, penyiraman yang sesuai kebutuhan.
5. sama dengan No.0
6. pengadaan peleba Lanjutan tabel
jalan, pemasangan rambu (muatan didahulukan)
7. pemasangan ramb
(awas hewan terna
8. pemasangan ramb
kecepatan maksim
bagi kendaraan ya
melewati area coa
hauling, pembuata
polisi tidur untuk
mengurangi kecep penyiraman, kelengkapan
kendaraan harus d
(lampu, klakson, r stick flag, dll)
9. penambahan tangk
penyiraman disem kontraktor
Lanjutan tabel No.
Tempat
Faktor Bahaya
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha 3.
Area pembuangan (disposal)
1. penyiraman yang kurang 2. penerangan yang kurang
1. tabrakan antar unit 2. debu dan kabut yang tebal 3. terperosok
1. pemasangan ramb rambu (bunyikan klakson ketika melewati area disposal, berhenti
karena jalan di
dahulu, dahulukan
disposal tidak
yang muatan),
dapat
menugaskan chek
dibedakan
2. sama dengan No.
antara yang
area tambang
lembek dan keras.
3. menambah tangki penyiraman dan mengatur jadwal penyiraman antar kontraktor,
menyalakan lampu
Lanjutan tabel
pada kendaraan.
4. sama dengan No.0
pada area tambang
5. terdapat cheker ya harus teliti.
Lanjutan tabel No.
Tempat
Faktor Bahaya
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha
4.
Loading Area
1. asap dari batubara 2. penerangan yang kurang
1. tabrakan antar unit 2. debu yang tebal
1. sama dengan No.
pada area pembua (disposal) 2. sama dengan No.
3. front yang
area tambang
sempit
3. pengambilan ba
4. terbentur,
dipercepat agar
terpeleset, dan
sumber penyebab
terjatuh.
kebakaran (panas,
5. unit produksi masuk lumpur 6. kejatuhan
oksigen,batubara
sebagai bahan bak telah diambil dan
bolder (batu
batubara tidak
yang
menimbulkan bah
diameternya lebih besar dari 1 meter) 7. kebakaran
4. sama dengan No.0
pada area tambang
5. pelebaran front pa loading area, pengaturan jalan
Lanjutan tabel
keluar masuk ya dibedakan. 6. pemakaian safety helm, shoes.
7. menempatkan safe coen di area yang berlumpur, pengawasan dan cheker yang teliti
8. Adanya SOP dalam
menempatkan mu
pemakaian APD y
lengkap.
9. Penyediaan APAR
Lanjutan tabel
Lanjutan tabel No.
Tempat
Faktor Bahaya
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha 5.
Jalan dari
transportasi 1. jalan berdebu disposal
loading Area
ke 2. penerangan kurang
1. jalan tidak rata/ 1. sama dengan No. rusak
area tambang
2. maintenance jalan
yang
kurang 3. unit
2. sama dengan No. coal hauling 3. sama dengan No.
produksi
masuk lumpur
area tambang
4. maintenance jalan
4. kejatuhan
harus sering dilaku
bolder
mulai dari penyira
5. tabrakan antar
saat musim kemar
unit dan unit
pelapisan tanah ya
terbalik
menipis, perataan
6. longsor dari low wall
dengan grader,
membuat safety be 5. sama dengan No. Loading area 6. sama dengan No. Loading area 7. sama dengan No. coal hauling
Lanjutan tabel
8. Standard low wall
dengan tinggi 8 m sudut 40 °.
Lanjutan tabel No.
Tempat
Faktor Potensi
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha 6.
Area penampungan
1. inhalasi debu
1. Pemakaian maske
(stockpile) batu bara
batubara
2. sama dengan No.0
2. kebakaran 3. debu yang tebal 4. tabrakan antar unit
loading area 3. sama dengan No. area tambang 4. sama dengan No. disposal
5. unit terperosok
5. memberi batasan
dalam area
dengan safety
Lanjutan tabel
penimbunan
pada area yang di
bahaya
lewati dumptruck
kelongsoran
dalam menampun
batu bara
batubara, cheker d
pengawasan harus terus dilakukan.
6. menampung batub sesuai dengan
kapasitas, pemaka APD lengkap
Lanjutan tabel No.
Tempat
Faktor Bahaya
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha 7.
Workshop
1. penerangan yang kurang
1. tertabrak unit 2. lantai licin
membunyikan kla
2. bising dan panas
sehingga
2 kali klakson unt
3. kesilauan
terpeleset,
kendaraan yang ak
terjatuh,
maju, klakson 3 ka
tersandung,
untuk kendaraan y
lecet, dan
akan mundur,
keseleo.
pemasangan tanda
3. kebakaran
peringatan bahwa
4. tersengat listrik
karyawan dilarang
5. ledakan tabung
berada di sekitar a
gas dan BBM 6. inhalasi gasgas berbahaya
parkir unit, pemak APD lengkap
2. membersihkan are
(CO2 dan
work shop setelah
asetylen)
selesai bekerja,
7. kejatuhan alat
Lanjutan tabel
1. ada sistem dalam
meletakkan perala
ataupun
pada tempatnya,
material,
penempatan kotak
tertusuk,
P3K.
terlindas dan terjepit 8. percikan gram ke mata 9. cedera
3. dilarang merokok,
peletakan APAR y selalu dicek. 4. peletakan saklar dengan tanda
punggung
peringatan awas
(back Injury)
dangerous, bila ad
kabel yang terkelu segera diganti.
5. pengecekan sebelu
dipakai, bila terjad kebocoran segera diganti, peletakan APAR.
6. pemakaian APD d pengelasan,
pengecekan janga terjadi kebocoran tabung gas. 7. tabung gas di ikat
dengan rantai supa tidak menjatuhi Lanjutan tabel
karyawan, peletak
alat pada tempatny pemakaian APD.
8. pemakaian APD s
potensi bahaya ya ada dalam
pekerjaannya saat
bekerja di worksh 9. pemasangan dan pergantian lampu tower lamp yang rusak.
10. memasang pereda dalam mesin atau
yang menimbulk
bising, memakai e
plug/ muff, persed
air minum dan gar
memakai safety he
11. memakai kacamat safety
12. meletakkan perala
dan bekerja denga sikap ergonomis.
Lanjutan tabel No.
Tempat
Faktor Bahaya
Potensi Bahaya
Pengendalian Fak
dan Potensi Baha 8.
office
1. penerangan yang kurang
1. Kebakaran
1. penempatan APAR
2. Tersengat
dilarang merokok
listrik 3. tersandung, terpeleset,
2. kabel listrik tidak
dibiarkan berserak
3. penempatan baran
terjatuh dan
sesuai tempatnya
kejatuhan
dengan menerapka
4. radiasi computer 5. kelelahan mata, stress psikis
sistem 5S. 4. penggunaan meja
kursi komputer ha ergonomis.
5. penggantian lamp
yang sudah rusak,
melapisi lampu de kertas yang bisa
menyerap panas d
mengurangi kesila
6. melapisi kompute
pelindung monitor
untuk mengurangi kesilauan yang menyebabkan kelelahan mata, peregangan otot
dengan senam 5 m
untuk mengurangi
kelelahan otot yan
meyebabkan stres psikis, persediaan
dan minuman di k
maupun di masing masing kontainer supaya karyawan
rileks sejenak den minum.
(Sumber : PT. Jorong Barutama Greston, 2009)
