KN PRBBK XIII Mataram NTB, September Buku Panduan Peserta

“Menguatkan Tata Kelola Sumber Daya

Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana”

KN PRBBK XIII Mataram–NTB,12-14 September2017

Buku Panduan Peserta

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Daftar Isi DAFTAR ISI ..................................................................................................... 1 KATA PENGANTAR ......................................................................................... 5 SAMBUTAN KETUA PANITIA .......................................................................... 6 SAMBUTAN SEKJEN MPBI .............................................................................. 9 SAMBUTAN KEPALA BPBD NTB.................................................................... 12 KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) .................................................................. 15 AGENDA KEGIATAN KN PRBBK XIII .............................................................. 26 KUNJUNGAN LAPANGAN KNPRBBK XIII ....................................................... 31 PANEL DISKUSI KN PRBBK XIII ...................................................................... 36 PROFIL PENYELENGGARA ............................................................................ 41

PERKUMPULAN MASYARAKAT PENANGGULANGAN BENCANA INDONESIA (MPBI) .................................................................................. 41 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH (BPBD) NTB.................. 44 PROFIL PANITIA PENGARAH ........................................................................ 50 PROFIL PANITIA PENYELEKSI NASKAH .......................................................... 55 PROFIL PANITIA PENYELENGGARA ............................................................... 61 SEKILAS KOTA MATARAM ............................................................................ 65 BAHASA SASAK SEHARI-HARI ...................................................................... 72 LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT ......................................................................................................... 77 DENAHLOKASI KONFERENSI ........................................................................ 79 PENGINAPAN DI SEKITAR LPMP ................................................................... 80 NOMOR TELPON DARURAT ......................................................................... 81

1

DAFTAR ISI | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

KONTAK PANITIA ......................................................................................... 83 KONTAK PESERTA ........................................................................................ 84 DEKLARASI BANDUNG 2016......................................................................... 91 ABSTRAK / PAPARAN ................................................................................... 99

KESIAPSIAGAAN BENCANA ............................................................... 99 1. Pemodelan Pusat Informasi dan Edukasi Berbasis Teknologi yang Ramah Anak dan Orang Muda Menuju Kelurahan Tangguh Bencana di Kota Jakarta ................................................................................. 99 2. Mendayagunakan Teknologi Informasi dalam Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas ......................................................... 100 3. Gaya Kepemimpinan pada Organisasi Relawan Penanggulangan Bencana di Jawa Timur .................................................................. 102 4. Sikap Altruisme Relawan Penanggulangan Bencana pada Komunitas Pramuka Peduli di Maluku ............................................................. 103 5. Kesiapan dinas Kesehatan dan Kepemimpinan Bupati/ Kepala Daerah dalam Penanggulangan Bencana Pengungsi Gunung Sinabung ... 104

KEDARURATAN BENCANA .............................................................. 106 6. Refleksi Tanggap Bencana Banjir di Kabupaten Malaka 2017 Pemulihan Perikehidupan dalam Semangat Partisipatif yang Berkeadilan .................................................................................... 106 7. Peran dan Pendekatan Paralegal Komunitas dalam Mendampingi Perempuan Korban Tsunami Mendapatkan Hak Kepemilikan ...... 107 8. Operasionalisasi Rencana Kontinjensi Banjir Kelurahan Saat Terjadi Bencana Banjir Studi Kasus Kelurahan di DKI Jakarta ................... 110 9. Erupsi Tiada Henti Gunung Sinabung: Membantu Komunitas Agar Tangguh terhadap Bencana........................................................... 111 10. Apakah Dokumen Rencana Kontinjensi Banjir Kelurahan sudah Menjadi Rujukan saat Situasi Darurat? ......................................... 112

KETANGGUHAN MASYARAKAT ........................................................ 114 11. Ketangguhan Pulau: Membangun Ketahanan Masyarakat dan Sekolah Pesisir di Kabupaten Lembata dan Nagekeo .................... 114

2


Edited: 08/09/2017 16:10:58

12. Kajian Resiliensi Wilayah Pesisir Terhadap Bencana Banjir di Desa Labuhan Jambu, Kabupaten Sumbawa Nusa Tenggara Barat ...... 116 13. Kajian Daya Lenting Masyarakat dalam Menghadapi Bencana Gempabumi ditinjau dari Faktor Kapabilitas Pemerintah Daerah dan Modal Sosial (Studi Kasus Gempabumi Sumatera Barat 2009) ..... 118 14. Karakteristik Tanah pada Lereng Rawan Longsor dan Mitigasi Bencana (Studi Kasus: Bencana Longsor di Kintamani Bali) .......... 119 15.Karakteristik Geologi dan Tingkat Kerawanan Bencana Longsor di Ciptaharja, Kecamatan Cipatat dan Sekitarnya Sebagai Upaya Mitigasi Bencana Longsor .............................................................. 120

KEBIJAKAN PRB API .................................................................... 121 16. Anggaran Desa untuk Ketangguhan Komunitas di Kabupaten Konawe Selatan Propinsi Sulawesi Tenggara ................................ 121 17. Desa/Kelurahan Tangguh Bencana Sebagai Aksi Nyata Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (Presentasi Lisan) ....................................................................................................... 123 18. Pendekatan berbasis Bentang Alam dalam Adaptasi Perubahan Iklim dan Pengurangan Risiko Bencana, Peluang dan Tantangan Penerapannya di tingkat Desa ....................................................... 125 19. Pemahaman Kebijakan Relokasi Paska Erupsi Merapi 2010: Antara Negara dan Masyarakat ................................................................ 127

PRB INKLUSI ............................................................................ 129 20. Pembelajaran Keterlibatan Komunitas difabel dalam Kebencanaan di Sukoharjo ................................................................................... 129 21. Relawan Difabel Klaten Sebuah Pendekatan Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas ......................................................... 130 22. Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Konservasi Inklusi Kampung Ampiang Parak (Presentasi Lisan) ................................................. 132 23. Partisipasi disabilitas dalam Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas ...................................................................................... 135

KETANGGUHAN ANAK DAN SEKOLAH ............................................... 137 24. Resiliensi Anak Usia 5-12 Tahun Korban Bencana Erupsi Gunung Sinabung di Pos Pengungsian Batu Karang Kabupaten Karo ........ 137

3


Edited: 08/09/2017 16:10:58

25. Menguatkan Sinergitas Sumber Daya Komunitas Sekolah dan Masyarakat Menuju Desa Tangguh Bencana: Pembelajaran dari Aceh ............................................................................................... 139 26. Belajar dari pengalaman: Kegagalan mengelola sumber daya komunitas untuk wujudkan satuan pendidikan aman Bencana .... 141 27. Anak dan Kaum Muda Sahabat PRB-API ....................................... 143 28. Pemberdayaaan Anak Sebagai Pelaku Advokasi PRB-API Melalui CDST ............................................................................................... 145 29. Komplikasi Sekolah Madrasah Tangguh Bencana ......................... 147 RANCANGAN DEKLARASI KN PRBBK XIII MATARAM .................................. 150 LEMBAR EVALUASI .................................................................................... 158

EVALUASI HARIAN KONFERENSI ...................................................... 158 EVALUASI AKHIR KNPRBBK XIII .................................................... 159 SIARAN PERS ............................................................................................. 161 LEMBAR CATATAN / NOTES ....................................................................... 164

4


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Kata Pengantar Konferensi Nasional Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas ke XIII (KN PRBBK XIII) tahun ini bertema “Menguatkan Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana”. Dari isu ini sudah sering dibicarakan secara terpisah dari pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas menjadi isu yang dibicarakan secara terpadu. Panitia berharap kerusakan sumber daya mengalami peningkatan setiap tahunnya dapat dikurangi dan bahkan dihentikan sama sekali. Tata kelola sumber daya yang masih berpusat pada pemerintah dapat dikembalikan menjadi tata kelola bersama masyarakat. Kegiatan persiapan konferensi sudah dilakukan segera setelah selesai KN PRBBK Ke XII di Bandung. Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Provinsi Nusa Tenggara Barat (NTB) dan Forum Pengurangan Risiko Bencana (FPRB) Provinsi NTB bersedia menjadi tuan rumah bersama kegiatan ini. Kegiatan ini melibatkan panitia yang berasal dari beragam organisasi. Peserta yang datang juga dari beragam organisasi pemerintah dan non pemerintah. Buku panduan ini disiapkan oleh ibu Siti Istikanah untuk mendukung kegiatan KN PRBBK XIII, sehingga para peserta lebih mudah mengikuti kegiatan, memetik manfaat dan berjejaring dengan rekanrekan pemerhati ataupun praktisi PRBBK di Indonesia. Bahan-bahan dikontribusikan oleh panitia dengan caranya masing-masing. Dalam buku panduan ini dimuat sambutan-sambutan, kerangka acuan, tata tertib, jadwal, kunjungan lapangan, panel diskusi, evaluasi harian dan evaluasi akhir, sekilas kota Mataram, bahasa Sasak sehari-hari, profil organisasi, peta lokasi, penginapan, nomor telepon darurat, Deklarasi PRBBK Bandung 2016, Abstrak, daftar kontak, dan lembar isian/catatan. Selamat bertemu, berjejaring, berdiskusi dan menenun kerjasama mengelola tata kelola sumber daya berbasis komunitas menuju masyarakat tangguh. H. Iskandar Leman (Ketua Panitia) 5

KATA PENGANTAR | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Sambutan Ketua Panitia Yang terhormat para peserta, serta perwakilan organisasi non pemerintah maupun instansi pemerintah. Yang terhormat, Gubernur Provinsi Nusa Tenggara Barat, Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, dan Wakil Masyarakat setempat. Konferensi Nasional Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas ke XIII tahun ini bertema “Menguatkan Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana”. Dari isu ini sudah sering dibicarakan secara terpisah dari pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas menjadi isu yang dibicarakan secara terpadu. Panitia berharap kerusakan sumber daya mengalami peningkatan setiap tahunnya dapat dikurangi dan bahkan dihentikan sama sekali. Tata kelola sumber daya yang masih berpusat pada pemerintah dapat dikembalikan menjadi tata kelola bersama masyarakat. Kegiatan persiapan konferensi sudah dilakukan segera setelah selesai KN PRBBK Ke XII di Bandung. Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Provinsi Nusa Tenggara Barat (NTB) dan Forum Pengurangan Risiko Bencana (FPRB) Provinsi NTB bersedia menjadi tuan rumah bersama kegiatan ini. Kegiatan ini melibatkan panitia yang berasal dari beragam organisasi, yaitu Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia, BPBD NTB, Forum PRB NTB, Muslim Aid, KOSLATA, KONSEPSI, Humanitarian Forum Indonesia, Ikatan Ahli Bencana Indonesia (IABI), Universitas Manado, Perkumpulan Pikul, perorangan – Dr. Jonathan Lassa, Riyanti Djalante Ph.D, Dompet Dhuafa, Lembaga Penanggulangan Bencana dan Perubahan Iklim Nahdlatul Ulama, Pusat Studi Manajemen Bencana (Dream) UPN Veteran Yogyakarta. Kegiatan ini didukung pendanaannya oleh APBD Provinsi NTB, Islamic Relief, Catholic Relief Service (CRS), Lembaga Penanggulangan Bencana dan Perubahan Iklim Nahlatul Utama (LPBI NU), DMC Dompet Dhuafa.Ada 6

SAMBUTAN KETUA PANITIA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

89 Orang peserta yang mendaftar sebagai peserta dan pemapar, dari Ujung Barat Indonesia – Banda Aceh sampai Papua. Terima kasih untuk seluruh kontribusi organisasi, instansi, dan banyak orang dengan caranya masing-masing, entah sebagai donor, penyandang dana, panitia pengarah, panitia penyeleksi abstrak dan panitia penyelenggara. Semoga Allah SWT berkenan melimpahi berkah melimpah untuk karya-karya yang mengutuhkan kita semua sebagai mahlukNYA. Segera setelah KNPRBBK XII selesai, panitia penyelenggara menyelesaikan laporan KN PRBBK yang sudah disampaikan kepada para pihak dengan melampirkan Deklarasi Bandung 2016. Pada masa prakonferensi, Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia sudah menawarkan kegiatan pelatihan dasar dan lanjut pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas, namun terpaksa diundur, karena jumlah peminat sampai dengan batas akhir kegiatan tidak mencukupi. MPBI bersama Direktorat Pemberdayaan Masyarakat Badan Nasional Penanggulangan Bencana dan Direktorat Perlindungan Sosial Korban Bencana Alam Kementerian Sosial Republik Indonesia sudah lokakarya Data Dasar PRBBK; Perangkat-Indikator-Proses Pemantauan dan Evaluasi PRBBK; dan Perlindungan Pelaku PRBBK dan Kelompok Rentan Berbasis Komunitas di Jakarta, dari tanggal 28-30 Agustus 2017. Kegiatan yang pertama dihadiri 15 orang, yang kedua 27 orang, dan yang ketiga 30 orang. Selama lokakarya-lokakarya itu hadir narasumber dari Muslim Aid, Plan Internasional, Direktorat Pemberdayaan Masyarakat BNPB, Badan Pusat Statistik, Direktorat Perlindungan Sosial Korban Bencana Alam, Wahana Visi Indonesia, dan Perkumpulan Penyandang Disabilitas Kabupaten Klaten yang didukung oleh Arbeiter Samaritan Bund (ASB). Revisi Panduan PRBBK sudah dilakukan oleh tim yang hasilnya disampaikan pada KNPRBBK XIII ini. Kepada para pihak yang sudah terlibat dengan caranya masing-masing, kami mengucapkan terima kasih. Sungguh merupakan penguatan bagi 7


Edited: 08/09/2017 16:10:58

panitia penyelenggara memperoleh rekan-rekan yang memberikan dukungannya. Selama konferensi ini ada sambutan, suara warga masyarakat yang berbicara, kunjungan lapangan, pernyataan media, panel pleno, panel kelompok, penyusunan deklarasi 2017 dan ungkapan seni budaya setempat untuk menyatukan pengelolaan risiko bencana dengan seluruh aspek kehidupan. Semoga bersama-sama para peserta, panitia pengarah, narasumber dan panitia penyelenggara dapat mencapai tujuan konferensi , yaitu memetakan persoalan pokok, kebutuhan dan tata kelola sumber daya berbasis komunitas; menyepakati perangkat pemantauan dan evaluasi PRBBK di Indonesia dan kerangka kerja bersama PRBBK tahun 2018 dan tahun 2019. Selamat berkonferensi. H. Iskandar Leman Ketua Panitia

8


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Sambutan Sekjen MPBI Yang terhormat para peserta, serta perwakilan organisasi non pemerintah maupun instansi pemerintah. Yang terhormat, Gubernur Provinsi Nusa Tenggara Barat, Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, Wakil Masyarakat setempat. Atas nama Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI), saya ucapkan selamat datang di Konferensi Nasional Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (KN PRBBK) yang ke XIII. Tiga belas tahun lalu, 41 (empat puluh satu) pemerhati PRBBK melaksanakan gagasan simposium Community Based Disaster Risk Management (CBDRM) demi membangkitkan kesadaran kita untuk mendapatkan hak sebagai masyarakat yang berpartisipasi dalam penanggulangan bencana. Kini, 14 tahun kemudian, kita kembali bertemu di konferensi. Para hadirin sekalian, penanggulangan bencana saat ini masih perlu penguatan peran-serta masyarakat didalamnya. Hanya ada 2 (dua) pasal dalam Undang Undang Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana yang menyebutkan peran-serta masyarakat. Tata kelola sumber daya sudah sering dibicarakan secara terpisah dari pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas. Dalam kenyataan skala permasalahannya menunjukkan kerusakan sumber daya mengalami peningkatan setiap tahunnya. Tata kelola sumber daya yang masih berpusat pada pemerintah merupakan salah satu sumber pemicu kerusakannya. Bentuk dan status penguasaan sumber daya alam dapat dibedakan menjadi 4 yaitu: milik umum (open access), milik negara (state), milik pribadi atau perorangan (private), dan milik bersama (common). 9

SAMBUTAN SEKJEN MPBI | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Menurut pandangan dunia terhadap beberapa etnis di Indonesia, tidak selamanya sumber daya milik umum tidak ada pemiliknya, sumber daya jenis ini dikuasai oleh suatu komunitas adat atau kelompok etnik. Kelembagaan lokal tentang pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam pada berbagai komunitas bersifat sistematik dan holistik karena keberadaan manusia dipandang tidak terpisah dari alam, tetapi sebagai bagian integral yang tidak bisa dipisahkan dari alam. Tetapi, pengeksploitasian sumber daya alam secara berlebih bisa berujung pada terjadinya tragedi. Ekslpoitasi sumber daya tidak hanya pada sumber daya alam saja, tetapi sejarah mencatat bahwa eksploitasi sumber daya manusia di Indonesia juga pernah terjadi, pada jaman pendudukan Jepang. Kita kenal sebagai kerja rodi. Sumber daya manusia yang terus dieksploitasi masih bisa kita amati saat ini; masih banyak saudara kita yang menjadi buruh di tanah sendiri sedangkan manajer dan pengelola perusahaannya adalah orang asing. Banyak perusahaan Indonesia yang sahamnya sebagian besar dimiliki oleh asing meskipun berlabelkan milik Negara. Sebuah realita yang begitu ironis, bangsa yang dikatakan kaya tetapi menjadi buruh di negara sendiri dengan hutang mencapai triliyunan rupiah. Rakyat yang tidak tahu apa-apa harus menerima kondisi ini, sementara pihak-pihak tertentu menikmati keuntungan dari hal ini. Eksploitasi terus menerus dalam jangka panjang pasti akan berdampak pada ekosistem, yang pada akhirnya rakyat yang akan menderita. Sudah jadi buruh, didukung pula oleh dampak negatif yang akan mengancam kehidupan mereka seperti ancaman penyakit, dll. Saat ini bukanlah saatnya mencari siapa yang bersalah akan tetapi bagaimana upaya untuk mencegah eksploitasi ini menjadi sebuah kebiasaan dan bahkan kebutuhan. Pencegahan terhadap eksploitasi ini bukan hanya menjadi tanggung jawab pemerintah saja, tetapi 10


Edited: 08/09/2017 16:10:58

masyarakat atau komunitas harus berperan untuk mendukung pemerintah melalui berbagai upaya peningkatan informasi dan pemahaman mengenai dampak negatif yang akan diterima apabila hal ini dibiarkan terus-menerus. Tugas kita, sebagai komunitas PRBBK, adalah bagaimana mengelola sumber daya yang dimiliki melalui konferensi ini. Kita harus bekerja keras menciptakan stabilitas dan keamanan yang jadi prasyarat pembangunan bangsa. Kita juga harus pastikan samudera kita, laut kita, gunung kita, aman bagi lalu lintas perdagangan dunia, dan bermanfaat bagi kita. Ini tugas dan tantangan di hadapan kita yang harus kita rumuskan dalam konferensi nasional ini. Melalui konferensi ini saya ingin menyampaikan keyakinan saya bahwa masyarakat akan menjadi salah satu tumpuan masa depan Indonesia. Catur J. Sudiro Sekretaris Jenderal MPBI

11


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Sambutan Kepala BPBD NTB Assalaamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Yang terhormat para peserta, serta perwakilan organisasi non pemerintah maupun instansi pemerintah. Yang kami hormati, Gubernur Provinsi Nusa Tenggara Barat, Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, Wakil Masyarakat setempat. Puji Syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat Rahmat dan Hidayahnya kita bisa menghadiri acara Konferensi Nasional Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Masyarakat Bapak/Ibu yang kami hormati, Seiring dengan skala dan frekuensi bencana cenderung meningkat dan oleh karenanya menimbulkan dampak dan kerusakan yang lebih besar terhadap harta benda, prasarana dan lingkungan serta struktur sosial, belum lagi dampak-dampak lain yang tidak teramati akibat bencana, yaitu munculnya kemiskinan-kemiskinan baru dampak dari bencana tersebut, faktor penyebab antara lain, diakibatkan belum masuknya penanggulangan bencana sebagai agenda pembangunan, baik oleh lembaga pemerintah dan non pemerintah, sehingga kebijakan dan program pembangunan belum memperhitungkan kerentanan dan risiko terhadap bahaya dan bencana. yang pada akhirnya meningkatkan kerentanan penduduk yang ada di wilayah terdampak. Pengembangan kapasitas adalah kebutuhan pada berbagai tataran, antara lain pada tataran program, yaitu pelibatan dan penguatan kapasitas komunitas dalam mengarusutamakan penanggulangan bencana /pengurangan risiko ke dalam strategi dan program kelembagaan serta tataran penguatan kelembagaan, yaitu agar lembaga pelaku Penanggulangan Bencana mempunyai mekanisme, struktur dan sumber daya yang memadai untuk melaksanakan program yang berperspektif pengurangan risiko bencana 12

SAMBUTAN KEPALA BPBD NTB | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

yang disesuaikan dengan konteks kerja serta mandat lembaga masingmasing, Hal ini juga mencakup bagaimana pada tataran penguatan kelembagaan, pelaku Penanggulangan Bencana bisa memiliki pemahaman atas pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas. Untuk menjawab tantangan-tantangan diatas, BPBD Provinsi Nusa Tenggara Barat sudah menyusun Rencana Kontinjensi untuk Gunung Api, Tsunami dan Banjir, disamping itu pula BPBD Prov.NTB bekerjasama dengan JICA-Jepang dalam menyusun Peta Risiko Bencana dan Rencana Penanggulangan Bencana untuk semua Hazard, mengadvokasi dan memfasilitasi peningkatan kapasitas-kapasitas pada tingkat masyarakat yang berada pada garda terdepan pada saat kejadian bencana yaitu dengan Program Pembentukan Desa Tangguh Bencana yang berasal dari BNPB, Kemensos, BPBD Provinsi, BPBD Kabupaten/Kota maupun dari kelompok pemerhati Lingkungan (LSM) yang sampai pada saat ini berjumlah 96 Buah kalau dihitung Per Desa Tangguh Bencana terdapat 30 orang, maka terdapat 2.880 orang relawan siap pakai, belum lagi dari PMI, kelompok perguruan tinggi, kelompok dokter, kelompok perawat, bisa berjumlah 5.000 orang Relawan, Untuk penguatan di tingkat dasar, BPBD memfasilitasi pembentukan Sekolah Aman Bencana dan akan terus bertambah sesuai kebutuhan, sedangkan untuk Hotel, kami sudah menandatangani MOU dengan PHRI tentang Semua Hotel harus mempunyai Protap dan Tim penanggulangan bencana di tempat mereka masing-masing, sehingga para tamu merasa aman dan nyaman. Pengurangan Risko Bencana Berbasis Komunitas (KNPRRBK) XIII, adalah salah satu bentuk perhatian, betapa pentingnya Kerja Bersama dalam penanggulangan bencana di semua tataran, dan tidak kalah pentingnya adalah bagaimana BPBD Provinsi Nusa Tenggara Barat memperkuat diri dengan membangun jejaring di semua tingkatan baik di tingkat Desa, Kecamatan, Kabupaten, maupun Kementerian Lembaga lainnya dan tidak lain tujuannya adalah sesuai amanat dari Undang-Undang No 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, bahwa Penanggulangan Bencana adalah tugas bersama antara Pemerintah, Pemerintah Daerah, Lembaga Usaha dan Masyarakat. 13


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Semoga Acara Konferensi Nasioanal Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Masyarakat ( KNPRRBBK) XIII ini membawa pencerahan dan paradigma baru dalam upaya Pengurangan Risiko Bencana di Nusa Tenggara Barat Amiiiin Kepala Pelaksana BPBD Provinsi Nusa Tenggara Barat Ttd Ir. H. Mohammad Rum,MT

14


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Konferensi Nasional Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas XIII (KN PRBBK XIII) Mataram, 12-14 September 2017 I. LATAR BELAKANG Lebih dari 62% wilayah Indonesia memiliki risiko bencana tinggi atau 322 dari 514 kabupaten/kota; dan 34% wilayah memiliki risiko sedang atau 174 dari 514 kabupaten/kota1. Kondisi ini tidak terlepas dari kondisi geografis, geologis maupun iklim Indonesia. Tiga lempeng bumi aktif yang menghimpit Indonesia menempatkan sebagian besar wilayah Indonesia secara alamiah rawan gempa, tsunami dan longsor. Indonesia menjadi bagian dari cincin api Pasifik (Pacific ring of fire), sehingga berpotensi terhadap erupsi 127 gunungapi aktif. Iklim tropis merupakan konsekwensi posisi Indonesia pada garis khatulistiwa mengakibatkan seluruh wilayah berpotensi terhadap banjir, longsor, kekeringan, angin ribut, wabah atau hama. Kondisi ini selanjutnya diperparah dengan dampak perubahan iklim, pola dan program pembangunan yang tidak berkelanjutan, semakin meningkatnya praktik-praktik ekstraksi sumber daya alam dan perkebunan yang semakin meningkatkan risiko bencana. Pada periode tahun 2005-2015, Indonesia mengalami perubahan besar dalam penanggulangan bencana (PB). Ada undang-undang, peraturan pemerintah, dan peraturan menteri serta peraturan kepala badan setingkat menteri terkait penanggulangan bencana. Ada program penanggulangan bencana yang terencana di Kementerian/Lembaga, ada lembaga setingkat menteri untuk mengurus bencana, dan terbentuk forum-forum pengurangan risiko bencana di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota. Capaian ini membuat UN ISDR menganugerahi sebuah penghargaan tertinggi berupa Sasakawa Award 1

Data terolah dari IRBI 2013

15

KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

for Disaster Reduction dan Global Champion for DRR. Indonesia menjadi salah satu rujukan dan laboratorium dunia atas berbagai upaya PRB sebagai pengarusutamaan PB maupun pembangunan. Perubahan paradigma PRB menempatkan penanggulangan bencana lebih luas lagi sampai pada aspek-aspek yang memiliki korelasi langsung atau tidak langsung terhadap risiko bencana. Walaupun demikian diakui masih banyak hal perlu dibenahi dalam penanggulangan bencana di Indonesia, misalnya perlunya revisi UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, penyelarasan peraturan dan perundangan terkait penanggulangan bencana, sinkronisasi program-program K/L/SKPD/Dunia Usaha dan masyarakat sipil, pengembangan kapasitas di semua tingkatan, dan koordinasi lintas bidang, program, sektor, dan wilayah. Hal terpenting dari paradigma PRB adalah komunitas sebagai pelaku utama PB dan lingkungan bagian dari PRB. Komunitas telah menunjukkan peran dan kemampuannya dalam penanganan bencana yang lebih baik, misalnya erupsi gunung Merapi, gunung Kelud, banjir disepanjang sungai Ciliwung atau banjir bandang di Negeri Lima Maluku Tengah. Kemampuan komunitas mengurangi risiko bencana tergantung pengetahuan dan kemampuan masyarakat dalam mengelola ancaman danmengurangi kerentanan meningkatkan kapasitasnya. Di Negara-negara lain pun upaya komunitas merupakan 70% dari seluruh upaya tanggap darurat, pemulihan, kesiapsiagaan dan mitigasi bencana. II. TEMA KONFERENSI & PERKEMBANGAN KONFERENSI Simposium Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (PRBBK, Community-based Disaster Risk Management - CBDRM) merupakan media semua untuk saling bertukar pengalaman dan pembelajaran, alat-alat serta kerangka kerja untuk membangun jaringan kerja pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas di Indonesia. Simposium yang kemudian disebut KN-PRBBK ini diprakarsa oleh kalangan organisasi masyarakat sipil pada tahun 2004. 16


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Simposium CBDRM I pada bulan Agustus 2004 di Yogyakarta memotret berbagai kegiatan PRBBK di lapangan. Simposium CBDRM II di Jakarta menghasilkan Deklarasi Cikini dan sekaligus merumuskan metode, praktik dan kerangka kerja PRBBK. Hasil Simposium CBDRM III digunakan sebagai strategi utama dalam pengurangan risiko bencana nasional yang terangkum dalam buku panduan (Living Guidebook) CBDRM. Simposium CBDRM IV mempromosikan akuntabilitas negara terhadap Undang-undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Konferensi2 Nasional PRBBK V di Makassar mendorong pelembagaan gerakan pengurangan risiko bencana berbasis komunitas sebagai gerakan bersama dengan menjadikan Konferensi Nasional PRBBK yang diselenggarakan secara rutin sebagai salah satu perangkat gerakan ini. Konferensi Nasional PRBBK VI di Jakarta memotret daerah perkotaan sebagai wilayah yang perlu mendapat perhatian dalam hal pengerahan sumberdaya, terutama komunitasnya, terkait dengan Pengurangan Risiko Bencana. Konferensi Nasional PRBBK VII di Yogyakarta digunakan untuk melihat bagaimana proses pemulihan dengan menggunakan perspektif PRBBK. Konferensi Nasional PRBBK VIII dilaksanakan di Kupang NTT dengan mengangkat tema Kepemilikan, Akuntabilitas dan Ketataprajaan PRBBK. KN PRBBK IX bulan Juni tahun 2013 di Padang mendorong visibilitas perempuan dan anak perempuan dalam pembentukan komunitas tangguh bencana, termasuk di dalamnya sebagai gambaran umum atas perhatian dan fakta untuk melindungi perempuan pada sebelum-saatsetelah bencana. Mengangkat pemahaman atas keadilan gender dan inklusifitas gerakan PRBBK dengan tidak selalu menempatkan Perempuan dan Anak Perempuan sebagai objek yang membutuhkan pertolongan. KN PRBBK X di Bengkulu pada bulan Oktober mengangkat tema “Ketangguhan Masyarakat Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Terhadap Bencana dan Perubahan Iklim”. Pemilihan bulan Oktober sebagai bulan PRB juga telah dijadikan agenda rutin oleh BNPB dan BPBD seluruh Indonesia merupakan salah satu upaya proses dan hasil konferensi dapat langsung diangkat pada pertemuan nasional yang dikuti oleh 2

Kata simposium diubah menjadi konferensi, karena dianggap waktu untuk menabur dan menyemai isu PRBBK sudah memadai.Kata konferensi dianggap lebih mewakili situasi dan kondisi per-PRBBK-an di Indonesia.

17


Edited: 08/09/2017 16:10:58

para pihak oleh penyelenggara Negara. Tema integrasi API dalam PRB serta isu kepulauan kecil menjadi sangat krusial untuk menjadi pertimbangan dalam PB. Tahun 2015 KN PRBBK XI mengangkat tema “Membangun Ketangguhan Komunitas dalam Mereduksi Bencana Lingkungan dan Industri” telah menjadi media untuk memperkuat gerakan pengurangan risiko bencana secara komprehensif dan sistematis dengan didukung oleh suatu komitmen yang kuat dari semua pihak (stakeholders).Tahun 2016 KN PRBBK XII mengangkat tema “Perlindungan sebagai Upaya Memastikan Ketangguhan Komunitas”. Tema ini diharapkan dapat menggarap beragam isu perlindungan, dari perlindungan ekosistem, perlindungan sarana dan prasarana vital, perlindungan sumber produksi dan pasar lokal, dan perlindungan kelompok rentan, termasuk isu-isu perlindungan anak. Tahun 2017 KN PRBBK XIII mengangkat tema “Menguatkan Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana” . Isu ini sudah sering dibicarakan secara terpisah dari pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas. Dalam kenyataan skala permasalahannya menunjukkan kerusakan sumber daya mengalami peningkatan setiap tahunnya. Tata kelola sumber daya yang masih berpusat pada pemerintah merupakan salah satu sumber pemicu kerusakannya. III. TUJUAN DAN SASARAN KONFERENSI NASIONAL PRBBK XIII Tujuan KN PRBBK XIII ini adalah sebagai wahana memantau, memperkuat dan memperluas gerakan pengurangan risiko bencana di Indonesia yang komprehensif. Isu penguatan tata kelola sumber daya sebagai komponen pengurangan risiko bencana perlu diposisikan lebih proporsional dalam PRB di Indonesia, agar manajemen risiko bencana lebih mampu memenuhi keseimbangan sosial, budaya, politik dan ekosistem dalam mewujudkan ketangguhan komunitas secara hakiki sebagai bagian hidup berkelanjutan. Berbagi pengetahuan dan pengalaman melalui proses dialogis diharapkan mampu menjembatani berbagai kesenjangan dalam upaya PRBBK sekaligus mampu menyuarakan berbagai gagasan dan dukungan yang diperlukan dalam 18


Edited: 08/09/2017 16:10:58

memperkuat perwujudan manusia yang bermartabat sebagai tujuan akhir dari PRBBK. Capaian yang diharapkan di akhir konferensi:  Terpetakannya berbagai permasalahan pokok, kebutuhan, dan tata kelola sumber daya berbasis komunitas;  Disepakatinya perangkat pemantauan dan evaluasi PRBBKdi Indonesia;  Adanya kerangka kerja bersama untuk mencapai capaian PRBBK tahun 2018 dan tahun 2019 seperti termaktub dalam deklarasi Bandung (2016). IV. TEMPAT DAN WAKTU KONFERENSI NASIONAL PRBBK XIII Sebelum konferensi dilakukan beragam kegiatan persiapan berupa seminar, diskusi, tour, lokakarya dan pelatihan di berbagai tempat. Bahkan dianjurkan pelaksanaan konferensi tingkat kabupaten dan provinsi mendahului pelaksanaan KN PRBBK XIII. Kegiatan Lokakarya Perangkat, Indikator, dan Proses Pemantauan dan Evaluasi PRBBK Lokakarya Data Dasar PRBBK di Indonesia Advokasi nomenklatur PRBBK dalam APBD dan APBDDes Lokakarya Perlindungan Pelaku PRBBK dan Kelompok Rentan Lokakarya Pemutakhiran Panduan PRBBK Edisi 2011 Pelatihan Dasar PRBBK Pelatihan Lanjut PRBBK

Waktu 28 Agustus 2017 29 Agustus 2017 Juli-Agustus 2017 30 Agustus 2017 Juli-Agustus 2017 September 20173 September

Tempat Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta Jakarta

3

Direncanakan tanggal 14-18 Agustus 2017, namun jumlah peserta tidak memenuhi batas minimum, sehingga diundur bulan September 2017

19


Edited: 08/09/2017 16:10:58

2017 KN PRBBK XIII akan dilaksanakan selama 3 hari mulai hari Selasa tanggal 12 September 2017 sampai dengan hari Kamis tanggal 14 September 2017. Bertempat di Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Provinsi Nusa Tenggara Barat, Jl. Panji Tilar Negara No. 6, Taman Sari, Ampenan, Kota Mataram, Provinsi Nusa Tenggara Barat

V. KEPANITIAAN KONFERENSI NASIONAL PRBBK XIII Panitia Penyelenggara: MPBI sebagai pemegang mandat KN PRBBK XII membentuk penyelenggara/kepanitiaan bersama dengan pemerintahan maupun Ornop atau Organisasi kemasyarakatan baik di tingkat Nasional maupun di wilayah Nusa Tenggara Barat. Kegiatan ini didukung oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, Pengurus Besar Lembaga Penanggulangan Bencana dan Perubahan Iklim Nadhlatul Ulama, Islamic Relief, Muslim Aid, Dompet Dhuafa, Catholic Relief Service (CRS), Badan Nasional Penanggulangan Bencana, Kementerian Sosial Republik Indonesia, Forum Pengurangan Risiko Bencana Nusa Tenggara Barat, KONSEPSI, KOSLATA, Suara NTB, Humanitarian Forum Indonesia, Universitas Muhammadiyah Surakarta dan Pengurus IABI Pusat. Struktur Penyelenggara KN PRBBK XIII sebagai berikut: Kepanitian terdiri dari: MPBI, Forum PRB Provinsi Nusa Tenggara Barat, Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat, dan Rekan-rekan organisasi yang terkait dan peduli terhadap isu perlindungan dan kebencanaan, khususnya di wilayah Mataram dan sekitarnya.

