Energiapiacok 5. Közgazdasági alapok: költségszerkezet, határköltségek, természetes monopóliumok, dömpingár, költség optimumok, befagyott költségek rendszerhasználat.
Témakörök Villamosenergia-termelés költségei, árazása Állandó költségek → kapacitásdíj Változó költségek, → energiadíj Indítási költségek kezelése Kihasználási tényező Költség görbe (screening curve + átlag költség → kihasználás függő) Erőmű típusok (alap, menetrendtartó, csúcs, …) Esettanulmány: egységek, árak Határ költség (egyedi hoki bot, folyamatos, lépcsős, …, jobb, bal oldali), hiány profit Piacra lépés → rövid távú (SRMC), hosszú távú (LRMC) határköltség Esettanulmány: optimális összetétel, összetétel költségekre, árakra gyakorolt hatására Árszabályozás alapelvei Esettanulmány: közüzemi, szociális tarifa
Lényegi jellemzők • Liberalizáció mindenki ott és úgy veszi a villanyt, ahol, ahogy tudja, de – sérülékeny (vulnerable) fogyasztók, – megfizethető (affordable) áron egyetemes szolgáltatásban részesítendők • Ellátásbiztonság a fogyasztó ügyességétől, pénztárcájától függ • Állami felelőség közvetett, politikai – csak szabályozás – piaci kudarcok kezelése – válsághelyzetek kezelése • Árszabályozás MEH – hatósági árak csak természetes monopóliumokra – árellenőrzés (megállítás) egyetemes szolgáltatásra • MEH jogosítványainak erősítése
Értéklánc Tüzelőanyag, CO2 kvóta: liberalizált, verseny/jegyrendszer
Árelemek
Villamos energia:
liberalizált, regionális verseny (kereslet-kínálat), aukció, transzparens, (+ kötelező) itthon vagy külföldön kerül piacra
Átvitel:
hatósági árszabályozás
Elosztás:
hatósági árszabályozás
Fogyasztói kiszolgálás:
4
liberalizált, társasági, egyedi, nem transzparens döntés
Költség elemek, határköltség Termeléstől függő üzemeltetési költségek • változó tüzelőanyag költség • segédanyagok (víz, vegyszer, stb.) költsége • maradvány (hamu, gipsz, stb.) elhelyezés költsége • változó karbantartási költség •
CO2 ért. lehetőség
Fix költségek (tőkeköltség nélkül) • fix tüzelőanyag költség (ha van) • fix karbantartási költség • személyzeti költség • más fix költségek (biztosítás, bérletek, stb.)
változó költség rövid távú határköltség (SRMC) közép távú határköltség (MTMC)
teljes költség (LRMC)
Tőke költség
Indítási költségek?
Határköltség = megtakarítás egységnyi kisebb termelésből ( ≠ ? vagy) egységnyi többlet termelés költsége!
Átlagos költség erőműtípusokra (ING Bank, 2005) 80
Költségelemek (€/MWh)
70 60 50 40 30 20 10 0 Kőszén
Földgáz
Erőmű amortizáció Változó O&M költségek Karbon kibocsátási engedély Működési adó
Lignit
Nukleáris alap Tüzelőanyag beszerzés Üzemanyag beszerzés Üzemi nyereség
ING, The Generation Game, 2005 September
Atom
Szél
Fix O&M költségek Tüzelőanyag szállítás Reprocesszálás
Átlagos költség erőműtípusokra (2008. vége) 100 90 80
Costs (€/MWh)
70 60 50 40 30 20 10 0 Nuclear min.
Nuclear max.
Capital costs Gas fixed costs costs
Coal min.
Depreciation Fuel costs
Coal max. CCGT min. CCGT max.
Fixed O&M Carbon em. cost
Lignit
Wind
Variable O&M Demolition
Szélerőmű
Lignit
Kombi max.
Kombi átl.
Kombi min.
Kőszén max.
Kőszén átl.
Kőszén min.
70
Atomerőmű max.
80
Atomerőmű min.
