0nSLÁGG Y LÉS HIVATALA T/4995/34 . szám Érkezett : 2011 DEC 1 5.
Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügy i és ügyrendi bizottságána k
kiegészít ő ajánlás a az országgy űlési képviselők javadalmazásáról szóló T/4995. számú törvényjavaslat vitájához (Együtt kezelendő a T/4995/29. sz. ajánlással .) Tisztelt Országgyűlés !
Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság) megvitatta az országgy űlési képvisel ő k javadalmazásáról szóló, T/4995 . számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/4995/30-33. számú kapcsolódó módosító javaslatokat . A törvényjavaslat 1 . és 2. alcíme, 18 . §-a, 19 . §-a és 20. §-a elfogadásához a z Alaptörvény 4 . cikk (5) bekezdése alapján a jelenlévő képviselők kétharmadának „igen” szavazata szükséges .
1. Dr. Rubovszky György képviselő – kapcsolódva a T/4995/5/1 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 1 . pontja) – a törvényjavaslat 1. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : 1 . § (1) Az országgy űlési képviselő megbízatásának időtartamára havonta tiszteletdíjra jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár kormánytisztvisel ők jogállásáról szóló törvényben meghatározott alapilletményéb ő l, illetménykiegészítéséből, vezetői pótlékából álló illetményének [összegével] 80%-val. Indokolás : Lásd a T/4995/31 . indokolását.
számú módosító javaslat
2 A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője később alakítja ki álláspontfát - a Kormány képviselője nem foglalt állást
2. Tasó László képvisel ő — kapcsolódva a T/4995/27/1 . számú módosít ó indítványhoz (T/4995/29 . számú ajánlás 3 . pontja) — a törvényjavaslat 1 . § (1) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja: 1 . § (1) Az országgyűlési képvisel ő megbízatásának id őtartamára havonta tiszteletdíjra jogosult, amelynek összege megegyezik a helyettes államtitkár kormánytisztvisel ők jogállásáról szóló törvényben meghatározott alapilletményéb ől, illetménykiegészítéséből, vezetői és választókerületi pótlékából álló illetményének összegével . Indokolás : Lásd a T/4995/30/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állást
3. Tasó László képvisel ő — kapcsolódva a T/4995/27/3 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29 . számú ajánlás 16. pontja) — a törvényjavaslat 6. § (1) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : 6. § (1) Az országgyűlési képviselő — a miniszterelnök, a miniszter, államtitkár, a z Országgyűlés alelnöke, valamint a képvisel őcsoport vezetője kivételével — nevére, valamin t az általa megjelölt [személygépkocsi forgalmi rendszámára szóló] munkatársa nevére, másra át nem ruházható, egyidejűleg legfeljebb 2 gépkocsi forgalmi rendszámára szóló ., készpénzre nem átváltható, az Országgyűlés Hivatala által biztosított egy darab , üzemanyagtöltő-állomáson felhasználható üzemanyagkártya (a továbbiakban : üzemanyagkártya) használatára jogosult . Az üzemanyagkártya feltöltése félévente történik a z állami adóhatóság által közzétett, az üzemanyagköltség-elszámolással kapcsolatosa n alkalmazható üzemanyagárak figyelembe vételével . Az üzemanyagkártyával felhasználhat ó összeg kiszámításánál [a közúti gépjárművek] egységesen egy 2 .000 köbcentiméter hengerűrtartalmú Skoda SuperB üzemanyag- és kenőanyag- átlag fogyasztásának igazolá s nélkül elszámolható [mértékérő l szóló jogszabályban meghatározott, legfeljebb 2000 cm 3 hengerűrtartalmú személygépkocsira vonatkozó üzemanyag-fogyasztási norma vehet ő figyelembe] mértékének megfelelő, a meghatározott távolsághoz igazodó értéke az irányadó . Indokolás : Lásd a T/4995/30/2 . számú módosító javaslat indokolását.
