KIEMELT PROJEKT FELHÍVÁS. a NYUGAT-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM

KIEMELT PROJEKT FELHÍVÁS a NYUGAT-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM

A régió kiemelt, nemzetközi jelentőségű gyógyfürdőinek fejlesztése és szolgáltatásbővítése c. komponenséhez

Kódszám: NYDOP-2.1.1/B-14

1

Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ..................................................................... 4 A1.

Alapvető cél ......................................................................................................... 4

A1.1. Részcélok ............................................................................................................ 4 A2.

Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 5

A3.

Támogatható projektek várható száma ............................................................... 5

B.

PROJEKTGAZDÁK KÖRE ................................................................................. 5

C.

A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA .................................................................. 6 C1. Támogatható tevékenységek köre .......................................................................... 6 C2. Nem támogatható tevékenységek .......................................................................... 9 C3. Elszámolható költségek .......................................................................................... 9 C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása ..................................................................................................... 13 C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások ..................................................................................... 14 C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások .............................................. 14 C6.1. Projekt területi korlátozása ............................................................................... 14 C6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek:.................................... 15 C6.3. Egyéb speciális feltételek .................................................................................. 15 C7. Speciális kizáró okok ............................................................................................ 18 C7.1. A projektgazda személyére vonatozó speciális kizáró okok ............................... 18 C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok ...................................................... 18

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 18 D1. Támogatás formája .............................................................................................. 18 D2. Támogatás mértéke ............................................................................................. 18 D3. Támogatás összege .............................................................................................. 19 D4. Az önerő mértéke ................................................................................................. 19 D5. Előleg mértéke ..................................................................................................... 19

E

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 20 E1. Kiválasztási kritériumok ....................................................................................... 20 E2. Csatolandó mellékletek ........................................................................................ 26 E3. Monitoring mutatók .............................................................................................. 28

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 29 F1. A projektek benyújtásának helye és határideje .................................................... 29 F2. További információ: .............................................................................................. 31 F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája .............................................................. 31 F4. Fogalomjegyzék.................................................................................................... 32 F5. Mellékletek ........................................................................................................... 34

2

A Kiemelt Projekt Felhívás (a továbbiakban: felhívás) elválaszthatatlan része a Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2012-02. számú verzió c. dokumentum (a továbbiakban: Pályázati Útmutató c. dokumentum), mely a projekt adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek a Pályázati Útmutató c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt projektgazdák figyelmét, hogy a Kiemelt Projekt Felhívás, valamint a Pályázati Útmutató, illetve ezek dokumentumai esetén a Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága (továbbiakban:ROP IH) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a http://palyazat.gov.hu/ honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a projektdokumentációt a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a projekt elutasításra kerülhet. Jelen Kiemelt Projekt Felhívásra benyújtott projektjavaslat kiválasztása a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltak alapján kiemelt eljárásrendben, egyszakaszos értékelés keretében történik. Egyszakaszos értékelés során a projektgazda részletesen kidolgozott projektjavaslatot nyújt be akciótervi nevesítés céljából. A projektjavaslatról a Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság (továbbiakban: Kormánybizottság) dönt. Jelen Kiemelt Projekt Felhívás esetében pályázat kifejezés alatt kiemelt projektjavaslat, míg a pályázó kifejezés alatt a projektgazda értendő!

3

A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A fejlesztések célja, olyan attrakciók működtetése a régióban, amelyek az adott turisztikai desztinációban önállóan is vonzerőt jelentenek a turisták számára. A turisták igényeinek megfelelő színvonalú turisztikai termékek kialakításával cél a régióba érkező látogatók és a vendégéjszakák számának növelése, a szektor jövedelemtermelő képességének javítása és a turizmus időbeli koncentráltságának mérséklése. A vendégéjszakák számának növelése érdekében a kiemelt attrakcióhoz közvetlenül kapcsolódó szolgáltatásbővítés a kiegészítő szolgáltatási elemek mellett történhet üzleti célú szálláshelyek fejlesztése, kapacitások bővítése, új szálláshelyek létesítése valamint a konferenciaturizmus feltételeinek megteremtése által is. A kiemelt turisztikai attrakciók és kiegészítő szolgáltatások megvalósításán keresztül elvárás a régióban a látogatók számának ésszerű növelése (stabil, fenntartható látogatói létszám elérése), a turisták által az adott turisztikai célterületen eltöltött tartózkodási idő és az egy főre eső költés növekedése, valamint új munkahelyek teremtése.

A1.

Alapvető cél

Kiemelt turisztikai projektek támogatásával lehetőség nyílik olyan komplex, a pályázati konstrukciónál átfogóbb, összetett, a fenntartható üzemeltetést biztosító elemeket tartalmazó fejlesztések megvalósítására, amelyek a turisztikai kínálatban nemzetközi versenyelőnyt biztosíthatnak a régió számára. A kiemelt felhívás fő célkitűzése a régió turisztikai adottságaival összhangban és azokra építve a turisták igényeihez kapcsolódva: •

innovatív, magas színvonalú, egyedi, önálló vonzerővel bíró turisztikai termékek kialakítása, illetve

•

a régió egyedi értékein, alapvetően a természeti és épített örökségen alapuló nemzetközi vagy országos jelentőségű turisztikai vonzerők, termékek és tematikus hálózatok fenntartható fejlesztése.

A kiemelt konstrukció keretében megvalósításra kerülő projekteknek ezzel együtt hozzá kell járulniuk a turisztikai szektor alábbi nemzeti szintű stratégiai céljainak eléréséhez is: • • •

•

A hazai turizmus versenyképességének növelése; Innováción alapuló kínálatfejlesztés; Regionális szintű desztináció-fejlesztés; Turisztikai fejlesztések multiplikatív hatásának révén a gazdaságok teljesítményének, versenyképességének javítása.

lokális

és

térségi

A1.1. Részcélok •

• • • • • • • • •

A látogatószám növelése érdekében önállóan is jelentős számú látogatót vonzó turisztikai attrakciók fejlesztése és az attrakciók minőségének javítása; A turizmus szezonalításának mérséklése, az egész évben, de legalább az év 300 napján elérhető, nyitva tartó turisztikai attrakciók fejlesztése, létrehozása; Hosszú távon fenntartható, egyedi jellegű fejlesztések megvalósítása; A régió kiemelt turisztikai helyszínein, nemzetközi vonzerővel rendelkező adottságokhoz kapcsolódó desztinációs szintű, komplex fejlesztések megvalósítása; A fejlesztések magas fokú integrációja az adott turisztikai desztináció kínálatába, valamint a lokális és térségi gazdaságba; Közkincsek társadalmi hozzáférhetőségének, fenntarthatóságának biztosítása; Egészségturisztikai fejlesztések esetén a régióban egyedi arculatú, szolgáltatású illetve tematikájú fürdő fejlesztése; Az attrakciók környezetének fejlesztése a minőségi és vonzó kép elérése érdekében A foglalkoztatottság növelése, közvetlen munkahelyteremtés és azok fenntartása legalább a projekt fenntartási időszakának végéig; Turisztikai együttműködések erősítése, turisztikai programcsomagok kialakítása.

4

A2.

Rendelkezésre álló forrás

A felhívás meghirdetésekor az elszámolható közkiadásokra1 rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013. évben 1 450 millió Ft. Jelen felhívás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.

A3.

Támogatható projektek várható száma

A támogatott projektek várható száma 1 db.

B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE A 1693/2013. (X. 2.) Korm. határozatban rögzítettek alapján kizárólag a lenti fürdő fejlesztése céljából, az alábbi szervezetek nyújthatnak be projektjavaslatot: I.

Költségvetési szervek és intézményeik KSH 3 közül: Központi költségvetési irányító és költségvetési szervek KSH 31, Helyi önkormányzati költségvetési irányító és költségvetési szervek KSH 32

II.

Non-profit szervezetek és egyéb nem nyereségérdekelt szervezetek közül kizárólag a következők: Egyesületek KSH 52, Alapítványok KSH 56, Egyházak és intézményeik KSH 55, Nonprofit gazdasági társaságok KSH 57

III.

Közszféra többségi irányítása alatt álló gazdasági társaságok: Gazdálkodási formától függetlenül minden olyan gazdasági társaság, amelyben a tőke vagy a szavazati jogok több mint 75%-ával rendelkezik közvetlenül, egyénileg vagy közösen, egy vagy több önkormányzat, költségvetési szerv vagy intézménye, illetve önkormányzati vagy állami tulajdonú gazdasági társaság, vagy az állam, és ez a többségi irányítás a fenntartási időszakban nem változik.

A projektjavaslat benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség. A konzorciumokra vonatkozó speciális szabályokat a Pályázati Útmutató B1. pontja tartalmazza. Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként nyújthatnak be projektjavaslatot az alábbi szervezetek: • Magyar Közút NZrt. • Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. Konzorciumvezető kizárólag projektjavaslat benyújtására.

olyan

szervezet

lehet,

amely

önállóan

is

jogosult

Figyelem, amennyiben a projektjavaslat állami tulajdonú vagy kezelésű országos közutat is érint, a projekt előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal. Állami tulajdonú közút, vagy országos közúthálózatba tartozó és 1, 2, 3, 4 vagy 5 számjeggyel jelölt út területén a projektgazda kizárólag a közúti közlekedésről szóló 1988. I. törvény 29. § (11) bekezdésében számukra építtetőként

1

Támogatható közkiadásnak minősül jelen felhívás esetében a projekt elszámolható összköltsége, amelybe beletartozik mind a megítélt támogatás, mind a közszféra szerv pályázó által biztosítandó önerő összege. A közszféra szerv pályázó definíciója a Pályázati Útmutató H14 pontjában található.

5

engedélyezett tevékenységekre pályázhatnak, az országos kizárólag ezen tevékenységeikre igényelhetnek támogatást.

közút

területén

Amennyiben szükséges, a Magyar Közút NZrt. vagy a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. konzorciumba történő bevonása, akkor a projektgazda a Pályázati Útmutató 19. mellékletében foglaltak szerint köteles eljárni.