20


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Panitia Pengarah / Steering Committee (SC) Dr. Ir. Eko Teguh Paripurno M.Eng (Ketua Prodi Manajemen Bencana UPN “Veteran” Yogyakarta) Ir. H. Mohammad Rum MT (Kepala BPBD NTB) Kristanto Sinandang M. Si (Presidium MPBI) Ir. Siti Agustini M. Sc (Pengurus IABI Pusat) Surya Rahman Muhammad S. Psi (Direktur Eksekutif Humanitarian Forum Indonesia) M. Ali Yusuf (Ketua PB Lembaga Penanggulangan Bencana dan Perubahan Iklim Nahdlatul Ulama) Syamsul Ardiansyah S.S (Direktur DMC Dompet Dhuafa) Rahmat Sabani (Ketua Forum PRB NTB) Panitia Seleksi Naskah Dr. Jonatan Lassa, (Senior Lecturer Charles Darwin University, Darwin, Australia) Ir. Avianto Amri MA, Ph.D Candidate (Sekretaris Perkumpulan Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia, Jakarta) Dicky Pelupessy, Ph.D (Ketua Pusat Krisis Fakultas Psikologi Universitas Indonesia, Depok) H. Dwi Vidiarina S.Th. (Presidium Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia, Jakarta) Mercy Rampengan Ph.D(Dosen Universitas Negeri Manado, Manado) Ir. Riyanti Djalante M.Sc., Ph.D (Pendidik dan Peneliti di Advance Study of Sustainability United Nations University, Berlin) Silvia FanggidaE, M.Sc. (Direktur Perkumpulan PIKUL, Kupang) Panitia Penyelenggara / Organizing Committee (OC) Ketua H. Iskandar Leman Wakil Ketua 1 H. Arifuddin Bendahara & Keuangan Siti Istikanah Novi Haryanto 21

MPBI BPBD NTB MPBI BPBD NTB


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Sekretaris Administrasi – kesekretariatan –

Acara: Seminar, Diskusi terarah, Workshop dan pameran

Bagian Perlengkapan, Akomodasi dan Transportasi Humas - media

Hieronymus Kopong Bali H. Ridho Ahyana Herdianty M.G. Prajitno Aini Kurniawati Zurhan Afriadi S Pd Ramli SPd Dewi Andaruni Andy Wahyu Widayat Dear Nugra Bestari Sinandang Mohammad Taqiuddin Drs. RujitoMartowiyono Ahmad Junaidi SH Rama Aditya Rahim Baiq Tutik Yuliana Bambang Sasongko Mulya Disurya Raka Akriyani M. Amin Sunarhadi S.Si, MP

MPBI BPBD NTB MPBI Muslim Aid KOSLATA KOSLATA MPBI Praktisi PB MPBI KONSEPSI NTB KOSLATA KOSLATA Muslim Aid Muslim Aid MPBI MPBI Suara NTB MPBI/FKIP Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta

Sekretariat Penyelenggara: Jakarta: Sekretariat MPBI, Jl. Kalasan No. 45B, Kel. Pegangsaan, Kec. Menteng, Jakarta 10320, E-mail: [email protected] Mataram: BPBD Prov. NTB, jl. Dr. Sujono, Lingkar Selatan, Kota Mataram

22


Edited: 08/09/2017 16:10:58

VI. PESERTA & NARASUMBER KONFERENSI NASIONAL PRBBK XII Peserta Konferensi KNPRBBK XIII mensasar 150 orang peminat, pemerhati, praktisi, perekayasa, peneliti dan artis pengurangan risiko bencana berbasis komunitas yang bekerja secara bebas merdeka secara perorangan, di lembaga pemerintahan, di lembaga non-pemerintah, di Dunia Usaha, lembaga pendidikan, Perserikatan Bangsa-Bangsa, organisasi keagamaan, atau lembaga pendanaan. Narasumber dan Fasilitator Konferensi Narasumber; pembicara kunci maupun pembicara dan fasilitator terdiri dari perwakilan masyarakat, pemerintah nasional, praktisi PRB, akademisi dan organisasi masyarakat sipil. Peran masing-masing terbagi dalam kegiatan-kegiatan yang menjadi bagian dari agenda KN PRBBK, baik seminar, diskusi tematik, lokakarya, maupun kunjungan lapangan dan perumusan.

VII . PENGUMPULAN ABSTRAK Pengumpulan abstrak diselenggarakan dari bulan Juli 2017- 7 Agustus 2017. Panitia seleksi naskah akan menyampaikan hasil pilihan abstrak pada tanggal 14 Agustus 2017. Naskah lengkap disampaikan kepada Panitia Penyelenggara selambatnya 16 Agustus 2017. Kumpulan naskah akan disatukan menjadi Prosiding yang disampaikan pada saat penyelenggaraan KN PRBBK XIII.

VIII. JADWAL KEGIATAN KN PRBBK XII Secara umum, jadwal kegiatan dan proses kegiatan KN PRBBK disusun dalam sebuah alur deduktif. Artinya proses di mulai dari hal umum ke hal khusus. Kegiatan dimulai dengan yang bersifat umum dilakukan melalui seminar denganTopik ““Memperkuat Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana”.Hasil seminar selanjutnya didialogkan melalui diskusi tematik. Peserta seminar dibagi dalam kelompok untuk membahas tema-tema yang 23


Edited: 08/09/2017 16:10:58

lebih khusus. Setelah hari pertama, ada diskusi/panel diskusi menggunakan tema-tema seputar penguatan tata kelola sumber daya berbasis komunitas. IX. Sumberdaya dan Keuangan KN PRBBK XIII Pembiayaan kegiatan ini berasal dari kontribusi peserta, dan dukungan dari beberapa lembaga/organisasi Pemerintah dan Non-Pemerintah. Masing-masing peserta berkontribusi menanggung biaya kepesertaan. Biaya kepesertaan meliputi dan tidak terbatas pada materi konferensi, sewa ruangan beserta fasilitas pendukungnya, makan dan minum selama jam konferensi berlangsung. Panitia Penyelenggara TIDAK menanggung biaya transport, akomodasi, maupun komunikasi bagi peserta kegiatan KN PRBBK XIII. Anggaran biaya sebesar Rp.591.360.000,- dibuat berdasarkan pembelajaran pelaksanaan KNPRBBK XII Tahun 2016 dengan penyesuaian seperlunya. Rincian anggaran dapat dilampirkan jika diperlukan. Sumber pendanaan: Kontribusi peserta (perkiraan sementara, tanpa penginapan) Peserta luar kota Rp 1.000.000 Peserta kota Mataram Rp 300.000 (dengan bukti KTP dan tidak menginap) Mahasiswa / pelajar Rp.100.000 (tidak menginap) Sponsor/donatur Sisa dana penyelenggaraan KN PRBBK XII X. MONITORING, EVALUASI DAN PEMBELAJARAN KN PRBBK XIII Monitoring persiapan pelaksanaan dilakukan secara virtual dan temu muka, melalui surat menyurat elektronik, WhatsApp, dan rapat-rapat persiapan. Pada akhir KNPRBBK XIII peserta akan diminta menulis evaluasi tertulis mencakup pencapaian sasaranKN PRBBK XIII, harapan peserta, mutu fasilitasi, fasilitas KN PRBBK, pembelajaran, informasi pra-selama KN PRBBK. 24


Edited: 08/09/2017 16:10:58

XI. TINDAK LANJUT Panitia penyelenggara dalam jangka 4 minggu akan menyelesaikan laporan penyelenggaraan KN PRBBK dan menyampaikan laporan ini kepada para penderma, peserta dan para pihak terkait, lalu menerbitkan prosiding dalam bentuk tercetak dan elektronik. XII. RUJUKAN Panitia Penyelenggara (2016): Laporan Penyelenggaraan KN PRBBK XII, disirkulasikan kepada para pihak.

25


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Agenda Kegiatan KN PRBBK XIII Selasa, 12 September 2017 Jam 08:00-09:00 09:00-10:00

10:00-10:30

10:30-12:00

Kunjungan Lapangan KL (5)



Kunjungan Lapangan Kl (2)

18:00-19:30 19:30-21:00

Kunjungan Lapangan (KL) (1)

12:00-13:00 13:00-18.00

Kegiatan Pendaftaran Ulang Pembukaan dan Sambutan  Doa Pembukaan  Lagu “Indonesia Raya”  Laporan Ketua Panitia  Suara Warga Masyarakat NTB – “Kearifan Lokal Mengelola Sumberdaya Alam”  Sambutan dan Pembukaan secara resmi KNPRBBK XIII oleh Gubernur NTB Rehat/ Konferensi Pers – Panitia Pengarah + Gubernur + Kepala BPBD + Wakil Masyarakat NTB + MPBI Pembelajaran dari Penguatan Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas: BNPB, BAPPENAS, ESDM – EBTKE, KLHK, KKP Moderator : Ibu Ir. Siti Agustini M.Sc (Pengurus IABI Pusat) Makan siang

Hasil capaian Pembukaan Pengarahan

Siaran pers tersebar Pembelajaran Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Belajar dari lapangan: 1.Kondisi, Permasalahan, kemampuan, peluang 2. Praktik baik 3. Rekomendasi

Makan malam Ekspresi Budaya Lestari Sumberdaya

Rabu, 13 September 2017 Jam 08:00-08:30

26

Kegiatan Review hari 1 –

Hasil capaian Ulasan, Arah hari 2

AGENDA KEGIATAN KN PRBBK XIII | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Jam 08:30-10:00

1. Peta PRBBK: pelaku, capaian, masalah 2. Praktik baik 3. Rekomendasi

1. Kondisi, capaian, permasalahan, kemampuan, peluang 2. Praktik baik 3. Rekomendasi

Panel 8:Ketangguhan Anak dan Sekolah F: Bpk. Andy Wahyu Widayat

1. Kondisi, capaian, permasalahan, kemampuan, peluang 2. Praktik baik 3. Rekomendasi

15:00-16:00 Rehat 16:00 – 17.30 Panel : Laporan Ringkas tiap FGD & Panel

27

Hasil capaian

Panel 4:Pendanaan, pemangku Kepentingan, Budget & Evaluasi F: Bpk. Rahmat Sabani (FPRB NTB)

Panel 3: Advokasi, Pembelajaran Kebijakan PRBBK di Indonesia F: Bpk. M. Ali Yusuf (LPBI NU)

Panel 7: Ketangguhan Masyarakat; Panel 9: Kebijakan API PRB, Panel 10: PRB Inklusif F: Bpk. Dr.Ir. Eko Teguh Paripurno M.Si (UPN Veteran Yogyakarta)

Panel 6: Kedaruratan Bencana F: Ibu Ir. Siti Agustini M.Sc (Pengurus IABI Pusat)

Panel 5: Kesiapsiagaan Bencana F: Bpk. Rama Aditya (Muslim Aid)

12:00-13:00 Makan siang 13:00 – 15:00

Panel 2:Perlindungan Pelaku & Kelompok Rentan PRBBK F: Bpk. Syamsul Ardiansyah (Dompet Dhuafa)

Panel 1: Data Dasar dan Indikator Komunitas Tangguh F: Bpk. Surya Rahman Muhammad S.Psi (HFI

10:00-10:30 10:30-12:00

Kegiatan Ibu Ir. Siti Agustini M.Sc (Pengurus IABI Pusat) FGD 1:Hasil KL FGD 2: Hasil KL FGD 3: Hasil F: Bpk. Rujito F: Bpk. KL Martowiyono Mohammad F: Ibu Baiq (Koslata Taqiudin Tuti Yuliana (Konsepsi NTB) (Muslim Aid) Rehat

1. Kondisi, capaian, permasalahan,


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Jam

17:30-19:30 19:30-22:00

Kegiatan Fasilitator : Bpk. Catur J. Sudiro, MBA (Sekjen MPBI) Makan malam Rancangan Deklarasi oleh tim perumus F: Bpk. Syamsul Ardiansyah (DD); Bpk. Ali Yusuf (LPBI NU); Bpk. Andy Widayat

Mengulas “Living Document – Buku Panduan PRBBK Edisi 2014”

Hasil capaian kemampuan, peluang 2. Praktik baik 3. Rekomendasi

1. Road map/peta jalan (rencana tindak lanjut) 2. Rekomendasi 3. Deklarasi

Narasumber : Bpk. Dr. Ir. Eko Teguh Paripurno, M. Eng (UPN Veteran Yogyakarta)

Kamis, 14 September 2017 Jam 08:00-08:30

13:00-19:00

Kegiatan Review hari 2 - oleh Bpk. Syamsul Ardiansyah (Dompet Dhuafa) Pleno: Kesepakatan Deklarasi KN PRBBK XIII F: Bpk. Surya Rahman Muhammad (HFI) Rehat Pleno: Deklarasi KN PRBBK XIII Evaluasi KN PRBBK XIII – Kepala BPBD NTB Penutupan KN PRBBK XIII Makan siang, Pembagian sertifikat peserta. Peserta pulang Kegiatan pilihan “Wisata Mataram”

19:00-20:00 20:00-21:30

Panitia Penyelenggara makan bersama Rapat Panitia

08:30-10:00 10:00-10:30 10:30-12:00

12:00-13:00

Hasil capaian Ulasan, Arah Hari ke-3 Pleno

Penutupan

Sertifikat dibagikan Kekerabatan diperkuat Evaluasi dan rancangan laporan

Keterangan : KL: Kunjungan Lapangan F: Fasilitator

28


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Tata Tertib Konferensi

Registrasi ulang: Peserta diwajibkan untuk melakukan Registrasi Ulang. Registrasi dibuka pada tanggal 12 September 2017 mulai pukul 07.00 WIB di ruang pendaftaran bertempat di Lobby Aula LPMP NTB, Jl. Jl. Panji Tilar Negara No. 8 Mataram 83114. Nomor Telp. 0370-631088 Bahasa :  Konferensi diselenggarakan dalam Bahasa Indonesia Kewajiban :  Peserta wajib mengikuti Konferensi dari awal hingga akhir acara mulai tanggal 12 – 14 September 2017 jam 08.00 s/d 22.00 WIB  Peserta wajib mengenakan atribut/tanda pengenal (nametag) selamakonferensi berlangsung.  Peserta wajib menjaga hubungan baik dengan lingkungan, petugas dan masyarakat sekitar.  Peserta wajib menjaga kebersihan lingkungan sekitar dan menjaga bebas asap rokok dalam ruang pertemuan.  Peserta wajib menjaga kesehatan masing-masing.  Peserta wajib menjaga keamanan barang-barang pribadinya.  Peserta wajib menghormati kebiasaan dan nilai-nilai yang dijunjung penduduk setempat (kata-kata, cara berpakaian, merokok)  Peserta wajib menghentikan kegiatan lainnya selama mengikuti proses konferensi (menelepon, menggunakan komputer) Hak Peserta :  Mendapatkan seluruh materi dan kit konferensi  Mendapatkan sertifikat hanya untuk yang mengikuti konferensi secara penuh (selama 3 hari)  Panitia menyediakan makan siang, 2 x snack dan makan malam

29


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Yang tidak ditanggung :  Akomodasi  Biaya Transportasi tidak ditanggung panitia  Biaya lain (laundry, komunikasi & makanan diluar yg panitia) tidak ditanggung panitia  Uang saku/perdiem tidak ditanggung oleh panitia.  Pakaian :Rapi dan santai SARAN & CATATAN PANITIA: Saran :  Peserta disarankan untuk membawa: 1. Perlengkapan mandi (handuk, sabun mandi, odol, dan lainnya) 2. Obat-obatan pribadi 3. Pakaian lapangan untuk kunjungan lapangan 4. Topi, payung atau jas hujan  Bagi peserta yang memiliki keahlian medis, diharapkan kesediaannyauntuk membantu jika diperlukan sewaktu-waktu.

30


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Kunjungan Lapangan KNPRBBK XIII Mataram, 12 September 2017 1. Latar belakang Tahun 2017 KN PRBBK XIII mengangkat tema “Menguatkan Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana”. Isu ini sudah sering dibicarakan secara terpisah dari pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas. Dalam kenyataan skala permasalahannya menunjukkan kerusakan sumber daya mengalami peningkatan setiap tahunnya. Tata kelola sumber daya yang masih berpusat pada pemerintah merupakan salah satu sumber pemicu kerusakannya. Kegiatan kunjungan lapangan selama KN PRBBK XIII dilakukan pada hari 1 kegiatan, agar memberi kesempatan para peserta mereguk pengalaman lapangan dan membawanya kembali ke ruang konferensi. Di ruang konferensi pembelajaran itu diperbincangkan dan diusulkan agar dapat direplikasi oleh para peserta di lebih banyak tempat. Belajar dari lapangan merupakan kegiatan orang dewasa, belajar dari bukti yang sudah ada, baik itu praktik baik pun praktik buruk, agar dapat diperluas. 2. Keluaran kunjungan lapangan Pada akhir kunjungan lapangan, para peserta sudah: 1. Memetakan permasalahan pokok, kebutuhan dan tata kelola sumber daya berbasis komunitas; 2. Memahami perangkat pemantauan dan evaluasi PRBBK yang ada; 3. Mengetahui capaian PRBBK yang perlu dicapai pada tahun 2018 dan 2019 di Indonesia 3. Bentuk Kegiatan Kunjungan, pengamatan, rekaman audiovisual, wawancara, dan diskusi pleno terfokus. Para peserta dianjurkan melakukan rekaman audiovisual selama kunjungan lapangan untuk dijadikan bahan bagi pengalaman dalam kelompok. 31

KUNJUNGAN LAPANGAN KNPRBBK XIII | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Tiap kelompok memilih:  Ketua :  Juru bicara:  Juru catat:  Kelompok-kelompok Kecil: Misalnya: Kelompok Kelompok Kelompok Kelompok Kelompok 1 1-1 1-2 1-3 1-3 Ketua Juru bicara Juru catat Tiap kelompok kecil membuat catatan ringkas kunjungan lapangan untuk disatukan pada kelompok besarnya. Kelompok besar akan melaporkan secara singkat dalam rangkuman hari 1/ulasan hari 1. 4. Peserta Jumlah peserta dibatasi maksimal 25-40 orang tiap lokasi kunjungan.

5. Waktu kunjungan lapangan Kunjungan lapangan dilakukan pada hari Selasa, 12 Agustus 2017, jam 13:01-17:30 WITA (termasuk perjalanan)

6. Jadwal kunjungan lapangan Jam 13:00-13:30

32

Kegiatan Berangkat lokasi kunjungan lapangan

ke

Keterangan  Pemilihan Ketua Kelompok, Juru Bicara, Juru Catat Kelompok dilakukan selama perjalanan.  Pembagian kelompok kecil dalam kelompok besar dilakukan oleh Ketua Kelompok.  Kelompok kecil memilih ketua, juru bicara, juru catat kelompok.


Edited: 08/09/2017 16:10:58

13:30-14:30

14:30-15:30

15:30-16:00

16:00-16:30

16:30-17:00

Kelompokkelompok kecil melakukan pengamatan dan wawancara Diskusi Pleno Terfokus

Perjalanan menuju ke lokasi Konferensi Sharing dalam kelompok “besar” Sharing Pleno

Kelompok kecil sudah berbagi tugas untuk mewawancarai.

Seluruh kelompok kecil berkumpul. Pertemuan dipimpin Ketua Kelompok “Besar”. Juru bicara dan juru catat kelompok besar berfungsi selama pertemuan ini. Diskusi terfokus pada pertanyaan kunci. Kelompok kecil merumuskan capaian pembelajarannya selama kunjungan lapangan Juru bicara kelompok “kecil” menyampaikan ringkasan pembelajaran kelompoknya selama kunjungan (pakai format) Juru bicara kelompok “besar” menyampaikan ringkasan pembelajaran selama kunjungan lapangan (pakai format)

8. Pertanyaan kunci selama kunjungan lapangan 1. Apa latarbelakang kegiatan? Kejadian bencana? Permasalahan? 2. Apa tujuan, sasaran, strategi dan kegiatan yang dilakukan? 3. Darimana asal, besar dan kualifikasi sumber daya yang digunakan? Orang? Dana? Metoda? Fasilitas? Alat-peralatan? (keterlibatan “orang luar”? masyarakat? 4. Apa yang berhasil dicapai? (kebijakan, manajemen, infrastruktur, tenaga pendamping, pengorganisasian komunitas, praktik, program, pendanaan, kurikulum, kinerja, prosedur, rencana) 5. Apa yang belum berhasil dicapai? 6. Apa yang sudah direncanakan? 7. Apa dukungan yang diperlukan? 33


Edited: 08/09/2017 16:10:58

9. Format pelaporan (untuk kelompok kecil, kelompok besar, pleno) Kelompok Pelaku Kunjungan Lapangan 1. Ketua : 2. Juru Bicara : 3. Juru Catat : 4. Kelompok-kelompok Kecil: Kelompok 1 2 Ketua Juru Bicara Juru Catat

3

4

10. Lokasi Kunjungan Lapangan: Nama lembaga : Alamat : Penghubung : E-mail : HP : 11. Yang berhasil ditemui: (daftar nama, jenis kelamin, usia, jabatan/peran) No. Nama Jenis Usia Jabatan/peran Kelamin 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 12. Catatan ringkas kunjungan lapangan: 1) Latarbelakang kegiatan: 2) Kejadian bencana: 34


Edited: 08/09/2017 16:10:58

3) Permasalahan: 4) Tujuan, sasaran, strategi dan kegiatan yang dilakukan: 5) Asal, besar dan kualifikasi sumber daya yang digunakan: a. Orang: b. Dana: c. Metoda: d. Fasilitas: e. Alat-peralatan: f. Keterlibatan “orang luar”: g. Masyarakat 6) Yang berhasil dicapai: a. Kebijakan: b. Manajemen: c. Infrastruktur d. Pendamping lokal e. Komunitas terorganisir f. Praktik: g. Program: h. Pendanaan i. Kurikulum: j. Kinerja: k. Prosedur: l. Rencana: 7) Yang belum berhasil dicapai: 8) Yang sudah direncanakan: 9) Rekomendasi: (tulis kepada siapa untuk melakukan apa?)

35


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Panel Diskusi KN PRBBK XIII Mataram, 12-14 September 2017 1. Latar belakang Tahun 2017 KN PRBBK XIII mengangkat tema “Menguatkan Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana”. Isu ini sudah sering dibicarakan secara terpisah dari pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas. Dalam kenyataan skala permasalahannya menunjukkan kerusakan sumber daya mengalami peningkatan setiap tahunnya. Tata kelola sumber daya yang masih berpusat pada pemerintah merupakan salah satu sumber pemicu kerusakannya. Panel diskusi selama KN PRBBK XIII dilakukan pada hari 1 dan 2 kegiatan. Dalam panel ada lebih dari 1 narasumber sebagai pemantik diskusi. Pada hari 1 ada panel pleno yang menghadirkan pejabat Badan Nasional Penanggulangan Bencana dan Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral. Pada hari ke-2, ada diskusi kelompok terfokus untuk mengkristalkan pengalaman kunjungan lapangan, 10 panel diskusi dan rancangan deklarasi. 2. Keluaran panel diskusi Pada akhir panel, para peserta sudah: 1. Memetakan permasalahan pokok, kebutuhan dan tata kelola sumber daya berbasis komunitas; 2. Menyepakati data dasar, perangkat – indikator- proses pemantauan dan evaluasi PRBBK; 3. Menyepakati panduan perlindungan pelaku PRBBK dan kelompok rentan berbasis komunitas; 4. Mengetahui capaian PRBBK yang perlu dicapai pada tahun 2018 dan 2019 di Indonesia; dan 5. Menyampaikan rancangan deklarasi PRBBK Mataram 2017. 3. Bentuk Kegiatan Paparan dan diskusi pleno. Bila fasilitator dapat mengatur waktu, juga dapat diadakan diskusi kelompok kecil. 36

PANEL DISKUSI KN PRBBK XIII | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Tiap kelompok memilih:  Ketua:  Juru bicara:  Juru catat: Tiap kelompok dan moderator/fasilitator membuat catatan ringkas panel untuk disatukan dan disampaikan pada rangkuman harian/ulasan harian. 4. Peserta Jumlah peserta dibatasi maksimal 30-40 orang tiap panel, kecuali panel pleno. 5. Topik, waktu dan tempat panel Topik panel dan waktunya Topic Waktu 1. Pembelajaran dari Selasa, 12 Penguatan Tata kelola September 2017, Sumber Daya Berbasis jam 10:30-12:00 Komunitas 2. Pembelajaran dari Rabu, 13 Lapangan (sesuai jumlah September 2017, kelompok KL) jam 08:30-10:00 3. Panel 1: Data dasar dan Rabu, 13 indikator komunitas September 2017, tangguh jam 10:30-12:00 4. Panel 2: Perlindungan Rabu, 13 Pelaku & Kelompok September 2017, Rentan PRBBK jam 10:30-12:00 5. Panel 3: Pembelajaran Rabu, 13 Kebijakan PRBBK di September 2017, Indonesia jam 10:30-12:00 6. Panel 4: Pendanaan, Rabu, 13 pemangku Kepentingan, September 2017, Budget & Evaluasi jam 10:30-12:00 7. Panel 5: Kesiapsiagaan Rabu, 13 37

Tempat Aula

Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Bencana 8. Panel 6: Bencana

Kedaruratan

9. Panel 7: Ketangguhan Masyarakat, Kebijakan API-PRB , PRB Inklusif 10. Panel 8: Ketangguhan Anak dan Sekolah 11. Rancangan Deklarasi (3 kelompok) 12. Mengulas “Living Document Buku Panduan PRBBK Edisi 2014” 13. Pleno Hari 2

14. (tim perumus menyatukan hasil kelompok) 15. Pleno – Kesepakatan Deklarasi 16. Pleno – Deklarasi KN PRBBK XIII

September 2017, jam 13:00-15:00 Rabu, 13 September 2017, jam 13:00-15:00 Rabu, 13 September 2017, jam 13:00-15:00 Rabu, 13 September 2017, jam 16:00-17:30 Rabu, 13 September 2017, jam 19:30-21:00 Rabu, 13 September 2017, jam 19:30-21:00 Rabu, 13 September 2017, jam 21:00-22:00 Rabu, 13 September 2017, jam 22:00-selesai Kamis, 14 September 2017, jam 08:30-10:00 Kamis, 14 September 2017, 10:30-12:00

diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Ruang kelas (akan diinformasikan) Aula

Aula/ ruang kelas

Aula

Aula

6. Peran dan langkah fasilitator/moderator Selama panel, pleno dan kelompok, fasilitator/moderator berperan: 1. Memberikan arah kegiatan (tujuan, capaian yang ingin dicapai) 2. Menciptakan kondisi kondusif untuk berdiskusi secara setara antara pemapar dan peserta. 38


Edited: 08/09/2017 16:10:58

3. Mengingatkan pemapar agar focus pada inti/pesan kunci yang ingin disampaikan, membatasi curahan hati (curhat) atau curcol (curah colongan) pada sesi. 4. Mengatur dan mengelola waktu, agar tepat tepat waktu 5. Melancarkan proses Tanya jawab 6. Memberikan rangkuman yang mengarahkan pada permasalahan, kebutuhan, dan kesepakatan

7. Langkah umum fasilitator/moderator: Langkah umum fasilitator/moderator: 1. Menyampaikan salam 2. Menjelaskan judul dan sasaran yang ingin dicapai 3. Mengenalkan panelis 4. Mengajak peserta untuk saling memperkenalkan dirinya (dalam panel kelompok) 5. Mengingatkan panelis mengenai waktu paparan (7 – tujuh menit). Untuk pemapar poster diberikan waktu 2 (dua) menit untuk menjelaskan pesan intinya/pesan kunci. 6. Mengatur proses Tanya-jawab – termin (umumnya 3-5 penanya, lalu dijawab). Bila waktu memungkinkan dibuka 2-3 termin/waktu Tanya-jawab 7. Mengingatkan penanya untuk menyebutkan nama, organisasi, dan siapa yang ditanya/dikomentari serta menyampaikannya secara ringkas. Mengingatkan juga apakah ini pertanyaan atau komentar. Bila perlu peserta diminta menuliskan pertanyaan/komentarnya untuk disampaikan kepada pemapar. 8. Membuat ringkasan dan menyampaikannya kepada para peserta secara lisan, secara tertulis disampaikan kepada sekretariat.

8. Pertanyaan kunci selama panel 1. Apakah permasalahan terkait tata kelola sumber daya berbasis komunitas? 2. Apakah kebutuhan tata kelola sumber daya berbasis komunitas?

39


Edited: 08/09/2017 16:10:58

3. Apakah rencana bersama terkait tata kelola sumber daya berbasis komunitas yang perlu dilakukan? Kapankah itu perlu tercapai ? (2018? 2019? 2024? 2030?) 4. Apa dukungan yang diperlukan? Rekomendasi kepada siapakah?

9. Catatan ringkas panel: 1. 2. 3. 4.

40

Permasalahan: Kebutuhan: Rencana bersama: Rekomendasi: (siapa melakukan apa)


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Profil Penyelenggara Perkumpulan Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI) Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI), didirikan pada 03.03.03 adalah suatu organisasi nirlaba sebagai tempat berhimpun orang perorangan, praktisi, ilmuwan dan pemerhati penanganan bencana dari sektor pemerintah, lembaga internasional, LSM nasional, para akademisi dan lainnya. MPBI adalah juga sarana penghubung bagi dan di antara organisasi-organisasi dan lembaga penanggulangan bencana di Indonesia. Sebagai suatu perhimpunan para praktisi dan jaringan organsiasi-organisasi PB, MPBI berkiprah lebih pada tataran konsep, kebijakan, strategi dan pengembangan kapasitas PB ketimbang pelaksanaan langsung kegiatan PB di lapangan. MPBI adalah anggota Jaringan Pengurangan dan Respons Bencana di Asia (Asian Disaster Reduction and Response Network/ADRRN) dan Sphere Project Focal Point di Indonesia. Visi MPBI:Masyarakat Indonesia sejahtera yang secara efektif dapat mengelola risiko bencana Misi MPBI : Mendorong penanggulangan bencana yang profesional, yaitu yang selaras antara teori dan praktik serta beretika. Tujuan MPBI:  Mendukung terwujudnya kesejahteraan masyarakat Indonesia  Menjadi mitra kritis bagi semua penanggulangan  Mobilisasi sumberdaya anggota untuk pemulihan dan krisis, termasuk pemutihan status keanggotaan. Prinsip MPBI : Strategis, Profesional, Etis,Ideologis dan Akuntabel

41

PROFIL PENYELENGGARA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Program MPBI: Program 1 Pengembangan Ilmu Pengetahuan di Bidang Kebencanaan (Center of Knowledge) Program 2 Advokasi PB Program 3 Peningkatan Kapasitas dan Penguatan Organisasi & Keanggotaan Strategi  Melibatkan anggota dan jejaring MPBI  Bermitra dengan lembaga yang mempunyai tujuan selaras PENGEMBANGAN ILMU PENGETAHUAN DI BIDANG KEBENCANAAN (CENTER OF KNOWLEDGE) Kegiatan: 1. Pengkajian: pelaksanaan UU PB, pengembangan kriteria PB. a. Pengembangan pengetahuan i. Publikasi: jurnal/newsletter (CARR), panduan ii. Penerjemahan dan publikasi:INEE 2010, Sphere 2011, Protection ALNAP 2006, LEGS 2008, Preventing Corruption in Humanitarian Actions, Minimum Standards on Economic Recovery after Crisis, Core Humanitarian Standards b. Pengembangan situs/website 2. Pelatihan dan modul 3. Penelitian ADVOKASI PB Kegiatan: 1. Melakukan advokasi dengan beragam pihak untuk isu-isu akuntabilitas, hutang, PRB bagi PILEG dan PILKADA, pemulihan, tindaklanjut WCDRR, SDG, WHS, perkebunan, pertambangan, dampak pembangunan hasil RPJMN, RENSTRA K/L, RPJMD, RPJM Desa, penerapan standar-standar. 42


Edited: 08/09/2017 16:10:58

2. Melanjutkan advokasi dan penyempurnaan Undang-Undang PB dan peraturan turunannya yang sedang berjalan melalui kerjasama dengan DPR dan eksekutif, penguatan koalisi antar lembaga, dan menjaring input melalui konsultasi publik 3. Memastikan produk-produk hukum yang telah ada berjalan sebagaimana mestinya dan mensinkronkan UU PB dengan produk hukum lain yang terkait. PENINGKATAN KAPASITAS Kegiatan: 1. Paket-paket penguatan pemerintah dan masyarakat daerah 2. Peningkatan kapasitas organisasi MPBI PENGUATAN ORGANISASI & KEANGGOTAAN Sasaran MPBI mandiri berjejaring bagus, bekerjasama dengan lembaga teknis setempat yang anggota memahami Kode Etik, membayar iuran, dan terlibat aktif dalam kelompok kerja. Kegiatan: 1. Diskusi PRB-API 2. MPBI Gatherings, Pertemuan tim dan anggota, pergi bersama 3. Belajar dan berbagi pengetahuan – mengunjungi kota/loasi bencana 4. Pengembangan kapasitas 5. Perayaan hari-hari (misalnya Hari PRB, dll) Mekanisme Organisasi  Musyawarah anggota sebagai forum tertinggi  Presidium sebagai pelaksana kebijakan  Sekretariat Jenderal sebagai pelaksana harian Presidium Periode 2015-2018  Kristanto Sinandang (Ketua) 43


Edited: 08/09/2017 16:10:58

 

DR Ir Eko Teguh Paripurno, M.Eng,. Henny Vidiarina, S. Th.

Pengurus Harian Periode 2015-2018  Sekretaris Jenderal: Catur Sudiro, MBA  Sekretaris : Avianto Amri  Bendahara : Siti Istikanah, S. Pd. Sekretariat MPBI: Jl. Kalasan No. 45 B, Pegangsan, Menteng, Jakarta Pusat Email : [email protected] Website : www.mpbi.info

Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) NTB BPBD Provinsi NTB beralamat di Jalan Dr. Soedjono Lingkar Selatan Kota Mataram. Visi BPBD ”Mewujudkan Masyarakat Nusa Tenggara Barat Yang Tangguh Adaptif Bencana”. Misi BPBD 1. Meningkatkan kapasitas pelayanan internal dan data/informasi kebencanaan 2. Memantapkan kecepatan dan ketepatan penanganan bencana; 3. Mempercepat perwujudan kawasan tangguh bencana; 4. Meningkatkan keamanan, keselamatan dan keberlanjutan sarana prasarana wilayah pada kawasan rawan bencana.

