Környezetvédelmi termékdíj: változások 2017. január 1-jétől A környezetvédelmi termékdíjról szóló törvény 2017. január 1-jén hatályba lépő módosítása a Magyar Közlöny 2016/191. számában jelent meg (2016. évi CXXXIX. törvény). Az évváltás ezúttal nem hoz jelentős változást: az általános bevallási rend és a díjtételek tekintetében minden változatlan marad 2017-ben (egyes műanyag csomagolószerek besorolása módosul), a módosítások többnyire speciális területeket érintenek. 1. Gépjárművek tartozékainak átalánya Szélesebb körben érvényes az átalánydíj fizetése a gépjárművek tartozékai (gumiabroncs, akkumulátor, kenőolaj, elektromos, elektronikai berendezés) tekintetében. A 2016-ban bevezetett átalány jelenleg a személygépkocsi és a motorkerékpár esetében alkalmazandó, a módosítással a gépjármű fogalma kiterjed a következő járművekre is: Gépjármű 10 vagy annál több személy szállítására (8702 vámtarifaszám) Speciálisan, havon való közlekedésre tervezett járművek; golfkocsik és hasonló járművek (8703 10 alszám) Áruszállító gépjármű (8704 vámtarifaszám) A bővítéssel érintett járművekre vonatkozó díjtételek: Vtsz. és HR alszám Megnevezés 8702 10 Kompressziós gyújtású, dugattyús, belső égésű (dízel vagy féldízel) motorral működő 8702 90 Más gépjármű a vezetőt is beleértve 10 vagy annál több személy szállítására 8703 10 Speciálisan, havon való közlekedésre tervezett járművek; golfkocsik és hasonló járművek 8704 10 Áruszállító gépjármű, -dömper, terepjáró kivitelű 8704 21 Más, áruszállító gépjármű kompressziós gyújtású, dugattyús, belső égésű (dízel vagy féldízel) motorral működő, Legfeljebb 5 tonna össztömegű 8704 22 Más, áruszállító gépjármű kompressziós gyújtású, dugattyús, belső égésű (dízel vagy féldízel) motorral működő, 5 tonnát meghaladó, de legfeljebb 20 tonna össztömegű 8704 23 Más, áruszállító gépjármű kompressziós gyújtású, dugattyús, belső égésű (dízel vagy féldízel) motorral működő,- 20 tonna össztömeget
átalány (Ft/db) 17 000 7 000 4 000 35 000 8 000
27 000
38 000
meghaladó 8704 31 Más, áruszállító gépjármű, szikragyújtású, dugattyús, belső égésű motorral működő, legfeljebb 5 tonna össztömegű 8704 32 Más, áruszállító gépjármű, szikragyújtású, dugattyús, belső égésű motorral működő, 5 tonna össztömeget meghaladó 8704 90 Más áruszállító gépjármű
6 000 19 000 10 000
A korábban gépjármű-átalányt nem választó cég 2017. január 31-ig köteles bejelentést tenni az átalányfizetésről. 2. Egyéni hulladékkezelés 2017-től az egyéni hulladékkezelést választó kötelezett nem kizárólag végfelhasználó vevőtől veheti át a termékből képződött hulladékot. Ez megnyitja a lehetőséget arra, hogy a kötelezett a telephelyén (vagy a termékét forgalmazó kereskedelmi egységben) máshol összegyűjtött hulladékot is átvegyen. A törvényszöveg nem tiltja, hogy az átadó hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező cég legyen. Az egyéni hulladékkezelést választó kötelezett a tárgyév előtti év kibocsátását veszi alapul a tárgyévi hasznosítási arány számításánál, amennyiben az adott anyagáram tekintetében a tárgyév előtti évben is egyéni hulladékkezelést választott. A módosítással kiszámíthatóbbá válik a hasznosítás tervezése, mert a vetítés alapja (a kibocsátás) már a tárgyév elején ismert lesz. A változtatás nem vonatkozik a csomagolószer termékáramra, illetve arra az anyagáramra, amelyre a tárgyév előtti évben nem egyéni hulladékkezelés, hanem kollektív teljesítés (teljes díjtétel fizetése) volt érvényes. Példák: 1. Gumiabroncs-behozó cég 2016-ban egyéni hulladékkezeléssel teljesíti a gumiabroncsok után keletkező termékdíj-kötelezettségét. A cég az egyéni hulladékkezelés választását 2017-ben is bejelenti. A korábbi években is fennálló egyéni hulladékkezelői státusz miatt a 2017. évi bevallásban a gumiabroncs-kibocsátás számításánál a 2016. évi mennyiséget kell alapul venni. 2. Egy 2016-ig általános díjtételt fizető versenytárs gumiabroncs-behozó is felfedezi az egyéni hulladékkezelés lehetőségét, és 2017-ben bejelentést tesz a módosításról. A cég a tárgyévet megelőző évben nem volt egyéni hulladékkezelő, ezért a 2017. évi bevallásban a gumiabroncs-kibocsátás számításához a 2017. évi mennyiséget veszi figyelembe. 3. Import nagykereskedelemmel foglalkozó vállalkozás 2016-ban és 2017-ben is egyéni hulladékkezelő egyes csomagolószer-anyagáramokban. Tekintettel arra, hogy a kibocsátás-számítás változó szabálya a csomagolószerre nem érvényes, a vállalkozás a 2017. évi bevallásban a csomagolószer-kibocsátás számításánál a 2017. évi mennyiséget veszi alapul.
