listů: 1. Datum: Územní rozhodnutí

Městský úřad Kolín Odbor výstavby – stavební úřad Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín I, e-podatelna: [email protected] tel.: +420 321 748 231, fax: +420 321 748 217, e-mail: [email protected] sídlo odboru: Zámecká 160, Kolín I

A+R s.r.o., IČ 26746000 Počernická 257 Radonice 250 73 Jenštejn v zastoupení RC Reinvest, a.s., IČ 28263685 náměstí Republiky 366/1 Husovice 614 00 Brno 14

Naše čj.: Naše zn.:

SU 71663/13-Dur SU 11989/2013

Počet listů: Příloh/listů:

25 1

Vyřizuje: Telefon: E-mail:

Martin Ďuriš 321 748 200 [email protected]

Datum:

22.01.2015

Územní rozhodnutí Výroková část: Dne 13.06.2013 podala společnost A+R s.r.o., IČ 26746000, Počernická 257, Radonice, 250 73 Jenštejn v zastoupení společností RC Reinvest, a.s., IČ 28263685, Náměstí Republiky 1, 614 00 Brno 14 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby prodejny potravin PENNY Městec Králové na pozemcích pozemková parcela číslo 481, 479, 473, 480, 1398, 1399 a p.č. 1400/1, k.ú. Městec Králové. Městský úřad Kolín, odbor výstavby - stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen "stavební zákon")a podle usnesení Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 26.06.2013 pod č.j. 092952/2013/KUSK, které nabylo právní moci dne 29.06.2013 v souladu s § 131 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“), posoudil žádost podle § 84 až 91 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu v platném znění rozhodnutí o umístění stavby: prodejny potravin PENNY Městec Králové na pozemcích pozemková parcela číslo 481 ( zastavěná plocha a nádvoří ), 479 ( zastavěná plocha a nádvoří ), 473 ( zastavěná plocha a nádvoří ), 480 ( zahrada ), 1398 ( ostatní plocha ), 1399 ( ostatní plocha ) a p.č. 1400/1 ( ostatní plocha ), k.ú. Městec Králové. Popis stavby: Stavba je rozdělena do následujících stavebních objektů (SO) SO 001 SO 002 SO 003 SO 004 SO 005 SO 006 SO 007

příprava území prodejna PENNY komunikace, zpevněné plochy, parkoviště, chodníky přípojka vody kanalizace splašková kanalizace zaolejovaných vod a OLK ( odlučovač lehkých kapalin ) kanalizace dešťová a retenční nádrž

./25

SO 008 přípojka plynu SO 009 přípojka NN SO 010 přípojka sdělovacího zařízení SO 011 venkovní osvětlení SO 012 terénní a sadové úpravy SO 013 pylon SO 014 oplocení

SO 001 příprava území Skrývka ornice z titulu ZPF bude provedena na ploše zahrady pozemku p.č. 480 v tloušce 20 cm. Skrývka bude provedena i na částech zelených ploch, které budou zastavěny. Veškerá ornice bude uložena na staveništi a použita pro konečné terénní úpravy. Dále bude provedeno vykácení vzrostlých stromů a keřů.

SO 002 prodejna PENNY Objekt prodejny tvoří jednopodlažní halová budova zastřešená pultovou střechou. Obdélníkový půdorys budovy dotváří přiléhající zásobovací část a předsazený přístřešek nad vstupem. Obsahuje: předsazené kryté závětří s konstrukcí pro nákupní vozíky a kola, vstupní zádveří a východové prostory, hlavní prodejnu PENNY a prodejnu řeznictví. V prodejně potravin PENNY se nachází samotná prodejna (rozměry 19 m šířka x 40 m délka), sklady a sociální zázemí. V zóně skladového a technického zázemí prodejny je situováno sociální zařízení zaměstnanců – WC (ženy, muži), šatna a denní místnost s kuchyňkou. Dále úklidová komora a kancelář vedoucího. Sociální, technické, skladové a úklidové zázemí slouží pouze prodejně potravin. Prodejna řeznictví je řešena jako samostatný provoz, nezávislý na provozu PENNY. V prodejně se nachází samotná prodejna (rozměry 6 m šířka x 12,15 m délka), přípravny masa a uzenin, skladovací chladicí boxy, sklad přepravek a sociální zázemí zaměstnanců (WC, šatnu, sprchu)

Základní údaje : Prodejní plocha PENNY Prodejní plocha řeznictví Zastavěná plocha Obestavěný prostor Půdorysný rozměr Výška stavby

2

760 m 2 73 m 2 1 373 m 3 7 550 m 52,40 x 32,63 m 6,35 m v nejvyšším bodě.

SO 003 komunikace, zpevněné plochy, parkoviště, chodníky Areál prodejny včetně komunikací, parkoviště a chodníků je umístěn mezi silnicí II/324 a místní komunikací – ulice Žižkova. Dopravně bude areál napojen na silnici II/324.

Městský úřad Kolín

2/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Komunikace Větev A tvoří sjezd ze silnice II/324 a tvoří páteřní komunikaci. Na větev navazují ostatní komunikace. Větev končí u manipulační rampy. Větev je 87,70 m dlouhá a do prvního oblouku 8,00 m široká. Poloměry napojovacích oblouků – 10,0 m. Před rampou je 5,10 m široká. Na větev navazuje vpravo parkoviště - 11 kolmých stání (poslední stání pro invalidy) a vlevo – 7 kolmých stání. Větev B odbočuje z větve A. Tvoří komunikaci a zpevněnou plochu před vstupem do prodejny. Větev je 27,84 m dlouhá a minimálně 7,20 m široká. Větev P odbočuje z větve A. Na větev navazují zbývající parkovací plochy – 5 + 11 kolmých stání po levé straně (poslední dvě pro invalidy) a 7 kolmých stání po pravé straně větve. Větev je 46,74 m dlouhá a celé délce 6,0 m široká. V rámci stavby bude upravena křižovatka tvaru „V“ na ulici Přemysla Otakara II. tak, aby s napojením na zpevněné plochy PENNY marketu vznikla průsečná křižovatka. Úprava bude provedena v délce 20,62 m a šířce 8,0 m. Konec MK bude napojen na stávající šířku 8,50 m. Poloměry napojovacích oblouků – 6,0 m. Konstrukce – kryt z asfaltového betonu. Parkoviště Parkoviště u prodejny bude sloužit pro zaměstnance a nakupující – celkem 41 stání, z toho 38 stání s šířkou 2,50 m (2,75 m) a 1 stání s šířkou 3,50 m a jedno dvojstání s šířkou 5,80 m. Tato stání budou vyhrazena pro osoby s omezenou schopností pohybu. Chodníky Trasy chodníků jsou vyznačeny v situaci a jsou voleny tak, aby zpřístupňovaly obchodní centrum s okolními stávajícími chodníkovými plochami a propojovaly stávající pěší trasy. Jejich šířka je různá, 2,00 m chodníky u prodejny, 2,0 a 2,80 m u místní komunikace a 4,0 a 2,3 u MK na straně prodejny. Při návrhu šířek u MK se vycházelo ze stávajícího stavu. Konstrukce – kryt ze zámkové dlažby. V rámci akce je navržen posun stávajícího přechodu pro chodce přes silnici II/324. V rámci posunutí přechodu bude provedena šířková úprava stávající komunikace tak, aby přechod byl dlouhý 7m. Pěší komunikace budou respektovat vyhlášku č. 369/2001 Sb. (min. šířka, podélný i příčný sklon, bezbariérové řešení, orientační pásy apod.). Při zřizování nových ploch jsou respektovány podmínky této vyhlášky. Veškeré přechody a místa pro přecházení přes komunikace budou navrženy s bezbariérovou úpravou se signálními (varovnými ) pásy. Vodící linii chodníku bude tvořit zvýšený obrubník (60 mm).

SO 004 přípojka vody V přilehlé ulici je v současné době vyprojektována odbočka vodovodního řadu PE 90 ( napojená na stávající veřejný vodovod DN 100 – provozovatel VaK Nymburk, a.s.), která je určena i pro napojení navržené stavby PENNY Marketu. Přípojka vody se napojí na vysazenou odbočku na tomto vyprojektovaném odbočném řadu. Celková délka přípojky bude 70 m.

SO 005 kanalizace splašková Splaškové vody z objektu budou odváděny navrženou přípojkou splaškové kanalizace se zaústěním do odtokové šachty za navrženou retenční nádrží dešťových vod v areálu. Odtud budou odváděny společně s dešťovými vodami do stávající veřejné jednotné kanalizace v přilehlé ulici.


3/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Do splaškové kanalizace budou napojeny i vody z provozu masny s obsahem EL. Na přípojce z objektu před napojením na splaškovou kanalizaci je proto lapák tuku. Celková délka trasy bude 110 m. Lapák tuku Je navržen lapák tuku. Jedná se o typové zařízení v celoplastovém, dvouplášťovém provedení. Betonáž mezistěnového prostoru nádrže lapáku, který je opatřen ocelovou výztuží bude prováděna až při osazení na stavbě. Zařízení je dimenzováno i pro osazení do pojížděné zpevněné plochy.

SO 006 kanalizace zaolejovaných vod a OLK ( odlučovač lehkých kapalin ) Pro odvedení dešťových vod s možností kontaminace ropnými uhlovodíky C10-C40 z parkovišť a mezilehlých vozovek jsou navrženy přípojky kanalizace zaolejovaných vod z trub PP DN 250 SN8 s napojením do navržené dešťové kanalizace SO 007. Před napojením na dešťovou kanalizaci je navržen odlučovač lehkých kapalin pro odloučení těchto látek. Celková délka trasy bude 70 m. Odlučovač lehkých kapalin OLK Je navržen odlučovač lehkých kapalin. Jedná se o typové zařízení sestávající z kruhové nádrže obsahujících sedimentační jímku a koalescenční odlučovač. Konstrukce nádrží je dvouplášťový skelet z plastů s armaturou a výplní betonem, která se provede při montáži na stavbě. Zařízení je dimenzováno i pro osazení do pojížděné zpevněné plochy.

