Veřejná zakázka je spolufinancována Evropskou unií – Státním fondem životního prostředí ČR v rámci Operačního programu Životní prostředí. http://www.opzp.cz/, http://www.sfzp.cz
Zadávací dokumentace Výzva k podání cenové nabídky na realizaci zakázky s názvem
„Kompostárna bioodpadu – stavební část“ (dále jen zakázka) Jedná se o zakázku na stavební práce ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 25 a 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon).
O B S A H: 1. Informace o zadavateli 2. Předmět plnění podlimitní veřejné zakázky, předpokládaná hodnota VZ 3. Obecná ustanovení 4. Doba provedení díla a místo plnění veřejné zakázky 5. Požadavky na splnění kvalifikace 6. Další obsah nabídek 7. Způsob zajištění plnění předmětu veřejné zakázky 8. Způsob zpracování nabídkové ceny 9. Platební podmínky
1
10. Obchodní podmínky 11. Požadavky na obsah, zpracování a uspořádání nabídky 12. Kriteria hodnocení nabídek 13. Lhůta pro podání nabídky, způsob a místo podávání nabídek 14. Prohlídka místa plnění 15. Místo a doba otevírání obálek 16. Další podmínky soutěže 17. Uzavření smlouvy o dílo
1. Informace o zadavateli 1.1. Základní údaje Název: Sídlo: Statutární zástupce: IČ: DIČ: Telefon: Fax: E-mail:
město Nová Paka Dukelské náměstí 39, 509 24 Nová Paka JUDr. Ing. Rudolf Cogan, Ph.D.; starosta 00 271 888 CZ00 271 888 493 760 111 493 760 120
[email protected]
1.2. Kontaktní osoby zadavatele Výkonem zadavatelských činností je Radou města Nová Paka pověřen majetkový odbor – investiční oddělení města Nová Paka, Dukelské náměstí č. p. 39, 509 24 Nová Paka. Kontaktní osoba ve věci soutěže a ve věcech technických: Ing. Ladislav Stuchlík - vedoucí majetkového odboru Tel. 737 289 722, 493 760 210 e-mail:
[email protected]
2. Předmět plnění podlimitní veřejné zakázky, předpokládaná hodnota zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je vybudování kompostárny bioodpadů v areálu bývalé skládky ve Staré Pace. Kompostárna bude sloužit ke zpracování odpadů z údržby zeleně města a zahrad občanů. Stavební práce spočívají ve vybudování zpevněné živičné plochy o rozměrech 37,50 x 65,00m, která bude sloužit pro vlastní kompostování bioodpadu v zakládacích hromadách. Pro zachycení dešťové vody bude u plochy kompostárny provedena záchytná jímka 12,00 x 10,00m, hl. 2,00m o objemu 160m3, která bude využívána pro vlhčení kompostovaného materiálu. Pro ukládání materiálu pro kompostování a hotového produktu se bude využívat zpevněná manipulační plocha s povrchem z drceného kameniva. Příjezd k ploše bude vytvořený asfaltovou příjezdovou komunikací šířky 3,50m od hlavní brány do areálu. Součástí příjezdové komunikace bude vybudování silniční mostové váhy s ocelovým mostem o rozměrech 6,00 x 2,90m a únosností do 30 tun. CPV kódy: 45000000-7 - Stavební práce 45253800-3 - Výstavba kompostovacích zařízení Předmět veřejné zakázky zahrnuje následující rozsah prací a dodávek: Zhotovení díla dle zadávací dokumentace v celém rozsahu a v souladu s platnými právními předpisy a normami. Součinnost při kolaudaci stavby.
2
Vypracování dokumentace skutečného provedení ve 3 (třech) tištěných vyhotoveních včetně dodání v elektronické podobě. Vypracování geodetického zaměření díla ve 3 (třech) tištěných vyhotoveních včetně elektronické podoby a geometrických plánů ve 3 (třech) vyhotoveních. Likvidaci odpadu související se stavbou v souladu s platnými předpisy. Zajištění výroby a instalace velkoplošného informačního panelu (plachta) 1,2 x 2,4 m a stálé pamětní tabule 0,3 x 0,4 m z potištěné KAPA desky o síle 10mm (návrh textů zajistí objednatel). Provozní řád pro provoz kompostárny ve 2 (dvou) tištěných vyhotoveních včetně dodání v elektronické podobě.
