Készült Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete február 27-i ülésérıl

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 5 /1997. JEGYZİKÖNYV Készült Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 1997. február 27-i ülésérıl. Jelen vannak:

Czibulka György alpolgármester,

Balázs Imre, Bátori Gyula, Dávid István, Garai János, Hangya Lajosné, Hanyecz Margit, Katona Lajos, dr. Kovács Béla, Kovács Kálmán, Knapcsek Béla, R. Nagy János, dr. Szendrei Éva, Tótka Sándor, dr. Valach Béla, Várfi András képviselık Csorba Csaba jegyzı, Nagy Istvánné, Uhrin Zoltánné, Pápai Pálné, Balog Károlyné, Gyuricza Máté csoportvezetık, dr. Debreceni Gizella jogász, a 3. napirendi pont tárgyalásánál tárgyalási joggal Hosszú Szilárd úr a Békés Megyei Vízmővek Rt. vezérigazgatója, illetve Mohnács Pál úr a Békés Megyei Önkormányzat Területfejlesztési Osztályának munkatársa, önkormányzati intézmények vezetıi, pártok, társadalmi szervezetek képviselıi, Szőcs József a helyi rendırırs parancsnoka, helyi és a megyei sajtó képviselıi Czibulka György alpolgármester köszöntötte a megjelent képviselı-testület tagjait, a hivatal csoportvezetıit, a meghívott vendégeket és az érdeklıdı állampolgárokat. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, jelen volt az ülésen 16 képviselı, Nagy Pál képviselı elızetesen jelezte, hogy betegsége miatt a mai ülésen nem tud részt venni. Jegyzıkönyv hitelesítıknek kijelölte Hangya Lajosné és Hanyecz Margit képviselıket. Néhány szóban ismertette az elmúlt ülése óta eltelt idıszak fontosabb eseményeit. - Február 13-án egy rendkívüli eseményen vett részt, hiszen 100 évvel ezelıtt ezen a napon született Szabó Sándor gyomaendrıdi állampolgár. A születésnapi ünnepségen lehetısége volt a város lakóinak nevében erıt, egészséget kívánni az ünnepeltnek, illetve átadni Gönc Árpád Köztársasági elnök köszöntı oklevelét, ame-

75

lyet a 100 éves évforduló alkalmából küldött Szabó Sándornak. - Február 17-én az idıközi polgármester választás jelöltjeinek fóruma volt az endrıdi Közösségi Házban. - Február 19-én Börcsök István Pusztamérges polgármestere, a Falusi Turizmus Országos Szövetségének elnöke megnyitotta a nemrégiben létrehozott Tourinform Irodát, sok sikert kívánva az iroda mőködéséhez - Február 20-án a megyei Polgárvédelmi Parancsnokkal, Jenei Imre úrral folytatott megbeszélést a polgárvédelem idıszerő feladatairól - Február 21-én polgármesteri fórumon vett részt Békéscsabán. Az ott elhangzottakról a késıbbiekben kívánt néhány szót szólni - Február 24-én a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat soron következı ülésén vett részt, amelyen az önkormányzat elfogadta az 1997. évi költségvetését - Február 26-án Csorba Csaba jegyzı úrral Békéscsabán a Kossuth Holding vezetıjével folytattak tárgyalásokat a volt ENCI irodaépületének esetleges megvásárlásáról, illetve a Békés Megyei Vállalkozás Fejlesztési Alapítvány igazgatójával tárgyaltak egy vállalkozás fejlesztési iroda Gyomaendrıdön történı kialakításának lehetıségérıl. Végezetül tájékoztatta a jelenlévıket arról, miszerint a Békés Megyei Polgárvédelmi Parancsnokság által az általános és középiskolások részére kiírt pályázaton a 617. sz Ipari Iskolából pályázó két tanuló elsı helyezést ért el. Gratulált tanulóknak és az iskola pedagógusainak az elért eredményhez. A bejelentések elhangzása után megkérdezte a bizottság elnököket, van e napirend elıtti bejelenteni valójuk. Az érintettek részérıl bejelentés nem hangzott el, így szót kért Dávid István képviselı úr. Dávid István képviselı hozzászólásában a Polgármesteri Hivatal egyik köztisztviselıje ellen irányuló lakossági panaszos levelet ismertette a képviselı-testület tagjaival. Csorba Csaba jegyzı elmondta, a felvetett problémával most találkozik elıszır, azt kifogja vizsgálni és az eredményrıl tájékoztatást fog adni a képviselı úrnak. További bejelentés nem hangzott el, így az alpolgármester a meghívóban szereplı napirend módosítására tett javaslatot, miszerint az elsı napirendi pontként hallgassák meg a jelenlévı két szakember tájékoztatását a város ivóvízberuházásnak állásáról. A képviselı-testület az elhangzott javaslatot 16 igen szavazattal támogatta és az alábbi határozatot hozta.

76

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 50/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete az ülés napirendjét az alábbiak szerint határozza meg: 1./ 2./ 3./ 4./ 5./ 6./ 7./ 8./ 9./ 10./ 11./ 12./ 13./ 14./ 15./ 16./ 17./ 18./ 19./ 20./ 21./

Tájékoztató az ivóvízberuházás állásáról Gyomaendrıd Város Önkormányzatának 1997. évi költségvetésének elfogadása Az önkormányzat által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló rendelet módosítása A helyi ipari és mezıgazdasági vállalkozások helyzete, valamint a Földkiadó Bizottságok beszámolója Bükkszentkereszti üdülı tulajdonjoga Kisréti úti volt óvoda épület hasznosítása Az egészségügy finanszírozási problémái Városi Gondozási Központ gépkocsi vásárlási ügye Gyomai mázsaház üzemeltetése A közalkalmazottak tartósan kiemelkedı teljesítményéért adható címpótlékok odaítélésének feltétele A 617. sz. Ipari Szakmunkásképzı és Cipıipari Szakközépiskolában a géplakatos gyakorlati képzés megszüntetése Ágoston István közterület-fenntartásra benyújtott ajánlata Autóbuszjárat biztosítása a Gyomaendrıd, VII. kerületi lakosok részére Frigyláda Kft. termálvíz igénye Nemzeti Kateszteri Programhoz való csatlakozás A 187 B. erıdterület kitermelése Gyomaendrıd Református templom toronyóra tulajdonjogának kérdése " Vasutas Települések Szövetsége"-nek tagsága A gyomaendrıdi Csatornamő Társulat támogatási kérelme Dezsı Zoltán kérelme Tájékoztató a Szülıotthonból eladott eszközökrıl és tárgyakról

Az elsı napirendi pont megtárgyalása elıtt az alpolgármester kérte a tisztelt képviselıket, hogy a lejárt határidejő képviselı-testületi határozatokról készült jelentést elfogadni és a kért határidı hosszabításokat biztosítani szíveskedjenek. Csorba Csaba jegyzı a 384/1996./XII.19./Kt. számú határozat vég-

77

rehajtására elıterjesztett jelentést annyiban kívánta kiegészíteni, hogy a Gyomaszolg Kft. megbízott ügyvezetı igazgatójának tájékoztatása alapján a Kft mérlege elkészült, a számítási adatok alapján a Kft nyereséges. A mérleg elfogadásához azonban szükség van a könyvvizsgálói hitelesítésre, amelyre a következı napon kerül sor. A képviselı-testület az elhangzott kiegészítést tudomásul vette, a lejárt határidejő képviselı-testületi jelentést egyhangúlag, 16 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 51/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a 371/1997./XII.19./, 212/1996./VIII.29./, 331/1996./XI.28./, 352/1996./XI.28./, 363/1996./XII.19./, 9/1997./I.23./, 12/1997./I.23./, 17/1997./I.23./ számú határozatokról készült jelentés elfogadta, a 384/1996./XII.19./számú határozat határidejét 1997. március 31. napjáig meghoszszabbította. Határidı: azonnal A határozat meghozatala után az alpolgármester felkérte Hosszú Szilárd és Mohnács Pál urakat tájékoztassák a jelenlévıket a város ivóvízberuházás állásáról. Hosszú Szilárd vezérigazgató a témával kapcsolatban az alábbi tájékoztatást adta. Megállapítható, hogy a város ivóvízminıség javító beruházás elıkészítése a szükséges ütemben halad. Örömmel értesült arról, hogy a képviselı-testület a januári rendkívüli ülésén meghozta azt a határozatát, amely a céltámogatás benyújtásához alapvetıen szükséges. Ezzel párhuzamosan megindultak azok a munkálatok, amelyek a beruházás mőszaki megvalósítását teszik lehetıvé. Elkészültek és kifizetésre kerültek azok a tervek, amelyek a létesítés engedélyezéséhez szükségesek. Mint a képviselı-testület elıtt ismeretes a tervezési díjak kifizetését a Békés Megyei Vízmővek Rt. vállalta át az önkormányzattól. Az érintett szakhatóságok felé benyújtásra kerültek azok a dokumentumok, amelyek az un. olcsóbb és mindenki által leginkább támogatott megoldás megvalósítását szolgálják. Mint ismeretes egy 800 millió forint körüli igény került eredetileg beterjesztésre, azonban kezdettıl fogva tudták, hogy van ettıl egy jobb és célszerőbb, és kisebb beruházási költségeket felemésztı változat is. Ez az 550 millió forintra becsült költség szerinti változat. Ennek a tervei készültek el és lettek a

78

szakhatósághoz engedélyeztetés céljából benyújtva. Rövid tájékoztatást adott a Vízgazdálkodási Tudományos Kutató Intézetnek a Maros -hordalékkúp vízkészletével kapcsolatos állásfoglalásáról, miszerint a kutatóintézet elfogadhatónak tartotta, hogy a Maros-hordalékkúp terhelése elsı lépcsıben 80.000 m3/nap értékben kerüljön meghatározásra. A Gyomaendrıd és Csárdaszállás vízellátásával kapcsolatban az intézet állásfoglalása szerint a 2000 m3 /nap víztermelési többlet a vízkészlet vizsgálatok hibalehetıségeit és pontatlanságait figyelembe véve nem okoz érzékelhetı többlet környezeti hatásokat a Maros-hordalékkúpon és a bizonytalanságok nem teszik indokoltá a cca. 350 millió forinttal költségesebb mőszaki megoldást. Mindezeken felül a Kutatóintézet még leírta, hogy véleménye szerint milyen vizsgálódásokat szükséges elvégezni a hordalékkúp túlterhelésének a megelızése érdekében. A mai ismeretek alapján azok a vélemények, amelyeket ez idáig sikerült beszerezni, teljes mértékben alátámasztják az olcsóbb változatnak a megvalósítását, ezért nem lesz akadálya annak, hogy a mőszaki engedélyeztetési folyamaton végigmenjen. A további feladat a beruházáshoz szükséges pénznek a beszerzése, amely nem lesz könnyő az önkormányzat jelenlegi pénzügyi helyzetét figyelembe véve, hiszen nem kevés pénzrıl van szó. Elsı lépésben azonban biztató lehet az önkormányzat számára, hogy a Vízmővek Rt. Igazgatósága döntött arról, hogy 24 millió forint támogatást nyújt a beruházáshoz. Úgy gondolta, hogy mindazoknak, akik érdekeltek ebben a beruházásban fel kell kutatniuk minden olyan lehetıséget, amelyek a beruházás megvalósításához szükségesek és elengedhetetlenek. Gondol itt különbözı alapokra történı pályázat benyújtására, Területfejlesztési támogatás megigénylésére stb. Mohnács Pál a Békés Megyei Önkormányzat Területfejlesztési osztályának munkatársa elmondta, a szakvélemények szerint nagy biztonsággal állítható, hogy a Gyomaendrıd és Csárdaszállás címzett támogatással megvalósuló ivóvízminıség javító beruházása a Mezıberény felıl érkezı Maros-hordalékkúpról fog megvalósulni. Mint arra a vezérigazgató úr is utalt, illetve a képviselıtestület a január hónapban megtartott rendkívüli ülésén hozott határozatában is döntött arról, hogy minden pályázati lehetıség meg kell ragadni, a beruházás saját erıs részének csökkentése érdekében. Ennek kapcsán kapott megbízást a Területfejlesztési osztály arra, hogy pályázatot nyújtson be a Területkiegyenlítési Tanács támogatására, illetve a Békés Megyei Vízmővek Rt. támogatására is számítani lehet. A kedvezı mőszaki megoldás mellett természetesen az olcsóbb, mintegy 550 millió forint összköltségő beruházás fog megvalósulni, így következésképpen az önkormányzatra esı saját erıs rész is ennek megfelelıen fog csökkenni. Jelenleg ez a program a címzett támogatási pályázatban úgy van

79

ütemezve, hogy 4 év alatt fog megvalósulni. 1997. évben 73 millió forint, 1998-ban 120 millió forint, 1999-ben 120 millió forint, míg 2000-ben 159 millió forintos önerı mellett. Természetesen amennyiben ez a beruházás olcsóbbra tehetı, úgy a megvalósulás is csökkenthetı lesz. Ismerve a különbözı pályáztatási rendszereket és elbírálási módokat, látható, hogy kb. július hónapban kerül elbírálására a Területi Kiegyenlítı Alap, és ezt követıen lehet megkötni a finanszírozási szerzıdéseket és vélhetıen a beruházási munkálatok szeptember hónapban elkezdhetık lesznek. Hangya Lajosné bizottsági elnöke arra kérdezett rá, hogy a Vízmővek Rt. Igazgatósága által megszavazott 24 millió forintos támogatás tartalmazza e az elmúlt évben ígért 10 millió forintot is, vagy nem. Hosszú Szilárd vezérigazgató hangsúlyozta, összességében 24 millió forint támogatást szavazott meg az Rt. Igazgatósága a város ivóvízberuházásához. Hangya Lajosné bizottsági elnök emlékeztetni kívánta a jelenlévıket arra, miszerint az elmúlt két évben, amikor a képviselıtestület az ivóvízdíj emelést megszavazta, a részvénytársaság részérıl ígéret hangzott el arra vonatkozóan, hogy 10 millió, illetve 20 millió forinttal fogják támogatni a város beruházását. Ennek ellenére az igazgatóság által megszavazott támogatási összeg ettıl kevesebb. Hosszú Szilárd vezérigazgató pontosítani kívánta a képviselı asszony által elmondottakat, ugyanis akkor İ azt mondta, hogy véleménye szerint 20 millió forint körüli támogatást biztos fog adni az Rt. ehhez a beruházáshoz. Dr. Szendrei Éva bizottsági elnök aziránt érdeklıdött, hogy a támogatást mikor adja az Rt. az önkormányzatnak. Hosszú Szilárd az érdeklıdésre elmondta, a gyakorlat az, hogy a beruházási támogatás a megvalósulás idıszakában, a számlák alapján kerül átadásra. További hozzászólás nem lévén az alpolgármester megköszönte a vezérigazgató úrnak és Mohnács Pál úrnak a tájékoztatást, majd kérte a képviselıket térjenek rá a következı napirendi pont megtárgyalására. Gyomaendrıd Város Önkormányzat 1997. évi költségvetésének elfogadása Czibulka György alpolgármester bevezetıjében elmondta, lényegében a képviselık elıtt már ismertek a költségvetés végleges számadatai. Az idei évi felújítási, felhalmozás célú kiadásai

