perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014)
Disusun oleh : Ardiansyah Indra kumala D0209008
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi dengan Judul : KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014)
Karya : Nama
: Ardiansyah Indra Kumala
NIM
: D0209008
Program Studi
: Ilmu Komunikasi
Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Menyetujui, Dosen Pembimbing
Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D NIP 197102171998021001
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah disetujui dan disahkan oleh panitia penguji skripsi Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Hari
:
Tanggal
:
Tim Penguji Skripsi : Penguji 1
: Drs. Mursito BM., S.U. NIP. 195307271980031001
(
)
Penguji 2
: Sri Herwindya Baskara Wijaya, S.Sos., M.Si. ( NIP. 1982030220 0912 1 005
)
Penguji 3
: Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D NIP. 197102171998021001
(
)
Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si NIP 196108251986012001 commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi saya yang berjudul : KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014)
Adalah karya asli saya dan buka plagiat baik secara utuh atau sebagian
serta belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik di institusi lain.
Saya bersedia menerima akibat dari dicabutnya gelar sarjana apabila ternyata di
kemudian hari terdapat bukti-bukti yang kuat, bahwa karya saya tersebut ternyata
bukan karya saya yang asli atau sebenarnya.
Surakarta, Agustus 2015
Ardiansyah Indra Kumala
D 0209008
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Fight till the end”.(MAHAFISIPPA)
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Saat menilik kalender akademis, tahun ke-6 menjadi mahasiswa strata-1 memang masa studi penulis kelihatan sangat lama. Namun bagi penulis masa studi tersebut terasa sangat singkat. Setidaknya pada masa studi tersebut penulis mendapatkan banyak pengalaman, baik pengalaman hidup maupun pengalaman kerja. Oleh karenanya, dalam persembahan ini, dengan keikhlasan dan kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan persembahan karya sekaligus banyak ucapan terimakasih kepada : 1. Ibu saya Sardini, Bapak saya Amad Sahri, Simbok Kasih, kedua adik perempuan Vani dan Ressa yang senantiasa memberikan doa dan kepercayaan, serta teruntuk Almarhum Kakung semoga amal dan ibadah diterima di sisi-Nya 2. Dosen Pembimbing Akademik, Pembimbing Skripsi, sekaligus Kepala Program Studi Ilmu Komunikasi Bapak Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D untuk arahannya saat masa kuliah maupun dalam pengerjaan skripsi 3. Teman-teman kuliah Ilmu Komunikasi 2009 dan keluarga NBMN 4. Keluarga MAHAFISIPPA yang mengajarkan kepada penulis untuk menjalani hidup tidak sekedar hidup dan teman-teman Diksar 24 5. Keluarga FFC yang mengenalkan fotografi dan teman-teman BT 2010 6. Teman-teman magang, pewarta, serta karyawan Kantor Berita Foto
commit to user Antara di Pasar Baru, Jakarta vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7. Teman-teman workshop dan pameran fotografi Pancasila 8. Teman-teman workshop pembuatan buku fotografi di Cirebon 9. Kadus Motehan serta keluarganya di Kampung Laut, Cilacap yang membantu dalam pegerjaan karya foto berjudul Compreng 10. Teman-teman karyawan Solopos, dan pewarta di Solo 11. Teman-teman kursus sablon kaus di Bandung angkatan 100 12. Teman-teman saat tinggal di kampus, teman-teman kost Gulon, dan teman-teman kost Tenda Biru dan keluarga Tenda Biru 13. Teman-teman yang membantu meminjamkan buku, menerjemahkan jurnal, serta memberi arahan dalam kelancaran pembuatan skripsi 14. Semua orang yang menjadi bagian dalam kisah hidup, yang tidak bisa saya sebutkan satu per satu karena saking banyaknya, terima kasih banyak, sebanyak-banyaknya.
