MĚSTSKÝ ÚŘAD BOSKOVICE odbor výstavby a územního plánování Náměstí 9. května 2, 680 11 Boskovice SPIS. ZN.: Č.J.: VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL: FAX: DATUM:
SMBO 12839/2010/STAV/horec DMBO 16295/2010 Ing. Slavoj Horečka 516 488 777
[email protected] 516 488 710 22.9.2010
NVCPY11:CZ3B MUBOX009BY2A
!
ROZHODNUTÍ Výroková část: Odbor výstavby a územního plánování Městského úřadu v Boskovicích, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 19.7.2010 podal Zdeněk Zeman, nar. 7.6.1957, Sedláčkova 482, 679 32 Svitávka, Ivana Zemanová, nar. 21.9.1959, Sedláčkova 482, 679 32 Svitávka (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 81 a 92 stavebního zákona a § 11 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby přístavba venkovního schodiště
(dále jen "stavba") na pozemku st. p. 119/2 v katastrálním území Svitávka. Umístění stavby na pozemku: Stavba venkovního ocelového dvouramenného schodiště bude umístěna na pozemku parc. čís. 119/2 k.ú. Svitávka tak, že vzdálenost od hranice s pozemkem parc. čís. 120 k.ú. Svitávka bude 4,97 m a nástupní rameno buder ve vzdálenosti 5,54 od líce stávajícího objektu. Určení prostorového řešení stavby: -
Venkovní schodiště – nástupní rameno šířky 1,20 m a délky 3,63 m, druhé rameno šířky 1,20 m a délky 4,45 m bude ukončeno podestou o rozměrech 1,10 x 2,51 m.
II. Vydává podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu stavební povolení na stavbu: Stavební úpravy - půdní vestavba a přístavba venkovního schodiště (dále jen "stavba") na pozemku st. p. 119/2 v katastrálním území Svitávka. Stavba obsahuje: - Stávající provozní objekt, ve kterém mají být provedeny stavební úpravy – půdní vestavba se nachází v intravilánu městyse Svitávka, na hranici s pozemky parc. čís. 119/1, 120 a 116/2 v katastrálním území Svitávka.
Č.j. DMBO 16295/2010
-
-
-
str. 2
Jedná se o vestavbu do půdního prostoru stávajícího objektu obdélníkového půdorysu, půdorysná plocha činí 198,4 m2. Výška stavby se nemění. Přístup do podkroví je řešen venkovním ocelovým schodištěm. Stávající střešní konstrukce bude zachována, pouze v části střechy bude vybudován vikýř. Půdní vestavba vznikne samostatná bytová jednotka sestávající: zádveří, obývací pokoj, kuchyně s jídelnou, chodba, koupelna, záchod, ložnice se šatnou a skladovací prostor. Podhled v obývacím pokoji a jídelně bude obložen dřevěnými palubkami tak, že bude kopírovat stávající kleštiny. Ostatní místnosti budou mít podhledy ze sádrokartonových desek. V místě provedení nadezdívky pro vytvoření vikýře bude proveden ztužující věnec. Pro osvětlení a odvětrání jednotlivých místností budou do střešní konstrukce vložena střešní okna. V obývacím pokoji a jídelně budou plastová klasická okna. K vytápění podkroví bude využit stávající plynový turbo kotel v 1.NP. Venkovní schodiště dvojramenné lomené do pravého úhlu bude mít 21 stupnů. Schodišťový stupeň bude mít rozměry 270 x 180 mm. Jako nosné konstrukce budou použity ocelové nosníky U č. 160. Použité sloupky budou průměru 100 mm. Podkroví bude napojeno na stávající domovní přípojky jednotlivých inženýrských sítí.
III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2.
Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb. Pro uskutečnění umisťované stavby se jako stavební pozemek vymezuje pozemek parc.čís. st. p. 119/2 v katastrálním území Svitávka. Na stavebním pozemku je dále umístěno parkovací stání.
