Kvalitná a cenovo dostupná ţelezničná infraštruktúra predpoklad pre rozvoj ţelezničnej osobnej a nákladnej prepravy v SR Ing. Ján Simčo, PhD. Železnice Slovenskej republiky
PSKD, Bratislava, 06.10.2011
OBSAH Ţelezničná infraštruktúra v SR z obchodného hľadiska Prepravný trh, prepravné a dopravné výkony na ţelezničnej sieti SR Konkurencia a pouţívatelia ţelezničnej infraštruktúry Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Čo umoţňuje nový systém spoplatňovania ţelezničnej infraštruktúry? Poţiadavky na zlepšenie parametrov ţelezničnej infraštruktúry vyplývajúce z legislatívy a od pouţívateľov – strednodobé a dlhodobé hľadisko
Bratislava, 06.10.2011
2
Ţelezničná infraštruktúra v SR z obchodného hľadiska POZITÍVA Relatívne dostatočná hustota siete k hlavným aglomeráciám, priemyslu a prepojenia na zahraničie Dostatočná kapacita siete (cez 2200 disponibilných trás pre OD a 2300 pre ND v GVD 2010/11) Plne funkčný a flexibilný servis predaja vnútroštátnych a medzinárodných trás (do GVD ako aj ad hoc trás) Kaţdá doterajšia poţiadavka na trasy v OD alebo ND bola riešená k spokojnosti ţiadateľa Vysoko konkurenčne cenové podmienky za pouţitie ŢI od 01.01.2011 ako aj celý systém spoplatňovania ţelezničnej infraštruktúry predovšetkým v nákladnej doprave Dobré prepojenie na okolité infraštruktúry EÚ a dva plnohodnotné priechody na styku rozchodov 1435/1520 mm
Významné prepojenie na medzinárodné koridory a medzinárodné prepravné toky (medzi ARA/GER, Adriatic, Balkán, bývalé krajiny SNŠ, Poľsko/prístavy a vnútrozemie)
Bratislava, 06.10.2011
3
Ţelezničná infraštruktúra v SR z obchodného hľadiska NEGATÍVA Nízky stupeň modernizácie a obmedzovanie kapacity počas modernizácie (1. hlavný ťah BA – ZA – KE) Z geografického hľadiska moţnosť alternatívy prepravy tovaru v smerovaní východ – západ a sever – juh Nedostatočná úroveň elektrifikácie (43,5%) a neelektrifikovaný 2. hlavný „juţný“ ťah (BA – ZV – Fiľakovo – KE) Viacero obmedzení na infraštruktúre pre mimoriadne zásielky (tunely) Neexistencia funkčných IDS v Ba, Ke a nedostatočné vyuţívanie siete v okolí týchto aglomerácií Neustály pokles prepojení na priemysel – ţelezničné vlečky a ich zánik v existujúcich ale aj nových logistických a priemyselných centrách (viac ako 80% všetkého tovaru vzniká/končí na ţel. vlečkách) Existencia 25 Hz koľajových obvodov a nejestvujúca (dostupná) sieť na dopĺňanie PHL
Bratislava, 06.10.2011
4
Prepravný trh, prepravné a dopravné výkony na ţelezničnej sieti SR Prepravný trh v SR za 2007 aţ 1-6/2011 (v mil. ton) Podiel podľa objemu (%)
Objem (mil. t) Doprava
2007
2008
2009
2010
179,242
196,775
175,648
156,278
66,899
Cestná
61,8%
63,7%
65,1%
60,1%
54,8%
Železničná
50,181
46,445
35,266
41,644
20,613
Železničná
17,3%
15,0%
13,1%
16,0%
16,9%
Ostatné
60,661
65,773
59,098
62,126
34,669
Ostatné
20,9%
21,3%
21,9%
23,9%
28,4%
Celkom
290,084
308,993
270,012
260,048
122,181
Celkom
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
Cestná
2011
Doprava
2007
2008
2009
2010
2011
Zdroj : ŠÚ SR
Prepravný trh SR - objem (t)
100% 80%
20,9%
21,3%
21,9%
23,9%
17,3%
15,0%
13,1%
16,0%
28,4% 16,9%
60% 40%
61,8%
65,1%
63,7%
60,1%
54,8%
20% 0% 2007
2008
2009 Cestná
Železničná
2010
2011
Ostatné
Bratislava, 06.10.2011
5
Prepravný trh, prepravné a dopravné výkony na ţelezničnej sieti SR Prepravný trh v SR za 2007 aţ 1-6/2011 (v mld. čtkm) Prepravný výkon (mld. čtkm) Doprava Cestná
