KÖZÉLET GAZDASÁG ÉLHETÔ TELEPÜLÉSEK KÖRNYEZETVÉDELEM PÁLYÁZATOK EURÓPAI UNIÓ
ÚJ LEHETÔSÉG AZ ÖNKORMÁNYZATOKNAK
Fejlesszünk adókedvezménybôl! (A www.sportfinanszirozas.hu ajánlata a 3. oldalon)
ENERGETIKA
Hogyan gazdálkodjunk? (4-5. oldal)
KÖZÉLET
Minden településre polgárôrséget! (12. oldal)
EURÓPAI UNIÓ
Növekszik a költségvetés? (17. oldal)
www.apolgarmesterlap.hu
közélet Változnak az adótörvények – nyertes a sport
Ahol a színpad a közös játék színtere
Farkasházi Réka: Társasági adókedvezmény – önkormányzati sportfejlesztések
„Hajnali csillag peremén”
Réka már elsô lemeze megjelenésekor célul tûzte ki, hogy a kortárs magyar irodalom legszebb, gyerekeknek szóló köteteibôl fog mûsort összeállítani, ezzel is segítve a számára oly fontos versek eljutatását a legkisebbekhez. Kukorelly Endre kötete után Kovács András Ferenc erdélyi költô mûvei következtek. A „Hajnali csillag peremén” címû kötet gazdag tárháznak bizonyult – van benne mélység és könnyûség is: tréfás állatok, verses mese, a természet rengeteg apró virága, bogara, jelensége, apró költôi Még az év első felében eldől, hogy az Európai Unió jóváhagyja-e a sporttámogatásokra igénybe vehető erôs társaságiadóötletek, cirkusz, vásár; csengô-bongó rímekkel, ritmusokkal, kedvezményről szóló törvényjavaslatot. Ez kiemelkedő lehetőséget biztosít a látványsportágaknak és az önkormányzatoknak népés mûköltészeti, nagy hagyományú formákkal. A versek – elsősorban az utánpótlás nevelés és az iskolai sport területén! megzenésítésében Réka saját zenekara, a Samuband segédkezett, olyan dallamvilágot amely azonban modern, fontos mégis atökéletesen 2010. évi LXXXIII. törvény Új finanszírozás lehetőség nyílikalkotva, Mindehhez megfeidomul az óvodás, kisiskolás korosztály igényeihez. fontos változásokat hoz a lát- egyes beruházások megvalósítására, lelő felkészülés: a szükséges szerve-
A
Legyen partnerünk abban, hogy kortárs vány-sportágak mindennapjaiba. A aezek elsősorban az utánpótlás nevelés zeti változások elvégzése, a megfelelő Réka minden alkalommal élô zenei kísérettel adja elô mûsorát. irodalom beköltözzön a legkisebbek változás, a fejlesztések kedvezményeés azéletébe iskolaiis!sportkörök létesítméés szabályos jogi- és pénzügyi körAhol nincs lehetôség a teljes zenekar színpadra állítására, Rendelje meg Farkasházi Réka és zenekara zettjei lehetnek az önkormányzatok nyeire vonatkoznak. Konkrétan nyezet kialakítása és működtetése. ott gitárkísérettel énekel. Az élô mûsor lehetôséget ad a mûsorát! is. A törvény ugyanis kimondja, hogy tornatermek, tornaszobák, sport- Évtizedes sportszakmai- és önkorgyerekek bevonására, közös éneklésre, dal tanulásra, táncra, az országos sportági szövetségekkel létesítmények felújításáról vagy mányzati tanácsadói ismereteinkre mókára. Réka gyakorló édesanyaként úgy tudja megszólítani vagy a megfelelő csapatokkal kötött építéséről van szó! Egyszerűen fo- alapozva ehhez a munkához nyújközönségét, hogy a kicsik az elsô pillanattól kezdve érzik, jó együttműködés alapján az adóked- galmazva: az új törvény rengeteg tunk az önkormányzatoknak teljes kezekben vannak, szeretettel fordulnak feléjük a színpadról. vezményekből befolyó támogatás lehetőséget nyújt,Sôt! hiszen soha nem körű, professzionális megoldásokat: A színpad a közös játék színterévé válik, így adva igazi, felhasználható az önkormányzatok látott mértékben von be forrásokat az előkészítéstől kezdődően, a finanmaradandó élményt. a sportról szóló törvényben foglalt a sportéletbe. Élni kell ezekkel a szírozás megszervezésén keresztül, feladatainak az ellátásárasára is. lehetőségekkel! a folyamat megvalósulásig.
Információs lap
Kapcsolatfelvétel
Kérem, tájékoztassanak Farkasházi Réka „Hajnali csillag peremén” címû gyerekmûsorának részleteirôl!
Információs telefon: Molnár Mária - 06 30 990-8986
Település neve: .................................................................................................................................. Önkormányzatunk érdekelt lehet a társasági adókedvezmények nyújtotta előnyök
kihasználásában. Kérem, vegyék fel velünk a kapcsolatot!
Az elôadás tervezett dátuma: ............................................................................................................
Név: ..................................................................................................................................................
Kapcsolattartó neve: ..........................................................................................................................
Település név: .................................................................................................................................
Telefon, fax, e-mail: ............................................................................................................................
Beosztás: .......................................................................................................................................... Telefon: ................................ Telefax: ................................. E-mail:............................................... Dátum:............................................
Aláírás: ..............................................
Információ kérő lap visszaküldendő a 06 1 690-0015-ös faxszámra, Visszaküldendô a 06vagy 1 413 61 44-es faxszámra. az
[email protected] e-mail címre. Információs telefon: Szurmai Anikó – Primadonna Kft. 06 30 747 2605
www.sportfinanszirozas.hu | 2011. jún | 3
energetika A meglepetések elkerülése érdekében
Mit tehet a Polgármester, ha … Az Új Széchenyi Terv, a Megújuló Energia Hasznosítási Nemzeti Cselekvési Stratégiai Terv és számos más tervek, programok foglalkoznak az energia ellátás biztonságával. Bármilyen aspektusból is vizsgáljuk a kérdést, a problémákat két nagy csoportba – termelés és a fogyasztás – tudjuk elhelyezni. A két csoport befolyásolásának számos lehetősége van. A mindenkori politikai, gazdasági célok határozzák meg, hogy éppen mi a támogatott, ajánlott akció. Az Önkormányzatok felelőssége nagy, abban, hogy – az előző számunkban vázolt energetikai felelősségeinek is megfelelve – milyen eszközöket használjon, milyen akciókat indítson, hogy be tudjon kapcsolódni az országos programokba és pénzeszközeit a leghatékonyabban használja fel a helyi problémák kezelésére. Nem képezheti vita tárgyát, hogy a terveket és a döntéseket is a gazdasági megfontolások irányítják. Éppen ezért nem árt tudni, rendszerben látni, hogy az energetikai vagy azzal kapcsolatos problémák megoldásához milyen eszközök állnak rendelkezésre és ezek milyen gazdasági, pénzügyi hatásúak. Az Önkormányzatok alapvetően energiafogyasztók, ezért ebben a
„A Polgármester” energetikai szakértője
Tamás Miklós Tamás Miklós a BME erősáramú mérnöki karának elvégzése után a villamosenergetikai szakmérnök címet is megszerezte. Tagja a Magyar Mérnöki Kamarának. Ipari szakértői jogosultságai többek között: • G-B-16 Megújuló energia hasznosítása • G-B-18 Energiagazdálkodás A DÉMÁSZ Rt. vezetőjeként dolgozott műszaki igazgatóként, majd energetikai igazgatóként. Önkormányzati tapasztalatait a DÉMÁSZ-nál, majd a Tenerg szakértői iroda tulajdonosaként szerezte.