IV. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Ladislav Havelka ; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a) Po dokončení celé stavby. 4. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 5. Stavba bude prováděna dodavatelsky. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu před zahájením stavby jméno a adresu stavebního podnikatele, jako zhotovitele stavby. 6. Při provádění stavby budou dodrženy jednotlivá ustanovení zákona čís. 309/2006 Sb., Nařízení vlády čís. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništi a Nařízení vlády čís. 362/2005 Sb. 7. Při realizaci stavby budou dodrženy závazná stanoviska a koordinovaná stanoviska dotčených orgánů Městský úřad Boskovice, odbor tvorby a ochrany životního prostředí ze dne 12. 7. 2010. • Z hlediska odpadového hospodářství dle § 79 odst. 4 zákona čís. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění: o S odpady vzniklými při stavbě bude nakládáno v souladu s legislativou platnou v odpadovém hospodářství a nejpozději při závěrečné kontrolní prohlídce budou zdejšímu odboru předloženy doklady o způsobu dalšího využití nebo odstranění jednotlivých druhů odpadů, ze kterých bude zřejmé, o který druh odpadu se jedná, jeho množství a původ z předmětné stavby. Jedná se zejména o výkopovou zeminu, obal od nátěrových hmot a stavebních materiálů. 8. Stavba bude napojena na stávající domovní přípojky inženýrských sítí - vody, kanalizace / dešťová, splašková/, plynu, NN.
Č.j. DMBO 16295/2010
str. 3
9. Při provádění stavby budou splněna ustanovení vyhlášky čís. 246/2001 Sb., o požární prevenci, v souladu s vyhláškou čís. 23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb. 10. Zařízení staveniště bude umístěno na pozemku stavby a bude splňovat podmínky uvedené v Nařízení vlády čís. 591/2006 Sb. Podle ustanovení § 24e vyhlášky čís. 501/2006 Sb, ve znění vyhlášky čís. 269/2009 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, musí být staveniště oploceno. 11. Při nedodržení podmínek stavebního povolení se stavebník dopustí přestupku, za který lze uložit pokutu podle ustanovení § 178 – 180 stavebního zákonu 12. Po ukončení stavby v termínu stanoveném ve stavebním povolení je stavebník povinen ve smyslu § 122 stavebního zákona požádat odbor výstavby a územního plánování a vydání kolaudačního souhlasu. Žádost o kolaudační souhlas bude podána na formuláři dle přílohy čís. 5 vyhlášky čís. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu. V. Odkládá podle § 74 odst. 1 zákona čís. 500/2004 Sb., správní řád vykonatelnost stavebního povolení do termínu právní moci rozhodnutí o umístění stavby.
VI. Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení:
V průběhu spojeného územního a stavebního řízení podali účastníci řízení - Miroslav Gažo, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka a Viléma Gažová, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka, ústní námitku do protokolu a Tomáš Kolínek, Adamovská č.p. 59/4, Útěchov, 644 00 Brno, písemnou námitku, týkající se nesouhlasu se zřízením střešních oken, z důvodů narušení soukromí.
Stavební úřad Boskovice vznesené námitky zamítá. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Zdeněk Zeman, nar. 7.6.1957, Sedláčkova 482, 679 32 Svitávka Ivana Zemanová, nar. 21.9.1959, Sedláčkova 482, 679 32 Svitávka
Odůvodnění: Dne 19.7.2010 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením. Podle § 140 odst. 4 správního řádu bylo usnesení uloženo do spisu. Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené s ohledáním na místě na 31.7.2010, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Ve smyslu ustanovení § 90 stavebního zákona stavební úřad ve spojeném územním a stavebním řízení posoudil návrh především z hlediska, zda je záměr žadatele a stavebníka v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánováním, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky na ochranu životního prostředí, v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. Dle platného územního plánu obce Svitávka je navržený záměr v lokalitě, vedené jako stávající plocha bydlení s funkčním typem Bh – historická zóna zemědělských usedlostí, což znamená, že se jedná o
Č.j. DMBO 16295/2010
str. 4