Předmět soutěže je definován zadávací dokumentací, která obsahuje: Tuto výzvu k podání cenové nabídky Projektovou dokumentaci s názvem Kompostárna bioodpadu, kterou vypracoval Ing. Pavel Šedivý, Ant. Dvořáka 89, 675 71 Náměšť nad Oslavou, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ČKAIT 1002631, IČ: 65788311, zakázka č. 425-11. Stavební povolení č. j.: OUSP/SU-137/2013 ze dne 29.04.2013 vydaného odborem výstavby Obecního úřadu Stará Paka. Rozhodnutí o umístění stavby č.j. OUSP/112/SU/2011 ze dne 29.3.2011 vydané odborem výstavby Obecního úřadu Stará Paka. Rozhodnutím o vydání stavebního povolení č.j. OUSP/SU-137/2013 ze dne 29.04.2013 vydané odborem výstavby Obecního úřadu Stará Paka. Smlouvu o dílo Krycí list
Údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito podklady je uchazeč povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání informací o kvalifikaci. Textová část zadávací dokumentace je umístěna na profilu zadavatele města Nová Paka https://www.softender.cz/home/profil/2713033 a na webových stránkách města Nová Paka v sekci výběrová řízení (www.munovapaka.cz). Na základě žádosti odeslané na e-mail
[email protected] je možné získat kompletní zadávací dokumentaci v elektronické podobě na CD. Žádost musí obsahovat název, sídlo a IČ zájemce, případně adresu pro doručení (pokud se neshoduje s adresou sídla). Zadávací dokumentace je v elektronické podobě poskytována bezplatně. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 3.760.000 Kč bez DPH.
3. Obecná ustanovení 3.1.
Obecná ustanovení o zadávací dokumentaci
Zadavatel zpracoval tuto zadávací dokumentaci dle svých nejlepších znalostí a zkušeností z oblasti zadávání veřejných zakázek s cílem zajistit transparentní, nediskriminační a hospodárné zadání veřejné zakázky. Zadavatel i přes nejlepší péči nemůže vyloučit, že budoucí názor orgánu dohledu na skutečnosti a procesy upravené v zadávací dokumentaci může být odlišný od názoru zadavatele. 3
Zadavatel proto žádá uchazeče, aby po převzetí této zadávací dokumentace ji neprodleně podrobili vlastnímu přezkoumání a v případě nesouhlasu s jakoukoliv skutečností resp. procesem v ní obsaženým využili svého práva podat námitku ve smyslu § 110 zákona. Zadavatel dále upozorňuje uchazeče na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně platných norem. 3.2.
Poskytování dodatečných informací
V případě, že některý z uchazečů o veřejnou zakázku bude mít jakýkoliv dotaz vztahující se k zadávací dokumentaci, je povinen doručit písemnou žádost o dodatečné informace na adresu město Nová Paka, investiční oddělení, Dukelské náměstí 39, 509 24 Nová Paka (datovou schránkou, poštou). Poskytování dodatečných informací se řídí § 49 zákona. Zadavatel nebude brát do úvahy dotazy sdělené telefonicky. 3.3.
Technické parametry použitých materiálů
Veškeré specifikované materiály v projektové dokumentaci jsou uvedeny jako příklad použití a je možné je zaměnit za materiály stejných nebo obdobných vlastností. Záměnou nesmí být zhoršeny jejich fyzikální a stavebně technické vlastnosti a musí být splněny požadavky na ně kladené normami, zákony a vyhláškami. Pokud zadavatel v zadávacích podmínkách stavby odkazuje na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, připouští zadavatel v souladu s § 44 odst. 11 zákona použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. Plochy pozemků, které bude zhotovitel využívat ke stavbě a ke skladování stavebního materiálu, atd. budou po dokončení stavby uvedeny do původního stavu.