Elérhetőségek: Telefon: +36-30 510-1500 E-mail:
[email protected]
4 | 2011. jún |
csoportban kell először körbenéznünk. Első lépésként világosan kell ismernünk az energiafogyasztásunkat, fogyasztói berendezéseinket, és nem utolsó sorban fogyasztói szokásainkat. Fel kell tárni veszteségforrásainkat. Több éves adatsorok alapján képezhetők fajlagos adatok, trendek, melyek alkalmasak összehasonlításokra, prognózisok, tervek készítésére. Egyszóval átfogó energetikai auditra van szükségünk. A fogyasztás folyamatos figyelése, elemzése és esetleges befolyásolása segít a veszteségek csökkentésében. Folyamatosan ellenőrizni kell az energiaszerződések mennyiségi, ár, és szolgáltatási kondícióit. A pontosan megfogalmazott igények alapján kötött, a piaci versenyt is kiaknázó szerződések rendszerint előnyösebb gazdasági kondíciókat tartalmaznak, mint a korábbiak. Több területen az Önkormányzatok beszállítókkal, alvállalkozókkal oldják meg energetikát is érintő kötelezettségeiket. Ebbe a felelőségi köre tartozik a közvilágítás üzemeltetése, karbantartása, de például a saját tulajdonú intézmények fűtési berendezései, kazánjai is. A jó szerződéseken túl, azok mennyiségi és minőségi teljesítését is folyamatosan ellenőrizni kell. Azt mondhatjuk, hogy a legeredményesebb akciók azok, melyek nem igényelnek jelentős pénzeszközöket, inkább odafigyelést, szakértelmet, következetes, rendszerezett, elemző munkát, irányítást. Ezen a területen a szakértői, tanácsadói munka hatékonysága a
legnagyobb, hatása folyamatos. A fogyasztói jellegnél maradva, következhetnek a nagyobb ráfordítást, beruházást igénylő lehetőségek. Kézenfekvő, az energia hatékony fogyasztói berendezések alkalmazása. Ide tartoznak a világítástechnikai, fűtés-hűtési rendszerkorszerűsítések. Ezeket érdemes automatikus felügyeleti, szabályozási és ellenőrző rendszerekkel kiegészíteni, hogy a megtakarítások valóban realizálhatók legyenek. Épületenergetikai beruházások, melynek keretében az épület-energetikai audit során feltárt hőszigetelési hiányosságokat szüntetjük meg. Többek között homlokzatszigeteléssel, nyílászáró cserével, héjazat szigetelés korszerű technológiával történő cseréjével, javítjuk az épület hőmérlegét, tesszük azt az EU-s elvárások szerinti minőségűvé. Az energia ellátás biztonság másik aspektusa a termelés. Az Önkormányzatok mint a közigazgatás szervei, szabályozási, engedélyezési vonatkozásban, minden – a területükön zajló – energia termelési projektben érintettek. Az alapenergia hordozó milyenségétől, az alkalmazott technológiától és a termelt energia mennyiségétől és felhasználásától függően jól behatárolható az a kör, ahol az érintettség közvetlenné válhat. Jellemzően más energetikai fejlesztéshez kapcsolódva – a megújuló energiák hasznosítása terén – lehet érintett. A meglepetések elkerülése érdekében azonban tudni kell, hogy a termelő beruházások jelentős költségűek, és megtérülésük is lassabb. Példaként egy szélerőmű park 1 MW-ja
kb. 1,4-1,6 millió Euró-ba kerül. Magyarországi legjobb szélviszonyok mellett, a villamos energia átvételi ártámogatását is figyelembe véve a megtérülési idő ideális esetben 5-7 év. Alapos megfontolást és komoly tőkeerőt igényel a befektetőktől a legelőnyösebb paramétereket ígérő projekt kiválasztása. A megújuló energiák hasznosítása a fűtési a hűtési és a használati melegvíz költségeit is csökkentheti, illetve elektromos áram termelésben játszhat szerepet. Azért érdemes külön szólni települési, vagy akár kistérségi léptékű hasznosításról, mivel sok beruházási forma csak több település közös összefogásával lehet gazdaságos, valósulhat meg. Kistérségi és települési viszonylatban is beszélnünk kell a biogáz hasznosításáról. Nagyobb állattartó telepeken a keletkező folyékony biomassza (hígtrágya) bomlási folyamata során jelentős mennyiségű biogáz keletkezik. Ezen kis energiasűrűségű gáz helyben történő kogenerációs hasznosításával elektromos áram és hasznosítható hő állítható elő. A biogáz előállítás egyben környezetvédelmi megoldás is a hígtrágya kezelésre, ezzel segítve a térség állattartóinak hatékony, gazdaságos működését. Regionális léptékben érdemes foglalkozni a kommunális hulladékból előállítható depónia gáz hasznosításával. A gáz fűtőértéke kb. a fele lehet a földgázénak. Felhasználásával előállított villamos energia a hálózatba táplálható, míg a hőenergia alkalmas az önkormányzati intézmények fűtésére, vagy hőszolgáltatási célú értékesítésre. Magyarország jelentős biomassza potenciállal rendelkezik, mely fenntartható fogyasztás mellett megújuló energiaforrásnak számít. Az önkormányzat közigazgatási területén lévő utak mentén, árok széleken, erdőkben számottevő – ma hasznosítatlan – fahulladék keletkezik, melyeket begyűjtve, aprítékolva hőenergia előállításra lehet felhasználni. Az épület energetikai korszerűsítésekkel kombinálható beruházás.
A Móri-árok tervei
Saját szélerőmű? Több Balaton parti és észak-somogyi önkormányzat is igent mondott már arra a projektre, melynek keretében sikeres pályázat esetén uniós támogatással saját szélerőművet vásárolhatnak. Érthető a törekvés az energiaköltségek csökkentésére, ezt csak erősíti a japán atomkatasztrófa, melynek következtében bizonyára tovább drágul az áram – mondta Gyarmati László, a Zöldfalu program egyik tanácsadója. Tervei szerint hazánk legszelesebb térségében, a Móriárokban épül több száz szélerőmű, s ezeket egyenként megvásárolhatják uniós támogatással az önkormányzatok. A Balaton-törvény eleve nem is tenné lehetővé a régiónkban ilyeneknek az építését. Évente négyhatmillió forintot termelhet egy Különösen átgondolandó akkor, ha lehetőség van energetikai célú mezőgazdasági termelésre is. A kistérségi szintű gondolkodás része kell legyen, hogy a település külterületén az élelmiszer termelésből kivonandó területeken energetikai célú művelési módra térjenek át. Az energiaerdők nagyobb hozamot hoznak, mint a természetes erdők, így gazdasági szempontból támogatandó fejlesztések. Az ország jelentős energetikailag hasznosítható geotermikus energia potenciállal rendelkezik. A felhasználást jelentősen megkönnyíti, hogy a használaton kívüli olajtani feltáró és kutatófúrások nagy százalékában extra beruházás nélkül geotermikus kutakként működtethetők. Gyakori, hogy a kutak az önkormányzatok tulajdonában vannak és érdekelt befektetőkkel közösen létesíthetők hőtermelési célú beruházások. Az ország adottságai lehetővé teszik, hogy a napenergia hasznosításával – döntően hőenergia termelés céljából – gazdaságos projektek valósulhassanak meg. Az önkormány-
erőmű, s a települések eldönthetik, hogy az átvett áram árát készpénzben kérik a szolgáltatótól vagy energia formájában, ez esetben például intézményeik ellátására használhatják fel. Balatonszemes nem is egy, három ilyen erőmű vásárlására is szándéknyilatkozatot tett. Végső döntést még nem hozott a képviselő-testület; előremutató elképzelésnek tartják, ám óvatosak, előbb tisztázni szeretnék a finanszírozás minden részletét, azt, hogy milyen anyagi áldozatot kívánna ez az önkormányzattól. zati intézmények használati melegvíz ellátását és a fűtési energia részbeni, vagy teljes előállítását jól technologizált eszközökkel lehet biztosítani. A projektek a zöldenergia terjesztésén túl jelentős energia költség megtakarítást is eredményezhetnek. Az összeállításból látható, hogy a polgármester kezében számos eszköz, lehetőség van, mégis az javasolható, hogy az energiafogyasztás csökkentését, a racionalizálást, a hatékonyság növelését válasszák. Az ezekhez kapcsolható akciók, tevékenységek, eszközök felhasználását, bevezetését alapos szakmai, gazdasági elemzések, és nem utolsó sorban közösségi egyeztetések kell, hogy megelőzzék. A független tanácsadó szerepe, hogy szakmai, gazdasági és gyakorlati ismereteit alkalmazva támogatja az önkormányzat, a polgármester döntéseit. Segít megtalálni a helyi adottságokhoz legjobban illeszkedő, technikai és pénzügyi szempontból is előnyös megoldásokat. Szakmai hátteret nyújt a megvalósítás és az üzemeltetés fázisaiban is.
| 2011. jún | 5
hirdetés A lakosság is szerepet vállal
Makó legnagyobb beruházása
Megkezdődött Makón a már meglévő szennyvízcsatorna szakaszos felújítása és fejlesztése. A munka annak a nagy projektnek a része, amelynek során Apátfalván, Földeákon, Kiszomboron, Magyarcsanádon és Maroslelén is új csatorna épül.