80

négy nagyobb beruházásra koncentrálódnak. Ezek az ivóvízprogram, egészségügy fejlesztés, a fürdı vízforgató, valamint a hitel visszafizetése. A szakbizottságok a rendelet-tervezetet megvitatták, a tervezet 11. § -nál elıterjesztett két alternatíva közül egységesen a 2. alternatíva szerinti változatot javasolták a képviselıtestületnek elfogadásra. A szociális bizottság megállapítása szerint az egészségügyi intézmények önkormányzati támogatás felemelésére lesz szükség év közben. Az államháztartásról szóló törvény elıírása alapján gördülı tervezést kell készíteni, a költségvetési rendelet-tervezetben be kell mutatni a költségvetési évet követı két év várható elıirányzatait. A tervezést a pénzügyi csoport elkészítette, amelybıl látható, hogy 1999. évben már mőködési célú hitelfelvételére kell számolni, amennyiben nem változik az intézmény struktúra rendszer, a foglalkoztatott létszám. Látható továbbá, hogy mőködési célú bevételekbıl felhalmozásra várhatóan nem tud majd forrást biztosítani az önkormányzat. A rendelet-tervezet szerint a 65.992 E forint hiány a költségvetési egyensúly biztosítása miatt részvényértékesítésként került megtervezésre. Az elıterjesztés három pontban részletezi, hogy a feladat meghatározásnál milyen lehetıségei vannak a képviselıtestületnek. Az elsı pont szerinti lehetıség, hogy az önkormányzat értékesíti a tulajdonában lévı részvényeket, amelyrıl már döntött a testület, a következı pont szerint további megszorító intézkedéseket vezet be az intézményi struktúrán belül, vezetıi szintek csökkentése, a hihetetlen nagy bérkiáramlás miatt, illetve harmadik lehetıség, hogy az gázrészvények kamat összegével és az intézményrendszer átalakításával lenne lehetıség a hiány csökkentésére. A bevezetı elhangzása után vitára bocsátotta a rendelettervezetet. Katona Lajos a pénzügyi bizottság elnöke a tervezet 9. § kapcsolatban egy vélemény eltérést kívánt bejelenteni, ugyanis a bizottság javaslata nem úgy került elıterjesztésre, ahogyan az a bizottság ülésen elhangzott. A bizottság javaslata szerint a beruházások, felújítások és szolgáltatások körére is terjedjen ki pályáztatás, de ne a közbeszerzési eljárásra vonatkozóan, hanem meghívás alapon történjen a pályáztatás. A volt szülıotthon és Tüdıgondozó átalakításával kapcsolatos pályáztatás során is elıkerültek olyan problémák, amelyek elıre jelzik, hogy amennyiben ilyen szigorú feltételek szerint történik a pályáztatás, - minden 2 millió forintot meghaladó beruházást, illetve szolgáltatást nyíltan meg kell hirdetni - ez lényegesen megnehezíti és költségesebbé teszi az ügymenetet. Kérte, hogy a bizottság javaslatát módosító indítványként kezel-

81

je a képviselı-testület. Dr. Szendrei Éva az ügyrendi bizottság elnöke elmondta, a bizottság szintén nem az elıterjesztett változatot javasolta. A bizottság állásfoglalása szerint, a közbeszerzési törvény hatálya alá még nem tartozó beruházást, felújítást, ne a közbeszerzés törvény szigorú szabályai szerint, hanem ettıl egy sokkal egyszerőbb eljárással, nyílt pályáztatással pályáztassák meg, illetve a 2.000 millió forintos értékhatár ebbe ne kerüljön bele. A versenytárgyalásokról szóló 1987. évi törvényerejő rendelet szerint, ami nem tartozik a közbeszerzési törvény hatálya alá, arra tvr. szabályait kell alkalmazni. Ennek megfelelıen a versenytárgyalás lehet nyilvános, vagy zárt körő, az eljárási rendje azonban mindkettınek ugyan az, a különbség mindössze annyi, hogy a nyilvános versenytárgyalást országos hetilapban kell meghirdetni. Megítélése szerint a hirdetési díj meg ér annyit, hogy a versenytárgyalás legyen inkább nyilvános, ugyanis ezáltal elkerülhetı, hogy utólag szemrehányást tegyenek az önkormányzatnak, hogy zárt pályáztatás keretében kinek, mit és hogyan jutatott. A bizottság javaslatát kérte módosító indítványként figyelembe venni. Hanyecz Margit képviselı észrevételezte, hogy a költségvetési rendelet-tervezet bevétel oldalánál nem került betervezésre az 1700 ha földterületnek - amelynek a tulajdonjoga várhatóan márciusban fog eldılni - a használata után járó bérleti díj, amelyeket bizonyos személyek évek óta ingyen használnak. Véleménye szerint a képviselı-testületnek hatáskörébe tartozna, ezeknek a bérleti díjaknak a beszedése, hiszen jelentıs bevételi forrásról lenne szó. Csorba Csaba jegyzı reagálva az bizottsági elnökök által elmondottakra hangsúlyozta, a tervezet 9.§ -ban megfogalmazottak valóban egyik bizottság álláspontját sem tükrözi, azonban azt is látni kell, hogy a bizottságok véleménye teljesen eltérı volt ebben a kérdésben. Lényegében itt egy kompromisszumos megoldásról van szó, amelyben próbálták mind két bizottság véleményét valamilyen szinten figyelembe venni. Véleménye szerint ezt a kérdést egy egységes eljárási szabályban, külön rendeletben kell rögzíteni- amely a képviselıtestület következı ülésére elıterjesztésre fog kerülni. Az önkormányzat költségvetési rendeletében errıl teljes egészében rendelkezni nem lehet, éppen a teljesen eltérı vélemények miatt. Kétségtelen, hogy mindegyik bizottsági véleménynek van realitása, a problémák azonban különbözıek. A pénzügyi bizottság javaslata az eljáráson olyan szinten szőkit és próbálja egyszerőbbé

82

tenni, hogy egy meghívásos versenytárgyalást tesz szükségessé értékhatártól függetlenül. Az ügyrendi bizottság véleménye ezzel kapcsolatban, hogy nyílt versenytárgyalást kell, értékhatártól függetlenül alkalmazni. Látni kell azonban, hogy egy kisebb beruházás, felújítás esetén ez a változat nagymértékben megbonyolítaná, és nehézkesé tenné az eljárást. A Hanyecz képviselı asszony észrevételével kapcsolatban elmondta, a költségvetésen belül azok a bevételek kerültek megtervezésre, amelyeknek van realitása, minden esetben befolyhatnak az önkormányzathoz. Mint a jelenlévık elıtt bizonyára ismeretes az említett földkérdésben bírósági per van folyamatban, értelem szerint ahogy a per lezárul, az elkülönített számlán megjelenı bevételek akkor kerülnek az önkormányzathoz. Amennyiben nem az önkormányzaté lesz ez a földterület, úgy az elkülönített számlán kezelt bevételeket a jogos tulajdonosnak kell átadni. Gonda Edit a Gondozási Központ vezetıje a tervezet 12. §-al kapcsolatban,- amely a képviselı-testület által meghatározott intézmények létszámkeretét részletezi- észrevételezte, hogy a Gondozási Központ 60 fı intézményi létszámmal van feltüntetve, azonban a képviselı-testület elmúlt évben hozott határozata alapján az intézménynél 60,5 fı létszámot engedélyezett, ugyanis Öregszılıben az Idısek Klubjában 1,5 fı dolgozó lett engedélyezve. Kérte a tisztelt képviselıket, hogy a rendeletben a 60,5 fıt szerepeltessék. Nagy Istvánné pénzügyi csoportvezetı hangsúlyozta, a költségvetési törvény nem engedélyezi a fél állás szerepeltetését. Attól, hogy a tervezetben az intézményi létszám fél állással eltér, az intézmény költségvetésének tervezésénél 60,5 fı lett figyelembe véve. Ajtai Ferencné intézményi dolgozó arra kérte a képviselıket ne csökkentsék mesterségesen az intézmény dolgozói létszámát. Az elmúlt évi költségvetés során elég magas létszámcsökkentést határoztak meg az intézménynek. Jelenleg 60,5, vagyis kerekítve 61 fı az engedélyezett létszám, ebbıl 1 fı 4 órás részmunkaidıben dolgozik. Az intézménynek szüksége van erre a 61 fıre, ugyanis ha a következı kigyőjtésnél 60 fı létszámot kell szerepeltetni a részmunkaidıben dolgozó 1 fı nem fog juttatáshoz jutni. Dimákné Putnoki Éva az intézmény gazdasági vezetıje tájékoztatásként elmondta, a fél fı részmunkaidıben dolgozó bére az intézmény költségvetési keretszámai között szerepel. Csorba Csaba jegyzı elmondta, bár a csoportvezetı egyértelmően

83

megindokolta, hogy miért 60 fıvel lett a rendelet-tervezetben szerepeltetve az intézmény létszámkerete, ennek ellenére javasolta a testületnek a 60,5 fıt elfogadni. Dr. Valach Béla bizottsági elnök a tervezet 9. § kapcsolatban az alábbi módosító javaslatot tette. 5 millió forint értékhatáron belül a beruházások, felújítások pályázattatása meghívásos, míg 5-10 millió forint között nyílt pályáztatással történjen, arra az idıszakra, míg a képviselı-testület az eljárási szabályozásról szóló rendeletet megalkotja. Katona Lajos bizottsági elnök továbbra is fenntartotta a fentiekben tett módosító javaslatát, miszerint maradjon a 2 millió forint értékhatár és a meghívásos pályáztatás legyen elegendı a nyíltság prezentálására. Nem szabad azonban figyelmen kívül hagyni, hogy ezt a rendeletet nem csak az motiválja, hogy szeretné az önkormányzat a legolcsóbb kivitelezıt megtalálni, hanem az is, hogy nagyon sok esetben úgy érzi a képviselı-testület, hogy fel kell készülni a védekezésre a különbözı támadásokkal szemben. Véleménye szerint a támadásokat semmiféle szabályozással nem lehet kivédeni, ugyanis a tapasztalatok azt mutatják, hogy akár igazságosan, akár igazságtalanul, így is úgy is támadás éri a döntéshozókat. Dr. Debreceni Gizella jogász kiegészítésképpen elmondta, az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelekzési jog gyakorlásának szabályairól szóló hatályos képviselıtestületi rendelet 12. § rendelkezik a közbeszerzés szabályairól, amit a közbeszerzési törvény módosítása miatt a képviselıtestületnek módosítani kell. Dr. Szendrei Éva bizottsági elnöknek továbbra is az volt a véleménye, hogy a közbeszerzés szabályait 2.000 millió forint értékhatár alatt ne alkalmazzák, maradjanak annál az egyszerő eljárási szabályoknál, amelyeket versenytárgyalásokról szóló tvr. elıír. Csorba Csaba jegyzı a maga részérıl a Valach képviselı úr által tett módosító javaslatot tartotta legelfogadhatóbbnak, miszerint 2 millió forintig meghívásos, 2-10 millió forint nyilvános versenytárgyalást kellene lefolytatni, míg 10 millió forint felett a közbeszerzési törvény szabályait kellene alkalmazni, mindaddig, amíg a képviselı-testület az eljárás szabályairól szóló rendeletet meg nem alkotja. Dr. Debreceni Gizella jogász tájékoztatásként elmondta, hogy a közbeszerzési törvényben meghatározott értékhatárok 1996. december 31-ig voltak érvényben. Az 1997. évi költségvetésrıl szóló törvény azonban módosította a közbeszerzési törvényt, magasabbak lettek az értékhatárok.