4. Doba provedení díla a místo plnění veřejné zakázky
předpokládané zahájení prací: 26.08.2013
ukončení prací:
do 01. 11. 2013
Uchazeč uvede v krycím listu (příloha č. 1 zadávací dokumentace zakázky) dobu plnění v týdnech (počínaje protokolárním předáním a převzetím staveniště až po písemné protokolární předání díla uživateli). V případě, že z jakýchkoli důvodů na straně zadavatele nebude možné dodržet termín zahájení plnění, je zadavatel oprávněn posunout termín na jinou dobu, uchazečem navržená doba plnění zůstává nezměněna. 4
místem plnění veřejné zakázky je obec Stará Paka
5. Požadavky na splnění kvalifikace Dodavatel je dle § 50 zákona povinen prokázat splnění kvalifikace. Tím se rozumí: Splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 zákona Splnění profesních kvalifikačních předpokladů § 54 zákona Předložení čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle ustanovení § 50 odst. 1 písm. c) zákona Splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části profesní a technické kvalifikace požadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele dle § 51 odstavce 4 zákona. V případě, že zhotovitel prokáže v souladu se zadávací dokumentací splnění částí kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, musí tento subdodavatel i tomu odpovídající část plnění poskytovat. Zhotovitel je oprávněn změnit subdodavatele, pomocí kterého prokázal část splnění kvalifikace, jen ze závažných důvodů a s předchozím písemným souhlasem objednatele, přičemž nový subdodavatel musí disponovat minimálně stejnou kvalifikací, kterou původní subdodavatel prokázal za zhotovitele. Objednatel nesmí souhlas se změnou subdodavatele bez objektivních důvodů odmítnout, pokud mu budou příslušné doklady předloženy. Bude-li jakýkoliv subdodavatel vykonávat činnost přímo v objektu, je zhotovitel povinen předem objednateli sdělit jejich jméno a příjmení, resp., název nebo obchodní firmu a další základní identifikační údaje, včetně základního určení rozsahu jejich činnosti v objektu. Dodavatel předloží seznam subdodavatelů podle ustanovení § 147a odst. 5 zákona zadavateli nejpozději do 60 dnů od splnění předmětu smlouvy, nebo do 28. února následujícího kalendářního roku v případě, že plnění smlouvy přesahuje 1 rok. Pokud bude mít subdodavatel dodavatel formu akciové společnosti, je přílohou seznamu i seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě 90 dnů před dnem předložení seznamu subdodavatelů. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, jsou povinni prokázat splnění kvalifikace dle § 51 odstavce 5 a 6 zákona.
5.1.
Základní kvalifikační předpoklady
Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, 5
c) d)
e) f) g) h) i)
j) k)
musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Pro účely podání nabídky uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení. Vzor čestného prohlášení je v příloze č. 2 zadávací dokumentace. Vítězný uchazeč je v souladu s ustanovením § 62 odst. 3 zákona povinen prokázat splnění výše uvedených požadavků před podpisem smlouvy předložením následujících dokumentů v originále nebo úředně ověřené kopii: a) Výpis z evidence Rejstříku trestů pro písm. a) a b) § 53, b)Potvrzení příslušného orgánu či instituce pro písmeno f) § 53 c) Potvrzení příslušného orgánu či instituce pro písmeno h) § 53 Dle § 57 odst. 2 zákona nesmějí být doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů starší 90 dnů ke dni podání nabídky.
5.2.
Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží: a) Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisu v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
6
Pro účely podání nabídky uchazeč prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 62 pouze prostřednictvím čestného prohlášení, jehož vzor je v příloze č. 3 zadávací dokumentace. Vítězný uchazeč je v souladu s ustanovením § 62 odst. 3 zákona povinen pro prokázání profesních předpokladů předložit zadavateli dokumenty uvedené v bodě 5.2. a) a b) výše před podpisem smlouvy v originále nebo úředně ověřené kopii. Dle § 57 odst. 2 zákona nesmí být výpis z obchodního rejstříku prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů starší 90 dnů ke dni podání nabídky.
5.3.
Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
Uchazeč ve své nabídce předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle ustanovení § 50 odst. 1 písm. c) zákona (vzor – příloha č. 4 zadávací dokumentace)
5.4.
Technické kvalifikační předpoklady
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: Seznam alespoň 3 (tří) nejvýznamnějších stavebních zakázek obdobného charakteru jako je předmětná zakázka v oblasti pozemních staveb (komunikace či obslužné plochy) dokončených za posledních 5 let, a to v minimálním finančním objemu 1.800.000 Kč bez DPH, za každou stavbu. Z výše uvedených stavebních zakázek musí být alespoň 1 stavba s živičným povrchem o výměře 2 400m2. Seznam bude mít formu čestného prohlášení a bude obsahovat minimálně tyto údaje: název objednatele, název stavby, místo kde byla stavba realizována, celkový rozsah stavby v Kč, doba a místo plnění stavebních prací.