A 14 milliárdos összköltségű beruházás 11,5 milliárd forintos európai uniós támogatással valósul meg, és a tervek szerint 2014 júniusában adják át. A projekt első fázisában 2000-2001ben megépítették a makói szennyvíztisztítót, ezt követően 2004-ben nyújtotta be pályázatát a Makó és Térsége Szennyvízcsatornázási Társulás, amelyben a makói, már meglévő csatornarendszer felújítása mellett az apátfalvai, földeáki, kiszombori, magyarcsanádi, makói és maroslelei csatornahálózat kiépítése is szerepelt. A 14 milliárd forintot meghaladó
összköltségből 11,5 milliárd forint az Európai Unió támogatása. A beruházáshoz emellett állami, önkormányzati forrás is kapcsolódott, amelyhez a lakosság hozzájárulása is szükséges volt. Ezt lakástakarékpénztári befizetések formájában teljesítik. A befizetett összeg egy részét a gerincvezeték kiépítéséhez használják fel, míg másik része az adott ingatlan rácsatlakozásához szükséges.A most megkezdett felújítási szakasz eredményeképpen 12,6 kilométer már meglévő csatorna és 11 átemelő újul meg közel 670 millió forintból a dél-alföldi városban.
Buzás Péter (MSZP), Makó polgármestere elmondta: a városban 1975 óta az volt a cél, hogy a meglevő hálózatot korszerűsítsék. Ezzel a most alig 25 százalékos csatornázottság 100 százalékossá válik. Ugyanez megvalósul a társtelepüléseken is, ahol eddig nem voltak csatornahálózatok. Makó történetében ez az eddigi legnagyobb beruházás, amely a 25 ezer lakos mellett 15 ezer környékbelit is érint, így mintegy 40 ezer ember életét könnyíti meg a térségben – tette hozzá a város első embere. (Forrás: MTI)
Kistérségi központot adtak át
Sümegi fejlesztések
A Weltato tavaly év végén egy Skoda Octavia-t adományozott a Heim Pál Kórháznak. A gépjármû azóta 0-24 órás szolgálatban dolgozik az intézménynél. A Weltauto kínálatából egy Skoda Octavia típusú autót adományozott a Porsche Hungaria a cég 20. születésnapja alkalmából 2010. év végén a Heim Pál Kórháznak. Az ünnepélyes autóátadón Prof. Dr. Harmat György, a Heim Pál Kórház fôigazgató fôorvosa vette át a gépkocsit Eppel Jánostól, a Porsche Hungaria ügyvezetô igazgatójától. A gépjármû az átadás után beállt a korház normál mûködési rendszerébe, és napi ellátási feladatokat végez. Az autó mindennapi feladatai közé tartozik a dokumentumok, és vizsgálati anyagok fuvarozása, de elôfordul, hogy személyszállításra is használják. „Nagyon hálásak vagyunk az autóadományért, ugyanis fontos szerepet tölt be a Weltauto használtautó kínálatából származó Octavia a kórház életében. A szállítási feladatok mellett gyakran elôfordul, hogy ezzel az autóval mennek az ügyeletes orvosok a beteg gyerekekhez, akikrôl rövid idôn belül el kell dönteni, hogy az állapotuk alapján kórházi ápolás szükséges-e, így különösen értékes a kocsi rendeltetése.” – mondta el Prof. Dr. Harmat György, a Heim Pál Kórház fôigazgató fôorvosa három hónappal az átadás után. „0-24 órában fut ez az autó, így túlzás nélkül állíthatom, hogy maximálisan kihasználjuk a szolgálatait. Annak ellenére, hogy az átadás elôtt már nagy futásteljesítménnyel rendelkezett a Skoda, hiba nélkül, megbízhatóan teszi a dolgát.” – tette hozzá a fôigazgató.
Átadták Sümegen az új, korszerű diagnosztikai eszközökkel felszerelt kistérségi járóbeteg-szakellátó központot; a 355 millió forint összértékű beruházásra uniós pályázaton 320 millió forintot nyert el a Sümegi Többcélú Kistérségi Társulás.
Lasztovicza Jenő (Fidesz-KDNP), a Veszprém Megyei Közgyűlés elnöke az átadást követő sajtótájékoztatón elmondta: a járó betegek ellátására létesített intézmény a sümegi kistérség 25 településén élő több mint húszezer ember egészségügyi ellátását biztosítja, összesen 18-féle szakrendeléssel. A projekthez szükséges 35,5 millió forintos önerőt a kistérségi önkormányzatok, a megyei önkormányzat és az Önkormányzati Minisztérium biztosította. Hangsúlyozta, hogy a szakorvosi rendelőintézet kialakítására vonatkozó pályázatot a megyei önkormányzat és a Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács egyhangúlag támogatta, mert a megyén belül Sümeg és kistérsége az egészségügyi ellátást tekintve hátrányos helyzetben volt. A megyei közgyűlés elnöke kiemelte: a modern orvosi eszközökkel felszerelt szakrendelők jelentősen hozzájárulnak a megyei kórház sürgősségi osztályának tehermentesítéséhez. A szakrendelők amellett, hogy csökkentik az orvosi ellátás költségeit, a korszerű technológiáknak köszönhetően lerövidítik az úgynevezett betegutakat és bárhol az országban hozzáférhető lele-
6 | 2011. jún |
Fontos szolgálatban a Heim Pál Kórháznál az adomány Skoda Octavia
teket tesznek elérhetővé – tette hozzá Lasztovicza Jenő. A komplex létesítményben a többi között általános belgyógyászat, diabetológia, sebészet, szülészet-nőgyógyászat, kardiológia, tüdőgyógyászat, urológia és reumatológia kap helyet. Kialakítottak egy foszforlemezes technológiájú, digitalizált röntgenosztályt is, ahol számítógépes rendszeren tárolják a megyei kórházban digitalizált röntgenképeket. Az adatrögzítést és az osztályok közötti információáramlást számítógépes rendszerek biztosítják, a diagnosztikai berendezések – például gasztroenterológiai, szemészeti és ultrahangos műszerek – a legmodernebbek közé tartoznak. Simon Lajos, a Sümegi Többcélú Társulás korábbi elnöke elmondta, hogy a projekt a már meglévő régi kórházépületek felújítását és bővítését foglalta magában, s összesen 1054 négyzetméteres alapterületre vonatkozott. Kiemelte, hogy a lakosság által a jövő héttől igénybe vehető rendelőintézet teljesen akadálymentes, így az intézmény a fogyatékossággal élők számára is biztosítja az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférést. (Forrás: MTI)
l ����� ��n� l �
gazdaság Szerkezeti változások
Elfogadta Sopron közgyűlése a megyei jogú város
Elfogadták Sopron gazdasági programját
2014-ig szóló gazdasági programját, amely kisebb, hatékonyabb és olcsóbb önkormányzati rendszer működtetését, ugyanakkor a bevételek „ésszerű növelését” tűzi ki célul.
