Klachtenregeling
Zoals vastgesteld 17.12.2013
Geldig tot: 01.01.2018
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
Zoals: - 10 december 2013 van instemming voorzien door de GMR - 12 december 2013 goedgekeurd door de Raad van Toezicht. - 17 december 2013 ondertekend door CvB En v.w.b. de contactpersonen en de vertrouwenspersoon geactualiseerd per 26 november 2013
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
0
KLACHTENREGELING
Stichting Invitare Openbaar Onderwijs Het bevoegd gezag van Stichting Invitare Openbaar Onderwijs, gelet op de bepalingen van de Wet op het primair onderwijs, gehoord de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad, stelt ten behoeve van de onder het bevoegd gezag van de stichting ressorterende scholen, de: Openbare basisschool Hartenaas te Grave Openbare basisschool De Kameleon te Mill Openbare basisschool ’t Startblok en Openbare basisschool De Nienekes en Openbare basisschool De Harlekijn te Cuijk Openbare basisschool Het Ogelijn en Openbare basisschool De Bonckert te Boxmeer Openbare basisschool Elckerlyc te Gennep Openbare basisschool De Klimop te Bergen School voor speciaal basisonderwijs de Wingerd te Cuijk De volgende Klachtenregeling voor de Stichting Invitare Openbaar Onderwijs vast. Cuijk: 17 december 2013 Dhr. J.T.J. Bouwhuis, Voorzitter College van Bestuur Zoals tijdens de vergadering van de GMR op 10.12.2013 ter instemming voorgelegd. En ter goedkeuring aan de orde gesteld in de vergadering van de Raad van Toezicht op 12.12.2013.
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
1
Hoofdstuk 1: Begripsbepaling Artikel 1 1. In deze regeling wordt verstaan onder: a. school: een school als bedoeld in de Wet op het primair onderwijs en/of een school voor speciaal basisonderwijs als bedoeld in de Wet Primair onderwijs; b. commissie: de commissie als bedoeld in artikel 5; c. klager: een (ex-)leerling, een ouder/voogd/verzorger van een minderjarige (ex)leerling, (een lid van) het personeel, (een lid van ) de directie, (een lid van ) het bevoegd gezag, een stagiair of vrijwilliger die werkzaamheden verricht voor de schoolgemeenschap, die een officiële klacht heeft ingediend bij de landelijke klachten commissie; d. klacht: klacht over gedragingen en beslissingen dan wel het nalaten van gedragingen en het niet nemen van beslissingen van de aangeklaagde e. melder: een (ex-)leerling, een ouder/voogd/verzorger van een minderjarige (ex)leerling, (een lid van) het personeel,(een lid van ) de directie, (een lid van ) het bevoegd gezag, een stagiair of een vrijwilliger die werkzaamheden verricht voor de schoolgemeenschap, die een melding doet over gedragingen en beslissingen dan wel het nalaten van gedragingen en het niet nemen van beslissingen van een of meerdere bij de organisatie betrokken personen; f. contactpersoon: de persoon als bedoeld in artikel 2; g. vertrouwenspersoon: de persoon als bedoeld in artikel 3; h. aangeklaagde: een (ex-)leerling, ouder/voogd/verzorger van een minderjarige (ex)leerling, (een lid van ) het personeel, (een lid van ) de directie, (een lid van) het bevoegd gezag of een vrijwilliger die werkzaamheden verricht voor de school, alsmede een persoon die anderszins deel uitmaakt van de schoolgemeenschap, tegen wie een klacht is ingediend; i. Bevoegd gezag: het College van Bestuur van de stichting Invitare Openbaar Onderwijs en de door het CvB in het managementstatuut gemandateerde personen. NB In de tekst is voor het gemak gekozen voor de mannelijke vorm, overal waar in deze klachtenregeling “hij” staat kan ook “zij” worden gelezen.