Surakarta, 8 Juli 2015 Penulis,
Ardiansyah Indra Kumala
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur terus terlimpahkan pada Allah SWT, Tuhan Semesta Alam. Atas berkat rahmat dan hidayah-Nya, pedulis dapat menyelesaikan skripsi berjudul KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014). Penyusuan skripsi ini disusun sebagai syarat kelulusan memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Ilmu Komunikasi di Universitas Sebelas Maret. Selain itu, penulis juga bermaksud berkontribusi terhadap penelitian mengenai kejadian bencana alam. Dalam peletian ini penulis bertujuan menjelaskan konstruksi realitas dan peran Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos dalam pemberitaan bencana tanah longsor di Banjarnegara. Penulis sangat menyadari begitu banyak pihak yang membantu dalam proses penyusunan skripsi ini. Untuk itu, ucapan terima kasih penulis tujukan kepada : 1. Ibu dan Bapak saya yang selalu memberi dukungan. 2. Bapak Sri Hastjarjo, S.Sos.,Ph.D selaku pembimbing skripsi 3. Petugas Dokumentasi Monumen Pers yang membantu penulis merekap artikel berita
commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Semua pihak yang membantu dalam persiapan hingga penyelesaian pembuatan skripsi Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam pembuatan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengaharapkan kritik dan saran yang membangun. Akhir kata, penulis ucapkan terima kasih, semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca.
Surakarta,
Juli 2015
Penulis,
Ardiansyah Indra Kumala
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...............................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN.................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .............................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................
vi
HALAMAN KATA PENGANTAR .......................................................
viii
DAFTTAR ISI .........................................................................................
x
DAFTAR SKEMA ..................................................................................
xviii
DAFTAR TABEL ...................................................................................
xix
ABSTRAK .............................................................................................
xxii
ABSTRACT .............................................................................................
xxiii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................
1
A. Latar Belakang .....................................................................
1
B. Rumusan Masalah ................................................................
12
C. Tujuan Penelitian .................................................................
12
D. Manfaat Penelitian ...............................................................
12
E. Telaah Pustaka .....................................................................
13
1. Komunikasi Massa ...........................................................
13
2. Empat Teori Pers .............................................................
16
3. Perkembangan Pers di Indonesia .....................................
22
4. Media Massa ....................................................................
22
5. Ideologi Media .................................................................
25
6. Berita ................................................................................
26
7. Media dan Bencana .......................................................... commit user 8. Profesi Jurnalis dan Kode to Etik Jurnalistik .......................
30
x
39
perpustakaan.uns.ac.id
BAB II
BAB III
digilib.uns.ac.id
9. Paradigma Konstruksionis Media ....................................
42
10. Analisis Framing Sebagai Konsep .................................
45
11. Framing Sebagai Teknik Analisis ..................................
49
12. Kerangka Berpikir..........................................................
51
F. Metode Penelitian .................................................................
54
1. Jenis Penelitian ................................................................
54
2. Objek Penelitian ...............................................................
55
3. Jenis dan Sumber Data .....................................................
55
4. Metode Pengumpulan Data ..............................................
57
5. Validitas Data ..................................................................
57
6. Teknis Analisis Data ........................................................
59
GAMBARAN UMUM SURAT KABAR .........................
61
A. Profil Surat Kabar Kompas ..................................................
61
1. Sejarah Perusahaan ..........................................................
61
2. Visi, Misi, dan Nilai-Nilai Dasar Kompas .......................
64
B. Profil Surat Kabar Jawa Pos ................................................
66
1. Sejarah Surat Kabar Jawa os ............................................
66
2. Visi dan Misi ....................................................................
69
KONSTRUKSI
REALITAS
BENCANA
TANAH
LONGSOR DI BANJARNEGARA PADA SURAT KABAR KOMPAS DAN JAWA POS EDISI 1-23 DESEMBER 2014 ..............................................................
71
A. Analisis Framing Berita Bencana Tanah Longsor di Banjarnegara Pada Surat Kabar Kompas Edisi Desember 2014 ..................................................................................... commit to user xi
76
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. Frame Kompas edisi Senin 1 Desember 2014 yang Berjudul Longsor, Lima Desa Terisolasi : 70 Persen Wilayah Banjarnegara Rawan Longsor ..........................