Az előterjesztést 16 képviselő támogatta, egy tartózkodott. Ugyanilyen arányban szavazták meg azt, hogy az önkormányzati törvény elfogadása után kerüljön újból a testület elé a gazdasági program. Fodor Tamás (FideszKDNP) polgármester – aki frakciótársával, Simon István alpolgármesterrel és Dobos József jegyzővel együtt terjesztette elő az anyagot – Bebesi József (LMP) kérdésére válaszolva azt közölte: nem számolnak milliárdos nagyságrendű hitelfelvétellel, kötvénykibocsátással, ennél kisebb mértékű azonban szükségessé válhat. Hozzátette: változtatni kívánnak azon, hogy a költségvetés 73 százalékát a működési költségek teszik ki, felhalmozásra 27 százalék, ebből felújításokra, fejlesztésekre pedig csak 17 százalék jut. Megjegyezte: az intézményrendszerben még mindig vannak tartalékok,
az idén pedig végre kívánják hajtani a szerkezetátalakítást, ugyanakkor növelni kívánják Sopron bevételeit. Termelő beruházásokat kell a város környékére telepíteni – tette hozzá a városvezető, jelezve, ehhez azonban infrastrukturális fejlesztések is kellenek. Mint arról az MTI korábban beszámolt, az önkormányzat honlapján múlt szerdán közzétett előterjesztés az elkövetkező négy évre jelentős hitelfelvétellel nem számol, ugyanakkor a tőke- és kamatszolgálat biztosítását, a fejlesztési források önrészének kigazdálkodását, a közösségi tér legalább jelenlegi színvonalon történő működtetését tartja a legfontosabb célkitűzésének. Az anyag szerint jelentős erőfeszítés kell ahhoz, hogy régiós összehasonlításban javítsák vagy legalább megőrizzék Sopron pozícióját. Megjegyezték: kétarcú a város szem-
6,2 milliárdot kér az OTP
Adósságrendezési eljárás a hevesi megyegyűlés ellen
A Heves Megyei Önkormányzat számlavezető bankja 6,2 milliárd forintos hitelezői követelést jelentett be az önkormányzattal szemben folyó adósságrendezési eljárás során – közölte a megyegyűlés Egerben megtartott ülésén az önkormányzat mellé kirendelt pénzügyi biztos.
Ez a várható hitelezői igényeknek csak egy része. Az eljárás lefolytatásával megbízott Mátraholding Zrt. még nem mérte fel, hogy mit tud befogadni a bank által benyújtott igényekből – közölte Sámoly György. A folyamat a társaság számára is új, hiszen hasonló eljárás alá még nem vontak megyei önkormányzatot Magyarországon – tette hozzá. A pénzügyi biztos elmondta: az eljárás keretében az eljárás elrendelésétől számított 30 napban, vagyis június 18-ig kell elkészítenie az önkormányzatnak a válságköltségvetést, az ingatlan- és vagyonkatasztert, illetve a zárszámadást. Az adósságrendezési eljárás ideje alatt – erre a törvény szerint 210 nap áll rendelkezésre – csak az önkormányzati törvényben megfogalmazott kötelező feladatokat finanszírozhat a megye - mondta Sámoly György. A Heves Megyei Bíróság április 13-án rendelte el az adósságrendezési eljárást a megyei önkormányzat ellen a budapesti HVL Invest Kft. kezdeményezésére; a döntés április 18-án vált jogerőssé. A társaság azt követően kezdeményezte
8 l2011.jn.l
pontjából az uniós integráció, mert az a foglalkoztatási helyzeten javít, de munkaerőt és adóbevételt von el. A költségvetés egyensúlyának és a fejlődés fenntarthatóságának biztosítása az elkövetkező időszak feladata – áll a dokumentumban, amelyben a működésen megtakarított pénzekről azt írták: azokat „lehetőség szerint” beruházásra kell fordítani, miközben a város törleszti korábban felvett hiteleit. A mintegy hatvanezer lakosú Sopron idei költségvetése 23,6 milliárdos bevételi főösszeg mellett hitelkerettel garantált egyensúllyal számol. A város gazdasági programjának egyik mellékletéből az tűnik ki: a településnek 2,95 milliárdos hiteltartozása és 13,8 milliárdos kötvénytartozása van. Ez az idén kétmilliárdos tőketörlesztéssel és fele ekkora kamattörlesztéssel terheli meg a városi büdzsét.
a bíróságnál az eljárást, hogy a Fővárosi Ítélőtábla jogerősen 280 millió forint kifizetésére kötelezte a megyei önkormányzatot, de a megye nem fizetett. Szabó Róbert, a megyegyűlés fideszes elnöke korában úgy nyilatkozott, hogy a megye korábbi szocialista vezetése okozta az önkormányzat eladósodását. Ennek a 12 éves korszaknak a lezárása ad okot az adósságrendezési eljárásra – mondta. Nagy Imre, a megyegyűlés szocialista frakciójának elnöke az ülésen annak a gyanújának adott hangot, hogy az új fideszes vezetés szándékosan vitte csődbe a megyét. Úgy véli, hogy az eljárás veszélybe sodorja az egri kórház 5,5 milliárd forintos rekonstrukcióját és az egri vár csaknem kétmilliárd forint értékű turisztikai fejlesztését. Kétséges ugyanis, hogy ebben a helyzetben a megye rendelkezésére áll-e a beruházások megvalósításához szükséges önrész – mondta Nagy Imre. (Forrás: MTI)
| 2011. jún | 9
közélet Sokszoros költségekkel működnek
Döntöttek a közgyűlések Az államháztartáson kívüli elszámolás ellenére
A kormány újratárgyalja a PPP szerződéseket
az állam és a magánszféra együttműködésében (PPP) megvalósult fejlesztések a tapasztalatok szerint bújtatott államadósság-növelő tényezők,
Átszervezések a közoktatásban
Átszervezi közoktatási rendszerét Győr önkormányzata; az önálló óvodák és általános iskolák helyébe főigazgatóságok lépnek – döntött a megyei jogú város közgyűlése.
amelyeket a kormány újra fog tárgyalni, és meg fog szüntetni.
Ezt Hegmanné Nemes Sára, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium kiemelt állami szerződéseket és támogatásokat vizsgáló államtitkára jelentette ki. Hegmanné Nemes Sára a szolnoki Hozam Klub rendezvényén „Public Private Partnership (PPP) Magyarországon” címmel tartott előadásában jelezte: már tart a PPP konstrukcióban megvalósult, illetve tervezett fejlesztések felülvizsgálata. A ráfordított összegek tekintetében ezek közül a legjelentősebb tételt az M5-ös és M6-os autópálya-fejlesztések képviselik, amelyek költségvetése az összes PPP projekt mintegy kétharmadát teszi ki. Darabszámra viszont az oktatási beruházások vezetnek, 54 százalékos részaránnyal. A PPP finanszírozás lényege, hogy a kockázatok megosztása révén köl-
csönös előnyöket kínál a résztvevő felek számára, ugyanakkor a magyarországi projektek vizsgálatának eddigi eredményei alapján kijelenthető, hogy aránytalan kockázatviselés mellett pazarló vagyongazdálkodás jellemzi ezeket a konstrukciókat – mondta a politikus. Megemlítette: akad olyan projekt, ahol az új építés egy négyzetméterére jutó nettó beruházási költség meghaladja a 680 ezer forintot. Csak az új intézmények díszítésére szánt – sokak által kritizált – műalkotásokra több mint félmilliárd forint folyt el – tette hozzá. Az államtitkár szerint „a kivitelezők horribilis áron dolgoztak, hiszen nem az számított, hogy mennyibe kerül az építkezés, hanem hogy utána a futamidő végéig mennyit lehet az államból kisajtolni”. Az átadást követő 20-30 év alatt így a finanszírozási és
Közbeszerzés hitelfelvételre
Veszprém: 1,5 milliárd Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 1,02 milliárd forint és további 484 millió forint hitel felvételére írt ki közbeszerzési pályázatot – olvasható az európai uniós internetes közbeszerzési portálon megjelent felhívásban. Az 1,02 milliárd forintot beruházási célokra fordítaná a város figyelembe véve az év eleje óta kifizetett költségeket is. A 10 éves futamidejű hitelkeretet 24 hónapig kell rendelkezésre tartani. A kamat három havi BUBOR plusz legfeljebb 2,5 százalék (250 bázispont). Egy másik felhívásban Veszprém 484 millió forint hitelre írt ki közbeszerzési pályázatot. Ezt a Magyar Fejlesztési Bank „Sikeres
10 | 2011. jún |