Átlagos ár (Euro/MWh)
Átlagos költség erőműtípusokra (2008. vége) 100
90
Leszerelési költség Változó költség Állandó költség
60
50
40
30
20
10
0
0 Szélerőmű, 2030, off shore
Fix költség
Szélerőmű, 2005, off shore
8
Biomassza, 2030
Változó költség
Biomassza, 2005
9
Nagy hőmérsékletű reaktor, 2050
Nagy hőmérsékletű reaktor, 2030
Nagy hőmérsékletű reaktor, 2005
Gyors szaporító reaktor, 2050
Gyors szaporító reaktor, 2030
Gyors szaporító reaktor, 2005
Atomerőmű, PWR/BWR, 2050
Atomerőmű, PWR/BWR, 2030
Atomerőmű, PWR/BWR, 2005
NGCC erőmű, 2050, CCS
NGCC erőmű, 2030, CCS
NGCC erőmű, 2030
NGCC erőmű, 2005
Oxyfuel eljárás, 2050
Oxyfuel eljárás, 2030
IGCC erőmű, 2050, CCS
IGCC erőmű, 2030, CCS
IGCC erőmű, 2030
IGCC erőmű, 2005
Lignit erőmű, 2050, CCS
Lignit erőmű, 2030, CCS
Lignit erőmű, 2030
Lignit erőmű, 2005
Kőszén erőmű, 2050, CCS
Kőszén erőmű, 2030, CCS
Kőszén erőmű, 2030
Kőszén erőmű, 2005
Fix, változó költségek (€c/kWh)
Átlagos költség erőműtípusokra (Role of Electricity, 2007)
7
6
5
4
3
2
1
Átlagos költség megújulókra (EU Bizottság) Biogáz erőmű Szilárd biomassza együttüzelése Szilárd biomassza erőmű Biohulladék erőmű Geotermikus erőmű Nagy vízerőmű Kis vízerőmű Termikus naperőmű Árapály-, hullámerőmű Onshore szélerőmű Offshore szélerőmű 0
10
20
30
40
50
60
Hosszútávú határköltség 15 év visszafizetési idővel (Ft/kWh)
Erőmű-technológiák fajlagos költsége, 1.
fajlagos beruházási költség, USD'2005/kWe
3500
szuperkritikus szén szuperkritikus szén + CCS IGCC + CCS CCGT CCGT + CCS nagy vízerőmű
3000 2500 2000 1500 1000 500 0
2000
2010
2020
2030
2040
Forrás: European Commission: World Energy Technology Outlook – 2050, Brüsszel, 2006.11.29. p.25.
2050 Dr. Stróbl Alajos
Erőmű-technológiák fajlagos költsége, 2. fajlagos beruházási költség, USD'2005/kWe
12000
atom (3. nemzedék, EPR) atom (4. nemzedék) szél a szárazföldön szél a tengeren naperőmű decentralizált PV hidrogén tüzelőanyag-elem biomassza (elgázosítással)
10000
8000
6000
4000
2000
0
2000
2010
2020
2030
2040
Forrás: European Commission: World Energy Technology Outlook – 2050, Brüsszel, 2006.11.29. p.25.
2050 Dr. Stróbl Alajos
Költség görbék 250000
Éves költség (Ft/év)
200000
150000
100000
Lignit Atom Földgáz
50000
0 0
1000
2000
3000
4000
5000
Kihasználási óraszám (h/év)
6000
7000
8000
Átlagos árak (2008.) GÁZ
SZÉN ATOM
20 €/tCO2 300 USD/1000 m3 70 USD/mt
14
Kapacitásköltségek megtérülése G3 G2
G1
T1
T2
T3
EC3*T3 EC1
EC2*T2 EC1*T1 CC3 CC 2
C EC2
CC1
EC3
C=CC3+EC3*(T1+T2+T3)=CC1+EC1*T1+EC2*T2+EC3*T3
Termelő, kereskedő piacra lépése Versenypiacon új üzemeltetési, befektetési filozófia érvényesül: az erőmű, kereskedő csak akkor lép piacra, ha a pici ár (PA) az erőmű rövidtávú határköltségénél (ED) nagyobb, az állandó költségek megtérülését a teljes értékesített energiamennyiségre vonatkozó PA-ED különbség biztosíthatja, mivel PA változik, az állandó költségek fedezetére felhasználható árbevétel is folyamatosan változik, és a költségek megtérülése nem garantált, mivel új erőműveknél a hitelszolgálat a már régóta működő, esetenként teljesen leirt erőművekhez viszonyítva lényeges többletköltségeket jelent, megtérülés csak akkor várható, ha a hatásfokjavulásból adódó energiahordozó költségcsökkenés kompenzálja az állandó költségek növekedését.
Termelési költségek ?
RD (vannak unikális lehetőségek?) Tüzelőanyag alternatíva Technológia, géptípus, hatásfok (korszellem, kapcsolt termelés lehetősége) Mindenki azonos feltételrendszerben Gépnagyság működik. Finanszírozási konstrukció Beruházás lebonyolítása (engedélyezés, politikai klíma) Üzemeltetés (karbantartás) Azonos feltételek nem adnak érdemi különbséget, így Belső kockázatkezelés lehetősége kereskedelmi lehetőségeket. Hálózati csatlakoztatás Szabályozási eltérés nemkívánatos BD
Scale of economics INTEGRÁCIÓ
RD BD P ED AD h
gazdasági alapú eltérésekkel járhat! ED Csak különleges termelési Olcsó hozzáférés a világpiachoz feltételek, eltérő fogyasztási Kihasználás (folyamatos üzem, szokások teremtenek kereskedési lehetőségeket. terhelés, be/kidolgozás lehetősége) Olcsó helyi tüzelőanyag
Értéklánc visszaépítése!