76
2. Frame Kompas edisi Selasa 2 Desember 2014 yang Berjudul Jalan Utama
88
3. Frame Kompas edisi Jumat 5 Desember 2014 yang Berjudul Lahan Kritis Rentan Banjir dan Longsor..... ....
90
4. Frame Kompas edisi Senin 8 Desember 2014 yang Berjudul
Pastikan
Bantuan
Bencana
Tepat
:
Masyarakat Mempersepsikan Diri Sebagai Korban........
98
5. Frame Kompas edisi Selasa 9 Desember 2014 yang Waspadai Musim Hujan ..................................................
107
6. Frame Kompas edisi Sabtu 13 Desember 2014 yang Berjudul Longsor, 108 Warga Belum Ditemukan ..........
109
7. Frame Kompas edisi Minggu 14 Desember 2014 yang Berjudul Duka Menimpa Banjarnegara : Longsor Diperkirakan Mengubur Sekitar 100 Warga ..................
113
8. Frame Kompas edisi Minggu 14 Desember 2014 yang Berjudul Kiamat Kecil di Dusun Jemblung ....................
128
9. Frame Kompas edisi Minggu 14 Desember 2014 yang Berjudul Ancaman Longsor Masih besar : Penduduk di Zona Rentan Longsor Makin Banyak... ......................
136
10. Frame Kompas edisi Senin 15 Desember 2014 yang Berjudul 35 Korban Teridentifikasi : Pemerintah Fokus Melakukan Evakuasi ............................................
145
11. Frame Kompas edisi Senin 15 Desember 2014 yang Berjudul Tanggap Darurat Tidaklah Cukup....................
155
12. Frame Kompas edisi Senin 15 Desember 2014 yang Berjudul Benahi Sistem Mitigasi Bencana Longsor : Longsor Masih
Berpotensi, Identifikasi Daerah commit to user Rawan.............................................................................. xii
165
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
13. Frame Kompas edisi Senin 15 Desember 2014 yang Berjudul Utamakan Korban Luka Mengancam Jiwa ......
176
14. Frame Kompas edisi Selasa 16 Desember 2014 yang Berjudul Nasib Mereka Setelah Bencana ........................
184
15. Frame Kompas edisi Selasa 16 Desember 2014 yang Berjudul Waspada Longsor Besar Besar Susulan : Status Tanggap Darurat hingga 19 Desember 2014........
194
16. Frame Kompas edisi Selasa 16 Desember 2014 yang Berjudul
Pembusukan
Terjadi,
Lingkungan
Memburuk ......................................................................
203
17. Frame Kompas edisi Selasa 16 Desember 2014 yang Berjudul Wajah Abai Peran Negara ................................
209
18. Frame Kompas edisi Selasa 16 Desember 2014 yang Berjudul Revitalisasi Kearifan Lokal : Masyarakat Belum Mendapat Sosialisasi Bencana yang Cukup ........
220
19. Frame Kompas edisi Rabu 17 Desember 2014 yang Berjudul Perkampungan Relokasi Longsor ....................
230
20. Frame Kompas edisi Rabu 17 Desember 2014 yang Berjudul Belajar dari Alam .............................................
232
21. Frame Kompas edisi Rabu 17 Desember 2014 yang Berjudul Terjadi Longsoran Baru, 700 Warga Mengungsi : Pemkab Banjarnegara Kesulitan Cari Lahan Relokasi ................................................................
238
22. Frame Kompas edisi Kamis 18 Desember 2014 yang Berjudul
Sebanyak
34
Titik
Rawan
Longsor
Ditemukan .......................................................................
247
23. Frame Kompas edisi Kamis 18 Desember 2014 yang Berjudul Longsor Ancam 3 Dusun : Sukarelawan Longsor Banjarenagra Tewas Tertimpa Alat Berat ........
254
24. Frame Kompas edisi Jumat 19 Desember 2014 yang commit toLahan user Relokasi Disiapkan ... Berjudul Empat Alternatif
262
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
25. Frame Kompas edisi Sabtu 20 Desember 2014 yang Berjudul Pendidikan Kebencanaan Masih lemah ...........
270
26. Frame Kompas edisi Minggu 21 Desember 2014 yang Berjudul
Pengungsi
Secepatnya
Tinggalkan
Pengungsian ....................................................................