C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A projektjavaslat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. Jelen felhívás keretében a felhívás C.4 pontja szerint regionális beruházási támogatási jogcímen támogatható fejlesztések esetén kizárólag induló beruházások támogathatók.

C.1.1. Önállóan támogatható tevékenységek Felhívjuk a projektgazdák figyelmét, hogy a jelen felhívás C6.3. Egyéb speciális feltételek pontjában meghatározottak betartása szükséges! Egy projekt keretében többféle önállóan támogatható tevékenység is megvalósítható az érintett tevékenységre vonatkozó támogatási mérték betartásával. Felhívjuk a figyelmet, hogy az alábbi pontban felsorolt regionális beruházási támogatás jogcímen támogatható tevékenységeket közszféra kedvezményezettek kizárólag csekély összegű támogatás jogcímén, a Pályázati Útmutató D2. 4.1. VIII. pontjában meghatározott erejéig valósíthatnak meg. Közszféra kedvezményezettnek minősülnek a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet) 2. § 16.a) pontja szerinti szervezetek. Az erről szóló nyilatkozat jelen felhívás mellékletét képezi. 1. Egészségturizmus feltételrendszerének, versenyképességének javításához kapcsolódó tevékenységek az Országos Egészségturisztikai Stratégiában meghatározott nemzetközi vonzerővel bíró kiemelt helyszíneken. Egészségturisztikai fejlesztések: •

•

Meglevő gyógy- és termálfürdők infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztése mind a gyógy és wellness szolgáltatások körében, mind pedig a kiszolgáló helyiségek és berendezések tekintetében (pl. öltözők, mosdók, napozók, kezelő helyiségek):

-

Új infrastrukturális elemek kialakítása, meglevők fejlesztése és bővítése

-

Új szolgáltatások létrehozása, meglevő szolgáltatások fejlesztése és bővítése

Egészségturisztikai szolgáltató központok gyógy-turisztikai célú infrastrukturális fejlesztésének (pl. épületek, medencék korszerűsítése, átalakítása, bővítése stb.) és szolgáltatásainak bővítése (pl. gyógyászati kezelők, fürdőzésre alkalmas medencék kialakítása stb.), azzal a feltétellel, hogy az intézmény ezen szolgáltatásait nem csak a kórházi kezelés alatt álló betegek vehetik igénybe.

6

2. Üzleti célú szálláshelyek fejlesztése •

Az új szálláshelyek létesítéséhez, valamint a kapacitásfejlesztéshez és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, létesítése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása.

Új szálláshely létesítése abban az esetben támogatható, amennyiben közvetlenül az attrakcióhoz kapcsolódik és a településen és közvetlen környezetében igazoltan nem áll rendelkezésre magas minőségű 3 vagy 4 csillagos szálláshely. Jelen felhívás keretében a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshely-üzemeltetési engedély kiadásának rendjéről szóló 239/2009. (X. 20.) Korm. rendeletnek (a továbbiakban: 239/2009. (X. 20.) Korm. rendelet) megfelelő szálláshelyek (a továbbiakban: szálláshelyek) közül azon fejlesztések támogathatóak, melyek esetén a támogatás révén az alábbi táblázatban szereplő kategóriájú szálláshely jön létre. Szálláshely típus

Szálloda Panzió Kemping Ifjúsági szálló Üdülőház

Fejlesztés eredménye 2, 3 és 4 csillagos I. osztályú 3 és 4 csillagos C kategóriás (a la carte rendszerű melegkonyhás étterem kialakításának kötelezettsége nélkül) I. osztályú

A projekteknek meg kell felelniük a jelen felhívás C6.3 Egyéb speciális feltételek pontjában meghatározott követelményeknek.

C.1.2. Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a jelen felhívás C1.1. pontjában felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: •

• • • • • •

Az attrakciók (fürdők, szolgáltató központok, épített örökség, stb.) környezetének fejlesztése (parkosítás, információs táblák, pihenőhelyek, kiszolgáló utak, parkolók, kerékpártárolók, kerékpár parkolók és támaszok, zajmentes környezet biztosítása, kulturált és vonzó városkép, az attrakciók megközelítésének és parkolási helyzetének kezelése érdekében szükséges közlekedési kapcsolatok átszervezéséhez, közlekedésszervezési átalakításokhoz szükséges infrastrukturális fejlesztések). Az attrakció környezetének fejlesztése közterületen is megvalósulhat, ebben az esetben nem kizárólag az attrakció látogatói, hanem bárki számára elérhetővé kell tenni. A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása. A szálláshely szolgáltatáshoz kapcsolódó információs és kommunikációs technológiai fejlesztések, beruházások (pl. foglalási rendszerek összehangolása). Alapinfrastruktúra kiépítése, bővítése, korszerűsítése, helyreállítása, felújítása ahol az alapinfrastruktúra hiánya, ill. nem megfelelő állapota akadálya a szálláshely létesülésének, működésének, illetve továbbfejlődésének. Eszközbeszerzés, eszköz lízing (zárt végű), mely közvetlenül új szálláshely létesítéséhez illetve a szálláshely szolgáltatási színvonalának emeléséhez járul hozzá és szolgáltatásbővítést eredményez. Minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése. Vendéglátóegységek fejlesztése a szálláshely területén (elsősorban a szálláshely vendégei részére).

7

•

Szálláshelyekhez közvetlenül kapcsolódó turisztikai szolgáltatások kialakítása, fejlesztése (elsősorban a szálláshely vendégei részére), konferenciaturizmus infrastrukturális fejlesztése.

C.1.3. Önállóan tevékenységek

nem

támogatható,

kötelezően

megvalósítandó

A felhívás keretében önállóan nem, csak a jelen felhívás C1.1. pontjában felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: • Üzleti marketing-tevékenység A vonzerőhöz és szálláshelyhez kapcsolódó üzleti marketing-tevékenység (pl. tájékoztató anyagok, brosúrák, vásárokon való megjelenés, honlap, tájékoztató táblák, arculatterv, branding) megvalósítása. A marketing tevékenységet, amennyiben működik helyi TDM szervezet, annak marketing munkájával összhangban, ahhoz illeszkedve, kapcsolódva kell elvégezni. Amennyiben a projektgazda még nem merítette ki a Pályázati Útmutató D4.1. VIII. pontjában meghatározott keretet, úgy ezen tevékenységekre a de minimis kerete erejéig igényelhet de minimis támogatást, amennyiben a keretét már kimerítette, úgy ezen tevékenységeket saját forrásból, nem elszámolható költségként köteles megvalósítani. • Ügyviteli rendszer kialakítása A pályázat keretében kötelező az ügyviteli rendszer beszerzése ill. alkalmazása, amely a vendégek kényelmét egész tartózkodásuk alatt (pl. chipkártyás rendszerrel) szolgálja, valamint a szálláshely vendégforgalmát is méri. Amennyiben a szálláshely már alkalmaz a fenti feltételeknek megfelelő rendszert, akkor ezt elegendő a pályázati dokumentációban bemutatni. Az elvárt rendszer elem kombináció a következő: front office, könyvelés, éttermi kasszagépek és hozzá kapcsolódó áruforgalmi rendszer, de minimálisan két modul, amelyikből az egyik a front office működését támogató, vendégtartózkodást regisztráló modul. • Nyilvánosság biztosítása A Pályázati Útmutató c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a Közreműködő Szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik. • Könyvvizsgálat Projektszintű könyvvizsgálat a Pályázati Útmutató C1.2 pontjának megfelelően, 50 millió Ft-nál magasabb támogatási igény esetén. • Akadálymentesítés A Pályázati Útmutató C1.2 pontjának megfelelően az alábbi kiegészítésekkel. Az akadálymentesítés elmaradása a pályázat értékelése során kizárólag akkor fogadható el, ha rehabilitációs szakmérnök/rehabilitációs környezettervező szakmérnök írásbeli nyilatkozatát csatolja a projektgazda arról, hogy a projektben támogatandó tevékenységek részben vagy egészben nem, illetve csak aránytalanul nagy költségek mellett akadálymentesíthetők. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a Pályázati Útmutató mellékletét képező Segédlet a közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez c. útmutató a nevével ellentétben nem csak a közszolgáltatásokra, hanem minden projektgazdára vonatkozik! Továbbá kiemeljük, hogy nem csak építésre vonatkozóan kötelező a használata, hanem eszközbeszerzés egy részére és egyéb szolgáltatások akadálymentesítésére is tartalmaz megvalósítandó útmutatásokat!

8

Amennyiben a fejlesztés a szobákat is érinti: o amennyiben a szálláshelyen levő szobák száma a fejlesztés eredményeképpen sem haladja meg az 50-et, akkor 1 akadálymentes szobát kell kialakítani (vagy a pályázati dokumentációban bemutatni, hogy már létezik), o amennyiben a szálláshelyen több mint 50 szoba található, akkor az összes szobára vonatkozóan az alábbiak szerint kell az akadálymentesített szobák számát meghatározni: A szálláshelyen található szobák száma: 51-150 szoba: 150 szoba felett

Kötelező összesen 2 szoba 3 szoba

akadálymentes

szobák

száma

• Azbesztmentesítés A fejlesztéssel érintett épület(ek) teljes körű azbesztmentesítése (amennyiben releváns).