TUGAS DAN FUNGSI UNSUR-UNSUR ORGANISASI

44


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Unsur-unsur organisasi BPBD Provinsi NTB sebagaimana ketentuan Pergub NTB Nomor 14 Tahun 2009 terdiri dari Kepala BPBD, Unsur Pengarah dan Unsur Pelaksana. a. Kepala Badan Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat dikepalai oleh seorang kepala badan secara exofficio dijabat oleh Sekretaris Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat. b. Unsur Pengarah Pasal 7 Ayat (1) menegaskan bahwa Unsur Pengarah terdiri dari unsur perangkat daerah, instansi pemerintah yang terkait serta masyarakat profesional dan ahli.Pasal 8 Ayat (1) menegaskan bahwa Unsur Pengarah mempunyai tugas menyusun konsep pelaksana kebijakan penanggulangan bencana daerah serta memantau dan mengevaluasi penyelenggaraan penanggulangan bencana daerah. Dalam melaksanakan tugas, Unsur Pengarah menyelenggarakan fungsi: 1) Penyusunan konsep pelaksanaan kebijakan penanggulangan bencana daerah; 2) Pelaksanaan pemantauan penyelenggaraan bencana daerah; dan 3) Pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan penanggulangan bencana daerah. c. Unsur Pelaksana 1. Pelaksana BPBD Pelaksana BPBD mempunyai tugas membantu Kepala BPBD dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam pelaksanaan penanggulangan bencana secara terintegrasi meliputi prabencana, saat tanggap darurat dan pascabencana. Dalam melaksanakan tugas, Pelaksana BPBD menyelenggarakan fungsi: a) Penyiapan perumusan kebijakan teknis bidang penanggulangan bencana; b) Pelaksanaan fungsi koordinasi, pengkomandoan dan pelaksana di bidang penanggulangan bencana; c) Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas di bidang pencegahan dan kesiapsiagaan, penanganan darurat, 45


Edited: 08/09/2017 16:10:58

2.

3.

46

rehabilitasi dan rekonstruksi, logistik dan peralatan lingkup provinsi dan kabupaten/kota; d) Pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas; e) Pengelolaan administrasi keuangan, kepegawaian, perlengkapan, rumah tangga dan ketatausahaan di lingkungan BPBD; dan f) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Gubernur. Sekretariat Tugas Sekretariat berdasarkan Pergub NTB Nomor 14 Tahun 2009 adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberian dukungan administrasi yang meliputi ketatausahaan, umum, kepegawaian, keuangan, perlengkapan, kehumasan dan keprotokolan. Dalam melaksanakan tugas, sekretariat menyelenggarakan fungsi : a) Penyiapan bahan perumusan kebijakan BPBD; b) Penyiapan koordinasi penyeserasian program BPBD; c) Pengkoordinasian pelaksanaan tugas unit-unit organisasi di lingkungan Pelaksana BPBD; d) Penyusunan rencana kerja dan program Pelaksana BPBD; e) Pengkoordinasian pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan; dan f) Pembinaan dan pengelolaan urusan keuangan, ketatausahaan, kepegawaian, perlengkapan dan kerumahtanggaan. Sekretariat, membawahi : a) Subbagian Program; b) Subbagian Keuangan; dan c) Subbagian Umum dan Kepegawaian Masing-masing Subbagian dipimpin oleh Kepala Subbagian yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris. Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan Tugas Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan berdasarkan Pergub NTB Nomor 14 Tahun 2009 adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan yang meliputi penyusunan, pelaksanaan dan pengkoordinasian program dan strategi penanggulangan bencana pada tahapan prabencana. PROFIL PENYELENGGARA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

4.

47

Dalam melaksanakan tugas, Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan menyelenggarakan fungsi: a) Penyusunan kebijakan dan strategi pencegahan, peringatan dini dan kesiapsiagaan penanggulangan bencana; b) Penyusunan rencana kerja dan program pencegahan, peringatan dini dan kesiapsiagaan penanggulangan bencana; c) Pelaksanaan koordinasi pencegahan, peringatan dini dan kesiapsiagaan penanggulangan bencana; d) Pengkajian dan analisis kemungkinan dampak bencana; e) Pengkajian tindakan pengurangan risiko bencana; f) Penyusunan prosedur dan mekanisme kesiapsiagaan penanggulangan bencana; g) Pelaksanaan koordinasi pemberdayaan dan penguatan ketahanan sosial masyarakat; h) Pelaksanaan koordinasi penyuluhan dan pelatihan tentang mekanisme tanggap darurat; dan i) Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan pencegahan dan kesiapsiagaan penanggulangan bencana. Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan membawahi : a) Seksi Pencegahan; dan b) Seksi Kesiapsiagaan Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan. Bidang Kedaruratan dan Logistik Tugas Bidang Kedaruratan dan Logistik berdasarkan Pergub NTB Nomor 14 Tahun 2009 adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebiajakan yang meliputi penyusunan, pelaksanaan dan pengkoordinasian program dan strategi penanggulangan bencana pada tahapan tanggap darurat. Dalam melaksanakan tugas, Bidang Kedaruratan dan Logistik menyelenggarakan fungsi : a) Penyusunan kebijakan dan strategi tanggap darurat dan pengerahan logistik penanggulangan bencana; b) Penyusunan rencana kerja dan program tanggap darurat dan pengerahan logistik penanggulangan bencana; PROFIL PENYELENGGARA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

5.

48

c) Pelaksanaan koordinasi/komando tanggap darurat dan pengerahan logistik penanggulangan bencana; d) Pengkajian dan identifikasi secara cepat dan tepat terhadap lokasi, kerusakan dan sumberdaya; e) Penentuan status keadaan darurat bencana; f) Pelaksanaan koordinasi penyelamatan dan evaluasi masyarakat terkena bencana; dan g) Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan tanggap darurat dan pengerahan logistik penanggulangan bencana. Bidang Kedaruratan dan Logistik, membawahi : a) Seksi Tanggap Darurat; dan b) Seksi Penyelamatan dan Evakuasi. Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Kedaruratan dan Logistik. Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi Tugas Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi berdasarkan Pergub NTB Nomor 14 Tahun 2009 adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan yang meliputi penyusunan, pelaksanaan dan pengkoordinasian program dan strategi penanggulangan bencana pada tahapan pascabencana. Dalam melaksanakan tugas, Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi menyelenggarakan fungsi : a) Penyusunan kebijakan dan strategi rehabilitasi dan rekonstruksi pascabencana; b) Penyusunan rencana kerja dan program rehabilitasi dan rekonstruksi pascabencana; c) Penggalangan partisipasi dan peran serta lembaga dan organisasi kemasyarakatan, dunia usaha dan masyarakat dalam kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca-bencana; d) Pelaksanaan koordinasi kegiatan perbaikan dan pemulihan semua aspek pelayanan publik atau masyarakat pada wilayah pasca-bencana dengan sasaran normalisasi aspek pemerintahan dan kehidupan masyarakat; PROFIL PENYELENGGARA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

e) Pelaksanaan koordinasi kegiatan pembangunan kembali semua prasarana dan sarana pada wilayah pasca bencana dengan sasaran berkembangnya kegiatan perekonomian sosial budaya, tegaknya hukum dan ketertiban dan bangkitnya peran serta masyarakat dalam segala aspek kehidupan bermasyarakat; dan f) Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan rehabilitasi dan rekonstruksi pasca bencana. Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi, membawahi : a) Seksi Rehabilitasi; dan b) Seksi Rekonstruksi. Masing-masing Seksi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggugjawab kepada Kepala Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi. 6. Kelompok Jabatan Fungsional Pasal 27 Pergub NTB Nomor 14 Tahun 2009 menyatakan : (1) Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kalak BPBD sesuai dengan keahlian dan kebutuhan. (2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1), terdiri dari sejumlah tenaga dalam jenjang Jabatan Fungsional yang terbagi kelompok sesuai bidang keahliannya. (3) Setiap kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Kalak BPBD. (4) Tenaga Fungsional Senior sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditunjuk oleh Gubernur. (5) Jumlah Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban kerja.

49


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Profil Panitia Pengarah KRISTANTO SINANDANG M. SI (MPBI) Kristanto Sinandang adalah salah satu pendiri Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI)di tahun 2003 dan sekarang menjabat sebagai anggota Pembina dari organisasi tersebut untuk periode 2015-2020. Kristanto, yang pernah bekerja dengan beberapa organisasi termasuk Catholic Relief Services dan United Nations Development Programme, memperoleh pengalaman selama lebih dari 35 tahun dalam bidang pelatihan, manajemen, dan penanggulangan bencana, termasuk dukungan advokasi dan proses dalam perundangan dan kebijakan untuk penanggulangan bencana. Sejak tahun 2015, Kristanto telah menjadi anggota Pembina untuk RED-R Indonesia dan juga aktif sebagai Deputy Team Leader untuk suatu proyek penyusunan Kerangka Nasional Penanganan Darurat Bencana, suatu proyek kerjasama antara BNPB dengan Pemerintah Selandia Baru. IR. H. MOHAMMAD RUM MT (KEPALA BPBD NTB) Ir. H. Mohammad Rum, MT lahir di Mataram tanggal 16 Maret 1966, saat ini menjabat sebagai Kepala BPBD Propinsi NTB. Beliau lulusan Magister Teknik Sipil UNISSULA Semarang, pernah mengenyam pendidikan D3 di Teknik Sipil FNGT-ITS Surabaya dan S1 di Fakultas Teknis Sipil UMM Mataram. Pernah menjabat sebagai Kepala Bidang Perumahan Dinas PU Provinsi NTB (04 Mei 2012), sebagai Kepala Biro Adm Pemb dan LPBJP Setda Prov NTB (07 Februari 201), sebagai Kepala Bidang Kerjasama dan SDA Setda Provinsi NTB (28 Januari 2015), sebagai Kepala Pelaksana BPBD Provinsi NTB (02 Juni 2016), dan sejak tanggal 30 50

PROFIL PANITIA PENGARAH | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Desember 2016 hingga sekarang menjabat sebagai Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Nusa Tenggara Barat. DR. IR. EKO TEGUH PARIPURNO M.ENG (DREAM UPN “VETERAN” YOGYAKARTA) Eko Teguh Paripurno, di kalangan kawan-kawan aktivis lebih akrab dipanggil “Kang ET”. Ia semula dikenal sebagai aktivis lingkungan, melalui organisasi Komunitas Pencita Alam Pemerhati Lingkungan (KAPPALA) Indonesia yang didirikannya. Menyelesaikan doktor di Universitas Padjadjaran Bandung, dengan judul disertasi “Kajian Karakter Lahar G. Merapi sebagai Respon Perbedaan Jenis Erupsi dari Holosen sampai Resen”. Penerima Sasakawa Award dari UNISDR atas usaha-usaha dalam pengelolaan risiko bencana berbasis masyarakat ini, sehari-hari mengajar di Fakultas Teknologi Mineral UPN “Veteran” Yogyakarta. Saat ini, ET mempunyai mandat sebagai Ketua Pusat Studi Manajemen Bencana (PSMB) dan Ketua Program Magister Manajemen (MMB) di universitas yang sama, serta sebagai Presidium Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI). Pria ini aktif sebagai konsultan manajemen bencana di berbagai lembaga pemerintah dan non pemerintah, serta konsultan probono bagi komunitas berisiko bencana ekologis. IR. SITI AGUSTINI, MSC. (PENGURUS IABI PUSAT) Sejak tahun 2006 aktif berkiprah di bidang kebencanaan, khususnya dalam mengembangkan Program-program Pengurangan Risiko Bencana. Di mulai saat penugasan sebagai Konsultan UNDP yang ditempatkan di BAPPENAS untuk membantu dalam penyusunan rencana dan monitoring Program Pemulihan Dini (Early Recovery Assistance/ERA Programme) Pascabencana Gempabumi Provinsi DIY dan Jawa Tengah tahun 2006. Selanjutnya juga membantu Bappenas dalam menyusun Rekonstruksi Pascabencana Gempabumi Sumatera Barat September 2009 dan 51


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Rancangan Teknokrat RPJMN 2009-2014 terkait aspek Penanggulangan Bencana. Pada periode 2008 sampai dengan 2014 dipercayakan oleh UNDP sebagai National Project Manager (NPM) pada Program Safer Communities through Disaster Risk Reduction in Development (SCDRR), tahap I dan Tahap II, dengan Implementing Partner yang sekaligus sebagai Project Board yaitu BAPPENAS, BNPB dan Kemendagri. Selama 2 tahun terakhir, yaitu 2015 sampai saat ini, aktif dalam kepengurusan Ikatan Ahli Kebencanaan Indonesia (IABI), selain itu juga sebagai; (1) konsultan UNDP untuk membantu Kementerian ATR dan Tata Ruang dalam mengembangkan Rancangan Petunjuk Penyusunan Tata Ruang berbasis PRB pada Kawasan Strategis Nasional, serta Tata Ruang Provinsi dan Kabupaten/Kota, dan (2) sebagai Tenaga Ahli yang membantu Kedeputian Bidang Rehabilitasi dan Rekonstruksi BNPB dalam menyusun Naskah Urgensi dan Rancangan Perka BNPB tentang Penyelenggaraan Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pasca Bencana serta Naskah Urgensi dan Rancangan Perka BNPB tentang Penyusunan Rencana Rehabilitasi dan Rekonstruksi. SURYA RAHMAN MUHAMMAD S. PSI (DIREKTUR EKSEKUTIF HUMANITARIAN FORUM INDONESIA) Surya Rahman Muhammad, S,Psi saat ini menjabat sebagai Direktur Eksekutif Humanitarian Forum Indonesia (HFI). Dia mengelola keanggotaandan yang terkait dengan program PRB. Dia bertanggungjawab melakukan koordinasi antara anggota dan jaringan HFI dalam upaya tanggap darurat selama situasi bencana. Sebelum bergabung dengan Forum Kemanusiaan Indonesia, dia adalah staf UNICEF untuk rehabilitasi dan rekonstruksi Aceh untuk bantuan psikologi anak setelah serangan tsunami. Dia juga pernah menjadi staf Muhammadiyah Disaster Management Center.

52


Edited: 08/09/2017 16:10:58

M. ALI YUSUF (KETUA PP LEMBAGA PENANGGULANGAN BENCANA DAN PERUBAHAN IKLIM NAHDLATUL ULAMA) M. ALi Yusuf, lahir tanggal 13 Juni 1975, memiliki pengalaman organisasi sebagai Pimpinan Pusat Ikatan Pelajar Nahdlatul Ulama (2003-2006), Pimpinan Pusat Gerakan Pemuda Ansor (2005-2010); Bendahara Pengurus Pusat Lembaga Penanggulangan Bencana & Perubahan Iklim Nahdlatul Ulama. Pada tahun 2013 mewakili Indonesia sebagai Delegasi untuk 4th Global Platform for Disaster Risk Reduction (GPDRR) di Jenewa-Swiss, dan pada tahun 2015 mewakili Indonesia untuk 3rd World Conference on Disaster Risk Reduction (WCDRR) di Sendai, Jepang. Saat ini dia menjabat sebagai Ketua Pengurus Pusat Lembaga Penanggulangan Bencana & Perubahan Iklim Nahdlatul Ulama (LPBI NU) untuk periode kepengurusan 2015 – 2020; sebagai Wakil Ketua Humanitarian Forum Indonesia (HFI) untuk periode 2016-2018; dan menjadi Ketua Pelaksana Aliansi Kemanusiaan Indonesia untuk Myanmar (AKIM) untuk periode 2017-2019. Dia bisa dihubungi di +628158027744 atau email [email protected]. SYAMSUL ARDIANSYAH S.S (DOMPET DHUAFA) Syamsul Ardiansyah,lahir tanggal 10 Januari 1977. Lulusan Universitas Padjajaran Bandung jurusan Sejarah. Memiliki keahlian sebagai Juru kampanye Hak Migran; Penelitian; MDGs; Masalah bencana dan kemanusiaan; OMS dan Efektivitas Pembangunan; dan menulis esai yang terbit di beberapa surat kabar nasional. Saat ini menjabat sebagai Direktur Disaster Management Center Dompet Dhuafa (DMC Dompet Dhuafa). Dia juga merupakan koordinator Aliansi Masyarakat Sipil untuk Penguatan Undang-Undang Penanggulangan Bencana (AMPU-PB), pernah menjadi Program Manager Semesta Hijaudi Dompet Dhuafa. Aktif dalam 53


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Platform Nasional Pengurangan Risiko Bencana (PLANAS PRB) sebagai koordinator Working Group CSO dan Bidang Advokasi. Dia dapat dihubungi di +6281315912363 atau email [email protected] IR. RAHMAT SABANI M.SI.(FORUM PRB NTB) Rahmat Sabani, berasal dari Sumbawa daerah kelahirannya, Saat ini Ketua Forum Pengurangan Risiko Bencana Provinsi Nusa Tenggara Barat (NTB). Dosen Tetap PNS pada Program Studi Teknik Pertanian Fakultas Teknologi Pangan dan Agroindustri ini, yang saat ini konsentasi dalam pengembangan energi terbarukan adalah juga seorang aktivis lingkungan yang aktif dalam pemberdayaan masyarakat dan advokasi kebijakan pengurangan risiko bencana berbasis masyarakat dan pengelolaan hutan berbasis masyarakat. Aktif juga sebagai ketua Forum Perhutanan Sosial NTB dan Pengurus Forum DAS NTB. Lulusan Pascasarjana Universitas Gadjah Mada ini memiliki pengalaman yang kuat dalam pemberdayaan masyarakat antara lain pengembangan pengelolaan hutan melalui skema perhutanan sosial (hutan kemasyarakatn), pengurangan risiko bencana berbasis masyarakat dan pengembangan masyarakat di sekitar hutan. Pemegang Sertifikat Assesor untuk kompetensi energi terbarukan dari BNSP ini, bersama para pihak aktif mendorong akses masyarakat terhadap energi melalui pengembangan energi terbarukan khususnya pengembangan bioenergi yang dikaitkan dengan pengelolaan sumberdaya alam kawasan lestari.

54


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Profil Panitia Penyeleksi Naskah DR. JONATAN LASSA, (SENIOR LECTURER CHARLES DARWIN UNIVERSITY, DARWIN, AUSTRALIA) Jonatan A. Lassa saat ini mengajar sebagai dosen senior lintas disiplin ilmu terkait Humanitarian, Emergency Planning and Disaster Governance di Universitas Charles Darwin, Australia. Beliau adalah seorang insinyur Teknik Sipil yang berkembang menjadi ilmuan sosial lintas disiplin setelah mendapatkan berbagai pengalaman dimensi kemanusiaan dan kebijakan pada penelitian penanggulangan bencana, kajian pembangunan, sampai dengan sosiologi pengetahuan. Jonatan yang sudah bekerja di Jerman, Amerika, Singapura, Inggris, dan Australia mendapatkan banyak pengalaman profesional di berbagai organisasi non-pemerintah, baik di Indonesia maupun internasional, organisasiorganisasi PBB, think tank , maupun organisasi akademik. Saat ini yang juga aktif sebagai fellow di Pusat Kajian Keamanan NonTradisional di NTU Singapore, Risk Frontiers Australia, RDI Bandung dan IRGSC Indonesia. Blognya memuat update pekerjaannya dalam kajian penanggulangan bencana:http://indosasters.org/.

IR. AVIANTO AMRI MA, PH.D CANDIDATE (SEKRETARIS PERKUMPULAN MASYARAKAT PENANGGULANGAN BENCANA INDONESIA, JAKARTA) Avianto Amri adalah seorang praktisi penanggulangan bencana dengan minat kerja di topik kelompok rentan terutama anak-anak, ASEAN, serta Pengurangan Risiko Bencana (PRB) dan kesiapsiagaan. Beliau merupakan kandidat doktor di Macquarie University di Australia dengan fokus pada peningkatan kesiapsiagaan di 55

PROFIL PANITIA PENYELEKSI NASKAH | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

rumah yang dipelopori oleh anak-anak melalui pendidikan bencana di sekolah. Beliau memiliki pengalaman beragam dalam bekerja saat tanggap darurat lebih dari 10 negara umumnya di Asia, menjadi konsultan di berbagai lembaga PBB, BNPB, AHA Centre, serta LSM-LSM Internasional, dan juga memenangi beberapa penghargaan internasional. Saat ini, Avianto merupakan sekretaris dari Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI) dan tinggal di Melbourne, Australia DICKY PELUPESSY, PH.D (KETUA PUSAT KRISIS FAKULTAS PSIKOLOGI UNIVERSITAS INDONESIA, DEPOK) Dicky Pelupessy adalah seorang dosen di Fakultas Psikologi, Universitas Indonesia. Selain menjalani tugasnya sebagai dosen, ia juga menjadi ketua Pusat Krisis Fakultas Psikologi, Universitas Indonesia dan koordinator program peminatan Intervensi Sosial pada program studi Magister Psikologi Terapan. Ia pernah menjadi wakil ketua Planas PRB, dan sekarang ia mendapat kepercayaan sebagai wakil sekjen Ikatan Ahli Kebencanaan Indonesia (IABI). Ia meraih PhD dalam bidang community psychology (psikologi komunitas) dengan risetnya tentang komunitas yang direlokasi secara permanen pasca bencana.

56


Edited: 08/09/2017 16:10:58

H. DWI VIDIARINA S.TH. (PRESIDIUM MASYARAKAT PENANGGULANGAN BENCANA INDONESIA, JAKARTA) Henny Dwi Vidiarina (Vidi), lahir di Semarang, 5 September 1968, sebagai Presidium MPBI dan anggota IABI. Telah bekerja lebih dari lima belas tahun di bidang pengelolaan pasca konflik dan bencana, termasuk pengurangan risiko bencana, dan sistem peringatan dini. Pada tahun 1996 sampai tahun 2001, bersama beberapa organisasi baik intrnasional maupun lokal, seperti Peace Wind Japan, PWJ (1998), Action Contre La Faim, ACF (2001-2003), dan CARE International (20132016) terlibat secara intensif dalam pengelolaan pasca konflik, khususnya di Atambua, Maluku Utara, Poso, dan Sampit-Madura. Pada tahun 2002 tidak lama setelah banjir besar di Jakarta, setelah mengikuti beberapa pelatihan di Pilipina dan Thailand, bersama ACF dan bekerjasama dengan PEMKOT DKI, secara pertama kali mengembangkan konsep “kesiapsiagaan bencana” untuk banjir di Kampung Melayu serta pengembangan awal system peringatan dini banjir.Pada tahun 2003, ketika berama CARE International, terlibat secara intensif dalam pengembangan undang-undang pengelolaan bencana di Indonesia sampai dikeluarkannya pada tahun 2007. Bersama CARE, terlibat secara intensif program bantuan dan pendampingan di Aceh tidak lama setelah tsunami 2004, di sana mendapatkan pengalaman sangat berharga mengenai pentingnya perencanaan dan pelaksanaan Pengurangan Risiko Bencana secara sistematis. Akhirnya tahun 2006 sampai sekarang, selama sepuluh tahun terakhir, bekerja dengan GIZ (sebelumnya disebut GTZ) dalam kerja sama Jerman Indonesia untuk sistem peringatan dini tsunami, dan untuk Global Initiative for Disaster Risk Management. Selain itu, terlibat pada beberapa penelitian untuk isu-isu yang berhubungan dengan ekstremisme berbasis kekerasan yang mempengaruhi perempuan dan anak-anak; dan juga terlibat dalam pembuatan film dokumenter dan telah memproduksi beberapa video yang digunakan sebagai program pendidikan. 57


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Beberapa pegalaman kerja:GIZ, 2006-2017, senior advisor, khusunya di bidang tsunami early warning system, dan regional disaster risk management; CARE International, 2003-2006, Program Manager, khususnya di bidang Disaster Management dan Conflict Recovery; ACF, 2001-2003, Deputy Program Manager, khususnya di bidang Post Conflict Recovery, dan Flood Disaster Preparedness in Kampung Melayu MERCY MAGGY FRANKY RAMPENGAN, S.PI, M.APP.SC., PH.D(UNIVERSITAS NEGERI MANADO, MANADO) Mercy Maggy Franky Rampengan, S.Pi., M.App.Sc., Ph.D. lahir di Manado 18 Februari 1973, saat ini menjabat sebagai Ketua Badan Kerjasama Luar Negeri BKLN Universitas Negeri Manado (Unima). Saat ini dia juga menjabat sebagai Pengarah LSM Perkumpulan Manengkel Solidaritas, Sulut serta Pendiri & Ketua Pengawas Yayasan Tanah Air Beta, Bali. Menyelesaikan S1 Sarjana Perikanan (Spi) Universitas Sam Ratulangi Manado pada tahun 1997, pada tahun 2004 menyelesaikan program Master of Applied Science (M. AppSc) di James Cook University, Townsville, Australia, dan beliau meraih predikat Doctor of Philosophy (PhD) dari James Cook University, Cairns, Australia pada tahun 2015. Beberapa karya ilmiah terpublikasi jurnal internasional bereputasi yang dia hasilkan adalah Engaging communities in managing multiple hazards: Reflections from small islands in North Sulawesi, Indonesia (Singapore Journal of Tropical Geography, 2016); Agroforestry on an active volcanic small island: Prospering with adversity (Geographical Research, 2016); Capacities in Facing Natural Hazards: A Small Island Perspective (International Journal of Disaster Risk Science, 2014). Aktif sebagai pembicara di konferensi/workshop international dalam 5 tahun terakhir. Dia menerima beberapa penghargaan diantaranya Australian Award Scholarship (2011-2015), Australian Development Scholarship (20022004), Outstanding Presentation at a joint conference Institute of Australian Geographers & The New Zealand Geographical Society (2014), Highly Performing Student Scholarship, Sam Ratulangi 58


Edited: 08/09/2017 16:10:58

University-Indonesia (1995-1997), serta mahasiswa teladan di Universitas Sam Ratulangi Manado pada tahun 1994. (email : [email protected]; HP: 082293379789) IR. RIYANTI DJALANTE M.SC., PH.D (LECTURER, RESEARCHER UNITED NATIONS UNIVERSITY, BERLIN) Dr. Riyanti Djalante adalah dosen di Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS) United Nations University Institute sejak Juli 2017. Dia mengkoordinir Perkembangan kebijakan dan riset ke dalam Perubahan Global dan ketangguhan. Kegiatannya ini mengembangkan pendekatan mengenai perubahan iklim, pengembangan ketangguhan komunitas dan pengurangan risiko bencana. Penelitian Dr. Riyanti Djalante berpusat pada isu-isu pembangunan berkelanjutan, tata pemerintahan, pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim. Sebelumnya dia bekerja sebagai peneliti di Institute of Environment and Human Security (UNU-EHS) di Bonn, Jerman selama periode tahun 2015 di bagian the Vulnerability, Resilience and Adaptive Planning (VARMAP). Posisinya saat ini termasuk penulis utama IPCC mengenai the Special Report on Impacts of 1.5 Degree Celsius (SR 1.5) pada bab terkait dengan dampak perubahan iklim pada system manusia. Dia juga penulis utama the Global Environmental Outlook (GEO) 6 yang dikoordinasikan oleh UN Environment. SILVIA FANGGIDAE, M.SC. (PERKUMPULAN PIKUL, KUPANG) Silvia Fanggidae, MEMDev, Lulusan Sosial Politik Universitas Indonesia dan menyelesaikan Masternya di The Australian National University. Dia adalah mantan Direktur Eksekutif Perkumpulan PIKUL, organisasi non-profit, nonpemerintah yang didirikan pada tahun 1998. Sejak berdirinya itu, PIKUL diberi mandat untuk memperkuat kapasitas lokal dan lembaga59


Edited: 08/09/2017 16:10:58

lembaga di Indonesia Timur. Saat ini, PIKUL melayani mandatnya dengan memfasilitasi para “champions” dan masyarakat untuk membuat dan mencapai visi mereka yang resilien. Saat ini masih aktif sebagai Asosiat Perkumpulan PIKUL khusus untuk bagian riset dan membantu BPBD NTT sebagai National Technical Assistant dari BNPB. Pernah menjadi Manajer Proyek Resilient Island di Plan Internasional Indonesia dan Konsultan Proyek CBDRR di HIVOS, Timor Leste. Dia bisa dihubungi di [email protected] atau [email protected]

60


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Profil Panitia Penyelenggara Dr. H. Iskandar Leman MDM biasa dipanggil Iskandar. Saat ini dia adalah Koordinator Advokasi dan Akuntabilitas serta Pengembangan Kapasitas Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI). Sehari-hari dia bekerja sebagai konsultan lepas untuk beragam organisasi internasional, nasional dan lokal. Dia berpengalaman memfasilitasi beragam macam pelatihan kebencanaan dan standarnya di Indonesia dan luar Indonesia. Dia adalah penulis beberapa dokumen kebijakan dan standar dalam penanggulangan bencana. Dia pernah terlibat dalam beragam upaya tanggap darurat bencana di Indonesia.Dia lulusan Fakultas Kedokteran Universitas Indonesia dan Asian Institute of Management. Dia juga pernah mengikuti beberapa kuliah di Sekolah Tinggi Filsafat Driyarkara, Jakarta, SEAMEO Postgraduate School for Community Nutrition dan John Hopkins University. Sehari-hari dia juga menjabat sebagai Wakil Ketua Badan Pembina Yayasan IDEP Selaras Alam (Bali), Presidium Konsorsium Pendidikan Bencana, dan Executive Committee Asian Disaster Risk Reduction and Response Network, Sphere Project Focal Point di Indonesia (www.sphereproject.org).. Dia dapat dihubungi melalui HP +62 813 6023 2657, e-mail: [email protected]. Siti Istikanah, saat ini menjabat sebagai Bendahara Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI). Memiliki pengalaman dibidang Manajemen, Administrasi dan Keuangan, Knowledge Management, organizer beragam kegiatan seminar, lokakarya, pelatihan dan exposure visit dalam dan luar negeri. Dia juga berpengalaman sebagai penulis proses, prosiding dan laporan termasuk layout dan editing buku. Dia menyelesaikan sarjana pendidikan jurusan Bahasa Inggris di sebuah Universitas Swasta 61

PROFIL PANITIA PENYELENGGARA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

di Jakarta. Terlibat aktif dalam advokasi kebijakan terkait Penanggulangan Bencana dan Pengurangan Risiko Bencana. Pernah bekerja untuk Asia Pacific Alliance for Disaster Management, MPBI, COMO Consultant, Yayasan Bina Bhakti. Terlibat aktif dalam advokasi kebijakan terkait Penanggulangan Bencana dan Pengurangan Risiko Bencana. Pernah menjadi konsultan proyek kerjasama GTZ dengan Pemerintah Indonesia, Worldbank, dan OXFAM. Juga menjadi tenaga lepas untuk kegiatan dengan BNPB, lembaga HFI, AIFDR, HKL, UN Women, Oxfam, Save the Children, Plan Internasional, Project TATTSPerkumpulan Lingkar-USAID. Dia dapat dihubungi melalui +62 818 119 227 atau email : [email protected]. Herdianty Maureen Gracia Prajitno, biasa dipanggil Dian. Sehari-hari dia adalah konsultan lepas pemberdayaan masyarakat. Dia lulusan Jurusan Antropologi Universitas negeri Padjadjaran Bandung. Pernah bekerja di Yayasan Bina Swadaya dan Yayasan Bina Desa-Ungaran. Dia berpengalaman memfasilitasi beragam macam pelatihan motivasi, kesetaraan gender, training of trainers, financial literacy, manajemen keuangan mikro, participatory rural appraisal, kepemimpinan transformatif, community-based management approach. Dia juga peneliti program pemberdayaan, kajian dampak pelayanan, pengurangan risiko bencana, sanitasi total berbasis masyarakat. Dia adalah anggota Kongregasi Sekulir Putri Santa Angela. Dia adalah salah satu anggota pengurus Mitra ImaDei dan anggota pengurus Divisi Kesetaraan dan Keadilan Gender Komisi Keadilan dan Perdamaian Keuskupan Agung Jakarta. Dia dapat dihubungi melalui +62 813 1054 1902, e-mail :[email protected] Hieronymus Kopong Bali, biasa dipanggil Nymus. Mahasiswa tingkat akhir di Universitas Gunadarma jurusan Akuntansi. Bercita-cita menjadi pebisnis dan politikus. Mempunyai hobi olahraga dan baca. Dia saat ini menjadi tenaga lepas di Masyarakat 62


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI) sebagai staf Keuangan KN PRBBK. Dia bisa dihubungi di +62 838 9638 1816 atau email: [email protected] Dewi Andarunibiasa dipanggil Dewi, mempunyai pengalaman dalam bidang keuangan, pengembangan kapasitas, advokasi, penulisan proses, prosiding dan pelaporan. Dia menyelesaikan sarjana pada Jurusan Ilmu Ekonomi dan Studi Pembanguan, Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Kerjasama, Yogyakarta. Saat ini menjadi Tim Advokasi MPBI. Pernah bekerja untuk Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia, Mercy Corps Indonesia, Program Doktor Eksekutif Universitas Gadjah Mada, IRAP Project (Kerjasama Kementerian Koordinasi Bidang Perekonomian, Universitas Gadjah Mada, dan ILO), Pusat Penelitian dan Pengembangan Pariwisata (PUSPAR) UGM, Asana Wirasta Setia Consulting Engineers. Pernah bekerja lepas untuk BNPB, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian PPPA, PMU E-PASS (KLHK-UNDP Environmental), Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI), Humanitarian Forum Indonesia (HFI), Mercy Corps Indonesia, Save The Children, Plan Indonesia, AIFDR, UNICEF, UN Women, UNDP REDD, Oxfam di Indonesia, Focal Point Sphere Indonesia, dan Project TATTS- Perkumpulan Lingkar-USAID. Dia dapat dihubungi melalui HP +62 815 189 2450 atau Email : [email protected]

63


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Andy Wahyu Widayat, Seorang pekerja kemanusiaan yang memiliki latar belakang akademis dalam bidang psikologi. Terlibat aktif dalam berbagai kegiatan penanggulangan bencana mulai dari masa kesiapsiagaan, tanggap darurat, pemulihan dan pengembangan masyarakat selama hampir 12 tahun di berbagai International NGO seperti Asia Pacific Alliance for Disaster Management (A-PAD), Save the Children, Plan International, Norwegian RedCross, and Action Contre La Faim. Suka membaca, memasak dan travelling serta memiliki passion akan Isu Hak Asasi Manusia dan Anak. Dia bisa dihubungi pada 0813 1615 7831 dan melalui email di [email protected]

64


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Sekilas Kota Mataram Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas Hari Jadi Kota Mataram 31 Agustus 1993 Walikota : H. Ahyar Abduh Semboyan : Kota Mataram Maju, Religius dan Berbudaya

Kota Mataram merupakan ibukota Provinsi Nusa Tenggara Barat, Indonesia. Adat Sasak dan Adat Bali cukup mewarnai masyarakat di kota ini. Sejarah Pada masa pulau Lombok diperintah oleh para raja-raja, Raja Mataram pada tahun 1842 menaklukkan Kerajaan Pagesangan. Setahun kemudian tahun 1843 menaklukkan kerajaan Kahuripan. Kemudian ibukota Kerajaan dipidahkan ke Cakranegara dengan ukiran Kawi pada nama Istana Raja. Raja Mataram (Lombok) selain terkenal kaya raya juga adalah raja yang ahli tata ruang kota, melaksanakan sensus penduduk kerajaan dengan meminta semua penduduknya mengumpulkan jarum. Penduduk laki - laki dan perempuan menggunakan jarum untuk menandakan suatu ikatan. Setelah raja Mataram jatuh oleh pemerintah Hindia Belanda meskipun harus dibayar mahal, yaitu dengan tewasnya Jend. P.P.H. van Ham (monumennya ada di Karang Jangkong), Cakranegara mulai menerapkan sistem pemerintahan dwitunggal berada di bawah Afdeling Bali Lombok yang berpusat di Singaraja, Bali.