2007
2008
Podiel podľa čtkm (%) 2009
2010
2011
Doprava
2007
2008
2009
2010
2011
Cestná
72,3%
71,9%
78,1%
74,4%
75,8%
3,834
Železničná
25,6%
23,4%
18,6%
21,5%
20,6%
0,675
Ostatné
2,1%
4,7%
3,3%
4,1%
3,6%
18,630
Celkom
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
27,003
28,101
27,574
27,406
14,121
Železničná
9,543
9,149
6,576
7,932
Ostatné
0,787
1,822
1,167
1,496
Celkom
37,333
39,072
35,317
36,834
Zdroj : ŠÚ SR
Prepravný trh SR - výkon (čtkm) 100%
2,1%
4,7%
25,6%
23,4%
72,3%
71,9%
3,3%
4,1%
3,6%
18,6%
21,5%
20,6%
78,1%
74,4%
75,8%
80% 60% 40% 20% 0% 2007
2008
2009 Cestná
Železničná
2010
2011
Ostatné
Bratislava, 06.10.2011
6
Prepravný trh, prepravné a dopravné výkony na ţelezničnej sieti SR Výkony osobnej dopravy od r. 2008 vlkm 2 850 000 2 800 000 2 750 000
2008
2 700 000
2009
2 650 000
2010 2 600 000
2011
2 550 000
Plán 2011
2 500 000 2 450 000 JAN
FEB
MAR APR
MAJ
JUN
JUL
AUG
SEP
OKT
NOV DEC
tis. hrtkm
720 000
700 000
2008 680 000
2009 2010
660 000
2011 Plán 2011
640 000
620 000 JAN
FEB
MAR
Bratislava, 06.10.2011
APR
MAJ
JUN
JUL
AUG
SEP
OKT
NOV
DEC
7
Prepravný trh, prepravné a dopravné výkony na ţelezničnej sieti SR Výkony nákladnej dopravy od r. 2008 vlkm 1 650 000 1 550 000 1 450 000 1 350 000
2008
1 250 000
2009
1 150 000
2010
1 050 000
2011 Plán 2011
950 000
tis. hrtkm
850 000 750 000 JAN FEB MAR APR MAJ JUN JUL AUG SEP OKT NOV DEC
2 350 000 2 150 000 1 950 000
2008 1 750 000
2009
1 550 000
2010
1 350 000
2011 Plán 2011
1 150 000 950 000 750 000 JAN
Bratislava, 06.10.2011
FEB MAR APR MAJ JUN
JUL AUG SEP OKT NOV DEC
8
Prepravný trh, prepravné a dopravné výkony na ţelezničnej sieti SR Osobná doprava -> iba ZSSK, t.j. podiel výkonov 100% Nákladná doprava graficky (za 1-8/2011): vlkm
počet vlakov
1,62% 1,14% 1,14% 4,69%
2,48% 0,74% 1,38% 4,40% ZSSSK CARGO
ZSSSK CARGO
ostatní (ND)
ostatní (ND)
Express Rail
Express Rail
LTE
LTE
Loko Rail
91,00%
91,41%
Loko Rail
tis. hrtkm 3,55% 1,16% 0,82% 0,88%
ZSSSK CARGO ostatní (ND) Express Rail LTE Loko Rail
93,59% Bratislava, 06.10.2011
9
Prepravný trh, prepravné a dopravné výkony na ţelezničnej sieti SR Výkony v osobnej ţelezničnej doprave sú závislé najmä od objednávky štátu na dopravnú obsluţnosť územia
Výkony v nákladnej ţelezničnej doprave sú závislé najmä od ekonomiky SR (najmä od sektoru hutníctva a petrochemického priemyslu) a ekonomiky okolitých štátov Ţelezničná nákladná preprava v sektoroch priemyslu za rok 2010
6,8%
15,3%
Hutníctvo
3,9%
Energetika Petrochemický priemysel Stavebníctvo
5,7%
Drevárska výroba 4,5% 1,0% 4,4%
Automotive Potravinársky priemysel Ostatné
58,4%
Bratislava, 06.10.2011
10
Konkurencia a pouţívatelia ţelezničnej infraštruktúry Zahraničný ţelezničný tranzit: • •
sever – juh východ – západ
významná konkurencia a alternatíva v preprave tovaru vysoká konkurencieschopnosť (kapacitná, technologická a cenová), nevyhnutnosť udrţania tejto pozície
Cestná sieť v SR: • •
významná dominancia pre ekonomiku SR a pre osobnú dopravu (individuálnu ako aj verejnú) potreba dobudovania diaľničnej siete a ciest 1. triedy Napriek zníţeniu poplatkov za ţel. infraštruktúru a zavedení mýta je ţelezničná nákladná doprava naďalej 1,5 aţ x 2 násobne nákladovo náročnejšia (z pohľadu zaťaţenia nákladov na infraštruktúru) – hlavný dôvod pomer loţený/prázdny u ţeleznice stále cca 50:50 (cestná nákladná cca 75:25).