Magyarországért” önkormányzati infrastruktúra-fejlesztési hitelprogramjának keretében a refinanszírozó kereskedelmi banktól veszik fel, amely bankot ezen a pályázaton választják ki. A 17 év futamidejű hitelt 3 év türelmi idővel kell elkezdeni törleszteni és kamata az EURIBOR+Refinanszírozási Kamatfelár(RKO2) plusz legfeljebb 2 százalék (200 bázispont). (Forrás: MTI)
üzemeltetési díj teljes összege nem ritkán eléri, sőt meg is haladja a bekerülési költség 3-5-szörösét. Mindez az érintett felsőoktatási intézmények számára jelenti a legsúlyosabb terhet. A legtöbb vidéki főiskola már jelezte: 2011 közepétől súlyos fizetési problémákkal kell szembenéznie emiatt – közölte. Hegmanné Nemes Sára ennek kapcsán szólt arról is, hogy folyik a finanszírozási gondokkal küszködő felsőoktatási projektek felülvizsgálata, az első félévben az összes főiskolai és egyetemi PPP fejlesztés átvilágítása lezárul, hasonlóan a sport célú, az indítás előtt álló felsőoktatási, az autópálya- és a börtönprojektek már ugyancsak elkészült kontrolljához. A befejezett vizsgálatok esetében szembeötlő a megfelelő stratégiai és pénzügyi tervek, a versenyeztetés, az átláthatóság, valamint az állami felügyelet hiánya, továbbá jellemzőek a kivitelezési hibák. A kockázatvállalás nagy része az állami szereplőre, illetve az intézményre hárul, miközben a haszon és az extraprofit a vállalkozónál csapódik le – vélekedett a politikus. Éppen ezért a PPP projektek átvilágítása során a legfontosabb cél a beruházások független szakértők általi felértékeltetése, valamint a szerződések újratárgyalása az aránytalan kockázatmegosztás megszüntetése érdekében – húzta alá az államtitkár. Kijelentette: végső soron a vállalkozók korrekt, reális értéken történő kifizetését követően meg kell szüntetni ezeket a szerződéseket, amelyek – ha az államháztartáson kívüli elszámolásuk révén bújtatott módon is – jelenleg államadósság-növelő tényezőként terhelik a magyar gazdaságot. (Forrás: MTI)
„Ez az oktatási rendszer, ez az iskolai struktúra nem fenntartható” – hangoztatta az előterjesztés vitájában Somogyi Tivadar alpolgármester (Fidesz-KDNP), míg Borkai Zsolt polgármester (FideszKDNP) azt emelte ki: nem intézménybezárásról, hanem – átalakításról szól az indítvány. Hozzátette: korábban már számos lépést tett az önkormányzat annak érdekében, hogy minél szélesebbé és színvonalasabbá tegye a város oktatási kínálatát. Somogyi Tivadar a múlt hétfőn sajtótájékoztatón beszélt arról, hogy a jövő szeptembertől bevezetni tervezett szisztéma 29 intézmény helyett – az egységek szakmai önállóságának megtartása mellett – hat főigazgatóságba szervezi a megyeszékhely óvodáit, általános iskoláit; a gazdasági ügyek a főigazgatóságokhoz kerülnének, s ezek vezetői gyakorolják majd a munkáltatói jogokat is. Az intézkedés okairól szólva kijelentette: a városban katasztrofális a gyerekszám, míg a 35 évesek 2600-an, a 13 évesek alig ezren vannak. Ugyanakkor működnek még a hetvenes-nyolcvanas években a nagy gyerekszám miatt kialakított iskolák, amelyekben mintegy 90 olyan osztályról tudnak, ahol a létszám nem éri el a finanszírozáshoz szükséges minimumot.
*** Három körzetbe vonja össze Eger 18 óvodáját a város önkormányzata. Az összevonás célja, hogy gazdaságosabbá váljon a hálózat működése, illetve csökkenjenek az óvodai dolgozók adminisztrációs terhei – közölte Zentai László. Az átszervezés a gyermekek és a szülők számára nem jelent változást, a kicsik ugyanabba az óvodába és óvodai csoportba fognak járni a jövőben is – tette hozzá. Mint elmondta, a három óvodai körzetben egy-egy székhelyóvodát, illetve hozzájuk kapcsolódóan 15 tagóvodát hoznak létre. Az átszervezés nyomán az óvodai férőhelyek száma nem csökken a 60 ezer lakosú településen; jelenleg 100 százalék feletti kihasználtsággal működnek ezek az intézmények – mondta Zentai László. *** Három műszaki középiskolájának ös�szevonásáról és egy gimnáziumának bezárásról döntött csütörtöki közgyűlésén Szombathely Megyei Jogú Város önkormányzati testülete. A döntés értelmében közös igazgatás alá vonják a Gépipari Szakközépiskolát, a Puskás Tivadar Szakképző Iskolát és a Savaria Szakközépiskolát, valamint bezárják a Szent-Györgyi Albert Szakközépiskolát és Gimnáziumot. A megszüntetés
és összevonás ellen az elmúlt hetekben minden érintett iskola tanárai, diákjai és a diákok szülei tiltakozásukat fejezték ki, nyílt levelet fogalmaztak, demonstrációkat szerveztek, átnyújtották petíciójukat a városvezetésnek. Puskás Tivadar, (Fidesz-KDNP) polgármester még a döntés előtt hangsúlyozta: szándékuk egy hatékonyabban működő, hosszú távon is fenntartható, a gazdaság igényeihez jobban igazodó iskolarendszer létrehozására irányul. Mint mondta, szakmai javaslatok alapján hozott döntésüket átgondolták, az érintett intézmények vezetőivel megvitatták, sőt változtattak is a szakértők által javasoltakon, hiszen több, ugyancsak javasolt, iskola összevonásával nem értettek egyet. Czeglédy Csaba (MSZP-SZTKE) frakcióvezető a vitában kifejtette: elsietettnek és ebben a formájában indokolatlannak tartja az iskolarendszer átalakítását, hiszen a kormányzat közoktatás-átalakítással és az önkormányzatok finanszírozásának megváltoztatásával kapcsolatos elképzelései még nem ismertek. Szavai szerint célszerű lenne ezeket megvárni, semmi nem indokolja a sietséget, az összevonások és az iskolabezárás pedig nem okoz annyi megtakarítást, hogy ez jelentősen enyhítene az önkormányzat pénzügyi gondjain. Az ellenzéki képviselők nevében egy javaslatot nyújtott be, amely azt javasolta, hogy helyi népszavazáson kérjék ki a szombathelyiek véleményét az iskolarendszer városvezetés által javasolt átalakításával kapcsolatban. A javaslatot megtárgyalták, de az nem kapta meg a szükséges támogatást. Czeglédy Csaba bejelentette: a döntés ellenére összegyűjtik a helyi népszavazás kiírásához szükséges több mint 10 ezer 500 aláírást. Hasonló módon nyilatkozott az LMP sajtótájékoztatóján Horváth Zoltán városi képviselő is.
| 2011. jún | 11
hirdetés Szociális intézmények átadása Pécsett
A baptisták segítsége Július elsejétől a Baptista Szeretetszolgálat működteti a pécsi Integrált Szociális Intézmény legnagyobb, kertvárosi telephelyén az idősek, fogyatékkal élők bentlakásos ellátását és a támogató szolgáltatást, valamint három további intézményegységet, városi fenntartásban az év második felétől csak két intézmény marad – mondta el Moór Eszter (Fidesz), a pécsi önkormányzat népjóléti és sportbizottságának elnöke. Moór Eszter hozzátette: ahhoz, hogy a Baranya Megyei Kormányhivatal a
A Baptista Szeretetszolgálat működteti Pécs szociális intézményeinek többségét ez év második felétől, miután négy létesítményt ad át az önkormányzat, s ezzel évente félmilliárd forintot takarít meg. működési engedélyben a fenntartóváltást átvezesse, mintegy 50 millió forintot kell az intézmények felújítására költeni még ebben az évben. A szeretetszolgálattal kötött megállapodás értelmében két intézmény akadálymentesítésére további 50 milliót fordít a város 2012-ig. A bizottság elnöke kiemelte: a rendeltetésszerű működéshez elengedhetetlen kiadásokra azért van szükség, mert a felújításokat az elmúlt években a város forrás hiányában nem tudta elvégezni.
Polgárőr-konferencia
Minden településre polgárőrséget!
Minden településen létre kell hozni egy törvényesen működő polgárőrséget – határozott az Országos Polgárőr Szövetség (OPSZ) a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetségével közösen szervezett budapesti országos konferencián.