území funkčním typem vymezené pro individuální bydlení, objekty pro služby, obchod, veřejné stravování a ubytování. Navrhovaný záměr je v souladu s ÚPD. Zároveň posoudil, zda návrh vyhovuje předpisům, které stanoví podmínky hygienické, protipožární, bezpečnosti práce a technických zařízení, dopravní, ochrany přírody apod. Další povinností stavebního úřadu je v řízení zajistit vzájemný soulad stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a posoudit vyjádření účastníků řízení a jejich námitky. Co se týká pohody bydlení, stavební úřad musí zabezpečit splnění požadavků, které jsou kladeny na umisťování staveb tak, aby negativní účinky stavby na okolí byly minimalizovány a aby příliš nenarušily stávající úroveň bydlení tedy tzv. " pohodu bydlení", přičemž pohodou bydlení je myšlen souhrn činitelů a vlivů, které přispívají k tomu, aby bydlení bylo zdravé a vhodné pro všechny kategorie uživatelů, tj. aby byla vytvořena vhodná atmosféra klidu, určitá úroveň exhalace, zápachu, hluku apod. Současně však musí SÚ dbát na vyváženou ochranu práv všech účastníků řízení, tedy i na ochranu práva navrhovatele územního rozhodnutí. Při hodnocení vhodnosti realizace navrhované stavby v daném území z hlediska ochrany životního prostředí a ochrany veřejného zdraví obyvatelstva, či dalších veřejných zájmů, vycházel stavební úřad z vyjádření dotčených orgánů, kterým přísluší posuzovat dané otázky z hledisek zájmů chráněných zvláštními předpisy. Je-li ochrana veřejných zájmů svěřena zvláštními právními předpisy jiným orgánům veřejné správy, nemůže stavební úřad stanoviska těchto orgánů opomenout. Jako podklady žádosti o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení byly předloženy souhlasná stanoviska dotčených orgánů - Krajské hygienické stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, ÚP Blansko ze dne 2. 7. 2010, souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje, ÚO Blansko ze dne 31. 5. 2010. Dále vyjádření Městského úřadu Boskovice, odboru tvorby a ochrany životního prostředí ze dne 12. 7. 2010, jehož podmínka týkajícím odpadového hospodářství byla zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. Souhlasu s vynětím předmětných pozemků ze ZPF dle ustanovení § 9 zákona č. 334/1992 Sb. v platném znění není třeba. Vlastnická práva navrhovatele k dotčeným pozemkům a stavbám na nich byla prokázána doložením Výpisu z katastru nemovitostí. Okruh účastníků územního řízení o umístění stavby vymezuje § 85 stavebního zákona; účastníkem územního řízení o umístění stavby je žadatel, obec (na jejímž území má být záměr uskutečněn); dále vlastník pozemků nebo stavby, na kterých má být záměr uskutečněn, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě; osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám, pozemkům, stavbám na nich, může být územním rozhodnutím přímo dotčeno; osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis a společenství vlastníků bytových jednotek, podle zvláštních právních předpisů. V souladu s ustanovením § 85 stavebního zákona stavební úřad dopěl k závěru, že toto právní postavení má žadatel, městys Svitávka, vlastníci sousedních pozemků a staveb na nich - Miroslav Gažo, Viléma Gažová, Libuše Dobisová, Tomáš Kolínek, Petr Čejka, Vladimír Lexmann Okruh účastníků stavebního řízení o povolení stavby vymezuje § 109 stavebního zákona; účastníkem stavebního řízení je stavebník, vlastník stavby, na níž má být provedena změna stavby, vlastník pozemku, na kterém má být stavba prováděna a ten, kdo má k tomuto pozemku nebo stavbě právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být jeho právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, ten, kdo má k sousedním pozemkům právo odpovídající věcnému břemenu, může-li být jeho právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno, společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu. V souladu s ustanovením § 109 stavebního zákona stavební úřad dopěl k závěru, že toto právní postavení přísluší stavebníkovi, vlastníkům sousedních pozemků a staveb na nich - Miroslav Gažo, Viléma Gažová, Libuše Dobisová, Tomáš Kolínek, Petr Čejka, Vladimír Lexmann. Stavební úřad vycházel z předpokládaného působení stavby na okolí, a to z ohledem na její konstrukce, hmotu a odstupy od okolních hranic pozemků. Z těchto hledisek pak přiznal postavení účastníků řízení výše uvedeným.