276
27. Frame Kompas edisi Senin 22 Desember 2014 yang Berjudul Pencarian Korban Longsor Berakhir................
282
28. Frame Kompas edisi Selasa 23 Desember 2014 yang Berjudul Semua Korban Selamat Tempati Rumah Sewa ................................................................................
289
B. Analisis Framing Berita Bencana Tanah Longsor Di Banjarnegara Pada Surat Kabar Jawa Pos Edisi Desember 2014 ....................................................................
297
1. Frame Jawa Pos edisi Sabtu 13 Desember 2014 yang Berjudul Bukit 1 Km Longsor.........................................
297
2. Frame Jawa Pos edisi Minggu 14 Desember 2014 yang Berjudul Baru 17 Korban Ditemukan, 91 Terkubur : Hujan Deras Hentikan Evakuasi ...................
306
3. Frame Jawa Pos edisi Minggu 14 Desember 2014 yang Berjudul Daerah Lain Juga Harus Waspada...........
315
4. Frame Jawa Pos edisi Minggu 14 Desember 2014 yang Berjudul Ganjar Tetapkan Jateng Darurat Bencana... ........................................................................
320
5. Frame Jawa Pos edisi Senin 15 Desember 2014 yang Berjudul Fokus Evakuasi, Tambah Alat Berat : Tim Penyelamat Temukan 32 Korban Meninggal... ...............
326
6. Frame Jawa Pos edisi Senin 15 Desember 2014 yang Berjudul Opsi Relokasi untuk Desa Rawan Bencana .....
335
7. Frame Jawa Pos edisi Selasa 16 Desember 2014 yang Berjudul Cuaca Buruk, Evakuasi Dihentikan Lagi ......... commit to user xiv
341
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Frame Jawa Pos edisi Rabu 17 Desember 2014 yang Berjudul Dusun Tetangga Ikut Longsor : Temukan Motor dan Mobil Tertimbun Tanah ................................
349
C. Perbandingan Framing Berita Bencana Tanah Longsor di Banjarnegara Pada Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi Desember 2014 ...........................................................
BAB IV
358
PERAN SURAT KABAR KOMPAS DAN JAWA POS DALAM PEMBERITAAN BENCANA LONGSOR DI BANJARNEGARA PADA EDISI 1-23 DESEMBER 2014... ..................................................................................
374
A. Peran Surat Kabar Kompas ..................................................
376
1. Peran Surat Kabar Kompas Prabencana Longsor di Banjarnegara ...................................................................
376
2. Peran Surat Kabar Kompas dalam Kejadian Longsor di Banjarnegara ...............................................................
378
3. Peran Surat Kabar Kompas Pascabencana Longsor di Banjarnegara ...................................................................
381
4. Peran Surat Kabar Kompas dalam Pemberdayaan Khalayak .........................................................................
382
a. Peran Surat Kabar Kompas dalam Mendorong Masyarakat Berpikir Kreatif ......................................
383
b. Peran Surat Kabar Kompas dalam Menghindari Pejabat Pembuat Berita .............................................
383
c. Peran Surat Kabar Kompas dalam Menghindari Pengaruh Birokrat atau Lembaga Bantuan .................
384
d. Peran Surat Kabar Kompas dalam Kehati-hatian Melempar Wacana ......................................................
commit to user xv
385
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
e. Peran Surat Kabar Kompas dalam Menjelaskan Risiko Pascabencana Alam ........................................
386
f. Peran Surat Kabar Kompas dalam Membantu Memaknai Rasa Takut dengan Benar .........................
387
B. Implementasi Ideologi Surat Kabar Kompas .......................
388
C. Peran Surat Kabar Jawa Pos ................................................
392
1. Peran Surat Kabar Jawa Pos Prabencana Longsor di Banjarnegara ...................................................................
392
2. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Kejadian Longsor di Banjarnegara ...............................................................
393
3. Peran Surat Kabar Jawa Pos Pascabencana Longsor di Banjarnegara ...................................................................
398
4. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Pemberdayaan Khalayak .........................................................................
399
a. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Mendorong Masyarakat Berpikir Kreatif ......................................
