HALAMAN JUDUL
PENGARUH BELANJA MODAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN PERIODE 2007-2009
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta
Disusun Oleh:
TRI NESTIAN STAFINUS 142040105
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” YOGYAKARTA 2011 i
HALAMAN BERITA ACARA PENGARUH BELANJA MODAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH PADA KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2007-2009 SKRIPSI
Disusun Oleh: TRI NESTIAN STAFINUS 142040105
Telah dipresentasikan di depan Dewan Penguji pada tanggal 12 agustus 2011 danDinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai salah satu persyaratan dalam memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Susunan Dewan Penguji Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Retno Yulianti, SE., M.Si., Akt
Ichsan Setiyo Budi, SE., M.Si., Akt
Dosen Penguji I
Dosen Penguji II
Kusharyanti, SE., MSi., Akt
Dwi Sudaryati, SE., M. Acc, Ak
ii
HALAMAN PENGESAHAN
PENGARUH BELANJA MODAL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAHDI PROVINSI JAWA TENGAH TAHUN 2007-2009 SKRIPSI
DISUSUN OLEH TRI NESTIAN STAFINUS 142040105
Yogyakarta, 12 Agustus 2011 Telah Disetujui dan Diterima Dengan Baik Oleh Mengetahui Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Retno Yulianti, SE., M.Si., Akt
Ichsan Setiyo Budi, SE., M.Si., Akt.
Mengetahui Ketua Jurusan Akuntansi
Kusharyanti, SE., M.Si., Akt iii
Motto “TUHAN adalah gembalaku, takkan kekurangan aku. Ia membaringkan aku di padang yang berumput hijau, Ia membimbing aku ke air yan tenang; Ia menyegarkan jiwaku. Ia menuntun aku di jalan yang benar oleh karena nama-Nya..” (Mazmur 23:13)
“…. Kiranya Allah mengasihani kita dan memberkati kita, kiranya Ia menyinari kita dengan wajah-Nya, supaya jalan-Mu dikenal di bumi dan keselamatan-Mu di antara segala bangsa….” (Mazmur 67 : 2-3)
“…. Aku hendak menyanyikan kasih setia TUHAN selama-lamanya, hendak memperkenalkan kesetiaan-Mu dengan mulutku turun-temurun. Sebab kasih setia-Mu dibangun untuk selama-lamanya; kesetiaan-Mu tegak seperti langit…”(Mazmur 89:23)
“…. Hai pemalas, pergilah kepada semut, perhatikanlah lakunya dan jadilah bijak; biarpun tidak ada pemimpinnya, pengaturnya atau penguasanya, ia menyediakan rotinya
di
musim
panas,
dan
mengumpulkan
panen….”(Amsal 6:6-8) iv
makanannya
pada
waktu
Halaman Persembahan Karya Kecil Ini Ku Persembahkan Kepada: TUHAN YESUS Bapak dan Ibu yang tercinta Keluarga tercinta, Mbak Nana, Mas Lius, Mbak Yenni dan keponakanku Rally dan Queenza Semua Temanku
v
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat dan rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi dengan judul
Pengaruh
Belanja
Modal
Terhadap
Pendapatan
Asli
Daerah
pada
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah merupakan salah satu syarat untuk memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta. Skripsi ini tidak mungkin terwujud tanpa adanya bimbingan, nasehat serta bantuan baik moral maupun materil dari pihak-pihak lain. Dengan segala kerendahan hati penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Drs. Sujatmiko, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi UPN “Veteran” Yogyakarta. 2. Ibu Kusharyanti, SE, M.Si, Akt selaku Ketua Jurusan Akuntansi UPN “Veteran” Yogyakarta. 3. Ibu Retno Yulianti, SE, M.Si, Akt selaku Dosen Pembimbing I, Terima kasih atas saran, bimbingan dan doa yang telah diberikan sehingga penulis bias menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu.