3 A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője késő bb alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állás t
4. Tasó László képvisel ő – kapcsolódva a T/4995/27/3 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29 . számú ajánlás 16. pontja) – a törvényjavaslat 6. § (2) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : (2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeg havonta – ha az országgy űlési képvisel ő választókerületének székhely e a) Budapest – 2000 km-re , b) Budapesttől 1 és 100 km között van – 2500 km-re , c) Budapesttő l 101 és 150 km között van – 3000 km-re, d) Budapesttől 151 és 200 km között van -3500 km-re , e) Budapesttől 201 és 250 km között van – 4000 km-re , f) Budapesttől 251 és 300 km között van – 4500 km-re, g) Budapesttől 300 km-en túl van – 5000 km-re elegendő üzemanyag értéke. A ciklus során egy alkalommal a választókerület székhelye helyett, a képvisel ő lakhelyének figyelembevételét lehet kérni . Indokolás : Lásd a T/4995/30/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a - az Elő terjesztő képvisel ője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állás t
5. Tasó László képvisel ő – kapcsolódva a T/4995/27/3 . számú módosít ó indítványhoz (T/4995/29 . számú ajánlás 16 . pontja) – a törvényjavaslat 6. § (3) bekezdéséne k a következő kiegészítését javasolja: (3) A megyei területi listán megválasztott képvisel ő esetében a területi listának megfelel ő megyeszékhelyet, fővárosi területi listán és országos listán megválasztott képvisel ő esetében Budapestet kell a (2) bekezdés alkalmazása során figyelembe venni . A (2) bekezdés szerinti
4 besorolásnál a Budapest és a számítás alapjául szolgáló település közötti – autópálya, illetve autóút, ennek hiányában egyéb főközlekedési útvonal igénybevételével számított – legbiztonságosabb, lehetőleg legrövidebb közúti távolságot kell figyelembe venni . Az országgyűlési egyéni választókerületek területi, földrajzi és településszerkezeti eltérése i miatt, településszám és az ezzel kapcsolatos közlekedés költségeinek részleges megtérítéséhe z üzemanyagkártyán biztosított pótkeretre jogosultak az egyéni választókerületi képvisel ő ka következ ők szerint: Fővárosi választókerületekben és a megyeszékhelyeken, vagy megyei jogú városokban : 5% 2-5 településszám között : 10% 6-10 településszám között : 15 % 11-25 településszám között : 20% 26 településszám felett : 25% A pótkeret igénybevétele kizárja a tömegközlekedési eszközök ingyenes használatát . Indokolás : Lásd a T/4995/30/4 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a
- az El őterjeszt ő képviselője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állás t
6. Bödecs Barna képviselő – kapcsolódva a T/4995/14 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29 . számú ajánlás 24 . pontja) – a törvényjavaslat 6. § (4) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja : (4) Az országgyűlési képvisel ő [a közforgalmú közösségi közlekedési eszközöke t ingyenesen veheti igénybe] – amennyiben az (1) bekezdésben foglalt üzemanyagkártyát ne m kívánja igénybe venni – részére az Országgy űlés Hivatala éves Budapest Bérletet, illet őleg választása szerint MÁV-Start vagy Volán általános országos éves bérletet vásárol . Az országgyűlési képviselőnek mandátuma megállapításától számított 15 napon belül, illet őleg minden év december 15 . napjáig írásban nyilatkoznia kell arról, hogy üzemanyagkártyát, vag y térítéses közösségi közlekedési lehető séget kíván igénybe venni . Indokolás : Lásd a T/4995/33. számú módosító javaslat indokolását.