Ennek érdekében szorosabbra fűzik kapcsolatukat az önkormányzatokkal, és megújítják együttműködésüket a rendőrséggel. Túrós András OPSZ-elnök felvetésére a konferencia résztvevői egyhangúlag döntöttek arról, hogy az ország minden településén kezdeményezik polgárőrség létrehozását, így erősítve a jelenleg működő, mintegy 90 ezer tagot számláló 2154 egyesületet és 21 polgárőr-szövetséget, továbbá javítva az ország közbiztonságát, az állampolgárok biztonságérzetét. Az OPSZ elnöke hangsúlyozta: az ország közbiztonsága kiegyensúlyozott, de van néhány olyan település, ahol a lakosság szubjektív biztonságérzete romlott, ezért a polgárőrséget meg kell erősíteni, és új szervezeteket kell létrehozni, nem szabad hagyni, hogy civil erők jelenjenek meg a településeken. Emlékeztetett: az elmúlt hetekben több törvénymódosítás is szigorította, ugyanakkor ezáltal megkönnyítette és egyértelműsítette a polgárőrség munkáját, ennek értelmében húsz napon belül meg kell újítniuk együttműködésüket a rendőrséggel. Túrós András azt mondta: a törvény kötelezi a polgárőregyesületeket, hogy a rendőrség mellett az önkormányzatokkal is együttműködjenek. Közlése szerint négyféle önkormányzatot különböztetnek meg: amelyek szervezik, segítik a polgárőr-egyesületet, a polgármesterek közvetlenül kapcsolatot tartanak a polgárőrökkel, több száz polgármester, jegyző, bizottsági elnök maga is tagja a
12 | 2011. jún |
Az Integrált Szociális Intézmény működtetésére 2009-ben mintegy 600, 2010-ben 550 millió forintot költött Pécs. A feladatátadást követően az összeg nem éri el az évi 100 millió forintot, így a jövőben évente félmilliárd forintot takarít meg az önkormányzat. A Baptista Szeretetszolgálat az önkormányzatokénál 82 százalékkal magasabb állami normatívának köszönhetően jobb anyagi feltételekkel tudja az intézményeket működtetni – mondta Moór Eszter. (Forrás: MTI)
szervezetnek. Ezen önkormányzatok száma eléri az ezret. A második csoportba azok tartoznak, amelyek morálisan, szakmailag segítik, de támogatást nem tudnak adni. A szűkös költségvetés miatt ezen önkormányzatok száma nőhet. A harmadikba az a 100-150 település tartozik, amely egyáltalán nem támogatja, tudomást sem vesz a polgárőrségről. Ezer olyan település is van, ahol nincs polgárőrség. Az OPSZ elnöke felidézte: az idei, 2011-es évet a kistelepülések biztonságának évének nevezték el, és ennek érdekében 400 millió forintos pályázati programot hirdetett meg az OPSZ. *** Rendszám- és térfigyelő kamerarendszert épít Mosonmagyaróvár; erről következő ülésén dönthet a képviselő-testület – közölte Nagy István polgármester (Fidesz-KDNP) A városba vezető utakon a be- és kihajtó kocsik rendszámait ellenőriznék, a város kényesebbnek számító gócpontjain pedig olyan mobil kamerákat helyeznének el, amelyek segítségével a rendőrség a mainál gyorsabban értesülhet a gyanús mozgásokról, történésekről – mondta. Mosonmagyaróvár bűnügyi és felderítési mutatói jók, akárcsak a lakosság anyagi helyzete országos összehasonlításban, ugyanakkor sok az átutazó – jegyezte meg a polgármester, hozzátéve: a prevenció a célja kamerarendszer felállításának. (Forrás: MTI)
��������������������
Európai Unió EuroLat parlamenti közgyűlés Uruguayban
Középpontban a gazdasági kapcsolatok A május 17-19. között Montevideóban megrendezett eseményen szó volt a védelempolitikáról, a migrációról, a klímaváltozásról és a pénzügyi válságról. Az EuroLat parlamenti közgyűlés társelnöke az Európai Parlament részéről Jose Ignacio Salafranca néppárti, spanyol képviselő, aki a következőket nyilatkozta az ülés előtt: „Az EuroLat találkozó az egészséges kétoldalú kapcsolat jele. A különböző megállapodások gondoskodnak arról, hogy a jó, de a mostani gazdasági válsághoz hasonló rosszabb
Az EU és a Mercosur országok (Brazília, Argentína, Uruguay és Paraguay) közötti kereskedelmi tárgyalások lesz az Euro–Latin-amerikai Parlamenti Közgyűlés (EuroLat) ötödik rendes ülésének kiemelt témája. időszakokban is gondoskodjunk a fejlődésről. Az uniós tagállamok jelenleg stagnálnak, a latin-amerikai országok viszont egyre fontosabb szerepet játszanak a világgazdasági növekedésben.” A gazdasági tárgyalások célja, hogy szabadkereskedelmi megállapodás jöhessen létre az Európai Unió és a Mercosur országok között. Néhány uniós kormány viszont aggodalmának adott hangot azzal az ötlettel kapcsolatban, hogy az európai piacokat megnyissák a dél-amerikai mező-
gazdasági importok számára azért, hogy az EU jobb hozzáférést kapjon a Mercosur országok piacaihoz. Arra figyelmeztettek, hogy a növekvő élelmiszerimport több uniós termelő számára is problémát jelenthet. Az EU–Latin-amerikai együttműködés különböző aspektusairól (kereskedelmi megállapodások, politikai együttműködés a kábítószer-kereskedelem visszaszorítása érdekében, a foglalkoztatás élénkítése) szóló három határozatról május 19-én szavazott a parlamenti közgyűlés.
Több mint egymilliárd ember nem jut tiszta ivóvízhez
Évente másfél millió áldozat
Tiszta vízhez jutni alapjog, több mint egymilliárd ember számára azonban mégse elérhető. A fertőzött víz évente 1,5 millió ember haláláért felelős, jelenleg pedig 2,5 milliárd ember él a legalapvetőbb higiéniai feltételeknek sem megfelelő körülmények között.
Az EU és az afrikai, karibi és csendes óceáni térség országainak (AKCS országok) parlamenti képviselőinek részvételével Budapesten tartott parlamenti közgyűlésén arról is szó volt, hogy hogyan lehetne mindezen változtatni. A fejlődő országokban az ipari hulladék 70%-a ártalmatlanítás nélkül kerül a természetbe, ahol igen gyakran megfertőzi és beszennyezi a vizeket. A vízkészlet szennyeződéséért elsősorban az ipari és a mezőgazdasági tevékenység, illetve a kezeletlen szennyvíz a felelős, de az ivóvízbázist leggyakrabban az ürülék fertőzi meg. A fertőzött víz és az elégtelen higiéniai körülmények pedig rendületlenül szedik az áldozatokat. Az ENSZ adatai alapján húsz másodpercenként hal meg egy gyermek ezek miatt. „A jó higiéniai körülmények és a szükséges infrastruktúra biztosítása az egészség legfontosabb záloga” – mondta Christa Klass néppárti, német EP-képviselő, a parlamenti közgyűlésen. Klass és a kameruni Bobbo Hamatoukour közösen jegyezték azt a jelentést, amely a vízszennyezésről szólt, és amelyet a parlamenti ülésen is megvitattak. A vízvezeték-hálózat kiépítése, és a szennyvíztisztítás feltételeinek megteremtése drága, sok AKCS-ország nem tudja előteremteni rá a pénzt. Pedig az ilyen beruházások egyre sürgetőbbek az egyre intenzívebb urbanizáció miatt. A milleniumi fejlesztési célkitűzések egyike, hogy 2015-re felére csökkenjen azoknak a száma, akik nem jutnak tiszta vízhez.A parlamenti ülésen több megoldási javaslat is
14 l2011.jn.l
elhangzott. Több kutat kell fúrni a falvakban és az egyre növekvő bádogvárosok környékén. A fertőzések megelőzése érdekében pedig fertőtleníteni kell és klórtablettákat kell osztani a lakosságnak. Fontos, hogy az uniós tagállamok és az AKCS-országok megakadályozzák, hogy az ipari és mezőgazdasági tevékenység, az erdőirtás során a vállalatok beszennyezzék a vízkészletet. „Következetesnek kell lennünk. Egyrészt kiállunk a fejlesztési célok teljesítése érdekében, másrészről viszont az európai bányászcégek következmények nélkül szen�nyezhetik a vizeket, mert nem ragaszkodunk ahhoz, hogy Európán kívül is betartsák a környezetvédelmi előírásokat” – mondta Fiona Hall liberális, brit képviselő. A vízkészlet biztosításában fontos szerep jut az esőerdőknek, amelyek gondoskodnak a víz körforgásáról is. Nagy mennyiségű szén-dioxidot kötnek le, segítenek a hőmérséklet szabályozásában és a csapadékképzésben. „Ha nem szentelünk elég figyelmet a klímaváltozásnak, akkor kiapadnak a vízkészletek. Meg kell védenünk az esőerdőket, amelyek védik a vízforrásokat” – mondta Bobbo Hamatoukour. 2004 óta létezik egy támogatási alap, amelyből az alapvető higiéniai feltételekhez szükséges infrastruktúrát építhetik ki és tehetik hatékonyabbá az AKCS-országokban. Ezekre a célokra a 10. Európai Fejlesztési Alapból 2008–2013. között 200 millió euró jut.