C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Nem támogatható tevékenységek különösen: • • • • • • • • •

Új termál- vagy gyógyfürdő létesítése (zöldmezős beruházás) Gépjármű technikai sportokhoz kapcsolódó fejlesztések Turisztikai célú kisvasutak, erdei vasutak létesítése, fejlesztése Azon típusú és kategóriájú szálláshelyek fejlesztése, amelyek a C1. pontban található táblázatban nem szerepelnek Szálláshely esetén a meglevőnél alacsonyabb kategóriát eredményező fejlesztés Szintentartó és helyettesítő beruházás (azaz a jelenlegi állapot megőrzése, pl. általános karbantartás) Időben osztott üdülési jogokat („time share”) értékesítő kereskedelmi szálláshelyek fejlesztése Éjszakai, illetve felnőtt tematikájú (kizárólag 18 év feletti vendégkört kiszolgáló) szolgáltatások Rendezvények szervezése, megrendezése, lebonyolítása (kivéve a kötelező nyilvánosság rendezvényeit)

C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a felhívás keretében elszámolható költségek típusai. A projektek tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. Jelen felhívás keretében a felhívás C.4 pontja szerint regionális beruházási támogatási jogcímen támogatott fejlesztések esetén kizárólag a beruházás bekerülési értékének részét képező költségek számolhatók el.

9

C3.1. Elszámolható költségek típusai Jelen felhívás keretében az alábbi költségek számolhatók el a Pályázati Útmutató C2.3 pontjában foglaltaknak megfelelően: I

Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei (például tanulmányok, tervek, engedélyek, eljárások, közbeszerzések, kulturális örökséget érintő kutatási-feltárási munkák, régészeti ásatás, épületkutatás) 2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése

II Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége – A projekt beruházásainak megvalósításához szükséges szakmai szolgáltatások – Egyéb szolgáltatások 3. Építési (új építés, továbbá meglevő esetében, átalakítási, bővítési) költségek 4. Eszközbeszerzések költségei 5. Immateriális javak beszerzése III Egyéb elszámolható költségek 1. ÁFA, valamint más adók, és közterhek (amennyiben azok jogszabály alapján a kedvezményezett esetén nem levonhatóak), hatósági díjak 2. Tartalék (Kizárólag építésre, amennyiben a Kormányhivatalok Kulturális Örökségvédelmi Irodája az elsőfokú építési hatóság) A tartalék a Pályázati Útmutató vonatkozó rendelkezései szerint a projektmegvalósítás során csak a Közreműködő Szervezet előzetes írásbeli engedélyével használható fel.

C3.2. Nem elszámolható költségek A Pályázati Útmutató c. dokumentum C.2.4 Nem elszámolható költségek pontjában meghatározott költségen túl jelen felhívás keretében nem számolható el semmilyen, a felhívás C3.1 pontjában fel nem sorolt költségtípus.

C3.3. A projekt költségvetés belső korlátai Jelen felhívás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus

A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát

Maximális elszámolható összeg (bruttó)

I. Előkészítési Költségek 1. Projekt-előkészítés költsége

8%

Részletes megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége Közbeszerzés költsége 2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése

6,5 millió Ft 1% 10 %

II. Megvalósítási költségek 1. Projekt menedzsment költségek

2%

10

2. Szolgáltatások költségei:

igénybevételének

Építési műszaki ellenőr költsége

Építési költségek legfeljebb 1 %-a

Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége Nyilvánosság biztosításának költsége Könyvvizsgálat költsége

0,5 % 1% 0,5 %

Üzleti marketing tevékenységek

50 millió Ft

Minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, szabványok bevezetése

2%

4 millió Ft

3. Építési költségek: A beruházás közvetlen környezetének jelen felhívás C.1.2. pontjában meghatározott fejlesztése

15%

Telekhatáron kívüli épület, ill. alapinfrastruktúra építés, átalakítás, bővítés, helyreállítás, felújítás, korszerűsítés

25%

Vendéglátó egységek fejlesztése, kialakítása

5%

A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása

100 millió Ft

III. Egyéb költségek Tartalék

10%

A projekt költségvetése tekintetében megkülönböztetjük a projekt összköltségét és a projekt elszámolható összköltségét. A projektgazda tehát tervezheti a projektjét oly módon, hogy bizonyos tevékenységeket eleve nem kíván elszámolni. Konzorciumi pályázók szükséges vizsgálni.

esetében

a

meghatározott

belső

korlátokat

projekt

szinten

A projektre igényelt elszámolható költség csökkentésre kerülhet, amennyiben a projekt építési költségéből számított fajlagos költségek meghaladják az alábbi mértékeket: Fürdőfejlesztés esetén: –

fürdők infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztése esetén: 350 000 Ft/m2 + ÁFA (építés esetén)

–

fürdők infrastrukturális és szolgáltatásfejlesztése esetén: 280 000 Ft/m2 + ÁFA (átalakítás esetén)

Az építési költségeket a fejlesztés bruttó területére (m2) kell vetíteni. (Bruttó területbe az épület belső alapterülete, belső falai és a külső falak is beleértendők. Többszintes épület fejlesztése esetén az egyes szintek bruttó alapterületeinek összege értendő. Amennyiben a fejlesztés az épületnek csak egyes helyiségeit érinti, fejlesztéssel érintett bruttó m2 alatt az érintett helyiségek bruttó alapterületeinek összege értendő, szintenként összeadva.)

11

A fajlagos költség számításakor az építési költségekbe a projekt szakmai tartalmát szolgáló speciális gépészet nem számítandó bele, így tehát például (nem kizárólagos felsorolás!) vízforgató és egyéb speciális fürdőgépészet, wellness részlegek gépei, energiatakarékos és megújuló energia használatát szolgáló gépészet (napkollektor, napelem, hőszivattyú, stb.), akadálymentesítés céljából beépített felvonó nem számít bele a bruttó m2-re vetítendő építési költségekbe. Üzleti célú szálláshely fejlesztés esetén: A projektre vonatkozóan ki kell mutatni a projekt építési költségéből számított fajlagos költségeket. A projektre igényelt elszámolható költség csökkentésre kerül, amennyiben a projekt építési költségéből számított fajlagos költségek meghaladják az alábbiakat:

Panzió, kemping, üdülőház ifjúsági szálló, szálloda 2 csillagig

3 csillagos szálloda

4 csillagos szálloda

Spa - wellness részlegek fejlesztése esetében

(nettó Ft/m2)

(nettó Ft/ m2)

(nettó Ft/ m2)

(nettó Ft/ m2)

Építés, bővítés

250 000

280 000

300 000

380 000

Átalakítás

200 000

220 000

250 000

300 000

Korszerűsítés, felújítás

180 000

190 000

200 000

280 000

megnevezés

A felhívás kiírója ennél magasabb fajlagos költségszintet nem támogat, amennyiben a megvalósítandó fejlesztés előre láthatóan ennél magasabb fajlagos költségszinten valósítható meg, úgy a fenti értékeket meghaladó költségeket célszerű a nem elszámolható költségek közé tervezni. A fajlagos költségek vizsgálata tevékenységenként, illetve elkülöníthető projektelemenként történik, továbbá a Pályázati Útmutató C2.2 pontja alapján a tervezőnek ki kell mutatnia az egyes épületekre/létesítményekre/vonalas infrastruktúrára/projektelemre stb. vonatkozóan a költségbecslés alapján számított fajlagos költségeket. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy amennyiben a projektgazda tartalék felhasználását is tervezi és erre a megvalósítás folyamatában sor kerül, akkor a tartalékból az építésre fordított összeggel együtt sem léphetők túl a fenti fajlagos költségek és a táblázatban meghatározott belső arányok sem. Ha a projekt tartalmaz olyan támogatható tevékenységet, amelyet nem a projektjavaslat részeként, nem annak költségkeretéből kíván megvalósítani, és/vagy ha a projekt tartalmaz olyan nem támogatható tevékenységet, amelyet a projektgazda meg kíván valósítani a projekttel együtt azonban a projekten kívüli forrásból, akkor ezen tevékenységeket elkülönítetten és egyértelműen – elkülönített költségbecsléssel – a megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni. A nem elszámolható költségek, vagy nem támogatható tevékenységek költségei részét képezik a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható költségének. Felhívjuk a projektgazdák figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik.

12

C4. Támogatható tevékenységek és költségek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen felhívás keretében támogatható tevékenységek a Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 30/2012. (VI.8.) NFM rendelet (a továbbiakban: 30/2012. (VI.8.) NFM rendelet) alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg. Felhívjuk a figyelmet, hogy a regionális beruházási támogatási jogcímen támogatható fejlesztések esetén kizárólag induló beruházások támogathatók.

Támogatható tevékenység

Támogatás jogcíme

A támogatható tevékenység jellege

Támogatási kategória

Bővítés, induló beruházásnak tekinthető fejlesztés

Regionális beruházási támogatás;

Ha a fejlesztés szinten tartó, helyettesítő beruházásnak minősül

De támogatás;

minimis

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 22) pontja

*De támogatás

minimis

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 23) pontja

*De támogatás

minimis

Egészségturizmus feltételrendszerének, versenyképességének javításához kapcsolódó tevékenységek az Országos egészségturisztikai stratégiában meghatározott nemzetközi vonzerővel bíró kiemelt helyszíneken.

Egészségturisztikai fejlesztések

Üzleti tevékenység

marketing

Megvalósíthatósághoz kötődő dokumentáció elkészítése, beruházás előkészítése (amennyiben nem aktiválható a fejlesztésre) Turizmus fogadási feltételeinek javítása, szálláshelyfejlesztés, kapcsolódó szolgáltatások kialakítása, fejlesztése, szervezeti és működési feltételek javítása

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 16) pontja

30/2012. (VI. 8.) NFM rendelet 3. § 8. pontja

Bővítés, induló beruházásnak tekinthető fejlesztés Ha a fejlesztés szinten tartó, helyettesítő beruházásnak minősül

Regionális beruházási támogatás; De támogatás;

minimis

Attrakciók környezetének fejlesztése Attrakció környezetének közterületen történő fejlesztése amennyiben nem kizárólag az attrakció céljára, az attrakciót igénybe vevők számára elérhető

n.r.

Attrakció környezetének

30/2012.

Állami támogatásnak nem minősülő támogatás

(VI.8.)