Optimális erőmű kialakítás 85-90 90 80-85
Határköltség (€/MWh)
85
75-80 70-75
80
65-70
75
60-65
70 55-60 65
60
60 55
0,46
40
0,47
0,48
0,49
0,5
0,51
Határköltség – hatásfok
0,52
0,53
0,54
0,55
0,56
20
0,57
0,58
Piacra lépés
P piaci átlagár C(q) = α0f + α1f*q + α2f*q2 működési költség Akkor lép piacra, ha a nyereség nem negatív: qf = (P - α1f) / 2α2f Πf = P*qf - C(q) = (P - α1f)2 / 4α2f - α0f
70
Ár
60
Piaci ár
P 50 40
Nyereség
qf
30 20 10 0
Átlagköltség (Euro/MWh) Határköltség (Euro/MWh) Mennyiség
Jun Ishii: From Investor-owned Utility To Independent Power Producer, CSEM WP 108, UCEI, November 2002
Piacra lépés, árak Liberalizáció árakat kereslet-kínálat egyensúlya határozza meg. Igények (kereslet) elsősorban az időjárás hatására, kínálat elsősorban váratlan kiesések hatására sztochasztikusan változnak az árak volatilisak. Költségek SRMC
Kis igény
fix+változó
változó
LRMC ≈ LRAC
Nagy igény
Kereskedők profitmaximálásra törekszenek, nincs jótékonykodás!
Kereslet, kínálat
Piaci árak jelentősen csökkentek
Spark spread (fix költség hányad)
Felix Lerch: Grundlagen des Strom- und CO2-Marktes und aktuelle Entwicklung (VGB 6/2006 S 39. Bild 8.)
St. Peters peak load napi ár eloszlása 40 Na pi á r (E uro/MW h)
35
Rendelkezésre állási díj (RD)
30
Energiadíj (ED)
R=(PA-ED)*8760* -RD
Piaci (napi) ár (PA) [Euro/MWh]
Kapacitás lekötés, mint opciós ügylet
25
Kihasználási tényező
20
időtartam [h/h] Értékesítési 8760
15
10
5
Értékesítési időtartam (d*h/d)
0 1
10
19 28 37
46 55
64 73 82
91 100 109 118 127
Kereskedési napok száma (d)
Fajlagos költség/nyereség (R) [Euro/MW, y]
EEX OTC árak 110
EEX OTC éves átlagár (€/MWh)
100 98,83 90 79,66 80 73,08 70
76,29
70,08
60 52,65 54,55 50,93 50
40 2006
2007
2008
Baseload (2005/2006) Baseload (2006/2007) Baseload (2007/2008) Baseload (2008/2009 jan-jún.)
2009
2010
2011
Peakload (2005/2006) Peakload (2006/2007) Peakload (2007/2008) Peakload (2008/2009 jan-jún.)
2012
Évek
EEX futures árak 100 90
Futures árak (€/MWh)
80 70 60 50 40 30 Zsinór Csúcs Völgy hétvégével Völgy munkanapon
20 10 2010
2011
2012
2013
2014
2015
Várható hazai árak
Zsinór és csúcsenergia ársáv (€/MWh)
100
90
80
70
60
50
40 2012
Év 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Költségek (2007. tél) 30
Összes költség 25
Változó költség
(Ft/kWh)
20
15
10
5
0 0
1000
2000
3000
4000
5000 Teljesítőképesség (MW)
Fogyasztás (MW)
Piacra lépési ár (2007. tél) 6000
6000
5000
5000
4000
4000
3000
3000
2000
1000
Optimális eset, üzemzavarok, karbantartások, kötelező átvétel nélkül! MVM portfolió (hatósági árak) + import Minimum is nagyobb mint a közüzemi átlagár.
MVM átlagár 2000
1000
Piacralépési ár (Ft/kWh)
Idő 0 0:00
0
6:00
12:00
18:00
0:00
0
5
10
15
Még hozzáadódik az újra teherelosztás ~2 Ft/kWh költsége!
20
25
Fogyasztás (MW)
Piacra lépési ár (2007. nyár) 6000
6000
5000
5000
4000
4000
3000
3000
2000
Optimális eset, üzemzavarok, karbantartások nélkül!