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
2
Hoofdstuk 2: Behandeling van meldingen en klachten Paragraaf 1: De contactpersoon Artikel 2: Aanstelling en taak contactpersoon 1. De school regelt de benoeming van de contactpersoon. Uitgesloten zijn directieleden, ouders en leerlingen. De directeur is verantwoordelijk voor de benoeming. 2. Er is op iedere school tenminste één contactpersoon, bij ziekte kan contact worden opgenomen met een contactpersoon van een andere school, directeur of CvB. 3. De contactpersoon neemt bij zijn werkzaamheden de grootst mogelijke zorgvuldigheid en vertrouwelijkheid in acht. 4. De contactpersoon is gehouden aan de meldingsplicht bij ongewenste intimiteiten en machtsmisbruik conform de wet op meldingsplicht. Hij doet deze melding bij de voorzitter van het College van Bestuur als vertegenwoordiger van het bevoegd gezag. 5. De contactpersoon gaat na of er sprake is van meldingsplicht. Indien dit zo is stelt de contactpersoon de melder/ klager hiervan op de hoogte en legt hij hem ook de consequenties hiervan uit. 6. De contactpersoon verwijst, indien de melder /klager een personeelslid is, dit personeelslid meteen door naar de direct leidinggevende of verwijst hij deze naar de vertrouwenspersoon, 7. De contact persoon draagt zorg voor de eerste opvang als de melder/klager een (ex) leerling, een ouder/voogd/verzorger van een minderjarige(ex) leerling is. 8. De contactpersoon gaat tijdens de eerste opvang na wat de melding/klacht is en vraagt hij aan de melder of deze de geijkte wegen al heeft bewandeld. (De melding/klacht bespreekbaar gemaakt met de leerkracht, de directie of andere betrokkenen). Indien dit niet gebeurd is vraagt hij aan de melder/klager wat hem hierin tegenhoudt. 9. De contactpersoon kan de vertrouwenspersoon consulteren. 10. De contactpersoon verwijst de melder/klager naar de vertrouwenspersoon indien de melder/klager niet in staat of bereid is met de leerkracht of directie in gesprek te gaan. 11. De contactpersoon houdt een (uren) registratie bij en neemt deel aan georganiseerde deskundigheidsbevordering.
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
3
Paragraaf 2: De vertrouwenspersoon Artikel 3: Aanstelling en taken vertrouwenspersoon 1. Het bevoegd gezag heeft zich aangesloten de dienst vertrouwenspersonen van GIMD (www.vertrouwenspersoon.nl) 2. De GIMD heeft enkele professionele vertrouwenspersonen in dienst, die buiten de organisatie van de school staan. 3. De vertrouwenspersoon handelt conform de klachtenregeling van Stichting Invitare Openbaar Onderwijs. 4. De vertrouwenspersoon treedt alleen in actie op verzoek van een melder/klager. Het initiatief hiervoor ligt bij de melder/klager. 5. De vertrouwenspersoon begeleidt de melder/klager desgewenst bij de verdere procedure en verleent desgewenst bijstand bij het doen van aangifte bij politie of justitie. 6. De vertrouwenspersoon verwijst de melder/klager, indien en voor zover noodzakelijk of wenselijk, naar andere instanties die gespecialiseerd zijn in opvang en nazorg. 7. De vertrouwenspersoon heeft een signalerende functie en brengt relevante signalen ter kennis van het bevoegd gezag. 8. De vertrouwenspersoon geeft gevraagd of ongevraagd advies over de door het bevoegd gezag te nemen besluiten. 9. De vertrouwenspersoon gaat na of door bemiddeling een oplossing kan worden bereikt. De vertrouwenspersoon bemiddelt zelf niet, maar vraagt een hogere leidinggevende, schooldirecteur, CvB van de Stichting Invitare om te bemiddelen. De vertrouwenspersoon kan indien gewenst ter ondersteuning van melder/klager bij het gesprek aanwezig zijn. In uitzonderlijke situaties kan in overleg gebruik worden gemaakt van een externe mediator. 10.De vertrouwenspersoon gaat, samen met de melder/klager na of de gebeurtenis voor melder/klager aanleiding geeft tot het indienen van een officiële klacht. Het is de melder/klager die de route uiteindelijk kiest. 11.De vertrouwenspersoon is verplicht vertrouwelijk om te gaan met alle zaken die hij in die hoedanigheid verneemt en neemt bij zijn werkzaamheden de grootst mogelijke zorgvuldigheid in acht. Deze plicht vervalt niet nadat betrokkene zijn taak als vertrouwenspersoon heeft beëindigd. De vertrouwenspersoon zet geen stappen zonder de melder/klager op de hoogte te brengen. 12.De vertrouwenspersoon brengt jaarlijks aan het bevoegd gezag schriftelijk verslag uit van zijn werkzaamheden.