84

Dr.Szendrei Éva bizottsági elnök hangsúlyozta, az önkormányzat vagyonrendelete a beruházások és felújításokkal kapcsolatos pályáztatási eljárásokra nem terjed ki, ennek szabályaira külön rendeletet kell alkotnia az önkormányzatnak. Czibulka György alpolgármester összegezve az elhangzott véleményeket, javaslatokat megállapította, hogy három módosító indítvány került elıterjesztésre. A Pénzügyi bizottság elnökének javaslata szerint, maradjon meg a 2 millió forint értékhatár és meghívásos pályázati eljárás, az Ügyrendi és Jogi bizottság elnökének javaslata szerint, ami nem tartozik a közbeszerzési törvény hatálya alá, ott nyílt pályáztatási eljárást alkalmazzanak, a Valach képviselı úr javaslata szerint 2 millió forintig meghívásos, 2-10 millió forint között nyilvános versenytárgyalás kellene lefolytatni, míg 10 millió forint felett a közbeszerzési törvény szabályait kellene alkalmazni, mindaddig, amíg a képviselı-testület az eljárás szabályairól szóló rendeletet meg nem alkotja. Dr. Valach Béla bizottsági elnök véleménye szerint, amennyiben a három módosító javaslat egyenként kerül megszavaztatásra elıfordulhat, hogy a kérdésben nem születik döntés. Javasolta a testületnek, próbáljanak meg konszenzusra jutni az értékhatárok és a pályázati módszerek kérdésében, ennek érdekében hajlandó az általa beterjesztett módosító indítványt visszavonni, amennyiben a másik két módosító indítvány elfogadható lesz a testület számára. Csorba Csaba jegyzı hangsúlyozta, jelen esetben egy hónapra szóló szabályozásról kellene a tisztelt testületnek dönteni, éppen ezért úgy gondolta, hogy erre az idıre az elıterjesztett kompromisszumos megoldás elfogadható, hiszen ebben biztosítva van az ügyrendi bizottság és a pénzügyi bizottság véleménye is, adott esetben felöleli a Valach képviselı úr javaslatát is, miszerint 2 millió forint értékhatárig meghívásos, 2-10 millió forintig nyilvános versenytárgyalás, míg 10 millió forint felett a közbeszerzési törvény szerinti szabályok szerint kell eljárni. Az egy hónapot követıen a képviselı-testület megalkotja az eljárási szabályokról szóló rendeltét. Czibulka György alpolgármester a vita lezárásaként az alábbi határozati javaslatot terjesztette a képviselı-testület elé. A képviselı-testület az önkormányzat 1997. évi költségvetési rendelet-tervezet 9. §-át az alábbiak szerint módosítja. A költségvetési szerveknek a tevékenységi körükbe tartozó szolgáltatás, megrendelés, árubeszerzés, építési beruházás igénybevétele esetén 2 millió forint értékhatárig meghívásos, 2-10 millió forintig nyilvános versenytárgyalás kell meghirdetni és lefolytatni, míg a 10 millió forint felett a közbeszerzési törvény

85

szerinti szabályoknak megfelelıen kell eljárni. Ugyanakkor a képviselı-testület utasítsa az Ügyrendi és Jogi Bizottságot, hogy az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló képviselı-testület fentiek szerinti módosítását készítse elı. A képviselı-testület a határozati javaslatot egyhangúlag, 16 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 52/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete az önkormányzat 1997. évi költségvetési rendelet-tervezet 9. § az alábbiak szerint módosítja: 9. § " A költségvetési szerveknek a tevékenységi körükbe tartozó szolgáltatás, megrendelés, árubeszerzés, építési beruházás igénybevétele esetén 2 millió forint értékhatárig meghívásos eljárást, 2-10 millió forint értékhatárig nyilvános versenytárgyalást kell meghirdetni és lefolytatni, míg 10 millió forint értékhatár felett a közbeszerzési törvény szabályai szerint kell eljárniuk." A képviselı-testület utasítja az Ügyrendi és Jogi Bizottságot, hogy az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló rendelet fentiek szerinti módosítását készítse elı. Határidı: azzonnal, illetve 1996. április 30. Felelıs: Polgármester, Ügyrendi és Jogi biz. elnöke A határozat meghozatala után az alpolgármester felkérte a képviselıket, hogy a rendelet megalkotása elıtt döntsenek a beterjesztett határozati javaslatról, miszerint a képviselı-testület a költségvetés helyzete miatt felkéri a bizottságokat, hogy mérjék fel saját területükön azokat az intézkedési lehetıségeket, amelyek elısegítik a költségvetés stabilizálását. A döntés meghozatala elıtt Csorba Csaba jegyzı felhívta a tisztelt képviselık figyelmét a költségvetési rendelet-tervezettel kapcsolatban elkészült könyvvizsgálói jelentésre, amely nagymértékben megerısíti az elıterjesztett határozati javaslatot, és

86

megfogalmazza azokat a szükséges intézkedéseket, amelyekkel a költségvetési hiány fedezhetı, illetve korrigálható. A képviselı-testület a határozati javaslatot egyhangúlag, 16 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 53/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete az 1997. évi költségvetés helyzete miatt felkéri a bizottságait, hogy mérjék fel saját területükön azokat az intézkedési lehetıséget, amelyek elısegítik a költségvetés stabilizálását. Határidı: 1997. április 30. Felelıs: bizottsági elnök Hanyecz Margit képviselı utalva a fentiekben elmondott észrevételére kérte, hogy a költségvetési rendeletben tervezzenek egy bizonyos összegő bevételt a ingyenesen használt földterületek után beszedendı bérleti díjakra. Dr. Valach Béla bizottsági elnök egyetértett az képviselı aszszony azon véleményével, hogy ezt a tarthatatlan állapotot meg kell szüntetni, és az önkormányzatnak ezeket a bérleti díjakat valamilyen módon be kell hajtani. De mivel sem az összeg nagysága, sem pedig a bevételezhetıségének idıpontja sem becsülhetı, így ezt a problémát a költségvetéstıl külön kellene kezelni és a rendelet megalkotása után határozatban rögzíteni, miszerint a képviselı-testület egyetért ezen bérleti díjaknak a behajtásával. Csorba Csaba jegyzı hangsúlyozta, a felvetett problémára van érvényes határozata a képviselı-testületnek. A Polgármesteri hivatalnak kötelessége mindent megtenni ezen határozatnak a végrehajtására. Jelen helyzetben egyetlen dolog amit az önkormányzat megtehet, hogy peresíti ezeket a követeléseket, azonban mindaddig, amíg a tulajdonjogi per le nem zárul nem sok értelme lenne egy újabb peresítésnek. Megközelítése szerint május hónapra a tulajdonjogi per lezárul, és ezt követıen lehet a bérleti díjak behajtására visszatérni. Egyéb hozzászólás, vélemény a költségvetéssel kapcsolatban nem hangzott el, így Czibulka György alpolgármester felkérte a képviselıket, hogy a fentiekben hozott határozatok figyelembe vételével alkossák meg az önkormányzat 1997.évi költségvetésérıl szóló rendeletet.

87

Felhívta a figyelmet arra, hogy a rendelet megalkotásához minısített többségő szavazatra van szükség. A képviselı-testület 13 igen szavazattal, 3 ellen szavazattal megalkotta Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 4/1997./..../KT. számú rendeletét az önkormányzat 1997. évi költségvetésérıl Az Önkormányzat által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló rendelet módosítása Czibulka György alpolgármester az elıterjesztés ismertetéseként elmondta, a javasolt rendelet módosítás szerint a piaci helyhasználati díjakat szabályozó 1. számú melléklet b. pontja kiegészülne egy 5. ponttal, amely szerint egyéb kereskedelmi tevékenységet folytatók számára elkülönített helyen, amennyiben nem alanyai a helyi iparőzési adónak 200 Ft/m2 kellene fizetni. Itt kívánta megjegyezni, hogy a helyi kereskedık nem értenek egyet a használt cikk piac újbóli visszaállításával, ugyanis ez az İ lehetıségeiket korlátozza. Dr. Valach Béla bizottsági elnök megítélése szerint a lakosság részérıl igény van erre, bár kétségtelen, hogy a helyi kereskedık üzletét ez mindenképpen rontja. A maga részérıl nem látott kifogást arra, hogy a lehetıségeken belül, alkalmi árusok, használtcikk kereskedık a piacon értékesítést folytassanak. Kovács Kálmán képviselı egyetértett a Valach képviselı úr véleményével, annál is inkább mivel a környékbeli településeken / Békés, Mezıtúr, Szarvas / mőködnek ezek a piacok, a lakosság igényének kielégítésére. A piac bevételének tekintetében ez mindenképpen pozitívumot jelent, hiszen az elmúlt héten a szerdai piaci napon háromszorosára emelkedett a piac helypénz bevétele. Dezsı Zoltán a Fidesz Polgári Párt Helyi szervezetének vezetıje hozzászólásában arra kérdezett rá, hogy a használt cikk piac visszaállítása mit fog jelenteni a helyi iparőzési adó vonatkozásában, ugyanis véleménye szerint azok a kereskedık, akik közel azonos jellegő terméket árusításával kezdtek el foglalkozni a használt cikk piac megszőntetését követıen, tönkre fognak menni, vissza adják a vállalkozói igazolványukat, ezáltal nem fizetnek helyi iparőzési adót az önkormányzatnak. Lehet, hogy igény mutatkozik ezen termékek iránt a lakosság részérıl, de az is biztos, hogy ezek a termékek nem versenyképesek a helyi kereskedık által árusított termékekkel.

88

Szőcs József a helyi Rendırırs parancsnoka felhívta képviselık figyelmét arra, hogy a használt cikk piac visszaállításával a város közbiztonsága terén esetleg kedveztılen hatásokra lehet számítani. Várfi András a mezıgazdasági bizottság elnöke elmondta, a lakossági igényen felül a másik érv ami a használt cikk piac újbóli visszaállítása mellett szólna az, hogy a piac nincs kellıen kihasználva, ugyanis annak idején több millió forintért a város megépítette az új piac teret, amely csak 20-30 %-os kihasználtsággal mőködik. A helyi iparőzési adó módosításához egyik bizottság sem kíván hozzányúlni, hiszen ennek az adónemnek a módosítása az adórendelet több pontját is érintené, ezért javasolta a bizottság áthidaló megoldásként a 200 Ft/m2 helypénz megállapítását. Hanyecz Margit képviselı egyetértett azon hozzászólók véleményével, akik a használt cikk piac visszaállítása mellett foglalnak állást. Balázs Imre képviselı véleménye szerint úgy lett volna igazságos, ha a döntéshozatal elıtt a helyi kereskedık és vállalkozók véleményét is meghallgatta volna a testület. Egyéb hozzászólás vélemény az elıterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el, így az alpolgármester felkérte a testületet a rendelet megalkotására. Felhívta a figyelmet arra, hogy a rendelet megalkotásához minısített többségő szavazatra van szükség. A képviselı-testület 13 igen szavazattal, 2 ellen szavazattal, 1 tartózkodás mellett megalkotta Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 5/1997./..../KT. számú rendelete az önkormányzat által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995./VIII.30./KT. számú rendelet módosításáról

A helyi ipari és mezıgazdasági vállalkozások helyzete, valamint a Földkiadó Bizottságok beszámolója Czibulka György alpolgármester felkérte Várfi András bizottság elnök urat, a napirend elıterjesztıjét, hogy néhány szóban ismertesse az elıterjesztést.

89

Várfi András bizottsági elnök a felkérésnek eleget téve elmondta, nem csak az idı rövidsége miatt kérte a beszámoló határidejének meghosszabbítását, hanem az elmúlt hónapokban bekövetkezett adó és társadalombiztosítási jogszabályok módosítása miatt, a mezıgazdasági és ipari vállalkozások olyan áttekinthetetlen helyzetben vannak / gondoljanak csak az ıstermelık tisztázatlan helyzetére /, ami miatt nehezen lehetett volna olyan képet kialakítani, amely minden tekintetben megfelelt volna az elvárásoknak. Ahhoz, hogy a földkiadó bizottságok mőködésével kapcsolatban olyan adatokat tudjanak összeállítani, amely a valóságnak leginkább megfelel, egy kibıvített mezıgazdasági bizottság komoly csapatmunkájára lenne szükség. Hanyecz Margit képviselı a témához kapcsolódóan emlékeztetni kívánta a képviselıket arra az általa elıterjesztett beadványra, melyben kérte, hogy amennyiben a vitatot földterületek az önkormányzat tulajdonába kerülnek, úgy azokat elsısorban a helyi lakosoknak adják bérleti használatban. Akkor a képviselı-testület úgy foglalt állást, hogy erre a bírósági per lezárása után kell visszatérni. Ismeretei szerint a per március hónapban lezárul, így a témára a következı hónapban vissza lehetne térni. További hozzászólás, vélemény nem hangzott el, így Czibulka György felkérte a képviselıket, amennyiben egyetértenek a helyi ipari és mezıgazdasági vállalkozások helyzetének értékelésérıl szóló beszámoló határidejének 1997. március 30-i idıpontban történı megállapítsával, úgy azt szíveskedjenek határozatban rögzíteni. A képviselı-testület egyhangúlag, 16 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 54/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a helyi ipari és mezıgazdasági vállalkozások helyzetének értékelésérıl szóló beszámoló határidejét 1997. március 30-i idıpontban állapítja meg. Határidı: 1997. március 31. Felelıs: Várfi András a Mezıgazdasági biz. elnöke Bükkszentkereszti 1305/3 hrsz-ú ingatlan ügye Czibulka György alpolgármester rövid ismertetés után vitára bo-

90

csátotta az elıterjesztést. Dr. Szendrei Éva az Ügyrendi és Jogi Bizottság elnöke módosító indítványként javasolta, hogy a földterület tulajdonjoga maradjon meg az önkormányzatnak, ugyanakkor az ingatlan használati jogát adják át a Kner Imre Gimnáziumnak. Dr. Kovács Béla képviselı, tanácsnok mint a Kner Imre Gimnázium igazgatója és mint a Természetbaráti Kör tagja, személyes érintettsége miatt kérte a döntéshozatalból történı kizárását. A maga részérıl ez etikai döntés, hiszen mint ismeretes annak idején a törvényi rendelkezések nem tették lehetıvé, hogy a földterület tulajdonjogát a Természetbarátok köre megkapja, így az akkori Nagyközségi Tanács nevére lett az ingatlan bejegyezve, azonban a ingatlan megvásárlásához anyagiakkal nem járult hozzá, azt teljes egészében az akkori diákok és pedagógusok ıszi munkájukért kapott összegbıl vásárolta meg a gimnázium. Azok számára, akik ennek a üdülınek a létrehozásában, felépítésében, akár két kezi munkájukkal, akár anyagi hozzájárulásukkal résztvettek, erkölcsi kérdést jelent, hogy az ingatlan tulajdonjogát a jogos tulajdonosok kapják meg, annál is inkább mivel a jogszabályi változások erre lehetıséget biztosítanak. Czibulka György alpolgármester kérte a képviselıket, döntsenek a képviselı úr kizárásáról. Felhívta a képviselık figyelmét arra, hogy az Ötv. 15.§ /1/ bekezdése alapján a képviselı kizárásához minısített többségő szavazatra van szükség. A képviselı-testület 13 igen szavazattal, 1 ellen szavazattal és 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 55/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd város Képviselı-testülete a Bükkszentkereszti 1305/3 hrsz-ú ingatlan ügye tárgyú elıterjesztés döntéshozatalából kizárja dr. Kovács Béla képviselı úrat. Határidı: azonnal Dr. Valach Béla bizottsági elnök egyetértett Szendrei képviselı asszony módosító javaslatával. Katona Lajos pénzügyi bizottság elnök emlékeztette a képviselıket arra, hogy annak idején amikor elsı alkalommal tárgyalták a természetbarátok kérelmét, felmerült annak gondolata, hogy egy esetleges csıdhelyzet esetén, amennyiben az ingatlan az önkor-