2000
1000
1000
Idő 0 0:00
Piacralépési ár (Ft/kWh) 0
6:00
12:00
18:00
0:00
0
5
10
15
Még hozzáadódik az újra teherelosztás ~2 Ft/kWh költsége!
20
25
Újra teherelosztás többletköltségei 4500
Generation (MW)
4000
G C
3500
BL G
3000
E 2500
F B
2000
6:15
12:15
18:15
Tim e (h)
4500
H 4000
Generation (MW)
G C BL G
3000
E F
2500
B A
2000
30
Holyday 2
1
I
3500
1500 0:15
Working day Saturday Surplus costs (€/MWh)
1500 0:15
3
A
6:15
12:15
18:15
Tim e (h)
0 0:00
6:00
12:00
18:00
Tim e (h)
0:00
Költségek (2007. tél) 25 Változó költség Átlagos költség
20
Átlagos költség részleges kihasználással
(Ft/kWh)
15
10
5
0 0
31
1000
2000
3000
4000
5000 6000 Teljesítőképesség (MW)
Költség, átlagár portfólióban 1. Igény
400
IMPORT
Összes költség (Mrd Ft/év)
350 300
Költségcsökkenés
250
Rendszer szabályozhatósága, Import kapacitás
200 150
Árcsökkenés
100 50 0 0
5000
10000
15000
20000
25000
Fogyasztás (GWh)
30000
35000
40000
Költség, átlagár, portfólióban 2.
Igény
400
IMPORT
Összes költség (Mrd Ft/év)
350 300
Költségcsökkenés
250
Rendszer szabályozhatósága, Import kapacitás
200 150
Árnövekedés
100 50 0 0
5000
10000
15000
20000
25000
Fogyasztás (GWh)
30000
35000
40000
Költség, átlagár, portfólióban 3. A piac jobban optimalizál, mint a profitmaximalizáló monopolista! 400
Költségelőny, költségcsökkenés nélkül
Összes költség (Mrd Ft/év)
350 300
IMPORT, Igény AUKCIÓ Költségcsökkenés
250
Rendszer szabályozhatósága, Import kapacitás
200 150
Árnövekedés
100
Nem optimum, drágább!
50 0 0
5000
10000
15000
20000
?
25000
Fogyasztás (GWh)
30000
35000
40000
Szimuláció, költségek
Szimulációs eredmények (változó - növekmény költséggel, újra teherelosztással)
Szimulációs eredmények (piaci lehetőségeket kihasználó ajánlati árakon alapuló változó - növekmény - költséggel, újra teherelosztással)
Árverés Licitálás kiinduló áron kezdődik, túlkínálat esetén az árszínt fokozatos emelésével a kereslet kínálati mennyiségre csökkenéséig folytatódik. Egyedi vevőnek nincs hatása az eladó árára! 21000
Eladónál nincs visszaélési, befolyásolási lehetőség!
Záró ár
Licit ár (Ft/MWh)
20000
19000
Kevés vevő kartelt alkothat!
18000
17000
16000
Kiinduló ár 15000 0
50
100
150
200
Mennyiség (MW)
250
300
350
Munkanapi zsinór termék
Árverés (zsinór termék) Amennyiben az előre megállapított számú áremelési lehetőség elfogy és túl kereslet van, pro ráta (utolsó licit mennyiségekkel arányos) leosztást kell alkalmazni. Eladónál nincs visszaélési, befolyásolási lehetőség!
17000
Záró ár
Licit ár (Ft/MWh)
16500
16000
Kevés vevő kartelt alkothat!
15500
15000
15% tűrés 14500
Kiinduló ár 14000 0
500
1000
1500
Mennyiség (MW)
2000
2500
További transzparens értékesítési lehetőségek: • hirdetőtábla, • HUPEX (tőzsde)
Piaci ár manipulálhatósága 1.
Piaci ár manipulálhatósága 2. A pool-ban az egyes termelők határköltsége és az ebből adódó ajánlati függvény alapján a piaci ár alakulása a következő egyenlettel írható le: m 1
PQ c k j k
n 1
Q c j 1 c j * X j
ahol P villamos energia pillanatnyi ára adott időintervallumban Q igény az adott időintervallumban k a marginális egység sorszáma terhelési sorrendben n a piaci szereplők száma ck Q igény mellett a marginális egység növekmény költsége j azon egységek sorszáma a terhelési sorrendben, amelyek a marginális egység után következnek, de várhatóan a 24 órás időtartam alatt fognak terhelést kapni cj a j sorszámú egység változó költsége m a 24 óra alatt várhatóan terhelést kapó legdrágább egység sorszáma Xj a j. egységig terhelt valamennyi egység összes kapacitása Feltételek: a piaci szereplők azonos méretűek és azonos beszerzési görbéik vannak, az igénytől nem függ az ajánlati ár, a cégek pontos információkkal rendelkeznek egymás termelési költségeiről, a cégek egyformán pontosan tudják becsülni a villamos energia igényt
Piaci ár manipulálhatósága 2a.
