Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete 1/2011. Jegyzőkönyv Készült: Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 2011. január 26-án tartott nyilvános üléséről. A képviselő-testületi ülés kezdete: 1800 óra A képviselő-testületi ülés helye: Polgármesteri Hivatal Tanácskozóterme, Bősárkány A képviselő-testületi ülésen jelenlévők: Szalay Imre polgármester, Németh Gábor alpolgármester, Bagó Szabolcs, Laffer Krisztiánné, Németh Károly, Rácz István testületi tagok. Az ülésről távolmaradt: Török Imre testületi tag A képviselő-testületi ülésen tanácskozási joggal meghívott jelenlévők: Dr. Molnár Erika jegyző, Varga Attiláné gazdálkodási csoportvezető, Kinczer József ÁMK-Igazgató, Szédelyi Attiláné gondozási központ vezetője, Szűcs Lászlóné óvodavezető. Szalay Imre: köszönti a testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy a képviselőtestületi ülés határozatképes, mivel Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 7 tagjából 6 fő jelen van, a nyilvános ülést megnyitja. Szavazásra bocsátja a meghívóban kiküldött napirend módosítását és a módosított napirend elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő napirendet fogadta el. Napirend: 1. Közterület használat szabályairól szóló rendelet módosítása. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző 2. Polgármester helyettesítésének rendje a Többcélú Kistérségi Társulás társulási tanácsban. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 3. Tájékoztató a kerékpárút nyomvonalával érintett ingatlanokról. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester
2 4. Sportegyesület kérelmének elbírálása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 5. Helyi televízió működtetése. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 6. Beszámoló a csatornaprogram helyzetéről. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 7. Petőfi út 83. szám alatti ingatlan villamoshálózatának felújítása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 8. Gyógyszertár átalakítása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 9. Javaslat a 86-os számú főutat elkerülő út megépítésének előrehozatalára. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester. 10. Egyéb ügyek: 1. Költségvetést érintő javaslatok megtárgyalása. Előt.: Szalay Imre polgármester 2. Javaslat a sportcsarnok bérleti díjának emelésére. Előterjesztő: Kinczer József ÁMK-igazgató Zárt ülési napirend: 11. Tájékoztató a Szociális és Egészségügyi Bizottság döntéseiről. Előterjesztő: Laffer Krisztiánné bizottság elnöke 12. Tájékoztató a polgármester szociális hatáskörben hozott döntéseiről. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 13. Eötvös József ÁMK Általános Iskolájának szakmai vizsgálata. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester Napirend előtt: Szalay Imre: ismerteti a lejárt határidejű határozatokban foglalt feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót. Szavazásra bocsátja a beszámoló elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület 5 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 1/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatokban foglalt feladatok végrehajtásáról szóló beszámolót az előterjesztés szerint elfogadja. (A beszámoló írásban mellékelve.)
3 Napirend tárgyalása: 1. napirendi pont: Közterület használat szabályairól szóló rendelet módosítása. Előterjesztő: dr. Molnár Erika jegyző (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy a helyi rendelet alapján a közterület használata engedélyköteles tevékenység. A búcsúterületre azonban szerződést kötött a testület, ami 2010ben lejárt. Most azonban a szabályozás alapján engedélyt kellene kiadni. A Képviselőtestületnek lehetősége van eldönteni, hogy hogyan szabályozza a közterület használatot, vagy szerződéssel történhet a szabályozása, a polgári jog szabályai szerint, vagy engedélyköteles tevékenységnek minősíthetik. A jelenleg hatályos rendelkezések alapján a közterület használata engedélyhez kötött tevékenység. A továbbiakban ennek megfelelően a közterület használata nem szerződés, hanem engedély alapján lehetséges. Mivel a rendelet 2005-ben született, és az akkor megállapított díjak azóta nem változtak, szükségessé vált azok módosítása is. A módosítás kiterjedne továbbá arra is, hogy a sport-és kulturális rendezvények, illetve a mutatványos tevékenység díjának megállapítására külön kerülne sor. Melynek alapján a sport-és kulturális tevékenységek díjmentessé válnának, a mutatványos tevékenység díja pedig 30,- Ft/m2/hétre módosulna, a jelenlegi 15,- Ft/m2 /hó helyett. Bagó Szabolcs: érdeklődik, hogy milyen jogi következményei lehetnek annak, ha a továbbiakban nem szerződésben kerül sor a közterület használatának szabályozására. Megkérdezi, hogy ugyanolyan feltételek teremthetők-e az engedélyben, mint a korábbiakban a szerződésben. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy igen, a határozatban is meghatározhatók feltételek. Ismerteti a szerződés és a határozat megsértésének jogi következményeit. Elmondja, hogy, amennyiben szerződéskötésre kerül sor, és a közterület-használó megszegi a szerződésben foglaltakat, akkor bírósághoz lehet fordulni. Amennyiben azonban a határozat megsértésére kerül sor, ha a cselekmény nem minősül magasabb szintű jogszabályban meghatározott szabálysértésnek, „közterület használat szabályainak megszegése” szabálysértést követ el az engedélyes, és pénzbírsággal sújtható. Németh Gábor: javasolja, hogy a közterület használatának mutatványos tevékenység céljára történő bérbeadására továbbra is szerződésben kerüljön sor, minden évben külön, egyedileg megállapított díjak mellett. Véleménye szerint ez a tevékenység egyéb közterület-használattal nem egyeztethető össze, mivel itt magasabb a vállalkozó bevétele. Rácz István: érdeklődik, hogy nem lehetséges-e a közterület-használat általános feltételeinek engedélyben történő szabályozása, e mellett pedig szerződésben a részletek szabályozása. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy a két szabályozási forma együttes alkalmazása nem lehetséges, a testület vagy polgári jogi jogviszonyként szabályozza a közterület-használatot és szerződést köt rá, vagy pedig hatósági ügyként szabályozza és engedélyt ad ki. Németh Gábor: javasolja, hogy egyedileg kerüljön megállapításra a díj minden évben. Szalay Imre: elmondja, hogy az engedély hosszabb távra, pl. 4 évre történő megadását támogatná. A díjemelésre azért kerülne sor, hogy így biztosítva legyen az eddig, a közterület bérbeadásából elért bevétel. Rácz István: javasolja, hogy a díjazás megállapítására ne a javasolt heti mértékben, hanem esetlegesen kétheti, illetve tíznapi formátumban kerüljön sor.