SO 007 kanalizace dešťová a retenční nádrž Dešťové vody ze střech a manipulačních ploch budou odváděny přípojkami dešťové kanalizace se zaústěním do retenční nádrže. Z retenční nádrže budou vody odváděny řízeně – s regulovaným odtokem pomocí čerpadel osazených v nádrži do odtokové šachty za RN, odkud budou společně se splaškovými vodami odváděny přípojkou jednotné kanalizace s napojením do stávající veřejné kanalizace v přilehlé ulici. Napojení na veřejnou kanalizaci bude přes navrženou šachtu, která je součástí dešťové kanalizace. Celková délka trasy 180 m. Retenční nádrž Pro uvedenou retenci jsou navrženy 2 podzemní nádrže každá užitného objemu 15,9 m3 osazené na společné základové desce a propojené potrubím. Jedná se o typové samonosné nádrže, které se obetonují. Celkový půdorysný rozměr nádrží 8,5 x 2,5 m.

SO 008 přípojka plynu STL přípojka plynu se napojí na stávající středotlaký rozvod plynu v ulici Přemysla Otakara II. Bude vedena ve zpevněné ploše vjezdu s ukončením na hranici pozemku v regulačním a měrném objektu.


4/25

zn.: SU 71663/13-Dur

SO 009 přípojka NN Přípojka na stávající veřejný rozvod elektro bude umožněna rekonstrukcí stávajícího zemního kabelového vedení NN. Přípojka NN bude ukončena v elektroměrné skříni umístěné v pilíři na pozemku prodejny.

SO 010 přípojka sdělovacího zařízení Po ukončení výstavby PENNY MARKETU bude ze síťového rozvaděče založen do výkopu nový zemní kabel a uložen v nové trase v zemi až k novému objektu PENNY MARKETU. Kabel přípojky bude uložen ve výkopu v zemi v pískovém loži s cihelným zákrytem a výstražnou folií PVC oranžové barvy.

SO 011 venkovní osvětlení Venkovní osvětlení bude připojeno z rozvaděče RH prodejny. Z rozvaděče RH budou vedeny kabely ke 4 stožárům venkovního osvětlení tak i k zářivkovým svítidlům pylonu. Všechna svítidla budou uličního provedení určená pro osvětlení parkovišť a silnic. Vedení budou vedena ve výkopu a uloženy v pískovém loži. Pod zpevněnými plochami v chráničkách. V rámci rozvodů venkovního osvětlení bude provedeno i napojení čerpadla retenční nádrže.

SO 012 terénní a sadové úpravy Rozsah terénních a sadových úprav : - plocha zeleně (v rámci staveniště)

386 m

2

SO 013 pylon Reklamní pylon firmy PENNY je umístěn v severní části areálu v prostoru budoucích parkovacích míst u ulice Přemysla Otakara II. Vlastní pylon je dodávkou firmy Penny Market a je výšky 6 m s reklamní tabulí rozměru cca 1,95 x 1,95 m. Pylon bude montován na základovou patku, která je dodávkou stavby. Základová patka bude rozměru 1,8 x 1,8 m a výšky cca 1 m. Základová spára patky bude na úrovni cca 1,7m pod upraveným terénem.

SO 014 oplocení V rámci stavby bude provedeno oplocení. Oplocení kopíruje hranici pozemků a vyplňuje volné prostory mezi stávajícími objekty umístěnými na hranici pozemků. Převážná část oplocení je navržena jako plná stěna z betonových plotových tvárnic o výšce 2,5 m. Jeden úsek je navržen z drátěného průmyslového pletiva. Výška tohoto oplocení je 2,5 m. U vjezdu do areálu je navržen živý plot o výšce 80 cm. Na hranici pozemku stavby a pozemku p.č. 488 je stávající cihelná stěna o výšce 1,8 m, která bude odstraněna a provedena nová z betonových tvárnic o výšce 2,5 m. Pevné stěny oplocení budou míst funkci protihlukovou vyplývající z hlukové studie.


5/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavební objekty budou umístěny na pozemcích pozemková parcela číslo 481, 479, 473, 480, 1398, 1399 a p.č. 1400/1, k.ú. Městec Králové. 2. Prodejna potravin PENNY bude umístěna ve vzdálenosti 2 m od hranice pozemků p.č. 485, 483 a 482, k.ú. Městec Králové; 1 m od hranice pozemku p.č. 489, k.ú. Městec Králové; 1,225 od hranice s pozemkem p.č. 487, k.ú. Městec Králové; 8,325 od hranice s pozemkem p.č. 488, k.ú. Městec Králové; 2,72 od hranice s pozemkem p.č. 478, k.ú. Městec Králové; 2,9 m od hranice s pozemkem p.č. 476, k.ú. Městec Králové; 3,385 m od hranice s pozemkem p.č. 477, k.ú. Městec Králové a 47,245 m od hranice s pozemkem p.č. 1399, k.ú. Městec Králové. 3. Přípojka vody SO 004 bude umístěna při západní straně cca. 3,5 m od hranice s pozemkem p.č. 488, k.ú. Městec Králové. 4. Kanalizace splašková SO 005 bude vedena při východní straně cca. 7,3 m od hranice s pozemkem p.č. 475, k.ú. Městec Králové, dále vedoucí k západní straně, kde je vzdálena cca. 3,3 m od hranice s pozemkem p.č. 489, k.ú. Městec Králové. 5. Kanalizace zaolejovaných vod a OLK SO 006 bude vedena v prostorách areálové komunikace. 6. Kanalizace dešťová a retenční nádrž SO 007 bude vedena v prostorách areálové komunikace. Retenční nádrž je situovaná v severní části pozemku. Kanalizační potrubí bude umístěno ve vzdálenosti 1,69 m od hranice s pozemkem p.č. 477, k.ú. Městec Králové na východní straně a 4,3 m od hranice pozemků p.č. 489, k.ú. Městec Králové na západní straně. 7. Přípojka plynu SO 008 bude vedena na západní straně ve vzdálenosti 5,3 m od hranice s pozemkem p.č. 489, k.ú. Městec Králové. 8. Přípojka NN SO 009 bude vedena na západní straně ve vzdálenosti 0,5 m od hranice s pozemkem p.č. 488 a 489, k.ú. Městec Králové. 9. Přípojka sdělovacího zařízení SO 010 bude vedena při východní straně ve vzdálenosti 1,92 m od hranice s pozemkem p.č. 475, k.ú. Městec Králové. 10. Venkovní osvětlení SO 011 bude vedena v prostorách areálové komunikace podél západní a východní straně ve vzdálenosti 0,95 m od hranice s pozemkem 488, k.ú. Městec Králové; 1,1 m od hranice s pozemkem p.č. 489, k.ú. Městec Králové; 1,52 m od hranice s pozemkem p.č. 475, k.ú. Městec Králové. 11. Pylon SO 013 bude umístěn na severní straně ve vzdálenosti 14,79 m od hranice s pozemkem p.č. 488, k.ú. Městec Králové; 1,185 m od hranice s pozemkem p.č. 1399, k.ú. Městec Králové. 12. Oplocení SO 14 bude umístěno na hranicích pozemků p.č. 481, 479, 473a p.č. 480, k.ú. Městec Králové. 13. Stavba bude členěna na stavební soubory výše specifikované, jejichž umístění bude provedeno v souladu s ověřenou dokumentací pro územní rozhodnutí, která je uvedena jako příloha tohoto rozhodnutí. 14. Každá změna proti schválené dokumentace bude projednána s dotčenými orgány státní správy a s účastníky řízení. 15. Projektová dokumentace stavby pro stavební povolení bude vypracována oprávněnou osobou a v souladu s vyhláškou č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb a v souladu s technickými požadavky vyhlášky 398/2009 Sb, na zabezpečení bezbariérového užívání staveb a vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby ve znění vyhlášky č. 20/2012 Sb. 16. Při projektování stavby je nutno respektovat stavební zákon a prováděcí vyhlášky. 17. Investor si zajistí pro zpracování projektové dokumentace vytyčení podzemních a nadzemních vedení přímo v terénu a dodrží podmínky správců jednotlivých sítí a zajistí zapracování podmínek do projektové dokumentace


6/25

zn.: SU 71663/13-Dur

18. Stavební povolení na stavbu ( prodejna potravin PENNY ) požádá stavebník příslušný Městský úřad Městec Králové, stavební úřad o vydání stavebního povolení a předloží předepsané doklady. 19. Stavební povolení na stavbu ( úprava křižovatky ) požádá stavebník příslušný silniční správní úřad o vydání stavebního povolení a předloží předepsané doklady. 20. Plochy pro zařízení staveniště budou specifikovány v dílčích projektových dokumentacích pro stavební řízení. 21. Budou splněny požadavky dotčených orgánů a zapracovány v dalším stupni projektové dokumentace:

I/ Krajská správa a údržba silnic, Středočeského kraje, přísp. org. ze dne 18.03.2013 pod č.j. 1060/13/KSUS/KHT/RYG: K uložení inženýrských sítí do pozemku ve vlastnictví Středočeského kraje musí být mezi investorem a KSUS SK uzavřena smlouva o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene a pro stanovení technických podmínek KSÚS požadujeme předložení projektové dokumentace k vyjádření. Dopravní řešení musí být projednáno a odsouhlaseno DI Policie ČR Nymburk a MěÚ Poděbrady, odborem dopravy. II/ Krajské ředitelství Policie, Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, DI ze dne 30.04.2013 č.j. KRPS-140652-1/ČJ-2013-010806-PD: V dalším stupni projektové dokumentace ke stavebnímu povolení požadujeme podrobné zpracování návrhu svislého a vodorovného dopravního značení, včetně osvětlení a řezů komunikace apod.