Bratislava, 06.10.2011
11
Konkurencia a pouţívatelia ţelezničnej infraštruktúry 40 dopravcov má dnes pre územie SR licenciu na poskytovanie dopravných sluţieb na ţelezničných dráhach (27 vydaných ÚRŢD a 13 má licenciu vydanú regulačnými orgánmi z iných členských štátov) 35 z nich má so ŢSR uzatvorenú zmluvu o prístupe k ţelezničnej infraštruktúre 32 z nich reálne realizuje dopravný výkon za 1-8/2011 (29 v nákladnej a 3 v osobnej doprave) Počet dopravcov s platnou zmluvou vo vybraných štátoch s rozdelením na druh prevádzkovanej dopravy osobná
nákladná
O+N
celkom
Slovenská republika
3
30
2
35
Česká republika
13
52
2
67
Maďarsko
34
Rakúsko
5
12
7
24
Poľsko
11
36
5
52
Nemecko
84
317
0
401
Bratislava, 06.10.2011
12
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Od 1.1.2011 vďaka novému spôsobu spoplatnenia ţelezničnej infraštruktúry v SR zlacnela: Osobná doprava o cca 10% Nákladná doprava o cca 50% Stav do 31.12.2010
Stav po 01.01.2011
GLOBÁLNA CENA (ALL INCLUSIVE)
ZÁKLADNÝ BALÍK (REGULOVANÁ ČASŤ ÚRŽD) A DOPLNKOVÉ SLUŢBY (DEREGULOVANÁ KOMERČNÁ BÁZA)
Takmer bez zmeny od roku 2003, pričom spoplatňovanie infraštruktúry od r. 1998
Cena v zmysle Smernice 2001/14 ES ako aj Zákona č. 513/2009 o dráhach
Globálna cena 3 zložková za vlkm, hrtkm a rezerváciu kapacity
Cena v základnom balíku 5 zloţková samostatne pre OD a ND a v doplnkovom balíku podľa obchodnej politiky ŢSR
Bratislava, 06.10.2011
13
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Poplatok za ŢDC v EÚ v roku 2008 + PŢI v SR 2011 - vlak 960 hrt (EUR/vlkm) SK do roku 2011 SK od roku 2011
Bratislava, 06.10.2011
14
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Poplatok za ŢDC v EÚ r. 2008 + PŢI v SR 2011 – vlak 2.000 hrt (EUR/vlkm)
SK do roku 2011 SK 2011
Zdroj: OECD/ITF 2008
Bratislava, 06.10.2011
15
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Pokles cien za použitie ŽI od 1.1.2011 v osobnej a nákladnej doprave ako aj podiel jednotlivých zložiek ceny za jazdu vlaku
Bratislava, 06.10.2011
16
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Participácia štátu, osobnej dopravy (OD), nákladnej dopravy (ND) na ekonomicky oprávnených nákladoch (celkové náklady –CN) železničnej infraštruktúry (r. 2008)
SK v r. 2011
SK v r. 2008
Bratislava, 06.10.2011
17
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Druh vlaku:
R
Kateg.trate:
1
Elektrické HDV:
áno A
Sadzba zast.:
Analýza závislosti hmotnosti vlaku, dĺţky trasy a úhrady za PŢI OSOBNÁ DOPRAVA Dĺžka trasy *km+ Počet zastavení
50 3
100 5
150 7
200 9
250 11
300 13
350 15
400 17
450 19
5,020
Úhrada za prístup k ŽI *€] 1000,00 900,00
dĺžka trasy [km]
800,00
450
cena [€]
700,00
400 350
600,00
300
500,00
250 200
400,00
150
300,00
100
50
200,00 100,00 0,00 200
250
300
350
400
450
500
550
600
650
hmotnosť [t] Bratislava, 06.10.2011
18
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Analýza závislosti hmotnosti vlaku, dĺţky trasy a úhrady za PŢI NÁKLADNÁ DOPRAVA Druh vlaku:
Pn
Kateg.trate:
1 áno
Elektrické HDV:
A
C
Sadzba zast.:
56,537
15,291
Počet zast.:
1
1
Úhrada za prístup k ŢI [€] 2500,00
dĺžka trasy [km]
2000,00
450
400 350
cena [€]
1500,00
300 250 200
1000,00
150 100 50
500,00
0,00 0
400
800
1200
1600
2000
2400
2800
hmotnosť [t] Bratislava, 06.10.2011
19
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Priebeh ceny v závislosti od hmotnosti – OSOBNÁ DOPRAVA 450,00 400,00
350,00 cena [EUR]
300,00