3. Láncügylet A láncügylet mentessége csak háromszereplős ügyletek esetén alkalmazható. Ennek értelmében nem keletkezik kötelezettség az első belföldi tulajdonjog-átruházás esetén, ha az ügylethez kapcsolódóan igazolt a termék fuvarozásra vagy küldeményként külföldre feladása. 4. Újrahasználatra előkészítés Nem kell termékdíjat fizetni (de bevallási kötelezettség létezik) ha egy új (vámtarifaszámú) termék az alábbi műveletek valamelyikével jön létre: hulladékká vált termékből újrafelhasználásra előkészítéssel, használt termékből újbóli felhasználásra előkészítéssel. A megfogalmazás alapján a fizetési mentesség hulladékról szóló törvény szerinti „újrahasználatra előkészítés” fogalmának megfelelően kezelt termékre vonatkozik. „tisztítással, javítással, valamint ellenőrzéssel végzett hasznosítási művelet, amelynek során a hulladékká vált terméket vagy alkatrészét előkészítik arra, hogy bármilyen egyéb előkezelés nélkül újrahasználható legyen”. Nem érvényes a fizetési mentesség, ha a hulladék olyan újrafeldolgozásával jön létre új termékdíjköteles termék, amely nem felel meg a fenti fogalomnak (pl. anyagában hasznosítás nem újrahasználati céllal). A mentesítő szabály nem vonatkozik a művelet során beépített új termékdíjköteles alkotórészekre sem. 5. Műanyag csomagolószerek Nem kell termékdíjat fizetni (de bevallási kötelezettség létezik) az elkülönített hulladék gyűjtésére szolgáló műanyag zsák után, és a mentességnek nem feltétele a zsák oldalán elhelyezett felirat. (A hatályos törvény szerint csak a mindkét oldalán az oldal felületének legalább 20%-át kitevő „ELKÜLÖNÍTETT HULLADÉK” felirattal ellátott zsák mentesül.) Nem kell termékdíjat fizetni (de bevallási kötelezettség létezik) a teljes egészében megújuló forrásból származó alapanyagból, biológiai úton lebomló műanyagból készült csomagolószer után, és a mentességnek nem feltétele a csomagolószer oldalán elhelyezett felirat. (A hatályos törvény szerint csak a mindkét oldalán az oldal felületének legalább 20%-át kitevő „BIOLÓGIAI ÚTON LEBOMLÓ SZEMETESZSÁK” felirattal ellátott műanyag zsák mentesül.) A hajlékonyfalú műanyag hűtőtasak vagy hűtőtáska besorolása 2017-től nem műanyag bevásárló-reklám táska (1900 Ft/kg), hanem műanyag csomagolószer (57 Ft/kg).
Nem termékdíjköteles csomagolószer a 3921 vámtarifaszámú termék („más műanyag lap, lemez, film, fólia, szalag és csík”), ha bútoripari árunak minősül. A bútoripari áru fogalmát nem határozza meg a törvény. 6. Reklámhordozó papír Amennyiben a sajtótermék vagy egyéb nyomtatott anyag belföldi megrendelője nem nyilatkozik a termék reklámtartalmáról, az első belföldi forgalomba hozó köteles reklámhordozó papírnak tekinteni a terméket. 2017-től tehát nyilatkozat hiányában nincs mérlegelési lehetősége a nyomdának (papírbehozónak). Példa: Belföldi nyomda reklámot nem tartalmazó időszaki lapot állít elő egy belföldi megrendelő számára. A belföldi megrendelő nem ad nyilatkozatot a környezetvédelmi termékdíj szerinti besorolásról. 2016-ban a nyomda nem vallott be termékdíjat, ha megítélése szerint az időszaki lap nem tartalmazott gazdasági reklámot. 2017-től nyilatkozat hiányában a nyomda köteles reklámhordozó papírként nyilvántartani és bevallani a terméket. 7. Átvállalási szerződés A módosítás pontosítja, hogy az a) pont szerinti (külföldre értékesítés) átvállalás esetén a 60%-os exportfeltételt csak az átvállalással érintett beszerzések viszonylatában kell vizsgálni. A módosítás egyértelműsíti, hogy a d) pont szerinti (továbbforgalmazói) átvállalás nem vonatkozhat a csomagolást alkotó csomagolószerre. A továbbforgalmazási jogcím 2017től kiterjed a vevő (kereskedő) saját célú felhasználására is. Példa: Egy csomagolószer-kereskedő műanyagfóliába csomagolt kartonlapot vásárol a belföldi gyártótól belföldi továbbforgalmazási céllal. Az áru egy részét változatlan formában értékesíti belföldi vevőnek, egyes kartonlapokat pedig egyéb funkcióval saját célra használ fel. Kérdés: Létrejöhet-e átvállalási szerződés a d) pont szerint (azaz változatlan formában történő továbbforgalmazás jogcímén) a műanyagfólia és a kartonlap tekintetében? Válasz: A műanyagfólia termékdíj-kötelezettsége a d) pont szerint nem vállalható át, mert a műanyagfólia ebben az ügyletben csomagolást alkotó csomagolószer. A kartonlap termékdíj-kötelezettsége a d) pont szerint átvállalható (megvalósul az önálló csomagolószer továbbforgalmazása), és az átvállalási jogcímet nem hiúsítja meg az áru egy részének saját célú felhasználása. 8. Egyéb módosítások Nem használja a jogszabály az egyéb csomagolószer gyűjtőfogalmat a csomagolóanyagra és a csomagolási segédanyagra.
A bérgyártás törvényi fogalma kiegészült a korábban a végrehajtási rendeletben szereplő feltétellel: „a bérgyártó anyagáramonként és termékáramonként legfeljebb a termékdíjköteles termék tömegében számított 50%-os mértéket meg nem haladóan adhat hozzá terméket a bérgyártató részére gyártott termékdíjköteles termékhez”. 2016. december 19. Készítette: Kelemen István (Green Tax Consulting Kft.)