III/ ČR-Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Hlavní město Prahu a Středočeský kraj ze dne 12.03.2013 pod č.j. 110-1.3/13/010.103/VL: V dalším stupni projektové dokumentace pro stavební řízení požadujeme podle vyhl. č. 148/2007 Sb., o energetické náročnosti budov vypracování Průkazu energetické náročnosti budovy. Dále je v dalším stupni projektové dokumentace pro stavební řízení třeba respektovat požadavky vyhl. č. 193/2007 Sb., kterou se stanoví podrobnosti účinnosti užití energie při rozvodu tepelné energie a vnitřním rozvodu tepelné energie a chladu. IV/ Krajská hygienická stanice, Středočeského kraje ze dne 20.03.2013 pod č.j. HSSC 09389/2013: Provozovna nebude provozována v noční době. V/ závazné stanovisko Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí, oddělení životního prostředí ze dne 23.10.2013 pod č.j. 0040609/DZZ/2013/PBu: Provozem zdroje znečišťování ovzduší budou dodržovány povinnosti provozovatele stac. Zdroje dle § 17 zákona o ochraně ovzduší, dále budou dodržovány další povinnosti vyplývající ze zákona o ochraně ovzduší a jeho provádějících právních předpisů. VI/ závazné stanovisko Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí, oddělení životního prostředí ze dne 02.12.2013 pod č.j. 0045463/DZ/2013/HVe: -

Dotčený pozemek bude použit pouze ke stavbě Penny marketu.


7/25

zn.: SU 71663/13-Dur

-

Před započetím stavebních prací je investor povinen provést oddělenou skrývku kulturních vrstev půdy, a to ornice v mocnosti 30 cm a podkornice v mocnosti 15 cm, z celé vyjímané plochy. Vrstva 3 3 ornice v množství 150,30m a vrstva podkornice v množství 75,15 m bude rozhrnuta na pozemky p.č. 383/7 orná a 383/9 orná v k.ú. Městec Králové, ve vlastnictví města Městec Králové.

-

Investor dodrží § 10 vyhl. č. 13/1994 Sb., MŽP ČR a povede protokol o veškeré činnosti spojené se skrývkou.

VII/ vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí, oddělení dopravně správní ze dne 25.03.2014 pod č.j. 009188/DZD/2013/SGL: Areál prodejny PENNY bude napojen sjezdem na silnici č. II/324 ul. Přemysla Otakara II. v Městci Králové.

Označení účastníků řízení podle § 27 odst.1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen "správní řád"): A+R s.r.o. v zastoupení RC Reinvest, a.s., Náměstí Republiky 1, 614 00 Brno 14

Odůvodnění: Dne 13.06.2013 podal podala společnost A+R s.r.o., IČ 26746000, Počernická 257, Radonice, 250 73 Jenštejn v zastoupení společností RC Reinvest, a.s., IČ 28263685, Náměstí Republiky 1, 614 00 Brno 14 žádost na vydání územního rozhodnutí o umístění stavby s názvem prodejny potravin PENNY Městec Králové na pozemcích pozemková parcela číslo 481, 479, 473, 480, 1398, 1399 a p.č. 1400/1, k.ú. Městec Králové. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Z pověření Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 26.06.2013 pod č.j. 092952/2013/KUSK, které nabylo právní moci dne 29.06.2013 byl Městský úřad Kolín, odbor výstavby – stavební úřad pověřen k projednání a rozhodnutí tohoto řízení. Po prostudování žádosti dospěl Městský úřad Kolín, odbor výstavby – stavební úřad k názoru, že předložená žádost neobsahuje dostatečné podklady, k vydání územního rozhodnutí na výše uvedenou stavbu. Na základě toho vydal dne 15.07.2013 usnesení o přerušení územního řízení společně s výzvou k odstranění nedostatků v podkladech. Dne 20.08.2013 byla žádost o územní řízení doplněna v souladu s vydanou výzvou. Stavební úřad opatřením ze dne 03.09.2013 oznámil zahájení řízení všem známým účastníkům řízení, dotčeným orgánům. K projednání návrhu současně nařídil k projednání žádosti ústní jednání na 08.10.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Během ústního jednání dne 08.10.2013 byla podána námitka o podjatosti pracovníků Městského úřadu Kolín, odboru výstavby – stavební úřad, která byla podstoupena tajemnici Městského úřadu Kolín. Dne 28.11.2013 bylo rozhodnuto o tom, že zástupci Městského úřadu Kolín, odbor výstavby – stavební úřad nejsou vyloučeni z projednávání a rozhodování v řízení o vydání územního rozhodnutí na předmětnou stavbu. Z důvodu formálních vad v oznámení o zahájení územního řízení ze dne 03.09.2013, stavební úřad opakovaně vydal dne 04.12.2013 nové oznámení o zahájení územního řízení a stanovil, že účastníci řízení mohou své námitky a dotčené orgány závazná stanoviska uplatnit nejpozději do 15 dnů od doručení tohoto oznámení. Z důvodu již proběhlého ústního jednání, upustil stavební úřad v souladu s ust. § 87 odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání, neboť mu již jsou známi poměry v území.


8/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Dne 22.01.2014 vydal stavební úřad územní rozhodnutí pod č.j. SU 71663/13-Dur, proti kterému účastníci řízení podali odvolání ze dne 07.02.2014 pod č.j. SÚ 11324/14; SÚ 11304/14; SÚ 11338/14 a SÚ 11037/14. Dne 19.02.2014 vyrozuměl stavební úřad účastníky řízení o podaných odvolání a stanovil lhůtu k vyjádření do 5 dnů od doručení tohoto oznámení. Po uplynutí této lhůty dne 07.03.2014 předložil spisový materiál nadřízenému orgánu k pokračování v odvolacím řízení. Dne 12.05.2014 pod č.j. 073005/2014/KUSK bylo vydáno rozhodnutí Krajským úřadem, Středočeského kraje, odboru regionálního rozvoje, kterým se rozhodnutí č.j. SÚ 71663/13 – Dur zrušilo a vrátilo k novému projednání stavebnímu úřadu. Toto rozhodnutí nabylo právní moci dne 10.06.2014. Na základě rozhodnutí Krajského úřadu, Středočeského kraje stavební úřad územní řízení dne 09.07.2014 přerušil a vyzval k doplnění žádosti ve lhůtě 60 dnů od doručení výzvy. Dne 12.08.2014 odstranil žadatel nedostatky v podkladech pro vydání rozhodnutí, proto stavební úřad dne 25.08.2014 vyrozuměl účastníky řízení o pokračování v řízení a seznámil účastníky s podklady před vydáním rozhodnutí. Během tohoto seznámení podali účastníci řízení nové námitky, které jsou součástí spisu. Po nahlídnutí do spisu zástupcem žadatele dne 30.09.2014 předložil žadatel prostřednictvím svého zástupce nové doplnění žádosti, které odkazuje na předešlé námitky účastníků řízení. Jelikož byly v dané věci shromážděny nové podklady pro vydání rozhodnutí, s kterými nebyly účastníci seznámeni vydal stavební úřad dne 04.11.2014 nové vyrozumění o pokračování řízení a stanovil novou lhůtu k seznámení s podklady. Oznámení o zahájení územního řízení a další úkony v řízení se doručují účastníkům řízení a dotčeným orgánům jednotlivě, nejde-li o řízení s velkým počtem účastníků; v řízení s velkým počtem účastníků se oznámení o zahájení řízení a další úkony v řízení doručují účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 a v § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě. Okruh účastníků řízení byl vymezen následovně: A+R s.r.o. v zastoupení RC Reinvest, a.s., Náměstí Republiky 1, 614 00 Brno 14 Ladislav Matějka, Krškova 783/15, Hlubočepy, 152 00 Praha 52 Romana Wiesnerová, Masarykova 865, Kolín II, 280 02 Kolín 2 Město Městec Králové, nám. Republiky 1, 289 03 Městec Králové Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 ZZN Polabí, a.s., K Vinici 1304, 280 66 Kolín V Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, Michle, 140 22 Praha 4 Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s., Bobnická 712, 288 21 Nymburk ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, Podmokly, 405 49 Děčín IV RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno MEDIOS - MK, s.r.o., Náměstí Republiky 60, 289 03 Městec Králové Městecko, Přemysla Otakara II. 55, 289 03 Městec Králové Spolek Otakar Městec Králové o.s., Třešňová 915, 289 03 Městec Králové MUDr. Miroslav Plecitý, s.r.o., Přemysla Otakara II. 309, 289 03 Městec Králové vlastník pozemku: p.p.č. 482 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 483 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 485 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 487 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 488 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 489 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 475 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 477 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 471/2 (k.ú. Městec Králové)


9/25

zn.: SU 71663/13-Dur

p.p.č. 472 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 474 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 478 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 476 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1093 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1090 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1086 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1085 (k.ú. Městec Králové), kterého zastupuje JUDr. Zbyněk Zapotil, Lidická 28, Praha 5 , 151 01 Praha p.p.č. 1083 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1095 (k.ú. Městec Králové) Žádost byla doložena dokumentací vypracovanou oprávněnou osobou, doklady, prokazujícími vlastnické nebo jiné právo provést stavbu a těmito stanovisky dotčených orgánů, správců inženýrských sítí a účastníků řízení: - 2 x dokumentace stavby, kterou autorizoval Ing. arch. Jiří Kotásek, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT: 1300058; zpracována 1/2013, zák. č. 13 12 07, arch. č. 12-009 - žádost o informování o řízeních spolku Otakar Městec Králové o.s. - rozhodnutí o odstranění stavby č.p. 28, 29, 322, Městec Králové - usnesení o vyloučení z projednávání územního řízení - kapacitní posouzení zájmové oblasti - souhlasy s umístěním a provedením stavby - plné moci - inženýrsko-geologické a hydrogeologické posouzení - smlouvy o právu provést stavbu - vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení dopravně správní ze dne 25.03.2012 pod č.j. 0009188/DZD/2013/SGL - vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odbor výstavby a územního plánování ze dne 02.08.2013 pod č.j. 0028994/VUP/2013/LTo - vyjádření Krajské správy a údržby silnic Středočeského kraje, přísp. org. ze dne 18.03.2013 pod č.j. 1060/13/KSUS/KHT/RYG - vyjádření Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 11.03.2013 pod č.j. 540068/13 - vyjádření ČEZ Distribuce a.s. ze dne 20.03.2013 pod č.j. 1052342339 - vyjádření NIPI ČR, o.s. ze dne 14.03.2013 pod č.j. R-19/2013 - vyjádření VaK Nymburk a.s. ze dne 13.03.2013 pod č.j. 0589/2013 - vyjádření Oblastního inspektorátu práce pro Středočeský kraj ze dne 09.04.2013 pod č.j. 6398/4.42/13/15.7 - smlouva o připojení k distribuční soustavě spol. RWE GasNet, s.r.o. - vyjádření spol. MEDIOS – MK, s.r.o. ze dne 24.07.2013 - závazné stanovisko Česká republika – Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice ze dne 12.03.2013 pod č.j. 2278/65627-ÚP/2013-7103/44 - vyjádření RWE Distribuční služby ze dne 18.03.2013 pod zn. 5000758800 - vyjádření spol. INVEK s.r.o. ze dne 20.03.2013 s akustickou studií - smlouva o připojení se spol. ČEZ Distribuce a.s. - vyjádření Krajské ředitelství Policie Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, DI ze dne 30.04.2013 č.j. KRPS-140652-1/ČJ-2013-010806-PD - stanovisko Krajské veterinární správy Státní veterinární správy pro Středočeský kraj ze dne 12.03.2013 pod č.j. SVS/2013/015313-S - závazné stanovisko Státní energetické inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj ze dne 12.03.2013 zn. 110-1.3/13/010.103/VL - závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru, Středočeského kraje ze dne 02.04.2013 pod č.j. Ev. č. NY – 197 – 2/2013/PD - vyjádření Města Městec Králové ze dne 04.04.2013 pod č.j. 1213/13Star/Pav