Č.j. DMBO 16295/2010
str. 5
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků:
V průběhu spojeného územního a stavebního řízení podali účastníci řízení - Miroslav Gažo, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka a Viléma Gažová, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka, ústní námitku do protokolu a Tomáš Kolínek, Adamovská č.p. 59/4, Útěchov, 644 00 Brno, písemnou námitku, týkající se nesouhlasu se zřízením střešních oken na jižní straně objektu, z důvodů narušení soukromí. Podle § 37 odst. 4 správního řádu je možno podání učinit písemně nebo do protokolu anebo v elektronické podobě. Podání se posuzuje podle obsahu. Z podání musí být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Jak již bylo výše uvedeno, stavební úřad Boskovice se zabýval posouzením stavby z hledisek uvedených ve vyhlášce 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Osazení střešních oken na jižní stranu objektu (v počtu 4 kusů), je navrženo ve střešní rovině. Dle výkresu čís. 07 „Příčný řez“, je navrženo výškové osazení oken v úrovni + 1,55 m od úrovně podlahy. Podle výkresu 06 „Půdorys – nový stav“, jsou okna navržena v místnosti - kuchyně, obývací pokoj, koupelna a ložnice. V ustanovení § 25 odst. 6 vyhlášky čís. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášek čís. 269/2009 Sb., a čís. 22/2010 Sb., je stanoveno, že s ohledem na charakter zástavby je možno umístit až na hranici pozemku RD, garáž a další stavby a zařízení související s užíváním RD. V takovém případě nesmí být ve stěně na hranici pozemku žádné stavební otvory, zejména okna, větrací otvory, .. Stavební úřad toto ustanovení posuzoval přiměřeně i na tuto stavbu. Z uvedeného vyplývá, že toto ustanovení nelze aplikovat na střešní rovinu. Stavební úřad uvádí, že z předložené dokumentace stavby je patrné, že osazení střešních oken je navrženo za účelem prosvětlení a větrání místností, tzn. v co maximální možnosti, z hlediska výšky, osazení oken, nikoli k narušení soukromí sousedního pozemku, a proto námitku stavební úřad zamítl. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Veřejnost se ústního jednání nezúčastnila. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Po posouzení celého návrhu podle stavebního zákona bylo zjištěno, že návrh je v souladu s územně plánovací dokumentací a dalšími veřejnými zájmy. Stavební úřad přehodnotil svůj názor na daný návrh a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Jihomoravského kraje se sídlem v Brně podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem.
Č.j. DMBO 16295/2010
str. 6
Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.
Ing. Slavoj Horečka vedoucí odboru výstavby a ÚP
Toto oznámení (písemnost, rozhodnutí) musí být vyvěšeno na úřední desce po dobu nejméně 15-ti dnů. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou.
Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Zveřejněno způsobem umožňujícím dálkový přístup dne …………………….
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. i) ve výši 2500 Kč byl zaplacen.
Č.j. DMBO 16295/2010
str. 7
Obdrží: účastníci územního řízení podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (dodejky) Zdeněk Zeman, Sedláčkova č.p. 482, 679 32 Svitávka Ivana Zemanová, Sedláčkova č.p. 482, 679 32 Svitávka Městys Svitávka, IDDS: pdsba4g účastníci územního řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (veřejná vyhláška) Miroslav Gažo, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka Viléma Gažová, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka Libuše Dobisová, Pekařská č.p. 1916/6, 678 01 Blansko Tomáš Kolínek, Adamovská č.p. 59/4, Útěchov, 644 00 Brno Petr Čejka, Vanovice č.p. 114, 679 36 Vanovice Vladimír Lexmann, Sedláčkova č.p. 90, 679 32 Svitávka dotčené orgány územního řízení Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, IČ 70884099, Územní odbor Blansko, IDDS: ybiaiuv Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, IČ 71009191, Územní pracoviště Blansko, IDDS: jaaai36 Městský úřad Boskovice, IČ 00279978, odbor tvorby a ochrany životního prostředí, IDDS: qmkbq7h účastníci stavebního řízení podle § 109 stavebního zákona (dodejky) Zdeněk Zeman, Sedláčkova č.p. 482, 679 32 Svitávka Ivana Zemanová, Sedláčkova č.p. 482, 679 32 Svitávka Městys Svitávka, IDDS: pdsba4g Miroslav Gažo, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka Viléma Gažová, Svat. Čecha č.p. 100, 679 32 Svitávka Libuše Dobisová, Pekařská č.p. 1916/6, 678 01 Blansko Tomáš Kolínek, Adamovská č.p. 59/4, Útěchov, 644 00 Brno Petr Čejka, Vanovice č.p. 114, 679 36 Vanovice Vladimír Lexmann, Sedláčkova č.p. 90, 679 32 Svitávka dotčené orgány stavebního řízení Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje, IČ 70884099, Územní odbor Blansko, IDDS: ybiaiuv Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně, IČ 71009191, Územní pracoviště Blansko, IDDS: jaaai36 Městský úřad Boskovice, IČ 00279978, odbor tvorby a ochrany životního prostředí, IDDS: qmkbq7h