Rendszerhasználati díjcsomag A rendszerhasználati díjcsomag keretein belül kell megfizetni: Átviteli-hálózathoz történö hozzáférésért Átviteli-rendszerirányítási díj (működés, átviteli hálózattal kapcsolatos költségek, átviteli veszteség, kapcsolt, megújuló kompenzáció, átállási költség (0,823/1,732 Ft/kWh) rendszerszintű szolgáltatások díja (0,712 Ft/kWh) Elosztói hálózathoz történö hozzáférésért elosztói alapdíj elosztói teljesítménydíj* elosztói forgalmi díj elosztói meddő energia díj* elosztói veszteség díj elosztói menetrend kiegyenlítési díj *kivétel kisfeszültségű kis- és vezérelt vezérelt fogyasztók
Elosztóhálózati díjelemek
Földgáz szolgáltatási díjelemek
Földgázhálózat rendszerhasználati díjelemek 1.
Földgázhálózat rendszerhasználati díjelemek 2.
Földgázhálózat rendszerhasználati díjelemek 3.
Földgázhálózat rendszerhasználati díjelemek 4.
Átlagos költségek változása 26
24
Energia díj KÁP Rendszerszintű szolg. díja Elosztói díj
Átállási díjelem Rendszerirányítási díj Átviteli dij Szénfillér
0,247
22
5,773 0,291
20
18
Árelem (Ft/kWh)
16
0,000
4,872 0,968 0,683 0,719 0,834
0,672 2,070
14
12
1,074
5,182
5,292
0,237
0,701 0,700
0,149
0,968 0,631
0,800
1,129
0,300
1,238
0,221
10
8 14,177 6
11,114
11,975
11,227
4
2
0 2004
2005
2006. Jan.
2007. Febr.
HaAlk
HaV
HaAD
KifAD2
KifAD1
KifTD2
KifTD1
18
2006. Jan.
2007. Febr.
14 28%
12 24%
10 20%
8 16%
6 12%
4 8%
2 4%
0 0%
Árváltozás
16
KFAD
KFTD2
KFTD1
NFAD
NFTD2
NFTD1
Rendszerhasználati dijak (Ft/kWh)
Átlagos rendszerhasználati díjak 36%
32%
Árváltozás
Átlagos költségstruktúra (2005) 27
Elosztói díj Átviteli dij Rendszerszintű szolgáltatások díja Rendszerirányítási díj KÁP díjelem Átállási díjelem Energia díj
26 25 24 23 22 21
Ár (Ft/kWh)
20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 NFTD1 NFTD2
NFAD
KFTD1
KFTD2
KFAD
Kif TD1 Kif TD2 Kif AD1 Kif AD2
HaAD
HaV
HaAlk
Átlagos költségek (politikai, egyéb hatások) 70
60
Ár (£/MWh)
50
40
30
20
10
0 1990/91
1992/93
Nagykereskedelmi ár
1994/95
1996/97
Kiskereskedelmi ár (ipar)
1998/99
2000601
Kiskereskedelmi ár (háztartás)
2002/03
Energia költség szerkezete Beszerzési költségszerkezet, 2007.
Import 11%
Szénhidrogén 34% Lignit+szén 9%
Állandó költség 43%
Nukleáris fűtőelem 3%
Fogyasztói ár költségszerkezete (2007)
Elosztói díj 23%
Szénfillér Szolgáltatási díj 2% 1%
Átviteli dij 4% Rendszerszintű szolg. díja 3% Rendszerirányítási díj 0%
Energia díj 56% KÁP 8% Átállási díjelem 3%
Áralakulás Energia: Egyéb: Költség:
(2008-): ~40% Regionális ár x Forint árfolyam + ~60% Költség ~Infláció ~73% Infláció + ~19% Gázár x Forint árf.+ ~8% Forint árf.
Befagyott költségek
Az árszabályozás területei Hatósági árszabályozás Átvitel Elosztás Rendszerirányítás
Versenyalapú árak Villamosenergia-termelés Nagykereskedelem Kiskereskedelem (viszonteladás)
Versenyalapú megközelítés is lehetséges Rendszerszintű szolgáltatások Mérés, elszámolás Dr. Konstantin Petrov: „Price Control in the Power Sector”, KEMA Consulting, November 2002, Geneva Switzerland
A szétválasztott iparág árszabályozásának alapkérdései Jövedelmi követelmények meghatározása Milyen költségkategóriákat kell figyelembe venni? Tarifa tervezés Milyen tarifakomponenseket kell alkalmazni és melyek a költség allokációs szabályok? Fizetési kötelezettség meghatározása Ki fizet és hogyan?