10/25

zn.: SU 71663/13-Dur

-

vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení životního prostředí ze dne 08.04.2013 pod č.j. 0009187/DZZ/2013/HKu rozhodnutí o připojení Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení dopravně správní ze dne 05.08.2013 pod č.j. 0027539/DZD/2013/SGL sdělení Krajského úřadu Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 15.04.2013 pod č.j. 056796/2013/KUSK závazné stanovisko Krajské hygienické stanice, Středočeského kraje ze dne 20.03.2013 pod č.j. KHSSC 09389/2013 vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odbor správních činností ze dne 19.04.2013 pod č.j. 0008177/SČ/2013/JVy plánovací smlouva přihlášení se za účastníka řízení spol. MUDr. Miroslav Plecitý, s.r.o. ze dne 17.09.2013 nesouhlas a námitky k řízení ze dne 07.10.2013 vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení životního prostředí ze dne 07.10.2013 pod č.j. 0033751/DZZ/2013/HVe námitky účastníků řízení ze dne 08.10.2013 vyjádření investora k námitkám účastníků řízení ze dne 23.10.2013 závazné stanovisko Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení životního prostředí ze dne 23.10.2013 pod č.j. 0040609/DZZ/2013/PBu usnesení o námitce podjatosti ze dne 28.11.2013 pod č.j. KU 111770/13-malk závazné stanovisko Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení životního prostředí ze dne 02.12.2013 pod č.j. 0045463/DZ/2013/HVe vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení životního prostředí ze dne 13.12.2013 pod č.j. 0047017/DZZ/2013/HVe opakované přihlášení za účastníka ze dne 20.12.2013 námitka a nesouhlas účastníka řízení ze dne 20.12.2013 pod č.j. SÚ 127271/13 námitka účastníka řízení ze dne 20.12.2013 pod č.j. SÚ 127277/13 námitka účastníka řízení ze dne 20.12.2013 pod č.j. SÚ 127279/13 námitky účastníka řízení ze dne 23.12.2013 pod č.j. SÚ 127487/13 námitky účastníka řízení ze dne 30.12.2013 pod č.j. SÚ 127806/13 doplnění účastníka řízení ze dne 02.01.2014 pod č.j. SÚ 753/14 odvolání účastníka řízení ze dne 07.02.2014 pod č.j. SÚ 11037/14 odvolání účastníka řízení ze dne 07.02.2014 pod č.j. SÚ 11304/14 odvolání účastníka řízení ze dne 07.02.2014 pod č.j. SÚ 11324/14 rozhodnutí Ministerstva pro místní rozvoj ze dne 07.02.2014 pod č.j. SÚ 11229/14 rozhodnutí Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 07.02.2014 pod č.j. SÚ 11084/14 úřední záznam o nahlížení do spisu ze dne 26.02.2014 vyjádření Města Městec Králové ze dne 24.02.2014 pod č.j. 830/14/Star./Pav vyjádření investora k odvolání ze dne 25.02.2014 doplnění odvolání ze dne 28.02.2014 pod č.j. SÚ 17695/14 doplnění k vyjádření investora k odvolání ze dne 04.03.2014 pod č.j. SÚ 18877/14 doplnění odvolacího řízení Krajským úřadem, Středočeského kraje ze dne 09.04.2014 pod č.j. 061431/2014/KUSK rozhodnutí Krajského úřadu, Středočeského kraje ze dne 12.05.2014 pod č.j. 073005/2014/KUSK oznámení o nabytí právní moci rozhodnutí ze dne 23.06.2014 pod č.j. 091953/2014/KUSK námitka účastníka řízení ze dne 22.09.2014 pod č.j. SÚ 84153/14 námitka účastníka řízení ze dne 22.09.2014 pod č.j. SÚ 84162/14 námitka účastníka řízení ze dne 23.09.2014 pod č.j. SÚ 84893/14 námitka účastníka řízení ze dne 23.09.2014 pod č.j. SÚ 84921/14 námitka účastníka řízení ze dne 23.09.2014 pod č.j. SÚ 84924/14 námitka účastníka řízení ze dne 23.09.2014 pod č.j. SÚ 84884/14 vyjádření spol. INVEK s.r.o. ze dne 07.10.2014 pod č.j. 0254-12 souhlas účastníků řízení ze dne 10.10.2014 vyjádření zpracovatele dokumentace stavby ze dne 10/2014 vyjádření účastníka k podkladům investora pro rozhodnutí ze dne 02.12.2014 pod č.j. SÚ 106678/14 vyjádření účastníka řízení ze dne 03.12.2014 pod č.j. SÚ 107103/14


11/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a zahrnuta do podmínek tohoto rozhodnutí. V případě nepřítomnosti zástupců jednotlivých dotčených orgánů při jednání byla použita jejich původní stanoviska předložená k návrhu. Stavební úřad dále neuváděl podmínky dotčených orgánů, které jsou již v dokumentaci stavby zahrnuty. Podmínky, které se vztahují k provádění a užívání stavby, nebyly do podmínek územního rozhodnutí zahrnuty, neboť ty může stavební úřad ve smyslu §115 stavebního zákona zahrnout až do podmínek stavebního povolení. Proto je nutné, aby dotčené orgány, účastníci řízení a správci dotčených sítí tyto své podmínky uplatnily ve stavebním řízení ( Krajský úřad, Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství pod č.j. 056796/2013/KUSK; Krajské ředitelství Policie Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, DI pod č.j. KRPS-140652-1/ČJ-2013-010806-PD; Krajské hygienické stanice, Středočeského kraje pod č.j. KHSSC 09389/2013; Městského úřadu Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí a zemědělství, oddělení životního prostředí pod č.j.0033751/DZZ/2013/HVe a Městského úřadu Poděbrady, odboru dopravy a životního prostředí, oddělení dopravně správní ). Do podmínek územního rozhodnutí nebyly zahrnuty rovněž ty podmínky, kde povinnost jejich plnění vyplývá přímo z platných právních předpisů a ty, které se týkají soukromoprávních vztahů účastníků. Stavební úřad posoudil umístění stavby podle ustanovení § 90 stavebního zákona a shledal, že její umístění odpovídá hlediskům tohoto paragrafu. Umístění vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby, v platném znění i předpisům, které stanoví hygienické a protipožární podmínky. Území, které je navrženo pro umístění stavby, se nachází v území „centra Městce Králové“. Jak vyplývá z Obecně závazné vyhlášky č. 1/2006, o závazných částech územního plánu Města Městec Králové území je určeno pro plnění všech funkcí centrální části města, včetně bydlení. Jedno z přípustných využití je nerušící zařízení občanského vybavení ( např. veřejné ubytování, obchodu, veřejné stravování, státní správy, administrativy, zdravotnictví a služeb ). Územní plán definuje pojem nerušící zařízení, kterým se rozumí zařízení, jehož negativní účinky a vlivy staveb a zařízení nenarušují provoz a užívání staveb a zařízení ve svém okolí a které nezhoršuje kvalitu životního prostředí v okolí a okolních stavbách nad přípustnou míru, danou obecně platnými předpisy. Z předložené dokumentace vyplývá, že navržená stavba svým umístěním a provozem nikterak neomezí své okolí a že záměr žadatele je v souladu s § 90 stavebního zákona. 1) Stavba pro obchod, která je předmětem tohoto řízení je definována § 3 odst. c) vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění: stavbou pro obchod stavba s prodejní plochou 1. do 2 000 m2, která musí splňovat požadavky druhé až páté části vyhlášky, 2. nad 2 000 m2, která musí navíc splňovat zvláštní požadavky uvedené v šesté části vyhlášky, 2

Z předložené dokumentace vyplývá, že navržená prodejna má prodejní plochu 833 m , tudíž se jedná o 2 stavbu pro obchod do 2000 m dle výše uvedené vyhlášky. Dále z předložené dokumentace a dokladech, které jsou součásti spisu vyplývá, že pokud budou splněny podmínky hlukové studie tj. - parkoviště záměru bude odděleno od sousedních pozemků protihlukovou stěnou výšky cca 2,5 m - provozovna nebude provozována v noční době - stavební práce nebudou prováděny v nočním období 22:00 – 6:00 hod. ani v časné ranní a pozdní večerní době ( 6:00 – 7:00 hod; 21:00 – 22:00 hod),