399
b. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Menghindari Pejabat Pembuat Berita .............................................
400
c. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Menghindari Pengaruh Birokrat atau Lembaga Bantuan .................
403
d. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Kehati-hatian Melempar Wacana ......................................................
405
e. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Menjelaskan Risiko Pascabencana Alam ........................................
406
f. Peran Surat Kabar Jawa Pos dalam Membantu Memaknai Rasa Takut dengan Benar .........................
406
D. Implementasi Ideologi Surat Kabar Jawa Pos.....................
407
commit to user xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB V PENUTUP..................................................................................
413
A. Kesimpulan ..........................................................................
413
1. Surat Kabar Kompas ........................................................
413
2. Surat Kabar Jawa Pos .....................................................
413
B. Saran ....................................................................................
414
1. Saran Bagi Praktisi Media ...............................................
414
2. Saran Bagi Pemerintah.....................................................
414
3. Saran Bagi Penelt Lain ....................................................
414
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................
415
LAMPIRAN
commit to user xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR SKEMA
Skema 1.1 Efek Komunikasi Massa Model Alir Satu Tahap ................
16
Skema 1.2 Keterlibatan Media ..............................................................
34
Skema 1.3 Kerangka Framing Pan Konsicki .........................................
51
Skema 1.4 Peran dan Konstruksi Media Massa dalam Peristiwa Bencana ................................................................................
53
Skema 1.5 Kerangka Berpikir................................................................
53
commit to user xviii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Empat Landasan Bagi Media Massa ....................................
19
Tabel 1.2
Unsur Nilai Berita ................................................................
28
Tabel 1.3
Perbedaan Paradigma Konstruksionis dan Positivis ............
43
Tabel 1.4
Definisi Framing ..................................................................
48
Tabel 3.1
Daftar Berita Surat Kabar Kompas yang Dianalisis ............
73
Tabel 3.2
Daftar Berita Surat Kabar Jawa Pos yang Dianalisis ..........
75
Tabel 3.3
Analisis Framing Longsor, Lima Desa Terisolasi : 70 Persen Wilayah Banjarnegara Rawan Longsor ...................
87
Tabel 3.4
Analisis Framing Lahan Kritis Rentan Banjir dan Longsor
98
Tabel 3.5
Analisis Framing Pastikan Bantuan Bencana Tepat Masyarakat Memersepsikan Diri Sebagai Korban ..............
Tabel 3.6
106
Analisis Framing Duka Menimpa Banjarnegara Longsor Diperkirakan Mengubur Sekitar 100 Warga ........................
127
Tabel 3.7
Analisis Framing Kiamat Kecil di Dusun Jemblung ...........
135
Tabel 3.8
Analisis
Framing
Ancaman
Longsor Masih
Besar
Penduduk di Zona Rentan Longsor Makin Banyak ............. Tabel 3.9
144
Analisis Framing 35 Korban Teridentifikasi Pemerintah Fokus Melakukan Evakuasi .................................................
154
Tabel 3.10
Analisis Framing Tanggap Darurat Tidaklah Cukup...........
164
Tabel 3.11
Analisis Framing Benahi Sistem Mitigasi Bencana Longsor Longsor Besar Masih Berpotensi, Identifikasi Daerah Rawan ......................................................................
Tabel 3.12
Tabel 3.13
176
Analisis Framing Utamakan Korban Luka Mengancam Jiwa ......................................................................................
183
Analisis Framing Nasib Mereka Setelah Bencana ...............
194
commit to user xix
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 3.14
digilib.uns.ac.id
Analisis Framing Waspada Longsor Besar Susulan Status Tanggap Darurat hingga 19 Desember 2014 .......................
Tabel 3.15
202
Analisis Framing Pembusukan Terjadi, Lingkungan Memburuk ............................................................................
208
Tabel 3.16
Analisis Framing Wajah Abai Peran Negara .......................
219
Tabel 3.17
Analisis Framing Revitalisasi Kearifan Lokal Masyarakat Belm Mendapat Sosialisasi Bencana yang Cukup ...............