| 2011. jún | 15
Európai Unió Hírek az ülésteremből
EU-költségvetés
Schengen és az uniós külpolitika
A frakciók többsége élesen kritizálta a felvetést, hogy ismét vissza lehessen állítani az ellenőrzéseket az EU belső határainál, a közel‑keleti események kapcsán pedig határozottabb uniós külpolitikát követeltek. Időközben a Parlament Facebook oldalát összehangolt spamtámadás érte, amelyre korábban nem volt példa. Május 9-én a Schuman‑nyilatkozat aláírásának 61. évfordulójára emlékezett Európa. Az 1950-ben aláírt dokumentum az európai integráció alapköve és elindítója volt. Idén huszonöt éve, hogy az EU-nak saját lobogója és himnusza is van. Az Európa Nap alkalmából Strasbourgban ünnepi koncertet és ünnepélyes zászlófelvonást tartottak. A Parlament jóváhagyta az Unió kiadásainak oroszlánrészét a 2009‑es költségvetési évre, de a Tanács, az Európai Rendőrakadémia és az Európai Gyógyszerügynökség men-
16 | 2011. jún |
Az Európa Nap alkalmából felvonták az uniós zászlót Strasbourgban. Az ünnep alkalmából a képviselők emlékeztettek arra, hogy az európai integrációért nap mint nap tenni kell.
tesítését elhalasztották. Az EP hatáskörébe tartozik, hogy az uniós intézmények és ügynökségek éves költségvetési elszámolását jóváhagyja. A schengeni megállapodás is kiemelt témája volt a májusi plenáris ülésnek. Olaszország és Franciaország az Észak-Afrikából érkező menekültek miatt ideiglenesen visszaállítaná a belső határokon az ellenőrzést. A képviselők többsége kiállt a határok nélküli Európa mellett, de felhívták a figyelmet, hogy jobban kell ellenőrizni a menekültcsoportok mozgását. Az allergiától szenvedő fogyasztók számára lehetnek elsősorban fontosak az új textilcímkézési szabályok, amelyek értelmében a jövőben fel kell tüntetni a termékek címkéjén, hogy tartalmaznak-e valódi szőrmét vagy bőrt. Szélessávú internet EU-szerte 2020-ra? Nem lehetetlen, amennyiben a nem használt vagy a digitális
televíziózásra való átállás következtében felszabaduló frekvenciákat a vezeték nélküli internetes hálózat kiépítésére használják. A Parlament támogatja az erre vonatkozó javaslatot. Határozottabb fellépést sürgettek a képviselők a szíriai rezsimmel szemben az uniós külpolitikáról tartott vitán. Eközben a szíriai rezsimet támogató spamek özönlötték el a Parlament Facebook oldalát. „Az egyénnek joga van másnak lenni” – mondta Jerzy Buzek azon a fotókiállításon, amelyet a homofóbia elleni közelgő világnap alkalmából nyitottak meg a Parlament strasbourgi épületében. A Parlament szerint elfogadhatatlan a szexuális orientáció miatti hátrányos megkülönböztetés. Michael Schumacher Formula-1-es világbajnok, a biztonságos közlekedés nagykövete az ENSZ közlekedésbiztonsági kampánya keretében járt a Parlamentben, ahol szorgalmazta, hogy minden új gépjárművet szereljenek fel a legújabb intelligens közlekedésbiztonsági eszközökkel. Szarajevó 2014? A képviselők azt javasolták, hogy a szabályoktól kivételesen eltérve 2014-ben Szarajevó lehessen az egyik európai kulturális főváros. A huszadik század tragikus eseményei ellenére Szarajevó megtartotta interkulturális karakterét – érveltek a képviselők, akik szerint a kulturális fővárosi cím segíthet felülkerekedni a múltbeli megosztottságokon. Miután a közelmúltban kudarcba fulladtak a Parlament és a Tanács közti tárgyalások, az új élelmiszerekről, a fogyasztók számára az élelmiszercímkékről továbbra sem derül ki, hogy tartalmaznak-e klónozott összetevőt. A képviselők azt kérik a Bizottságtól, hogy készítsen új jogszabályjavaslatot a témában.
Növekedés várható 2013 után Az EP e témával foglalkozó különbizottsága a következő hosszú távú büdzséről megszavazott jelentésében a 2013-as évhez viszonyítva legalább 5 százalékos növekedést javasol – erősítették meg magyar EPképviselők közleményeikben. Surján László (KDNP) egyúttal felhívta a figyelmet arra, hogy az EP szocialistái „2014-től több milliárd euróval csökkentenék a Közös Agrárpolitika kereteit”. „A többség ugyanis a korábbi kompromisszum ellenére elfogadott egy olyan szocialista módosítást, amely több milliárd eurót vonna ki az agrárszektorból” – áll a közleményben. A módosítás a képviselő szerint eltörölné a mezőgazdasági exporttámogatásokat, „ami a néppárti frakció számára elfogadhatatlan.”
Az Európai Parlament véleménye szerint 2014 után nem csökkenhet az Európai Unió költségvetése a korábbi időszakhoz képest.
A közlemény szerint 2007 óta Magyarország a hazai termékek világpiacra juttatásához több mint 100 milliárd forintot kapott az Európai Uniótól. „Amennyiben a szocialisták javaslatát a júniusi plenáris ülés is megerősíti, félő, hogy a magyar gazdák 2014-től eleshetnek ettől a támogatástól” – jelezte Surján László, korábbi költségvetési jelentéstevő. Hozzátette, hogy a kohéziós politika pénzügyi forrásait viszont „sikerült megvédeni”. Göncz Kinga (MSZP) úgy fogalmazott: „a parlamenti képviselők világos üzenetet küldtek a tagállamoknak: kevesebb pénzből nem lehet több Európát építeni. Ha meg akarjuk valósítani a 2020-ig tartó stratégiában szereplő céljainkat, akkor nem
fagyaszthatjuk be az uniós büdzsét.” A képviselő közleményében megerősítette, hogy „jó néhány módosító indítványát jóváhagyta a testület, köztük azt, amely a közvetlen mezőgazdasági kifizetések igazságos elosztásának a szükségességére, és a romák foglalkoztatásának a javítására szólít föl”. „Magyarország számára különösen fontos, hogy a parlamenti jelentés egyértelműen elutasítja a felzárkóztatási és az agrártámogatások csökkentését a következő költségvetési időszakban. Jóváhagyást kapott az a szocialista frakció által benyújtott, ám eredetileg általam szorgalmazott indítvány, amely a mezőgazdasági kifizetések igazságos elosztását szorgalmazza” – emelte ki Göncz Kinga.
Változások a stratégiában
Több reformért több pénz
Az Európai Unió szomszédjaihoz fűződő politikájának reformjára tett javaslatot az Európai Bizottság a kezdeményezés középpontjában a „több reformért több forrás” jelmondat áll.