12/25

zn.: SU 71663/13-Dur

tak záměr nezpůsobí v nejbližším respektive nejvíce dotčeném chráněném venkovním prostoru staveb překročení limitní hladiny akustického tlaku (hluku) dle nařízení vlády č. 272/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, a to jak pro hluk ze stacionárních zdrojů a účelových komunikací, tak pro hluk z dopravy na veřejných komunikacích respektive stavební činností. Tento fakt bude v dalších řízením ověřen kontrolními měřeními. Dále záměr svým umístěním nezhoršuje kvalitu stávajícího prostředí a hodnotu území a slouží pro zvýšení úrovně občanského vybavení. Splaškové vody z objektu jsou napojeny na stávající veřejnou splaškovou kanalizaci. Na pozemku je dále řešeno nakládání s dešťovými vodami respektive je navržen systém dešťové kanalizace s retenční nádrž,í ve které jsou dešťové vody zadržovány a postupně v předepsaném množství l/s vypouštěny do stávající jednotné kanalizace. Zasakování vod na pozemku není z hlediska IGP a HP možné. Vzhledem k tomuto lze konstatovat, že prodejna potravin PENNY je v souladu s touto částí územního plánu, i z důvodu toho, že předloženými doklady ( viz. vyjádření Krajské hygienické stanice, Středočeského kraje a Krajského úřadu, Středočeského kraje, odboru životního prostředí ) nebylo zjištěno, že umístění stavby by bylo rušícím zařízením občanského vybavení. Dále z předložené dokumentace stavby vyplývá, že záměr splňuje tyto podmínky územního plánu: -

zastavěnost plochy řešených pozemků je 36,49% ( dle platného ÚP 80% ) koeficient podlažní plochy 0,36 ( dle platného ÚP 3 ) maximální podlažnost 1 NP ( dle platného ÚP 4 NP )

Vzhledem k výše uvedeného je umístění stavby v souladu se závaznou i směrnou částí schválené územně plánovací dokumentace.

2) Záměr svým umístěním neruší stávající architektonické a urbanistické hodnoty: Záměr se nachází v blízkosti historického centra města. Vlastní náměstí, které je vymezeno historickou zástavbou, je od záměru vzdáleno cca 130m. Zástavba na dané straně komunikace Přemysla Otakara II. (prostor mezi ulicemi Pražská, Žižkova, 5. května a Přemysla Otakara II.) v místě, kde je záměr umístěn, je na rozdíl od náměstí nesourodá, velice řídká a stavby jsou na pozemcích k uliční čáře orientovány jak štíty, tak i podélně. Mezi jednotlivými objekty jsou citelné proluky – volná místa do hloubky parcel. Na takto volných plochách jsou umístěny stávající provozovny nebo prodejny firmy RAVAK, ZZN Polabí a další. Záměr je navržen na ploše několika pozemků, z čehož právě plocha pozemků ZZN Polabí je v návrhu využita pro umístění záměru. Umístění záměru na dané straně komunikace tedy stávající strukturu zástavby nenaruší. Dále bylo doloženo měřickým náčrtem (zaměření výškových bodů na budovách) zpracovaný Ing. Lubomírem Poustkou, úředně oprávněný zeměměřický inženýr, že navržená stavba prodejny o celkové výšce 6,35 m a reklamní pylon o výšce 6 m nepřevýší okolní zástavbu. 3) Záměr svým umístěním je v souladu s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů: Záměr je v podstatě navržen na místě stávajícího umístění prodejny potravin ENAPO. Právě historické umístění objektu prodejny potravin v tomto místě, zvyky obyvatel města a jeho provoz se všemi důsledky dává záměru v tomto místě svou oprávněnost. Záměr jak je navržen, je přístupný kromě zákazníků používající automobil i pěším zákazníkům a cyklistům z širšího centra města, bez nutnosti použít automobilovou dopravu. Tímto se v daném území nezvýší dopravní zatížení nad únosnou mez a nedojde k odlivu pěších zákazníků z centra.


13/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Záměr svým umístěním nezhoršuje kvalitu stávajícího prostředí a hodnotu území a slouží pro zvýšení úrovně občanského vybavení. Jak je uvedeno výše jeho provoz je slučitelný s plochami centra města a bydlení. Pozemek je z hlediska polohy, velikosti, prostorového uspořádání a základových poměrů pro záměr vhodný a vzhledem k bezprostřední blízkosti kapacitní komunikace Přemysla Otakara II. je možné také jeho bezproblémové dopravní napojení na veřejnou pozemní komunikaci. Na pozemku pro záměr je vyřešeno umístění potřebného počtu parkovacích míst v rozsahu požadavku ČSN 73 6110. Navrhovanou stavbu je možno napojit na potřebné sítě technické infrastruktury a stávající komunikační systém. Stavba je napojena na stávající systém komunikační systém novým sjezdem, který svými parametry, provedením a způsobem napojení vyhovuje požadavkům bezpečného užívání stavby a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích. Navržené dopravní napojení dále vyhovuje charakteru stavby, respektuje požadavky dopravní obslužnosti, dopravního zatížení z hlediska počtu zákazníků a umožňuje přístup požární techniky. Umístění stavby na pozemku pak umožňuje bezproblémový přístup požární techniky a provedení požárního zásahu. Navrhovaná stavba sloužící pro obchod s potravinami má na svém pozemku zajištěn prostor pro příjezd, vykládku a nakládku zásobovacích vozidel. Stavba je na ploše pozemků umístěna tak, aby nezasahovala na sousední pozemky, a zároveň jejím umístěním není znemožněna zástavba sousedních pozemků. Odstupy navrhované stavby od hranic sousedních pozemků nejsou v rozporu s požadavky urbanistickými, architektonickými, na životní prostředí, hygienickými, veterinárními, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, na prevenci závažných havárií, denní osvětlení a oslunění a zachování kvality prostředí. Dále umožňují údržbu staveb a užívání prostorů mezi stavbami pro vedení technické infrastruktury a navrženého chodníku pro pěší. K vyjádření Městského úřadu Poděbrady, odboru výstavby a územního plánování ze dne 02.08.2013 pod č.j. 0028994/VUP/2013/LTo stavební úřad uvádí. Objekt PENNY je sice ze své podstaty navržen jako solitér, ale již ne jako dominantní solitér. Objekt nepřevyšuje svou výškou okolní zástavbu. Z toho plyne, že rozhodně není dominantní. Objekt je zastřešen střechou pultovou. Důvodem tohoto řešení je jednak daný archetyp prodejny a jednak i vlastní technické řešení zastřešení. Zastřešení sedlovou střechou nebylo po zvážení pro daný objekt zvoleno. Důvodem je především fakt, že při dodržení sklonu střechy tak, aby tento odpovídal stávající zástavbě, by došlo ke zvýšení objektu o cca 3,5M. Stávající zástavba na dané straně komunikace je značně nesourodá a stavba svým umístění neohrozí a nenaruší stávající urbanistickou strukturu. Na základě výše uvedeného stavební úřad rozhodl tak jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.

Námitky účastníků řízení byly v průběhu řízení vzneseny, a takto byly posouzeny s tímto závěrem: Námitky Olgy Rosůlkové v zastoupení Zdeňka Rosůlka; Jaroslava Dlouhého; Marie Dlouhé; Františka Káninského; Pavla Lehkého; Františka Lazara a Libuše Lazarové podané na ústním jednání 08.10.2013: 1) námitka směřující na formální vady vydaného oznámení: Stavební úřad se ztotožnil s touto námitkou a v opakovaném oznámení ze dne 04.12.2013 byly tyto nedostatky odstraněny. 2) námitka podjatosti: Námitka byla podstoupena oprávněné osobě tajemnici Městského úřadu Kolín k vyřízení. 3) námitka místní nepříslušnosti stavebního úřadu Kolín:


14/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Usnesením Krajský úřad Středočeského kraje ze dne 26.06.2013 pod č.j. 092952/2013/KUSK, které nabylo právní moci dne 29.06.2013 v souladu s § 131 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění určil Městský úřad Kolín, odbor výstavby – stavební úřad k projednání a rozhodnutí ve věci územního řízení stavby prodejny potravin PENNY z důvodu vyloučení vedoucí příslušného stavebního úřadu Městského úřadu Městec Králové. 4) námitka o nesouladu žádosti investora PENNY s územním plánem města: Jak je již výše uvedeno v tomto rozhodnutí umístění stavby prodejny potravin PENNY je v souladu s platným územním plánem města Městec Králové. Pozemky, které jsou navrženy pro umístění stavby se nachází v území „centra Městce Králové“. Jedno z přípustných využití je nerušící zařízení občanského vybavení (obchod). Předloženými doklady nebylo zjištěno, že umístění stavby by bylo rušícím zařízením občanského vybavení a dále bylo zjištěno splnění dalších kritérií stanovených v regulativech územního plánu ( zastavěnost pozemku atd.. ), a byl prokázán soulad stavby s § 90 stavebního zákona. 5) námitka směřující k negativnímu vlivu stavby prodejny PENNY na životní prostředí a negativní dopravní zatížení: Na prodejnu potravin Městec Králové bylo Krajským úřadem Středočeského kraje, odborem životního prostředí a zemědělství dne 15.04.2013 pod č.j. 056796/2013/KUSK vydáno sdělení dle § 6 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životního prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ( zákon o posuzování vlivů na životní prostředí ), v platném znění. Z tohoto sdělení vyplývá, že záměr není zdrojem významných negativních vlivů na žádnou ze složek životního prostředí po dodržení stanovených podmínek tohoto sdělení. Z námitky, ohledně dopravního zatížení je zřejmé, že účastníkům řízení nejde tak o ochranu osob na veřejných komunikací, jakožto o budoucí náklady města s instalací signalizačních opatření. I proto se stavební úřad nadále touto námitkou nezabýval. Pro informaci stavební úřad dále upozorňuje, že na umístění stavby nebylo vydáno žádné negativní stanovisko vlastníka komunikace, ani dotčených orgánů zabývající se problematikou dopravy. Podnětem k zamyšlení manželů Rosůlkových na změnu umístění PENNY Marketu, který byl součástí výše uvedených námitek, se stavební úřad nezabýval, protože není předmětem tohoto řízení. Předmětem řízení je umístění výše uvedené stavby na konkrétních pozemcích. Stavební úřad je vázán podanou žádostí, proto o ní rozhoduje pouze v takovém rozsahu, v jakém ji stavebník podal.