91

mányzat tulajdonában van, a csıdbiztos azt fogja elsık között értékesíteni. Ezáltal kikerülne a természtbarátok érdekkörébıl egy olyan érték, amit İk hoztak létre, így került inkább elıtérbe az a megoldás, hogy a tulajdonjogot inkább kapja meg az egyesület. A döntést illetıen kétségtelenül nehéz helyzetben van a képviselı-testület, hiszen erkölcsileg azokat illetné a tulajdonjog, akik ezt létrehozták, ugyanakkor jogi szempontból jelenleg az önkormányzatot illetné meg. Fekete László a természtbarátok köre ügyvezetı elnöke elmondta, lényegében az egyesület nevében İ kérte a képviselı-testülettıl az ingatlan tulajdonjogának ingyenes átruházását, amelyhez akkor a testület hozzájárult. Néhány nappal késıbb mérlegelve a képviselık hozzászólásaik során elhangzott azon aggodalmát, hogy mi lesz akkor, ha az egyesület feloszlik, kié lesz a földterület, úgy gondolta, hogy a hozottt határozatnak az elodázását kell kérje a testülettıl, mindaddig, amíg ezt a kérdést az egyesület az alapszabályában nem rendezi. Az alapszabály szükséges módosítása az egyesület Közgyőlésén megtörtént. Ennek megfelelıen, ha az egyesület jogutód nélkül szőnik meg minden ingatlan és ingó vagyona a Kner Imre Iskolai Alapítvány tulajdonába kerül. Megítélése szerint a jelenlévık közül senki nem vitatja, hogy az alapítványnak olyan célkitőzései vannak, amely a város érdekében a helyi iskolákhoz kapcsolódóan használná fel ezt az összeget. Arra kérte a képviselı-testület tagjait, hogy a korábbi döntésének megfelelıen, hasonlóan bírálja el az egyesület kérelmét, és azoké legyen ez a földterület, akik ezt annak idején létrehozták. Egyéb hozzászólás, vélemény nem lévén az alpolgármester felkérte a képviselıket, elsıként a módosító indítványról döntsenek, miszerint a képviselı-testület a bükkszentkereszti 1305/3 hrsz-ú ingatlan használati jogát adja át a Kner Imre Gimnázium és Szakközépiskola Természetbaráti Körének. A képviselı-testület a módosító indítványt 11 igen szavazattal, 3 ellen szavazattal, 1 tartózkodás mellett / dr. Kovács Béla képviselı nem szavazott / elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 56/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a Bükkszentkereszti 1305/3 hrsz-ú ingatlan alatti földterület használati jogát átadja a

92

Kner Imre Gimnázium és Szakközépiskola Természetbarátai Körének. Határidı: azonnal Kisréti úti Óvoda épületének hasznosítása Czibulka György alpolgármester elıljárójában ismertette a képviselı-testülettel a Városi Zene-és Mővészeti Iskola néptánc oktatással foglalkozó pedagógusok írásbeli kérelmét, amelyben kérnék a tisztelt testületet, hogy az üresen álló Kisréti úti Óvoda épületét adják át a Körösmenti Néptánc Alapítványnak néptánc oktatás céljára. / Az írásos kérelem a továbbiakban a jegyzıkönyv mellékletét képezi. / Mint ismeretes az óvodát elsısorban az épület egészségtelen volta miatt szüntette meg a testület és helyezte át a városi Bölcsıde épületébe. Idıközben az épület állaga tovább romlott, jelenlegi állapotában átalakítás nélkül a kért célra nem lenne megfelelı, hosszú távon pedig mindenképpen felújításra szorulna. Az elmúlt évben már foglalkozott a testület az épület hasznosításának kérdésével, akkor olyan döntés született, hogy az épület kerüljön elbontásra, illetve a terület intézményes zöldövezeti kezelésbe. A döntéshozatalt követıen több vásárlási szándékot feltételezı érdeklıdést tanúsítottak az ingatlan iránt, ezért az illetékes szakbizottságok úgy gondolták, hogy tekintettel a költségvetés nagymértékő hiányára az ingatlan egészét várhatóan 2 millió forint értékben esetleg értékesíteni lehetne. Kérte a képviselıket vitassák meg az szakbizottságok által elıterjesztett határozati javaslatokat, illetve a néptánc oktatók kérelmét. Dr. Valach Béla a városfenntartó bizottság elnökének a néptánc oktatók kérelmérıl az volt a véleménye, hogy nagyon könnyő, úgy ingatlant használatba kérni, amikor annak fenntartásáról nem rendelkezik, ugyanis a kérelembıl nem tőnik ki egyértelmően, hogy az ingatlant tulajdonba, használatba, vagy milyen módon kérik. Azt mindenképpen látni kell, hogy az ingatlan fenntartási költsége igen jelentıs, annak ellenére, hogy az most meglévı házas, vagy zöldterületei ingatlanként szerepel. A kérelem a megfogalmazása alapján azt sugallja, hogy a fenntartási költséget az önkormányzat fedezze, ezáltal mintegy támogatva a néptánc oktatást. Nem beszélt azonban a levél arról, hogy az ingatlan a jelenlegi mőszaki állapota jelentısen leromlott, átalakítások nélkül a célra nem lenne használható. A városfenntartó bizottság véleménye, hogy legcélszerőbb megoldás az lenne, ha az épületet értékesítenék és a piac döntsön,

93

hogy ki hogyan tudja majd hasznosítani. A maga részérıl a néptánc oktatók kérelmét nem támogatta, javasolta a testületnek, hogy az elıterjesztett határozati javaslatok közül hozzák meg döntésüket. Várfi András mezıgazdasági bizottság elnöke véleménye szerint elsıként azt kellene eldönteni, hogy az alpolgármester úr által ismertetett kérelmet módosító indítványként kezeljék e vagy nem. A maga részérıl amennyiben a kérelem szavazásra kerül, úgy azt nem fogja támogatni. A továbbiakban elmondta, a bizottság az épület hasznosításáról való döntés 3 hónapra történı elnapolását azért tartotta célszerőnek, mert ezáltal lehetıséget biztosítanának az új polgármesternek arra, hogy kifejthesse állásfoglalását, javaslatot tehessen az ingatlan további sorsára vonatkozóan. R. Nagy János bizottsági elnök a maga részérıl a határozati javaslat I. alternatíváját támogatta. Véleménye szerint, amennyiben a Zene-és Mővészeti Iskolának szüksége van a néptánc oktatáshoz plusz épületre, akkor az mindenképpen tüzetesebb vizsgálódást igényel. Czibulka György alpolgármester módosító indítványként javasolta a képviselıknek, döntsenek a néptánc oktatók kérelmérıl, miszerint a Kisréti úti volt Óvoda épületét az önkormányzat adja át a Városi Zene-és Mővészeti iskolának néptánc oktatás céljára. A képviselı-testület a módosító indítványt 1 igen szavazattal, 15 ellen szavazattal elvetette. Ezt követıen az alpolgármester a határozati javaslat I. alternatíváját tette fel szavazásra. A képviselı-testület a határozati javaslatot 15 igen szavazattal, 1 ellen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 57/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a Kisréti úti volt óvoda épület további hasznosításáról a döntést 3 hónapra elnapolja. Határidı: 1997. április 31. Felelıs: Polgármester Tájékoztatás az egészségügy finanszírozási gondjairól, problémáiról

94

Czibulka György alpolgármester elıljárójában köszöntötte Dr. Hanyecz Vincéné vezetı védınıt a szarvasi ÁNTSZ munkatársát és Dr. Weisz Katalin tiszti fıorvost, majd kérte a szakembereket néhány szóban fejtsék ki véleményüket az elıterjesztéssel kapcsolatban. Dr. Hanyecz Vincéné vezetı védını köszöntötte az alpolgármester urat a képviselı-testület tagjait majd elmondta, a védınıi szolgálat és a tanácsadó fenntartása az önkormányzat kötelezıen ellátandó alapfeladatai közé tartozik, melyek mőködését a társadalombiztosítás finanszírozza feladatellátás alapján. Az elıterjesztett tájékoztatóban leírtak alapján az önkormányzat ezen feladatának biztosítása véleménye szerint abban merül ki, hogy egy nagyobb fajta bérfejlesztéshez nem tud fedezetet biztosítani, ezért vagy létszám leépítésben gondolkodnak, vagy pedig a jelen struktúrában a védınıi szolgálat mőködéséhez nem biztosítanak plusz önkormányzati támogatást. Az országban egységes szemlélet alapján alakultak ki a védınıi körzetek, azonosan az orvosi körzetekkel, tehát ahány orvosi körzet volt, ugyanannyi volt a védınıi körzetek száma. A szabad orvos választással azonban a körzeti orvosból lett háziorvosok kiléptek a körzethatárokból, azonban a védınık megmaradtak a körzethatáron belül. A város viszonylatában a hét körzeti védını mellett jelenleg 8 házi orvos mőködik. A tájékoztató anyagot összeállítók nagy valószínőséggel csökkenı születés számra gondoltak, hiszen némiképp csökken a születés szám mind országosan, mind városi viszonylatban, azonban míg 1995-ben 153 volt a születések száma a városban, addig 1996-ban 147, tehát 6 fıvel volt kevesebb, amely védınıre számítva 0,8 fıt jelent. A körzeti védınık feladatait szabályozó 5/1995./II.8./ számú Népjóléti Miniszteri rendelet 400 fıben határozza meg a védınıi körzetek gondozottainak számát. Gyomaendrıd viszonylatában a védınıi körzetre esı gondozottak száma 449 fı. Ugyanakkor a rendelet foglalkozik azzal is, hogy a terület adottságait, illetve a lakosság szociális körülményeit is figyelembe kell venni a körzetek kialakításánál. Az elmúlt évi adatok alapján a településen fokozott gondozásra szorul a kismamák 44 %-a, a csecsemık 23 %-a. 10 %-ra tehetı a koraszülések száma, az 5 csecsemı halottal 34 ezrelék a csecsemıhalálozás, ez az arány a legrosszabb a megyében, és évek óta emelkedı tendenciát mutat. Az országos és megyei átlag 20 ezrelék alatt van. Befejezésként hangsúlyozni kívánta, hogy a körzeti védınıi állást megszüntetni, vagy körzetet módosítani csak a megyei ÁNTSZ írásos engedélye alapján lehetséges. Amennyiben az önkormányzat erre engedélyt kapna egy érdekes helyzet alakulna ki, ugyanis kb. egy hónapon belül a tb. ennek arányában csökkentené a támogatást.

95

Az elképzelhetı, hogy szakfeladaton belül pénzeszközt csoportosítanak át bérre és dologi kiadásokra, de a szők kereten belül ezt hogyan tudják meglépni. Véleménye szerint ez a megoldás nem járható út. Az Országgyőlés által elfogadott egészségügyi koncepcióban nagy hangsúlyt fektet a megelızés javítására, ezen belül is a védınıi hálózat családvédelmi és egészségnevelı szerepének megerısítésére, illetve anyagilag is támogatni kívánják a szolgálatot erre elkülönített összeggel. Mindebbıl látható, hogy az egészségügyi kormányzatnak nem az a célja, hogy az évtizedek óta mőködı védınıi szolgálatot elsorvassza, hanem támogassa. Országos viszonylatban védını hiány van, a végzett védınık nagy része elhagyja a pályát, egyrészt a nehéz munka miatt, másrészt mert anyagilag és erkölcsileg nincsenek kellıen megbecsülve, Békés megyében 1996-ban a körzetek 60%-ának ellátása helyettesítéssel volt megoldva. Tehát igen komoly erıfeszítéseket kellen tenni azért, hogy az esetlegesen megszőntetett álláshelyeket ismételten be tudják tölteni. Befejezésként arra kérte a képviselıket, hogy a döntéshozatalnál az általa elmondottakat szíveskedjenek figyelembe venni. Garai János képviselı személyes érintettsége miatt kérte a döntéshozatalból történı kizárását. Czibulka György alpolgármester kérte a képviselıket, döntsenek a képviselı úr kizárásáról. Felhívta a figyelmet arra, hogy az Ötv. 15. § /1/bekezdése alapján a képviselı kizárásához minısített többségő szavazatra van szükség. A képviselı-testület egyhangúlag 16 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 58/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete tájékoztatás az egészségügy finanszírozási gondjairól, problémáiról tárgyú elıterjesztés döntéshozatalából kizárja Garai János képviselı urat. Határidı: azonnal Hangya Lajosné a szociális bizottság elnöke hozzászólásában elmondta, kétségtelen, hogy az önkormányzatnak nem az lenne az elsıdleges célja, hogy a védınıi szolgálat mőködéséhez hiányzó pénzösszeget létszámcsökkentés útján biztosítsa, de kérdés, hogy