6. Další obsah nabídek Součástí nabídky uchazeče musí být dle ustanovení § 68 odst. 3 zákona: a) Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídky byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče jednat, b) Má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče jednat, Pro účely podání nabídky dodavatel prokáže splnění požadavků dle písm. a) a b) předložením požadovaných seznamů nebo formou čestného prohlášení obsahujícího informaci, že nikdo ze statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, v posledních třech letech od konce lhůty pro podání nabídek nebyl v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele nebo, že nemá vlastníky akcií, jejichž souhrnná hodnota přesáhne 10 % základního kapitálu. c) Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu*, v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou, podepsané osobou oprávněnou za uchazeče jednat (vzor – příloha č. 5 zadávací dokumentace). *(zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů
7
7. Způsob zajištění plnění předmětu veřejné zakázky Zadavatel stanovuje, že položky vyznačené ve výkaze výměr (viz. příloha č. 11 Projektová dokumentace včetně výkazu výměr) ŽLUTOU barvou nesmějí být plněny subdodavatelsky. Ostatní položky (vyznačené ZELENOU barvou) smí být plněny subdodavatelem. Uchazeč ve své nabídce formou čestného prohlášení uvede části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům. U těchto subdodavatelů bude uveden název firmy, sídlo, identifikační číslo a specifikace plnění. V případě, že zakázka nebude realizována za přispění subdodavatele, uchazeč uvede, že bude realizovat celou zakázku vlastními kapacitami (vzor prohlášení – příloha č. 6 zadávací dokumentace).
8. Způsob zpracování nabídkové ceny Uchazeč stanoví nabídkovou cenu, tj. celkovou cenu za provedení celého předmětu plnění veřejné zakázky, v souladu s podmínkami soutěže a zadávací dokumentací, a to absolutní částkou v českých korunách. Cena díla bude zpracována dle zadávací dokumentace veřejné zakázky a výkazu výměr a bude vyjádřena oceněním technických jednotek jednotkovými cenami ve stejném členění položkového rozpočtu jako ve výkazu výměr. V ceně musí být obsaženy všechny práce, dodávky, služby, výkony a činnosti nutné k řádnému dokončení, předání díla a k jeho zdárné kolaudaci. Na později uplatňované vícepráce nebude brán zřetel. Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů majících prokazatelný vliv na cenu předmětu plnění. Dále je možné nabídkovou cenu měnit, bude-li zadavatel písemně požadovat provedení prací, které nejsou obsaženy v zadávací dokumentaci a naopak, nebude-li zadavatel požadovat některé práce, které jsou v dokumentaci obsaženy. Jedná se tedy vždy o pouze zadavatelem písemně požadované vícepráce nad rámec zadávací dokumentace dle § 23 odst. 7 písm. a) zákona a méněpráce oproti zadávací dokumentaci. Nabídková cena bude zpracována a členěna bez DPH, DPH a cena včetně DPH. Uchazeč uvede nabídkovou cenu v návrhu smlouvy o dílo, v krycím listu (který je přílohou č. 1 zadávací dokumentace zakázky). Uchazeč dále do nabídky doloží podrobné položkové rozpočty (tj. oceněný výkaz výměr). Jednotkové ceny uvedené v položkových rozpočtech jsou cenami platnými po celou dobu realizace díla. Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá soupis provedených prací, dodávek a služeb spolu s výkazem výměr požadovaných prací, dodávek a konstrukcí. Ty jsou sestaveny jako podklad pro zpracování nabídek uchazečů na danou veřejnou zakázku a obsahují podmínky a požadavky zadavatele, na základě kterých má být zpracována nabídková cena uchazečů. Účelem tohoto soupisu je zabezpečit obsahovou shodu všech nabídkových cen a usnadnit následné posouzení cenových nabídek. Zadavatelem poskytnuté soupisy stavebních prací, dodávek a služeb jsou pro zpracování nabídkové ceny závazné, přičemž povinností uchazeče je předložit do nabídky rozpočty, jež musí být obsahově a textově shodné jako předané soupisy stavebních prací, dodávek a služeb. Uchazeč musí při oceňování soupisu prací, dodávek a služeb: 8