4 Szalay Imre: elmondja, hogy a jelenlegi tervezetet támogatná. Németh Gábor: elmondja, hogy a búcsú többe kerül az önkormányzatnak, mint amennyi a bevétele belőle, mivel két napig takarítani kell a vállalkozó után. Támogatná egy esetleges kaució beépítését a szerződésbe, illetve a határozatba, annak érdekében, hogy ezzel elkerülhetővé váljon az eddig minden évben problémát jelentő, a búcsú után az önkormányzatra háruló szemételtávolítási többletköltség. Bagó Szabolcs: javasolja, hogy azt a szabályozási formát válassza a képviselő-testület, amelyik jogilag kevésbé aggályos, emellett támogatná, hogy az engedély megadására minden évben egyedileg kerüljön sor, az adott vállalkozóval való tárgyalás útján. Emellett javasolja továbbá, hogy a szerződésbe, illetve az engedélybe kaució is kerüljön beépítésre. Szalay Imre: összegzi a javaslatokat, amelyek alapján az engedély megadására mindig az adott évben kerüljön sor. Arra nincs lehetőség, hogy a szerződés és a határozat együtt kerüljön alkalmazásra. A szerződésben foglalt korábbi feltételeket azonban mindenképpen alkalmazni kellene, illetve amennyiben lehetséges kaució beépítésére is kerüljön sor. A kaució lehetőségének utánanéznek, addig pedig a rendelettervezetet változtatás nélkül javasolja elfogadásra. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő rendeletet alkotta meg. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 1/2011. (I. 27.) önkormányzati rendelete a közterület használatának szabályairól szóló 9/2005. (VII.21.) rendelet módosításáról (A rendelet írásban mellékelve) 2. napirendi pont: Polgármester helyettesítésének rendje a Többcélú Kistérségi Társulás társulási tanácsban. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: ismerteti az előterjesztést. Elmondja, hogy a Többcélú Kistérségi Társulás társulási tanácsában a polgármesterek vesznek részt. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló törvény értelmében a polgármester helyettesítésének rendjéről a képviselő-testület rendelkezik. A polgármester akadályoztatása esetén tehát a testület által megválasztott képviselő helyettesítheti a polgármestert a társulási tanácsban. A polgármestert helyettesítő személy kizárólag a képviselő-testület tagja lehet. Szükségesnek mutatkozik tehát egy állandó helyettes kijelölése a képviselő-testület által. Németh Gábor alpolgármestert javasolja helyettesének. Németh Gábor: vállalja a helyettesítést, és hozzájárul a nyilvános ülésen történő tárgyaláshoz. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta.