96

mit lehet ilyen helyzetben tenni, hogyan tudná az önkormányzat elérni, hogy az anya és csecsemıvédelem feladat ellátásához kapjon finanszírozást az egészségügyi pénztártól. Dr. Gedei Margit a városi Egészségügyi Intézmény vezetı fıorvosa elmondta, az elmúlt évben a társadalombiztosítástól kapott finanszírozásból az intézmény ki tudott jönni, az idei évre viszont még nincs finanszírozási szerzıdése az intézménynek a Tbvel, annak feltételei sem ismertek, tehát csak a jelenlegi finanszírozás szerinti adatokat tudták figyelembe venni az anyag összeállítása során. A védınıi szolgálat esetében a kapott tájékoztatások alapján a finanszírozás nem fog változni. A közalkalmazotti bértábla változása miatt 23,9 %-os a bérnövekedés a védınıi szolgálatnál, a városi egészségügyben dolgozókra levetítve ez 18 %-os béremelkedést jelent. Tehát a jelenlegi struktúrában egész évre vetítve 953 ezer forint plusz önkormányzati támogatás biztosítására lenne szükség a Védınıi szolgálat mőködtetéséhez. Megoldási alternatívaként kidolgozásra került, hogy amennyiben az intézmény 2 fı védınınek a munkaviszonyát megszüntetné, abban az esetben a végkielégítést és a felmentést biztosítani kellene az önkormányzatnak. A maga részérıl ezt a megoldási alternatívát semmiképpen nem támogatja, hiszen a jelenlegi védınıi létszámra szüksége van a városnak, szakmailag teljesen indokolatlan az állomány leépítése. Nagy Istvánné pénzügyi csoportvezetı hozzászólásában megkérdezte, a megyében hasonló nagyságrendő városban az önkormányzatok milyen összegő támogatást adnak a védınıi szolgálatra. Hanyecz Vincéné vezetı védını a kérdésre válaszolva elmondta, a közalkalmazotti bértábla változás a megyében hasonló problémákkal küzdenek az önkormányzatok az egészségügyi szakfeladatok tekintetében, amit többen úgy próbálnak ellensúlyozni, hogy késleltetik az alapilletmény változás végrehajtását. Katona Lajos a pénzügyi bizottság elnöke elmondta, a téma megtárgyalása során a bizottság úgy foglalt állást, hogy a védınıi szolgálat jelenlegi struktúrájában történı mőködtetéséhez nem javasolja a külön pénzeszköz biztosítását. Tekintettel az önkormányzat költségvetésében mutatkozó hiány nagyságára a bizottság véleménye szerint az önkormányzatnak nem áll módjában olyan feladatnak a finanszírozását átvállalni, amit eddig az állam finanszírozott. Fontosnak tartotta hangsúlyozni, hogy nem a két fı védını munkaviszonyának megszőntetésérıl döntött a bizottság. Jelen pillanatban, mivel a Tb részérıl még nem dılt el, hogy a szakfeladatot hogyan fogja finanszírozni, így elképzelhetı az is, hogy ez a probléma magától meg fog oldódni. Talán bízhatunk abban, hogy ott is átérzik ennek a szakfeladatnak a fontosságát és a finanszírozását úgy fogják alakítani, hogy az elegendı le-

97

gyen mőködtetéshez. Dávid István képviselı véleménye szerint a képviselı-testületnek minden lehetıséget fel kell kutatni és meg kell tenni annak érdekében, hogy a városban a védınıi szolgálat a jelenlegi létszámmal mőködhessen tovább. Dr. Weisz Katalin tiszti fıorvos tájékoztatásként néhány gondolatot idézett a Kormány 1997. január 22-i ülésén elfogadott egészségügy korszerősítésének programjáról szóló koncepcióból, majd arra kérte a képviselıket, hogy a döntéshozatal során az elhangzottakat szíveskedjenek figyelembe venni és lehetıség szerint ne a védınıi állások megszőntetése mellett foglaljanak állást. Csorba Csaba jegyzı hangsúlyozta a képviselı-testület alapvetıen nem akarja a védınıi szolgálatot megszőntetni, hanem az anyagi lehetıségeken belül megpróbálja finanszírozni. Jelen helyzetben a testület csak arról dönt, hogy plusz támogatást nem ad a szakfeladatra, azonban ha a Weisz doktornı által ismertetett Kormány program realizálódik, természetesen további tárgyalásnak nem lesz alapja. Az Ötv. alapján az önkormányzatnak valóban kötelezıen ellátandó feladatai közé tartozik a védınıi szolgálat mőködtetése, a fenntartásának módját a Népjóléti Miniszter rendeletekben szabályozza, azonban kógens szabály nincs ezekben a rendelkezésekben. Az 5/1995. NPM rendelet szerint a védınık által ellátandó várandós anyák és a 16. életév alatti gondozottak száma lehetıség szerint ne haladja meg a 400 fıt, ez azonban csak egy lehetıség. Az ÁNTSZ szerepe ebben a kérdésben az, hogy a védınıi körzet kialakításánál a védını által ellátandó rendkívüli, illetve idıszakos feladatok szervezésénél a megyei vezetı védını szakmai irányítatásait figyelembe kell venni. Ez azonban megint csak egy figyelem felhívás, arra, hogy lehetıség szerint a vezetı által elmondott irányelveket vegyék figyelembe. Megítélése szerint ez a döntés, amit a képviselı-testület hoz, lehetıséget teremt arra, hogy amennyiben a Kormány egészségügyi korszerősítésének programjából 2-3 hónapon belül konkrét anyagi támogatást kap a szakfeladat, úgy ezt a kérdést le kell venni a napirendrıl. Az elıterjesztett határozati javaslat azt célozza meg, hogy viszonylag rövid idın belül a szociális és egészségügyi bizottság vizsgálja meg a város egészségügyi struktúráját, szerkezetét és lehetıség szerint szakmai színvonal sérülése nélkül tegye meg a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy a rendelkezésre álló pénzösszegbıl a város egészségügyi finanszírozása a Tb. finanszírozás mellett kijöjjön. A problémához mindenképpen hozzátartozik, hogy a megelızés nem csak a védınıi szolgálat feladata, hanem a családsegítı szolgálaté is, amelynek mőködtetése szintén kötelezı feladata az ön-

98

kormányzatnak. Figyelemmel a pénzügyi bizottság azon javaslatára, miszerint az önkormányzat költségvetésének jelenlegi helyzetében túl sok lehetıség nincs, kérte a képviselı-testületet fogadják el az elıterjesztett határozati javaslatot, és amennyiben a kormány program valóban biztosít a szakfeladat mőködtetésére megfelelı pénzeszközt, akkor ezt a témát le lehet venni napirendrıl. Az új közalkalmazotti tábla szerinti bér kifizetését nem késleltetheti az intézmény, a törvényben meghatározott határidıre az átsorolásokat el kell készíteni. Dr. Gedei Margit intézményvezetı fıorvos elmondta, teljesen természetes dolog, hogy amennyiben a kapott finanszírozásból a szakfeladat mőködtetését el tudja látni az intézmény, úgy az önkormányzat plusz támogatására nem tartanak igényt. Azonban felmerül a kérdés, hogy mi történik akkor, ha a finanszírozás nem így realizálódik. Mint intézményvezetı mindenképpen biztosítékot kell, hogy kapjon arra vonatkozóan, hogy az új Tb. finanszírozásáig, mibıl tudja ezt a szakfeladatot mőködtetni. Csorba Csaba jegyzı a intézményvezetı felvetésére elmondta, lényegében a határozati javaslat 1./ pontja ad választ arra a kérdésre, hogy amennyiben a védınıi szolgálatot változatlan létszám mellett kívánják mőködtetni, akkor az egészségügyön belül honnan lehet pénzt átcsoportosítani ennek a szakfeladatnak a mőködtetésére. Czibulka György alpolgármester elmondta, a védınıi szakfeladaton felül a háziorvosi szolgálatnál jelentkezı finanszírozási problémákról is szó van az elıterjesztésben. Kérte az intézmény vezetıjét, néhány szóban egészítse ki az elıterjesztésben leírtakat. Dr. Gedei Margit intézményvezetı fıorvos elmondta, a városban az önkormányzat 7 háziorvossal kötött területi ellátási szerzıdést. A hét háziorvosból jelenleg 2 fı dolgozik közalkalmazottként. Az intézmény minden háziorvosi praxist vállalkozásban kíván mőködtetni, azért, hogy az önkormányzatnak minél kevesebbe kerüljön a háziorvosi szolgálat mőködtetése. Mind két közalkalmazott orvos vállalná a praxist vállalkozásban mőködtetni. A pillanatnyi állás szerint a Tb. 1997.június 1-tıl köt új finanszírozási szerzıdést a vállalkozó háziorvosokkal. Az elıterjesztésben szereplı adatok kiszámításánál 1997. április 30. vették figyelembe, ugyanis az akkori jogszabályok szerint az új finanszírozási szerzıdés megkötésének határideje 1997.május 1. volt. Tehát április 30. napjáig számolva a két közalkalmazotti háziorvosi körzet mőködtetéséhez 740 ezer forint plusz önkormányzati támogatásra lenne szükség. Amennyiben a képviselı-testület úgy dönt, hogy 1997. május 1-tıl

99

a két háziorvosi praxist vállalkozásban mőködteti, úgy az április 30-ig történı mőkötetéshez szükséges 740 ezer forinton felül, a két orvos és a nıvérek végkielégítésére és felmentésére további 2.157 e forintot kellene biztosítani az önkormányzatnak. Kérte a képviselı-testület állásfoglalását a témával kapcsolatban. Hangya Lajosné bizottsági elnök elmondta, az elhangzott hozzászólások, valamint az elıterjesztésben leírtak alapján látható, hogy a város egészségügyi mőködtetésére a költségvetésben biztosított pénzösszeg nem lesz elegendı, + 5,5 millió forintra lenne szükség, amelynek biztosítására a költségvetés jelenlegi helyzetében nem igen van lehetısége az önkormányzatnak. A maga részérıl javasolta a testületnek, hogy az elıterjesztett határozati javaslat 1-3 pontját fogadják el. A határozati javaslat 4-5. pontjára vonatkozóan az alábbi módosító javaslatot tette. A képviselı-testület a Városi Egészségügyi Intézmény által mőködtetett védınıi szolgálatra a városi egészségügyi struktúrájának áttekintésekor térjen vissza. A szolgálat mőködtetéséhez kért plusz önkormányzati támogatást egyenlıre ne biztosítsa. Czibulka György alpolgármester kérte a képviselıket, hogy döntsenek a képviselı asszony módosító javaslatáról, miszerint a képviselı-testület a Városi Egészségügyi Intézmény által mőködtetett védınıi szolgálatra a városi egészségügyi struktúrájának áttekintésekor térjen vissza. A szolgálat mőködtetéséhez kért plusz önkormányzati támogatást egyenlıre ne biztosítsa. A képviselı-testület a módosító javaslatot egyhangúlag, 16 igen szavazattal támogatta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 59/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a Városi Egészségügyi Intézmény által mőködtetett védınıi szolgálatra a város egészségügyi struktúrájának áttekintésekor tér viszsza. A képviselı-testület a védınıi szolgálat mőködéséhez kért önkormányzati támogatást egyenlıre nem biztosítja. Határidı: 1997. május 31. Felelıs: Czibulka György alpolgármester A következıkben az alpolgármester arra kérte a képviselıket, hogy a határozati javaslat 1-3 pontjáról külön-külön szavazzanak. Felhívta a képviselık figyelmét arra, hogy a 2. pontban

100

megjelölt idıpontok a jelenleg érvényben lévı egészségügyi jogszabályok szerint változnak. A képviselı-testület a határozati javaslat 1. pontját egyhangúlag, 16 igen szavazattal, a 2. pontot 14 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett, míg a 3. pontot 9 igen szavazattal, 7 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 60/1997./II.27./KT. számú határozata 1./

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete elrendeli a Városi Egészségügyi Intézmény struktúrájának áttekintését a jelenlegi finanszírozás tükrében. Határidı: 1997. május 30. Felelıs: Czibulka György alpolgármester dr. Gedei Margit vezetı fıorvos

2./

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a Városi Egészségügyi Intézmény területi ellátással mőködı közalkalmazotti háziorvosi szolgálatokat 1997. június 1-tıl vállalkozásban mőködteti. A képviselı-testület az 1997. május 31ig történı mőködtetéshez és a végkielégítéshez, felmentéshez 2.897 ezer forint plusz önkormányzati támogatást biztosít az 1997. évi költségvetési rendeletének módosítása során. Határidı: 1997. május 31. Felelıs: Czibulka György alpolgármester dr. Gedei Margit vezetı fıorvos

3./

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a Városi Ügyeleti szolgálat mőködtetéshez 1.650 ezer forint plusz önkormányzati támogatást biztosít az 1997. évi költségvetési rendeletének módosítása során. Határidı: értelem szerint Felelıs: Czibulka György alpolgármester

A határozat meghozatala után Katona Lajos a pénzügyi bizottság elnöke felhívta a testület figyelmét arra, hogy ha továbbra is változatlan formában mőködtetik az ügyeleti szolgálatot hosszú távon nagyon sokba fog kerülni az önkormányzatnak.