Igazodik

a

13

Támogatható tevékenység nem közterületen történő fejlesztése

Támogatás jogcíme

A támogatható tevékenység jellege

NFM rendelet 3. § 1), 2), 3), 13) 16) pontja

Parkoló fejlesztés amennyiben az attrakcióhoz közvetlenül kapcsolódik, annak előírás szerinti kiszolgálását szolgálja

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 1), 2), 3), 13) 16) pontja

Parkoló fejlesztés, amennyiben bizonyíthatóan közszolgáltatás, az attrakcióhoz közvetlenül kapcsolódó, annak előírás szerinti kiszolgálását szolgáló kapacitáson felüli parkoló kialakítás

30/2012. (VI.8.) NFM rendelet 3. § 36) pontja

Támogatási kategória főtevékenység támogatási kategóriájához (regionális beruházási támogatás, állami támogatásnak nem minősülő támogatás) Igazodik főtevékenység támogatási kategóriájához

a

(regionális beruházási támogatás, állami támogatásnak nem minősülő támogatás)

Közszolgáltatások ellentételezésére és fejlesztésére nyújtható támogatás

*Amennyiben a projektgazda még nem merítette ki a Pályázati Útmutató D4.1. VIII. pontjában meghatározott keretet, úgy ezen tevékenységekre a de minimis kerete erejéig (200 000 euronak megfelelő forintösszeg – bruttó támogatás esetén bruttó forintösszeg) igényelhet de minimis támogatást, amennyiben a keretét már kimerítette, úgy ezen tevékenységek vonatkozásában regionális beruházási támogatásra jogosult, amennyiben a kapcsolódó költségei a beruházás bekerülési értékének részét képezik. Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó további részletes szabályokat, a de minimis támogatás árfolyamának kiszámításához szükséges instrukciókat a Pályázati Útmutató D4 pontja tartalmazza.

C5. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások Jelen felhívás keretében a Pályázati Útmutató C4 pontjában foglaltaktól eltérően a projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 18 hónap áll a rendelkezésére. A projekt fizikai megvalósítására és befejezésére vonatkozó további szabályokat a Pályázati Útmutató c. dokumentum C4 fejezete tartalmazza. Felhívjuk a figyelmet, hogy a megadott megvalósítási határidők mellett a projektnek fizikailag legkésőbb 2015. június 30-ig meg kell valósulnia.

C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C6.1. Projekt területi korlátozása Jelen felhívás keretében olyan projektjavaslatok támogathatóak, melyek teljes egészében a Nyugat-Dunántúli Régió területén valósulnak meg.

14

C6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében a Pályázati Útmutató C7. pontjában foglaltak az irányadóak. C6.3. Egyéb speciális feltételek

a) Egyéb kötelező feltételek • •

•

•

• •

• •

•

A projektjavaslat rendelkezik javaslattevői támogató nyilatkozattal, melyet a hatályos 4/2011.(I.28.) Korm. rendelet szerint arra jogosult javaslattevő állított ki. A projektnek reális piaci igényre vagy lehetőségre kell megoldást, javaslatot nyújtania, reális tervezésen kell alapulnia, reális, megvalósítható célokat és terveket kell tartalmaznia, amelyek a piac és a projektgazda lehetőségeivel összhangban vannak. Egységes módszertan alapján megvalósíthatósági tanulmány (reális, piackutatáson alapuló kereslet-kínálatelemzés, reális üzleti modell, valós együttműködések bemutatása) készítése szükséges. A megvalósíthatósági tanulmányt részletes projektjavaslat benyújtása esetén az „Útmutató megvalósíthatósági tanulmány készítéséhez – Alkalmazandó a regionális operatív programok keretében megvalósítandó kiemelt turisztikai projektjavaslatok kidolgozása esetén” című dokumentum iránymutatásainak megfelelően kell elkészíteni. Részletes marketingstratégia készítése szükséges a megvalósíthatósági tanulmány részeként. A marketing tevékenységet, amennyiben létezik helyi TDM szervezet, annak marketing munkájával összhangban, ahhoz illeszkedve, kapcsolódva kell elvégezni. A TDM szervezettel a marketingtervről egyeztetni szükséges, ennek igazolására a TDM szervezet vezetője által kiállított, a marketingstratégiára vonatkozó nyilatkozat benyújtása szükséges. Nyilatkozat kizárólag regisztrált TDM szervezettől fogadható el, a regisztrált szervezetek listája a Nemzetgazdasági Minisztérium honlapján található meg. (Amennyiben az adott desztinációban regisztrált TDM szervezet még nem működik, a nyilatkozat benyújtása nem releváns!) A projektgazdának egységes módszertan alapján üzleti tervet kell készítenie a megvalósíthatósági tanulmány részeként. A projektgazdának a projekthez szükséges együttműködéseket kell kialakítaniuk, melyeket az aláírt és mellékletként csatolt együttműködési megállapodásokkal kell igazolniuk (együttműködési megállapodás minta az MT útmutató melléklete). A turisztikai szempontok érvényesülése érdekében a projektgazdának vállalnia kell, hogy legalább a projektek kötelező fenntartási időszakában megfelelő tapasztalattal rendelkező turisztikai munkatársat alkalmaz. Fürdőfejlesztés csak akkor támogatható, ha a fejlesztés eredményeképpen a fürdő jövedelmezősége javul; amennyiben jelenleg veszteséges, akkor legkésőbb a fenntartási időszak végéig pozitív eredményt produkál a teljes fürdő (nem csak a fejlesztéssel érintett rész). A jövedelmezőséget a megvalósíthatósági tanulmányban kell bemutatni és alátámasztani. Fürdőfejlesztés csak akkor támogatható, ha a fejlesztés eredményeképpen, legalább a megvalósíthatósági tanulmányban bemutatott, releváns versenytársaktól eltérő fókuszú, egyértelmű versenyelőnyt biztosító egyedi kínálat és arculat jön létre. Egyedi profil alatt a versenytársakéhoz képest eltérő kínálati elemeket felvonultató, eltérő és egyértelmű célcsoportot megcélzó fejlesztést értünk. Gyógyfürdő fejlesztése esetén a víz gyógyhatásának orvosi bizonyítékokon alapuló összefoglalását is szükséges a megvalósíthatósági tanulmányban bemutatni.

15

•

A projektnek közvetlenül munkahelyet kell teremtenie. A kötelezően létrehozandó munkahelyek száma a projektmérettől és a projekt fő támogatható tevékenységétől függően az alábbiak szerint alakul, ahol x a támogatás összege: Támogatási igény (x)

Tevékenység

Egészségturisztikai fejlesztések Szálláshely fejlesztés

X < = 1 milliárd Ft

1 milliárd Ft < x <= 1,5 milliárd Ft

1,5 milliárd Ft < x <= 2 milliárd Ft

2 milliárd Ft <x

6

8

10

14

15

20

25

30

A teremtett munkahelyek száma éves átlagos statisztikai létszám alapján, teljes munkaidős foglalkoztatásnak megfelelő új munkahely létrehozásaként értendő, amely megvalósítható teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatással is. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt fizikai befejezését közvetlenül követő három évben a vállalkozás által foglalkoztatottak létszámának éves átlaga nem csökken a bázislétszámnak a vállalt teremtett új munkahelyekkel megnövelt értéke alá. Bázislétszámnak a felhívás meghirdetését megelőző utolsó 12 teljes hónap átlagos havi állományi létszáma minősül. •

A projektgazdának továbbá vállalnia kell, hogy a megvalósítást követő harmadik naptári évben a fejlesztett objektum(ok) kihasználtsága eléri az 50%-ot. A számításra vonatkozó segédletet az indikátor számítási és módszertani segédlet részeként a támogatott szálláshely kapacitás-kihasználtságára vonatkozó leírás tartalmazza.

•

Azbesztmentesítés: Amennyiben a beruházással érintett épület szórt azbesztet tartalmaz, úgy a projektgazdának jelen projekt keretében, vagy a projekt befejezéséig, projekten kívüli saját forrás terhére a teljes körű azbesztmentesítés elvégzéséről gondoskodnia szükséges.

•

A szálláshely kategóriáknak meg kell felelnie a 239/2009. (X.20.) Kormányrendeletben foglalt feltételeknek, valamint az alábbi előírásoknak: -

-

-

Szálloda fejlesztése esetén a fenntartási időszak kezdetére a szállodára meg kell szerezni a Hotelstars minősítést, vagy a szálláshelyet önbesorolás alapján minősíteni. Üdülőházak és kempingek fejlesztése esetén a fenntartási időszak kezdetére a létesítményre meg kell szerezni a vonatkozó nemzeti tanúsító védjegyet (http://www.camping.hu/vedjegy.php) Panzió és ifjúsági szálláshely fejlesztése esetén a fenntartási időszak kezdetére a 239/2009. (X.20.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletében foglalt követelmények alapján kell a fejlesztést megvalósítani és a szálláshelyet önbesorolás alapján minősíteni.

•

A fejlesztés eredményeképpen a szálláshelynek legalább évi 11 hónap nyitva tartást kell biztosítania.