Námitky Tavriz Mirzoeva ze dne 07.10.2013: 1) Zabránění příjezdu a přístupu k domu č.p. 42 a z důvodů zvýšeného dopravního zatížení: Příjezd a přístup k domu č.p. 42 z důvodu úprav křižovatky bude řešen v dalším stupni projektové dokumentace v rámci stavebního řízení. Na umístění stavby bylo vydáno souhlasné stanovisko vlastníka komunikace (Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje ze dne 18.03.2013 pod č.j. 1060/13/KSUS/KHT/RYG) a dotčených orgánů (Městský úřad Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí, oddělení dopravně správní ze dne 25.03.2012 pod č.j. 0009188/DZD/2013/SGL; Krajské ředitelství policie, Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, Dopravní inspektorát ze dne 30.04.2013 pod č.j. KRPS-140652-1/ČJ-2013-010806-PD) zabývající se problematikou dopravy. Z tohoto důvodu lze konstatovat, že navržená stavba splňuje veškeré požadavky na plynulý a bezkolizní automobilový a pěší provoz v daném území, což vyplývá i z předložené dokumentace stavby.


15/25

zn.: SU 71663/13-Dur

2) Nevhodné umístění stavby z architektonického hlediska vzhledem k okolní zástavbě: Jak je výše uvedeno stavební úřad odsouhlasil umístění stavby v souladu s § 90 stavebního zákona. Dle odst. 2 tohoto paragrafu je stavba v souladu s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Stavební úřad vycházel z okolního charakteru zástavby oddělenou ulicemi Pražská, Žižkova, 5. května a Přemysla Otakara II. V tomto území, jak již bylo výše uvedeno se nacházejí stavby podobného tvaru, zejména pak objektu č.p. 33, který je zastřešen plochu střechou a umístěn v zadní části jeho pozemku. Dále bylo v dokumentaci prokázáno, že navržená stavby prodejny Penny a další její části nikterak nepřesáhnou výšku okolní zástavby. 3) Neobeslání Krajské hygienické stanice Nymburk: Stavební úřad se ztotožnil s touto námitkou a v opakovaném oznámení ze dne 04.12.2013 byl tento nedostatek odstraněn.

Námitky Františka Berného a Naděždy Berné podané na ústním jednání 08.10.2013, ze dne 19.12.2013 a ze dne 23.09.2014: 1) námitka, ohledně požárně nebezpečného prostoru stávající stavby kolny a hospodářského stavby a navržené nové stavby prodejny PENNY, řešení hluku a řešení povrchových vod: Součástí předložené dokumentaci stavby je požárně bezpečnostní řešení stavby. Z tohoto řešení vyplývá, že stavba splňuje požární požadavky. Přesah požárně bezpečnostního řešení sousední stavby kolny manželů Berných bude zasahovat do celistvé zděné obvodové konstrukce z cihelných tvárnic bez jakýchkoliv otvorů. Z tohoto hlediska je stavba v souladu s požární bezpečností. ( viz. Požárně bezpečnostní řešení stavby zpracované Ing. Miroslavem Sopůškem ) Obavy, ohledně hluku jsou neopodstatněné a ničím nepodložené. Na stavbu byla vydána akustická studie a její závěry jsou zahrnuty v podmínkách Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, Krajské hygienické stanice, Středočeského kraje a i v tomto územním rozhodnutí. Dále navržené úpravy, které by měly zamezit šíření hluku, budou v dalších řízením odzkoušeny a případné nedostatky budou muset být napraveny. Obava, že „zvuky“ budou mezi stěnami objektů rezonovat je neopodstatněná. Na stavbu nejsou použity materiály, které by tento jev způsobovaly. Veškerá dešťová voda ze zpevněných ploch a střech je svedena do nově navržené dešťové kanalizace. 2) Námitka, ohledně odstupové vzdálenosti od hranice manželů Berných: Jak je zřejmé z předložené dokumentace stavby tak navržená stavba je v souladu s vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění. Odstupové vzdálenosti nebytových prostor není v této vyhlášce řešeno. Účastnící řízení se odvolávají na to, že navržená stavba je v rozporu s § 25 odst. 4 vyhl. č. 501/2006 Sb. Tuto námitku stavební úřad zamítl proto, že tento odstavec se týká odstupových vzdáleností staveb, které mají ve stěnách otvory z obytných místností. Jelikož účastníci řízení sami uvádějí, že na hranici jejich pozemku se nachází stavba kolny a hospodářské budovy. Jelikož se jedná o stavby nebytové, § 25 odst. 4 se v tomto případě nepoužije. Odstupové vzdálenosti jsou v souladu s minimálními požadavky dle právních předpisů.


16/25

zn.: SU 71663/13-Dur

2

3) Námitka, ohledně umístění velké prodejny s parkovištěm o ploše více jak 1000 m : Účastníci se odkazují, že stavba je v rozporu § 4 a § 24 odst. 3 vyhl. č. 501/2006 Sb. Stavební úřad tuto námitku zamítl z důvodů toho, že § 4 je určen pro plochy k bydlení. Navrhovaná stavba není umístěna v plochách pro bydlení, proto tento paragraf nelze v tomto případě použít. Platný územní plán Městce Králové má definované samostatné území nazvané plochy pro bydlení. V § 24 odst. 3 této vyhlášky se týká samostatných staveb garáží a odstavných a parkovacích stání. Navržené parkovací stání bude zbudováno pro stavbu hlavní ( prodejna PENNY ), proto se toto ustanovení v tomto případě nepoužije. 4) Námitka, ohledně umístění stavby v blízkosti Základní školy: Na umístění stavby nebylo vydáno žádné negativní stanovisko vlastníka komunikace, ani dotčených orgánů zabývající se problematikou dopravy. Z tohoto důvodu lze konstatovat, že navržená stavba splňuje veškeré požadavky na plynulý a bezkolizní automobilový a pěší provoz v daném území, kterému jistě pomůže i úprava křižovatky a přesunutí přechodu pro chodce. Dále z předloženého návrhu vyplývá, že nové úpravy budou splňovat vyhl. č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, v platném znění. Námitky ze dne 23.09.2014 z části nikterak nerozšiřuji rozsah předešlých námitek. Dle názoru stavebního úřadu jsou předešlé námitky dostatečně odůvodněny. K námitce, ohledně oplocení stavební úřad uvádí, že oplocení sousedící s pozemkem p.č. 485 je navrženo o výšce 2,5 m a šíři 0,25 m tak, aby byla splněna podmínka ze závěru hlukové studie. Navrhovaná stavba neznemožňuje údržbu nemovitostí manželů Berných. Vzdálenost mezi objekty 2m je pro údržbu dostačující. Námitka ohledně povrchových a podzemních vod: Součástí dokumentace stavby prodejny PENNY jsou stavební objekty SO 005 kanalizace splašková; SO 006 kanalizace zaolejovaných vod a OLK (odlučovač lehkých kapalin); SO 007 kanalizace dešťová a retenční nádrž. Vzhledem k těmto stavbám nemůže dojít v rámci provozu objektů ke kontaminaci spodních vod, a tím k případnému znečištění a znehodnocení stávajících studní v okolí navržené stavby. Námitka z hlediska průsaku vody je tedy neopodstatněná. Úvaha o tom, že stavba obchodního zařízení nemístního významu by měla být situována na okraji města, stavební úřad uvádí: Předmětem řízení je umístění výše uvedené stavby na konkrétních pozemcích. Stavební úřad je vázán podanou žádostí, proto o ní rozhoduje pouze v takovém rozsahu, v jakém ji stavebník podal. Námitky zástupce účastníka řízení JUDr. Zbyňka Zapotila ze dne 30.12.2013, ze dne 23.09.2014 a ze dne 02.12.2014: 1) námitka, ohledně opětovného oznámení o zahájení územního řízení: Z důvodu formálních vad v oznámení o zahájení územního rozhodnutí ze dne 03.09.2013, stavební úřad opakovaně vydal dne 04.12.2013 nové oznámení o zahájení územního rozhodnutí, čímž byly předchozí nedostatky odstraněny. V žádném případě nebylo zahájeno nové řízení což je zřejmé i z čísla spisu obou oznámení č. zn. SU 11989/2013.


17/25

zn.: SU 71663/13-Dur

2) Námitka, ohledně účelového zamezení veškerých námitek účastníků řízení proti záměru prodejny PENNY z důvodu opětovného oznámení o zahájení územního řízení: Stavební úřad tuto námitku zamítl z důvodu toho, že o veškerých podaných námitkách od podané žádosti ze dne 13.06.2013 je rozhodnuto v tomto územním rozhodnutí. K námitce, že se jedná o dvě paralelní řízení stavební úřad uvádí, že správní řízení je zahájeno na základě podání žádosti dle § 44 odst. 1 správního řízení. Žádost byla žadatelem podána jedna a jejím podáním dne 13.06.2013 bylo zahájeno řízení. 3) Námitka, ohledně neakceptování stavebního úřadu podání odvolání proti usnesení č.j. 02880/13/Taj/Nov a proti usnesení Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 26.06.2013 pod č.j. 0890072/2013/KUSK REG/LS: Řízení vedené u jiných úřadů nejsou pro stavební úřad ve věci územního řízení na stavbu prodejny potravin PENNY nijak závazná, a proto je nadále v územním řízení pokračováno. Obě rozhodnutí, na které bylo podáno odvolání, nemají dle správního řádu odkladný účinek. 4) Námitka očíslována č. 5 byla vyhodnocena jako námitka podjatosti na pracovníka stavebního úřadu Martina Ďuriše, a proto byla postoupena oprávněné osobě tajemnici Městského úřadu Kolín. K námitkám ze dne 23.09.2014: Pořízení kopie ze spisu: Stavební úřad nikterak neznemožnil zástupci účastníka řízení pořídit si kopie ze spisu týkající se této stavby což je doloženo úředními záznamy o nahlížení do spisu, které jsou součástí spisu. Pouze stavební úřad uvádí, že odmítl zástupci pořídit si kopii z dokumentace stavby dle § 168 odst. 2 stavebního zákona z důvodu toho, že zástupce nepředložil souhlas toho, kdo dokumentaci pořídil, ani souhlas vlastníka stavby, které se dokumentace týká. Odmítnutí provést jednání na místě: Stavební úřad uvádí, že v souladu s § 87 stavebního zákona může stavební úřad od ústního jednání upustit, jsou-li mu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru. Stavební úřad při postoupení žádosti Krajským úřadem, Středočeského kraje provedl prohlídku pozemků, na kterých má být stavba umístěna a na místím úřadě si vyžádal podklady, které jsou součástí spisu. Dále k tomuto stavební úřad uvádí, že během tohoto řízení již proběhlo ústní jednání dne 08.10.2013. Zajištění uzavření parkoviště v nočních hodinách a zajištění bezpečnosti občanů na parkovišti: Stavební úřad uvádí, že stavebnímu úřadu je vázán podanou žádostí, proto o ní rozhoduje pouze v takovém rozsahu, v jakém ji stavebník podal. Stavební úřad nemůže zasahovat do práv vlastníka pozemku. Dále stavební úřad není kompetentní k řešení bezpečnosti občanů během užívání povolovaných staveb, kterým jsou zřejmě účastníkem řízení myšleny zvýšený výskyt opilců a jiným živlů. Dále je stavební úřad přesvědčen o tom, že se jedná o předjímání v této věci. Hluk z prodejny a provozu parkoviště: Stavební úřad uvádí, že na stavbu byla vydána akustická studie a její závěry jsou zahrnuty v podmínkách Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, Krajské hygienické stanice, Středočeského kraje a i v tomto územním rozhodnutí. Navržené úpravy,