65

SEKILAS KOTA MATARAM | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Pulau Lombok dalam pemerintahan dwitunggal terbagi menjadi 3 (tiga) onder afdeling, dari pihak kolonial sebagai wakil disebut kontrolir dan dari wilayah disebut Kepala Pemerintahan Setempat (KPS) sampai ke tingkat Kedistrikan. Adapun ketiga wilayah administratif masih disebut West Lombok (Lombok Barat), Middle Lombok (Lombok Tengah) dan East Lombok (Lombok Timur) dipimpin oleh seorang kontrolir dan Kepala Pemerintahan Setempat (KPS). Untuk wilayah West Lombok (Lombok Barat) membawahi 7 (tujuh) wilayah administratif yang meliputi Kedistrikan Ampenan Barat di Dasan Agung, Kedistrikan Ampenan Tmur di Narmada, Kedistrikan Bayan di Bayan Belek, Asisten Distrik Gondang di Gondang, Kedistrikan Tanjung di Tanjung, Kedistrikan Gerung di Gerung, dan Kepenggawaan Cakranegara di Mayura. Geografi Kota Mataram memiliki topografi wilayah berada pada ketinggian kurang dari 50 meter di atas permukaan laut (dpl) dengan rentang ketinggian sejauh 9 km, terletak pada 08° 33’ - 08° 38’ Lintang Selatan dan 116° 04’ - 116° 10’ Bujur Timur. Struktur geologi Kota Mataram sebagian besar adalah jenis tanah liat dan tanah endapan tuff yang merupakan endapan alluvial yang berasal dari kegiatan Gunung Rinjani, secara visual terlihat seperti lempengan batu pecah, sedangkan di bawahnya terdapat lapisan pasir. Suhu udara di Kota Mataram berkisar antara 20.4 °C sampai dengan 32.10 °C. Kelembapan maksimum 92% terjadi pada bulan Januari, April, Oktober dan November, sedangkan kelembapan minimum 67% terjadi pada bulan Oktober. Rata-rata penyinaran matahari maksimum pada bulan Februari. Sementara jumlah hari hujan tertinggi terjadi pada bulan November sebanyak 27 hari, dengan curah hujan rata-rata 66


Edited: 08/09/2017 16:10:58

mencapai 1.256,66 mm per tahun, dan jumlah hari relatif 110 hari per tahun. Pemerintahan Secara administratif Kota Mataram memiliki luas daratan 61,30 km dan 56,80 km perairan laut, terbagi atas 6 kecamatan, yaitu Kecamatan Ampenan, Cakranegara , Mataram, Sandubaya, Selaparang dan Sekarbela dengan 50 kelurahan dan 297 lingkungan.

GEDUNG KOTAPRAJA

Perwakilan DPRD kota Mataram 2009-2014 Partai

Kursi Partai

Kursi

Partai Demokrat

7

3

Partai Golkar

4

PDI-P

4

Partai Sejahtera PAN PPP

Keadilan 3

3

Partai Gerindra

3

Partai Hanura Partai Reformasi

Bintang 2

PKPB

2

PPI

1

3 35

67


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Batas Wilayah Batas-batas wilayah Kota Mataram adalah sebagai berikut: Utara Kecamatan Gunung Sari, Kabupaten Lombok Barat Selatan Kecamatan Labu Api, Kabupaten Lombok Barat Barat

Selat Lombok

Timur

Kecamatan Narmada, Kabupaten Lombok Barat

Demografi Suku bangsa Suku Sasak merupakan suku bangsa mayoritas penghuni Kota Mataram, selain Suku Bali, Tionghoa, Melayu dan Arab. Keharmonisan kehidupan antar suku di Mataram sempat terganggu oleh peristiwa pecahnya Kerusuhan Lombok 17 Januari 2000 yang menyeret isu agama dan ras sebagai penyebab kerusuhan. Agama Islam adalah agama mayoritas penduduk Mataram, sekitar 82.48‰ (Sensus 2010). Agama lain yang dianut adalah Hindu 13.99‰,Kristen1.67%, Katolik 0.75%, Buddha 0.95% dan Konghucu 0.01%. Walaupun Islam merupakan agama mayoritas di Mataram, namun kerukunan umat beragama dengan saling menghormati, menghargai dan saling menolong untuk sesamanya cukup besar adalah niat masyarakat Mataram dalam menjalankan amal ibadahnya, sesuai dengan visi kota Mataram untuk mewujudkan Kota Mataram maju, religius, dan berbudaya. Bahasa Masyarakat Kota Mataram sebagian menggunakan Bahasa Sasak dalam keseharian, selain Bahasa Indonesia, Bahasa Bali, Bahasa Samawa, serta bahasa Bima. Bahasa Sasak itu sendiri terbagi atas beberapa dialek, bergantung daerah masing-masing pengguna di Pulau Lombok, serta dapat digunakan sebagai acuan perbedaan strata sosial di masyarakatnya.

68


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Transportasi Udara Keberadaan Bandar Udara Selaparang merupakan pintu masuk melalui udara ke Kota Mataram khususnya serta Pulau Lombok dan Nusa Tenggara Barat umumnya. Dan seiring dengan perkembangan Mataram dan NTB pada umumnya, saat ini Bandar Udara Selaparang sudah ditutup dan digantikan dengan Bandar Udara Internasional Lombok, Bandara tersebut berlokasi di wilayah Lombok Tengah. Darat Terminal Induk di Kota ini bernama Terminal Mandalika yang terletak di sebelah Timur di kelurahan Bertais Kota Mataram, disamping itu juga ada Terminal Kebon Roek yang berada di sebelah barat di wilayah Ampenan. Terminal Kebon Roek merupakan sarana transportasi darat melayani angkutan kota di Kota Mataram. Untuk sarana transportasi darat lainnya di kota ini dikenal dengan nama Cidomo, kendaraan seperti Bemo serta Ojek. Laut Sebelum pelabuhan Lembar di Kabupaten Lombok Barat dikembangkan, Ampenan merupakan pelabuhan laut yang ramai, Pelabuhan Ampenan ini berada di sebelah barat Kota Mataram, Namun karena faktor keganasan arus laut Selat Lombok, dipilihlah lokasi yang lebih ideal untuk pelabuhan Laut yaitu sekarang ini di Lembar Pariwisata Kota Mataram yang terletak di Pualu Lombok yang eksotis, merupakan sentra dari perjalanan wisata di Pulau Lombok. Kota Mataram saat ini dikembangkan menjadi salah satu kota pariwisata. Akomodasi dan Penginapan Jika anda berkunjung ke kota Mataram, anda tidak perlu khawatir dengan masalah akomodasi dan Penginapan. Sebagai Kota Pariwisata, kota ini menyediakan beragam kelas hotel sesuai dengan budget anda, mulai dari hotel kelas Melati sampai Hotel Berbintang. Beberapa di antaranya adalah Hotel Lombok Raya, Hotel Grand Legi, Hotel Lombok 69


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Garden, Hotel Lombok Plaza, Hotel Santika Mataram, Hotel Nitour, Hotel Chandra, dan Hotel Handayani. Obyek wisata Wisata Alam Pulau Lombok dengan pusat di Kota Mataram, merupakan tempat yang sangat terkenal dengan eksotisme alamnya. Dari kota ini anda bisa menuju tempat wisata alam yang sangat terkenal di antaranya Pantai Senggigi, Gili Trawangan, Pantai Kuta, Pesona Gunung berapi tertinggi kedua di Indonesia yaitu Rinjani. Wisata Budaya Untuk wisata budaya, perpaduan antara budaya Lombok dan Bali dan sentuhan dari etnis lainnya, melahirkan suatu kolaborasi budaya yang sangat menarik, dan ada beberapa tempat menarik yang layak untuk dikunjungi terkait MUSEUM NUSA TENGGARA BARAT dengan hal tersebut antara lain, Kuburan Tionghoa Bintaro, Taman Mayura, Pura Meru, Pura Segara, Museum Nusa Tenggara Barat, Loang Baloq, Kota Lama Ampenan Belanja Kota ini juga memiliki berbagai pusat perbelanjaan, misalnya Mataram Mall, Pusat Kerajinan Mutiara Pagesangan dan Ampenan Cerah Ceria. Disamping itu untuk anda yang suka belanja oleh-oleh Senggigi Square, Sukarara, Pusat Mutiara Di desa Sekarbela, bisa menjadi pilihan anda. Kuliner Kota ini menyajikan sajian khas Lombok di antaranya adalah ayam Taliwang, beberuk terong, sate bulayak, plecing kangkung, nasi balap puyung, ares, sate rembiga, sate tanjung, poteng jaje tujak, iwel, dan bebalung. 70


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Pendidikan Fasilitas pendidikan di Kota Mataram tersedia dengan cukup memadai, di Kota ini terdapat beberapa perguruan tinggi baik Negeri maupun Swasta. Perguruan Tinggi Negeri yang cukup terkenal di kota ini adalah Universitas Mataram yang sering KAMPUS UNIVERSITAS MATARAM disingkat Unram. Selain itu terdapat juga Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Mataram, Sekolah Tinggi Pendidikan Dalam Negeri (STPDN) untuk wilayah Nusa Tenggara. Sementara Perguruan Tinggi Swasta di antaranya adalah IKIP Mataram, Sekolah Tinggi Agama Hindu Negeri Gde Pudja Mataram Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan (STIKES) Mataram, STIE Mataram Universitas Al-Azhar (Unizar), Universitas Nahdlatul Wathan Mataram Universitas Muhammadiyah Mataram, Universitas NTB, Universitas 45 Mataram, Universitas Saraswati, dan berbagai macam akademiakademi atau perguruan tinggi lainnya. Media massa Online, Lombok Post, Suarantb.com, Televisi, TVRI Nusa Tenggara Barat RCTI, SCTV, ANTV, MNCTV, Metro TV, Trans TV Sumber kutipan:https://id.wikipedia.org/wiki/Kota_Mataram diakses 13 Agustus 2017

71


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Bahasa Sasak Sehari-hari Frase Bahasa Sasak / Bahasa Lombok /Lombok Language Dasar – Dasar / basic : Hello = Helo (informal) = hallo Apa kabar? = Berembe Kabarm? (Be-rem-be artinya bagaimana dan kabarm itu artinya kabarmu) = how are you Sedang ngapain? = (Jekem kembe (Jek-em Kem-sedang, kem-be artinya ngapain) = what’s up = what are you doing Terimakasih. = (tampi-asih) = thanks Siapa nama kamu? =(sa-e a-ranm?) atau (sae aran side artinya siapa namamu?) = what’s your name Nama saya adalah ______. = (aran aku) atau Aranka ku (aran-ka ku) = my name is ___ Senang berjumpa dengan mu. =(senengk-bedait-kance-side) = nice to meet you Sama-sama. = (Pade pade) = you welcome Iya Nih. = (aok aneh) = yes Tidak. = (en’dek) = no Tidak ada = (Ndarak) Silahkan Masuk = (Silak Tame) = come in please = welcome Mau kemana? = (Mbe yakm Lumbar?) atau (Mbe yakm laik?) = where are you going Maafkan saya. = (ampunank-gih) atau (ampunank aok) = i am sorry Bagaimana saya katakan = Ape eak uningk (api i-ak u-nin-kah) = how to say ___ Saya tidak dapat berbicara nama bahasa [baik]. = (ndek tao ngeraos aran bahase ) [solah]. = i can not speak bahasa Apakah Anda berbicara bahasa Inggris? = (ape side ngeraos bahase inggris?) = can you speak english Apakah ada seseorang di sini yang berbicara bahasa Inggris? = (ape arak dengan ngeraos bahase inggris elek te?) = does anyone here can speak english ? Bantuan! =(tolong!) = help ! 72

BAHASA SASAK SEHARI-HARI | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Mencari! = (boyak!) = searching for = looking for Berbahaya! = (bahaye!) = danger Saya tidak mengerti. =. (ndek ngerti aku) = i don not understand Dimana toiletnya? =? (mbe taok wc?) = where is the toilet ? Apa? = (Ape)? = what ? hari apa hari ini (hari)? = (jelo ape nani?) = what is the day today ? Apa yang kamu lakukan? = (ape gawekm nani?) = what are you doing ? Siapa nama kamu? = (sae aranm side?) atau (sae aranm?) = what is your name Apa yang kamu mau? = (ape melekm?) = what do you want / needs ? Kemana kamu pergi? = (Embe yakm laik?) = where will you go / where are you going? Dimanakah kamu pergi? = (elek Embe eak laim?) what is the place you have been going ? Dimana pantai? =(Embe taok Pantai?) = where is the beach ? Dimana kamu bekerja? = (embe taokm begawean?) = what is your job Sama siapa kamu disana? = (Sai kancem te nani?) = what is your nick name there ? Apa kabar? = (Berembe Kabarm?) = how are you Bagaimana saya katakan? = (ape eak unik?) = how should i say ? Bagaimana perasaanmu? =(Berembe angenm?) = what is your feeling ? Berapa usiamu? =(Pire umur side?) = how old are you Berapa banyak ini? = (Pire keloekn ne?) = how many are these ? Apakah Anda memiliki rokok? =(Arak bedoem rokok?) = do you have cigarette ? Apakah Anda ingin rokok? = (Melem ngerokok side?) = do you want to smoke ? Apakah kamu mau makan? = (Melem ma’em side?) atau (Melem bekelor side?) atau (Melem mangan side?) = do you want to eat ? Apakah Anda ingin minum? = (Melem ngenem side?) = do you want to drink ? Apakah Anda ingin pergi berenang? = (Melem lalo renang/ngapung side?) = do you want to swim ? Mengapa Anda tidak ingin minum? = (Kembekm ndek mele ngenem side?) = why do you do not want to drink ? 73


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Mengapa Anda tidak mandi? = (Kembekm ndek mele mandik side?) atau (Kembekm ndek kayun mensiram pelinggihm?) = why do yo do not want to take a bath ? Apa kamu yakin? = (Yakinm meno side?) = are you sure ? Aku Lapar = (Lapahk) = i am hungry Saya sakit (Aku sakit) atau (Tiang sakit) = i fell sick = i am feeling unhealthy Maafkan Saya = (Ampunank gih) = please forgive me Saya ingin jalan yang Dekat = (Melekh jalan sak deket) = i want a short cut (faster way) Saya Tidak Ingin Membeli = (Endek Mele meli) = i do not want to buy Karena Saya Malu =(Endek semel soaln) = because i am feeling shame Tidak Baik = (Endekn solah) = not good Sangat Mahal = (Mahel Lalokn) = very expensive Tentu Saja =(Jelas noh) = of course = for sure Lebih baik Daripada Tidak = (Lebih solah daripade endek) = beter than none Nomor / Number Nomor = (Nomer) 1= sekek = one 2= due = two 3= telu = three 4= empat = four 5= lime = five 6= enem = six 7= pituk = seven 8= balu’ = eight 9= siwa’ = nine 10= sepulu = ten 11= solas = eleven 12= due olas = twelve 13= telu olas = thirteen 14= empat olas = fourteen 15= lime olas = fifteen 16= enem olas = sixteen 74


Edited: 08/09/2017 16:10:58

17= pituk olas = seventeen 18= balu’ olas = eighteen 19= siwa’ olas = nineteen 20= due pulu = twenty …….. 100= satus 1000= seribu 10.000= sepulu ribu 1000.000= sejute 1000.000.000= semilyar Nama- nama Hari (Aran-aran jelo) Minggu = minggu = sunday Senin= senen =monday Selasa= selase =Tuesday Rabu= Rebo =Wednesday Kamis= Kemis =Thursday Jum’at= Jumat = friday Sabtu= Saptu = saturday Kosakata Percakapan Umum Nama-nama Bulan = (Aran-aran Bulan) = month names Menulis Waktu dan Tanggal = (Tulis waktu dait tanggal) = writing time and date Warna = (Warne) = color Bus dan Kereta = (Bis dait kerete) = bus and train Arah = (Jalan) = direction Penginapan = (Taok Madek) = hotel / homestay Uang = (Kepeng) = money Makanan = (Kakenan) = food Perbelanjaan = (taok belanje) = purchase Mengemudi = (nyetir) = driving 3 Butir Telur = (telu biji telok) = 3 eggs Pisang = (puntiq) = banana Tidak Ada Masalah = (ndek arak masalah) = no problem 75


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Saya atau Aku = (tiang, aku) = i am Anda = (side) = you are Ayah/Bapak = (Amaq atau Mamiq, Amiq) = father Ibu = (Inaq) = mother Akan Keluar = (yakn sogol) = i will go out Untuk = (jok) = for Makan = (mangan, ma’em, bekelor, Medaran) = eat Air = (Aiq) = water Minuman = (Aiq enem) = drink Keluar (dari rumah) = Sugul (eleq bale) = went out Rumah = (bale) = house Rambut = (Bulu) = hair Kepala = (Ulu) = head Telinga = (Kentok) = ear Mata = (Mate) = eyes Hidung = (Erung) = nose Bibir = (Biwih) = lips Pipi = Sangkep = cheek Kaki = (Naen) = foot Celana = (Selane) = pants Baju = (Kelambi) = shirt Lampu = (Dilah) = lamp Sarung = (Londong) = sarong Sumber kutipan: http://marlionllc.com/bahasa-sasak-lomboklanguage/http://marlionllc.com/bahasa-sasak-lombok-language/ diakses 13 Agustus 2017

76


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan Provinsi Nusa Tenggara Barat Alamat : Jl. Panji Tilar Negara No. 8 Mataram 83114. Nomor Telp. 0370631088

VISI (Renstra LPMP NTB Tahun 2015) Terselenggaranya Layanan Prima Dalam Penjaminan Mutu Pendidikan Berstandar Nasional dan Berwawasan Global Menuju Insan NTB yang Cerdas dan Berdaya Saing. MISI  Mengembangkan Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Secara Berkelanjutan dan Berkesinambungan.  Melaksanakan Layanan Prima pada Pendataan, Pemetaan, Supervisi dan Fasilitasi Mutu Pendidikan di Tingkat Provinsi/Kabupaten/Kota.  Mengembangkan dan Mengelola Sistem Informasi Mutu Pendidikan dalam Pencapaian Standar Mutu Pendidikan Nasional.  Membangun Partisipasi Masyarakat dan Pemangku Kependidikan. 77

LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58



Melaksanakan Koordinasi, Integrasi dan Sinkronisasi Program Penjaminan Mutu Pendidikan dengan Instansi Terkait.

Sarana dan Prasarana Gedung Kantor Ruang Pertemuan :  Aula Wijaya Kusuma  Ruang Media  Ruang Rapat Widyaiswara Ruang Kelas :  Kelas Reguler  Kelas Panjang Ruang Laboratorium :  Komputer  Matematika  Fisika  Biologi  Kimia  Bahasa Perpustakaan, Ruang Pusat Data, Ruang Makan, Musholla, Lapangan Volley dan Tenis, Ruang Tenis Meja dan Fitness. Asrama :  VIP  A, B, C, D, E, F, G Sumber kutipan: http://lpmpntb.org/ diakses 13 Agustus 2017

78

LEMBAGA PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

DenahLokasi Konferensi

79

DENAHLOKASI KONFERENSI | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Penginapan di sekitar LPMP Nama Hotel

Alamat

Narmada Convention Hall

Jln. Majapahit, Mataram, Lombok 83127, Indonesia Jl. Pendidikan No. 58, Mataram, Lombok 83125 Jl. Majapahit 31 Kekalik Lombok 83111 Jl. Langko No. 21-23 Mataram, Lombok 83125 Jl. Airlangga No. 14 Mataram Lombok 83126 Jl. Catur Warga 33, Mataram, Lombok 83126 Jl. Pejanggik No. 32 Mataram Lombok 83231

Griya Asri Hotel Fizz Hotel Lombok Favehotel Langko Mataram Nutana Hotel Arianz Hotel Hotel Santika Mataram

80

Jarak dari LPMP 0,5 km

Perkiraan Harga

0,6 km

Rp. 332.645

0,8 km

Rp. 342.975

1,3 km

Rp. 348.000

1,6 km

Rp. 761.570

2,2 km

Rp. 267.273

2,3 km

Rp. 603.306

PENGINAPAN DI SEKITAR LPMP | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Nomor Telpon Darurat 1. Nomor Telepon Taksi di Lombok  Lombok Taksi (Blue Bird Group): (0370) 627000  Express: (0370) 647555  Lendang Karun: (0370) 644444  Rangga Taksi: (0370) 626000  Narmada Trans: (0370) 7025333 2. Nomor Telepon Bandara dan Pelabuhan  Bandara Internasional Lombok: (0370) 6157000 / hotline 172  Pelabuhan Kayangan: (0376) 21773  Pelabuhan Lembar: (0370) 681313 3. Nomor Telepon Kepolisian Lombok  Polda NTB : (0370) 644344 | 633152  Polres Mataram: (0370) 621124  Polres Lombok Tengah: (0370) 654030  Poltes Lombok Barat: (0370) 681530  Polres Lombok Timur: (0370) 21005  Polsek Tanjung, Lombok Utara: (0370)631897  Polsek Pemenang, Lombok Utara: (0370) 649214 4. Nomor Telepon SAR dan Emergency Lombok  SAR Mataram: (0370) 533253  Pemadam Kebakaran: (0370) 6662113  PLN NTB: (0370) 123 / 08123758123  RSU Kota Mataram: (0370) 640774  RSUP NTB: (0370) 623876  RS Risa Mataram: (0370) 625560  RS Biomedika Mataram: (0370) 645137  RS Islam Siti Hajar Mataram: (0370) 623498  RSU Praya: (0370) 654007  RS Dr. Soedjono Selong, Lombok Timur : (0376) 21118 81

NOMOR TELPON DARURAT | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

 

RS Risa Sentra Medika Lombok Timur: (0376) 23888 Puskesmas Tanjung, Lombok Utara: (0370) 623010

5. Nomor Telepon Kantor Pemerintahan Lombok  Imigrasi Mataram: (0370) 632570  Museum Negeri NTB: (0370) 632159  Taman Budaya NTB: (0370) 622428  Dinas Pariwisata, Seni dan Budaya: (0370) 632723  PMI NTB: (0370) 623885

82

NOMOR TELPON DARURAT | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Kontak Panitia No 1

Nama Dr. Ir. Eko Teguh Paripurno MT Ir. Siti Agustini M, Sc Surya Rahman Muhammad S. Psi M Ali Yusuf M,Si

Posisi Panitia Pengarah

HP 0818260162

Panitia Pengarah Panitia Pengarah

081288414046 0813 6046 9344

Panitia Pengarah

08158027744

Syamsul Ardiansyah SS 6 Rahmat Sabani Panitia Pelaksana 1 H. Iskandar Leman 2 H. Arifuddin 3 Siti Istikanah 4 Novi Haryanto 5 Hieronymus Kopong Bali 6 Herdianty Maureen GP 7 Dewi Andaruni 8 Andy Wahyu Widayat 9 Dear Sinandang 10 M. Taqiuddin 11 Rama Aditya 12 Bambang Sasongko

Panitia Pengarah

081315912363

Panitia Penarah

0813 3984 7119

Ketua OC Wakil Ketua 1 Bendahara Bendahara 2 Keuangan

081360232657 087864235129 0818119227 0817 366016 083896381816

Sekretariat

081310541902

2 3 4 5

83

Koordinator Notulis 08151892450 Koordinator Acara 081316157831

13

Mulya Disurya

MC Acara Acara Koordinator Logistik & Akomodasi Logistik

14

Amin Sunarhadi

Koordinator Media

08174926247 0812 3777527 0852 82828285 08164895250

0852 1102 0558

085771091697

KONTAK PANITIA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Kontak Peserta No Nama

Email & HP

1

Abdul Kadir

L TAATs

[email protected]; 081374968778

2

Adelina R.Simatupang,S .Psi.M.A Agnes Patongloan

P PLAN International

[email protected]; 081396389011 agnes.patongloan@asbindo nesia.org; 08112574848

4

Agung Prasetyo

L Bina Swadaya

5

Agus Riyanto

L BMKG

6

Anggar Apriadika

L LPBI NU

7

Anna Delima Sianturi

P BPBD Provinsi Papua Barat


8

Anwar Arman SE

082339843333

9

Arya Akhsani Takwim, S.Hut

L Forum PRB "Mbojo Ma Tenggo" Kota Bima L FPRB NTB

10

Budi Rahardjo

L anggota MPBI


11

Dadang Iqwandy

L BPBD Provinsi Jawa Timur


12

Dewi Hanifah

P TATTs Maluku

[email protected] ; 081213417973

13

Dian Aditya Mandana Putri

P BAZNAS Tanggap Bencana


3

84

Lembaga

P Arbeiter-SamariterBund (ASB)

sagarmatha_abimanyu@yah oo.co.id; 08164844954

KONTAK PESERTA | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

No Nama

Email & HP

14

Dian Harmuningsih

P Sekber Relawan PB Jawa Timur


15

Dr. Ir. I Nyoman Sutarja, MS

L Pusat Studi Bencana, LPPM, Univ. Udayana


16

Dr. Moh. Taqiuddin, M.Si

L FPRB -NTB

17

Dr. Wiwik Sulistyaningsih

P Fakultas Psikologi USU

[email protected]; 0813 6218 7202

18

Dra. Farida Salampessy, M.Si Drs. Pangarso Suryotomo

P BPBD Provinsi Maluku

[email protected] m; 0811470074

L BNPB


20

Drs. Wahjoedi Fadjar

L BPBD Provinsi Jawa Tengah


21

Edy Supriyanto

L Sehati dan Unit LIDi PB Jateng


22

Eko Pradjoko, ST.,M.Eng.,Ph. D Fatimahsyam, S.E. M.Si

L Perguruan Tinggi

19

23

85

Lembaga

P Forum Pengurangan Risiko Bencana Aceh Dosen Program Studi Sosiologi Agama L WVI

24

Fery Yulianus Turu Padang

25

H. Ridho Ahyana

L BPBD NTB

26

Hadi Faisal

L PHRI/FPRB NTB

27

Hafsah, S.Pd., M.Si

[email protected] ; 08126951476 [email protected]; 0852 4146 7539

Perguruan Tinggi


Edited: 08/09/2017 16:10:58

No Nama

86

Lembaga

Email & HP

28

Haridman SPT

L Laskar Pemuda Peduli Lingkungan


29

Harmis, SP

L BPBD Provinsi Sematera Barat


30

Hasan Hi Ahmad

L BPBD Provinsi Maluku Utara

0812 9606 0700

31

Hatta Yusra

L TATTs Papua

[email protected]; 0813-6778-7117

32

Heny Prabaningrum

P TATTs

[email protected] ps.org; 0811924535

33

Heriyanto, SP

34

Husnul Khatimah

P PT. Kharisma Multi Jaya (Contraktor)

35

Ici Isnawati

P Koslata Mataram (Mitra Oxfam)

36

Imran Sarimudanas

L Jemari Sakato Sumbar (Mitra Oxfam)

imran_sarimudanas@yahoo. co.id; 0852 7461 7632

37

Indra Baskro Adi

L PSMB UPN "Veteran" Yogyakarta

[email protected]; 0857 42418528

38

Ir. H. Kundwisantoso

L ESDM NTB

39

Ir. I Ketut Artana, M.Si

L BPBD Provinsi Jawa Tengah

40

Isfanari, ST.,MT

41

Iskandar Saimun

L BPBD Provinsi Sulawesi Tenggara


42

John Marcus Hursepuny,AP, M.Si

L BPBD Provinsi Maluku

[email protected]; 081298533252 '085221363621

FRB NTB [email protected]; 085 237 828 768

[email protected]; 081 2285 1213

Muhammadiyah


Edited: 08/09/2017 16:10:58

No Nama 43

Email & HP

Ketut Indrawati Sumartini Eka Putri Kevin Yosua

P Yayasan IDEP


L WVI

[email protected]

45

Kun Dwi Santoso, BE

L Dinas ESDM Prov. NTB

Kundwi 0813 5578 [email protected]

46

L Arif Saptari, ST

L Konsepsi (Mitra Oxfam)

[email protected]; 081803602770 '085238563991

47

L. Heri Saptari

L KONSEPSI

48

L.S. ROZANO

p BPBD Provinsi Sumatera Barat

49

Luciana Pertiwi

P

50

Margareta Wahyu Catur Wijayanti Marthen Luther S. Yarisetouw

P WVI

[email protected] .id; 0813 1873 6858

L BPBD Provinsi Papua

[email protected] om; 082238623031

52

Martinus Sutomo

L Yayasan KARINA KAS


53

Mikael Alexander Raring Muhdi Ali

L Lembata L BPBD Provinsi Maluku Utara

0813 4049 0494

55

Muslem Daud, M.Ed, Ph.D

L Forum PRB Aceh


56

Muslimin

44

51

54

87

Lembaga


MDMC


Edited: 08/09/2017 16:10:58

No Nama

88

Lembaga

Email & HP

57

Nanang S. Suharto

L TATTs


58

Nanang Suryanto

L LP2DER Bima (Mitra OXFAM)

0853 3812 3789

59

Noorma Miryani Syamsiah

P BPBD Kota Bogor


60

Nur Rahimi Hastuti

P TATTs


61

Nurdianto

L TATTs

[email protected] g; 081360084780

62

Otniel Ketaren

L USM Indonesia

[email protected]; 0812 64060076

63

Paminto Widodo

L BPBD Provinsi Papua


64

Paskalis Yosep Setet,SE

L Dinsos-PMD Kab. Lembata


65

Retya Elsivia

P Arbeiter Samariter Bund

retya.elsivia@asbindonesia. org; 085263838300

66

Rianto Nugraha

L BNPB


67

Robert Desilfa Saunoah

L PLAN International

68

Robertus B Mbulu

L Kantor Desa Maropokot

[email protected]; 08113839313 [email protected] m; 082334186137

69

Saul Ronald Jacob Saleky

L Satuan Reaksi Cepat Pramuka Peduli Kwarda Gerakan Pramuka Maluku

[email protected]; +6282188083988


Edited: 08/09/2017 16:10:58

No Nama

89

70

Selamet Subroto

71

Shinta Istiana

72

Suhadi Wiyanto

73

Sulistyono, SH

74

Lembaga

Email & HP

L Lembaga Penanggulangan Bencana dan Perubahan Iklim-NU P Yayasan Satunama


L Perkumpulan Penyandang Disabilitas Klaten L FPRB NTB

[email protected] om; 0856 0206 7000

Sumartin SE

P BPBD Provinsi Sulawesi Tenggara


75

Sunarso

L TATTs Sulawesi Tenggara

[email protected]; 62 811 956 317

76

Syafrimet Azis

L Jemari Sakato Sumatera Barat

[email protected]

77

L FPRB NTB

78

Syamsuddin Saud , S.Hut.,M.Si Tati Andriani

79

Tobaroni Hafidz

L LD-PBNU

80

Wahyu Satriadi

L LPBI -NU

81

Wahyu Satriadi

L PW LPBI NU NTB


82

Yehezkiel Sugiyono

L Yayasan Satunama Yogyakarta


83

Yunus Doansiba S.IP

L BPBD Provinsi Papua Barat

082399454882

P Universitas Padjadjaran

[email protected], 081947302012



Edited: 08/09/2017 16:10:58

No Nama

Lembaga

84

Ketua Forum PRB Kota Bima

85

Forum PRB Lombok Barat

86

Ketua Forum PRB Lombok Tengah

87

Forum PRB Lombok Timur

88

Ketua Forum PRB Lombok Utara

89

Ketua Forum PRB NTB

Email & HP

90 91 92 93 94 95 96 97 98

90


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Deklarasi Bandung 2016 Konferensi Nasional Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas XII Kami adalah warga masyarakat, penyandang disabilitas, para penggerak, praktisi, pemerhati pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas yang bekerja di desa/kelurahan, lembaga pemerintah, lembaga kemanusiaan internasional, lembaga swadaya masyarakat, lembaga pendidikan tinggi, lembagausaha, media, dan relawan. Kami memahami peluang untuk membangun ketangguhan komunitas melalui upaya pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas (PRBBK). Komunitas terbukti merupakan pelaku aktif dan utamadalam pengurangan risiko bencanayang bergerak dengan dasarkearifan lokal hingga sampai saat ini. Kami mengakui adanya kesepakatan dunia dalam Kerangka Kerja Sendai untuk Pengurangan Risiko Bencana(KKSPRB)2015-2030,Sasaran Pembangunan Berkelanjutan (SPB) 2030, dan Konsensus Paris (Paris Agreement)2015 mengenai Perubahan Iklim sebagai rujukan dalam melaksanakan PRBBK.Pelaksanaan PRBBK merujuk pada sasaran yang ingin dicapai, prinsip panduan, agenda prioritas dan aksi-aksi kuncinya. Kami merujuk pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019, Kebijakan dan Strategi Nasional Penanggulangan Bencana (JAKSTRA PB) 2015-2019 dan Rencana Strategis (RENSTRA) Kementerian/Lembaga yang terkait dengan PRBBK di tingkat nasional serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi/Kabupaten/Kota dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dalam pelaksanaan PRBBK di tempat kami masing-masing. Kami mengakui risiko bencana dan perubahan iklim yang semakin me 91

DEKLARASI BANDUNG 2016 | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

ningkat dan munculnya risiko bencana baru. Risiko bencana ini dapat mengancam perempuan dan laki-laki diantaranya ibu hamil, ibu menyusui, anak-anak, remaja, usia lanjut, penyandang disabilitas/ berkebutuhan khusus dan harta benda mereka, serta aset-aset sosial, budaya, ekonomi, kesehatan, pendidikan, mata pencaharian dan lingkungan di tingkat komunitas.Upaya Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (PRBBK) dan perlindungan melibatkan kelompok rentan dan berkebutuhan khusus menggunakan aset-aset warga dan desa/kelurahandengan beragam upaya sektoral dalam PRBBK yang inovatif, mengakar budaya dan berkelanjutan sudah dilakukan, namun masih perlu ditingkatkan dan diperluas. Kami menyadari perlunya keterlibatan dari pemerintah, Partai Politik,lembaga pendidikan, lembaga kemanusiaan internasional, lembagausaha, media massa, organisasi keagamaan,lembaga swadaya masyarakat, lembaga adat, dan masyarakat untuk bergotongroyong mencapai ketangguhan komunitas sebagaimana dimaksud melalui tujuh sasaran KKSPRB dantujuh belas Sasaran Pembangunan Berkelanjutan. Kami berkomitmen menggunakan seluruh sumber daya yang kami miliki dan kami kelola untuk digunakan dalam kerjasama yang tulus bersama seluruh pemangku kepentingan untuk menguatkan kerangka kerja PRBBK dan mencapai peta jalan PRBBK. Kami mengajakseluruh sektor pemerintahan, lembaga usaha, media, Lembaga Pendidikan, dan masyarakat untuk bersama-sama menggelorakan semangat gotong royong mencapai komunitas yang lebih tangguh melalui: Memahami Risiko Bencana  Menggunakan pengetahuan dan praktik tradisional, adat dan lokal secara tepat melengkapi pengetahuan ilmiah dalam menilai risiko bencana untuk merumuskan kebijakan, strategi, rencana dan program lintas sektor; 92