•

Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek helyt adó helyiségek, épületrészek költségeinek arányosítására: Amennyiben a beruházással érintett ingatlan helyet ad jelen kiírás keretében fejleszteni kívánt ellátáson túl egyéb szolgáltatásoknak vagy funkciónak, az

16

alábbi módon szükséges az építési, felújítási és kapcsolódó szolgáltatási költségeket arányosítani: A közös használatú, mindkét funkcióhoz kapcsolódó ingatlanrészekre (pl. külső homlokzat, tető, külső tér, fűtésrendszer) jutó kivitelezési költségek elszámolhatóak a kiírás szerint támogatott szolgáltatás-/ellátás-nyújtás helyiségének/helyiségeinek alapterülete szerint, tehát az elszámolható, támogatható épületrész, és a nem elszámolható épületrész nettó alapterületének (m2) arányában. Közös használatú helyiségre, épületrészre jutó elszámolható költség számítása: támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2/ támogatható+nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2 (közös helyiségek nélkül). Pl. támogatható helyiség: 30 m2, nem támogatható helyiség: 50 m2, közös helyiség: 20 m2. Közös helyiségre jutó elszámolható költség: 30/30+50= 0,375, a közös használatú helyiségre jutó költség 37,5%-a számolható el. A m2 alapú arányosítás nem vonatkozik a fejleszteni kívánt tevékenység végzéséhez szükséges, jogszabály vagy hatóság által előírt, adott tevékenységhez kötelezően kapcsolódó fejlesztésekre. Az arányosítás minden kivitelezési költség tekintetében kötelezően alkalmazandó, beleértve az előkészítés (pl. tervezési díjak), a szolgáltatások igénybevételének (pl. műszaki ellenőrzés) és az építés költségeit is: ezek a költségek jelen kiírás keretében a fenti százalékos aránynak megfelelően számolhatók el. b) Speciális nyilatkozatok Az alábbi feltételek elfogadásáról a projektgazda a papír alapon a projekt adatlappal együtt benyújtandó Nyilatkozat megfelelő módon történő aláírásával nyilatkozik. •

A projektgazda kijelenti, hogy a projektjavaslat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére az általa képviselt szervezet nem kötelezett.

•

A projektgazda tudomásul veszi, hogy a projekthez kapcsolódóan a regionális beruházási tevékenységek tekintetében igénybe vehető maximális támogatás nem haladhatja meg az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 37/2011. (III. 22.) Korm. rend.) 25.§-ában meghatározott, vonatkozó támogatási intenzitási értéket. A maximális támogatás igénybe vételekor figyelembe kell venni, hogy a jelen felhívás valamint más pályázat keretében, ugyanazon költségekre igényelt támogatást, továbbá hitelfelvételkor a kamat esetlegesen meglevő támogatástartalmát, valamint közszféra tulajdonos által nem piaci feltételek mellett nyújtott tőke vagy tagi kölcsön támogatástartalmát egybe kell számítani. Az egybeszámítás csökkentheti a maximális támogatás nagyságát.

•

A projektgazda kijelenti, hogy az általa képviselt szervezet belföldinek minősül, Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon telephellyel, fiókteleppel rendelkezik.

•

A projektgazda kijelenti, hogy sem ő maga, sem a projekt nem tartozik a Pályázati Útmutató c. dokumentum F1. és F2. pontjában (ideértve a D4.1. pontban foglaltakat is), valamint a jelen felhívás C7. Speciális kizáró okok pontjában meghatározott kizáró okok alá.

•

A projektgazda vállalja a Pályázati Útmutató F3. pontjában meghatározott általános feltételeket.

17

C7. Speciális kizáró okok C7.1. A projektgazda személyére vonatozó speciális kizáró okok A projektgazda személyére vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F1 pontjában foglaltak érvényesek. C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok A projektre vonatkozó kizáró okok vonatkozásában a Pályázati Útmutató F2 pontjában foglaltak érvényesek.

D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A projektgazda működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül.

D2. Támogatás mértéke A tevékenységek támogatása esetén a támogatás maximális mértéke az elszámolható költségek arányában a következő: regionális beruházási támogatással támogatott tevékenység esetén: a 37/2011. (III. 22) Korm. rend. 25. § szerinti mérték (ún. regionális támogatási térkép): 30%, 30%+20% kisvállalkozás vagy 30%+10% középvállalkozás esetén; csekély összegű támogatással támogatott tevékenység esetén: 100%. nem állami támogatással támogatott, közcélú tevékenység esetén: 100%. közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott támogatás esetén: 100% a következők betartása mellett: A támogatás mértékét a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikke szerint kell megállapítani. Ennek megfelelően a támogatás mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatás ellátásának nettó költségét, azaz a közszolgáltatás működtetésével kapcsolatban felmerült költségek és az ezzel összefüggésben keletkezett bevételek különbségét. Kedvezményezett tudomásul veszi és vállalja, hogy a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének (9) bekezdése értelmében a közszolgáltatás költségeit és bevételeit a közszolgáltatáson kívüli szolgáltatásétól elkülönítve kell kimutatnia belső számláiban, a költségek és bevételek elkülönítésének paramétereivel együtt. A közszolgáltatáson kívül eső tevékenységek költségei magukban foglalják az összes közvetlen költséget, a közös költségek arányos részét és a megfelelő tőkemegtérülést. E költségekre nem adható ellentételezés. A Kedvezményezett a támogatásról olyan elkülönített elszámolást köteles vezetni, amelyből a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikkének (2)-(4) bekezdésben meghatározott követelmények ellenőrizhetőek. Közszféra szervezet pályázók kizárólag az adott tevékenység vonatkozásában meghatározott maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, azaz az igényelt támogatásnak meg kell egyeznie a lehetséges maximális támogatási intenzitással (százalékos mértékkel).

18

Vállalkozási célú tevékenység a regionális támogatási térkép (37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet) alapján, jelen felhívásban meghatározott támogatási mértékkel támogatható, függetlenül a projektgazda személyétől! Kivételt képez ez alól a fentebb részletezett eset, mely szerint közszféra pályázó 100%-os támogatási mértékkel támogatható közcélú tevékenységek mellett de minimis támogatás kerete erejéig igényelhet 100%-os támogatási mértékkel vállalkozási tevékenységre is támogatást. Jelen felhívás vonatkozásában vállalkozási tevékenységnek a piacon más piaci szereplőkkel versenyezve kifejtett tényleges gazdasági tevékenységet tekintjük, függetlenül az azt végző szervezet jogi státuszától.

D3. Támogatás összege A jelen felhívás keretében igényelhető támogatás összege:

NYDOP-2.1.1/B-14

minimum

maximum

500 millió Ft

1450 millió Ft

D4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével és mértékével kapcsolatos részletes előírásokat a Pályázati Útmutató D1 pontja tartalmazza.

D5. Előleg mértéke Jelen felhívás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású projektelemekre igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a, mikro-, kis- és középvállalkozásnak minősülő kedvezményezett esetében 50%-a, de legfeljebb 300 millió Ft. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat a Pályázati Útmutató D2. pontja tartalmazza2.

2

az előlegigénylés további szabályairól a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 57§-a ad bővebb tájékoztatást.

19

E

KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK

A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik.

E1. Kiválasztási kritériumok Ha az elektronikus alkalmazással készített projektadatlap sérült vagy a befogadási kritériumok vizsgálata egyéb okból nem lehetséges, a projektadatlap beérkezését követően haladéktalanul, legfeljebb 5 napos határidő kitűzésével a Közreműködő Szervezet a projektgazdát a projektadatlap ismételt benyújtására hívja fel. A projektjavaslat ismételt benyújtásának időtartama a befogadásról szóló döntés meghozatalára nyitva álló határidőbe nem számít bele. Az ismételt benyújtásra előírt határidő eredménytelen eltelte esetén a pályázatot elutasításra kerül és erről a projektgazdát a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. A projekt-kiválasztás folyamata a Pályázati Útmutató c. dokumentum H.4 pontjában meghatározottak szerint zajlik. A kiválasztás a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltak alapján kiemelt eljárásrend szerint, egyszakaszos bírálat keretében történik. A benyújtott kiemelt projekt javaslatnak rendelkeznie kell javaslattevői támogató nyilatkozattal, melyet a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet szerint arra jogosult javaslattevő állított ki. Ha a projektgazda nem vagy nem határidőben pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a projektjavaslat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a projektjavaslat további elbírálására nem kerül sor, erről a projektgazdát a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. A részletes projektjavaslat benyújtását követően az alábbi szempontok ellenőrzése történik meg: •

befogadási,

•

tartalmi értékelési

kritériumoknak való megfelelés vizsgálata. Az alábbi kiválasztási kritériumok ellenőrzése mellett minden esetben ellenőrzésre kerül, hogy a projektjavaslat, illetve a projektgazda megfelel-e a Pályázati Útmutatóban meghatározott feltételeknek.

20

E1.1. Egyszakaszos bírálat esetén E.1.1.1 A projektjavaslat kritériumai:

nem

hiánypótolható

Szempont

1.

2.

3.

4.

befogadási

A projektgazda megfelel a kritériumnak

és

jogosultsági

A projektgazda nem felel meg a kritériumnak

A projektjavaslat a meghatározott benyújtási határidőn belül került benyújtásra Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást. Az igényelt támogatási arány nem haladja meg a felhívásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylő a jelen felhívásban meghatározott lehetséges projektgazdai körbe tartozik. A projektjavaslat rendelkezik javaslattevői támogató nyilatkozattal, melyet a hatályos 4/2011.(I.28.) Korm. rendelet szerint arra jogosult javaslattevő állított ki.

Amennyiben a benyújtott projektjavaslat nem felel meg a fenti feltételeknek, az hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott projektjavaslat megfelel a fenti feltételeknek, a Közreműködő Szervezet azt befogadja, és a ROP IH által meghatározott módon tartalmilag értékeli. E.1.1.2 Támogathatósági kritériumok I. Teljességi kritériumok: Ha a benyújtott projektjavaslat nem felel meg az alábbi (teljességi, tartalmi – szakmai, megfelelőségi szempontok) feltételeknek, megfelelő, de legalább 7 napos, legfeljebb 10 napos határidő kitűzésével – az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett – a KSZ felszólítja a projektgazdát a projektjavaslat kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felhívni a projektgazdát. Ha a projektgazda a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos projektjavaslatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A projektgazdának a jelen pontban szereplő kritériumoknak a projektjavaslat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet.

21

Felhívjuk a projektgazdák figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a projektjavaslat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre, a projekt elutasításra javasolható! I. Teljességi kritériumok:

Szempont

1.

Igazolás módja

A projektjavaslatot a felhívásban példányszámban nyújtották be

meghatározott Projektdokumentáció

(1 papír alapú és 1 elektronikus példány)

2.

A közzétett adatlap-sablonnal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra Projektdokumentáció került.

3.