101

/Dr. Kovács Béla és Balázs Imre képviselık távoztak az ülésterembıl, a jelenlévık száma 14 fı./ A Városi Gondozási Központ gépkocsi vásárlási ügye Czibulka György alpolgármester elmondta, a képviselı-testület a Gondozási Központ részére 1 millió forintot különített el gépkocsi vásárlásra, ugyanakkor kérte a szociális bizottságot vizsgálja meg annak lehetıségét, hogy a gondozási központ ebéd-és betegszállítási szolgáltatást az Önkéntes Tőzoltó Egyesület hogyan tudná ellátni az intézmény részére. Az érintettek a feladat ellátás lehetıségét megvizsgálták, átbeszélték, majd a vizsgálat eredményét a képviselı-testület elé terjesztették. Kérte a képviselıket az elıterjesztést vitassák meg. Dávid István képviselı az elıterjesztés megvitatása elıtt néhány szóban ismertette a képviselı-testülettel a szarvasi Tőzoltóság Parancsnokának - a gyomaendrıdi Önkéntes tőzoltó egyesület jövıben törekvéseivel, illetve az önkormányzat által biztosított támogatás mértékével- kapcsolatos véleményét. / Dr. Kovács Béla képviselı visszaérkezett, a jelenlévık száma 15 fı./ Várfi András bizottsági elnök az elıterjesztéssel kapcsolatban elmondta, az elmúlt képviselı-testületi ülésen a téma megtárgyalása során elhangzott, hogy a város tulajdonában lévı, de a tőzoltóság részére használatba adott gépkocsival vállalná a tőzoltóság a feladat ellátását. Ennek kapcsán felmerülhet a kérdés, hogy ezt a gépkocsit miért nem adják át az intézmény használatába. A maga részérıl azt a megoldást tartotta elfogadhatónak, hogy az intézmény saját gépkocsival lássa el az ebéd-és betegszállítási feladatot. Kovács Kálmán képviselı egyetértett az elıtte felszólaló képviselı véleményével. A tőzoltási és az intézmény ebéd- és beteg szállítási feladatot külön kell választani egymástól, hiszen teljesen eltérı a két profil. Javasolta, hogy a tartalékba helyezett 1 millió forintot adják át az intézménynek gépkocsi vásárlásra. / Balázs Imre képviselı visszaérkezett, a jelenlévı képviselık száma 16 fı./ Tótka Sándor képviselı szintén támogatta az elıtte felszólalók véleményét. Az elıterjesztésben szerepel, hogy az intézményvezetı tájékoztatása szerint lehetıség van pályázatot benyújtani

102

gépkocsi vásárlásra. Amennyiben ez így megvalósulna, és sikerülne a pályázaton nyerni, úgy a tartalékba tett 1 millió forinttal együtt már egy jó típusú gépkocsit tudna vásárolni az intézmény. Hanyecz Margit képviselı csatlakozott azon képviselık véleményéhez, akik azt támogatják, hogy az intézmény saját gépkocsival lássa el a szállítási feladatot. Hangya Lajosné bizottsági elnök egyetértett azzal, hogy a tőzoltási feladatot külön kell választani a gondozási központ feladat ellátásától. Az elıterjesztésben különbözı megoldási alternatívák kerültek elıterjesztésre. Véleménye szerint a mai ülésen csak a határozati javaslat 1. pontjáról kellene dönteni, míg a 3-4 pontról a döntéshozatalt el kellene halasztani az új polgármester hivatalba állásáig. Várfi András bizottsági elnök az alábbi módosító javaslatot terjesztette elı. A képviselı-testület utasítsa a gondozási központ vezetıjét, hogy az új gépkocsi vásárlásra nyújtson be pályázatot. A pályázat elbírálásáig az intézmény a szállítási feladatot a jelenleg üzemeltetett gépkocsival lássa el. A képviselı-testület a gépkocsi vásárlásra elkülönített 1 millió forint felhasználásáról a pályázati eredmény függvényében döntsön. Balázs Imre képviselı véleménye szerint az intézmény gépkocsi vásárlási problémájának megoldását nem lehet tovább halogatni. A maga részérıl a 45 Ft/km összeget túlzottnak tartotta, amiért a tőzoltóság a feladat ellátást vállalná. R. Nagy János bizottsági elnök megítélése szerint ebbe az öszszegbe a gépkocsi mőködtetését és a sofırök bérét is bekalkulálták. Dimákné Putnoki Éva az intézmény gazdaság vezetıje tájékoztatásként elmondta, az elıterjesztésben szereplı táblázat részletezi a jelenleg használt gépjármő üzemeltetése során felmerült kiadások összegét. 1997. évre a szőkös költségvetési keret miatt 1.413 E forint lett betervezve a gépkocsi üzemeltetésére, amely némiképp változni fog, mert vannak olyan tételek, amelyeket nem lehetett 100 % pontossággal beállítani pl. üzemanyag költség, gépjármő javítás. Czibulka György alpolgármester összegezte a vita során elhangzott véleményeket, hozzászólásokat, majd arra kérte a képviselıket, hogy elsıként a Várfi képviselı úr módosító javaslatáról döntsenek, miszerint a képviselı-testület javasolja a gondozási központ vezetıjének, hogy az új gépkocsi vásárlására nyújtson be

103

pályázatot. A pályázat elbírálásáig az intézmény az ebéd és betegszállítási feladatot a jelenleg üzemeltett gépkocsival lássa el. A képviselı-testület az önkormányzat 1997. évi költségvetésében az intézmény gépkocsi vásárlására elkülönített 1 millió forintnak a felhasználásáról a pályázati eredmény ismeretében döntsön. A képviselı-testület a módosító javaslatot 15 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 61/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete javasolja a Városi Gondozási Központ vezetıjének, hogy nyújtson be pályázatot új gépkocsi vásárlására. A pályázat elbírálásáig az ebéd-és betegszállítási feladatot a jelenleg üzemeltett gépkocsival lássa el az intézmény. A képviselı-testület az 1997. évi költségvetésében az intézmény részére gépkocsi vásárlásra elkülönített 1 millió forint felhasználásáról a pályázati eredmény ismeretében dönt. Határidı: értelem szerint Felelıs: Csorba Csaba jegyzı Gonda Edit intézményvezetı Gyomai mázsaház üzemeltetése a MÁV Rt-vel közösen Czibulka György alpolgármester elmondta, a gyomai mázsaház üzemeltetésére vonatkozó MÁV Rt. által elkészített együttmőködési megállapodás tervezetet és véleményeltérési nyilatkozatot a mezıgazdasági bizottság megtárgyalta és a megállapodás tervezetet elfogadásra javasolja a képviselı-testületnek, azzal a módosítással, hogy a tervezet IV./5/ pontjában az üzemletetık közötti vitás kérdések eldöntésére,- amennyiben a peren kívüli megállapodás nem valósulna meg, a Szarvasi Bíróságot jelöljék meg. Katona Lajos bizottsági elnök elmondta, jelen helyzetben a képviselı-testületnek nincs más választása mint, hogy elfogadja a határozati javaslatot, azonban hosszú távon az önkormányzat számára az jelentené a végleges megoldást, ha a mázsaház üzemeltetését kiadná vállalkozásba. Erre vonatkozóan fel kellene keresni a helyi mezıgazdasági vállalkozókat, érdekképviseleti szerveket és felajánlani részükre ezt a lehetıséget. Amennyiben a felaján-

104

lás nem jár eredménnyel, úgy a mázsaház üzemeltetését meg kellene szüntetni, annál is inkább mivel nem kötelezıen ellátandó feladata az önkormányzatnak. Egyéb hozzászólás, vélemény nem hangzott el, az alpolgármester szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A képviselı-testület 15 igen szavazattal, 1 ellen szavazattal a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 62/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a gyomai mázsaház MÁV Rt-vel közösen történı üzemeltetésére vonatkozó együttmőködési megállapodás tervezetet és véleményeltérési nyilatkozatot elfogadja azzal, hogy az együttmőködési megállapodás IV./5. pontja az alábbiak szerint módosuljon: "5. Üzemeltetık közötti vitás kérdésekben a felek peren kívüli megállapodásra törekszenek. Amennyiben ez nem valósul meg, úgy a Szarvasi Bíróságot jelölik meg, melynek döntését elfogadják és kötelezik magukat a bíróság határozatainak végrehajtására." Határidı: 1997. március 31. Felelıs: Czibulka György alpolgármester A közalkalmazottak tartósan kiemelkedı teljesítményéért adható címpótlékok odaítélésének feltétele Czibulka György alpolgármester elıljárójában a képviselık figyelmébe ajánlotta az Érdekegyeztetı Tanács elnöke által a mai ülés megkezdése elıtt kiosztott írásbeli kérelmét, melyben az érdekegyeztetı tanács kéri a képviselı-testülettıl a közalkalmazottak ebédtérítésének 1997. március 1-i hatállyal való visszaállítását. Mint ismeretes a képviselı-testület a költségvetési koncepció tárgyalása során olyan döntést hozott, miszerint a városban dolgozó köztisztviselık és közalkalmazottak ebédtérítésére nem biztosít fedezetet, tekintettel a költségvetésben mutatkozó hiány nagyságára. A közalkalmazottak esetében ennek a juttatásnak a visszaállítása plusz 7 millió forint kiadást jelentene a városnak. Kérte a képviselıket, hogy szíveskedjenek az elıterjesztést megvitatni.

105

Halászné dr. Balog Erzsébet az érdekegyeztetı tanács elnöke sajnálatosnak tartotta, hogy az elıterjesztés bizottsági szintő megtárgyalására nem kapott meghívást, ezért a témával kapcsolatos véleményét a mai ülésen kénytelen elmondani. Véleménye szerint nem szabadna a képviselı-testületnek egy tollvonással áthúzni azt a törvényt, amelyet az elıterjesztık szó szerint is idéztek az elıterjesztésben. A törvény rendelkezése szerint a munkáltató tartósan magas színvonalú munkavégzés, vagy kiemelkedı munkateljesítmény esetén különbözı címeket adományozhat. Személy szerint nem híve az adható dolgoknak, csak akkor, ha azok kellıen alá vannak támasztva. Sokáig mérlegelte, hogy a témával kapcsolatban kifejtse e a véleményét, annál is inkább mert némiképpen érintett ebben a dologban. Végül úgy döntött, hogy ha már mások elismerik valakinek a munkáját, akkor személy szerint nem szabad annyira szerénynek lennie, hogy a saját munkáját ne ismerje el. Gondolt itt arra, hogy 1995-ben 5 gyomaendrıdi pedagógust vettek fel az Országos Szakértıi Névsorba, köztük személy szerint İt is. Mindezek alapján úgy gondolta, ha már a település határán kívül elismerték ezeknek a pedagógusoknak a munkáját, szaktudását, hozzáértését, akkor nehezen tudta elfogadni, hogy a településen belül miért nem ismerik el azok, akik erre hivatottak lennének. R. Nagy János a kulturális bizottság elnöke hangsúlyozta, a téma megtárgyalása során a bizottság abból az alapgondolatból indult ki, hogy egyáltalán foglalkozzon e a bizottság, illetve a testület az adható címpótlékok adományozásával, vagy ne. Amennyiben ennek a kérdésnek a kidolgozására, megtárgyalására az érintett szakszervezetekkel, intézményvezetıkkel közösen sor kerül, természetesen az önkormányzat költségvetésének a függvényében, úgy ebben az Érdekegyeztetı Tanács is részt fog venni. Kétségtelenül igaz, hogy lehetıséget kellene biztosítani a kiemelkedı munkának az elismerésére, de jelen pillanatban a költségvetés helyzetében nincs lehetıség arra, hogy az önkormányzat valamennyi fenntartásában mőködı intézmény számára erre a célra fedezetet biztosítson, ezért a bizottság úgy foglalt állást, hogy egyenlıre nem engedélyezi a közalkalmazottaknak a címpótlékok adományozását, az intézmények vezetıi saját hatáskörön belül keressenek módot a kiemelkedı munkának az elismerésére. További hozzászólás vélemény nem lévén az alpolgármester felkérte a képviselıket a döntés meghozatalára. A képviselı-testület 13 igen szavazattal, 1 ellen szavazattal és 2 tartózkodás mellett az alábbi döntést hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 63/1997./II.27./KT. számú határozata

106

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete tekintettel a város pénzügyi helyzetére- nem engedélyezi a közalkalmazottaknak adható címpótlékok adományozását a fenntartásában mőködı intézményekben. Határidı: azonnal A 617. sz. Ipari Szakmunkásképzı és Cipıipari Szakközépiskolában a géplakatos gyakorlati képzés megszüntetése Czibulka György alpolgármester kérte a képviselıket, amennyiben egyetértenek a kulturális bizottság által megtárgyalt és elfogadásra javasolt elıterjesztéssel, úgy azt fogadják el. A képviselı-testület 15 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 64/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete az 1993. évi LXXIX. számú Közoktatási törvény 102.§ (2) bekezdés a., pontjában meghatározott jogkörénél fogva a szakképzés racionalizálása érdekében a 617. számú Ipari Szakmunkásképzı és Cipıipari Szakközépiskolában 1997. július 31-el megszünteti a géplakatos gyakorlati képzést. A képviselı-testület a géplakatos gyakorlati képzés megszőnésével egyidejőleg 1 fı szakoktató létszámcsökkentés végrehajtására kötelezi az intézményvezetıt. A pályázati úton visszaigényelt felmentési és végkielégítési költséget a fenntartó az oktatási ágazat munkavállalóinak bérfejlesztésére használja fel. Határidı: 1997. július 31. Felelıs: R. Nagy János igazgató Pénzügyi Bizottság Ágoston István közterület-fenntartásra benyújtott ajánlata Czibulka György alpolgármester vitára bocsátotta az elıterjesztést. Hanyecz Margit képviselı a témához kapcsolódóan a város közterületeinek / utak, parkok /, illetve a csapadékvíz elvezetı csatornák elhanyagolt állapotára hívta fel a képviselık figyelmét. Égetıen szükség lenne intézkedni a rendbetételükre, takarításuk-

107

ra. Dr. Valach Béla bizottsági elnök a felvetésre reagálva elmondta, mint ismeretes a képviselı-testület közmunkapályázatot nyújtott be a csapadékvíz elvezetı csatornák rendbetételére. Tudomása szerint a Polgármesteri Hivatal folyamatosan, több 10 fıs közhasznú brigádot foglalkoztat a közterületek, utak, ligetek takarítására. Az elıterjesztéshez kapcsolódóan elmondta, nevezett ajánló a testület által meg nem hirdetett pályázatra adta be a közterület fenntartásra vonatkozó ajánlatát. Az ajánlatot a városfenntartó bizottság megvitatta és úgy ítélte meg, hogy az abban leírtak nem érdektelenek a bizottság számára, ezért kérték az ajánlót, hogy nyújtson be egy részletesen kidolgozott ajánlatot. A bizottság kérésének nevezett eleget tett, az ajánlatot részletesen kidolgozta, feladat és idıbontásban, anyagi bontás nélkül, azonban nem adott tájékoztatást a rendelkezésére álló gépparkról és a feladat elvégzéséhez szükséges anyagi fedezetérıl, - amivel a kapott információk szerint nevezett nem rendelkezik - ezért a bizottság úgy döntött, hogy az ajánlatott nem támogatja. Véleménye szerint ezeknek a feltételrendszereknek a biztosítása nélkül nagy felelıtlenség lenne egy város közterületfenntartását kiadni vállalkozásba. Megítélése szerint a Gyomaszolg Kft. megválasztandó új vezetıjének kell, hogy adjon az önkormányzat annyi bizalmat, hogy a feladat ellátását továbbra is Kft-vel végezteti el. A maga részérıl a bizottság által elıterjesztett határozati javaslat elfogadását javasolta a képviselıknek. Ágoston István ajánlattevı elıljárójában arra kérdezett rá, kitıl kapta a bizottság a fent elmondott információt. Ezt követıen néhány szóban ismertette a képviselı-testülettel a feladat ellátására vonatkozó elképzelését, majd megjegyezte, a technikai feltételekrıl, a gépparkról való biztosítást addig nem tartotta célszerőnek, amíg az ajánlatáról nem születik egyértelmő döntés az önkormányzat részérıl. Dávid István képviselı hangsúlyozta, az önkormányzatnak mindenképpen biztosíték kellet volna arra, hogy amennyiben az ajánlatot elfogadja, úgy a feladat ellátásához az ajánlattevı már meglévı eszközökkel, gépekkel rendelkezik. Csorba Csaba jegyzı az ajánlattevı kérdésére válaszolva elmondta, a bizottság elnöke által elmondott információt a városi kertésztıl kapta a bizottság, amely nevezett fenti elmondása alapján megállja a helyét. Dr. Szendrei Éva bizottsági elnök nem értette igazán, hogy ha a parkfenntartási munkákat az ajánlattevı által elmondott összeg-