Edited: 08/09/2017 16:10:58

 

Menyebarkan informasi risiko bencana yang dikeluarkan oleh lembaga berwenang kepada seluruh warga masyarakat termasuk untuk kelompok rentan; Membangun dan meningkatkan pengetahuan, keterampilan, sikap, praktik, perilaku dan kebiasaan pemangku kepentingan yang mempunyai otoritas/wewenang di semua tingkatan secara berkelanjutan;

Menguatkan tata kelola risiko bencana  Melakukan advokasi tentang pentingnya PRBBK kepada partaipartai politik;yang menjabat dan calon: Presiden, Gubernur, Walikota/Bupati dan Lurah/Kepala Desa/Nagari/Banjar.Juga melakukan advokasi kepada Menteri/Kepala Badan, Kepala Dinas; dan para warga pemilih;  Melakukan advokasi dan memastikan pelaksanaan regulasi tentang penggunaan Dana Desa dan dana lainnya untuk implementasi PRBBK;  Menguatkan dan mengembangkan semua komunitas yang sudah ada menjadi lebih tangguh dengan menimbang kearifan lokal masyarakat setempat;  Saling belajar daripraktik baik dan penelitian yang ada melalui jejaring yang ada dan yang akan diadakan;  Memastikan seluruh Provinsi/Kabupaten/Kota memiliki Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) yang legal dan menjadi acuan pembangunan wilayah;  Melaksanakan perlindungan terhadap seluruh pelaku PRBBK dan seluruh kelompok rentan; Menginvestasikan sumber yang dimiliki dan dikelola dalam upaya ketangguhan terhadap bencana  Membangun, memperkuat dan memelihara ketangguhan fasilitas infrastruktur penting, misalnya sekolah/madrasah, puskesmas, rumah sakit, pasar, tempat ibadah, lumbung pangan, bendungan/tanggul, pintu air, tempat bersejarah, dan lain-lain;

93


Edited: 08/09/2017 16:10:58

 





Memastikan pelaksanaan aturansarana dan prasarana tangguh bencana dan akses penyandang disabilitas pada sarana dan prasarana umum; Memastikan keterlibatan para pihak, laki-laki dan perempuan diantaranya ibu hamil, ibu menyusui, anak-anak, remaja, usia lanjut, penyandang disabilitas dan kelompok berkebutuhan khusus sejak dari pengkajian, perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi, pelaporan dan penyebaran pembelajaran kegiatan PRBBK; Memastikan kebijakan, program, dan praktik pembangunan yang berisiko rendah dan tidak menimbulkan risiko baru, misalnya kelestarian sumber air, ketahanan pangan, ketersediaan hunian layak huni, layanan kesehatan terjangkau; Memastikan sistem perlindungan anak dibangun untuk mencegah dari dan menangani perlakuan yang salah, penelantaran, eksploitasi dan kekerasan terhadap anak dalam aksi kemanusiaan, termasuk upaya pengarusutamaannya dalam seluruh sektor;

Meningkatkan kesiapsiagaan bencana  Membangun dan/atau memperkuat sistem peringatan dini berbasis komunitas multi-ancamanyang memenuhi kebutuhan praktis dan strategis kelompok rentan dan berkebutuhan khusus;  Membangun dan melaksanakan sistem pemeriksaanberkala ketangguhan infrastruktur penting seperti infrastruktur air, transportasi, telekomunikasi, energi, pendidikan, kesehatan, ekonomi oleh otoritas khusus dan para ahli yang melibatkan warga masyarakat setempat;  Menyusun dan membaharui rencana kontinjensi yang diuji setiap tahun melalui praktik simulasi dengan melibatkan para pemangku kepentingan termasuk kelompok rentan dan berkebutuhan khusus. Kami sepakat memutuskan untuk :  Mempromosikan dan melaksanakan himbauan yang ada dalam Deklarasi Bandung ini, dan melaporkan perkembangan kemajuannya pada KN PRBBK berikutnya;

94


Edited: 08/09/2017 16:10:58

 

 

Mengakui peran KN PRBBK sebagai media untuk berbagi, saling belajar dan menyebarkan praktik baik dan pembelajaran dalam ber-PRBBK; Menggalang dan memobilisasi sumber daya pemerintah, lembagausaha, media, lembaga pendidikan, lembaga swadaya masyarakat, lembaga kemanusiaan internasional, organisasi keagamaan, dan warga masyarakat termasuk kelompok rentan untuk melaksanakan bersama Peta Jalan PRBBK; Mendorong seluruh pemangku kepentingan untuk mengalokasi sumber dayanya, mengembangkan kapasitasnya dan merevisi kebijakan dan prosedur yang ada agar lebih cocok untuk PRBBK. Mencapai agenda di atas dalam kurun waktu seperti di bawah:

Peta Jalan PRBBK Pada tahun 2017 tercapai:  Laporan dan prosiding KN PRBBK XII sudah tersedia dan digunakan;  Deklarasi Bandung 2016 sudah disebarkan, terutama kepada Kementerian/Lembaga dan para pemangku kepentingan lainnya;  Perangkat pemantauan dan evaluasi PRBBK siap digunakan;  Indikator masukan, proses, hasil, dan dampak PRBBK sudah disepakati;  Penyelenggaraan KN PRBBK XIII;  Data dasar PRBBK Indonesia;  Ada nomenklatur PRBBK dalam APBD dan APBDes;  Rancangan Perlindungan Pelaku PRBBK dan Kelompok Rentan; dan  Rencana Revisi Panduan PRBBK. Pada tahun 2018 tercapai:  Laporan dan prosiding KN PRBBK XIII sudah tersedia dan digunakan;  Hasil pemantauan PRBBK;  Penyelenggaraan KN PRBBK XIV;

95


Edited: 08/09/2017 16:10:58

   

PRRBK menjadi agenda pembangunan minimal 5 Provinsi, 50 kabupaten/kota; Panduan PRBBK terbarukan; Pedoman Perlindungan Pelaku PRBBK dan Kelompok Rentan; dan PRBBK terpadu dalam Kurikulum Pendidikan Formal;

Pada tahun 2019 tercapai:  Evaluasi PRBBK tahun 2016-2018.  Laporan dan prosiding KN PRBBK XIV sudah tersedia dan digunakan.  Penyelenggaraan KN PRBBK XV.  Dokumentasi praktik baik PRBBK dari berbagai wilayah di Indonesia.  Dokumen RPB terbarukan sudah dilegalkan di 34 provinsi, 132 kabupaten/kota.  PRBBK menjadi agenda pembangunan minimal 10 provinsi, 132 kabupaten/kota.  PRBBK menjadi agenda PILPRES, PILEG, dan PILKADA. Pada tahun 2024 tercapai:  PRBBK menjadi agenda pembangunan 20 Provinsi dan 275 Kabupaten/Kota  Dokumen RPB terbarukan sudah dilegalkan di 34 provinsi, 275 kabupaten/kota Pada tahun 2030 tercapai:  Seluruh Provinsi/Kabupaten/Kota mengagendakan dan mengalokasikan anggarannya untuk PRBBK  Dokumen PRB terbarukan sudah dilegalkan di seluruh provinsi, kabupaten/kota. Melalui dekralasi ini, kami ingin menyampaikan ungkapan terima kasih sebesar-besarnya kepada Pimpinan dan seluruh anggota Civitas Academica Universitas Padjadjaran, Fakultas Teknik MIPA UNPAD, Fakultas Teknik Geologi UNPAD, Fakultas Pasca Sarjana UNPAD, Forum 96


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Pengurangan Risiko Bencana Provinsi Jawa Barat (FPRB JABAR), Islamic Relief, Lembaga Penanggulangan Bencana dan Perubahan Iklim Nahdlatul Ulama (LPBI NU), Muhammadiyah Disaster Management Center (MDMC), Agus Agus Bersaudara (AAB) Jawa Barat, Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Provinsi Jawa Barat, Humanitarian Forum Indonesia (HFI), Muslim Aid, Yayasan Sayangi Tunas Cilik – Save the Children, DMC-Dompet Dhuafa, Rumah Zakat, Kementerian Sosial Republik Indonesia, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia, Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Provinsi Jawa Barat, BPBD DKI Jakarta, BPBD NTB, BPBD Kabupaten Majene,IBU foundation, BAZNAS Tanggap Bencana, Action Contre la Faim / Action Against Hunger (ACF), Forum PRB DIY, Institut Pertanian Bogor, Bina Eka Lestari SI, Institut Teknologi Bandung, Universitas Pembangunan Nasional Veteran Yogyakarta, Platform Nasional Pengurangan Risiko Bencana (PLANAS PRB), Asia Pacific Alliance for Disaster Management, Perkumpulan Lingkar, Palang Merah Indonesia (PMI), Santri Penanggulangan Bencana (SATGUNA) Daarut Tauhiid,Wahana Visi Indonesia, UNESCO IOTIC-IOC, Risk Frontiers/Macquarie University,Universitas Pertahanan, Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak (P2TP2A) Provinsi Jawa Barat, Bina Masyarakat Peduli, UNICEF, UNDP REDD+, Disaster Resource Partnership Indonesia,PASAG Merapi, Plan International Indonesia, Forum Pengurangan Risiko Bencana Lembata, KAPPALA, Arbeiter Samariter Bund, Yayasan Tanggul Bencana Indonesia (YTBI), CIS Timor, Yayasan Flores Sejahtera (sanres), Resilience Development Initiative (RDI), Church World Service, Ikatan Ahli Bencana Indonesia (IABI) Jawa Barat,DisasterChannel.co,UIN Sunan Gunung Djati Bandung (Tasawuf Psikoterapi), PPCK Klaten, Desa Tangguh Bencana Iknklusi Kebon Agung, Jangkar Kelud, Panjer Manikoro, Laras Wilis,Disaster Mitigation Readiness of Indonesia Community (DMRI-C), IKA-UNPAD, Ikatan Alumni ITB, Kementerian Desa Tertinggal, BPBD Provinsi NTT, FPRB NTT, FPRB TTU, Dinas P & K Provinsi NTT, PMPBNTT, Yayasan Mitigasi Bencana (Yayasan Samiti) dan Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI) serta seluruh relawan Panitia Pengarah dan Panitia Penyelenggara KN PRBBK XII yang telah menginvestasikan sumber97


Edited: 08/09/2017 16:10:58

sumbernya secara efektif agar KN PRBBK XII berlangsung dengan lancar. Kami semua menyongsong KNPRBBK XIII Di Nusa Tenggara Barat/Kalimantanbulan Juli /November 2017 yang akan bertema : 1. Memperkuat tata kelola sumber daya berbasis komunitas menuju masyarakat tangguh bencana 2. Mengawal berjalannya capaian PRBBK 2016 dengan lokal host: Islamic Relief, BPBD Prov, perguruan tinggi didukung (sponsor, sumber dana)PEMPROV NTB, Iuran peserta, BPBD, Private Sector, Perguruan Tinggi, INGO, BNPB Disepakati pada tanggal 24 November 2016 di Bandung, Jawa Barat, Indonesia

98


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Abstrak / Paparan Kesiapsiagaan Bencana 1. Pemodelan Pusat Informasi dan Edukasi Berbasis Teknologi yang Ramah Anak dan Orang Muda Menuju Kelurahan Tangguh Bencana di Kota Jakarta Oleh : Adelina R.Simatupang,S.Psi. M.A Urban Disaster Risk Reduction (DRR) Coordinator, Plan International Indonesia, Menara Duta Building 2nd Floor, Jl. H.R. Rasuna Said Kav. B9 Kuningan, Jakarta Selatan 12910, Indonesia, email: [email protected] Abstrak Tulisan ini merupakan bagian dari pengembangan program dan edukasi yang ramah anak dan orang muda untuk kota Jakarta demi mewujudkan masyarakat perkotaan yang tangguh bencana (urban resilience). Pemodelan pusat informasi dan edukasi yang berbasis teknologi ini menjadi salah satu pusat informasi pertama di Kota Jakarta yang berbasis anak dan orang muda yang terintegrasi dengan Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) DKI. Jakarta yang di kenal dengan SIGAB (Pusat EdukaSI SiaGA Bencana). Selain kepentingan penyadaran informasi dan edukasi pengurangan risiko bencana dan perubahan iklim yang ramah anak serta inklusi, SIGAB berfungsi sebagai alat sistim peringatan dini bencana yang terhubung langsung dengan Pusat Data Informasi Bencana PUSDATIN) BPBD DKI. Jakarta. Penggunaan SIGAB yang difasilitasi modul Pengurangan Risiko Bencana dan Adaptasi Perubahan Iklim di masyarakat khususnya Kelurahan Duri Utara – Kecamatan Tambora Jakarta Barat telah memberikan dampak pengetahuan dan keterampilan anak dan orang muda yang mengakses informasi dan edukasi. Dampak tersedianya SIGAB di Kelurahan Duri Utara secara signifikan dapat meningkatkan pengetahuan peserta yang mengakses informasi dan kelas pelatihan

99

ABSTRAK / PAPARAN | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

melalui pre test dan post test dapat meningkatkan pengetahuan peserta sebesar 22,5%. Kata Kunci : Urban Resilience, Anak dan orang muda, Adaptasi Perubahan Iklim, Pengurangan Risiko Bencana Perkotaan, SIGAB

2. Mendayagunakan Teknologi Informasi dalam Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas Agustinus MBP Fahik, SIP, MA, Bappeda Provinsi Nusa Tenggara Timur [email protected] Abstrak Saat ini kemajuan teknologi informasi yang canggih manusia semakin dimudahkan dalam berbagai kegiatan sosialnya. Perkembangan teknologi informasi yang begitu cepat memang memberikan kesempatan kepada semua orang untuk mengakses secara realtime informasi terkini yang terjadi di belahan dunia manapun dan tidak ada batasan sama sekali. Teknologi informasi ini dengan cepat melahirkan atau menyediakan wadah bagi penggunanya untuk saling berinteraksi secara online, atau mungkin malah menjalin hubungan social, bisnis dan kepentingannya lainnya dengan orang dari berbagai kalangan yang dikenal sebagai media social. Di zaman sekarang ini media sosial sudah menjadi kebutuhan pokok bagi sebagian orang, mereka seperti orang kecanduan yang akan merasa aneh bila sehari saja tidak menggunakan situs berbagi informasi ini. Media sosial melahirkan suatu budaya berbagi informasi tentang segala sesuatu sesuai kebutuhan personal maupun komunitas. Selain kebiasaan berbagi secara cepat, pola baca masyarakat juga berubah total. Jika membaca buku halaman berapa, dan koran alinea berapa, pembaca berita online cenderung membaca secara cepat. Hal itu didukung dengan format berita daring. Portal berita yang paling banyak dibaca adalah yang hanya terdiri dari beberapa alinea, bahkan penyajiannya cenderung tak lengkap dalam satu berita. Berbagai isu 100


Edited: 08/09/2017 16:10:58

yang dibagikan lewat media social memiliki dampak yang beragam terhadap penggunanya, tergantung kepentingannya masing masing. isu kreatifitas cukup beragam, yang paling dominan adalah penggunaan media sosial selain sekedar mencari teman, untuk tujuan ekonomi, politik, pendidikan, diplomasi, dll. Sedangkan isu kolaborasi dalam hal positif seperti, mempromosikan pariwisata Indonesia, produk lokal yang produsennya hanya mampu produksi, tapi tidak punya biaya promosi, kolaborasi dalam anti korupsi, isu lingkungan, kolaborasi dalam membela kepentingan nasional NKRI, serta dalam pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas. Dalam konteks pemerintahan, media sosial sering dimanfaatkan sebagai sarana untuk mensosialisasikan kebijakan sekaligus mendapatkan masukan atau respon terhadap kebijakan. Apabila digunakan secara tepat dan proporsional, media sosial dapat berfungsi sebagai kontrol social, juga sebagai kekuatan penggerak secara massal terhadap suatu kegiatan. Penulis memandang hal ini sebagai salah satu peluang dimana telah terjadi pergeseran dari trend gaya hidup yang tradisonal ke modern yang mampu menyatukan pribadi, organisasi dan komunitas secara cepat terhadap suatu isu yang muncul dan menyebar dalam hitungan detik. Yang menjadi tantangan saat ini adalah bagaimana memberdayakan komunitas masyarakat dan organisasi lokal sebagai pelaku utama dalam pengelolaan risiko bencana dengan memanfaatkan booming trend perubahan gaya hidup melalui kelembagaan social berbasis teknologi informasi tersebut yakni media sosial, dan unsur penggeraknya adalah isu yang tepat. Oleh karena itu penyampaian tujuan utama ke komunitas yang mana perlu diberi tahu, apa yang harus dilakukan, dan perilaku mereka harus dikendalikan secara simultan untuk meningkatkan kemungkinan keberlanjutan manajemen risiko bencana melalui 'rasa kepemilikan' merupakan suatu hal yang perlu dipikirkan secara serius. Kata kunci : Teknologi informasi, media sosial dan isu

101


Edited: 08/09/2017 16:10:58

3. Gaya Kepemimpinan pada Organisasi Relawan Penanggulangan Bencana di Jawa Timur Oleh : Dian Harmuningsih1,2 1.Koordinator Sekretariat Bersama Relawan Penanggulangan Bencana Jawa Timur; 2. Ketua Brigade Penolong 13 Kwartir Daerah Gerakan Pramuka Jawa Timur ([email protected]) Abstrak Organisasi relawan yang bersifat nirlaba membutuhkan pemimpin yang menerapkan gaya kepemimpinan tertentu, sesuai dengan karakteristik dan nilai-nilai dasar yang dianut oleh masing-masing organisasi relawan. Penerapan gaya kepemimpinan yang tepat akan berpengaruh terhadap peningkatan kinerja organisasi relawan dan anggotanya. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi gaya kepemimpinan yang diterapkan oleh para pemimpin organisasi relawan di Jawa Timur dari perspektif anggotanya, serta mengetahui indeks kepuasan anggota terhadap gaya kepemimpinan yang diterapkan pada organisasi relawan di Jawa Timur. Data penelitian ini dikumpulkan dengan kuesioner yang dibagikan kepada anggota organisasi relawan yang terdaftar pada Sekretariat Bersama Relawan Penanggulangan Bencana Provinsi Jawa Timur yang bersedia menjadi responden penelitian. Responden penelitian ini berjumah 525 orang relawan yang berasal dari 105 organisasi. Data yang terkumpul selanjutnya diolah menggunakan Microsoft Office Excel 10, serta dianalisis dengan mengadopsi Customer Satisfaction Index dan Importance Performace Analysis. Hasil penelitian menunjukan gaya kepemimpinan yang diterapkan pada organisasi relawan di Jawa Timur adalah gaya kepemimpinan transaksional dan gaya kepemimpinan transformasional. Gaya kepemimpinan transaksional diterapkan oleh pemimpin organisasi dalam upaya untuk memotivasi anggotanya terkait dengan basic needs yaitu fisiologis needs dan safety needs, sedangkan gaya kepemimpinan transformasional diterapkan oleh pemimpin organisasi dalam upaya untuk memotivasi anggota dalam hubungannya dengan self esteem dan self actualization. Selanjutnya responden umumnya merasa cukup puas dengan gaya kepemimpinan yang diterapkan oleh para pemimpin 102


Edited: 08/09/2017 16:10:58

organisasi relawan. Hasil penelitian ini juga merekomendasikan karakter-karakter tertentu yang hendaknya dimiliki oleh pemimpin organisasi relawan di Jawa Timur. Kata kunci : kepemimpinan transformasional, kepemimpinan transkasional, kepuasan relawan 4. Sikap Altruisme Relawan Penanggulangan Bencana pada Komunitas Pramuka Peduli di Maluku Oleh :Saul Ronald Jacob Saleky1,2 1) Wakil Komandan Satuan Reaksi Cepat Penanggulangan Bencana – Pramuka Peduli Kwartir Daerah Gerakan Pramuka Maluku 2) Pembina Unit Brigade Pramuka Penolong Kwartir Daerah Gerakan Pramuka Maluku ([email protected]) Abstrak Pramuka sebagai salah satu potensi relawan dalam sistem penanggulangan bencana nasional, perlu dibekali dengan pengetahuan, ketrampilan dan sikap tertentu melalui pendidikan dan pelatihan, sehingga bisa berperan dengan sebaik-baiknya dalam berbagai aktivitas penanggulangan bencana pada setiap tahapan kebencanaan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pendidikan dan pelatihan tentang kebencanaan dalam membentuk sikap altruisme para pramuka sebagai potensi relawan di Kwartir Daerah Gerakan Pramuka Maluku. Data penelitian ini dikumpulkan menggunakan kuesioner, yang kemudian diolah menggunakan SPSS 21 serta dianalisis analisis regresi berganda. Responden penelitian ini adaah 55 orang pramuka yang telah mengikuti pendidikan dan pelatihan kebencanaan yang diselenggarakan oleh Kwartir Daerah Gerakan Pramuka Maluku. Hasil penelitian ini menunjukanadanya pengaruh yang positif dan signifikan dari pendidikan dan pelatihan terhadap pembentukan sikap altruisme para relawan pramuka. Penelitian ini merekomendasikan upaya-upaya yang dapat dilakukan daam rangka meningkatkan pengetahuan, ketrampian dan sikap para relawan pramuka. Kata kunci : pendidikan, pelatihan, sikap altruisme 103


Edited: 08/09/2017 16:10:58

5. Kesiapan dinas Kesehatan dan Kepemimpinan Bupati/ Kepala Daerah dalam Penanggulangan Bencana Pengungsi Gunung Sinabung S.Otniel Ketaren1, Ivan Elisabeth Purba2, Taruli Rohana Sinaga3 1 Pusat Studi Kebencanaan, Kesehatan Masyarakat dan LH-USM Indonesia 2 Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat-USM Indoensia 3 Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat-USM Indonesia e-mail: [email protected] Abstrak Bencana erupsi gunung berapi merupakan bencana alam yang tidak bisa di prediksi kapan terjadinya. Erupsi gunung Sinabung yang terjadi pada tanggal 13/09/2013 dini hari, membuat panik warga beberapa desa yang ada di kaki gunung Sinabung. Tidak ada catatan apapun tentang riwayat erupsi gunung Sinabung setidaknya 700 tahun sebelumnya. Bahkan menurut catatan PVMBG gunung Sinabung adalah gunung berapi yang tidak aktif lagi. Agustus 2010, gunung Sinabung pernah erupsi sekitar 1 bulan dan waktu itu tidak ada informasi yang didapat dari pemerintah tentang bahaya dan intensitas bencana, membuat warga semakin panik ketika erupsi kembali terjadi. Ribuan warga mengungsi secara mandiri menuju kota Berastagi dan Kabanjahe sebagai ibu kota kabupaten Karo yang berjarak ± 15 km dari gunung Sinabung. Gelombang pertama pengungsi ada sebanyak 10.000 an jiwa, yang dari jam ke jam terus bertambah hingga mencapai 33,321 jiwa terjadi siang hari. Para pengungsi selanjutnya ditempatkan dibeberapa pos pengungsi seperti tempat-tempat ibadah, jambur (balai desa) dan tenda-tenda. Sebagian besar pos pengungsi tersebut tidak memenuhi persyaratan dari segi kesehatan antara lain penyediaan air bersih, jamban, kapasitas bangunan, dan kondisi kebersihan lingkungan. Dinas Kesehatan kabupaten langsung membuat pos-pos pelayanan kesehatan di pos-pos pengungsi dengan segala keterbatasan dan kekurangan, khususnya tenaga kesehatan, obat-obatan, perlengkapan, dan ambulance. Penelitian ini bersifat deskriptif kualitatif untuk melihat kesiapan Dinas Kesehatan kabupaten Karo dan kepemimpinan krisis 104


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Bupati/ KDh Karo dalam mengatasi kondisi darurat bencana gunung Sinabung dari awal-awal bencana 2013 hingga akhir 2015. Informan yang ditentukan adalah kepala BPBD provinsi Sumatera Utara yang hari pertama sudah ada dilokasi bencana, kepala Kesbangpol Linmas Karo. Sekretaris Dinas Kabupaten Karo, dan 8 orang koordinator pos pengungsi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Dinas Kesehatan kabupaten Karo tidak siap dalam menghadapi situasi darurat bencana, baik dari jumlah SDM, peralatan, obat-obatan dan sarana angkutan/ambulance. Petugas kesehatan baik di Dinas kesehatan maupun RSUD tidak pernah dilatih atau mengikuti pelatihan tentang penanggulangan bencana. Dinas Kesehatan Kabupaten Karo sangat bergantung pada bantuan dari Dinas Kesehatan provinsi maupun Kementrian Kesehatan termasuk dari BTKL-PP Medan salah satu UPT Kementerian Kesehatan dalam hal pemantuan kesehatan lingkungan dan layanan vektor kontrol. Kepemimpinan krisis yang dilakukan oleh Bupati/ KDh sebagai penanggungjawab utama penanggulangan bencana, berbeda dengan pemahaman dalam prinsip-prinsip penanggulangan bencana yang sudah diatur dalam beberapa peraturan/perundangan. Pergantian Bupati/ KDH yang berlangsung pada pertengahan 2014 hingga kini belum juga menunjukkan perubahan yang memadai dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana, sehingga upaya relokasi tahap ke-2 dan ke-3 korban pengungsi belum selesai. Bahkan pada tahun 2017 terjadi konflik horizontal antara warga pengungsi dan aparat keamanan karena memaksakan pembukaan lahan baru untuk relokasi yang ditentang oleh populasi tuan rumah. Saran yang diajukan adalah perlunya peningkatan kesiapan Dinas Kesehatan Kabupaten dalam menghadapi kondisi darurat bencana baik dari segi SDM, stok peralatan dan obatobatan, serta dukungan sarana angkutan. Selanjutnya perlunya peningkatan kapasitas Bupati/KDh beserta jajarannya tentang filosopi penyelenggaran penanggulangan bencana sesuai dengan peraturanperundangan dan nilai-nilai kearifan lokal. Kata kunci : Bencana, Kesiapan Dinas Kesehatan, Kepemimpinan Bupati/ KDh

105


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Kedaruratan Bencana 6. Refleksi Tanggap Bencana Banjir di Kabupaten Malaka 2017 Pemulihan Perikehidupan dalam Semangat Partisipatif yang Berkeadilan Oleh : Wijayanti, Margareta*), Eninofa Rambe **) dan Kevin Yosua***) Wahana Visi Indonesia Abstrak Kabupaten Malaka, Nusa Tenggara Timur (NTT) merupakan kabupaten yang baru dimekarkan dari Kabupaten Belu pada tahun 2013 Berbatasan langsung dengan laut Timor yang menjadi muara sungai Benenai yang membelah Kabupaten Malaka. Dengan topografinya yang sebagian dataran rendah, adanya sungai besar yang menjadi muara berbagai sungai kecil lainnya dan berkurangnya daya dukung di wilayah hulu menyebabkan Kabupaten Malaka rentan terhadap banjir. Hal tersebut dibuktikan dengan banjir rutin tahunan yang dialami sejak sekitar tahun 2000. Desa Sikun dan Desa Motaain di Kecamatan Malaka Barat, merupakan 2 desa yang terkena dampak banjir yang terjadi pada tanggal 2 April 2017. Dengan 1755 KK dan 6759 jiwa; 4206 jiwa diantaranya adalah anak-anak. Terdapat 20 bangunan sekolah yang terendam lumpur sehingga hampir 2 minggu anak-anak tidak bisa melaksanakan proses belajar mengajar. Didasarkan kondisi tersebut maka Wahana Visi Indonesia melakukan tanggap bencana selama 30 hari terhitung dari 19 April 2017 sampai dengan 19 Mei 2017. Aktivitas yang dilakukan adalah kajian awal, dukungan sarana belajar mengajar, gotong royong masyarakat membersihkan sekolah untuk mendukung anak kembali sekolah, pelatihan tanggap bencana dan distribusi dana ke KK dengan mekanisme dana tunai / Cash Based Program (CBP) untuk pemulihan perikehidupan masyarakat. Distribusi sarana belajar dan gotong royong membersihkan sekolah dilakukan di SDK Sikun; SDK Motaain dan SD GMIT Loomaten; pelatihan tanggap bencana dilakukan di masingmasing sekolah diikuti oleh 322 murid dengan pemangku kepentingan 106


Edited: 08/09/2017 16:10:58

yang terdiri dari Dinas Sosial, Dinas PPO, Puskesmas, Gereja, Kepala Sekolah, guru-guru, komite sekolah, Kepala Desa dan perwakilan masyarakat (38 orang). CBP didistribusikan senilai Rp 285.600.000,untuk 476KK atau @ Rp 600.000 / KK. Pembelajaran dari CBP yang sukses didistribusikan ke KK terdampak dalam waktu singkat karena 1) Daftar KK tiap dusun tersedia, 2) Masyarakat menyusun kriteria penerima secara partisipatif dan berkeadilan yaitu mengutamakan yang paling rentan dan terdampak langsung, 3) Ikatan sosial kuat dan antar tetangga saling kenal sehingga memudahkan proses verifikasi penerima manfaat, 4) Pemerintah desa bersiaga memfasilitasi masyarakat yang mempunyai halangan administratif kependudukan, 5) Bank yang menjadi mitra melakukan upaya jemput bola untuk mengurangi biaya transportasi masyarakat, 6) Dukungan dari tokoh adat, agama, pemerintah kecamatan maupun kabupaten dalam setiap tahapan respon bencana dan pelatihan pengurangan risiko bencana. Dengan demikian suksesnya WVI dalam tanggap bencana di Malaka adalah karena peran serta dari seluruh pemangku kepentingan, baik dari masyarakat, tokoh adat, tokoh agama, pemerintah desa, kecamatan dan kabupaten maupun dari pihak swasta yang bahu membahu untuk membantu masyarakat yang terkena dampak bencana. *) Margareta Wahyu C.Wijayanti : Livelihood & Resilience Specialist, Wahana Visi Indonesia (WVI) **) Eninofa Rambe : Malaka Response Manager, WVI ***) Kevin Yosua : Monitoring & Evaluation Coordinator of Malaka Respon, WVI 7. Peran dan Pendekatan Paralegal Komunitas dalam Mendampingi Perempuan Korban Tsunami Mendapatkan Hak Kepemilikan Oleh : Fatimahsyam Dosen pada Program Sosiologi Agama Fakultas Ushuluddin dan Filsafat, UIN Ar Ranniry Banda Aceh, Ketua Bidang Pengarusutamaan Gender pada ForumPengurangan Risko Bencana Aceh [email protected] 107


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Abstrak Kehilangan dan kehancuran nyawa dan harta benda yang berat dan meluas akibat gempa dan tsunami Aceh 26 Desember 2004 dua belas tahun yang lalu masih menyisakan masalah-masalah hukum dan sosial yang pelik hingga saat ini terutama masalah hak kepemilikan korban tsunami. Perempuan adalah pihak yang paling spesifik dan rentan dalam mengaskes hak kepemilikan berupa hak pewarisan dan perwalian. Faktor budaya patriarki dan pemahaman agama yang tidak utuh tentang hak perempuan dan laki-laki menempatkan perempuan pada posisi yang kurang menguntungkan dalam fungsi sosial mereka, kondisi ini berdampak sulitnya bagi perempuan mengakses hak pewarisan dan perwalian, sementara proses pengadilan membutuhkan proses yang lama, berbiaya tinggi dan rumit. Dilatarbelakangi hal tersebut dibutuhkan paralegal yang memiliki kemampuan pengetahuan dan ketrampilan khusus untuk mendampingi perempuan korban tsunami dalam mengakses hak kepemilikan mereka. Keberadaan paralegal merupakan bagian dari pendekatan pengurangan risiko bencana yang berbasis komunitas bagi kelompok rentan yang secara langsung juga mempengaruhi kapasitas masyarakat dalam membangun dan melakukan pemulihan diri pasca bencana.Dilatarbekangi masalah tersebut penulis melakukan penelitian tentang peran dan pendekatan paralegal komunitas dalam mendampingi perempuan korban tsunami. Penelitian di lakukan di Kecamatan Pekan Bada dan Lhoknga Aceh Besar sebagai wilayah yang mengalami dampak berat gempa dan tsunami 26 Desember 2004. Penelitian bertujuan mengetahui seberapa besar peran paralegal untuk membantu perempuan korban tsunami mendapatkan hak perwarisan dan perwaliannya dan mengetahui pendekatan baru agar proses pendampingan paralegal dapat berkelanjutan. Pendekatan penelitian menggunakan metode kualitatif dengan teknik purposive sampling. Teknik pengumpulan data dengan pengamatan dan wawancara mendalam dengan perempuan korban tsunami, paralegal, aktivis, aparat hukum serta aparat gampong di 6 desa lokasi penelitian. Hasil wawancara dengan responden di cross check dengan para pakar, buku perundang-undangan, laporan hasil penelitian dan dokumen resmin lainnya. Hasil penelitian menyimpulkan peran paralegal sangat besar dalam mendampingi perempuan korban 108


Edited: 08/09/2017 16:10:58

tsunami mendapatkan hak kepemilikannya. Paralegal bukan saja melakukan pendampingan secara litigasi dan non litigasi, mereka juga berperan melakukan penguatan pada perempuan korban tsunami dan masyarakat melalui pendidikan publik tentang hak-hak perempuan dalam konteks hukum positif dan nilai-nilai keislaman khususnya tentang hak kepemilikan. Peran yang dimainkan paralegal dalam mendampingi perempuan korban tsunamitidak berkelanjutan karena konsep program paralegal yang dibangun oleh lembaga layanan tidakkomprehensif dan tidak berbasis potensi komunitas gampong, sehingga peran paralegal hanya sebatas menjalankan program jangka pendek berbasis dana hibah.Tidak berlanjutnya peran paralegal mengakibatkan pendampingan hak kepemilikan perempuan korban tsunami tidak tuntas dan terkatung-katung hingga saat ini, berdampak buruk pada kehidupan perempuan korban tsunami dan keluarganya. Pendekatan yang sesuai untuk kelanjutan peran paralegal adalah merubah paradigma paralegal, di mana paralegal bukan sebagai pekerjaan tetapi sebagai suatu komitmen yang harus dibangun mulai tingkat komunitas gampong. Paralegal harus direkrut dari komunitas asal paralegal dan masyarakat gampong harus berkontribusi untuk mendukung kerja-kerja paralalegal dan peran aparat gampong mengoptimalkan potensi gampong untuk membantu peran paralegal komunitas termasuk memasukkan anggaran pendampingan kasus dalam anggaran gampong dan kerja pendampingan paralegal harus masuk dalam salah satu program perencanaan gampong sehingga pendampingan paralegalberkelanjutan, komprehensif serta mandiri dalam mewujudkan kekuatan masyarakat pasca bencana. Kata Kunci: Paralegal komunitas, perempuan korban tsunami, hak kepemilikan