vi
4. Bapak Ichsan Setiyo Budi, SE, M.Si, Akt selaku Dosen Pembimbing II, Terima kasih atas saran, bimbingan dan doa yang telah diberikan sehingga penulis bias menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu. 5. Ibu Kusharyanti, SE, M.Si, Akt selaku Dosen Penguji I yang telah meluangkan waktunya untuk menguji dan memberikan saran dalam penyusunan skripsi ini. 6. Dwi Sudaryanti, SE, M. Acc, Ak selaku Dosen Penguji II yang telah meluangkan waktunya untuk menguji dan memberikan saran dalam penyusunan skripsi ini. 7. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi terutama Jurusan Akuntansi Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menempuh studi. 8. Kepada kedua orangtua, saya berterima kasih atas doa yang tidak pernah habis, kasih sayang, cinta, dan kesabaran yang engkau berikan kepada anakmu ini. 9. Kepada kakak-kakak saya yaitu Mbak Nana, Mas Lius, dan Mbak Yenni terima kasih atas dukungan dan doanya.
vii
10. Kepada kedua keponakanku kecil dan lucu-lucu (Rally dan Queenza), jangan rewel, jangan nangis dan nurut orangtua yah supaya jadi anak pintar. 11. Buat Kang Sando yang neng Jakarta, makasih untuk ngembalin semangat aku walaupun dengan suara lantangmu yang agak pedas supaya aku bangkit dan maju pantang mundur apapun halangannya, nemenin aku pada saat stress kuliah dari awal sampai kamu lulus duluan, nemenin jalan-jalan se jogja untuk menghilangkan stress. Kapanlagi nih kita jalan-jalan dan gila-gilaan nih 12. Buat si kembar Ami dan Eri, makasih kalian memberi aku semangat untuk kuliah dan memberi saran dan jalan keluar saat aku kesulitan dan stress. Kapan lagi nih ngopi2 lg 13. Teman-teman Akuntasi’04 makasih yang menemaniku selama menuntut ilmu di kampus UPN dan kapan lagi ngumpul lagi. 14. Teman-teman Boda’03: Martin, Topan, Sidik, Ando, Husein dan lainnya, makasih menemaniku saat di sekolah dan stress bareng saat pelajaraan. Kapan nih ngumpul lagi. 15. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu hingga terselesaikan skripsi ini.
viii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu kritik dan saran sangat diharapkan. Besar harapan penulis semoga skripsi ini menjadi manfaat bagi yang memerlukannya Yogyakarta, 17 Agustus 2011
Tri Nestian Stafinus
ix
DAFTAR ISI halaman HALAMAN JUDUL…………………………..……………………………………..i HALAMAN BERITA ACARA…………………………………………………… ii LEMBAR PENGESAHAN……………………………………………………….. iii MOTTO……………………………………………………………………………..iv HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………………………… v KATA PENGANTAR…………………………………………………………….. vi DAFTAR ISI……………………………………………………………………… x DAFTAR TABEL………………………..………………………………………...xiii DAFTAR GAMBAR………………………………………………………………xiv LAMPIRAN……………………………………………………………………….xv ABSTRAK………………………..……………………………………………… xvi BAB 1. PENDAHULUAN…………………………………………………………. 1 1.1. Latar Belakang Penelitian………………………………………………….…1 1.2. Rumusan Masalah Penelitian………..……………………………………….6 1.3. Tujuan Penelitian………………………………………………………........6 1.4. Manfaat Penelitian………………………………………………………….7 1.5. Sistematika Penulisan……………………………………………………….8 BAB 2. KAJIAN PUSTAKA ……………………………………………………..10 2.1. Landasan Teori…………………………………………….…………….....10 2.2. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)……….……………...10 2.2.1. Belanja Daerah………………………………….…………………...12 2.2.2. Pendapatan Daerah…………………………….……………………17 x
2.2.2.1.
Pendapatan Asli Daerah……………….………………….…17
2.2.2.2.
Dana Perimbangan…………………….…………….………23
2.2.2.3.
Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah…..…………………24
2.2.3. Surplus/Defisit APBD………………….………………………… ..25 2.2.3.1.
Surplus APBD………………………..……………………..25
2.2.3.2.