229
Tabel 3.18
Analisis Framing Belajar dari Alam ....................................
238
Tabel 3.19
Analisis Framing Terjadi Longsoran Baru, 700 Warga Mengungsi Pemkab Banjarnegara Kesulitan Cari Lahan Relokasi ...............................................................................
Tabel 3.20
Analisis Framing Sebanyak 34 Titik Rawan Longsor Ditemukan ............................................................................
Tabel 3.21
253
Analisis Framing Longsor Ancam 3 Dusun Sukarelawan Longsor Banjarnegara tewas tertimpa Alat Berat ................
Tabel 3.22
246
262
Analisis Framing Empat Alternatif Lahan Relokasi Disiapkan .............................................................................
269
Tabel 3.23
Analisis Framing Pendidikan Kebencanaan Masih Lemah .
276
Tabel 3.24
Analisis Framing Lahan Kritis Rentan Banjir dan Longsor
282
Tabel 3.25
Analisis Framing Pencarian Korban Longsor Berakhir 95 Jenazah Ditemukan, 13 Hilang di Banjarnegara ..................
Tabel 3.26
Analisis Framing Semua Korban Selamat Tempati Rumah Sewa .....................................................................................
Tabel 3.27
296
Analisis Framing Bukit 1 Km Longsor, Timbun 150 Rumah ..................................................................................
Tabel 3.28
288
305
Analisis Framing Baru 17 Korban Ditemukan, 91 Terkubur Hujan Deras Hentikan Evakuasi ..........................
314
Tabel 3.29
Analisis Framing Daerah Lain Juga Harus Waspada ..........
319
Tabel 3.30
Analisis Framing Ganjar Tetapkan Jateng Darurat Bencana ................................................................................ commit to user xx
326
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 3.31
digilib.uns.ac.id
Analisis Framing Fokus Evakuasi, Tambah Alat Berat Tim 4Penyelamat Temukan 32 Korban Meninggal ....................
Tabel 3.32
33
Analisis Framing Opsi Relokasi untuk Desa Rawan Bencana ................................................................................
340
Tabel 3.33
Analisis Framing Cuaca Buruk, Evakuasi Dihentikan Lagi
348
Tabel 3.34
Analisis Framing Dusun Tetangga Ikut Longsor Temukan Motor dan Mobil Tertimbun Tanah .....................................
358
Tabel 3.35
Narasumber yang Diwawancarai Surat Kabar Kompas. ......
360
Tabel 3.36
Narasumber yang Diwawancarai Surat Kabar Jawa Pos. ...
366
Tabel 3.37
Perbandingan Frame. ...........................................................
369
commit to user xxi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Ardiansyah Indra Kumala, D0209008, KONSTRUKSI MEDIA TENTANG MITIGASI BENCANA TANAH LONGSOR BANJARNEGARA (Studi Analisis Framing tentang Pemberitaan Bencana Tanah Longsor Banjarnegara di Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos Edisi 1-23 Desember 2014). Skripsi, Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosiial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, Juli 2015. Tanah longsor menjadi bencana yang paling mematikan sepanjang tahun 2014. Tercatat sedikitnya terjadi 332 bencana tanah longsor dan menewaskan 262 jiwa. Bencana adalah peristiwa besar yang memiliki dampak dengan lingkup sosial dan politik yang luas. Bencana mampu menyita perhatian media massa baik dari negara di mana bencana tersebut terjadi, maupun di dunia. Saat terjadi sebuah bencana, media massa mempunyai peran penting. Peran media massa tidak hanya sebatas melaporkan peristiwa, namun juga harus berkontribusi terhadap khalayak dalam menghadapi bencana dengan memberdayakan khalayak. Media massa ikut menginformasikan peringatan yang ada, menyediakan deskripsi apa yang terjadi, tetap membuat publik mendapat informasi mengenai kegiatan pascabencana, berkontribusi terhadap pemulihan individu dan komunitas serta ketahanan komunitas dari bencana. Fakta sebagaimana tercermin dalam pemberitaan merupakan realitas hasil konstruksi pekerja media. Framing dapat dipahamai sebagai proses jurnalis menyeleksi sejumlah informasi untuk ditonjolkan atau dihilangkan, yang disampaikan kepada khalayak media dalam bentuk realitas. Untuk melihat framing media dan peran media, peneliti menggunakan teknik analisis