Az uniós szomszédságpolitika a keleti és a déli térségekre is vonatkozik, és a reformot a bizottság nem utolsó sorban az észak-afrikai térségben zajló átalakulási folyamatok miatt tartja szükségesnek. Mint a testület illetékesei, Catherine Ashton külügyi és Stefan Füle bővítési biztos kiemelték, a változtatások révén az EU megerősítené elkötelezettségét az érintett országcsoport (jelenleg 16 nemzet délen és keleten) támogatása mellett. A témával kapcsolatban Brüsszelben kiadott közleményből az is kiderül, hogy a bizottság 1,24 milliárd euróval, összesen 7 milliárd euróra emelte azt az összeget, amely a szóban forgó politika keretében indított programok finanszírozására szolgál. További egymilliárd euróval emelik az Európai Beruházási Bank (EIB) rendelkezésére álló azon keretet, amelyből az észak-afrikai országokat segítik kedvezményes hitelekkel. Mint Ashton fogalmazott, a bizottság azt reméli, hogy az EU szomszédságpolitikája a most javasolt változtatások révén egyértelművé teszi elkötelezettségét a széles körű demokrácia és a gazdasági virágzás fejlesztésének támogatása iránt a vele szomszédos térségekben. Ez az EU érdeke is, a viszony egyenjogú partnerségre épül – tette
hozzá. Füle hangsúlyozta, hogy mind délen, mind keleten az EU számos szomszédja olyan átalakulási folyamatba kezdett, amelynek végén demokratikusabb és virágzóbb társadalmakká szeretnének válni. Hozzátette, hogy az új megközelítés az egyes partnerországokra célzottabban szabott támogatási politikát tesz lehetővé. A „több reformért több forrás” azt is jelenti, hogy a támogatást szigorúbban kötik majd olyan feltételekhez, mint a választások lebonyolítása, a sajtószabadság, az igazságszolgáltatás függetlensége, a korrupció elleni harc, a hadsereg és a fegyveres erők fölötti állami ellenőrzés szintje. Közleményt adott ki a témáról José Manuel Durao Barroso, a bizottság elnöke is. Ebben azt hangoztatta, hogy többről van szó, mint több forrásra vonatkozó kötelezettségvállalásról. A demokrácia és fejlődés ösztönzésével az EU hozzájárul a nemzetközi stabilitás növekedéséhez és az instabilitás csökkentéséhez – fogalmazott. Jerzy Buzek, az Európai Parlament elnöke pedig azt húzta alá, hogy a felülvizsgált szomszédságpolitikának a civil társadalommal, a nem kormányzati szervekkel és a demokratikus erőkkel folytatott párbeszédre kell helyeznie a hangsúlyt.
| 2011. jún | 17
Lapzárta
Hirdetôink:
MÖSZ: a települések nem terhelhetôk tovább
Alma-Rend Kft. Construm Kft. Casada Hungary Kft. Hotel Karos Spa Kristóf Divat Premier G. Med Kft. Primadonna Hungary Kft. Weltauto – Porsche Hungaria Kft. World-Auto Two Kft.
Több kifogást is emelt és további egyeztetést kért a Belügyminisztérium új önkormányzati törvénytervezetének vitaanyagával kapcsolatban a Magyar Önkormányzatok Szövetsége (MÖSZ). A szövetség errôl szóló nyilatkozatának lényege, hogy a MÖSZ szerint az önkormányzatokra nem rakható az eddiginél több teher. A dokumentumból – amelyet Gémesi György, a MÖSZ elnöke, Gödöllô polgármestere írt alá – kiderül, hogy a szervezet a szóbeli egyeztetést követôen írásban jelezte kifogásait az önkormányzati rendszer tervezett átalakításával kapcsolatban Tállai András államtitkárnak. A MÖSZ kiemelt jelentôséget tulajdonít annak, hogy a kistelepüléseket, a megyéket, illetve a kerületeket ne érintsék hátrányosan a változások. Szeretnék, ha az alapfokú oktatás továbbra is önkormányzati feladat maradna, de a biztonságos mûködtetés érdekében ahhoz az eddiginél nagyobb állami szerepvállalás társulna. Fontosnak tartják az iparûzési és más helyi adóbevételek helyben hagyását is, mert – mint írták – e bevételek elvételével mûködési forrásaiktól és a fejlesztési hitelek törlesztésének lehetôségétôl fosztanák meg a településeket. A MÖSZ a koncepcióban javasolt új helyi adók kivetését fizetôképesség hiányában nem támogatja – olvasható a nyilatkozatban. A szövetség elengedhetetlennek tartja az önkormányzati törvény tervezetének a Nemzeti Vidékfejlesztési Stratégiához való igazítását, ugyanis – mint hozzátette – az utóbbi az erôs önkormányzatokra épít, ami szemben áll az elôbbi vitaanyagban fellelhetô központosítási törekvésekkel. A MÖSZ konkrét számokon alapuló hatástanulmány elkészítését szorgalmazza annak érdekében, hogy kiderüljön, mitôl lenne az új önkormányzati rendszer olcsóbb a mostaninál, valamint igényli az egyeztetések és tárgyalások folytatását is – írta a szövetség elnöke, Gémesi György.
Ahol a színpad a közös játék színtere 7. oldal 13. oldal 14. oldal B/4. oldal B/2. oldal 14. oldal B/3. oldal 7. oldal 8. oldal
Kiadó: NeoPlay Entertainment Kft. Felelôs kiadó: a Kft. ügyvezetô igazgatója Lapigazgató-fôszerkesztô: Szurmai János Tervezôszerkesztô: Szabadhelyi Rita Tördelô: Hovanecz Szabolcs Munkatársak: Keresztes Orsolya, Csordás Réka Szerkesztôség: 1138 Bp., Párkány u. 6. Telefon: 06/1 321 1115, fax: 06/1 690 0015 PR- és kampány igazgató: Molnár Mária Telefon: 06/30 990 8986 E-mail:
[email protected] www.apolgarmesterlap.hu Nyomdai elôkészítés: Polgármester Kft. Nyomás: Savix Kft. Felelôs vezetô: Szigeti Szabolcs Hirdetési igazgató: Varhanyovszki Elisabeta Telefon: 06/30 747 2601 E-mail:
[email protected] ISSN szám: 1589-1097 A lapot térítésmentesen kapja: Magyarország valamennyi polgármestere, országgyûlési képviselôje, megyei önkormányzati vezetôje, összes minisztériuma, számos fontos gazdasági tisztséget betöltô vezetô.
Farkasházi Réka: „Hajnali csillag peremén” Réka már elsô lemeze megjelenésekor célul tûzte ki, hogy a kortárs magyar irodalom legszebb, gyerekeknek szóló köteteibôl fog mûsort összeállítani, ezzel is segítve a számára oly fontos versek eljutatását a legkisebbekhez. Kukorelly Endre kötete után Kovács András Ferenc erdélyi költô mûvei következtek. A „Hajnali csillag peremén” címû kötet gazdag tárháznak bizonyult – van benne mélység és könnyûség is: tréfás állatok, verses mese, a természet rengeteg apró virága, bogara, jelensége, apró költôi ötletek, cirkusz, vásár; csengô-bongó rímekkel, erôs ritmusokkal, nép- és mûköltészeti, nagy hagyományú formákkal. A versek megzenésítésében Réka saját zenekara, a Samuband segédkezett, olyan dallamvilágot alkotva, amely modern, mégis tökéletesen idomul az óvodás, kisiskolás korosztály igényeihez. Legyen partnerünk abban, hogy a kortárs irodalom beköltözzön a legkisebbek életébe is! Rendelje meg Farkasházi Réka és zenekara mûsorát!
Réka minden alkalommal élô zenei kísérettel adja elô mûsorát. Ahol nincs lehetôség a teljes zenekar színpadra állítására, ott gitárkísérettel énekel. Az élô mûsor lehetôséget ad a gyerekek bevonására, közös éneklésre, dal tanulásra, táncra, mókára. Réka gyakorló édesanyaként úgy tudja megszólítani közönségét, hogy a kicsik az elsô pillanattól kezdve érzik, jó kezekben vannak, szeretettel fordulnak feléjük a színpadról. Sôt! A színpad a közös játék színterévé válik, így adva igazi, maradandó élményt.
Információs lap Kérem, tájékoztassanak Farkasházi Réka „Hajnali csillag peremén” címû gyerekmûsorának részleteirôl! Település neve: .................................................................................................................................. Az elôadás tervezett dátuma: ............................................................................................................ Kapcsolattartó neve: .......................................................................................................................... Telefon, fax, e-mail: ............................................................................................................................ Dátum:............................................
Aláírás: ..............................................
Visszaküldendô a 06 1 413 61 44-es faxszámra. Információs telefon: Szurmai Anikó – Primadonna Kft. 06 30 747 2605 A hirdetések tartalmáért szerkesztôségünk nem vállal felelôsséget!
18 l2011.jn.l