Defisit APBD……………….……….……………………...25
2.2.4. Pembiayaan Daerah…………………………………..……………...26 2.3. Pengaruh Belanja Modal terhadap Pendapatan Asli Daerah………………..27 2.4. Hasil Penelitian Terdahulu dan Perumusan Hipotesis………………………30 2.4.1. Hasil Penelitian Terdahulu………………………………………… 30 2.4.2. Perumusan Hipotesis………………………………………………. 34 BAB 3. METODE PENELITIAN……………………….…….………………….. 35 3.1. Populasi dan Sampel……………………………..………………………... 35 3.2. Data dan Teknik Pengumpulan Data……………….……………….…….. 36 3.2.1. Data Penelitian……………………………….…………………….. 36 3.2.2. Teknik Pengumpulan Data………………….……………………… 36 3.3. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel…….……………………...37 3.3.1. Variabel Terikat……………………….…………………………….37 3.3.2. Variabel Bebas…………………….………………………….......... 38 3.4. Metode Analisis Data……………………..………………………………. 40 3.4.1. Uji Asumsi Klasik…………………..……………………………….40 3.4.1.1.
Uji Normalitas……………….………………………………40
3.4.1.2.
Uji Heteroskeedastisitas……….…………………………….41
3.4.1.3.
Uji Autokorelasi…………..………………………………….41
3.4.1.4.
Uji Multikolinearitas…………..…………………………..…42 xi
3.5. Regresi Linier Sederhana…………..……………………………………….43 BAB 4. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN………………………………... 45 4.1. Sekilas tentang Keadaan Geografis Provinsi Jawa Tengah..………………. 45 4.2. Deskripsi Data Penelitian…………..……………………………………….45 4.3. Analisis Deskriptif………………..…………………………………………52 4.4. Hasil Pengujian Asumsi Klasik…..…………………………………………54 4.4.1. Hasil Uji Normalitas……..…………………………………………..54 4.4.2. Hasil Uji Heterokeedastisitas….…………………………………….57 4.4.3. Hasil Uji Autokorelasi………………………………………………58 4.4.4. Hasil Uji Multikoloniaritas……..……………………………………59 4.5. Analisis Statistik….………………………………………………………...60 4.6. Pembahasan.………………………………………………………………..62 BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN ……………………………………………64 5.1. Kesimpulan ……………………..……..……………………….…………...64 5.2. Keterbatasan Penelitian…….…….…….……………………….…………. 64 5.3. Saran ………………..…………….……………………………….………. 65 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 Kabupaten Provinsi Jawa Tengah……………………………………. 45 Tabel 4.2 Ringkasan Realisasi Belanja Modal Pem. Kab. Provinsi Jawa Tengah.46 Tabel 4.3 Ringkasan Realisasi PAD Pem. Kabupaten Provinsi Jawa Tengah….. 49 Tabel 4.4 Statistik Deskriptif Pendapatan Asli Daerah…………………………. 52 Tabel 4.5 Statistik Deskriptif Belanja Modal…………………………………… 53 Tabel 4.6 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov……………………………………….56 Tabel 4.7 Hasil Uji Autokorelasi…………………………………………………58 Tabel 4.8 Hasil Uji Multikoloniaritas…………………………………………….59 Tabel 4.9 Hasil Analisis Regresi Linier Sederhana…………………………….. 60
xiii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 3.1. Pengambilan keputusan ada tidaknya autokorelasi………………….42 Gambar 4.1. Normal Probability Plot……..…………………………………….…55 Gambar 4.2. Hasil Uji Heterokeedastisitas…..……………………………………57
xiv
LAMPIRAN Lampiran 1 Surat Ijin Penelitian Lampiran 2 Pendapatan Asli Daerah Menurut Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah Lampiran 3 Laporan Realisasi Belanja Daerah tahun 2007 Lampiran 4 Laporan Realisasi Belanja Daerah tahun 2008 Lampiran 5 Laporan Realisasi Belanja Daerah tahun 2009 Lampiran 6 Hasil Regresi Linier Sederhana untuk mengetahui Pengaruh BM terhadap PAD
xv
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Belanja Modal terhadap Pendapatan Asli Daerah di Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2007-2009. Data yang digunakan adalah data yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Tengah yaitu laporan realisasi APBD. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini metode analisis statistik deskriptif dengan pengujian asumsi klasik, serta analisis statistik yaitu regresi linier sederhana. Variabel penelitian ini adalah Belanja Modal sebagai variabel x atau variabel bebas dan Pendapatan Asli Daerah sebagai variabel y atau variabel terikat. Hasil pengujian menunjukkan bahwa secara parsial variabel Belanja Modal berpengaruh positif dan signifikan terhadap Pendapatan Asli Daerah. Kata kunci: belanja modal, pendapatan asli daerah, dan regresi sederhana
xvi