framing model Pan Kosicki serta data yang diambil dari buku karya Ahmad Arif, seorang wartawan surat kabar Kompas yang meliput peristiwa gempa dan tsunami Aceh tahun 2004, berjudul Jurnalisme Bencana, Bencana Jurnalisme : Kesaksian dari Tanah Bencana. Objek penelitian adalah 36 berita yang diambil dari Surat Kabar Kompas dan Jawa Pos rentang waktu 1-23 Desember 2014 atau masa kejadian bencana tanah longsor di Dusun Jemblung, Desa Sampang, Kecamatan Karangkobar, Kabupaten Banjarnegara, Provinsi Jawa Tengah. Hasil dari penelitian ini menunjukkan perbedaan frame yang dibentuk kedua surat kabar. Surat Kabar Kompas menonjolkan proses revitalisasi sebagai penanganan bencana. Kompas mengutamakan kepentingan publik dengan memberdayakan khalayak. Kompas juga menjalankan fungsinya sebagai “anjing penjaga” dengan memberikan kritik, saran, dan solusi kepada pemerintah. Berbeda dengan Kompas, Jawa Pos menonjolkan opsi relokasi untuk penanganan bencana, sesuai dengan upaya pemerintah. Jawa Pos melupakan kepentingan publik, logika komersilnya mengakibatkan tidak satupun warga korban longsor yang menjadi narasumber. Jawa Pos juga menampilkan embedded journalism, menjadi corong pemerintah dan mendompleng peran pejabat. commit to user xxii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Ardiansyah Indra Kumala, D0209008, CONSTRUCTION OF MEDIA ON THE LANDSLIDE DISASTER OF MITIGATION IN BANJARNEGARA (Framing Analysis Study About the News of Landslide Disaster Banjarnegara in Kompas and Jawa Post Newspaper, Edition 1 to 23 of December 2014). Thesis, Department of Communication Studies, Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University, Surakarta, July 2015. Landslides become the most deadly disasters throughout 2014. Recorder at least, there are 332 landslide occurred, and killing 262 people. Disasters are major events that have an impact in the broad of social and political sphere. The disaster is able to seize attention of mass media, both of media in the country where the disaster occured, and media in the world. When there is a disaster, the mass media have an important role. The role of media is not merely to report those events, but also contribute the public to encounter it by empowering them as audiences. Mass media also inform an existing alert, providing a description for what is happened, keep the public to be informed about activities after the disaster, contributing for recovery to individual and communities, and then keep some endurance of community from disaster. A fact as reflected in media, indicates the reality which is forming by journalists. Framing can be understood as a process when journalists select to show or may eliminate information, presenting to audience in a form of reality. To view a framing and role of media, the researcher used a technique of framing analysis by Pan Kosicki and some data had been taken from the book of Ahmad Arif, a journalist from Kompas Newspaper who reported the earthquake and tsunami in Aceh in 2004, titled Jurnalisme Bencana, Bencana Jurnalisme : Kesaksian dari Tanah Bencana (Journalism Disaster, Disaster of Journalism: Testimony from Land of Disaster). The object of this research is 36 news of Kompas and Jawa Pos Newspaper, a span of 1 to 23 of December 2014, or past occurrence of landslides in Hamlet of Jemblung, Sampang Village, Subdistrict of Karangkobar, Banjarnegara Regency, Central Java Province. Results of this research show the differences in frame which is formed by two newspaper. Kompas Newspaper highlights the revitalization process as the disaster management. Kompas put the interest of the audience by empowering them. Kompas also give its function as “watchdogs” to provide critics, advices, and several solution to the government. Unlike Kompas, Jawa Pos Newspaper highlights the relocation option for disaster management, in accordance with government’s efforts. Jawa Pos is forgetting the public interest, with its commercial logic that resulted in none of victims of landslide who became informant. Jawa Pos is also doing “embedded journalism”, as a mouthpiece of commit to user government and role of its officials. xxiii