dodržet jeho strukturu a členění na jednotlivé části dodávky a doprovodné práce stavebního charakteru, postupovat tak, aby nedošlo k vyřazení jakékoliv položky ze soupisu prací, dodávek a služeb, doplnění položky do soupisu, jakémukoliv zásahu do popisu položky, změny množství nebo změny jakéhokoliv jiného údaje v soupisu, dodržet popis položky v soupisu tak, jak byla definována zadavatelem včetně výkazu výměr, ocenit bez výjimek veškeré položky (ocenění znamená přidělení ceny ke každé položce v soupisu stavebních prací, dodávek a služeb, nikoliv ocenění „nulou“ nebo vynechání ceny u této položky s odůvodněním, že cena je zahrnuta v jiné položce - neakceptovatelné), dodržet obsahovou náplň soupisu stavebních prací, dodávek a služeb, položkové rozpočty se stanou nedílnou součástí návrhu smlouvy, uchazeč nesmí „rozpouštět“ položky pod jiné položky v soupisu prací, dodávek a služeb, uchazeč musí každý soupis prací, dodávek a služeb předaný zadavatelem v rámci zadávací dokumentace předložit v nabídce a prokázat položkovým rozpočtem, položkový rozpočet musí svojí strukturou a obsahem bezvýhradně odpovídat příslušnému soupisu, změny v kterékoliv části položky vytvořené uchazečem, jsou nepřípustné. Dále je nepřípustná změna struktury či obsahu soupisu stavebních prací, dodávek a služeb. Za soulad položkových rozpočtů a soupisu prací, dodávek a služeb je odpovědný uchazeč (má se na mysli soulad jak v množství, tak v definované kvalitě). V případě jakéhokoliv nesouladu mezi soupisem stavebních prací, dodávek a služeb a položkovými rozpočty (např. chybějící položky, přebývající položky, nesprávné množství měrných jednotek, apod.) hodnotící komise vyřadí nabídku z dalšího posuzování. Pokud zadavatel v průběhu lhůty pro podání nabídek upřesní obsah soupisu prací, dodávek a služeb v souladu s § 49 zákona (např. formou doplnění položek do soupisu prací, dodávek a služeb, upřesněním množství měrných jednotek, vyloučením položek ze soupisu prací, dodávek a služeb apod.), je uchazeč povinen tuto změnu, zahrnout do svých položkových rozpočtů. Taková změna se nepovažuje za porušení podmínek zadávacího řízení. V případě víceprací, budou položky oceněny s použitím stejných jednotkových cen uvedených v nabídce zhotovitele, v případě, že v něm nebudou obsaženy, tak na základě dohody smluvních stran a pokud nedojde k dohodě, tak v souladu s platným ceníkem RTS, sníženými o 15 %.
Součástí nabídky bude čestné prohlášení uchazeče, že nabídková cena: a) obsahuje veškeré náklady uchazeče nezbytné k realizaci díla, b) je nejvýše přípustná, pro celý rozsah a celou dobu plnění veřejné zakázky a uchazeč ji zadavateli garantuje do 31. 12. 2013, c) nebude navyšována v souvislosti s inflací české koruny, z důvodů kurzových, odlišného personálního zabezpečení zakázky. Vzor – příloha č. 12 zadávací dokumentace (čestné prohlášení o nabídkové ceně). .
9. Platební podmínky 9.1. Zadavatel nebude poskytovat zálohy. 9.2. Provedené práce budou propláceny na základě faktur průběžně, měsíčně za skutečně provedené práce, dodávky materiálu a služeb. Platby budou uskutečňovány na základě daňových dokladů (faktur) vystavených zhotovitelem, přičemž datem zdanitelného plnění je poslední den příslušného měsíce. 9.3. Úhrady budou prováděny na základě skutečně provedených prací do výše 70 % ceny za dílo. Dalších 15 % ceny bude proplaceno po úspěšném předání a převzetí 9
díla. Dalších 15 % bude proplaceno po odstranění případných vad, nedodělků a po vydání kolaudačního rozhodnutí, a pokud zhotovitel prokáže, že má vyrovnány závazky vůči subdodavatelům. Tato část platí pouze pro subdodavatele, kteří provedli dodávku pro zhotovitele řádně a v dohodnutém termínu. 9.4. Přílohou každé faktury musí být objednatelem odsouhlasený soupis provedených prací, výkonů a spotřebovaného materiálů formou zjišťovacích protokolů. Jednotlivé faktury musí splňovat veškeré náležitosti daňového dokladu. 9.5. Lhůta splatnosti faktur se sjednává na 45 dnů po jejich doručení. Povinnost zaplatit je splněna dnem odepsání fakturované částky z účtu objednatele. 9.6. Smluvní strany berou na vědomí, že předmět díla nebude používán k ekonomické činnosti, a proto nebude pro DPH aplikován režim přenesené daňové povinnosti dle § 92a zákona o DPH.