109


Edited: 08/09/2017 16:10:58

8. Operasionalisasi Rencana Kontinjensi Banjir Kelurahan Saat Terjadi Bencana Banjir Studi Kasus Kelurahan di DKI Jakarta Maulinna Utaminingsih4 Abstrak Rencana Kontinjensi (Renkon) merupakan bagian dari upaya kesiapsiagaan dalam menghadapi ancaman bencana. Bencana atau ancaman terkadang sulit dapat diprediksi secara tepat, waktu terjadinya serta besaran bencananya dan kemudian menjadikan kondisi kritis. Untuk itulah dibutuhkan perencanaan dalam menangani kondisi kritis berdasarkan perkiraan untuk menekan dampak buruk yang ditimbulkan. Renkon merupakan sebuah proses dalam menghadapi atau menangani kondisi krisis yang mungkin terjadi dan mungkin juga tidak terjadi. Biasnya renkon dituangkan dalam bentuk dokumen yang didalamnya memuat kesepakatan tujuan, pendekatan, prosedur dari situasi krisis sehingga mampu merespon ancaman tersebut secara tepat waktu, efektif dan sesuai kebutuhan. Sebagai sebuah rencana ketidakpastian, renkon bisa jadi tidak pernah diaktifasi. Namun sebagai bagian dari kesiapsiagaan, tidak dijalankannya renkon karena kejadian yang diprediksi tidak terjadi dan tidak menimbulkan kerugian. Dalam hal bencana terjadi, maka Renkon berubah menjadi Rencana Operasi Tanggap Darurat atau Rencana Operasi. Provinsi DKI Jakarta memiliki ancaman banjir, untuk itulah sejak tahun 2013 beberapa kelurahan yang rawan banjir membuat dokumen renkon banjir. Tetapi apakah kemudian dokumen renkon ini diaktifkan pada saat kelurahan mengalami banjir? Dan apakah dokumen renkon yang sudah ada ini benar dapat dioperasionalkan? Dua hal inilah yang akan dianalisis melalui metode kualitatif triangulasi informasi hasil review dokumen renkon, studi kasus dan hasil wawancara dengan beberapa kelurahan dampingan proyek PRESTASI di Jakarta Utara. Hal ini disebabkan oleh: 1) kurang kuatnya dasar hukum yang dijadikan landasan untuk mengaktifkan renkon; 2) pembuatan renkon tidak melibatkan komunitas di kelurahan; 3)kurangnya pemetaan sumber daya yang ada dikomunitas; 4) tidak adanya pembaharuan data renkon; 5) tidak adanya simulasi secara rutin. Harapannya ini dapat menjadi 4

SPO DRR, Yayasan Sayangi Tunas Cilik-Save the Children

110


Edited: 08/09/2017 16:10:58

pembelajaran bagi semua pihak untuk mewujudkan komunitas yang tangguh bencana. Kata kunci: renkon, sumber daya, komunitas, tangguh, bencana, simulasi 9. Erupsi Tiada Henti Gunung Sinabung: Membantu Komunitas Agar Tangguh terhadap Bencana Oleh : Wiwik Sulistyaningsih Universitas Sumatera Utara Abstrak Sejak dinyatakannya perubahan status vulkanik Gunung Sinabung menjadi AWAS (level IV) pada tahun 2013 hingga sekarang, maka mulailah terjadi perubahan besar dalam kehidupan masyarakat yang bermukim di seputar lingkar gunung tersebut. Mereka menjadi penyintas bencana erupsi yang mengalami banyak kehilangan dan kerugian sehingga menurun tingkat kesejahteraannya. Beberapa masalah yang dihadapi diantaranya adalah kemerosotan ekonomi, kerusakan lingkungan-permukiman-ladang, penurunan tingkat kesejahteraan mental, penyelenggaraan pendidikan yang kurang optimal, gangguan kesehatan, serta kurang lancarnya aktivitas sosial budaya dalam masyarakat. Upaya penanggulangan dan pemulihan kondisi masyarakat hingga saat ini belum menunjukkan hasil yang menggembirakan. Selain karena erupsi berkepanjangan yang tidak diketahui sampai kapan akan berhenti, ada banyak hal yang menyebabkan terhambatnya upaya penanggulangan bencana. Dari sisi masyarakat, ketangguhan mereka dalam menghadapi bencana tampak masih kurang. Hal ini dapat dilihat misalnya dari indikator masih tingginya tingkat ketergantungan komunitas tersebut terhadap bantuan dari luar. Berbagai masalah dan juga stres yang dialami oleh masyarakat selayaknya diselesaikan dengan melibatkan sumber daya yang mereka miliki. Stres yang timbul sebagai akibat dari dampak bencana bersumber dari empat faktor yakni persepsi tentang bencana, lingkungan, aktivitas, 111


Edited: 08/09/2017 16:10:58

dan sosial budaya. Persepsi yang negatif mengakibatkan rasa tidak berdaya serta menghambat timbulnya kesadaran tentang bencana sehingga berakibat pada sikap pasif apatis untuk berpartisipasi. Kondisi lingkungan yang dapat memberi harapan berpengaruh pada tumbuhnya ketangguhan masyarakat, demikian pula sebaliknya. Sedangkan apabila ada banyak aktivitas yang dapat dilakukan oleh komunitas yang mendekati situasi kehidupan yang normal, akan semakin cepat upaya pemulihan. Adapun nilai-nilai sosial budaya masyarakat setempat yakni budaya Karo, dapat dimanfaatkan untuk memotivasi dan menggerakkan mereka agar mau berpartisipasi dalam penanggulangan bencana. Berbagai bentuk program kegiatan untuk membantu agar komunitas tangguh terhadap bencana ini perlu melibatkan warga setempat yang tangguh (resilience). Selain itu perlu penggunaan pola komunikasi yang tepat budaya. Sebagai contoh, penggunaan musik tradisional Karo ketika melakukan penyuluhan tentang bencana akan mampu mengundang hampir semua orang untuk datang. Peran nilai sosial budaya Karo yang selama ini mengatur harmonisnya interaksi sosial harus dipulihkan agar masyarakat dapat hidup secara tertib dan harmonis. Bencana telah berdampak mengguncang yang mengakibatkan longgar dan kacaunya tatanan sosial. Pada akhirnya masyarakat menjadi rapuh dan kurang tangguh dalam menghadapi bencana. Kata kunci: ketangguhan bencana, komunitas, erupsi Sinabung

10. Apakah Dokumen Rencana Kontinjensi Banjir Kelurahan sudah Menjadi Rujukan saat Situasi Darurat? Oleh Maulinna Utaminingsih5 Abstrak Indonesia merupakan negara yang memiliki kekayaan alam tetapi sekaligus juga memiliki potensi bencana yang beragam. Tak luput juga 5 Corresponding author. Tel.: +62-852-900-37-513; E-mail address:[email protected]

112


Edited: 08/09/2017 16:10:58

di DKI Jakarta, Ibukota Indonesia yang memiliki banyak permasalahan termasuk potensi bencana. Berdasarkan analisa data dari BPBD Provinsi DKI Jakarta dan tertuang dalam rencana kontinjensi Provinsi DKI Jakarta 2017, terdapat 49 Kelurahan yang merupakan wilayah rawan bencana banjir. Hal ini tertuang dalam dokumen Rencana Kontinjensi Banjir Provinsi DKI Jakarta yang disusun oleh BPBD Provinsi DKI Jakarta tahun 2017. Berdasarkan kondisi tersebut maka Pemerintah Provinsi DKI Jakarta melakukan upaya dengan menyusun perencanaan dan kebijakan dalam melaksanakan mitigasi dan kesiapsiagaan bencana, salah satunya adalah Perencanaan Kontinjensi Banjir Provinsi DKI Jakarta, sesuai dengan ketentuan Pasal 17 ayat (3) PP. 21/2008 dilakukan pada kondisi kesiapsiagaan. PerencanaanKontinjensi merupakan upaya kesiapsiagaan dalam menghadapi sebuah ancaman bencana yang mungkin terjadi. Sebagai upaya kesiapsiagaan, rencana kontinjensi diharapkan mampu memenuhi fungsinya meredam dampak buruk yang akan terjadi akibat sebuah bencana secara cepat, tepat dan efektif. Sejak tahun 2013 sudah ada upaya-upaya untuk membuat dokumen rencana kontinjensi banjir di kelurahan-kelurahan yang sering terjadi bannjir di DKI Jakarta. Rencana Kontinjensi Banjir Kelurahan ini diharapkan dapat menjadi pedoman pada saat menghadapi darurat bencana bagi semua pelaku penanggulangan bencana banjir di kelurahan sehingga semua sumber daya yang ada dapat termobilisasi dan terkordinasi dengan baik untuk memberikan perlindungan bagi masyarakat yang terkena dampak bencana. Dalam hal bencana terjadi, maka Rencana Kontinjensi berubah menjadi Rencana Operasi Tanggap Darurat atau Rencana Operasi. Tetapi sejauh manakah dokumen rencana kontinjensi banjir di kelurahan ini dapat dioperasionalkan pada saat situasi banjir?

113


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Ketangguhan Masyarakat 11. Ketangguhan Pulau: Membangun Ketahanan Masyarakat dan Sekolah Pesisir di Kabupaten Lembata dan Nagekeo Oleh :Roby Lay, Dian Mardiana, Melyaki Habel, and Octavianus Aryo Adhityo H (Project manager and project Coordinator of Resilient Island – Plan International Indonesia) [email protected]; Dian.mardiana@plan-internationalorg; [email protected]; [email protected] Abstrak Menurut data resmi dari Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), setidaknya 25 bencana berskala besar terkait iklim telah terjadi di provinsi NTT sejak tahun 2006. Saat ini banyak masyarakat teridentifikasi semakin menetap di daerah pesisir dan di lereng bukit rawan bahaya tanpa mempertimbangkan potensi risiko. Sebagai upaya untuk melindungi masyarakat dari ancaman bencana di NTT, program ketangguhan pulau diluncurkan. Program ini dikelola oleh Plan International Indonesia dengan dukungan dari German Federal Foreign Office. Program tersebut adalah salah satu strategi mengurangi risiko bencana yang menyasar sekolah dan komunitas desa. Program ini bersesuaian dengan beberapa peraturan yang sudah dikeluarkan pemerintah Indonesia terkait dengan UU Penanggulangan Bencana 24/2007, Peraturan Kepala BNPB No 01/2012 tentang Pedoman Umum Desa/Kelurahan Tangguh Bencana, Peraturan Kepala BNPB No 04/2012 tentang Pedoman Penerapan Sekolah Aman dari Bencana, dan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup No 19/2012 tentang Program Kampung Iklim. Target dari program Ketangguhan pulau adalah 17 desa dan 20 sekolah di Lembata dan Nagekeo. Ada 3 hasil capaian dari program ini yakni: 1) kapasitas masyarakat Desa meningkat mengenai kesiapsiagaan dan penanganan bencana sehingga memperkuat ketahanan masyarakat mereka; 2) kapasitas warga sekolah meningkat dan menerapkan 114


Edited: 08/09/2017 16:10:58

tindakan kesiapsiagaan; 3) kesadaran para pengambil kebijakan dan masyarakat umum telah meningkat mengenai konsep masyarakat yang tangguh dan sekolah yang aman. Beberapa pencapaian dan pembelajaran menarik dari program Ketangguhan Pulau adalah 1) terbentuknya Tim siaga bencana desa sebagai upaya memperkuat ketahanan masyarakat dari bencana; 2) Perencanaan Pembangunan Komunitas dengan perspektif Pengurangan Risiko Bencana dan Mitigasi Adaptasi Perubahan Iklim (PRB-MAPI). Ini adalah upaya pemanfaatan Alokasi Dana Desa untuk mendukung desa tangguh dan menjawab indikator kemandirian desa di Kabupaten Lembata; 3) Penguatan warga dan struktur bangunan sekolah dengan perspektif Pengurangan Risiko Bencana yang inklusif dan ramah anak. Dengan program Ketangguhan Pulau ini, diupayakan untuk menangkap sebanyak-banyaknya peluang integrasi dari sumber daya yang ada baik komunitas, sekolah, anggaran desa, stakeholder lintas dinas dan lembaga untuk memperkuatketahanan masyarakat dan mendorong komunitas desa dan sekolah menjadi tangguh. Praktik baik dari aksi nyata dari ketiga pencapaian dan pembelajaran yang muncul saat ini adalah Kemunculan Tim Siaga Bencana Desa (TSBD) di setiap desa di Lembata dan Nagekeo. TSBD ini pula yang memperkuat ketangguhan desa dengan partisipasi dan keterlibatannya dalam kegiatan implementasi program dan juga dalam advokasi. Aksi nyata lainnya adalah dengan adanya integrasi yang kuat antara kebijakan yang sudah dikeluarkan oleh BNPB terkait Desa/Kelurahan Tangguh Bencana dan Peraturan Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Nomor 2 tahun 2016 tentang Indeks Desa Membangun. Peluang integrasi antara kedua peraturan tersebut memberi kesempatan untuk memasukan pengurangan risiko bencana ke dalam pemenuhan indikator ekologi pada Indeks Desa Membangun. Ini juga yang memberikan peluang untuk menginisiasi pembuatan model Perencanaan Pembangunan berbasis komunitas 115


Edited: 08/09/2017 16:10:58

dengan pemanfaatan dana desa untuk mendukung desa tangguh dan menjawab indikator kemandirian desa. Terakhir, dengan adanya peningkatan kapasitas dan penguatan struktur bangunan di sekolah memberi kontribusi nyata dalam inisiasi model bangunan yang tahan bencana yang ramah anak dan menyasar kaum disabilitas.

12. Kajian Resiliensi Wilayah Pesisir Terhadap Bencana Banjir di Desa Labuhan Jambu, Kabupaten Sumbawa Nusa Tenggara Barat Arie Asih Rahmawaty 1) , Bakti Setiawan 2) , Rini Rachmawati 3) 1) Mahasiswa Program Pascasarjana UGM Yogyakarta, Jl. Teknika Utara, Mlati, Sleman, [email protected], 2) Dosen Fakultas Teknik Arsitektur UGM Yogyakarta 3) Dosen Fakultas Geografi UGM Yogyakarta Abstrak Penelitian ini mengenai kajian resiliensi wilayah pesisir terhadap bencana banjir, bagaimana masyarakat dapat pulih setelah terjadinya bencana serta kebijakan dan program kegiatan yang mendukung pemulihan wilayah pasca bencana. Tujuan penelitian ini adalah ingin mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi resiliensi wilayah pesisir terhadap bencana banjir di Desa Labuhan Jambu Kabupaten Sumbawa dan mengkaji bagaimana kebijakan pemerintah yang berhubungan dengan resiliensi wilayah pesisir terhadap bencana banjir di Desa Labuhan Jambu Kabupaten Sumbawa. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi sumber informasi mengenai resiliensi wilayah pesisir khususnya pada wilayah pesisir Kabupaten Sumbawa serta dapat menjadi masukkan pemerintah dalam perencanaan kegiatan kedepan yang mampu meningkatkan kapasitas masyarakat dalam menghadapi bencana. Obyek penelitian ini adalah Desa Labuhan Jambu Kecamatan Tarano, Kabupaten Sumbawa. Pengumpulan data menggunakan 116


Edited: 08/09/2017 16:10:58

kuesioner ke masyarakat Desa Labuhan Jambu yang telah terkena bencana banjir pada Pebruari 2015 dan wawancara ke dinas terkait. Dalam menilai resiliensi wilayah pesisir terhadap bencana banjir pada penelitian ini dibagi kedalam faktor sosial, faktor ekonomi, faktor lingkungan fisik dan kebijakan. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa pada faktor sosial yang paling mempengaruhi tingkat resiliensi adalah respon rumah tangga dalam peringatan bahaya (55%) dan pengetahuan rumah tangga terhadap bencana banjir (45%). Faktor ekonomi yang paling mempengaruhi tingkat resiliensi adalah jenis pekerjaan (57%). Faktor lingkungan fisik yang paling mempengaruhi tingkat resiliensi adalah karakteristik bangunan (62%) dimana jenis bangunan permanen lebih resilien terhadap bencana banjir dibandingkan jenis bangunan tidak permanen, akses pelayanan dasar (38%) yang cepat pulih seperti jalan lingkungan, listrik dan air bersih. Kebijakan/ program kegiatan yang mempengaruhi adalah adanya program pembangunan untuk infrastruktur penting dalam proses perbaikan maupun pembangunan baru dilaksanakan berdasarkan kerusakan yang dialami Desa Labuhan Jambu setelah terjadi bencana dalam waktu kurang dari setahun setelah terjadi bencana. Secara keseluruhan tingkat resiliensi wilayah pesisir terhadap bencana banjir Desa Labuhan Jambu Kabupaten Sumbawa untuk faktor sosial (0,600), faktor ekonomi (0,458), faktor lingkungan fisik (0,338) dan kebijakan (0,588) masuk dalam kategori sedang. Kata Kunci : Resiliensi, Wilayah Pesisir, Bencana Banjir

117


Edited: 08/09/2017 16:10:58

13. Kajian Daya Lenting Masyarakat dalam Menghadapi Bencana Gempabumi ditinjau dari Faktor Kapabilitas Pemerintah Daerah dan Modal Sosial (Studi Kasus Gempabumi Sumatera Barat 2009) NurilMaghfirah*) *) Lulusan Magister Manajemen Bencana UGM Yogyakarta, Jl. Teknika Utara, Mlati, Sleman, [email protected] *) anggota Ikatan Ahli Bencana Indonesia (IABI) Abstrak Sumatera Barat merupakan salah satu provinsi dengan percepatan gempa maksimum (PGA) tertinggi di Indonesia dan termasuk dalam Kawasan Ekonomi Sub Regional (KESR) segitiga pertumbuhan Indonesia-Malaysia-Thailand (IMT-GT). Gempa bumi 30 September 2009 menimbulkan kerugian besar yang mempengaruhi pembangunan ekonomi Provinsi Sumatera Barat. Modal sosial yang dimiliki serta daya lenting masyarakat sangat dibutuhkan untuk mengembalikan kondisi Sumatera Barat. Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji daya lenting masyarakat dari faktor modal sosial. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif studi kasus dengan tipe eksploratif. Pemilihan informan dilakukan secara bermaksud (purposive sampling) dari masyarakat terdampak bencana yang merupakan anggota dari kelompok siaga bencana (KSB) di Provinsi Sumatera Barat, jurnalis, pemerintah daerah, maupunstafahli. Pengumpulan data melalui observasi, wawancara, dan dokumentasi dengan variabel penelitian yaitu modal sosial dan daya lenting masyarakat. Analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif dan disajikan dalam bentuk tabel maupun grafik, kemudian dideskripsikan. Hasil penelitian ini menggambarkan bahwa masyarakat Provinsi Sumatera Barat memiliki daya lenting dalam menghadapi bencana gempa bumi karena modal sosial yang sudah ada sejak lama di daerah Sumatera Barat seperti kepercayaan masyarakat, jaringan, dan norma memperkuat daya lenting masyarat. Terutama modal sosial berupa kepercayaan antar masyarakat Provinsi Sumatera Barat, baik 118


Edited: 08/09/2017 16:10:58

mereka masih berada di wilayah asli mereka (kampung/ranah) maupun saat mereka sudah berada di wilayah lain (di luar Sumatera Barat/rantau). Kepercayaan ini menghantarkan pada hubungan masyarakat ranah dan rantau yang sangat erat, dan mampu menjadikan masyarakat Provinsi Sumatera Barat memiliki kekuatan untuk pulih dan bangkit dari keterpurukan pasca-bencana gempabumi tahun 2009. Kata kunci: kepemimpinan, kebijakan, kepercayaan, jaringan, norma 14. Karakteristik Tanah pada Lereng Rawan Longsor dan Mitigasi Bencana (Studi Kasus: Bencana Longsor di Kintamani Bali) I Nyoman Sutarja1 dan MadeDodiekWirya Ardana2 1 Pusat Studi Bancana, Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat Univiversitas Udayana,Denpasar – Bali; ([email protected]) 2 Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Udayana DenpasarBali; ([email protected]) Abstrak Tanah di kepulauan Nusantara sebagian besar merupakan hasil pelapukan dari material hasil letusan gunung api. Tanah in terdiri dari pasir dan lempung dengan berbagai tingkat pelapukan sesuai dengan tempat terdepositnya. Pada lereng-lereng pegunungan dan perbukitan yang memilki kemiringan lereng alami (natural slope) yang curam hingga terjal memiliki peluang terjadinya kelongsoran. Peristiwa kelongsoran lereng acap dipicu oleh curah hujan yang tinggi dan dalam waktu yang lama. Mekanisme kelongsoran yang terjadi pada lereng menerus (continuos slope) adalah terlampauinya kuat geser tanah pada bidang gelincir oleh gaya yang ditimbulkan oleh berat material tanah yang logsor atau bergerak. Untuk menganalisis kelongsoran lereng dibutuhkan pengetahuan tentang karakteristik tanah dan lereng tersebut. Pada studi ini, penyelidikan geoteknik dilakukan untuk mengetahui sifat fisik dan sifat mekanik, seperti berat volume tanah, kohesi, dan sudut geser dalam pada bidang gelincir dan tanah material longsoran. Karakteristik tanah lereng pada daerah studi didominasi oleh tanah pasir berbutir halus dalam keadaan lepas (loose) dengan 119


Edited: 08/09/2017 16:10:58

fraksi lanau dan lempung kurang dari 20%. Sudut geser dalam tanah (internal friction angle, ) pada keadaan jenuh air adalah 26o. Lereng termasuk kategori continuos slope dengan kemiringan lereng berkisar 35o terhadap horizontal dan memilki bidang gelincir berupa batuan hasil pembekuan magma dan bahan longsoran merupakan material hasil letusan yang terdeposit secara alami. Angka keamanan lereng dan prakiraan jangkauan masa tanah saat terjadinya longsoran dilakukan dengan metode irisan sederhana. Upaya pemantauan karakteristik tanah dan stabilitas lereng ini dapat menjadi masukan untuk upaya mitigasi bencana kelongsoran lereng. Kata kunci: lereng alami, kelongsoran, karakteristik tanah, stabilitas lereng, mitigasi. 15.Karakteristik Geologi dan Tingkat Kerawanan Bencana Longsor di Ciptaharja, Kecamatan Cipatat dan Sekitarnya Sebagai Upaya Mitigasi Bencana Longsor Tati Andriani1, Dicky Muslim2, Zufialdi Zakaria2, Agus Wiramsya Oscar2 1 Fakultas Teknik Geologi Universitas Padjadjaran, Jatinangor 45635, Jawa Barat 2 Pascasarjana Fakultas Teknik Geologi Universitas Padjadjaran , Bandung 50115, Jawa Barat. Kontak: tatiandriani @gmail.com Abstrak Bencana longsor merupakan salah satu bencana alam yang cukup sering terjadi di Kabupaten Bandung Barat dan merupakan sebuah ancaman serius terhadap infrastruktur dan permukiman, salah satunya di daerah Ciptaharja, Kecamatan Cipatat, Kabupaten Bandung Barat. Sepanjang tahun 2016, tercatat 143 kejadian bencana longsor di Kabupaten Bandung Barat termasuk di Kecamatan Cipatat. Dengan terjadinya bencana longsor yang cukup sering tersebut, rencana mitigasi yang baik sangatlah diperlukan. Namun sejauh ini, upaya mitigasi termasuk upaya pencegahan dan penanggulangan kebencanaan oleh pemerintah masih belum cukup efektif dan efisien. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kerentanan bencana longsor di daerah Ciptaharja sebagai salah satu upaya mitigasi bencana longsor. 120


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Metode yang dipakai dalampenelitian ini adalah studi literatur, analisis studio menggunakan GIS dan juga pemetaan geologi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa di daerah penelitian didominasi oleh kemiringanlereng curam, litologipenyusunnya didominasi oleh batuan sedimen berupa batupasir. Di daerah penelitian juga terdapat sesar naik dengan arah barat-timur dan sesar mendatar dekstral dengan arah utara-selatan. Berdasarkan hasil tersebut dilakukan analisis risiko darah kebencanaan yang kemudian dihasilkan tabel kerentanan bencana longsor serta peta zonasi kerentanan bencana longsor sebagai tolak ukur dalam upaya mitigasi bencana longsor. Berdasarkan hasil analisis, daerah Ciptaharja termasuk kedalam tingkat kerawanan bencana longsor menengah hingga tinggi. Kata kunci : Longsor, Mitigasi,Ciptaharja

Kebijakan PRB API 16. Anggaran Desa untuk Ketangguhan Komunitas di Kabupaten Konawe Selatan Propinsi Sulawesi Tenggara Oleh Rasyid Rasiki, Suryani Amin Community-based Climate Adaptation Specialist USAID-APIK, Community-based Climate Adaptation Advisor Abstrak Untuk menjamin keberlanjutan dukungan sumber daya membangun ketangguhan terhadap dampak perubahan iklim dan risiko bencana , program Adaptasi Perubahan Iklim dan Ketangguhan (APIK) mendorong pengintegrasian agenda Adaptasi Perubahan Iklim dan Pengurangan Risiko Bencana (API-PRB) ke dalam pelbagai dokumen perencanaan dan penganggaran pembangunan di semua level. Di Kabupaten Konawe Selatan, upaya advokasi berhasil meletakkan agenda API-PRB melalui Perda No. 6 tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2016 – 2021. Dokumen ini menyebutkan indikator capaian pembangunan terhadap 121


Edited: 08/09/2017 16:10:58

peningkatan indeks ketangguhan daerah terhadap perubahan iklim dan bencana hingga 60% di tahun 2021. Seiring dengan ini, upaya pelembagaan API-PRB ke dalam dokumen teknis turunannya pun dilakukan hingga ke level perencanaan dan penganggaran pembangunan desa. Puasana, Tanjung Tiram, Wawatu, Lamokula, Awunio, Rumba-Rumba dan Matawolasi adalah 7 Desa yang secara administratif masuk wilayah Kabupaten Konawe Selatan. APIK bekerja bersama masyarakat dan aparat desa diketujuh desa tersebut dalam membangun ketangguhan komunitasnya. Pemerintah di desa-desa tersebut telah mengalokasikan anggaran sebesar Rp. 3.022.935.301 bersumber dari APBDes tahun 2017 untuk mendukung upaya-upaya adaptasi perubahan iklim dan pengurangan risiko bencana di desanya. Undang undang No. 6 tahun 2014 tentang desa mengamanatkan kewenangan desa dalam mengatur dan mengelola pembangunan desa. UU ini mengakui dan menghormati kewenangan desa berdasarkan hak asal usul (rekognisi) dan hak lokal berskala desa (subsidiaritas). Asas inilah yang kini menjadi dasar dan spirit dalam memperkuat kewenangan desa untuk menyelenggarakan pemerintahan desa, pembangunan desa, pembinaan sosial kemasyarakatan dan pemberdayaan masyarakat. Kewenangan tersebut diyakini akan menjadi penyangga bagi kemandirian desa . Kewenangan desa tersebut bukan berarti tidak terbatas. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 114 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan Desa menjelaskan perlunya dilakukan penyelarasan arah kebijakan pembangunan desa dengan arah kebijakan pembangunan supra desa (kabupaten/kota). Penyelarasan dimaksudkan untuk mengintegrasikan program dan kegiatan pembangunan Kabupaten/Kota dengan pembangunan Desa. Disinilah pintu utama masuknya upaya mengawal pengintegrasian agenda APIPRB dari RPJM Daerah hingga ke level RPJM Desa di Kabupaten Konawe Selatan.

122


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Upaya memfasilitasi pemerintah desa di Konawe Selatan untuk mengintegrasikan API-PRB ke dalam rencana pembangunan desanya melalui proses panjang. Secara ringkas, prosesnya berjalan sebagai berikut: 1) Pelaksanaan Lokakarya Pengintegrasian agenda API-PRB ke dalam RPJMDes, 2) Asistensi teknis Pengintegrasian ke dalam RPJMDes, 3) Asistensi teknis pengintegrasian ke dalam RKPDes dan APBDes. Kata Kunci: Anggaran Desa, Ketangguhan, Advokasi, Adaptasi, Bencana, Iklim 17. Desa/Kelurahan Tangguh Bencana Sebagai Aksi Nyata Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (Presentasi Lisan) Oleh: Noorma Miryani Syamsiah ([email protected]), BPBD Kota Bogor(Studi kasus di Kelurahan Pasir Jaya, Kecamatan Bogor Barat, Kota Bogor, Provinsi Jawa Barat, Indonesia) Abstrak Warga desa atau kelurahan merupakan kelompok masyarakat yang terdiri dari beberapa rukun warga (RW) di mana kelompok masyarakat tersebut terlibat dalam kegiatan sehari-hari baik secara langsung maupun tidak langsung, sehingga terjalin sebuah ikatan kekeluargaan. Dalam konteks penanggulangan bencana, Pengurangan Risiko Bencana penting dilaksanakan oleh warga desa/kelurahan, karena warga desa/kelurahan tersebut perlu diberikan pengetahuan dalam melakukan upaya-upaya tertentu untuk mengurangi risiko terjadinya bencana. Pada saat terjadi bencana di suatu desa/kelurahan, warga di desa/kelurahan itu sendirilah yang harus segera bertindak secara cepat dan tepat sebelum bantuan datang dari berbagai pihak terkait penanggulangan bencana. Warga desa/kelurahan merupakan ujung tombak dalam penanggulangan bencana khususnya dalam pelaksanaan upaya pengurangan risiko bencana. Apabila tidak dilakukan upaya pengurangan risiko bencana, maka warga desa/kelurahan khususnya 123


Edited: 08/09/2017 16:10:58

kelompok rentan (anak-anak, difabel, perempuan, ibu hamil, lanjut usia) menjadi kelompok yang paling berisiko tinggi terkena dampak dari bencana tersebut. Implementasi Pengurangan Risiko Bencana bagi warga desa/kelurahan dapat dilakukan melalui pemberdayaan masyarakat seperti karang taruna, remaja masjid, ibu-ibu PKK, kader posyandu, dan Inisiasi program Desa/Kelurahan Tangguh Bencana. Dalam mewujudkan Kelurahan Tangguh Bencana, BPBD Kota Bogor dan BNPB mengacu kepada indikator Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 1 Tahun 2012 tentang Pedoman Umum Desa/Kelurahan Tangguh Bencana (Perka BNPB No. 1/2012)(BNPB, 2012) dan menjadwalkan beberapa tahapan kegiatan. Berdasarkan penilaian dan pengamatan fasilitator bersama para aktor yang terlibat langsung dalam kegiatan Kelurahan Tangguh Bencana, implementasi Kelurahan Tangguh Bencana di Kelurahan Pasir Jaya, Kecamatan Bogor Barat, Kota Bogor termasuk ke dalam kategori Baik. Dari 6 kategori dan 20 indikator keberhasilan penilaian Desa/Kelurahan Tangguh Bencana, indikator Kebijakan/Peraturan di Desa/Kelurahan tentang PB/PRB dan Pelatihan untuk tim relawan meraih skor tertinggi. Hal ini merupakan kapasitas yang dimiliki kelurahan Pasir Jaya yang perlu dipertahankan, sedangkan untuk indikator lainnya perlu di tingkatkan lagi. Untuk kedepannya, dari penerapan Kelurahan Tangguh Bencana di Kota Bogor ini Kelompok Kerja Kelurahan Tangguh Bencana (PokjaKeltana) KelurahanPasir Jayabersama BPBD Kota Bogor telah menyusun rencana tindak lanjut sebagaib erikut, yaitu: 1) Advokasi denganWalikota Bogor untuk mendukung kegiatan Kelurahan Tangguh Bencana dan menjadikannya sebagai program prioritas yang sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bogor. 2) Melanjutkan kegiatan Kelurahan Tangguh Bencana secara swadaya dan menggetok-tularkani lmunya (knowledge sharing) kepada kelurahan-kelurahan lain, baik di Kota Bogor maupun kota/kabupatenlainnya. 3) Membuat rencana jangka panjang berupa pembentukan Pokja dan implementasi Kelurahan Tangguh Bencana di seluruh Kota Bogor (68 Kelurahan) dalam rangka mewujudkan 124


Edited: 08/09/2017 16:10:58

masyarakat Kota Bogor yang tangguh dalam menghadapi bencana menuju Kota Bogor, Kota Tangguh Bencana. Referensi: BNPB. (2012). Peraturan Kepala BNPB tentang Pedoman Umum Desa/Kelurahan Tangguh Bencana. Jakarta: BNPB. BNPB.(2017). Dokumen Kajian Risiko Bencana (KRB) Kota Bogor tahun 2017-2021. Jakarta: BNPB. BNPB.(2016). Risiko Bencana Indonesia. Jakarta: BNPB. 18. Pendekatan berbasis Bentang Alam dalam Adaptasi Perubahan Iklim dan Pengurangan Risiko Bencana, Peluang dan Tantangan Penerapannya di tingkat Desa Oleh : Suryani Amin , Willy Wicaksono Community-based Climate Change Adaptation Advisor, Regional Manager APIK Provinsi Maluku [email protected], [email protected] Abstrak Adaptasi Perubahan Iklim dan Pengurangan Risiko Bencana berbasis bentang alam merujuk pada pendekatan dimana pengelolaan ancaman bencana dan iklim ditempatkan dalam perspektif yang utuh dan terintegrasi secara keruangan. Pendekatan ini dipandang tepat , mempertimbangkan sifat alami ancaman bencana yang mengikuti bentukan bentang alam. Sebaliknya, kemampuan adaptif masyarakat ditentukan juga dengan kondisi bentang alamnya. Ditataran konseptual, gagasan ini diterima secara luas. Terdapat peluangpeluang yang bisa dimanfaatkan. Namun pada saat yang sama, penerapannya pada tingkat mikro dihadapkan pada sejumlah tantangan. Dalam konteks bencana, urgensinya terutama untuk jenis bencana terkait hidrometeorologi utama seperti banjir dan longsor sebagai ancaman yang paling banyak dimiliki di berbagai wilayah. Dimana kawasan hulu dan hilir, dataran dan tinggi dan rendah saling berkait 125


Edited: 08/09/2017 16:10:58

dalam pengelolaan risiko. Upaya adaptasi dan pengurangan risiko bencana seringkali tidak bisa dilakukan terpisah dalam batasan wilayah administratif tunggal. Upaya-upaya yang dilakukan di wilayah hilir harus diimbangi dengan upaya yang terintegrasi di wilayah hulu— begitu juga sebaliknya dan ke wilayah yang saling menyangga. Pada level mikro, mensyaratkan berlangsungnya dialog lintas wilayah desa dan berarti pula lintas domain kebijakan. Dengan kondisi tersebut, solusi yang diambil seringkali dituntut untuk mencari jalan berimbang (win-win situation) bagi para pemangku kepentingan yang terlibat. Dalam kasus tertentu jalan berimbangakan sulit untuk dicapai. Disamping itu, isu lain adalah mengenai insentif bagi wilayah yang ditengarai sebagai titik utama yang memicu ancaman. Jika kewajiban pengurangan risiko ditumpukan pada wilayah tersebut. Peranan pemerintah di Kecamatan atau Kota/Kabupaten vital untuk menjembatani komunikasi dan pengintegrasian upaya API PRB di tingkat mikro. Memang sebuah tantangan tersendiri bagi pemerintah di Kecamatan apalagi Kota/Kabupaten. Terutama karena terbentur dengan terbatasnya anggaran untuk dapat menyentuh banyak Desa sekaligus. Yang kerap dilakukan hanya mendampingi beberapa Desa di lokasi terpencar mempertimbangkan distribusi sebaran. Di tingkat desa, peluang yang bisa dikelola adalah melalui mekanisme kerja sama antar desa. Mekanisme ini dimuat dalam UU No.6/2014 tentang Desa. Kerja sama antar desa diwujudkan melalui musyawarah antar desa. Inisiasinya lewat pembentukan lembaga antar desa. Desa-desa yang bersepakat untuk bekerja sama diikat secara formal melalui peraturan bersama kepala desa. Pelaksanaan program pemerintah supra-desa dapat dilaksanakan juga melalui mekanisme ini. Lahirnya kebijakan yang yang sejalan pada tingkatan yang lebih tinggi seperti kebijakan rencana induk tata ruang menjadi salah satu faktor kunci penerapan pendekatan bentang alam. Metode kajian risiko bencana partisipatif digunakan untuk mengembangkan kerja sama antar desa. Proses dialog yang dibangun 126


