Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testülete 9144 Kóny, Rákóczi u. 30. Tel.: 96/280-140. Szám: 1-8/2012.
JEGYZŐKÖNYV
Készült Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2012. május 30-án, 17 órakor az Önkormányzati Hivatal üléstermében megtartott üléséről. Aller Imre polgármester Horváth István képviselő Kiss Miklósné képviselő Rasztovich András képviselő Tóth Zsuzsanna képviselő Tuba Csilla képviselő Némethné Hajzer Marietta körjegyző 5. napirendi pontnál: Allerné Kiss Edina Alapszolgáltatási Központ vezetője Molnár Mónika szolgálatvezető, Göncz Marietta vezető családgondozó a csatolt jelenléti ív szerint Jelen vannak:
Igazoltan távol:
Szalánczy Zsolt képviselő
Aller Imre polgármester köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert 7 fő képviselőből 6 fő jelen van. Ismerteti a napirendi javaslatot, melyet a képviselő-testület az alábbiak szerint fogadott el.
Napirend: 1. Tájékoztató az előző időszak óta eltelt eseményekről Előadó: Aller Imre polgármester 2. A Tündér-tavi Óvoda alapító okiratának módosítása Előadó: Aller Imre polgármester /Előterjesztés írásban mellékelve/ 3. Döntés TÁMOP 3.1.11-12 jelű pályázat benyújtásáról óvoda fejlesztés tárgyában Előadó: Aller Imre polgármester 4. Döntés tájház kialakítása tárgyú kivitelezés lebonyolítójának kiválasztásáról Előadó: Aller Imre polgármester -1-
5. Beszámoló a Gyermekjóléti Szolgálat és a Családsegítő Szolgálat munkájáról Előadó: Allerné Kiss Edina Alapszolgáltatási Központ vezetője /Előterjesztés írásban mellékelve/ 6. Javaslat egyes önkormányzati rendeletek szabálysértésre vonatkozó rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére Előadó: Némethné Hajzer Marietta körjegyző /Előterjesztés írásban mellékelve/ 7. Közbeszerzési szabályzat elfogadása Előadó: Aller Imre /Előterjesztés írásban mellékelve/ 8. Döntést, jóváhagyást igénylő ügyek Előadó: Aller Imre polgármester 9. Kérdések, interpellációk Zárt ülés: 10. Szociális ügyek megtárgyalása Előadó: Némethné Hajzer Marietta körjegyző /Előterjesztés írásban mellékelve/ Napirendek tárgyalása: 1. Tájékoztató az előző időszak óta eltelt eseményekről Előadó: Aller Imre polgármester Aller Imre tájékoztatja a képviselőket, hogy a Tájház és az étkeztetés közbeszerzési eljárások megindításra kerültek. A konyhával kapcsolatos helyszíni bejárás megtörtént. Az elmúlt időszak két önkormányzati rendezvénye a Bika fesztivál, és a Gyereknap lezajlott. A Bika fesztivál kicsit a spórolás jegyében zajlott, a főzőverseny ebben az évben is sikeresnek bizonyult, a délutáni műsorok is látogatottak voltak. A Gyermeknap új kezdeményezés, a gyerekek és a szülők részéről nagy volt az érdeklődés. 2. A Tündér-tavi Óvoda alapító okiratának módosítása Előadó: Aller Imre polgármester /Előterjesztés írásban mellékelve/ Aller Imre elmondja, hogy az elmúlt évben befejeződött a Tündér-tavi Óvoda fejlesztése, így az eddigi két helyszínnel szemben egy helyszínen történik az óvodai feladatok ellátása. Az óvoda székhelye a Rákóczi u 44-ről, Petőfi u 40/B-re módosul. Az óvoda épület 4 csoportszobássá bővült a maximálisan felvehető létszám 100 fő, javasolja az alapító okiratba ezeket az adatokat módosítani. A pályázat során az önkormányzat vállalta a gyermekek integrációs nevelését, melyet az alapító okiratnak szintén tartalmazni kell. Ezen feladatok ellátásának részletszabályait az óvodai nevelési program tartalmazza.