A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra Projektdokumentáció jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)

4.

A projektjavaslatot magyar nyelven nyújtották be.

5.

A projektjavaslat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, Projektdokumentáció spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra.

6.

Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem Projektdokumentáció változtatták meg.

7.

A papír alapú és az elektronikus példányok mindenben Projektdokumentáció megegyeznek egymással.

8.

A projekt adatlap valamennyi rovata jelen felhívásban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden Projekt adatlap kérdésére hiánytalanul választ ad.

9.

A projektgazda a projektjavaslat befogadásának feltételeként meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően megtette, az abban foglaltakat vállalta. Projekt adatlap Konzorciumok esetén a releváns nyilatkozatokat valamennyi konzorciumi tag megfelelően megtette.

Projektdokumentáció

10. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt Projektdokumentáció alaki-formai követelményeknek. 11. A projektben szereplő, az vonatkozó adatok egyezőek.

igényelt

támogatásra Projektdokumentáció

Projektdokumentáció 12. A megvalósítás helyszíne megfelel jelen felhívás C6.1. Projekt területi korlátozása pontjában előírtaknak.

22

Szempont 13.

A tervezett megvalósul.

Igazolás módja projekt

maximum

18

hónap

alatt

Projekt adatlap

Elszámolható költségek köre: a költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. A költségek alátámasztása elsődlegesen a Pályázati Útmutató c. dokumentum C2.2. pontjának, valamint az 1. számú mellékletében előírtaknak Projekt adatlap, költségmegfelelően történik. Adott költségtételt alátámasztó 14. alátámasztás dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a dokumentumai (MT) tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. (Amennyiben a hiánypótlást követően a projekt ezen kritériumnak nem felel meg, úgy a Pályázati Útmutató G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történhet.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan 15. tulajdoni viszonyai megfelelnek a Pályázati Útmutató c. Projektdokumentáció dokumentum C7 pontjában foglaltaknak. A projektgazda a projekt adatlap vonatkozó pontjában a 16. jelen felhívásban meghatározott kulcsindikátorokat reális Projekt adatlap bázis- és célérték meghatározásával megadta. Tervező nyilatkozat alapján az akadálymentesítés Projektdokumentáció / megfelel a hatályos OTÉK-nak, valamint a „Segédlet a Tervezői nyilatkozat 17. közszolgáltatások egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez” c. mellékletben foglalt követelmények. A projektgazda a projekt adatlap vonatkozó pontjában Projekt adatlap 18. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A projektgazda a projekt adatlap vonatkozó pontjában Projekt adatlap 19. (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt II. Tartalmi értékelés II.1. Tartalmi - szakmai megfelelőségi kritériumok A tartalmi értékelés a tartalmi szakmai alkalmassági szempontok esetében igen/részben/nem válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a projekt tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/részben értékelést von maga után.

23

Amennyiben a projektjavaslat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, illetve az különböző támogatási kategóriákba tartozó tevékenységek nem megfelelően kerültek elkülönítésre, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkentésre kerülhet. Amennyiben az 1-10. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további pontozásos tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjesztheti elutasításra a projektjavaslatot. Szempont

Értékelési szempont

I.

Tartalmi - szakmai alkalmassági kritériumok

1.

A hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk teljes körűen rendelkezésre állnak.

Igen/nem

2.

A projekt illeszkedik a felhívás céljához, a fejlesztési célok jól definiáltak, indokoltak, egymásra épülnek, logikusan felépítettek, azokból a várható eredmények levezethetők.

Igen/nem

3.

A projekt tartalmaz tevékenységet.

Igen/nem

4.

A projektmenedzsment erőforrások és referenciák megfelelnek az előírásoknak.

Igen/nem/részben

5.

A projektütemterv átgondolt, megvalósítható.

Igen/nem/részben

6.

Kereslet kínálat felmérése, versenytárselemzés megtörtént.

7.

A marketingstratégia megfelelően kidolgozásra és ismertetésre került.

Igen/nem/részben

8.

Kockázati tényezők felmérése és azok lehetséges kezelésének bemutatása megtörtént.

Igen/nem/részben

9.

A megadott monitoring mutatók reálisak, a bázis és célértékek megalapozottak, adatokkal, felmérésekkel alátámasztottak. A kötelezően teljesítendő kulcsindikátorokra vállalást tett a projektgazda.

Igen/nem/részben

10.

A létrejövő kapacitások hosszú távú (legalább a fenntartási időszak végéig) működésének finanszírozása biztosított. Az üzemeltetés pénzügyi hátterét reális üzleti terv alapozza meg, amelyben a bevételek és kiadások reálisak, és összhangban vannak a kereslet– kínálat elemzéssel, valamint az üzemeltetés személyi és technikai feltételeinek bemutatásával.

Igen/nem/részben

minimum

egy

önállóan

alátámasztásának

támogatható

bemutatása,

Igen/nem/részben

Bemutatásra került a tervezett projekt

11.

•

illeszkedése a stratégiai dokumentumokhoz; a projektgazda stratégiájához; illetve ha van, a jóváhagyott, a projekt helyszíne szerinti ITS/IVS-hez

•

illeszkedése az adott turisztikai desztináció adottságaihoz

•

kapcsolódása a meglévő vonzerőkhöz

•

hozzájárulása a desztináció versenyképességéhez

•

kapcsolódása a meglévő (szálláshely, vendéglátás)

turisztikai

Igen/nem

szolgáltatásokhoz

12.

A projekt révén fejlesztésre kerülő / megvalósuló létesítmény legalább az év 300 napján nyitva tart.

Igen/nem

13.

Célcsoportok jól definiáltak, a fejlesztéshez illeszkedő célcsoportok kerültek kiválasztásra, a tervezett szolgáltatások, tevékenységek a célcsoportok igényeivel összhangban kerültek kialakításra.

Igen/részben/nem

14.

Működtetésre vonatkozó elképzelések kidolgozásra kerültek: üzemeltetés módja, szervezeti keretei (partner), humán erőforrás

Igen/részben/nem

24

Szempont megfelelően bemutatásra került.

Értékelési szempont

15.

A projekt megvalósulását követően, legalább a kötelező fenntartási időszakban külön turisztikai szakértő kerül foglalkoztatásra.

Igen/részben/nem

16.

A projekthez kapcsolódó marketingtevékenység kidolgozásra került, a projekt megalapozott termékfejlesztési, árképzési, értékesítési elképzelésekkel rendelkezik.

Igen/részben/nem

17.

A projekthez a szükséges partnerség biztosított: a projektgazda együttműködik a térség más turisztikai / egyéb szervezeteivel, vállalkozásaival, és az együttműködések megfelelően alátámasztottak.

Igen/részben/nem

18.

Biztosítva van a tervezett fejlesztés(ek) társadalmasítása, a támogatottsága bemutatott és alátámasztott (helyi lakosság ismeri és támogatja a projekt megvalósítását, lakossági fórum, közvéleménykutatás zajlott, nincs ellene lakossági bejelentés stb.)

Igen/részben/nem

19.

A projekt és a projektgazda kapcsolódása az érintett turisztikai célterületen működő desztináció menedzsment szervezethez bemutatásra került.

Igen/részben/nem

20.

A projekt megfelel a jelen felhívás C.6.3 Egyéb speciális feltételek c. pontjában foglaltaknak.

Igen/részben/nem

A tervezett fejlesztés révén nemzetközi szintű vonzerő jön létre / fejlesztésére kerül sor (a látogatók legalább 20%-a külföldi) 21.

A tervezett fejlesztés révén legalább országos szintű vonzerő jön létre / fejlesztésére kerül sor (a látogatók 50%-a nem az érintett régióból érkezik).

Igen/részben/nem

22.

A fejlesztés hozzájárul a helyi, térségi gazdaság támogatásához, a helyi/térségi szolgáltatók és speciális termékek beszerzéséhez, értékesítéséhez, térségi erőforrások helybenntartásához, a helyi közösségek gazdasági önfenntartásához.

Igen/részben/nem

23.

A megadott látogatószám indikátor reális, a piaci kereslet alapján megalapozott, a tervezett látogatószám növekmény összhangban van a bemutatott fejlesztési programmal, és a pénzügyi tervben szerepeltetett bevételekkel.

Igen/részben/nem

24.

25.

A fejlesztés során korszerű megújuló energiát hasznosító technológiák kerülnek alkalmazásra. A fejlesztés makroszintű gazdasági hatásai az RMT-ben egyértelműen bemutatásra kerültek szövegesen. A szövegesen bemutatott gazdasági hatások számszerűsítése megtörtént, egyértelműen alátámasztott. A kiszámolt haszon-költség arány nagyobb, mint 1,5.

Igen/részben/nem

projektben egyértelműen érvényesül a turisztikai szemlélet: látogatóbarát tervezés, jó térkihasználás adottságokból adódó szolgáltatási lehetőségek kihasználása idegen nyelvű tájékoztatás élményelemek alkalmazása fogyatékkal élők számára is hozzáférhető szolgáltatások, speciális technikai megoldások • márka kialakítás

Igen/részben/nem

27.

A szolgáltatások megalapozottsága, igazodása a célcsoportok igényeihez, a versenytársaktól eltérő szolgáltatások sokrétűsége, színvonala (Üzleti terv alapján) bemutatott.

Igen/részben/nem

28.

A projektgazda a kor követelményeinek megfelelő technológiát alkalmaz, innovatív szolgáltatást nyújt (Üzleti és marketing terv alapján).

Igen/részben/nem

29.

A szálláshely működéséhez, szolgáltatások nyújtásához megfelelő

Igen/részben/nem

26.

A • • • • •

Igen/részben/nem

25

Szempont szakemberek állnak rendelkezésre (Üzleti terv alapján). 30.

Értékelési szempont

A projekt hozzájárul a turisták tartózkodási idejének (nap) növeléséhez (pl. szolgáltatási csomagok) (Üzleti terv alapján).