108

bıl is el lehet végezni, akkor az önkormányzat miért fizet a Kft-nek lényegesen többet ezért a munkáért. Véleménye szerint a munka elvégzıjének legyen a gondja, hogy a feladatot milyen eszközökkel végzi el, az önkormányzatnak az a fontos, hogy a kiadott feladat el legyen végezve. Valamilyen szinten még is csak foglalkozni kellene a testületnek ezzel a kérdéssel. Dr. Valach Béla bizottsági elnök a felvetésre reagálva elmondta, a téma megtárgyalása során a bizottság részérıl felmerült annak eshetısége is, hogy a komplex közterület-fenntartást meg kellene pályáztatni, akkor nevezett ajánlata lehetne egy része a meghirdetett pályázatnak. Czibulka György alpolgármester a vita lezárásaként kérte a képviselıket, döntsenek a bizottság által elıterjesztett határozati javaslatról. A képviselı-testület 11 igen szavazattal, 5 tartózkodás mellett a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 65/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete nem fogadja el Ágoston István Gyomaendrıd, Rácz L. u. 33. szám alatti lakos közterületfenntartásra benyújtott ajánlatát. Határidı: 1997. március 1. Felelıs: Czibulka György alpolgármester Autóbuszjárat biztosítása a Gyomaendrıd, VII. kerületi lakosok részére Czibulka György alpolgármester elmondta, képviselıi felvetés alapján a hivatal mőszaki csoportja levélben kereste fel az érintett kerület lakosait azzal, hogy igénybe kívánják e venni heti egy alkalommal a Szabadság térrıl 11.20-kor induló buszjáratot, amely a bevásárlást követıen haza szállítaná İket. A kiküldött 43 levélbıl 16 visszajelzés érkezett, melyek közül 12 érintett köszönettel venné a járat indítását. A helyi autóbuszjárat üzemeltetıjével történt egyeztetés alapján elhangozott, a heti egyszeri járat üzemeltetését abban az esetben tudja biztosítani, ha az utasok 50 Ft/fı utazási díjat fizetnek, illetve az önkormányzat az érvényben lévı havi támogatás összegét 5000 Ft/ hó-val megemeli. A városfenntartó bizottság az elıterjesztést megtárgyalta és javasolja a képviselı-testületnek heti egyszeri különjárat indítását próbajáratként 3 hónap idıtartamra, valamint a havi támogatás összegét 5.000 Ft/ hó-val megemelni.

109

Dávid István képviselı elmondta, személy szerint İ volt az, aki néhány érintett lakos szóbeli kérése alapján felvetette a bizottsági ülésen az autóbuszjárat biztosítását a VII. kerületi lakosok részére, akik esetlegesen hajlandóak lennének az 50 forinton felül magasabb utazási díjat is fizetni. Kérte a képviselıket, tegyenek meg mindent annak érdekében, hogy heti egy alkalommal biztosított legyen ezen lakosoknak a városba való be, illetve hazautazásuk. Katona Lajos bizottsági elnök elmondta, lényegében 35 lakás lakóit érintené ez a dolog, azt azonban nem lehet konkrétan megmondani, hogy hányan fogják a buszjáratot igénybe venni, hiszen többségében munkanélküliekrıl van szó, akik a heti egyszeri alkalomnál sőrőbben járnak be a városba, többnyire autóstoppal, ezért nem valószínő, hogy rá várnának a heti egyszeri alkalommal közlekedı buszjáratra. Mindettıl függetlenül támogatta a bizottság javaslatát. Dr. Valach Béla bizottsági elnök véleménye szerint a tavaszi és nyári hónapokban lehet, hogy nem lesz célszerő a járat próbaindítása, mert nem fogják annyian igénybe venni, inkább a téli hónapok beálltával november 15-tıl kellene elkezdeni. Czibulka György alpolgármester egyetértve a Valach képviselı úr felvetésével, a beterjesztett határozati javaslat 1. pontját az alábbiak szerint javasolta módosítani. A képviselı-testület a Gyomaendrıd, VII. kerületi lakosok részére indítson heti egyszeri alkalommal különjáratú autóbuszt próbaként 1997. november 15-tıl kezdıdıen 3 hónap idıtartamra. A próbajárat idıszakára a különjárat önkormányzati támogatására 5.000 Ft/ hó összeget biztosítson a képviselı-testület. Kérte a képviselıket, amennyiben az általa tett módosító javaslattal egyetértenek, úgy az szíveskedjenek elfogadni. A képviselı-testület a javaslatot 15 igen szavazattal, 1 ellen szavazattal támogatta, majd az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 66/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a Gyomaendrıd, VII. kerületi lakosok részére heti egyszeri alkalommal különjáratú autóbuszt indít próbaként 1997. november 15-tıl kezdıdıen 3 hónap idıtartamra. A képviselı-testület a próbajárat idıszakára a különjárat indításához 5.000 Ft/ hó önkormányzati támogatást nyújt a helyi járat üzemeltetıjének, aki a külön-

110

járat indítását biztosítja. Határidı: 1997. november 15., illetve 1998. január 15. Felelıs: Czibulka György alpolgármester Frigyláda Kft. termálvíz igénye Czibulka György alpolgármester bevezetıjében elmondta, nevezett Kft. a Gyomaendrıd, Hısök út 54. sz. alatt lévı, volt Háziipari Szövetkezet irodaépületében kialakítandó 65 ágyas szálloda termálvíz igényének biztosítására nyújtott be kérelmet az önkormányzathoz. A termálvíz igény kérést a városfenntartó bizottság megtárgyalta és a kialakított álláspontját a képviselı-testület elé terjesztette. Felkérte a szakbizottság elnöként néhány szóban egészítse ki az elıterjesztésben leírtakat. Dr. Valach Béla bizottsági elnök a felkérésnek eleget téve elmondta, a termálkút pillanatnyi vízjogi engedélyes hozama lehetıvé teszi azt, hogy a kft által igényelt 45 m3 / nap mennyiséggel terhelhetı legyen anélkül, hogy a Liget-fürdı melegvízzel való ellátását veszélyeztetné, ezért a bizottság javasolja a kft. részére a termálvíz biztosítását. Ugyanakkor a bizottság szükségesnek tartotta a B/4 termálkút idıbeli alakulásáról egy grafikont készíteni, illetve elıre kiszámítani a várható hozamcsökkenését, éppen azért hogy több 10 évre elıre lehessen gondolkodni. A bizottság által elıterjesztett határozati javaslat utolsó bekezdését annyiban javasolta módosítani, miszerint a termálkút vízhozamának, a megkötött termálvíz szolgálatási szerzıdéseknek a felülvizsgálata, és a prioritási sorrendnek a megállapítása ne hivatali feladat legyen, hanem bizottsági véleményeztetést követıen a képviselı-testület döntsön arról, hogy a jelenlegi vízhasználók milyen sorrendben függeszthetık fel, vagy zárhatók ki a termálvíz szolgáltatásból. Tótka Sándor képviselı aggodalmát fejezte ki a tekintetben, hogy a kapacitás bıvítésével esetleg nem e veszélyeztetik a kút vízkészletét, hiszen gondolni kell arra, hogy ez a kút már több mint 40 éve üzemel. Dr. Valach Béla bizottsági elnök ismertette a jelenlévıkkel, az érvényes vízjogi engedéllyel rendelkezı jelenlegi fogyasztók névsorát. A maga részérıl a felsoroltak közül legalább négy felhasználót kizárna a vízfogyasztásból, hiszen a többszörösét fogyasztja an-

111

nak, mint az a napi 45 m3, amit a Kft igényel. Tehát jelen esetben nem kapacitásbıvítésrıl van szó, hanem egy elıregondolkodásról, abban a tekintetben, hogy a kapacitásbıvítéshez írásban hozzájárul az önkormányzat, de ez legkorábban két év múlva lép életbe. Jenei Bálint polgármester jelölt az elıterjesztést elolvasva nem tartotta az anyagot annyira kidolgozottnak, hogy arról a képviselı-testület felelısséggel dönteni tudjon. Véleménye szerint a bizottság által szükségesnek tartott vizsgálódások után kellene a testületnek visszatérni a Kft. termálvíz igényének kérdésére. Katona Lajos bizottsági elnök egyetértett az elıtte felszólalók véleményével. Csorba Csaba jegyzı elmondta, a bizottság részérıl is felmerült, hogy a vízhozam kérdésében vannak olyan aggasztó jelek, amelyek problémát okozhatnak, ezért is alakult ki az a rangsor, hogy lehetıség szerint azokat az intézményeket, akik tevékenysége nem idegenforgalommal kapcsolatos, le kell választani a melegvízellátásról, és a melegvizet az idegenforgalomnak, elsıdlegesen a fürdınek kell biztosítani, és utána jöhet a többi fogyasztó. További hozzászólás, vélemény nem lévén Czibulka György alpolgármester összegezve a vita során elhangzottakat, az elıterjesztett határozati javaslatot az alábbiak szerint javasolta elfogadni. A képviselı-testület egyetért a Frigyláda Kft 45 m3/nap termálvíz igényének biztosításával. A képviselı-testület utasítsa az alpolgármestert a Frigyláda Kft-vel történı termálvíz szolgáltatási szerzıdés kikötéseinek és díjtételeinek kidolgozására. Utasítsa továbbá a képviselı-testület a Városfenntartó, Fejlesztı és Környezetvédelmi Bizottságot a B/4 termálkút vízhozamának, a megkötött termálvíz szolgáltatási szerzıdéseknek a felülvizsgálatára és a prioritás sorrendjének a megállapítására. A képviselı-testület az elhangzott javaslatot 11 igen szavazattal, 4 ellen szavazattal, 1 tartózkodás mellett támogatta, majd az alábbi határozatot hozta.

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 67/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete egyetért a Frigyláda Kft / Szolnok, Arany J. u. 15. sz./ 45 m3/nap termálvíz igényének a biztosításával.

112

A képviselı-testület utasítja az alpolgármestert a Frigyláda Kft-vel történı termálvíz szolgáltatási szerzıdés -kikötéseinek és díjtételeinek kidolgozására. Utasítja továbbá a Városfenntartó, Fejlesztı és Környezetvédelmi Bizottságot a B/4 termálkút vízhozamának, a megkötött termálvíz szolgáltatási szerzıdéseknek a felülvizsgálatára és a prioritási sorrend megállapítására. Határidı: felülvizsgálatra 1997. március 30. szerzıdés kidolgozásra: 1997. április 30. Felelıs: Czibulka György alpolgármester dr. Valach Béla bizottsági elnök Nemzeti Kateszteri Programhoz való csatlakozás Czibulka György alpolgármester vitára bocsátotta az elıterjesztést. Hanyecz Margit képviselı véleménye szerint a programhoz való csatlakozás elsısorban nem a város, hanem azoknak a gazdáknak az érdekeit szolgálná, akik a településen nagyobb földterülethez szeretnének hozzájutni. Várfi András képviselı nem értett egyet a képviselı asszony véleményével, annál is inkább mivel İ az aki rendszerint hangsúlyozza, hogy az önkormányzatnak tisztában kellene lenni a település földterületeinek tulajdonjogával. A nemzeti kateszteri programhoz való csatlakozással éppen ezt közelítenék meg. Békés megyében Gyomaendrıd határmenti földterületeinek tulajdonviszonya a legtisztázatlanabb, hiszen 500 ha fölött nem igen mőködik összefüggı gazdaság. Czibulka György alpolgármester hangsúlyozta, a program révén az összes közmő alaptérképhez is hozzájutna a város. Tótka Sándor képviselı aggodalmát fejezte ki a tekintetben, hogy lesz e erre pénze a Kormánynak, tudja e majd támogatni az önkormányzatokat. Véleménye szerint elıször a kárpótlás során kimért földterületek telekkönyvezését, helyrajzi számmal való ellátását kellene lerendezni, a düllı utak helyzetét rendbe tenni. A maga részérıl nem támogatta a rendszerhez való csatlakozást, javasolta a kérdésrıl névszerinti szavazással döntsön a testület. Czibulka György alpolgármester felkérte a képviselıket vita nélkül döntsenek a névszerinti szavazásra tett javaslatról.