10. Obchodní podmínky Zadavatel předkládá jako součást zadávací dokumentace závazný návrh Smlouvy o dílo (příloha č. 7 zadávací dokumentace). Uchazeč je povinen předložit v nabídce výhradně tento návrh Smlouvy o dílo. Uchazeč do návrhu doplní pouze údaje, jejichž doplnění se předpokládá, tedy:
Identifikační údaje uchazeče do hlavičky smlouvy Cenu za dílo – vyčíslení bez DPH, DPH, cena díla celkem
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče. Originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty není předložením řádného návrhu požadované smlouvy a nabídka uchazeče je v takovém případně neúplná a zadavatel ji vyloučí z dalšího posuzování pro nesplnění zadávacích podmínek. Vítězný uchazeč je povinen před podpisem smlouvy o dílo na základě výzvy zadavatele předložit zadavateli kopii pojistné smlouvy na pojištění odpovědnosti za škodu uchazeče v min. výši 4.500.000 Kč.
11. Požadavky na obsah, zpracování a uspořádání nabídky Nabídku podá uchazeč písemně v českém jazyce, v jednom vyhotovení, v uzavřené obálce a v souladu s formálními, technickými a smluvními požadavky zadavatele. Nabídka a všechna čestná prohlášení vyžadovaná touto výzvou, musí být podepsány uchazečem, či statutárním orgánem uchazeče v souladu se způsobem podepisování za společnost uvedeném v obchodním rejstříku, či osobou zmocněnou k takovému úkonu (originál příslušné plné moci musí být v takovém případě součástí nabídky). Nabídka bude svázána a dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou řadou. Uchazeč je povinen do své nabídky formou čestného prohlášení dále uvést, že se v plném rozsahu seznámil se zadávací dokumentací a soutěžními podmínkami, že si před podáním nabídky vyjasnil veškerá sporná ustanovení nebo technické nejasnosti, a že se soutěžními podmínkami a zadávací dokumentací souhlasí a respektuje je (vzor čestného prohlášení – příloha č. 8 zadávací dokumentace). 10
Zadavatel požaduje, aby nabídka uchazeče byla řazena v souladu s následujícím členěním: a) Obsah nabídky včetně prohlášení o počtu stránek, b) Řádně vyplněný krycí list nabídky (příloha č. 1 Zadávací dokumentace), c) Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů (Vzor – příloha č. 2 Zadávací dokumentace), d) Čestné prohlášení o splnění profesních kvalifikačních předpokladů (Vzor – příloha č. 3 Zadávací dokumentace), e) Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti plnit veřejnou zakázku (Vzor – příloha č. 4 Zadávací dokumentace), f) Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů dle § 68 odst. 3 a), g) Seznam vlastníků akcií dle § 68 odst. 3 b), h) Čestné prohlášení dle ustanovení § 68 odst. 3 c) zákona (Vzor – příloha č. 5 Zadávací dokumentace), i) Seznam subdodavatelů (Vzor – příloha č. 6 Zadávací dokumentace), j) Smlouva o dílo (Závazný vzor – příloha č. 7 Zadávací dokumentace), k) Čestné prohlášení o seznámení se se zadávací dokumentací a soutěžními podmínkami (Vzor – příloha č. 8 Zadávací dokumentace), l) Rekapitulace nabídkové ceny (včetně položkových rozpočtů a rekapitulací), m) Čestné prohlášení o nabídkové ceně (Vzor – příloha č. 12 Zadávací dokumentace)