18/25

zn.: SU 71663/13-Dur

které by měly zamezit šíření hluku, budou v dalších řízeních odzkoušeny a případné nedostatky budou muset být napraveny Zajištění bezpečnosti malých dětí: Stavební úřad uvádí, že na umístění stavby byla vydána souhlasná stanoviska vlastníka komunikace (Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje ze dne 18.03.2013 pod č.j. 1060/13/KSUS/KHT/RYG) a dotčených orgánů (Městský úřad Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí, oddělení dopravně správní ze dne 25.03.2012 pod č.j. 0009188/DZD/2013/SGL; Krajské ředitelství policie, Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, Dopravní inspektorát ze dne 30.04.2013 pod č.j. KRPS-140652-1/ČJ-2013-010806-PD) zabývající se problematikou dopravy. Z tohoto důvodu lze konstatovat, že navržená stavba splňuje veškeré požadavky na plynulý a bezkolizní automobilový a pěší provoz v daném území. Opět se jedná pouze o domněnky účastníka řízení, které není podloženo žádným důkazem, který by tvrzení účastníka podporovalo. Umístění reklamního pylonu: Stavební úřad uvádí, že bylo navrženo nové umístění reklamního pylonu, které je již navrženo v souladu s § 24d vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění. S tímto novým umístěním byli účastníci během řízení seznámeni, a byla jim poskytnuta řádná lhůta k vyjádření. Charakter městské zástavby: Stavební úřad se s tímto tvrzením účastníka řízení nemůže ztotožnit. Zástavba na dané straně komunikace Přemysla Otakara II. (prostor mezi ulicemi Pražská, Žižkova, 5. května a Přemysla Otakara II.) v místě, kde je záměr umístěn, je na rozdíl od náměstí nesourodá, velice řídká. Mezi jednotlivými objekty jsou citelné proluky – volná místa do hloubky parcel. Na takto volných plochách jsou umístěny stávající provozovny nebo prodejny firmy RAVAK, ZZN Polabí a další. Umístění záměru na dané straně komunikace tedy stávající strukturu zástavby nenaruší. Dále bylo doloženo, že navržená stavba svou výškou nikterak nepřevýší okolní zástavbu. Rozpor stavby s §4 odst. 2 vyhl. č. 501/2006 Sb.: Stavební úřad tuto námitku zamítá z důvodů toho, že § 4 je určen pro plochy k bydlení. Navrhovaná stavba není umístěna v plochách pro bydlení. Navržená stavba je v území centra Městce Králové. Platný územní plán Městce Králové má definované samostatné území nazvané plochy pro bydlení, což stavebnímu úřadu dává za pravdu, že s území centra Městce Králové nelze usuzovat to, že se jedná o plochu pro bydlení. Vyjádření k posudkům Prof. Sýkory: Stavební úřad konstatuje, že předložené vyjádření prof. Sýkory bylo předloženo v námitkách občanského sdružení, které stavební úřad vyhodnotil jako nepřípustné z důvodu toho, že předložené námitky neodpovídají náplni občanských sdružení dle § 70 zákona č. 114/1992 Sb., zákona o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Proto se stavební úřad k jednotlivým podkladům nevyjadřoval. Dále k tomuto stavební úřad uvádí, že posouzení stavby s územním plánem je pouze v kompetenci stavebního úřadu, který tuto stavbu vyhodnotil jako oprávněnou pro umístění na těchto pozemcích viz. str. 12 a 13 tohoto rozhodnutí.


19/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Nesrovnalosti v dokumentaci: Stavební úřad je toho názoru, že předložená dokumentace stavby již netrpí nedostatky. Nesrovnalosti v dokumentaci týkající se živého plotu a výšky oplocení byly již upraveny a účastníci řízení s těmito úpravami seznámeni, a byla jim poskytnuta řádná lhůta k vyjádření. Problematika, ohledně studní, je neopodstatněná, poněvadž veškeré dešťové a splaškové vody jsou odvedeny do příslušných zařízení, a nikde nedochází k zásaku těchto vod, které by ohrožovalo sousední studny. Ke zvýšení odstupů, oplocení v přední části pozemku stavební úřad uvádí, že předmětem řízení je umístění výše uvedené stavby na konkrétních pozemcích. Stavební úřad je vázán podanou žádostí, proto o ní rozhoduje pouze v takovém rozsahu, v jakém ji stavebník podal. Odstupy stavby jsou v souladu s vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění. Oplocení v přední části pozemku je pouze na uvážení stavebníka. Stavební úřad není kompetentní navrhovat žadateli nové stavby – viz. rozhodnutí Krajského úřadu, Středočeského kraje ze dne 12.50.2014 pod č.j. 073005/2014/KUSK. Ve věci zeleně stavební úřad uvádí, že ze souhlasných stanovisek dotčených orgánů zabývající se zelení nevyplývá, že by navržená zeleň byla v rozporu s požadavkem Krajského úřadu, Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. Město Městec Králové vyjádřilo dne 04.04.2013 souhlas se stavbou. Stavební úřad je toho názoru, že stavba je v souladu se stavebním zákonem a provádějícími právními předpisy. K nedodržení uliční čáry stavební úřad uvádí viz. výše - totožné jako u charakteru městské zástavby str. 19 tohoto rozhodnutí. K návrhům účastníka řízení ze dne 23.09.2014: Dle názoru stavebního úřadu spis obsahuje dostatečné podklady pro vydání územního rozhodnutí. Rozsah stavby se od podání žádosti nikterak nezměnil, aby bylo nutné předkládat novou hlukovou studii viz. vyjádření zpracovatele této studie ze dne 07.10.2014 pod č. 0254-12 a nový posudek vlivu stavby na životní prostředí. K ostatním úvahám účastníka řízení stavební úřad nepřihlédl, z důvodu toho, že se nejedná o námitky dle § 89 odst. 4 stavebního zákona. K námitkám ze dne 02.12.2014: Stavební úřad je toho názoru, že tyto námitky nikterak nerozšiřují rozsah předešlých námitek ze dne 30.12.2013 a 23.09.2014, proto je stavební úřad toho názoru, že o těchto námitkách bylo rozhodnuto v předchozích odstavců. Námitky MUDr. Miroslav Plecitý, s.r.o. podané ze dne 18.09.2013 a ze dne 23.09.2014: 1) Požadavek zachování parkovacích míst před domem č.p. 309: Předložený návrh nijak nezasahuje do práv vlastníků a uživatelů domu č.p. 309. Parkovací místa před domem č.p. 309 nejsou nijak předmětem stavby prodejny potravin PENNY dotčena. 2) Obava ze zvýšené hlučnosti ze vzduchotechniky a provozu kamionů: Na stavbu byla vydána akustická studie a její závěry jsou zahrnuty v podmínkách Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství a Krajské hygienické stanice,


20/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Středočeského kraje. Navržené úpravy (protihluková zeď), které by měly zamezit šíření hluku, budou v dalších řízením odzkoušeny a případné nedostatky budou muset být napraveny. V námitkách ze dne 23.09.2014 se účastník řízení opět obává a požaduje, z důvodu provozu lékařské praxe v domě č.p. 309 zajistit stálá parkovací místa pro sanitní vozy, vozy RZP, pro invalidní pacienty a pro pacienty. K tomuto musí stavební úřad opět dodat, že prostor před domem č.p. 309 není stavbou nijak dotčen. Případné dopravní omezení v této části ul. Přemysla Otakara II. by mohla být dotčena při zvláštním užívání komunikace během výstavby, proto je nutné tento požadavek vznést ve stavebním řízení, které se bude týkat výše uvedených staveb jak prodejny, tak i úpravy komunikace. Námitky Města Městec Králové podané ústním jednání dne 08.10.2013: 1) Požadavek zvýšení odstupů od hranic sousedních pozemků: Stavební úřad posuzuje předložený návrh žadatele o územní rozhodnutí. Odstupy navrhované stavby od hranic sousedních pozemků nejsou v rozporu s požadavky urbanistickými, architektonickými, na životní prostředí, hygienickými, veterinárními, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, na prevenci závažných havárií, denní osvětlení a oslunění a zachování kvality prostředí. Dále umožňují údržbu staveb a užívání prostorů mezi stavbami. 2) Požadavek varianty se sedlovou střechou: Stavební úřad je vázán podanou žádostí, proto o ní rozhoduje pouze v takovém rozsahu, v jakém ji stavebník podal. Dle vyjádření zástupce žadatele ze dne 23.10.2013 zastřešení sedlovou střechou nebylo zvoleno z důvodu toho, že při dodržení sklonu sousedních staveb by došlo ke zvýšení objektu o cca. 3,5 m. Námitky Občanského sdružení Spolku Otakar o.s. podané na ústním jednání 08.10.2013, ze dne 20.12.2013 a ze dne 22.09.2014: Stavební úřad po posouzení námitek občanského sdružení došel k názoru, že předložené námitky neodpovídají náplni občanských sdružení dle § 70 zákona č. 114/1992 Sb., zákona o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Námitky typu nesouladu stavby s platným územním plánem a nesouladu stavby s architektonickými a urbanistickými hodnotami okolí jsou nadrámec ochrany, které je vymezeno občanským sdružením zák. č. 114/1992 Sb. V § 2 tohoto zákona, je definován pojem ochrana přírody a krajiny cituji „Ochranou přírody a krajiny se podle tohoto zákona rozumí dále vymezená péče státu a fyzických i právnických osob o volně žijící živočichy, planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o vzhled a přístupnost krajiny“. A právě těchto ochran přírody a krajiny by se měla týkat náplní občanských sdružení. Na základě výše uvedeného a § 89 odst. 4 stavebního zákona stavební úřad tyto námitky nadále neodůvodňoval. Dále stavební úřad si nadále stojí na výše uvedeném a k tomu ještě uvádí, že předložené námitky občanského sdružení se nikterak neliší od námitek ostatních účastníků řízení, proto se dá říci, že se i těmito námitkami stavební úřad zabýval.