Cena za použitie ŽDC (EUR bez DPH) do 31.12.2010:
250,00 200,00
Cena za použitie ŽDC (EUR bez DPH) od 1.1.2011:
150,00 100,00 50,00 0,00 250
300
350
400
450
500
550
600
650
hmotnosť vlaku [t]
Druh vlaku: rýchlik Kategória trate: 1. Typ trate: elektrifikovaná Vzdialenosť *km+: 203 Typ HDV: elektrické
Bratislava, 06.10.2011
20
Systémová zmena v spoplatňovaní ţelezničnej infraštruktúry v SR od 1.1.2011 Priebeh ceny v závislosti od hmotnosti – NÁKLADNÁ DOPRAVA 2400,00 2200,00 2000,00 Cena za použitie ŽDC (EUR bez DPH) do 31.12.2010:
1800,00 cena [EUR]
1600,00 1400,00
Cena za použitie ŽDC (EUR bez DPH) od 1.1.2011:
1200,00 1000,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 300
500
700
900 1100 1300 1500 1700 1900 2100 2300 2500 2700 hmotnosť vlaku [t]
Druh vlaku: Kategória trate: Typ trate: Vzdialenosť *km+: Typ HDV:
nákladný expres 1. elektrifikovaná 199 elektrické
Bratislava, 06.10.2011
21
Čo umoţňuje nový systém spoplatňovania ţelezničnej infraštruktúry? VÝHODY PRE UŢÍVATEĽOV/PRE DOPRAVCOV: Realizovanie vlakov s niţšou brutto hmotnosťou (dôraz viac na hrtkm ako na vlkm) Moţnosť zavedenia pravidelného a pevne stanoveného GVD (dopad na plánovanie a možnosť zlepšenia zákazníckeho servisu pre konečných zákazníkov) Moţnosť realizovať viac technologických jázd a prázdnych behov Moţnosť vyuţitia dlhých tranzitov cez SR medzi dvoma PPS (napr. Čadca št. hr. – Čierna nad Tisou št. hr.) Moţnosť objednať si doplnkové sluţby len v rozsahu v akom potrebujem (posun a zriaďovanie vlakov, technická kancelária) Preferovanie elektrických lokomotív vo vozbe vlakov na elektrifikovaných tratiach
Bratislava, 06.10.2011
22
Poţiadavky na zlepšenie parametrov ţelezničnej infraštruktúry vyplývajúce z legislatívy a od pouţívateľov – strednodobé a dlhodobé hľadisko Dostatočná kapacita siete a dodrţiavanie Sieťového vyhlásenia • pre GVD 2010/11 disponibilných spolu 4 600 komerčných trás (OD 2 224 trás a pre ND spolu 2 386) • z toho v OD 1 880 objednaných dopravcami a v ND celkom 1 579 • voľných (ponukových trás) pre OD je 344 a pre ND celkom 807
Modernizácia ţelezničnej siete (na úzke miesta) pre nákladnú dopravu (PPS, prekladiská) Zrýchlenie modernizácie predovšetkým I. hlavného ťahu – vzhľadom k narastajúcemu priemyslu a osobnej doprave a elektrifikácia II. hlavného ťahu ako alternatívy pre I. Zmluvy o kvalite medzi dopravcami a IM (tlak na kvalitatívne parametre infraštruktúry)
Celoročná stabilita cenových podmienok za pouţitie ŢI Schopnosť predaja trás takmer na on-line báze vo vnútroštátnej ako aj medzinárodnej doprave
Bratislava, 06.10.2011
23
Poţiadavky na zlepšenie parametrov ţelezničnej infraštruktúry vyplývajúce z legislatívy a od pouţívateľov strednodobé a dlhodobé hľadisko Implementácia európskeho kompenzačného reţimu (EPR) medzi jednotlivými IM Nariadenie EP a Rady (EÚ) č. 913/2010 z 22. septembra 2010 o európskej ţelezničnej sieti pre konkurencieschopnú nákladnú dopravu Nariadenie EP a Rady (ES) č. 1371/2007 z 23. októbra 2007 o právach a povinnostiach cestujúcich v ţelezničnej preprave a postupná liberalizácia OD v SR Záväzky SR pri modernizácii P-E koridorov č. IV, Va, a VI Vozidlá (nové a modernizované) pripravené konštrukčne na rýchlosť 200 km/h (potreba prípravy infraštruktúry na uvedenú rýchlosť zo strednodobého a dlhodobého hľadiska)
Záväzky z národnej legislatívy a TSI pre jednotlivé ţelezničné subsystémy
Bratislava, 06.10.2011
24