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
4
Paragraaf 3: Het bevoegd gezag. Artikel 4: Taken van het bevoegd gezag 1. Het bevoegd gezag gaat bij meldingen waarbij sprake is van ongewenste intimiteiten dan wel machtsmisbruik na of er sprake is van wettelijke meldingsplicht. 2. Het bevoegd gezag brengt de vertrouwensinspecteur op de hoogte als er sprake is van meldingsplicht en zal –eventueel in overleg met de vertrouwensinspecteur- verder stappen ondernemen. 3. Het bevoegd gezag brengt als er een officiële klacht is ingediend bij de klachtencommissie de directeur van de betrokken school hiervan schriftelijk en mondeling op de hoogte. 4. Met in achtneming van het genoemde in lid 1 , 2 en 3 gaat het bevoegd gezag voor het overige vertrouwelijk om met informatie en neemt het bij de werkzaamheden de grootst mogelijke zorgvuldigheid in acht. Paragraaf 4: De klachtencommissie Artikel 5: Instelling en taken klachtencommissie 1. De stichting Invitare Openbaar Onderwijs is aangesloten bij de Landelijke Klachtencommissie (LKC) en heeft hierover instemming verkregen van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad. Het reglement van de landelijke klachtencommissie voor het openbaar onderwijs is te vinden op de site www.lgc-lkc.nl. en is bijgevoegd als bijlage Paragraaf 5: Besluitvorming door het bevoegd gezag Artikel 6: Beslissing op advies 1. Binnen vier weken na ontvangst van het advies van de klachtencommissie deelt het bevoegd gezag aan de klager, de verweerder en de directeur van de betrokken school en de klachtencommissie schriftelijk gemotiveerd mee of hij naar aanleiding van het oordeel van de klachtencommissie de aanbevelingen overneemt en welke maatregelen worden getroffen. De mededeling gaat vergezeld van het advies van de klachtencommissie en het verslag van de hoorzitting, tenzij zwaarwegende belangen zich daartegen verzetten. 2. Deze termijn kan met ten hoogste vier weken worden verlengd. Deze verlenging meldt het bevoegd gezag met redenen omkleed aan de klager, de verweerder en de klachtencommissie. 3. De beslissing als bedoeld in het eerste lid wordt door het bevoegd gezag niet genomen dan nadat de verweerder in de gelegenheid is gesteld zich mondeling en/of schriftelijk binnen 4 weken te verweren tegen de door het bevoegd gezag voorgenomen beslissing. Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
5
Hoofdstuk 3: Slotbepalingen Artikel 7: Openbaarheid 1. Het bevoegd gezag legt deze regeling op elke school ter inzage. 2. Het bevoegd gezag stelt alle belanghebbenden op de hoogte van deze regeling. Artikel 8: Evaluatie De regeling wordt binnen vier jaar na inwerkingtreding door het bevoegd gezag, de contactpersoon, de vertrouwenspersoon de klachtencommissie en de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad geëvalueerd. Artikel 9: Wijziging van het reglement Deze regeling kan door het bevoegd gezag worden gewijzigd of ingetrokken, na overleg met de vertrouwenspersoon en de klachtencommissie, met inachtneming van de van kracht zijnde bepalingen en legt deze wijziging ter instemming voor aan de GMR. Artikel 10: Overige bepalingen 1. In gevallen waarin de regeling niet voorziet, beslist het bevoegd gezag. 2. Deze regeling kan worden aangehaald als ‘klachtenregeling Stichting Invitare openbaar onderwijs’. 3. Deze regeling treedt in werking op 01-01-2014. Artikel 11: Bijlagen 1. Gegevens over (de rol van) de vertrouwenspersoon verbonden aan de Stichting Invitare Openbaar Onderwijs. 2. Een overzicht van de contactpersonen per school. 3. Het reglement van de landelijke klachtencommissie voor het openbaar onderwijs, deze is tevens te vinden op de site www.lgclkc.