21/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Námitky Občanského sdružení Městecko podané na ústním jednání 08.10.2013, ze dne 19.12.2013, ze dne 02.01.2014, ze dne 22.09.2014 a ze dne 03.12.2014: Stavební úřad po posouzení námitek občanského sdružení došel k názoru, že předložené námitky neodpovídají náplni občanských sdružení dle § 70 zákona č. 114/1992 Sb., zákona o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. Námitky typu nesouladu stavby s platným územním plánem a nesouladu stavby s architektonickými a urbanistickými hodnotami okolí jsou nadrámec ochrany, které je vymezeno občanským sdružením zák. č. 114/1992 Sb. V § 2 tohoto zákona, je definován pojem ochrana přírody a krajiny cituji „Ochranou přírody a krajiny se podle tohoto zákona rozumí dále vymezená péče státu a fyzických i právnických osob o volně žijící živočichy, planě rostoucí rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o vzhled a přístupnost krajiny“. A právě těchto ochran přírody a krajiny by se měla týkat náplní občanských sdružení. Na základě výše uvedeného a § 89 odst. 4 stavebního zákona stavební úřad tyto námitky nadále neodůvodňoval. Námitku, ohledně výsadby vzrostlé zeleně v rámci navrhovaného parkoviště stavební úřad sděluje, že v situaci stavby jsou řešeny plochy zeleně, a v dalším stupni projektové dokumentace bude blíže specifikována druhy jednotlivých dřevin a porostů. K dopisu ze dne 03.12.2014 stavební úřad uvádí, že si nadále stojí na výše uvedeném a k tomu ještě uvádí, že předložené námitky občanského sdružení se nikterak neliší od námitek ostatních účastníků řízení, proto se dá říci, že se i těmito námitkami stavební úřad zabýval. Námitky Marie Hamáčkové podané dne 23.09.2014: 1) Obavy z kontaminace spodních vod: Stavební úřad k této námitce uvádí, že součástí dokumentace stavby prodejny PENNY jsou stavební objekty SO 005 kanalizace splašková; SO 006 kanalizace zaolejovaných vod a OLK (odlučovač lehkých kapalin); SO 007 kanalizace dešťová a retenční nádrž. Vzhledem k těmto stavbám nemůže dojít v rámci provozu objektů ke kontaminaci spodních vod, a tím k případnému znečištění a znehodnocení stávajících studní v okolí navržené stavby. 2) Oplocení: Oplocení sousedící s pozemky paní Hamáčkové je navrženo o výšce 2,5 m a šíři 0,25 m tak, aby byla splněna podmínka ze závěru hlukové studie. V místě sousedící stavby kolny navržené oplocení není navrženo. Sama stavba nahrazuje požadované oplocení. Přístup pro případné opravy kolny se nikterak nezmění. Pokud by v případě potřeby opravy kolny paní Hamáčkové ze sousedního pozemku nedošlo mezi vlastníky k dohodě o vstupu na pozemek, je možné toto právo uplatňovat u stavebního úřadu dle § 141 stavebního zákona. 3) Obtěžování světlem od reklamy: Reklamní pylon bude umístěn od domu paní Hamáčkové cca. 24 m. Z dokumentace stavby vyplývá, že osvětlení pylonu je zajištěno zavěšenými směrovými svítidly, která nasvětlují pouze reklamní plochu. Z tohoto lze usuzovat, že obavy účastníka řízení jsou neopodstatněné a předjímající.


22/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat ke Krajskému úřadu Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, a to do 15 dnů ode dne jeho doručení podáním u zdejšího správního orgánu. Včas podané a přípustné odvolání má odkladný účinek. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. K novým skutečnostem a k návrhům na provedení nových důkazů, uvedeným v odvolání nebo v průběhu odvolacího řízení, se přihlédne jen tehdy, jde-li o takové skutečnosti nebo důkazy, které účastník nemohl uplatnit dříve. Namítá-li účastník, že mu nebylo umožněno učinit v řízení v prvním stupni určitý úkon, musí být tento úkon učiněn spolu s odvoláním Územní rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky ode dne nabytí právní moci. Podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby, změně využití území nebo změně vlivu užívání stavby na území platí po dobu trvání stavby či zařízení nebo užívání území, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Územní rozhodnutí nepozbývá platnosti: a) bylo-li na základě žádosti podané v době jeho platnosti vydáno pravomocné stavební povolení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo nabyl-li v době jeho platnosti právních účinků souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru, b) bylo-li v době jeho platnosti započato s využitím území pro stanovený účel v případech, kdy se povolovací rozhodnutí nebo jiný úkon nevydává, c) vzniklo-li na základě oznámení stavebního záměru posouzeného autorizovaným inspektorem podaného v době platnosti právo stavební záměr realizovat, nebo d) byla-li na základě návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení podaného v době jeho platnosti uzavřena tato veřejnoprávní smlouva a tato veřejnoprávní smlouva nabyla účinnosti. Podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby, změně využití území nebo změně vlivu užívání stavby na území platí po dobu trvání stavby či zařízení nebo užívání území, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje. To neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena. otisk úředního razítka

Martin Ďuriš, v. r. referent oprávněná úřední osoba


23/25

zn.: SU 71663/13-Dur

Tato písemnost musí být vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Městec Králové a Městského úřadu Kolín současně zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup, a po sejmutí vrácena potvrzená zpět Městský úřad Kolín, odbor výstavby - stavební úřad.

Vyvěšeno dne: ....................................

Sejmuto dne: .......................................

Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti.

Příloha: - ověřená dokumentace stavby

Doručí se: Účastníci řízení (doporučeně do vlastních rukou): Ladislav Matějka, Krškova 783/15, Hlubočepy, 152 00 Praha 52 Romana Wiesnerová, Masarykova 865, Kolín II, 280 02 Kolín 2 Datová schránka: A+R s.r.o. v zastoupení RC Reinvest, a.s., Náměstí Republiky 1, 614 00 Brno 14, DS: PO, p7mfxz9 Město Městec Králové, nám. Republiky 1, 289 03 Městec Králové, DS: OVM, ckrbctw Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje, Zborovská 11, 150 21 Praha 5, DS: PO_R, a6ejgmx ZZN Polabí, a.s., K Vinici 1304, 280 66 Kolín V, DS: PO, 6h6g7cp Ostatní účastníci řízení (veřejnou vyhláškou): Telefónica Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, Michle, 140 22 Praha 4 Vodovody a kanalizace Nymburk, a.s., Bobnická 712, 288 21 Nymburk ČEZ Distribuce, a. s., Teplická 874/8, Podmokly, 405 49 Děčín IV RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno MEDIOS - MK, s.r.o., Náměstí Republiky 60, 289 03 Městec Králové Městecko, Přemysla Otakara II. 55, 289 03 Městec Králové Spolek Otakar Městec Králové o.s., Třešňová 915, 289 03 Městec Králové MUDr. Miroslav Plecitý, s.r.o., Přemysla Otakara II. 309, 289 03 Městec Králové vlastník pozemku: p.p.č. 482 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 483 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 485 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 487 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 488 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 489 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 475 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 477 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 471/2 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 472 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 474 (k.ú. Městec Králové)


24/25

zn.: SU 71663/13-Dur

p.p.č. 478 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 476 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1093 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1090 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1086 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1085 (k.ú. Městec Králové), kterého zastupuje JUDr. Zbyněk Zapotil, Lidická 28, Praha 5 , 151 01 Praha p.p.č. 1083 (k.ú. Městec Králové) p.p.č. 1095 (k.ú. Městec Králové)

Dotčené orgány: Městský úřad Poděbrady, odbor dopravy a životního prostředí, Jiřího náměstí 20/1, 290 01 Poděbrady Krajské ředitelství policie, Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, Boleslavská 1831/13, 288 01 Nymburk 1 Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj, Legerova 49, 120 00 Praha 2 (D) Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, 256 01 Benešov u Prahy Městský úřad Poděbrady, odbor výstavby a územního plánování, Jiřího náměstí 20/1, 290 01 Poděbrady Krajská hygienická stanice, Středočeského kraje, územní pracoviště v Nymburku, Palackého třída 1484/52, 288 02 Nymburk 2 Datová schránka: Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, územní odbor Nymburk, Tyršova 11, 288 02 Nymburk 2, DS: OVM, dz4aa73

Na vědomí: Datová schránka: A+R s.r.o., Počernická 257, Radonice, 250 73 Jenštejn, DS: PO, yxzmzr7


25/25

zn.: SU 71663/13-Dur

listů: 1. Datum: Územní rozhodnutí

Recommend Documents