12. Kritéria hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je dle § 78 bod 1 b) nejnižší nabídková cena s DPH.
13. Lhůta pro podání nabídky, způsob a místo pro podávání nabídek Zadávací řízení je zahájeno dne 03.07.2013. Lhůta pro podání nabídky začíná běžet dnem následujícím po dni zahájení zadávacího řízení, tj. 04.07.2013 a končí dne 24.07.2013 v 09:00 hodin. Nabídky, které budou zadavateli doručeny po skončení této lhůty, budou automaticky vyřazeny a o této skutečnosti bude uchazeč dle § 71 odst. 6 zákona informován. Místo pro doručení nabídek je podatelna Městského úřadu Nová Paka, Dukelské náměstí 39, 509 24 Nová Paka (osobně nebo poštou). Osobně mohou být nabídky doručeny v pracovní dny v provozní dobu podatelny (kontakt: 493 760 111), nejpozději do 09:00 hodin dne 24.07.2013. Rozhodující je prezenční razítko podacího místa zadavatele. V případě doručení poštou je za okamžik předání považováno převzetí zásilky adresátem. Nabídky budou podány v řádně uzavřené obálce označené nápisem:
„Kompostárna bioodpadu – stavební část“ - NEOTEVÍRAT Obálky s nabídkou budou na zadní straně na uzavření opatřené razítkem a podpisem odpovědného zástupce uchazeče. Na obálkách s nabídkami bude uvedena adresa, na níž je možné zasílat další korespondenci. Zadavatel nedisponuje elektronickými prostředky, které by umožnily elektronické podání nabídky. Nabídky proto mohou být podány pouze v písemné formě.
11
Uchazeči jsou svou nabídkou vázáni ode dne skončení lhůty pro podání nabídek do 31.12.2013.
14. Prohlídka místa plnění Zadavatel umožňuje prohlídku místa plnění, a to dne 17.07.2013. Sraz zástupců uchazečů je v 09:00 hod. před budovou MěÚ Nová Paka, Dukelské náměstí č. p. 39. Zadavatel doporučuje zájemcům, aby si před účastí na prohlídce místa plnění prostudovali kompletní zadávací dokumentaci zakázky.
15. Místo a doba otevírání obálek Otevírání obálek se uskuteční dne 24.07.2013 v 09:00 hod. Místem otevírání obálek je sídlo zadavatele (informace majetkový odbor – investiční oddělení).
16. Další podmínky soutěže 16.1. Zadavatel upozorňuje, že rozhodnutí o vyloučení uchazeče dle § 60 a 76 zákona a oznámení o výběru nejvhodnější nabídky dle § 81 zákona bude doručovat prostřednictvím uveřejnění na svém Profilu zadavatele. Dokument bude považován za doručený okamžikem jeho uveřejnění na profilu. 16.2. Variantní řešení nabídek není připuštěno. 16.3. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace uvedené uchazeči v nabídkách. 16.4. Zadavatel předložené nabídky uchazečům nevrací. 16.5. Náklady spojené se zpracováním nabídek zadavatel uchazečům nehradí. 16.6. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s § 84 zákona. 16.7. Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu soutěže změnit, upřesnit nebo doplnit podmínky soutěže, a to písemně a všem účastníkům soutěže shodně. 16.8. Realizace zakázky je podmíněna přidělením dotace z Operačního programu Životního prostředí 16.9. Při nerespektování podmínek uvedených v zadávací dokumentaci bude uchazeč vyřazen!
17. Uzavření smlouvy o dílo 17.1. Uzavřením výběrového řízení a oznámením výsledku soutěže nevznikne automaticky smluvní vztah. 17.2. Pokud se zadavateli nepodaří uzavřít smlouvu o dílo ani s jedním z uchazečů, jejichž nabídky se umístily na prvním až třetím pořadí (§ 82 odstavec 4 zákona), bude soutěž zrušena dle § 84 odstavec 1 zákona. V Nové Pace dne: 03.07.2013 JUDr. Ing. Rudolf Cogan, Ph.D starosta města
12
Přílohy: Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4
– Krycí list nabídky – Vzor – Čestné prohlášení pro splnění základních kvalifikačních předpokladů – Vzor – Čestné prohlášení pro splnění profesních kvalifikačních předpokladů – Vzor – Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Příloha č. 5 – Vzor – Čestné prohlášení dle ustanovení § 68 odst. 3 zákona písm. c) Příloha č. 6 – Vzor – Seznam subdodavatelů Příloha č. 7 – Smlouva o dílo – obchodní podmínky Příloha č. 8 – Vzor – Čestné prohlášení o seznámení se se zadávací dokumentací a soutěžními podmínkami Příloha č. 9 – Stavební povolení Příloha č. 10 – Projektová dokumentace včetně výkazu výměr Příloha č. 11 - Vzor – Čestné prohlášení o nabídkové ceně
13