113

A képviselı-testület 1 igen szavazattal, 15 ellen szavazattal a névszerinti szavazásra tett javaslatot elutasította. A következıkben az alpolgármester felkérte a képviselıket, döntsenek arról támogatják e a Nemzeti Kateszteri Programhoz való csatlakozást. A képviselı-testület 12 igen szavazattal, 2 ellen szavazattal, 2 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 68/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete kinyilvánítja a Nemzeti Kateszteri Programhoz történı csatlakozási szándékát. A Képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert a program elkészítésével kapcsolatos egyezetı tárgyalások lefolytatására. Határidı: 1997. szeptember 30. Felelıs: Polgármester A 187 B. erdıterület kitermelése Czibulka György alpolgármester az elıterjesztés ismertetése után felkérte a képviselıket annak megvitatására. Csorba Csaba jegyzı felhívta a testület figyelmét arra, hogy a fentiekben megalkotott önkormányzat költségvetési rendelet 9. § alapján, akár a fakitermelés és újratelepítés, akár az erdırészlet lábon történı értékesítése mellett foglal állást a testület, mindkét esetben nyílt pályázatot kell kiírni. Dr. Valach Béla bizottsági elnök hangsúlyozta a költségvetési tervezet vitája során éppen azért látta volna célszerőnek a 2 millió forintos értékhatárt 5 millió forintra módosítani, hogy pl. egy 3 milliós összegő munka lebonyolításánál, mint amelyrıl jelen esetben is szó van, ne kelljen az ügymenetet megnehezíteni, a kivitelezés idejét ezzel is elhúzni. Az erdıkitermelés esetében ez lényeges lehet, hiszen a pályáztatás miatt kifuthatnak a vágási határidıbıl, ezáltal eltolódik a munka fél évre. Várfi András bizottsági elnök elmondta, a mezıgazdasági bizottság az elıterjesztett határozati javaslat 1. pontja szerinti megoldást támogatta. A bizottság álláspontja szerint a legfıbb cél az lenne, hogy az erdı kitermelési, és az újratelepítési

114

költsége minél kisebb legyen, a faértékesítés során pedig minél nagyobb összegő bevételre lehessen szert tenni. Az erdırészlet un. lábon történı értékesítése esetén fenn állhat annak veszélye, hogy a kitermelést a pályázaton kiválasztott vállalkozó elvégzi, a fát elviszi, azonban az újratelepítést már nem végzi el. Dr. Valach Béla bizottsági elnök elmondta, a városfenntartó bizottság a 2. pont szerinti megoldást azért látta biztonságosabbnak, mert a bizottság arra törekedett, hogy körüljárja annak garanciáját, hogy az erdırészlet biztos újra legyen telepítve. A bizottság véleménye szerint, ha ugyan az a vállalkozó végzi a kitermelést és az újratelepítést, akkor annak érdeke, hogy a kitermelés után a területet újratelepítésre elıkészítse, kitakarítsa. A kifizetéseket lehet úgy szakaszolni, hogy az újratelepítésnek, tereprendezésnek függvényévé tenni a faértékesítési kifizetéseket. Ezt egy megállapodási szerzıdésben szavatolni lehet. További hozzászólás, vélemény nem lévén, az alpolgármester felkérte a képviselıket, hogy az elıterjesztett határozati javaslat 1. és 2. pontjáról külön-külön szavazzanak. A képviselı-testület a határozati javaslat 1. pontját 9 igen szavazattal, míg a 2. pontot 7 igen szavazattal támogatta. Az alpolgármester figyelemmel a szavazás eredményére kihirdette az alábbi határozatot. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 69/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete egyetért a fakitermelés és az azt követı felújítással úgy, hogy az egyes munkafázisokat nyílt pályázaton pályáztassa meg az önkormányzat és azt a Polgármesteri Hivatal irányításával, megfelelı szakirányítás igénybevételével hajtsa végre. Határidı: 1997. április 30. Felelıs: Czibulka György alpolgármester Gyomaendrıd Református templom toronyóra tulajdonjogának kérdése Czibulka György alpolgármester elmondta, mint ahogy az elıterjesztésben is olvasható, a Református templom tornyában lévı óraszerkezet önkormányzati tulajdon, annak üzemeltetési, javítási költségei az önkormányzatot terhelik. A javítási költség leg-

115

utóbb 16 e forint volt, míg a villamos energia díja havonta 1000-1700 Ft volt a tavalyi évben. A rendelkezésre álló ismeretek alapján egyik egyháznak sincs olyan igénye, hogy a torony és a toronyóra fenntartását az önkormányzat lássa el. Ebbıl a kiindulásból adódott az a gondolat, hogy az önkormányzat a toronyóra tulajdonjogáról mondjon le és azt térítésmentesen adja át a Református Egyház javára. Kérte a képviselıket vitassák meg az elıterjesztést. Dr. Valach Béla a városfenntartó bizottság elnöke az alpolgármester úr által elmondottakat annyiban kívánta kiegészíteni, hogy amennyiben az egyház a toronyóra tulajdonjogának térítésmentes átruházását nem fogadja el, úgy az önkormányzat a tulajdonjogról mondjon le, és akinek érdekében áll a toronyóra mőködtetése, úgy az vállalja fel, és viselje annak költségeit. Hanyecz Margit képviselı nem értett egyet az elıterjesztett határozati javaslattal, ugyanis az egyháznak nincs arra pénze, hogy a mőködtetés költségeit fedezze. Véleménye szerint a város szégyene lenne, ha toronyóra nem mőködne, éves szinten nem jelent ez akkora kiadást, hogy arra az önkormányzat ne tudna fedezetet biztosítani. A képviselıi tiszteletdíjából hajlandó bizonyos összeget felajánlani a költségek fedezésére, amennyiben a képviselı-testület többi tagjai is csatlakozik hozzá. Dávid István képviselı nem támogatta a toronyóra tulajdonjogának átruházását a Református Egyháznak. Czibulka György alpolgármester a vita lezárásaként felkérte a képviselıket a döntés meghozatalára. A képviselı-testület 13 igen szavazattal, 3 ellen szavazattal az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 70/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a gyomaendrıdi lévı Református templom tornyában lévı toronyóra szerkezet tulajdonjogáról lemond, az üzemelés további költségeit nem vállalja, azt térítésmentesen átadja a Református Egyház javára. A képviselı-testület utasítja az alpolgármestert, hogy a tulajdonjog átadásról gondoskodjon. Határidı: 1997. március 1. Felelıs: Czibulka György alpolgármester / Katona Lajos képviselı távozott az ülésrıl, a jelenlévı képviselık száma 15 fı./

116

" Vasutas Települések Szövetsége"-nek tagsága Czibulka György alpolgármester ismertette az elıterjesztést, majd kérte a képviselı-testületet, hogy a pénzügyi bizottság által elıterjesztett határozati javaslatot, miszerint a képviselıtestület nyilvánítsa ki belépési szándékát a Vasutas Települések Szövetségébe, a szövetség tagságának díját 2 Ft/lakos/ év fizesse be, illetve az éves költségvetéseibe különítse el, szíveskedjenek elfogadni. A képviselı-testület a határozati javaslatot 14 igen szavazattal, 1 ellen szavazattal támogatta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 71/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete kinyilvánítja belépési szándékát a " Vasutas Települések Szövetség"-be. A képviselı-testület a szövetség tagságának díját 2 Ft/lakos/ év a szövetségbe befizeti. A képviselı-testület utasítja a jegyzıt, hogy az 1997. évi tagsági díj forrás kijelölését a költségvetési rendelet módosítás elıkészítésénél vegye figyelembe. Utasítja továbbá a polgármestert, hogy 1998 évtıl a fizetési kötelezettséget az eredeti költségvetésben szerepeltesse. Határidı: 1997. március 1., 1997. június 30., illetve értelem szerint Felelıs: Czibulka György alpolgármester Csorba Csaba jegyzı A gyomaendrıdi Csatornamő Társulat támogatási kérelme Czibulka György alpolgármester arra kérte a képviselıket, amenynyiben egyetértenek a gyomaendrıdi Csatornamő Társulat I. negyedévi hiteltörlesztésére és kamatteher fedezetére 100.000 forint támogatásnak a biztosításával, úgy az elıterjesztett határozati javaslatot fogadják el. A képviselı-testület 10 igen szavazattal, 5 ellen szavazattal a javaslatot támogatta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 72/1997./II.27./KT. számú határozata

117

Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a gyomaendrıdi Csatornamő Társulat kérelmére az 1997. I. negyedévi hiteltörlesztés és kamatteher fedezetére 100.000 forint támogatást biztosít. A képviselı-testület utasítja a jegyzıt az 1997. évi költségvetési rendelet fentiek szerinti módosítására. Határidı: kifizetésre:1997. március 31., rendelet módosításra: 1997. június 30. Felelıs: Czibulka György alpolgármester Csorba Csaba jegyzı Dezsı Zoltán kérelme Czibulka György alpolgármester elmondta, az önkormányzat 688/16652 tulajdoni részarányban tulajdonosa a 810/2 hrsz-ú ingatlannak. Ezen ingatlannak 333/16652 részarányban tulajdonosa Dezsı Zoltán Gyomaendrıd, Kisréti út 34/2. sz. alatti lakos, aki az elıterjesztéshez mellékelt adásvételi szerzıdés alapján 200.000 Ft vételár mellett értékesíteni kívánja a tulajdonát képezı ingatlanrészt. A Ptk. ide vonatkozó szabályai szerint a társtulajdonost, jelen esetben az önkormányzatot, elıvásárlási jog illeti meg. A képviselı-testületnek most arról kell dönteni, hogy él e az elıvásárlási jogával, vagy nem. Kérte a képviselıket, hogy a határozati javaslat I. és II. pontjáról külön-külön szavazzanak. A határozati javaslat I. pontját egy képviselı sem támogatta, míg a II. pontot egyhangúlag, 15 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta. Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete 73/1997./II.27./KT. számú határozata Gyomaendrıd Város Képviselı-testülete a gyomaendrıdi 810/2 hrsz-ú ingatlanból a Dezsı Zoltán Gyomaendrıd, Kisréti út 34/2. szám alatti lakos tulajdonát képezı 333/16652 részilletıségre az elıvásárlási jogával nem kíván élni. Határidı: 1997. február 27. Felelıs: Czibulka György alpolgármester Tájékoztató a Szülıotthonból eladott eszközökrıl és tárgyakról

118

Czibulka György alpolgármester emlékeztette a tisztelt testületet az elmúlt ülésén hozott határozatára, amelyben utasította a Városi Egészségügyi Intézmény vezetıjét, hogy készítsen részletes kimutatást a volt szülıotthonból eladott eszközökrıl, tárgyakról. Kik és milyen összegben vásároltak. Dr. Gedei Margit intézményvezetı fıorvos a kimutatást elkészítette és a testületi ülést megelızıen a képviselık rendelkezésére bocsátotta. Kérte a képviselıket véleményezzék a tájékoztatót. Dávid István képviselı nem értett egyet a tájékoztatóban leírtakkal, ugyanis bizonyítékot nyert elıtte, hogy azok a felelıs személyek, akik a szülıotthon ingóságainak értékesítéséért voltak felelısek, elıválogatási lehetıséget biztosítottak egyes magánszemélyeknek, és nem kérdezték meg az önkormányzati intézmények vezetıit, hogy igényt tartanak e a vaságyakra és más berendezési tárgyakra. Az ingóságok értékesítése egyértelmően a magánszféra kielégítésre szolgált. Gonda Edit a Városi Gondozási Központ vezetıje hangsúlyozta, némi hiba csúszott az elıterjesztésbe, ugyanis abban úgy szerepel, hogy az értékesítést megelızıen két nappal szóltak neki az Egészségügyi Intézménytıl, hogy az ingóságok közül, amennyiben azokra igényt tart lehetıség van válogatni. Ez azonban nem így történt, ugyanis İt elsı alkalommal az értékesítés napján január 22-én, ebéd után kereste fel telefonon az intézmény gazdasági vezetıje, azzal, hogy amennyiben még az nap nem megy az ingóságokat megtekinteni, úgy azokat kiszállítják a szeméttelepre. Akkor İ a vezetı ápolóval elment és egyéb használati tárgyak mellett vásároltak 8 vaságyat az intézménynek. Gedei Margit az Egészségügyi Intézmény vezetı fıorvosa elmondta, mint az elıterjesztésben is olvasható, a Szociális Bizottságnak az volt a véleménye, hogy a Gondozási Központ a napi mőködéséhez szükséges eszközöket meg tudta vásárolni, így sérelem nem érte az intézményt. Kétségtelen, hogy személy szerint nem gondolt arra, hogy szociális intézményeken kívül a középiskolák kollégiumait is felkeresse és felajánlja részükre ezt a lehetıséget. Az ingóságok értéket tekintve, nem érezte ennek szükségességét. Hangya Lajosné szociális bizottság elnöke elmondta, a bizottság az intézményvezetı fıorvos személyes meghallgatását, illetve a részletes kimutatás áttanulmányozását követıen megállapította, hogy az ingóságok értékesítése, leltározása a jelenleg hatályos önkormányzati vagyonrendeletnek megfelelıen történt. A maga részérıl nem tartotta értelmét a további vitának, javasolta a képviselıknek, hogy vegyék tudomásul a tájékoztatót.

119

Dr. Valach Béla bizottsági elnök aziránt érdeklıdött, hogy az önkormányzati vagyonrendelet tartalmaz e olyan kitételt, hogy az ingóságok értékesítése során kit kell értesíteni és a vásárlók között hogyan kell rangsorolni. Csorba Csaba jegyzı a feltett kérdésre válaszolva ismertette a képviselıkkel az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló hatályos képviselı-testület 16.§ /1/ bekezdésének a. pontja szerinti rendelkezést, miszerint " ingóvagyon és vagyoni értékő jog megszerzésérıl, elidegenítésérıl és egyéb módon történı hasznosításáról 400.000 Ft értékhatárig az önkormányzati intézmény vezetıje önállóan dönt" Czibulka György alpolgármester a vitát lezárta, majd kérte a képviselıket, amennyiben egyetértenek a tájékoztatóban leírtakkal, úgy azt vegyék tudomásul. A képviselı-testület 14 igen szavazattal, 1 ellen szavazattal a Szülıotthonból eladott eszközökrıl és tárgyakról szóló tájékoztató tudomásul vette.

A következıkben Czibulka György alpolgármester tájékoztatta a jelenlévıket, hogy az Ötv. 12.§ /4/ bekezdés a. pontja alapján a Gyomaszolg Kft. ügyvezetı igazgatói állásra kiírt pályázat elbírálása, és a Fellebbezések tárgyú elıterjesztések megtárgyalására zárt ülésen kerül sor. Megköszönte az érdeklıdık részvételét, majd a nyílt ülést bezárta. K. m. f.

Czibulka György alpolgármester

Csorba Csaba jegyzı

Hangya Lajosné hitelesítı

Hanyecz Margit hitelesítı

120