Edited: 08/09/2017 16:10:58

dalam kajian berbasis masyarakat merupakan media yang efektif untuk membangun kesadaran kolektif mengenai risiko dan pengelolaannya secara bersama. Kata Kunci: Adaptasi, Bencana, Bentang Alam, Peluang, Tantangan 19. Pemahaman Kebijakan Relokasi Paska Erupsi Merapi 2010: Antara Negara dan Masyarakat Oleh :Suparlan – Pegiat Sosial, Lingkungan dan Pengurangan Risiko Bencana Abstrak Pasca erupsi Gunung Merapi 2010, pemerintah menetapkan kawasan Area Terdampak Langsung (ATL) dan Kawasan Rawan Bencana (KRB). Ketetapan tersebut menjadi dasar kebijakan relokasi bagi masyarakat korban erupsi Merapi. Ketetapan tersebut tertuang dalam Rencana Aksi Rehabilitasi dan Rekonstruksi pasca bencana Erupsi Gunung Merapi Wilayah Yogyakarta dan Jateng 2011-2013. Relokasi adalah upaya pemindahan sebagian atau seluruh aktivitas berikut sarana dan prasarana penunjang aktivitas dari satu tempat ke tempat lain guna mempertinggi faktor keamanan, kelayakan, legalitas pemanfaatan dengan tetap memperhatikan keterkaitan antara yang dipindah dengan lingkungan alami dan binaan di tempat tujuan. Relokasi merupakan bagian dari permukiman kembali (resettlement) di lokasi yang baru di luar Kawasan Rawan Bencana (Rekompak 2011). Desa Glagaharjo yang sebagian besar masuk dalam kawasan ATL dan KRB, sebagai masyarakatnya menolak kebijakan relokasi. Tulisan ini ingin menjawab pertanyaan : Ada makna apa dibalik penolakan masyarakat Glagaharjo terhadap kebijakan relokasi pasca erupsi Merapi 2010. Tulisan ini terdiri dari tiga pembahasan. Pertama, menelusuri dan mengeksplorasi dinamika proses dan implementasi kebijakan relokasipasca erupsi Merapi 2010. Kedua mengeksplorasi pemahaman masyarakat Glagaharjo tentang kehidupan harmoni bersama Merapi Ketiga menelusuri Inkonsistensi kebijakan relokasi 127


Edited: 08/09/2017 16:10:58

pasca erupsi Merapi 2010. Hipotesis awal menunjukkan beberapa hal yang mendasari penolakan sebagian masyarakat desa Glagaharjo terhadap kebijakan relokasi paskah erupsi Merapi diantaranya adalah: Kebijakan relokasi dinilai telah mengabaikan mencerabut (disembedednes) akar kehidupan masyarakat Glagaharjo. Kebijakan relokasi di dasarkan pada konsep human security yang tidak utuh dan menyeluruh tetapi hanya berdasarkan “perspektif ancaman” gunung Merapi. Sehingga wilayah yang masuk dalam ancaman Merapi harus di kosongkan untuk menghindari korban “zero victims”. Konstruksi pemerintah tentang Merapi sebagai ancaman dan kemudian harus di hindari. Pendekatan yang tepat untuk menghindari ancaman Merapi adalah dengan Relokasi. Berbanding berbalik dengan perspektif pemerintah, masyarakat Glagaharjo memahami Merapi sebagai bagian dari kehidupan keseharian mereka. Berdasarkan pada pengetahuan lokal masyarakat dalam bentuk (tecit) tertanam dalam benak dan pikiran masyarakat dan (explicit) yang tertuang dalam sebuah dokumen yang di miliki, bawasannyaMerapi tidak untuk di hindari tetapi perlu dikenali. Karenanya kebijakan relokasi cenderung tidak menyelesaikan persoalan bagi masyarakat korban pasca erupsi Merapi 2010. Kebijakan relokasi yang di keluarkan pemerintah telah memaksakan konsep pemulihan yang di dasarkan pada konstruksi pemerintah dengan mengabaikan perspektif masyarakat yang telah hidup selaras bersama ancaman Merapi dengan menekankan pada kehidupan yang tangguh terhadap ancaman bencana erupsi Merapi.Mengulas tentang pengelolaan pengetahuan masyarakat (tecit) dan (explicit)yang erat berhubungan dengan kesejahteraan dan upaya pengurangan risiko bencana menjadi menarik untuk dilihat lebih jauh. Kebijakan relokasi mengeksklusi dimensi citizentship warga penyintas yang menolak untuk direlokasi. Kebijakan relokasi dalam praktiknya telah mengabaikan sejumlah dimensi penting kehidupan warga seputar Merapi secara menyeluruh. Selain bias pembangunan fisik, kebijakan relokasi tidak merepresentasikan asas keadilan (justice), bukan saja tidak adil secara individual melainkan juga komunal. Pertama pertukaran lahan antara sebelum dan sesudah erupsi Merapi dirasa masyarakat tidak adil karena luasan lahan pengganti relokasi 128


Edited: 08/09/2017 16:10:58

yang difasilitasi pemerintah tidak berimbang dengan luas lahan yang dimiliki warga sebelumnya. Kedua, Kebijakan pemerintah yang tidak komprehensif itu juga berkontribusi besar pada pemisahan antara warga dengan sumber penghidupannya.Tulisan ini bermaksud untuk sumbangan pengetahuan dalam konsep Penanggulangan Bencana dalam perspektif pengelolaan pengetahuan masyarakat. Kata kunci:Relokasi, Merapi, Pemerintah dan Masyarakat

PRB INKLUSI 20. Pembelajaran Keterlibatan Komunitas difabel dalam Kebencanaan di Sukoharjo Abstrak Disabilitas adalah konsep yang terus berkembang sebagai hasil dari interaksi antara orang-orang yang memiliki hambatan pisik, mental, sensorik dan psikososial dengan lingkungan yang menghambat seseorang dalam partisipasi secara setara. Dengan demikian disabilitas merupakan rumusan antara hambatan fungsional tubuh dengan lingkungannya. (UU No.8/2016) Peristiwa banjir 28 November 2016 di Sukoharjo yang merendam ratusaan bahkan ribuan rumah warga di 5 kecamatan yang berdampak pada aktifitas warga terutama yang bertempat tinggal di bantaran sungai. Kabupaten Sukoharjo merupakan wilayah yang dilalui 2 sungai Besar arah selatan sungai bengawan Solo, arah Timur sungai Samin yang mengalir dari pegunungan Lawu. Dari ribuan rumah yang terpapar banjir ada seratusan rumah dari keluarga penyandang disabilitas, dengan segala keterbatasan dan hambatan menjadi warga yang paling terdampak. Perkumpulan Penyandang Disabilitas SEHATI Sukoharjo dalam terlibat saat banjir masa Tanggap Darurat melakukan pendataan Disabilitas terdampak di 3 kecamatan yang paling terdampak, membuat data pilah untuk identifikasi dampak dan kebutuhan yang dialami oleh keluarga Penyandang Disabilitas. SEHATI mampu mendistribusikan 300 paket nasi bungkus hasil dari iuran dan penyisihan kas perkumpulan yang 129


Edited: 08/09/2017 16:10:58

disalurkan ke 2 Posko Pengungsi di kantor kecamatan Grogol dan Balai desa Bugel kecamatan Polokarto.Di tanggap darurat yang dilakukan di 4 desa di 3 kecamatan SEHATI mampu membuat data pilah 70 keluarga disabilitas mulai dari Jenis Kelamin, Umur dan ragam Disabilitas serta kebutuhan paska banjir. Dengan data tersebut SEHATI melakukan komunikasi dengan lembaga kemanusiaan yang memberikan bantuan berupa cash transfer kepada 50 keluarga penyandang Disabilitas. Kelompok Penyandang Disabilitas yang selama ini hanya menjadi komunitas yang harus dilindungan, melalui program tanggap darurat yang dilakukan oleh Perkumpulan Penyandang Disabilitas SEHATI menunjukan bahwa Komunitas difabel mampu terlibat dalam Penanggulangan Bencana. Belum terakomodasinya kapasitas komunitas disabilitas selama ini berdampak terjadinya kesalahan dalam pemberian bantuan baik dalam evakuasi dan bantuan logistik kepada penyandang disabilitas, serta Sistem Peringatan Dini (EWS) yang tidak aksesibel bagi penyandang disabilitas berakibat pada tidak terlindunginya kelompok disabilitas dalam penanggungan bencana. Keterlibatan penyandang disabilitas dan peningkatan pemahaman kebencanaan kepada penyandang disabilitas menjadi kunci ketangguhan komunitas disabilitas dalam kebencanaan. Dan peningkatan pemahaman pelaku kebencanaan tentang penyandang disabilitas dapat minimalisir kesalahan dalam memberikan pertolongan. Komunitas disabilitas terbukti memiliki kapasitas dalam penanggulangan bencana sehingga tinggal bagaimana para stakeholder kebencanaan berkomunikasi dan memberikan akses kepada komunitas disabilitas terlibat dalam setiap fase kebencanaan secara setara. 21. Relawan Difabel Klaten Sebuah Pendekatan Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas Oleh Suhardi Wiyanto; Relawan Difabel Klaten Abstrak 130


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Disadari betul bahwa Indonesia adalah negara yang memiliki kerentanan yang tinggi terhadap berbagai bencana. Bencana yang terjadi di Indonesia telah merenggut ratusanbahkan ribuan jiwa manusia dan ratusan infastruktur yang rusak akibat bencana. Banyaknya korban jiwa yang terjadi dikarenakan kurangnya pengetahuan dan keterampilan dasar masyarakat dalam penanganan bencana. Hal ini terlihat ketika terjadi bencana masyarakat yang panik dan berlarian sehingga terjadi kekacauan di jalan seperti kemacetan dan kecelakaan lalulintas. Lahirnya UU Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana mengamanatkan untuk melindung masyarakat dari ancaman bencana. Pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas atau Community Based Disaster Risk Manajemen merupakan pendekatan yang mendorong komunitas dalam rangka mengelola risiko bencana di tingkat lokal. PRBBK merupakan salah satu pilar dalam upaya pengelolaan risiko bencana. Di dalam praktiknya PRBBK telah banyak memberikan pembelajaran penting dalam usaha usaha pengurangan risiko bencana. Penangulangan Bencana yang dilaksanakan oleh dan bersama komunitas mempunyai tujuan untuk mengurangi kerentanan dan peningkatan kapasitas komunitas dalam menghadapi bencana Disabilitas adalah konsep yang berkembang. Penyandang disabilitas mempunyai kerentanan yang lebih tinggi 2-4 kali daripada orang yang tidak disable. Erupsi Merapi 2010 telah memberikan suatu pembelajaran yang sangat luar biasa bagi masyarakat di Kabupaten Klaten terlebih bagi penyandang disabilitas. Berkaca dari hal diatas penyandang disabilitas Kabupaten Klaten membangun ketangguhan secara berkelompok. Relawan Difabel Klaten merupakan entitas relawan mandiri para penyandang disabilitas (difabel) yang merupakan bentuk peran aktif penyandang disabilitas dalam kebencanaan. Dibentuk pada tanggal 21 Maret 2016 oleh para penyandang disabilitas yang berada di Klaten. Pada bulan Desember 2016 Badan Nasional Penanggulangan Bencana mengadakan pelatihan bagi penyandang disabilitas dan mengukuhkan relawan difabel yang diharapkan memberikan pengaruh dalam penanggulangan bencana yang inklusif. 131


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Adanya pelembagaan relawan bencana bagi penyandang disabilitas disambut baik Badan Penanggulangan Daerah Kabupaten Klaten sesuai dengan Peraturan Kepala BNPB No. 14 Tahun 2014 membentuk Unit Layanan Disabilitas Penanggulangan Bencana pada tahun 2017. Kegiatan kegiatan yang telah dilaksanakan bersama Relawan Difabel Klaten Kabupaten Klaten : - Pertemuan Rutin - Pelatihan di Shelter Menden (bersama BPBD Kabupaten Klaten) - Terlibat di Sekolah Sungai - Pendataan penyandang disabilitas di Kecamatan Manisrenggo - Peningkatan Kapasitas - Piket di BPBD - Sekolah PRB PRBBK dengan Relawan Difabel Klaten telah memberikan dampak yang signifikan terhadap PRB secarakeseluruhan. Dalam membangun jaringan dengan berbagai organisasi dan instansi Relawan Difabel dapat diterima dengan baik. Beberapa instansi seperti SAR telah memberikan kepercayaan dengan mengundang Relawan Difabel sebagai narasumber dalam kegiatannya dan PMI juga telah memberikan kesempatan kepada Relawan Difabel Klaten untuk terlibat dalam pelatihan-pelatihannya. Pelibatan dalam penyusunan kebijakan pembuatan Rencana Kontijensi Gunung Merapi. Perencanaan pembangunan di BPBD Kabupaten yang inklusif juga telah memberikan kesepatan kepada penyandang disabilitas ikut terlibat. Di tingkat propinsi RDK terlibat dalam penyusunan pedoman LIDi PB Jateng dan Rencana Kontijensi Erupsi Merapi tingkat provinsi. Di tingkat nasional terlibat dalam beberapa diskusi dengan Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia. Aksi nyata di lapangan juga telah ditunjukkan Relawan Difabel Klaten dalam kegiatan kebencanaan seperti Bersih Sungai dan terlibat aktif dalam kebencanaan secara langsung. 22. Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Konservasi Inklusi Kampung Ampiang Parak (Presentasi Lisan) Oleh:Haridman S, Pt., Soesatyo Budi Kurniawan 132


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Ketua Laskar Pemuda Peduli Lingkungan Ampiang Parak Project Manager ASB Sumatra Barat [email protected], [email protected] Abstrak Kampung Pasar Ampiang Parak yang berada di Kanagarian Amping Parak Kabupaten Pesisir Selatan Sumatra Barat adalah sebuah kampung yang berbatasan langsung dengan Samudra Indonesia. menjadikannya secara posisi geografis sangat rentan terhadap potensi ancaman Tsunami yang bersumber dari subduksi dari Lempeng Australia terhadap Lempeng Indonesia, kampung Pasar Ampiang Parak merupakan salah satu wilayah pendampingan Program Peningkatan Kapasitas Pengurangan Risiko Bencana dan Ketangguhan Desa Pesisir di Sumatra Barat yang dilakukan oleh ASB Indonesia and The Phillipina dalam kerangka berkontribusi pada pencapaian tujuan SFDRR. melalui pencegahan risiko bencana dan pembangunan ketangguhan masyarakat khususnya yang berada di wilayah Desa Pesisir untuk periode implementasi program 2016-2019. Kegiatan di Kampung Ampiang Parak diwali dengan adanya inisiatif perwakilan dari masyarakat Pasar Ampiang Parak dalam melakukan konservasi pesisir pantai. dengan melihat secara menyeluruh akan keberadaan potensi hamparan pesisir pantai yang belum dikelola ada potensi besar yang belum termanfaatkan secara maksimal, kemudian adanya ancaman abrasi pantai sebagai penyebab terjadinya banjir air pasang serta banyaknya pemuda kampung yang tidak memilki pekerjaan. Mereka kemudian didorong untuk bersama-sama melakukan pengorganisasian masyarakat dalam upaya PRB dan koservasi dengan melakukan penanaman pohon cemara laut dan pohon bakau. Tidak mudah pada awalnya untuk mengajak pemuda kampung dalam melakukan penanaman pohon-pohon pelindung sepanjang 2,7 km, terutama karana kegiatan tersebut tidak menjanjikan imbalan dan dilakukan secara swadaya. Sehinga sejak awal tidak membatasi keterlibatan berbagai kelompok masyarakat, termasuk pelibatan 133


Edited: 08/09/2017 16:10:58

relawan penyandang disabilitas. Faktor pendorong kegiatan semakin kuat dimana dalam melakukan proses penanaman pohon-pohon pelindung tersebut ditemukan pula bahwa lokasi pantai Pasar Ampiang Parak menjadi destinasi penyu-penyu untuk bertelur setiap tahunnya. Keberadaan “talua katuang” bagitu masyarakat Kampung Amping Parak menyebut telur penyu, telah menjadi sumber penghidupan bagi para pemburu telur penyu dari luar wilayah kampung Amping Parak. Sehingga tanggung jawab dan kegiatan pemuda Kampung Ampiang Parak bertambah dalam rangka melakukan pengawalan taluar katuang (Bahasa daerah untuk telur penyu) dalam sebuah wadah yang bernama Laskar Peduli Lingkungan pada area konserevasi seluas 26 Ha untuk memastikan 4 spesies penyu-penyu yang dilindungi yaitu Penyu Belimbing (Dermochelys coriacea), Penyu Hijau (chelonian mydas), Penyu Sisik (Eremochelys imbricate), dan Penyu Lekang (Lepidochelys olivacea) dapat bertelur, aman hingga telur menetas dan tukik (bayi penyu) untuk dapat menghanyutkan diri kelautan. Kompleksitas antara ancaman bencana alam serta kerentana ekonomi & sosial meningkatkan dampak bencana, menjadikan ASB Indonesia and the Philippines memilih untuk berkolaborasi dengan masyarakat kampung Ampiang Parak secara inklusi dalam melakukan penataan dan perencanaan untuk selanjutnya melakukanpengembangan konservasi penyu di Ampiang Parak, sehingga mengelola kegiatan konservasi berkontribusi terhadap kehidupan dan penghidupan masyarakat dimana ekosistem lingkungan, perekonomian dan sistem sosial terjalin dengan baik sehingga menjadi sinergi yang ampuh dalam mengurangi risiko bencana. Banyak lokasi yang berada pada wilayah rawan bencana, akan tetapi karena masyarakatnya belum memiliki kesadaran dan pengetahuan tentang PRB menjadikan masyarakat abay dan kehilangan kewaspadaannya dan pada saat ancaman datang tersebut meledak masyarakat tidak memiliki kemampuan untuk bereaksi secara tepat, kesiapsiagaan harus menjadi bagaian dari budaya dari masyarakat. Belajar dari proses yang saat ini sedang dilakukan antara ASB Indonesia and The Philippines dan Laskar Penyu Amping Parak. Agar dapat melakukan mengembalikan kegiatan Pengurangan Risiko Bencana 134


Edited: 08/09/2017 16:10:58

berbasis masyarakat harus diawali dengan adanya peningkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya kemampuan melakukan adaptasi dari perubahan lingkungan, kayakinan bahwa kehidupan dan pengihidupan mereka dapat ditunjangn pengembangan ekonomi berbasis pada konservasi menjadi komponen penting dalam kegaiatan dan perencaan pengelolaam risiko bencana yang ada menjadi faktor kunci dalam meningkatkan ketangguhan. Kata kunci: desa, disabilitas, inklusi, pesisir, penyu, tukik, konservasi 23. Partisipasi disabilitas dalam Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas Oleh:Soesatyo Budi Kurniawan Project Manager ASB Sumatra Barat [email protected] Abstrak Hingga saat ini pelibatan disabilitas dalam kegiatan pengurangan risiko bencana (PRB) masih kurang, situasi ini dibuktikan dalam interaksi kehidupan kehidupan sehari-hari akses, partisipasi sesuai dengan yang ada dalam mandat inklusipun belum terpenuhi. Sebagai salah satu lembaga yang fokus dalam kegiatan Pengurangan Risiko Bencana Sejak tahun 2009 ASB Indonesia and The Philippines berusaha untuk memastikan pelibatan disabilitas dan kelompok rentan lainnya setiap kali melakukan implementasi program PRB. Pada tahun 2013 Indonesia and The Philippines melakukan kegiatan, Program Membangun Ketangguhan Masyarakat Terhadap Ancaman Bencana untuk masyarakat Desa Siberut, Bosua, Saggulubek, Taileleu dan Katurei yang berada pada Pesisir Pantai Barat Kabupaten Kepulauan Mentawai. Dalam implementasinya Program Membangun Ketangguhan Masyarakat Terhadap Ancaman Bencana berpedoman pada indikator kegiatan Desa Tangguh yang diawali dengan pembetukan tim Penanggulangan Bencana. Proses kegiatannya dengan melibatkan seluruh komponen masyarakat termasuk kelompok rentan secara aktif. Untuk memastikan pelibatan secara inklusif tidaklah mudah, ditandai dengan sulitnya untuk mendapatkan identifikasi keberadaan disabilitas 135


Edited: 08/09/2017 16:10:58

dalam wilayah program. Sehingga dilakukan survey dengan menggunakan WGQ. Setelah keberadaan penyandang disabilitas teridentifikasi, maka individu dengan disabilitas tersebut akan diundang untuk terlibat, bukan hanya mengundang akan tetapi memastikan kehadiran mereka secara aktif. Penyandang disabilitas pada umumnya tidak pernah dilibatkan dalam kegiatan-kegiatan keseharian dimasyarakat sehingga untuk memastikan pelibatan mereka secara aktif dengan cara menyediakan Sign Language Interpreter (Penerjemah Bahasa Isyarat), dalam kenyataannya banyak penyandang disabilitas yang tidak mendapatkan pendidikan formal hal ini menyebabkan kemampuan komunikasi mereka terbatas sehingga perlu adanya pendamping di lokasi yang biasa menemani mereka untuk beriteraksi dengan masyarakat dilingkungannya juga dihadirkan selain melengkapai kapasitas lapangan dengan kemampuan melakukan Komunikasi Total. Gambaran tantangan yang harus dihadapi dalam melakukan pelibatan disabilitas semakin memperkuat pelibattan penyandang disabilitas untuk berperan pada kegiatan Pengurangan Risiko Bencana, harapannya agar penyandang disabilitas dapat menjadi pelaku utama dalam kegiatan Pengurangan Risiko Bencana. Sebagai bagian dari Tim Penanggulangan Bencana penyandang disabilitas menerima pelatihan baik berupa teori hingga terlibat dalam praktik. Setelah mereka terlibat dalam keseluruhan rangkaian training, penyandang disabilitas kemudain dipilih untuk menjadi bagian dari Regu Penyuluh yang berperan dalam melakukan kegiatan peningkatan kapasitas anggota Tim Penanggulangan Bencana, anggota masyarakat secara keseluruhan terlebih masyarakat penyandang disabilitas lainnya. Pelibatan penyandang disabilitas dalam pengurangan risiko bencana berdampak posistif dalam implementasi program kedepannya. Dimana internal pelibatan kelompok rentan menjadi bukti nyata bahwa disabilitas aktif dan berperan dalam PRB, melihat kemauan dan kemampuan penyandang disabilitas dalam melakukan kampanye pengurangan risiko bencana mendorong baik anggota Tim Penanggulangan Bencana dan Masyarakat untuk terlibat dalam kegiatan program. Pelibatan disabilitas dalam kegiatan Pengurangan Risiko Bencana memberikan penekanan kepada masyarakat bahwa 136


Edited: 08/09/2017 16:10:58

untuk dapat selamat dari ancaman yang ada. Setiap orang tidak boleh bergantung kepada keberadaan bantuan dari luar seperti infrastruktur, teknologi bahkan menunggu untuk diselamatakan, akan tetapi memulai dari diri sendiri dengan mengenali jenis-jenis ancaman yang ada disekitarnya, peningkatan kemampuan dan kapasitas kesiapsiagaan untuk mengenali ciri dan potensi bencana, serta bagaimana menyiapkan diri dengan rencana.

Ketangguhan Anak dan Sekolah 24. Resiliensi Anak Usia 5-12 Tahun Korban Bencana Erupsi Gunung Sinabung di Pos Pengungsian Batu Karang Kabupaten Karo Ivan Elisabeth Purba1, S.Otniel Ketaren2, Taruli Rohana Sinaga3 1 Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat-USM Indonesia 2 Pusat Studi Kebencanaan, Kesehatan Masyarakat dan LH-USM Indonesia 3 Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat-USM Indonesia e-mail: [email protected] Abstrak Bencana erupsi gunung Sinabung yang sudah berjalan lebih 3 tahun menyisakan masalah psikososial bagi warga korban bencana yang tinggal di beberapa pos pengungsi. Dari awal-awal erupsi pada tanggal 13/09/2013 hingga tahun 2015 adalah 33.321 jiwa dari 10.297 kk. Pengungsi yang di tempatkan di 34 pos pengungsi, dan hingga pada saat ini masih ada 1682 kk yang tinggal di 7 pos pengungsi. Waktu yang begitu lama dalam pengungsian menimbulkan masalah kejiwaan bagi orang tua maupun anak-anak. Kondisi ketidak nyamanan di pos-pos pengungsi seperti kekurangan air bersih, jamban, dan hidup dengan suasana baru yang tidak familiar. Penelitian ini bersifat deskriptif bertujuan untuk mengetahui kondisi resiliensi anak-anak usia 5-12 tahun korban bencana erupsi pos pengungsi, berasal dari Guru Kinayan, sebuah desa yang terletak 3 km dari kawah gunung Sinabung yang sekarang desa tersebut sudah porak-poranda dan semua warga 137


Edited: 08/09/2017 16:10:58

menunggu proses relokasi. Jumlah responden adalah semua anak-anak usia 5-12 tahun sebanyak 40 orang. Instrumen penelitian adalah mengukur resiliensi dari 6 aspek yaitu : aspek emotional regulation, aspek impuls control, aspek optimism, aspek causal analysis, aspek emphaty, dan aspek self-efficacy. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dari aspek emotional regulation, kategori baik 15 orang (37,5%), kurang baik 25 orang (62,5%). Aspek impuls control, kategori baik 19 orang (47,5%), kurang baik 21 orang (52,5%). Aspek optimism, kategori baik 16 orang (40%), kurang baik 24 orang (60%). Aspek causal analysis, kategori baik 18 orang (45%), kurang baik 22 orang (55,0%). Aspek emphaty, baik 27 orang (67,5%), kurang baik 13 orang (32,5%). Aspek self-efficacy, kategori baik 27 orang (67,5%), kurang baik 13 orang (32,5%). Secara umum disimpulkan bahwa resiliensi anak 5-12 tahun korban bencana erupsi gunung Sinabung di desa Guru Kinayan adalah baik 16 orang (40%), kurang baik 24 orang (60%). Saran yang diusulkan adalah: pertama, agar orang tua warga pengungsi memberikan perhatian lebih dan semangat kepada anak-anak akan kenyataan yang dihadapi dan selalu mengajak anggota keluarga untuk berdoa dan bersyukur kepada Tuhan. Kedua, institusi keagamaan meningkatkan frekuensi kebaktian keluarga khususnya kegiatan rohaniah dikeluarga terutama anak-anak. Di kabupaten Karo yang mayoritas beragama kristen, kegiatan “sekolah minggu” tidak hanya dilakukan pada hari minggu tapi bisa dilaksanakan 2 atau 3 kali seminggu. Ketiga, pihak pemkab/BPBD tetap memfasilitasi kebutuhan anak-anak dan bisa memanfaatkan relawan-relawan untuk mendampingi anak-anak dan memastikan bahwa anak-anak warga pengungsi tetap mendapat kesempatan belajar. Kata kunci : Anak usia 5-12 tahun, Pengungsi, dan Resiliensi

138


Edited: 08/09/2017 16:10:58

25. Menguatkan Sinergitas Sumber Daya Komunitas Sekolah dan Masyarakat Menuju Desa Tangguh Bencana: Pembelajaran dari Aceh Oleh: Muslem Daud, Muhammad Nur, Adil Syahputra, Faisal Ilyas, Nasir Nurdin, & Hasan Di Bangka Abstrak Partispasi masyarakat dalam penanggulangan bencana dipandang sebagai hal yang mutlak. Hal ini disebabkan karena masyarkatlah yang menjadi komunitas besar untuk diselamatkan atau menjadi korban dalam setiap musibah. Lebih lanjut, kominitas terbesar dalam masyarakat adalah komunitas sekolah, dan selebihnya adalah komunitas masyarakat yang beraktifitas untuk mencari penghidupan dengan berbagai pekerjaan dan profesi mulai dari petani, nelayan, pedagang, pegawai negeri di berbagai kantor, dan seterusnya. Komuitas sekolah terdiri dari kelompok rentan yaitu siswa-siswi sekolah yang punya jumlah signifikan, di samping para guru, administrator sekolah, komite sekolah, dan lain-lain yang butuh bimbingan kebencanaan. Jumlah komunitas sekolah ini dapat saja berkali lipat jika sekolah terletak di kota, permukiman penduduk padat ataupun sekolah favorit. Karenanya, menyiapkan komunitas sekolah untuk siap-siaga bencana adalah hal yang urgen di satu sisi, di sisi lain peran komite sekolah yang merupakan orang tua siswa-siswi dan mereka adalah bagian dari suatu komunitas di mana sekolah berada, berkorelasi positif menuju masyarakat tangguh bencana. Artinya pengembangan kemampuan kesiapsiagaan komite sekolah dapat bersinergi dengan program masyarakat tangguh bencana lainnya. Hanya saja sebagai catatan bahwa hanya komite sekolah yang dapat berafiliasi dengan kegiatan sekolah dan dalam mengintervensi penyelamatan kebencanaan, karena siswa-siswi adalah anak-anak mereka. Karena adalah hal positif manakala komite sekolah dilibatkan secara penuh dalam setiap kegiatan persiapan kebencanaan sebagaimana di lakukan di Pidie Jaya Aceh paska gempa 2016. Dalam tahap awal, telah dilakukan 40 kegiatan kesiap-siagaan bencana untuk komunitas sekolah di Pidie Jaya sejak 2016 lalu. Jumlah 139


Edited: 08/09/2017 16:10:58

ini terus meningkat seiring dukungan pemerintah daerah, dinas pelaksana pendidikan dan lembaga swadaya masyarakat. Pelatihan, pembuatan jalur evakuasi, peta evakuasi dan simulasi bencana menjadi bagian komprehensif dari kegiatan. Sementara pesertanya adalah seluruh kominitas sekolah, termasuk komite sekolah. Berdasarkan analisa, evaluasi terhadap kegiatan yang dilakukan, terdapat ‘missing link’ antara kesiapsiagaan bencana komunitas sekolah dengan kesiapsiagaan bencana masyarakat di luar komunitas sekolah. Artinya, seakan-akan kegiatan persiapan kebencanaan belum menjadi agenda komunitas masyarakat pada umumnya. Komunitas masyarakat hanya menjadi penonton dan terkadang heran apa yang dilakukan komite sekolah beserrta dewan guru yang berlarian mendengar aba-aba bencana. Karena itu, dibutuhkan pembenahan-pembenahan untuk mengurangi gap di atas, sehingga kesiap-siagaan kominitas sekolah memberikan kontribusi bagi kesiap-siagaan masyarakat tangguh bencana. Di samping itu, dibutuhkan juga langkah kongkrit untuk menyatukan kegiatan kolektif melibatkan masyarakat umum sehingga semua masyarakat dapat tangguh terhadap bencana. Hal ini juga sejalan dengan amanat UU Desa 2014 dan indikator Indek Desa Membangun (IDM) di Indonesia yang menjadikan kewaspadaan bencana menjadi bagian menyeruh dari proses desa mandiri dan komunitas sekolah boleh jadi ada dalam desa dimaksud. Kata Kunci: Sekolah Aman Bencana; Pelajaran Aman Bencana; Simulasi Bencana Tim Penulis: Ketua: Muslem Daud, M.Ed, Ph.D Dosen Universitas Serambi Mekkah, Pegiat Tanggap Darurat, Program Manager Save the Chidren Tanggap Darurat Gempa Pidie Jaya 2016; Wakil Ketua Forum PRB Aceh Bidang Pendidikan-Teknologi Kebencanaan dan Pemberdayaan SDM Kebencanaan. Anggota Tim Penulis: Muhammad Nur, S.Pd, M.Pd 140


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Dosen Universitas Serambi Mekkah, Pegiat Tanggap Darurat, Anggota Forum PRB Aceh Bidang Pendidikan-Teknologi Kebencanaan. Adil Syahputra Anggota tim Siaga Bencana Indonesia, Liasion Officer Save the Chidren Tanggap Darurat Gempa Pidie Jaya 2016; Coordinator Forum PRB Aceh Bidang Pemberdayaan SDM Kebencanaan. Faisal Ilyas Pegiat Tanggap Darurat, Program Manager YKN; Koordinator Forum PRB Aceh Bidang Pendidikan-Teknologi Kebencanaan Nasir Nurdin Ketua RAPI Aceh, Pegiat Tanggap Darurat, dan Ketua Forum PRB Aceh Hasan Di Bangka Ketua Forum PRB Banda Aceh, dan Sekretaris Forum PRB Aceh

26. Belajar dari pengalaman: Kegagalan mengelola sumber daya komunitas untuk wujudkan satuan pendidikan aman Bencana Oleh: Ida Ngurah Yayasan Sayangi Tunas Cilik mitra dari Save the Children Abstrak Sekolah/Madrasah sebagai bagian dari komunitas memegang peranan penting guna mewujudkan masyarakat tangguh Bencana. Dalam rangka mewujudkan komunitas di satuan pendidikan yang aman Bencana dibutuhkan dukungan dari berbagai pihak yang memiliki sumber daya, termasuk wali murid, masyarakat, pemerintah setempat, lembaga non pemerintah dan dunia usaha. Sumber daya tersebut berupa pengetahuan kebencanaan, keahlian praktik keselamatan Bencana, logistik masa darurat, lokasi evakuasi, bahkan pendanaan kegiatan, perlu dikelola secara optimal. Lemahnya tata kelola sumberdaya 141


Edited: 08/09/2017 16:10:58

komunitas dapat menumpulkan upaya kesiapsiagaan dan kedaruratan menghadapi Bencana. Bagaimana dinamika pengelolaan sumber daya komunitas tangguh Bencana? Mengapa tata kelola sumber daya kebencanaan gagal mencapai titik optimal? Kedua pertanyaan tersebut akan dibahas berdasarkan pengalaman Yayasan Sayangi Tunas Cilik mitra dari Save the Children di Jakarta Utara melalui proyek PRESTASI yang telah berupaya mengintegrasikan sumber daya yang dimiliki satuan pendidikan, masyarakat, lembaga pemerintah dan nonpemerintah. Analisis dilakukan dengan metode kualitatif triangulasi informasi dokumen evaluasi proyek PRESTASI, studi kasus, dan hasil wawancara salah satu Lurah wilayah dampingan proyek PRESTASI di Jakarta Utara. Beberapa dinamika dalam pengelolaan sumber daya adalah lemahnya hubungansekolah/madrasah dengan pengawas pemerintah, masyarakat, pemerintah kelurahan dan dunia usaha. Hubungan baik terjalin hanya saat tanggap darurat di mana pemerintah akan mengirimkan bantuan pangan dan sandang, tanpa dapat masyarakat memelihara hubungan baik tersebut saat pasca Bencana. Sedangkan penyebab kegagalan pengelolaan sumber daya mewujudkan satuan pendidikan aman Bencana antara lain: (1) perencanaan proyek tidak melibatkan masyarakat dan lembaga pemerintah; (2) pemilihan target wilayah, durasi dan jumlah alokasi dana yang tidak sesuai kebutuhan; (3) satuan pendidikan tidak menumbuhkembangkan hubungan kemitraan dengan masyarakat, dunia usaha dan lembaga pemerintahan; dan(4) dis-integrasi program tangguh Bencana sekolah/madrasah dengan komunitas.Hal ini diharapkan menjadi pembelajaran bagi semua pelaku program satuan Pendidikan aman Bencana, agar sumberdaya yang tersedia baik internal atau eksternal Pendidikan dapat dioptimalkan. Kata kunci: tatakelola, sumberdaya, komunitas, tangguh, bencana