Igen/részben/nem

Amennyiben az alábbi, költségvetést érintő pontokban az értékelés „nem” vagy „részben”, a projekt nem kerül elutasításra, hanem költségcsökkentésre kerülhet sor. 31.

A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.

Igen/részben/nem

32.

Költségvetés jól követhető, átgondolt kellően részletes, a költségek projektelemenként csoportosítottak, abból megfelelő információk nyerhetők az egyes költségtételekről.

Igen/részben/nem

33.

Kizárólag a projekt előkészítéséhez és megvalósításához szükséges költségtételek kerültek betervezésre. Minden elszámolni kívánt költség besorolható a jelen Felhívás C2. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.

Igen/részben/nem

34.

A projekt építési költségéből számított fajlagos költsége nem lépi túl jelen felhívás C 3.3. pontjában meghatározottat, illetve az attól való eltérés megfelelően indoklásra került.

Igen/részben/nem

35.

A megítélhető támogatás nagysága megfelelő módon került kiszámításra, költség – haszon elemzés ezt alátámasztja. A különböző támogatási intenzitású elemek (közcélú, közcélú jövedelemtermelő, vállalkozási típusú tevékenységek) megfelelően szétválasztásra kerültek, és az azokhoz kapcsolódó támogatási tartalom a jelen felhívás C4. pontjában meghatározottak szerint került meghatározásra. A költségvetés a projektgazda ÁFA státuszának megfelelően készült, és a belső arányokat betartották. Közszféra pályázók esetén az igényelt támogatási intenzitás megegyezik az egyes tevékenységek vonatkozásában meghatározott maximálisan igényelhető támogatási intenzitással.

Igen/részben/nem

A projektjavaslat támogathatóságához a fenti 35 szempont közül 17 igen válasz szükséges.

E2. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a projektjavaslathoz/támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően az akciótervi nevesítéshez vagy a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán projektjavaslat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. A mellékletek benyújtása amennyiben releváns.

minden

konzorciumi

tag

esetében

kötelező,

A projektdokumentáció összeállítása javasolt az alábbi tartalomjegyzék minta szerint, mely egyben a projektgazdák számára ellenőrzési listaként is szolgál a csatolandó mellékletek körére. Ahol az alábbi táblázatban eredeti dokumentum benyújtása került előírásra, ott elfogadható a közjegyző által hitelesített másolat is. Figyelem! A projekt adatlapon kívül mindenképpen szükséges elektronikus példányban benyújtani a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmányt, valamint annak mellékleteit, különös tekintettel a pénzügyi számításokat tartalmazó excel dokumentumra a számítások ellenőrizhetőségének érdekében.

26

ssz.

Melléklet

Projektdokument áció részeként benyújtandó

Támogatási Szerződéshez benyújtandó

X

1.

A projektgazda jogi státuszának és a képviseleti jogosultság igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.1. melléklet)

2.

Pénzügyi alkalmasság igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.2. melléklet)

X

3.

Tulajdonviszonyok, perés igénymentesség igazolása a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.3. melléklet)

X

4.

Engedély a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.4. melléklet)

X

5.

Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (MT)

X

6.

Részletes költségvetés a Pályázati Útmutató 1. számú mellékletében foglaltak szerint (A.6. számú melléklet)

X

X

7.

A feltételes kivitelezői közbeszerzés ajánlati/részvételi felhívása (Amennyiben rendelkezésre áll; feltételes közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény, vagy lefolytatott feltételes közbeszerzési eljárás dokumentumai (projektgazda által hitelesített másolat)

8.

Bérbeadó hozzájárulása és bérleti szerződés, illetve vagyonkezelői szerződés

X

Konzorciumok esetében „Konzorciumi együttműködési megállapodás” eredeti példánya vagy a felek által hitelesített másolata a Pályázati Útmutató 5. számú mellékletében foglaltak szerint

9.

10.

X Konzorciumi együttműködési megállapodás pályázat benyújtásához

Nevesítéskor meghatározott feltételek teljesítését bemutató dokumentáció.

X

X Konzorciumi együttműködési megállapodás támogatásban részesített projekt megvalósítására

X

Amennyiben a projekt korábbi értékelési fázisban már részt vett, az akkor meghatározott átdolgozási szempontok teljesítését bemutató dokumentáció

11.

Mérnöki vagy szakmérnöki akadálymentesítésről

nyilatkozat

az

X

27

E3. Monitoring mutatók

Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága

Eredmény

Mutató forrása

fenntartás 5. éve

Bázisérték

fenntartás 4. éve

Minimálisan elvárt célérték

fenntartás 3. éve

Mértékegység

fenntartás 2. éve

Típus

fenntartás 1. éve

Mutató neve

megvalósítás befejezésének éve

Megvalósítási és fenntartási időszak

Fő

Teremtett munkahelyek száma

Eredmény

Fő

Teremtett munkahelyek száma – nők

Eredmény

Fő

Teremtett munkahelyek száma – hátrányos helyzetűek

Eredmény

Fő

Támogatott turisztikai attrakció árbevétele (Ftban)

Eredmény

Ft

A projekt keretében fejlesztett szálláshelyen eltöltött vendégéjszakák száma

Eredmény

db

A támogatott szálláshely kapacitáskihasználtsága

Eredmény

%

A program keretében támogatott szállásférőhelyek száma

Output

db

A projekt keretében megújított szolgáltatások száma

Output

db

A projekt keretében kialakított új szolgáltatások száma

Output

db

a felhívás C6.3. pontjában feltüntetett mértékig

50

Az indikátorok csak akkor fogadhatók el, ha az Indikátorok számításához használandó kötelező módszertan alapján kerültek kitöltésre. A módszertani segédletek a honlapon érhetők el: http://palyazat.gov.hu/doc/3551 a táblázatban jelzett EMIR szett azonosítók alapján.

28

Valamennyi, a benyújtott projektben szereplő indikátor vonatkozásában az indikátor tényértékének alakulásáról az adatszolgáltatás kötelező. A félkövér betűtípussal szedett eredmény indikátorok esetében a célértékek nem teljesítése szankciót von maga után. Az output mutatók nem megfelelő teljesítése minden esetben szankcionálandó. A teremtett munkahelyekre vonatkozó indikátorok esetén a jelen felhívás C6.3 pontjában bemutatott minimálisan elvárt célértékek betartása kötelező, FTE-ben számítva; ld. Indikátorok számításához használandó kötelező módszertan. Felhívjuk a figyelmet, hogy az indikátorvállalásoknál kizárólag jelen projekthez köthető eredmények és outputok szerepeltetése lehetséges.

F.

ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK

Az általános adminisztratív információkat a Pályázati Útmutató c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen felhívásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen felhívásban kiemelt eljárásrendben, folyamatos bírálati folyamat keretében történik a projektjavaslat elbírálása.

F1. A projektek benyújtásának helye és határideje A projektjavaslatok befogadásának feltétele, hogy a projekt támogatói nyilatkozattal rendelkezzen, amelyet jelen Kiemelt Projekt Felhívás kapcsán a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet szerint a nemzetgazdasági miniszter állít ki. A projektgazdáknak támogatói nyilatkozat igényléséhez az alábbi dokumentumokat kell elektronikus formában (pdf kiterjesztésű fájlként) benyújtaniuk, amelynek tartalma ezt követően nem módosítható: •

Projektjavaslat esetén adatlap (aláírt, beszkennelt és excel formátumban is) és Megvalósíthatósági Tanulmány.

A támogató nyilatkozat iránti kérelmet az előbbi elektronikus dokumentumokkal a nemzetgazdasági miniszternek címezve az alábbi e-mail címre kell megküldeni: Nemzetgazdasági Minisztérium Közigazgatási Államtitkárság E-mail cím: [email protected] Ezzel egyidőben a fenti dokumentumokat elektronikusan a ROP IH alábbi e-mail címére is meg kell küldeni: [email protected] A támogató nyilatkozattal rendelkező projektjavaslatot ezt követően a projektgazdáknak a projekt megvalósítás helye szerint illetékes Közreműködő Szervezethez kell benyújtaniuk.

29

Ennek megfelelően tehát a benyújtás folyamata a határidőkkel a következő: 1.

2.

3.

A projektgazda elektronikus úton benyújtja a támogató nyilatkozat iránti kérelmét és a szükséges dokumentációt a Nemzetgazdasági Minisztériumhoz, valamint az elektronikus dokumentumokat a ROP IH-hoz.

Határidő:

A Nemzetgazdasági Minisztérium kiállítja a támogató nyilatkozatot vagy támogatás hiányában az erről szóló tájékoztatást, és azt elektronikus formában, ezzel egyidejűleg hivatalos levél formájában megküldi a projektgazda részére.

Határidő:

A projektgazda a teljes projektjavaslat dokumentációt (a felhívásban meghatározott mellékletekkel együtt a megfelelő példányszámban) benyújtja a ROP IH nevében eljáró, a projekt megvalósítás helye szerint illetékes Közreműködő Szervezethez. Mindkét esetben szükséges a projektgazdáknak nyilatkozni arról, hogy a támogatói nyilatkozat igényléséhez benyújtott dokumentumok tartalma megegyezik a Közreműködő Szervezethez benyújtott projektjavaslat tartalmával. A projektjavaslatok KSZ-hez való benyújtása kizárólag személyesen történhet, így a megadott határidő egyúttal a beérkezés dátumát és időpontját jelenti.

Beérkezési határidő: 2014. március 3.

2014. február 24.

2014. február 28.