-2-
Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 37/2012.(V.30) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Tündértavi óvoda 19/2010.(II.25.) határozattal elfogadott Alapító okiratát 2012.július 1-i hatállyal az 1. számú melléklet szerint módosítja, és elfogadja 2. számú mellékletben szereplő egységes szerkezetbe foglalt Alapító okiratot. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy a módosított és egységes szerkezetbe foglalt Alapító okiratot a Képviselőtestület nevében aláírja. Hi: azonnal Fe: Aller Imre polgármester
Tuba Csilla tájékoztatja a képviselőket, hogy az óvodai átlag csoportlétszám 20 fő/csoport maximális létszám 25 fő/csoport. Az elkészült kimutatás alapján szeptembertől az óvoda nagy csoportjában (Maci csoport), meghaladja a csoport létszám a Közoktatási törvény szerinti maximális csoportlétszámot. Ezért kérte a maximális létszámtól való eltérés engedélyezését. Képviselő-testület határozatot:
6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi
38/2012.(V.30.) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete mint a Tündér-tavi Óvoda fenntartója engedélyezi a Tündér-tavi Óvoda székhely intézményében a maximális csoportlétszám túllépését a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 3. számú melléklete alapján 2012-2013as nevelési évben a Maci csoport (nagycsoport) esetében 20 %-os mértékkel. Fe: Aller Imre polgármester Hi: 2012. szeptember 1. 3. Döntés TÁMOP 3.1.11-12 jelű pályázat benyújtásáról óvoda fejlesztés tárgyában Előadó: Aller Imre polgármester Aller Imre tájékoztatja a képviselőket, hogy az Új Széchenyi Terv keretében meghirdetésre került a TÁMOP óvodafejlesztés című pályázat. Az intézmény szakmai hátterének és infrastrukturális feltételeinek javítására lehet pályázni. Az igényelhető támogatás minimális összege 1 millió Ft. maximum 100 millió Ft. A támogatás mértéke 100 %. Javasolja a pályázat benyújtását.
-3-
Képviselő-testület határozatot:
6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi 39/2012.(V.30.) sz. HATÁROZAT
Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot nyújt be a TÁMOP-3.1.11-12/2 jelű, Óvodafejlesztés című pályázatra a Tündér-tavi Óvoda székhelyének szakmai és infrastrukturális fejlesztése tartalommal Fe: Aller Imre polgármester Hi: azonnal 4. Döntés tájház kialakítása tárgyú kivitelezés lebonyolítójának kiválasztásáról Előadó: Aller Imre polgármester Aller Imre elmondja, hogy a „Kulturális, turisztikai és történelmi értékek bemutathatóvá tételének támogatása” célterületre nyert pályázat keretében tájház kialakítására az elmúlt képviselő-testületi ülésen hét vállalkozás (Busa Gyula e.v Kóny, Varga Zoltán e.v. Kóny, Benke Róbert e.v.Kóny, Kertai Gyula e.v. Kóny, Németh Zoltán e.v. Kóny, valamint a Danép Kft, Csorna és a VE-Pannon Kft. Győr.) megkeresését határozta el a képviselő-testület. Az ajánlattételi határidőig 3 db ajánlat érkezett, a Danép Kft. , VE-Pannon Kft. és Németh Zoltán e.v. részéről. Mivel az ajánlatok jóval magasabb összegeket tartalmaznak a pályázati támogatás és önrész összegénél, ezért javasolja az eljárás eredménytelenné nyilvánítását és egyben a három ajánlattevőtől újabb ajánlat kérését, tárgyalásos eljárás lefolytatása keretében. Képviselő-testület határozatot:
6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi 40/2012.(V.30.) sz. HATÁROZAT
Kóny Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Tájház kialakítása projekt kivitelezési munkálatainak megvalósítása tárgyban lefolytatott ajánlatkérést eredménytelennek nyilvánítja. Egyidejűleg a Danép Kft.-t, a VE-Pannon Kft.-t és Németh Zoltán egyéni vállalkozót ismételt ajánlattételre kéri fel, tárgyalásos eljárás lefolytatása keretében. Fe: Aller Imre polgármester Hi: azonnal 5. Beszámoló a Gyermekjóléti Szolgálat és a Családsegítő Szolgálat munkájáról Előadó: Allerné Kiss Edina Alapszolgáltatási Központ vezetője /Előterjesztés írásban mellékelve/ Aller Imre köszönti a szolgálat munkatársait, felkéri Molnár Mónikát a Gyermekjóléti szolgálat vezetőjét, Göncz Mariettát a Családsegítő szolgálat vezetőjét, valamint Allerné Kiss Edinát az Alapszolgáltatási Központ vezetőjét tartsák meg beszámolójukat. Molnár Mónika az írásbeli előterjesztésből kiemeli, hogy a gyermekvédelmi ellátó rendszer feladata a család támogatása a gyermekek felnevelésében, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése és megszüntetése, és a családjából kikerült gyermek -4-