142


Edited: 08/09/2017 16:10:58

27. Anak dan Kaum Muda Sahabat PRB-API Oleh : Robert Desilfa Saunoah, Angel Christy P. Supit Advocacy Officer Kefamenanu Plan International Indonesia, 4CA Project Manager Plan International Indonesia [email protected], [email protected] Abstrak Plan International Indonesia mengimplementasi proyek adaptasi perubahan iklim dengan anak sebagai pusat yang kini telah memasuki fase lanjutan untuk implementasi program selama 3 tahun. Proyek ini mendorong terbangunnya kapasitas anak dan masyarakat untuk memahami dampak perubahan iklim, melakukan aksi adaptasi di tingkat lokal secara partisipatif, dan menerapkan solusi yang inovatif di berbagai level yang membantu mereka beradaptasi terhadap perubahan iklim. Anak dan kaum muda terlibat dalam proses tersebut, dan melalui proyek ini mereka tidak hanya menjadi penerima manfaat, namun secara aktif bisa menjadi pemimpin, inovator, dan agen perubahan dalam adaptasi perubahan iklim di tengah lingkungan sekolah dan masyarakat. Melalui pendidikan, anak dan pemuda ditingkatkan pengetahuannya terhadap ilmu perubahan tentang perubahan iklim, dampak-dampaknya, dan bentuk adaptasi melalui pendidikan di sekolah. Hal-hal yang dilakukan bersama anak dan kaum muda adalah belajar bersama dan praktik pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim. Di kabupaten TTU, provinsi NTT, kegiatan belajar dan praktik ini dilakukan melalui muatan lokal di Sekolah Dasar (SD) dan Sekolah Menengah Pertama (SMP) maupun melalui modul pramuka yang diterapkan dalam kegiatan ekstrakurikuler wajib kepramukaan di tingkat Penggalang (SMP) dan Penegak (SMU). Anak dan pemuda adalah generasi yang kreatif dan dinamis, kita perlu untuk berbicara dalam “bahasa” mereka, yakni belajar perubahan iklim dengan cara yang interaktif dan menyenangkan. Melalui aksi, pemerintah lokal dan masyarakat mengimplementasi model kontekstual untuk adaptasi perubahan iklim melalui keterlibatan anak dan pemuda. Anak dan pemuda melakukan aksi cerdas iklim sebagai upaya peningkatan kapasitas adaptif melalui 143


Edited: 08/09/2017 16:10:58

aktivitas yang lokal dan kontekstual, untuk mewujudkan ketahanan masyarakat terhadap perubahan iklim.Para pemuda yang tergabung dalam Karang Taruna atau Forum Relawan terlibat dalam berbagai upaya adaptasi perubahan iklim yang digagas bersama pemerintah desa dan kelompok-kelompok di tingkat desa. Kegiatan advokasi juga dilakukan dengan peran aktif anak dan pemuda di mana mereka dipersiapkan untuk menjadi komunikator dan aktor kunci melakukan advokasi. Bertujuan agar pemerintah nasional dan sub-nasional bisa mengetahui dan memasukan praktik baik adaptasi perubahan iklim dalam proses perencanaan program mereka. Sampai pada upaya-upaya untuk mendorong adanya perubahan yang lebih besar dengan terbitnya kebijakan-kebijakan yang mengatur upaya adaptasi perubahan iklim baik di tingkat desa hingga kabupaten, propinsi dan di tingkat nasional. Berbicara tentang Pengurangan Risiko Bencana dan Adaptasi Perubahan Iklim (PRB/API) sesungguhnya sesuatu yang bersifat jangka panjang dan tak bisa dilakukan dalam waktu sekejap. Oleh karena itu, anak dan pemuda sebagai generasi penerus bangsa adalah pilihan terbaik dan yang paling strategis untuk mewujudkan lingkungan yang aman dan adaptif terhadap setiap perubahan yang sedang terjadi. Anak dan kaum muda belajar tentang adaptasi perubahan iklim dan bertumbuh bersama perubahan yang diciptakan sendiri. Anak dan pemuda bukan saja menjadi kelompok paling rentan yang paling terdampak terhadap perubahan iklim, namun mereka juga memiliki kapasitas dan juga bagian dari masyarakat. Anak dan kaum muda yang diberi ruang untuk belajar tentang lingkungan dan kebencanaan akhirnya terlahir sebagai pribadi yang tangguh dan berani menantang masa depan, mereka bisa menjadi duta, bahkan pelaku perubahan di tengah keluarga, rekan sebaya, dan masyarakat, untuk menjadikan bumi dan lingkungan sekitar sebagai bagian dari masa depan yang lebih baik. Kata kunci: anak, pemuda, adaptasi perubahan iklim, agen perubahan, sahabat PRB-API

144


Edited: 08/09/2017 16:10:58

28. Pemberdayaaan Anak Sebagai Pelaku Advokasi PRB-API Melalui CDST Oleh :Benediktus Kia Assan, Angel Christy P. Supit Advocacy Officer Lembata Plan International Indonesia, 4CA Project Manager Plan International Indonesia [email protected], [email protected] Abstrak Implementasi upaya pengurangan risiko bencana dan adaptasi perubahan iklim penting untuk menyasar kebijakan pembangunan daerah di setiap level mulai dari desa hingga nasional. Seringkali partisipan dalam penyusunan dokumen perencanaan dan kebijakan ini didominasi orang dewasa. Jika ada peserta anak dan pemuda, partisipasi mereka seringkali masih sebatas representasi kehadiran semata, belum benar-benar berpartisipasi dalam bersuara dan mewakili kegelisahan kelompok anak dan pemuda terkait bencana dan ancaman perubahan iklim. Anak-anakmenjadi kelompok yang hampir pasti paling rentan terhadap dampak semua jenis bahaya, khususnya dampak dari perubahan iklim. Banyak anak yang menjadi malnutrisi karena kurangnya pangan akibat gagal panen, putus sekolah karena harus membantu orang tua bekerja untuk kebutuhan ekonomi, anak-akan perempuan semakin rentan karena beban peran domestik yang mengharuskan mereka mencari air ke sumber yang lebih jauh lagi. Anak dan pemuda perlu diberi kesempatan ruang dan waktu untuk menyampaikan suara perwakilan kelompoknya terkait dampak perubahan iklim. Kita dapat menyiapkan mereka untuk menjadi komunikator dan pelaku advokasi pada pemerintah dan masyarakat lokal. Anak dan pemuda bisa menjadi ambasador dan duta dalam menyampaikan pesan-pesan tentang pentingnya melakukan aksi adaptasi untuk peningkatan ketahanan masyarakat terhadap perubahan iklim. 145


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Sebagai generasi muda, mereka memiliki banyak cara yang kreatif dan inovatif dalam menyampaikan aspirasnya. Menyesuaikan dengan minat serta bakat anak dan pemuda, kami menggunakan metode CDST(Community Digital Storytelling) atau seringkali mereka disebut Pencerita Muda, seperti yang kami lakukan di kabupaten Lembata, provinsi NTT. Anak muda, mereka memiliki banyak cerita yang ingin mereka sampaikan dan mereka juga ingin didengarkan oleh teman sebaya mereka, pemimpin masyarakat, dan pemerintah pengambil keputusan. Anak-anak muda ini siap untuk memperkuat suara aspirasi mereka terkait perubahan iklim, risiko bencana, isu terkait hak anak lainnya. Sebagai visual-storytellers mereka akan menyampaikan cerita-cerita mereka dalam menjalin hubungan diskusi dengan masyarakat di mana mereka berada. Secara kelompok, mereka membuat cerita dengan cara mendokumentasikan dampak perubahan iklim yang mereka temui di desa mereka. Mereka menyusun foto-foto tersebut untuk dijadikan sebuah cerita dalam bentuk video. Video ini dijadikan media advokasi, di mana melalui video mereka akan berdialog dengan orang tua, pemerintah desa, dan para pengambil keputusan. Dari pertemuan desa dan dialog yang dilakukan, mereka mendorong masyarakat untuk melakukan aksi solusi cerdas iklim agar desa mereka bisa beradaptasi terhadap dampak maupun bencana akibat perubahan iklim yang semakin merusak dan semakin sering terjadi. Dari hasil dokumentasi anak, ternyata memunculkan banyak cerita menarik yang bisa diangkat. Sebagian besar sebenarnya hal yang sudah sering ditemui dan dihadapi oleh masyarakat desa, namun mereka tidak menyadari bahwa hal tersebut ternyata berpengaruh besar terhadap anak-anak sebagai salah satu kelompok paling rentan terhadap perubahan iklim. Cerita perubahan iklim oleh anak melalui CDST juga bisa menyasar topik dan kepentingan yang lebih luas. Pola ini sekaligus mengarahkan 146


Edited: 08/09/2017 16:10:58

anak-anak untuk lebih bijak memanfaatkan media yang sesuai dengan minat dan bakat mereka. Mereka bisa memanfaatkan teknologi internet, berjejaring sosial secara sehat, dan bentuk material lainnya. Selain pengetahuan, perubahan sikap juga niscaya bisa terjadi. Hal ini bisa mendorong terjadinya perubahan di tengah masyarakat, bahkan hingga penyusunan perencanaan dan program pada tindakan mendesain perencanaan pembangunan yang mengakomodir kegelisahan dimaksud. Kata kunci:Anak, Kaum Muda, Adaptasi Perubahan Iklim, Advokasi, Video

29. Komplikasi Sekolah Madrasah Tangguh Bencana Oleh:Soesatyo Budi Kurniawan , Isria Sirubaya Former YSTC North Jakarta Project Coordinator; Kepala Sekolah MI Al Muttaqin; [email protected] Abstrak Tahun ajaran baru 206/2017 baru saja dimulai lebih kurang 6 juta anak usia sekolah dasar memulai pendidikan formal pendidikan dasar baik di sekolah negri dan swasta yang berada dibawah naungan Kementrian Pendidiakan dan Kebudayaan serta sekolah-sekolah berbasis agama dan madrsah yang berada dibawah naungan Kementrian Agama. Selaku orang tua tentu saja telah menyiapkan berbagai macam persiapan dalam menunjang putra-putri mereka dapat masuk disekolah favorit untuk mengembangkan kemampuan akademis selama enam tahun kedepan. Akan tetapi dalam memilih sekolah, selain melihat bagaimana sekolah dapat menyediakan sarana prasarana belajar, apakah para orang tua sudah memastikan bahwa sekolah yang dipilih merupakan Sekolah Madrsah Aman Bencana, karena tidak ada satupun wilayah di Indonesia yang aman terhadap bencana sehinga sangat penting memastikan agar sekolah dapat: (1) Memberikan perlindungan dan 147


Edited: 08/09/2017 16:10:58

keselamatan kepada anak murid sekolah, guru dan tenaga pendidik lainnya dari dampak buruk bahkan kematian di sekolah, (2) Memastikan keberlangsungan kegiatan belajar mengajar (KBM) di sekolah selama terjadinya bencana, (3) Melindungi investasi sektor pendidikan, dan (4) Memperkuat ketahanan terhadap bencana melalui pendidikan. Berbicara mengenai Sekolah Madrsah Aman Bencana itu sendiri bukanlah sesuatu yang baru karena landasan hukumnya untuk melakukan implementasi sudah dapat dimulai dengan adanya UU PB No. 24/2007 & Renas PB 2010-2012 mengakomodasi bahwa pendidikan menjadi salah satu prioritas dengan Perka BNPB No. 4/2012 yang digunakan sebagai Pedoman Penerapan Sekolah Madrasah Aman dari Bencana. Indonesia. Akan tetapi jangan heran jika tidak banyak orang tua murid yang belum mengetahui bahwa sekolah punya kewajiban untuk melindungi anak didiknya dari risiko bencana selama kegiatan belajar mengajar berlangsung, karena bahkan tidak banyak pengelola sekolah yang mengetahui implementasi sekolah aman. Berdasarkan pengalaman melakukan implementasi kegiatan Pengurangan Risiko diSekolah Terintragrasi (PRESTASI) & ASSI (Asean Safe School Initiative) yang diimplementasikan oleh kemitraan APG yang terdiri dari Plan International Indonesia (leading agency), World Vision International, Save the Children dan Mercy Malaysia. Dengan lokasi kegiatan dilakukan di Kecamatan Penjaringan, Jakarta Utara dengan 10 sekolah dampingan (5 Sekolah Dasar Negri dan 5 Madrasah Ibtidaiyah), berdasarkan infomasi yang didapatkan dari Ibu Isria Sirubaya, Kepala Sekolah MI Al Muttaqin bahwa berbeda dengan sekolah negri, madrasah seperti anak tiri dalam implemtasi Sekolah Madrasah Aman Bencana., banyak madrasah ibtidaiyah yang terletak dilokasi rawan bencana akan tetapi sangat sedikit pendampingan yang diberikan. MI Al Muttaqin terlibat aktif dalam implementasi program untuk memastikan ketersediaan (1) fasiltas sekolah yang aman, (3) pendidkan pencegahan dan pengurangan risiko bencana, (2) manajemen bencana di sekolah 1. Adanya leadership yang kuat dari Kepala Sekolah, komitment yayasan, peran serta guru dan komite sekolah, kolabarasi bersama aparat pemerintahan dan yang paling utama adalah partispasi 148


Edited: 08/09/2017 16:10:58

anak-anak. Sehingga setelah implementasi program yang dilakukan oleh lembaga swadaya masyarakat yang hanya bersifat sebagai pemicu implementasi Sekolah Madrasah Aman Bencana dilanjutkan oleh pengelola MI Al Muttaqin secara swadaya. Sadar akan pentingnya koordinasi dalam mewujudkan Sekolan Madrasah Aman Bencana, ibu kepala sekolahpun melakukan pengimbasan program dalam kegiatan kelompok kerja madrasah. Walapun sering terjadi komplikasi permasalahan dalam penerpan Sekolah Madrasah Aman Bencana akan teapi dengan adanya pemetaan permsalahan yang ada sehingga pembelajaran yang ada dalam implementasi program dapat diimbaskan kepada sekolah.madrasah lainnya makatarget World Initiative Safe School dimana semua sekolah baik yang lama dan baru merupakan sekolah aman bencana di tahun 2030, bahkan dengan parameter capain hasil yang dicapai diharapkan dapat menjadi Sekolah Madrasah Tangguh Bencana (SMART Bencana). 1 Tiga pilar sekolah aman Kata kunci: aman, bencana, komplikasi, madrasah, sekolah, tangguh

149


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Rancangan Deklarasi KN PRBBK XIII Mataram Rancangan 06 Konferensi Nasional Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas XIII Deklarasi PRBBK Mataram 2017

1. Kami adalah warga masyarakat, penyandang disabilitas, para penggerak, praktisi, pemerhati pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas yang bekerja di desa/kelurahan, lembaga pemerintah, lembaga swadaya masyarakat, lembaga pendidikan tinggi, lembaga usaha, media, relawan, dan lembaga kemanusiaan internasional. 2. Kami memahami peluang untuk membangun ketangguhan komunitas melalui upaya pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas (PRBBK). Komunitas terbukti merupakan pelaku aktif dan utama dalam pengurangan risiko bencana yang bergerak dengan dasar kearifan lokal hingga sampai saat ini. 3. Kami mengakui adanya kesepakatan dunia dalam Kerangka Kerja Sendai untuk Pengurangan Risiko Bencana (KKSPRB) 2015-2030, Sasaran Pembangunan Berkelanjutan (SPB) 2030, dan Konsensus Paris (Paris Agreement) 2015 mengenai Perubahan Iklim sebagai rujukan dalam melaksanakan PRBBK. Pelaksanaan PRBBK merujuk 6

Rancangan 0 (nol) akan digunakan oleh Panitia Pengarah untuk merumuskan rancangan 1 yang merupakan kristalisasi/rangkuman hasil panel pleno 1, pembelajaran kunjungan lapangan, dan panel 1 s/d 10. Rancangan 1 (satu) akan digunakan tiap kelompok untuk merumuskan Rancangan 2 (dua). Tim perumus yang merupakan utusan tiap kelompok akan merumuskan rancangan final deklarasi.

150

RANCANGAN DEKLARASI KN PRBBK XIII MATARAM | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

pada sasaran yang ingin dicapai, prinsip panduan, agenda prioritas dan aksi-aksi kuncinya. 4. Kami merujuk pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019, Kebijakan dan Strategi Nasional Penanggulangan Bencana (JAKSTRA PB) 2015-2019 dan Rencana Strategis (RENSTRA) Kementerian/Lembaga yang terkait dengan PRBBK di tingkat nasional serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi/Kabupaten/Kota dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) dalam pelaksanaan PRBBK di tempat kami masing-masing. 5. Kami mengakui risiko bencana dan perubahan iklim yang semakin meningkat dan munculnya risiko bencana baru. Risiko bencana ini dapat mengancam perempuan dan laki-laki diantaranya ibu hamil, ibu menyusui, anak-anak, remaja, usia lanjut, penyandang disabilitas/ berkebutuhan khusus dan harta benda mereka, serta aset-aset sosial, budaya, ekonomi, kesehatan, pendidikan, mata pencaharian dan lingkungan di tingkat komunitas. Upaya Pengelolaan Risiko Bencana Berbasis Komunitas (PRBBK) dan perlindungan melibatkan kelompok rentan dan berkebutuhan khusus menggunakan aset-aset warga dan desa/kelurahan dengan beragam upaya sektoral dalam PRBBK yang inovatif, mengakar budaya dan berkelanjutan sudah dilakukan, namun masih perlu ditingkatkan dan diperluas. 6. Kami menyadari perlunya keterlibatan dari pemerintah, Partai Politik, lembaga pendidikan, lembaga kemanusiaan internasional, lembaga usaha, media massa, organisasi keagamaan, lembaga swadaya masyarakat, lembaga adat, dan masyarakat untuk bergotongroyong mencapai ketangguhan komunitas sebagaimana dimaksud melalui tujuh sasaran KKSPRB dan tujuh belas Sasaran Pembangunan Berkelanjutan.

151


Edited: 08/09/2017 16:10:58

7. Kami berkomitmen menggunakan seluruh sumber daya yang kami miliki dan kami kelola untuk digunakan dalam kerjasama yang tulus bersama seluruh pemangku kepentingan untuk menguatkan kerangka kerja PRBBK dan mencapai peta jalan PRBBK. 8. Kami mengajak seluruh sektor pemerintahan, lembaga usaha, media, Lembaga Pendidikan, dan masyarakat untuk bersama-sama menggelorakan semangat gotong royong mencapai komunitas yang lebih tangguh melalui: Memahami Risiko Bencana 8. a. Menggunakan pengetahuan dan praktik tradisional, adat dan lokal secara tepat melengkapi pengetahuan ilmiah dalam menilai risiko bencana untuk merumuskan kebijakan, strategi, rencana dan program lintas sektor; 8. b. Menyebarkan informasi risiko bencana yang dikeluarkan oleh lembaga berwenang kepada seluruh warga masyarakat termasuk untuk kelompok rentan; 8. c. Membangun dan meningkatkan pengetahuan, keterampilan, sikap, praktik, perilaku dan kebiasaan pemangku kepentingan yang mempunyai otoritas/wewenang di semua tingkatan secara berkelanjutan; Menguatkan tata kelola risiko bencana 8. d. Melakukan advokasi tentang pentingnya PRBBK kepada partaipartai politik; yang menjabat dan calon: Presiden, Gubernur, Walikota/Bupati dan Lurah/Kepala Desa/Nagari/Banjar. Juga melakukan advokasi kepada Menteri/Kepala Badan, Kepala Dinas; dan para warga pemilih; 8. e. Melakukan advokasi dan memastikan pelaksanaan regulasi tentang penggunaan Dana Desa dan dana lainnya untuk implementasi PRBBK;

152


Edited: 08/09/2017 16:10:58

8. f. Menguatkan dan mengembangkan semua komunitas yang sudah ada menjadi lebih tangguh dengan menimbang kearifan lokal masyarakat setempat; 8. g. Saling belajar dari praktik baik dan penelitian yang ada melalui jejaring yang ada dan yang akan diadakan; 8. h. Memastikan seluruh Provinsi/Kabupaten/Kota memiliki Rencana Penanggulangan Bencana (RPB) yang legal dan menjadi acuan pembangunan wilayah; 8. i. Melaksanakan perlindungan terhadap seluruh pelaku PRBBK dan seluruh kelompok rentan; Menginvestasikan sumber yang dimiliki dan dikelola dalam upaya ketangguhan terhadap bencana 8. j. Membangun, memperkuat dan memelihara ketangguhan fasilitas infrastruktur penting, misalnya sekolah/madrasah, puskesmas, rumah sakit, pasar, tempat ibadah, lumbung pangan, bendungan/tanggul, pintu air, tempat bersejarah, dan lain-lain; 8. k. Memastikan pelaksanaan aturan sarana dan prasarana tangguh bencana dan akses penyandang disabilitas pada sarana dan prasarana umum; 8. l. Memastikan keterlibatan para pihak, laki-laki dan perempuan diantaranya ibu hamil, ibu menyusui, anak-anak, remaja, usia lanjut, penyandang disabilitas dan kelompok berkebutuhan khusus sejak dari pengkajian, perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi, pelaporan dan penyebaran pembelajaran kegiatan PRBBK; 8. m. Memastikan kebijakan, program, dan praktik pembangunan yang berisiko rendah dan tidak menimbulkan risiko baru, misalnya kelestarian sumber air, ketahanan pangan, ketersediaan hunian layak huni, layanan kesehatan terjangkau; 8. n. Memastikan sistem perlindungan anak dibangun untuk mencegah dari dan menangani perlakuan yang salah, penelantaran, eksploitasi dan kekerasan terhadap anak dalam 153


Edited: 08/09/2017 16:10:58

aksi kemanusiaan, termasuk upaya pengarusutamaannya dalam seluruh sektor; Meningkatkan kesiapsiagaan bencana 8. o. Membangun dan/atau memperkuat sistem peringatan dini berbasis komunitas multi-ancaman yang memenuhi kebutuhan praktis dan strategis kelompok rentan dan berkebutuhan khusus; 8. p. Membangun dan melaksanakan sistem pemeriksaan berkala ketangguhan infrastruktur penting seperti infrastruktur air, transportasi, telekomunikasi, energi, pendidikan, kesehatan, ekonomi oleh otoritas khusus dan para ahli yang melibatkan warga masyarakat setempat; 8. q. Menyusun dan membaharui rencana kontinjensi yang diuji setiap tahun melalui praktik simulasi dengan melibatkan para pemangku kepentingan termasuk kelompok rentan dan berkebutuhan khusus. 9. Kami sepakat memutuskan untuk : 9.a. Mempromosikan dan melaksanakan himbauan yang ada dalam Deklarasi Bandung ini, dan melaporkan perkembangan kemajuannya pada KN PRBBK berikutnya; 9.b. Mengakui peran KN PRBBK sebagai media untuk berbagi, saling belajar dan menyebarkan praktik baik dan pembelajaran dalam ber-PRBBK; 9.c. Menggalang dan memobilisasi sumber daya pemerintah, lembaga usaha, media, lembaga pendidikan, lembaga swadaya masyarakat, lembaga kemanusiaan internasional, organisasi eagamaan, dan warga masyarakat termasuk kelompok rentan untuk melaksanakan bersama Peta Jalan PRBBK; 9.d. Mendorong seluruh pemangku kepentingan untuk mengalokasi sumber dayanya, mengembangkan kapasitasnya

154


Edited: 08/09/2017 16:10:58

dan merevisi kebijakan dan prosedur yang ada agar lebih cocok untuk PRBBK. 9.e. Mencapai agenda di atas dalam kurun waktu seperti di bawah: Peta Jalan PRBBK Pada tahun 2018 tercapai: 1. Laporan dan prosiding KN PRBBK XIII sudah tersedia dan digunakan; 2. Hasil pemantauan PRBBK; 3. Penyelenggaraan KN PRBBK XIV; 4. PRRBK menjadi agenda pembangunan minimal 5 Provinsi, 50 kabupaten/kota; 5. Panduan PRBBK terbarukan; 6. Pedoman Perlindungan Pelaku PRBBK dan Kelompok Rentan; dan 7. PRBBK terpadu dalam Kurikulum Pendidikan Formal; Pada tahun 2019 tercapai: 1. Evaluasi PRBBK tahun 2016-2018. 2. Laporan dan prosiding KN PRBBK XIV sudah tersedia dan digunakan. 3. Penyelenggaraan KN PRBBK XV. 4. Dokumentasi praktik baik PRBBK dari berbagai wilayah di Indonesia. 5. Dokumen RPB terbarukan sudah dilegalkan di 34 provinsi, 136 kabupaten/kota. 6. PRBBK menjadi agenda pembangunan minimal 10 provinsi, 136 kabupaten/kota. 7. PRBBK menjadi agenda PILPRES, PILEG, dan PILKADA. Pada tahun 2024 tercapai: 1. PRBBK menjadi agenda pembangunan 20 Provinsi dan 275 Kabupaten/Kota 2. Dokumen RPB terbarukan sudah dilegalkan di 34 provinsi, 275 kabupaten/kota 155


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Pada tahun 2030 tercapai: 1. Seluruh Provinsi/Kabupaten/Kota mengagendakan dan mengalokasikan anggarannya untuk PRBBK 2. Dokumen PRB terbarukan sudah dilegalkan di seluruh provinsi, kabupaten/kota. 1. Melalui deklarasi ini, kami ingin menyampaikan ungkapan terima kasih sebesar-besarnya kepada …………………. (organisasi yang mengirim peserta, donor,) Pengarah dan Panitia Penyelenggara KN PRBBK XIII yang telah menginvestasikan sumber-sumbernya secara efektif agar KN PRBBK XIII berlangsung dengan lancar.

Kami semua menyongsong KNPRBBK XIV Di ……………….., yang akan bertema : ………………………………. dengan lokal host:………………………………., didukung (sponsor, sumber dana) ……………………., Iuran peserta, ………………….. 10. Kami merekomendasikan, a. BNPB agar.. b. BPBD Provinsi/Kabupaten/kota agar.. c. Kementerian/Lembaga terkait agar… d. Gubernur/Bupati/Walikota dan Calon-calon eksekutif agar… e. DPR, DPRD dan calon-calon legislatif agar … f. Organisasi keagamaan, organisasi swadaya masyarakat agar… g. Dunia usaha agar … Disepakati pada tanggal 14 September 2017 di Mataram, Nusa Tenggara Barat, Indonesia

156


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Catatan: Deklarasi ini disusun mengikuti alur Deklarasi New Delhi 2016. Draft 0 ditulis untuk mengantar proses pembuatan rancangan deklarasi. Draft 1 merupakan hasil rumusan panitia pengarah setelah mendapatkan masukan dari peserta melalui panel-panel. ……………….

157


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Lembar Evaluasi Catatlah pencapaian dan pembelajaranmu setiap hari, Menjadi bagian kenangan masa tua dan ungkapan syukur (anonym)

Evaluasi Harian Konferensi (kumpulkan lembar harian konferensi kepada Sekretariat Konferensi) Hari/tanggal : Selasa, 12 September 2017/Rabu, 13 September 2017

Pembelajaranku, pemahaman baru yang kuperoleh hari ini:

Yang sudah bagus hari ini:

Yang perlu ditingkatkan esok:

158

LEMBAR EVALUASI | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

Evaluasi Akhir KNPRBBK XIII Manfaat, pembelajaran, pemahaman baru yang kuperoleh selama KN PRBBK XIII:

Pengalaman berkesan selama KNPRBBK XIII:

Rekomendasi untuk Panitia Penyelenggara KNPRBBK XIII:

Yang akan saya lakukan sebagai tindak lanjut KNPRBBK XIII:

159


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Nilailah dengan nilai 0 s/d 10 ( 0 = sangat buruk; 10 = sangat baik) No. Yang dinilai Nilai 1. Pencapaian 1: terpetakannya berbagai permasalahan pokok, kebutuhan, dan tata kelola sumber daya berbasis komunitas; 2. Pencapaian 2: disepakatinya perangkat pemantauan dan evaluasi PRBBK di Indonesia 3. Pencapaian 3: adanya kerangka kerja bersama untuk mencapai capaian PRBBK tahun 2018 dan tahun 2019 seperti termaktub dalam Deklarasi Bandung Tahun 2016 4. Pencapaian harapan pribadi mengikuti KN PRBBK XIII 5. Manfaat yang diperoleh selama KN PRBBK XIII 6. Pembelajaran yang diperoleh selama KN PRBBK XIII 7. Pemutakhiran selama KN PRBBK XIII 8. Perluasan jejaring selama KN PRBBK XIII 9. Suasana kondusif selama KN PRBBK XIII 10. Kepakaran dan mutu narasumber selama KN PRBBK XIII 11. Kepiawaian moderator/fasilitator selama KN PRBBK XIII 12. Kecocokan bahan paparan dalam panel dengan tema KN PRBBK XIII 13. Tempat konferensi 14. Mutu makanan dan minuman 15. Layanan panitia penyelenggara 16. Fasilitas ruang konferensi 17. Kelancaran kegiatan 18. Keaktifan peserta 19. Bahan konferensi 20. Informasi sebelum konferensi 21. Informasi selama konferensi 22. Keamanan konferensi 23. Lamanya konferensi 24. Kontribusi peserta 25. Biaya kepesertaan peserta 26. Kebersihan lingkungan selama konferensi 27. Kota tempat pelaksanaan 160


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Siaran Pers SIARAN PERS KONFERENSI NASIONAL PENGURANGAN RISIKO BENCANA BERBASIS KOMUNITAS Mataram, NTB, 11-13 September 2017 Bencana tsunami Aceh di penghujung tahun 2004 mengantar momentum perubahan positif signifikan dalam segi perundangan, kebijakan, kelembagaan, perencanaan pembangunan, alokasi sumber daya, dan keterlibatan berbagai pemangku kepentingan dalam penanggulangan bencana di Indonesia. Capaian-capaian Indonesia ini memungkinkan United Nations Office for Disaster Risk Reduction (ISDR) menganugerahi penghargaan tertinggi berupa Sasakawa Award for Disaster Reduction kepada Dr. Ir. Eko Teguh Paripurno pada tahun 2009 dan Global Champion for DRR kepada Presiden RI Dr. Susilo Bambang Yudhoyono, 2011. Indonesia telah menjadi salah satu rujukan dan laboratorium dunia atas berbagai upaya pengarusutamaan pengurangan risiko bencana (PRB) dalam pembangunan. Hal terpenting dari paradigma pengarus-utamaan PRB ini adalah pengakuan komunitas sebagai pelaku utama penanggulangan bencana. Komunitas telah menunjukkan peran dan kemampuannya dalam penanggulangan bencana yang lebih baik, misalnyaerupsi Gunung Merapi, Gunung Kelud, banjir di sepanjang Sungai Ciliwung ataupun banjir bandang di Negeri Lima - Maluku Tengah. Kemampuan komunitas mengurangi risiko bencana ditentukan oleh pengetahuan dan kemampuan masyarakat dalam mengelola ancaman (hazard) dan mengurangi kerentanan serta meningkatkan kapasitasnya. Memperhatikan praktik-praktik yang baik dari masyarakat dan menimbang perlunya saling bertukar pengalaman, pembelajaran, instrumen dan metodologi serta membangun jaringan kerja pengelolaan risiko bencana berbasis komunitas di Indonesia, para penggiat penanggulangan bencana telah membangun tradisi untuk mengadakan event berkala nasional sejak Simposium Nasional, yang 161

SIARAN PERS | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

kemudian disebut Konferensi Nasional, Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Komunitas di bulan Agustus 2004 di Yogyakarta. Berbekal komitmen dan mandat dari para penggiat penanggulangan bencana tersebut, Masyarakat Penanggulangan Bencana Indonesia (MPBI) telah menjadi penyelenggara event nasional ini bekerja sama dengan dengan tuan rumah pemerintah daerah setempat dan kalangan akademisi dan organisasi masyarakat sipil serta komunitas setempat di mana event diadakan dan didukung oleh berbagai pihak di tingkat nasional maupun lokal. Konferensi tahun ini yang merupakan konferensi ke 13 diadakan pada tanggal 11-13 September 2017, di Lombok, Nusa Tenggara Barat dituan-rumahi oleh Badan Penanggulangan Bencana Daerah Propinsi NTB dengan didukung oleh Pengurus Besar Lembaga Penanggulangan Bencana dan Perubahan Iklim Nadhlatul Ulama, Islamic Relief, Muslim Aid, Dompet Dhuafa, Catholic Relief Service (CRS), Badan Nasional Penanggulangan Bencana, Kementerian Sosial Republik Indonesia, Forum Pengurangan Risiko Bencana Nusa Tenggara Barat, KONSEPSI, KOSLATA, Suara NTB, Humanitarian Forum Indonesia, Universitas Muhammadiyah Surakarta dan Pengurus IABI Pusat. Konferensi tahun ini mengangkat tema “Menguatkan Tata Kelola Sumber Daya Berbasis Komunitas Menuju Masyarakat Tangguh Bencana” dengan sasaran: 1. Terpetakannya berbagai permasalahan pokok, kebutuhan, dan tata kelola sumber daya berbasis komunitas; 2. Disepakatinya perangkat pemantauan dan evaluasi PRBBK di Indonesia; dan 3. Adanya kerangka kerja bersama untuk mencapai capaian PRBBK tahun 2018 dan tahun 2019. Diikuti oleh lebih dari 90 peserta dari berbagai kalangan penggiat penanggulangan bencana di Indonesia, peserta konferensi ini akan berkesempatan mendengarkan warga/komunitas berbagi pengalaman mereka dalam PRBBK lewat paparan mereka di upacara pembukaan oleh Gubernur Propinsi NTB maupun lewat kunjungan lapangan berinteraksi langsung dengan warga. Proses ini akan diperkaya dengan penyajian berbagai makalah tentang pengalaman dari beberapa daerah di Indonesia dan kebijakan pemerintah terkait penanggulangan 162


Edited: 08/09/2017 16:10:58

bencana lewat diskusi-diskusi interaktif yang akan menghantar pada pencapaian sasaran tersebut di atas. Untuk detail lebih lanjut, silakan hubungi: H. Iskandar Leman, Ketua Panitia Penyelenggara KNPRBBK XIII via [email protected], Catur Sudiro, Sekretaris Jenderal, MPBI, via [email protected]

163


Edited: 08/09/2017 16:10:58

Lembar Catatan / Notes

164

LEMBAR CATATAN / NOTES | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

Edited: 08/09/2017 16:10:58

165

LEMBAR CATATAN / NOTES | Buku Panduan Peserta KN PRBBK XIII

KN PRBBK XIII Mataram NTB, September Buku Panduan Peserta

Recommend Documents