Alapkérdések Árazási módszerek Referencia értékek (pl. határköltség) figyelembevétele Részletes költségelemzés módszere Tőkeköltséghez kapcsolódó kérdések Vagyonérték meghatározása Vagyon élettartamának meghatározása Vagyon megtérülésének meghatározása Költség allokáció Időtartam meghatározása Helyi megkülönböztetés Tarifa struktúra meghatározása (tarifa megállapítás)
Árképzési alapelvek Diszkriminációmentesség
-
mindenkinek azonos tarifa
Kiszámíthatóság
- egyértelmű áralkalmazási szabályok
Okozati jogosság
- rendszeridegen költségek, keresztfinanszirozás kizárása
Átláthatóság
- egyszerű, világos
Költség allokációs kérdések Az integrált villamos társaságok, mint monopolista szolgáltatók kereszt finanszírozhatják a versenypiaci tevékenységeiket és ezzel jogtalan előnyhöz juthatnak. Eredmény: megnövekedett költségek és nagyobb árak a szabályozott szektorban. Ennek elkerülésére a következő szabályozói megfontolásokat kell gondosan elemezni: A kevert és közös költségek elkülönítése Keresztfinanszírozás Árdiszkrimináció és allokálási hatékonyság A költség allokáció/tarifa megállapítás és a hatósági árszabályozás közötti kapcsolatok Hatósági alapadat gyűjtés meghatározása
Keresztfinanszírozás A szabályozónak meg kell akadályozni a szabályozott és a nem szabályozott szolgáltatások közötti keresztfinanszírozást. A szabályozónak meg kell előznie a hálózati üzletágak rossz ösztönzését, ennek érdekében: Az allokált költségeknek nem szabad alacsonyabbnak lenni, mint a meglévő eszközök használatával elkerülhető költségeknek. Az allokált költségeknek nem szabad magasabbnak lenni, mint a független megvalósítás költségeinek.
Átvitel (1) Átvitel árelemei
Csatlakozási költségek Hálózathasználati költségek Hálózati veszteségek költségek Szűk keresztmetszetek kezelésének költségei Működési költségek fedezete
Átviteli árazás alapelvei
Átviteli szolgáltatások Ponttól-pontig (átadás-átvételi hely) szolgáltatás Átviteli ár tervezése (költség allokációs szempontok) Átlagos díj (postabélyeg) Helyfüggő árazás Időfüggő árazás
Átviteli ár szempontok) Határköltség Átlagos költség
tervezése
(költség
kalkulációs
Árellenőrzés lehetőségei Több árszabályozási modell létezik (az elsőt kivéve a hatékonyság javítására is ösztönöznek):
Megtérülés (ROR) szabályozása
Ársapka (Price Cap) szabályozás
Jövedelem sapka szabályozás
Teljesítmény (performance) alapú szabályozás
Árszabályozás hatásainak összehasonlítása (1) Megtérülés szabályozása A jövedelem/ár szorosan követi a költségeket A rendszeres szabályozói felülvizsgálat megelőz bármilyen lényeges eltérést az aktuális költségek és az aktuális jövedelem között Ársapka szabályozás (1+RPI – X) Elválasztja a költségeket a jövedelemtől, illetve az ártól Megengedi a társaságoknak az átmeneti jövedelem rövid idejű visszatartását Kérdések Hogyan kell meghatározni a hatékonysági célokat? Hogyan kell tervezni a hatékonyság javulásának figyelembevételét?