helyettes védelmének biztosítása. Feladatuk ellátásában nagy szerepet játszik a jelzőrendszer működése, mely az elmúlt évben is jól működött. A szolgálathoz 2011 évben 40 jelzés érkezet. Ebből kiemeli a közoktatási intézményekből érkező 18 jelzést mely elsődlegesen igazolatlan hiányzások miatt vált szükségessé. Göncz Marietta elmondja, hogy a családsegítés egy szociális alapszolgáltatás, mely az egyének és családok életében jelentkező szociális vagy mentálhigiénés, illetve egyéb problémák megelőzésére, megszüntetésére, valamint az életvezetési képesség megőrzésére irányul. Igénybe vétele önkéntes és ingyenes. Az ügyfelek leginkább ügyintézés, foglalkoztatás, információnyújtás, segítő beszélgetés céljából keresték fel a szolgálat munkatársait. A HÉRA alapítvány pályázata 2011 évben is 16 család részére nyújtott támogatást áramszámla elmaradásuk kiegyenlítésére. 35 alkalommal került megszervezésre ruhabörze, karácsony előtt pedig tartós élelmiszergyűjtésre került sor, melyet a rászorulóknak osztottak ki a szolgálat munkatársai. Allerné Kiss Edina tájékoztatja a képviselőket, hogy az alapszolgáltatási központ a gyermekjóléti és családsegítő szolgáltatásokon kívül étkeztetési, házi segítségnyújtás és idősek nappali ellátását is biztosítja. 2010 márciusától pedig kettő családi napközi is működik Kóny településen, Enesén pedig egy. 2011. évben Enesén még egy csoport működtetésére engedélyt kértünk. Sajnos támogatást nem kaptunk hozzá, kapacitásszabályozás miatt. A családi napközi ingyenes szolgáltatás településünkön. 2012 márciusától főállású intézményi pszichológus segíti a szakmai munkát az intézményekben. Emelkedett az alapellátott és a védelembe vett gyermekek száma, szembetűnő a gyermeknevelési problémák emelkedése. Horváth István megkérdezi, hogy Enese Község Önkormányzata finanszírozza-e az új családi napközi kiadásait támogatás hiányában. Allerné Kiss Edina tájékoztatja, hogy igen. Rasztovich András hiányolja a következtetések levonását a beszámolók végéről. Például megtörtént-e az iskoláztatási támogatás megvonása a jelzett tanulók esetében? Hány ilyen eset volt? Aggasztónak találja a (családi, foglalkoztatási, anyagi,) problémák emelkedését. Molnár Mónika tájékoztatja, hogy a 18 jelzésből, két esetben történt meg az iskoláztatási támogatás megvonása. Aller Imre kiemeli a jelzőrendszer működtetését, nagyon fontos, hogy időben legyenek jelezve a problémák. Elmondja, hogy az idős ellátás keretében 13 településen 17 gondozónővel napi szinten vannak ellátva az idősek, szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás formájában. Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 41/2012.(V.30.) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a kónyi székhelyű Szociális és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Központ 2011. évi munkájáról szóló beszámolót az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Hi: azonnal Fe: Aller Imre polgármester -5-
Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 42/2012.(V.30.) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Családsegítő Szolgálat 2011. évi munkájáról szóló beszámolót az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Hi: azonnal Fe: Aller Imre polgármester
Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 43/2012.(V.30) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyermekjóléti Szolgálat 2011. évi munkájáról szóló beszámolót az előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Hi: azonnal Fe: Aller Imre polgármester 6. Javaslat egyes önkormányzati rendeletek szabálysértésre vonatkozó rendelkezéseinek hatályon kívül helyezésére Előadó: Némethné Hajzer Marietta körjegyző /Előterjesztés írásban mellékelve/ Némethné Hajzer Marietta elmondja, hogy a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254. § (2) bekezdése szerint: „Az önkormányzatok 2012. május 31-ig kötelesek hatályon kívül helyezni az önkormányzati rendeletekben meghatározott szabálysértési rendelkezéseket.” A törvény 2012. április 15-én lépett hatályba, ezért felülvizsgáltuk a képviselő-testület által korábban alkotott rendeleteket és a rendelet-tervezetben szereplő rendeletekben szerepelnek szabálysértési tényállások. Ezeket a szakaszokat hatályon kívül kell helyezni, egy hatályon kívül helyező rendeletet kell alkotni a törvényben előírt május 31-i határidőig. Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotta: Kóny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2012.(V.31.) önkormányzati rendelete az egyes önkormányzati rendeletekben meghatározott szabálysértések hatályon kívül helyezéséről / A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi/