Benyújtás helye: NYDRFÜ Nyugat-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Nonprofit Kft. 9700 Szombathely, Kőszegi utca 23. A projektjavaslat dokumentációja magyar nyelven, kizárólag az .xls formátumban készült projekt adatlapon és jelen felhívásban előírt csatolandó mellékletekkel együtt nyújtható be, mind papír, mind elektronikus formában. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A projektjavaslat teljes dokumentációját papír alapon összefűzött formában, oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és minden tartalommal rendelkező oldalt érintő folyamatos oldalszámozással ellátva kell kizárólag személyesen benyújtani 1 nyomtatott eredeti és 1 elektronikus példányban. Az elektronikus példány tartalmában egyezzen meg a papír alapon benyújtott eredeti dokumentummal. Kézzel írott projektek feldolgozására nincs lehetőség. A beérkezés napja és időpontja az a nap, amikor a projektdokumentációt - az átvétel pontos időpontját (dátum, óra, perc) tartalmazó - átvételi elismervényen a Közreműködő Szervezet átvette.

30

F2. További információ: A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban további általános, valamint felhívás specifikus információkat a ROP IH honlapján (http://palyazat.gov.hu) talál, felvilágosítást pedig az alábbi elérhetőségeken keresztül kérhet: Telefonon: +36-40-638-638. Személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. E-mailen: [email protected]

F3. Vonatkozó speciális jogszabályok listája Az általános jogszabályi listát a Pályázati Útmutató H13. pontja tartalmazza. 1. Törvények 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól 2. Kormányrendeletek 96/2003. (VII. 15.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról 239/2009 (X. 20.) Korm. rendelet a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről 43/1999 (III. 3.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról (a 2013. január 1-je után indult eljárások esetében) 93/2012. (V. 10.) Korm. rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről (a 2012. május 18-tól indult elsőfokú és megismételt eljárásokban kell alkalmazni) 3. Miniszteri rendeletek 37/2007 (XII. 13.) ÖTM rendelet az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészeti-műszaki dokumentációk tartalmáról (hatályon kívül, csak a 2013. január 1-je előtt indult eljárásokban kell alkalmazni) 15/2000 (XI. 16.) KöViM rendelet az utak építésének, forgalomba helyezésének és megszüntetésének engedélyezéséről(hatályon kívül, csak a 2012. május 18. előtt indult eljárásokban kell alkalmazni) 18/1996 (VI. 13.) KHVM rendelet a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről 74/1999. (XII. 25.) EüM rendelet a természetes gyógytényezőkről 127/2009. (IX. 29.) FVM rendelet a szőlészeti és borászati adatszolgáltatás, valamint a származási bizonyítványok kiadásának rendjéről, továbbá a borászati termékek előállításáról, forgalomba hozataláról és jelöléséről 14/2008. (XII.20.) ÖM rendelet a lovas szolgáltató tevékenységről

31

4. Egyéb előírások Vonatkozó Útügyi Műszaki Előírások: e-UT 03.01.11 (ÚT 2-1.201) - Közutak tervezése (KTSZ) útügyi műszaki előírás e-UT 03.04.11 (ÚT 2-1.203) – Kerékpárforgalmi létesítmények tervezése (A KTSZ kiegészítése) e-UT 03.00.21 (ÚT 2-1.226) – Úttervezési rajzok tartalmi és formai követelményei (A KTSZ kiegészítése) TÚ. 12. - Mozgáskorlátozottak közlekedését segítő közúti létesítmények kialakítása

F4. Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat a Pályázati Útmutató H14. pontja tartalmazza.

Induló beruházás

Induló beruházásnak minősül a tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történő diverzifikációjával, egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos, vagy egy létesítményhez közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy – amennyiben nem vásárolják fel – bezárásra került volna, és az eszközöket egy független beruházó veszi meg. (A tárgyi eszköz jelen meghatározás szerint számviteli kategóriaként értendő, így az eszközbeszerzés és az infrastruktúra fejlesztés is beleértendő.) Például, amennyiben egy vállalkozás turisztikai szolgáltató tevékenységet folytat jelenleg is, és ehhez a meglevő eszközei mellé további, akár ugyanolyan eszközöket szerez be, de ezzel több turistát tud egy időben kiszolgálni (vagy akár ugyanannyit, de magasabb színvonalon), akkor ez is induló beruházásnak minősül.

Turisztikai attrakció

Az a természeti vagy kulturális örökség, amely a látogatót egy bizonyos helyszín meglátogatására ösztönzi, vagy konkrét, tudatos emberi tevékenység eredményeképpen létrejött létesítmény, amelyet kifejezetten turisztikai céllal, a látogatók szükségleteinek kielégítésére hoztak létre. A turisztikai attrakció lényeges ismérve, hogy a helyi gazdaságra és társadalomra érdemi hatást gyakorló turistaérkezést vált ki, és olyan szolgáltatásokat is nyújt, amelyek hozzájárulnak a turisztikai munkahelyteremtéshez.

Egészségturizmus

Az egészségturizmus a gyógy- és prevenciós, rekreációs turizmust átfogó fogalom, a turizmusnak azon területét jelenti, ahol a látogatók alapvető motivációja az egészségi állapot megőrzése, a betegségek megelőzése (wellness turizmus), illetve az egészségi állapot javítása, betegségek gyógyítása (gyógyturizmus) és a célterületen tartózkodása alatt igénybe is vesz egészségturisztikai szolgáltatás(oka)t.

Vallási turizmus

Olyan piacképes turisztikai termék, amely vallási indíttatású, vagy egyházi intézmények szolgáltatásának igénybevételével valósul meg.

Vallási szálláshely

A vallási turizmushoz kapcsolódóan az a nem üzleti célú szálláshely, amely a zarándokok, vallási és hitéleti tevékenységet gyakorlók (pl.: turisztikai lelkigyakorlat, gyülekezeti hét, csendes napok) részére rövid tartózkodási időre, időszakosan vagy egész éves nyitva tartás mellett szállást nyújt, önköltségihez közeli díjazásért. (Táborok, üdültetési célú – hosszabb, például egyhetes tartózkodást lehetővé tevő – szálláshelyek jelen felhívás

32

keretében nem támogathatók!) A szálláshelynek nem kötelező, de lehetősége van ellátás nyújtására. Fogadó–tartózkodó közösségi helyiséggel tisztálkodási helyiséggel rendelkezik.

és

hideg-meleg

vizes

A szálláshelynek lehetőséget kell biztosítania az egyéni lelkigyakorlatra. A szálláshelynek rendelkeznie kell egyéni (1 fő), páros (2 fő), valamint csoportos (minimum 15 fő) elszállásolási lehetőséggel is. Ágyanként legalább 4 m² alapterületet kell biztosítani (az emeletes ágy a minimális alapterület szempontjából egy ágynak számít). A felújítandó, kialakítandó szálláshelyen szálláshelyet kell létrehozni a támogatásból.

legalább

30

fő

részére

Országos kulturális Egyedi műemléki/régészeti védelem vagy ideiglenes védelem alatt álló, örökségi védelemmel továbbá műemléki jelentőségű területen, illetve műemléki környezetben érintett objektumok elhelyezkedő objektum. A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. Törvény 4.§. 31/c. pont szerint

Személygépkocsi

Géphajó - saját gépi berendezéssel hajtott hajó; Vitorlás hajó - vitorlával haladó hajó. A vitorlával haladó és egyidejűleg saját gépi hajtó berendezését is használó hajót géphajónak kell tekinteni;

Hajó és jármű

egyéb

vízi

kishajó - bármely hajó, amelynek hajótesten mért hossza 20 méternél kisebb, kivéve: - azt a kishajót, amely kishajónak nem tekinthető hajót vontat, tol, vagy mellévett alakzatban továbbít, - a kompot, - azt a hajót, amelyen 12 főnél több utas szállítását engedélyezték; (http://www.mek.iif.hu/porta/szint/human/turizmus/vizitura/html/kresz/)

Látogatószám

Meglevő attrakció területén, illetve ahhoz kapcsolódóan létrehozott szolgáltatás esetén a szolgáltatás által vonzott többlet látogatószám (amely vélhetően alacsonyabb, mint ahányan igénybe veszik az új szolgáltatásokat). Attrakciótól független szolgáltatás kialakítása esetén a látogatószám megegyezik a szolgáltatást igénybe vevők számával.

Teremtett munkahelyek A támogatás hatására a kedvezményezetteknél / szolgáltatás száma üzemeltetőjénél létrejött (teremtett) új munkahelyek száma. A támogatás hatására a kedvezményezetteknél / szolgáltatás Teremtett munkahelyek üzemeltetőjénél létrejött (teremtett) új munkahelyeken foglalkoztatott száma - nők nők száma. A támogatás hatására a kedvezményezetteknél / szolgáltatás üzemeltetőjénél létrejött (teremtett) új munkahelyeken foglalkoztatott hátrányos helyzetűek száma, (kivéve a nők hátrányos helyzetű csoportba tartozókat, akik külön indikátorként jelennek meg). Teremtett munkahelyek Hátrányos helyzetű csoportok: száma hátrányos 1. megváltozott munkaképességű és fogyatékossággal élő ember, 2. roma, helyzetűek 3. hajléktalan, 4. pl. rendszeres szociális segélyben, foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő, 5. a gyermekét egyedül nevelő, 6. alacsony iskolai végzettséggel rendelkező (max. 8 általános), 7. gyermekvédelmi intézményekben felnőtt fiatal,

33

8. börtönből szabaduló, 9. szenvedélybeteg A magánberuházás a projekt összköltség és az összes állami támogatás Indukált beruházás a különbsége, beleértve a tartós forgóeszköz beruházást is. Az indikátor a turisztikai ágazatban a szálláshely-szolgáltatás és vendéglátás ágazatban tevékenykedő és a program hatására program keretében támogatásban részesülő vállalkozásokra vonatkozik.

F5. Mellékletek 1. Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívásokhoz – 2012-02. számú verzió, és ennek mellékletei 2. Projekt adatlap 3. Útmutató a Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány elkészítéséhez (Útmutató megvalósíthatósági tanulmány készítéséhez – Alkalmazandó a regionális operatív programok keretében megvalósítandó kiemelt turisztikai projektjavaslatok kidolgozása esetén) 4. Akadálymentesítési szakértői nyilatkozat 5. Nyilatkozat csekély összegű támogatásról 6. Közszféra nyilatkozat

34