Árszabályozás hatásainak összehasonlítása (2) Megtérülés szabályozása
Garantált jövedelmi arány Tervezhető Transzparens, ugyanakkor Nincs ösztönzés a költség csökkentésre Indokolatlan tevékenységekre, befektetésekre vezethet
Hatékonyság ösztönző szabályozás Ösztönzi a költségek csökkentését Nagyobb a fogyasztók védelme, ugyanakkor Nagy a kockázata rövidtávon igen nagy profitok elérésének A szolgáltatás minősége romolhat (az elvárt szolgáltatás minőségének kiegészítő szabályozása szükséges) Kevésbé transzparens
Induló árak meghatározása, ár kiigazítások Az árszabályozás része az induló árak megállapítása és az árak rendszeres kiigazítása: Pt=Po * korrekciós tényező Kezdeti ármegállapítása Nagyvonalú költség + Szigorú költség + Standard költség Standard hatékony költség Verseny alapú Ár kiigazítás Éves felülvizsgálat Teljesítmény alapú tarifa kiigazítás Indexálás
Árszabályozás elemei
A hatékonyság alapú árszabályozás létrehozása a szabályozó diszkrecionális jogán több elem figyelembevételét igényli: Kezdeti árak meghatározása Vagyonértékelés Vagyonalapú jövedelem Üzemeltetési és karbantartási költségek Szabályozási módszer meghatározása Inflációs tényező meghatározása Hatékonyságnövekedési elem (X) meghatározása Mennyiségi korrekciós tényező Haszon megosztás Hálózati veszteségek/rendszerszintű szolgáltatások
Benchmark lehetőségek szerepe Kezdeti ármegállapítás (milyen költségek vannak, illetve milyen költségek lehetnek) Nagyvonalú költség + Gentleman’s Agreement a költségek alacsony szinten tartásáról Szigorú költség + Hatósági költségfelülvizsgálat Standard költség Összehasonlítás (benchmarking) az átlagos standard költségek meghatározására Standard hatékony költség Összehasonlítás (benchmarking) a hatékony iparági modellel a költségek optimalizálására Verseny alapú Versenyalapú ösztönzés a költségek csökkentésére A standard költség módszereknél az összehasonlítás lényeges a hatékony szabályozás és hatékonyságmérés elérésére
Összehasonlítás (benchmarking) Benchmarking Mindenre kiterjedő Tényleges költségeket összehasonlító módszerek Nem paraméteres, adatelemzés (DEA) Ökonometrikus (Stochasztikus, SFA, vagy determinisztikus COLS) Indexálás alapú módszerek A teljes tevékenység tényezős elemzése Részleges (csak egy-egy területre terjed ki)
Árszabályozás kérdései Politikai és ipari befolyás hatása, szabályozó függetlensége, megfizethető tarifák, keresztfinanszírozás Árszabályozás és a szektor jövedelmi elvárásainak elismerése Egységes végfelhasználói árak iránti igény A kizárólagos vásárló és a szabad hozzáférés modell típusok közötti átmeneti folyamat kezelése (PPA és befagyott költség kérdések) Árszabályozás és hatékonyság ösztönzés kialakítása (ár/jövedelemsapka?, profit megosztás szabályozása?) A megengedett megtérülés meghatározása (WACC, a költségek és a jövedelem/árak függetlenítése, az átmeneti többletprofitok kezelése)
Árszabályozás Hatósági árszabályozás (régi modell) Milyen következményekkel jár, ha végfelhasználói árakat politikailag ellenőrzik? Milyen következményekkel jár, ha a termelési költségek a piaci árak felett vannak? Termelési költség Rendszerszintű szolgáltatások költsége Átvitel hálózat üzemeltetés költsége Piacműködtetés költsége (nagykereskedelem) Rendszerüzemeltetési költség Elosztó hálózat üzemeltetés költsége Viszonteladói költség (kiskereskedelem, szolgáltatás)
Hatósági árszabályozás piacnyitás esetén (új modell)
Rendszerszintű szolgáltatások költsége (részben piaci alapon) Átvitel hálózat üzemeltetés költsége Piacműködtetés költsége (nagykereskedelem) Rendszerüzemeltetési költség Elosztó hálózat üzemeltetés költsége
Szabályozási folyamat Szabályozás körébe tartozó kérdések meghatározása (külön szabályozandó szolgáltatások, üzleti tevékenységek elkülönítése) Döntési színvonal meghatározása (jogszabályi előírások figyelembevételével) Adatigény meghatározása Döntés előkészítési és döntési folyamat tervezése Részletes elemzés Munkafolyamatok elemzése (időigény és a szükséges források meghatározása) Munkafolyamat és akcióterv kidolgozása
Összefoglalás Az árszabályozás ösztönző formái a társaságokat a költségek csökkentésére és a hatékonyság javítására ösztönzik Minden szolgáltatásra, tevékenységre szükséges az árrendszer (szabályozás) megtervezése A hatékonyság javítására ösztönző árszabályozásnak a szolgáltatás minőség garanciális szabályozásával arányosan összhangban kell lenni Az átmeneti folyamatokat minden árrendszer, árszabályozás változtatásnál meg kell tervezni, és alkalmazni kell, különös tekintettel a jövedelmi elvárásokra, befagyott költségekre, stb. Az árszabályozás szabályozási stratégiája és terve alapfeltétele a sikeres szabályozásnak
Esettanulmány • •
Közüzemi tarifa Szociális tarifa
Óra átállítás
13
21
12
20
11
19
10
18
9
17
8
16
7
15
6
14
5
Napkelte
13
Napnyugta 4 01.jan
02.ápr
02.júl Napok
01.okt
12 31.dec
Napnyugta (Óra)
Napkelte (Óra)
Napkelte-napnyugta
Zónaidőrendszer Téli időszak (okt.1.-márc.31.) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Hétfőtől-péntekig
Csúcsidőszak Magas tarifa időszak Alacsony tarifa időszak Szombatokon Csúcsidőszak Magas tarifa időszak Alacsony tarifa időszak Vasár- és ünnepnapokon Csúcsidőszak Alacsony tarifa időszak Nyári időszak (ápr.1.-szept.30.) Hétfőtől-péntekig Csúcsidőszak I. Csúcsidőszak II. Magas tarifa időszak Alacsony tarifa időszak Szombatokon Csúcsidőszak I. Csúcsidőszak II. Magas tarifa időszak Alacsony tarifa időszak Vasár- és ünnepnapokon Csúcsidőszak Alacsony tarifa időszak Hazai Hétfőtől-péntekig
Szombatokon, vasár- és ünnepnapokon
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Csúcsidőszak Nappal Völgyidőszak Csúcsidőszak Nappal Völgyidőszak
Javasolt zónaidő és díjelem rendszer
Háztartási fogyasztás (2002. évi szerkezet) 90
70
Db. % Göngy. % Fogy. %
60
Göngy. %
50 40 30 20 10
Fogyasztói sáv
25000 felett
9000
4500
2000
1000
500
250
0 0
Megoszlás (%)
80
inimális fogyasztás?