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
6
Bijlage 1
Gegevens en Rol Vertrouwenspersoon
De externe vertrouwenspersoon voor Invitare is werkzaam voor GIMD en werkzaam binnen verschillende organisaties als vertrouwenspersoon. Op dit moment is dat: Christiaan Heeren (zo nodig tussentijds aan te passen aan de actualiteit). Bereikbaarheid externe vertrouwenspersoon (zo nodig tussentijds aan te passen aan de actualiteit) GIMD Christiaan Heeren
[email protected] Bereikbaarheid: Mobiel : 06- 51996561. In noodgevallen via GIMD: 088-8008500. mailen:
[email protected]. of direct aanmelden via www.vertrouwenspersoon.nl. Ongewenst Gedrag in de schoolsituatie De stichting Invitare Openbaar Onderwijs wil dat haar medewerkers en leerlingen in een goede sfeer met elkaar kunnen samenwerken en respectvol met elkaar omgaan. Ze brengen heel wat uren op school door. Het is dus erg belangrijk dat ze zich daar prettig en veilig voelen. Pesten, (seksuele) intimidatie, agressie en discriminatie hoort daar niet bij. Dit kan voorkomen tussen personeelsleden van de school, iemand die werkzaam is op de school en een leerling en leerlingen onderling. Buiten ongewenst gedrag kunnen klachten van ouders ook gaan over begeleiding van leerlingen, toepassing van strafmaatregelen, beoordeling van leerlingen en de inrichting van de schoolorganisatie. Natuurlijk is het wijs om eerst te praten met de directe betrokkene. Voor personeelsleden is het verstandig je collega aan te spreken op het gedrag waar jij je aan stoort. Helpt dat niet, dan is de directeur of algemeen directeur mogelijk de aangewezen persoon. Als een leerling te maken krijgt met ongewenst gedrag, wordt je daar vaak als ouders thuis mee geconfronteerd. Neem dan eerst contact op met de betreffende leerkracht. Neemt deze je melding niet serieus, dan kun je naar de schooldirecteur stappen en hem/haar om hulp vragen. Mocht dit alles niets uithalen of ervaar je de drempel als te hoog, dan kun je met een interne contactpersoon of de vertrouwenspersoon contact opnemen.
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
7
Wat kan de vertrouwenspersoon betekenen? Iedere aangesloten school van de Stichting Invitare Openbaar Onderwijs heeft 1 of 2 contactpersonen. Zij zijn vaak het eerste aanspreekpunt, maar verwijzen dan meestal door naar de vertrouwenspersoon. Het is ook mogelijk rechtstreeks contact met de vertrouwenspersoon op te nemen. De externe vertrouwenspersoon is niet in dienst van de school en is dus onafhankelijk en objectief. Als personeelsleden of ouders de hulp inroepen van de vertrouwenspersoon zal deze het verhaal aandachtig aanhoren en proberen dit verhaal te ordenen en te relateren aan het beleid en de klachtenregeling. Samen wordt dan gezocht naar oplossingen en wordt gekeken naar de consequenties van die oplossingen. Een oplossing kan zijn een bemiddelaar te zoeken, b.v. de schooldirecteur of CvB, om te kijken of partijen nog nader tot elkaar te brengen zijn. Een andere oplossing kan zijn het indienen van een klacht. Welke oplossing je ook kiest, hierbij hebben we anderen nodig. De vertrouwenpersoon is jouw belangenbehartiger en ondersteunt je bij de stappen die je zet van het zoeken naar een bemiddelaar of tot het indienen van een klacht.
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
8
Bijlage 2 Contactpersonen Stichting Invitare Openbaar Onderwijs (zo nodig tussentijds aan te passen aan de actualiteit)
De Nienekes:
Erna Loeffen Dineke van Balen
[email protected] [email protected]
De Harlekijn:
Sylvia Heijstek Ellen Bovee
[email protected] [email protected]
De Klimop:
Judith Tönnissen Debby Drost
j.tö
[email protected] [email protected]
Elckerlyc:
Miriam van der Meer
[email protected]
De Kameleon:
Marjo van Kempen Niek Graat
[email protected] [email protected]
De Bonckert:
Marijke Verdijk-Sleddens
[email protected]
Het Ogelijn:
Karin Klaui
[email protected]
Hartenaas:
Marjo van Kempen Thomine van Hintum
[email protected] [email protected]
’t Startblok
Terry van Vegchel Ingrid Heijl
[email protected] [email protected]
De Wingerd
Monique van de Ende Paul Renirie
[email protected] [email protected]
Klachtenregeling Stichting Invitare Openbaar Onderwijs
9