-6-
7. Közbeszerzési szabályzat elfogadása Előadó: Aller Imre /Előterjesztés írásban mellékelve/ Aller Imre elmondja, hogy 2011. júliusában a közbeszerzésekről egy teljesen új jogszabály került elfogadásra, mely 2012. január 1-én lépett hatályba, legutóbb május 1-jével módosították. Az új törvényi szabályozás miatt indokolt az új Közbeszerzési Szabályzat elfogadása. Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 44/2012.(V.30) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Kóny Község Önkormányzata Közbeszerzési Szabályzatát a előterjesztés szerinti tartalommal elfogadja. Hi: azonnal Fe: Aller Imre polgármester 8. Döntést, jóváhagyást igénylő ügyek Előadó: Aller Imre polgármester Aller Imre tájékoztatja a képviselőket, hogy a Deák Ferenc Általános Iskola és AMI Szülői Munkaközössége bált tartott, melynek a bevétele 300.000,-Ft lett. A szervezők az iskola alsó tagozatának udvarára szeretnének egy játékot vásárolni 600.000,-Ft értékben. A szervezők megkeresték Önkormányzatunkat azzal a kéréssel, hogy a képviselő-testület járuljon hozzá a hiányzó 300.000,- Ft-al. Örömmel fogadta, hogy ilyen aktív szülők vannak, de a közös játékvásárlással nem ért egyet, a korábbi évek rossz tapasztalata miatt. A költségvetésben valóban betervezésre került az iskolák udvarának rendezése, de nem konkrét játékvásárlásra és főleg nem ilyen magas összeg. Az elmúlt években is szerepelt a költségvetésben az iskolák udvarának rendezésére elkülönített összeg, csak sajnos az előző iskolavezetés nem élt ezzel a lehetőséggel, pedig apránként fejlődhettek volna, ugyanúgy, ahogy az óvoda tette. Hozzáfűzi még, hogy az iskolák jövője pedig eléggé bizonytalan, állami fenntartásúvá válnak. Tóth Zsuzsanna megjegyzi, hogy a játékvásárlásnál fontosabbnak tartja az udvarok tereprendezését és a villanyhálózat felújítását. Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 45/2012.(V.30) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Deák Ferenc Általános Iskola és AMI Szülői Munkaközösségének udvari játék vásárlására vonatkozó kérését nem áll módjában támogatni. Hi: azonnal Fe: Aller Imre polgármester -7-
Aller Imre a továbbiakban elmondja, hogy az INGÉFO Kft. az osztatlan közös tulajdonban lévő területet telek alakítás után megvásárolná. Az előző képviselő-testületi ülésen már döntés született, viszont újabb fejleményként csak a telekalakítást szeretné a Kft. megoldani, de az ingatlan megvásárlására nem vállalna kötelezettséget. Véleménye szerint az Önkormányzatnak nem érdeke a telek alakítás, csak abban az esetben javasolja, ha azt a telekalakítást követően INGÉFO Kft. meg is vásárolja, viszont a tevékenységét sem lenne szerencsés dolog ellehetetleníteni. A fentiek alapján javasolja a 30/2012.(IV.25.) sz. határozat visszavonását, és egyben bízza meg a képviselő-testület a telekalakítással kapcsolatban tárgyalások folytatásával az önkormányzat érdekeinek maximális szem előtt tartása mellett.
Képviselő-testület 6 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül meghozza az alábbi határozatot: 46/2012.(V.30) sz. HATÁROZAT Kóny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 30/2012.(IV.25.) sz. határozatát visszavonja. Egyben megbízza a polgármestert, hogy a telekalakítással kapcsolatban az önkormányzati érdekek maximális szem előtt tartása mellett tárgyalásokat folytasson az INGÉFO Kft. tulajdonosával. Hi: azonnal Fe: Aller Imre polgármester
Több hozzászólás nem lévén a Polgármester az ülés nyilvános részét bezárja, a további napirendi pont tárgyalása az ÖTV. 12.§./4/ bekezdése alapján zárt ülés keretében történik. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül.
Kmf.
Némethné Hajzer Marietta körjegyző
Aller Imre polgármester
-8-