5 A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állást
7. Tasó László képviselő – kapcsolódva a T/4995/27/7 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 31 . pontja) – a törvényjavaslat 8. § (1) bekezdéséne k a következő módosítását javasolja: 8 . § (1) Az országgyűlési képvisel ő választókerületének székhelyén, illetve külön megállapodás alapján, a lakóhelyén m űködő önkormányzati hivatalnál, az országgyűlési képviselői tevékenységének ellátására alkalmas iroda használatára jogosult, amely magába n foglalja a megfelel ő színvonalú irodai berendezést és felszerelést, az iroda működtetésével összefüggő kiadások biztosítását, valamint az országgyűlési képviselő által képviselő i tevékenységének ellátásához térítésmentesen igénybe vehet ő elektronikus hírközlés i szolgáltatásokat (helyhez kötött telefon szolgáltatás, internet szolgáltatás, m ű sorterjesztés i szolgáltatás, telefax szolgáltatás) . Indokolás : Lásd a T/4995/30/5. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője késő bb alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állást
8. Tasó László képviselő – kapcsolódva a T/4995/27/8 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29. számú ajánlás 33 . pontja) – a törvényjavaslat 8. § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (4) Az országgy űlési képviselő az Országgyűlés Hivatalán keresztül jogosult térítésmentese n igénybe venni az országgy űlési képviselői tevékenységének ellátásához szükséges postai é s elektronikus hírközlési szolgáltatásokat (helyhez kötött telefon szolgáltatás, internet szolgáltatás, műsorterjesztési szolgáltatás, telefax szolgáltatás) . Az országgyűlési képvisel ő az Országgyűlés Hivatalán keresztül jogosult térítésmentesen havonta legfeljebb a mindenkor i legkisebb munkabér (minimálbér) 30%-ának megfelel ő összeg erejéig mobil rádiótelefo n szolgáltatás igénybe vételére, melyhez az Országgy űlés Hivatala biztosít [megfelel ő mobiltelefon készüléket] szolgáltatót . A készüléket a képvisel ő külön juttatásként kapja. Indokolás : Lásd a T/4995/30/6 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állást
6
9. Tasó László képviselő — kapcsolódva a T/4995/27/9 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29 . számú ajánlás 36 . pontja) — a törvényjavaslat 9. § (1) bekezdésének a következő kiegészítésétjavasolja : 9 . § (1) Az országgyűlési képviselő részére a 8 . § (1) és (2) bekezdésében foglaltakat — ideértve ezek pénzügyi feltételeit is — egyéni választókerületben megválasztott országgy űlési képviselő esetében az egyéni választókerületének székhelye szerint területileg illetéke s települési önkormányzat az önkormányzat székhelyén, illetve megállapodás alapján fővárosi egyéni választókerületben az egyéni választókerület székhelye szerint területileg illetéke s kerületi önkormányzat az önkormányzat székhelyén ; a megyei területi listán megválasztot t országgyűlési képvisel ő esetében a területileg illetékes megyei önkormányzat a z önkormányzat székhelyén, fővárosi területi listán megválasztott országgy űlési képviselő esetében a fővárosi önkormányzat az önkormányzat székhelyén biztosítja . Az egyéni választókerületi képvisel ő választókerületi pótlékra jogosult. A pótlék mértéke : a fővárosban és a megyeszékhelyen, megyei jogú városokban, ha a választókerüle t legfeljebb 2 önálló közigazgatási területet érint, a tiszteletdíj 5%-os pótlékára , legfeljebb 5 önálló közigazgatási területet érint 10%-os pótlékra ., legfeljebb 10 önálló közigazgatási területet érint 15%-os pótlékra , legfeljebb 25 önálló közigazgatási területet érint 20%-os pótlékra , több mint 25 önálló közigazgatási területet érint 25%-os pótlékra jogosult . Indokolás : Lásd a T/4995/30/7. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a
- az Előterjesztő képvisel ője később alakítja ki álláspontját - a Kormány képviselője nem foglalt állást
10. Szilágyi Péter képviselő — kapcsolódva a T/4995/12/3 . számú módosító indítványhoz (T/4995/29 . számú ajánlás 47. pontja) — a törvényjavaslatot új 21. §-ában az országgyűlési képvisel ők jogállásáról szóló 1990. évi LV. törvény 22 . § (2) bekezdés e helyébe a következő rendelkezést javasolja : 21 . § Az országgy űlési képvisel ők jogállásáról szóló 1990 . évi LV . törvény 22 . § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(2) Az e törvény melléklete szerinti vagvonnvilatkozatot — kivéve a hozzátartoz ó vagyonnyilatkozatát — az Országgy űlés elnöke az Országgyűlés honlapján közzéteszi, é s onnan az országgy űlési képvisel ő megbízatásának megszűnését követ ő második év első
7 napjáig nem távolítható el . A hozzátartozó vagyonnyilatkozatát az Országgy űlés Mentelmi , összeférhetetlenségi és mandátumvizsgáló bizottsága őrzi." Indokolás : Lásd a T/4995/32 . indokolását.
számú módosító javaslat
A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője később alakítja ki álláspontjá t - a Kormány képvisel ője nem foglalt állást
Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya
Budapest, 2011 . december 15 .
dr. Salamon László s .k., az Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság elnöke