100
Háztartási fogyasztás 140%
120%
Sűrűség, eloszlás (%)
100%
80%
60%
Fogyasztói súlyfüggvény Fogyasztók eloszlása Fogyasztási súlyfüggvény Fogyasztás eloszlása Költségarány
40%
20%
0% 0
1000
2000
3000
4000
Átlagos fogyasztás (kWh/év)
5000
6000
Egyetemes szolgáltatási termékcsomagok
Háztartási fogyasztói energiagazdálkodás Residental advanced energy management (RAEM)
Good Cents Select –brand Havi díj (USD/hó)
8,07
Standard áramdíj (USD/MWh)
57
Havi díj (részvétel esetén) (USD/hó) Árkategória
Ár (USD/MWh)*
4,53 Fogyasztás változás (1992/93) (%)
Alacsony
35
12,5
11
Közepes
46
-3,9
-5,9
Magas
93
-22
-21,8
Kritikus
290
-38,8
-44,6
*Energía díj, ECCR, PPCC és ECRC rendszerhasználati díjak
A kritikus időszakban megtakarítottak 1433 kWh-t évente, a csúcsidőszaki teljesítmény igény 2 kW-tal csökkent nyári időszakban, fogyasztóként. A csökkenés 1992-ben nyáron 37 %, télen 49 %, 1993-ban nyáron 42, télen 61 % volt közelítőleg. Forrás: Residential Customers Embrace The Power to Choose (Transmission & Distribution World, February 2001) Dan Merilatt, David Eggart, Lisa Sourtherland, Gulf Power Co.
0
Forrás: Eurostat Dánia
Hollandia
Olaszország
Németország
Norvégia
Luxemburg
Svédország
Írország
Belgium
Ausztria
Ciprus
Szlovákia
Portugália
Franciaország
Egyesült Királyság
Spanyolország
Lengyelország
Finnország
Szlovénia
Málta
Csehország
Magyarország
Románia
20
Horvátország
Észtország
Lettország
Görögország
Litvánia
Bulgária
EU 25
(€/100 kWh)
Háztartási árak 2006. 25
ÁFA
Egyéb Alapár
15
10
5
Villamos energia árak (2009. I., háztartások) €/100 kWh
Forrás: Eurostat
Villamos energia árak (2009. I., ipar)
Forrás: Eurostat
Forrás: E-Control
ub l in R óm Lu a L xe on m d bu on r A m gc it sz te y rd a Li m sz ab on B éc s Á tla M g ad r B rü id ss ze l A th é B ud n ap es t B er St oc lin kh o H lm el si nk Pá i K op r pe izs nh ág a
D
Energia költsége (cent/kWh) 12
11
Energia költsége Teljes ár százalékában
10 60
9 50
8 40
7 30
6 20
5 10
4 0
Teljes ár százalékában (%)
Fővárosok ársorrendje (2009. vége) 1. 80
70
Lu
Forrás: E-Control
A
R
B éc sz s te rd am D ub l in
óm a M ad ri B ud d ap es Li sz t ab St on oc kh ol m Lo nd on Pá ri zs H el si nk i A th én
m
ág a
er bu lin rg ci ty B rü ss ze l
B
op pe nh
xe m
K
Ár, adókkal (cent/kWh)
Fővárosok ársorrendje 2.
35
30
25
20
15
10
5
0