5 Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 2/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy a Csornai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsában a polgármestert akadályoztatása esetén Németh Gábor alpolgármester helyettesíti. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy döntéséről a Csornai Többcélú Kistérségi Társulást értesítse. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal 3. napirendi pont: Tájékoztató a kerékpárút nyomvonalával érintett ingatlanokról. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: elmondja, hogy elkészült a 86-os főutat tehermentesítő kerékpárút megvalósulási rajza. Ennek alapján a kerékpárút három magántulajdonban lévő ingatlant is érint: Lencse István, Winkler Károly, Nagy László ingatlanjait. A tulajdonosok a beruházáshoz előzetes hozzájáruló nyilatkozatukat megadták. Javasolja, hogy az érintett magántulajdonban lévő ingatlanokat az önkormányzat vásárolja meg. Javaslatot kér a vételár megállapítására. Németh Gábor: javasolja ahhoz viszonyítva kialakítani a vételárat, hogy az önkormányzattól mennyiért vásároltak meg területeket a 86-os főút felújításához. Szalay Imre: ennek alapján 500 Ft/m2 árat javasol ajánlani. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 3/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy a 86-os főutat tehermentesítő kerékpárút nyomvonalával érintett magántulajdonban lévő ingatlanok tulajdonosaitól az érintett területeket megvásárolja. Érintett területek: Bősárkány 099/58 hrsz. 156 m2 tulajdonos: Lencse István Bősárkány 1101/1 hrsz. 594 m2 tulajdonos: Winkler Károly 2 Bősárkány 1001/2 hrsz. 260 m tulajdonos: Nagy László A testület az érintett területek megvásárlására 500 Ft/ m2 vételárat ajánl. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a tulajdonosoknak az ajánlatot küldje meg, és az adásvételi szerződéseket kösse meg. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal
6 4. napirendi pont: Sportegyesület kérelmének elbírálása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: elmondja, hogy a bősárkányi Sportegyesület azzal a kéréssel fordult a Képviselő-testülethez, hogy az általuk használt korszerűtlen világítótesteket kisebb fogyasztású korszerű világítótestekre cserélnék. Ehhez kérik a Képviselő-testület támogatását. Jelenlegi energiaköltségük nagyon magas, a pálya 19000 Wattal van megvilágítva. 1 db világítótest cseréje 25.000,- Ft-ba kerül. A támogatás összegeként a leírtak alapján 100.000,Ft-ra számít az egyesület. Bagó Szabolcs: véleménye szerint erről most ne döntsön a testület, majd a költségvetés tárgyalásakor – a tavalyi támogatásról történő elszámolás után – javasol dönteni a kérdésben. Németh Gábor: javasolja támogatni az egyesületet, minél előbb legyen meg a világítótestek cseréje. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a támogatás odaítélését. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület 3 igen szavazattal, 3 ellenszavazattal a javaslatot nem támogatja. Szalay Imre: kéri, hogy a testület bízza meg Bagó Szabolcsot, hogy a sportegyesülettel tartsa a kapcsolatot, egyeztessen a támogatási igényeiket illetően. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 6 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag támogatja a javaslatot. A Képviselő-testület a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 4/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete – többségi szavazat hiányában – nem támogatta azt a javaslatot, mely szerint a Képviselő-testület a Sportegyesület részére 100.000,- Ft támogatást nyújt a sportpályán lévő világítótestek cseréjéhez. A Képviselő-testület a költségvetési rendelet tárgyalásakor dönt a támogatásról. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal A Képviselő-testület megbízza Bagó Szabolcs képviselőt, hogy egyeztessen a Sportegyesülettel a támogatási igényeiket illetően, valamint, hogy tartson folyamatosan kapcsolatot a Sportegyesülettel. Felelős: Bagó Szabolcs képviselő Határidő: folyamatos 5. napirendi pont: Helyi televízió működtetése. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester Szalay Imre: kéri a testületet, hogy a helyi televízió további működtetésén gondolkodjanak el. Mindenképpen javasolja a televízió további működtetését. Az önkormányzat az eszközöket korábban bérelte. El kell majd dönteni, hogy ezeket az eszközöket megvásárolja-e a testület, vagy új eszközöket vásárol. A működtetéséhez szükséges minimális eszközök költsége kb. 500.000,- Ft. Véleménye szerint nem szabad abbahagyni a működtetést.
7 Németh Gábor: egyetért azzal, hogy továbbra is működtetni kell a helyi televíziót. Bagó Szabolcs: véleménye szerint Sümegi Laci bácsi munkásságát valamilyen elismeréssel kellene díjazni. Véleménye szerint gondolkodjon el ezen a testület. Rácz István: egyetért Bagó Szabolcs képviselővel. 1915 órakor Laffer Krisztiánné képviselő távozik az ülésről. Szalay Imre: elmondja, hogy Molnár Ferenc megkereste az ügyben, hogy működtetné a helyi televíziót. Nem javasolja idegennek kiadni a televízió működtetését. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy Rózsa Richárd is érdeklődik a helyi televízió működtetése iránt. Elmondja, hogy Élő József vállalja a képújság és a honlap szerkesztését, valamint a testületi ülések felvételét. Véleménye szerint a többi feladatot pedig elláthatná a kultúrház. Szalay Imre: javasolja, hogy döntsön a testület a helyi televízió további működtetéséről, azzal, hogy a szükséges tárgyi és személyi feltételeket folyamatosan megteremti a testület. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 5/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy a Bősárkányi Televíziót továbbra is működtetni kívánja. A Képviselő-testület a televízió működtetéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket biztosítja a költségvetésében meghatározottak szerint. A Képviselő-testület dönt arról, hogy a személyi feltételek biztosítását saját intézményei keretében próbálja megoldani. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: folyamatos 6. napirendi pont: Beszámoló a csatornaprogram helyzetéről. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester Szalay Imre: elmondja, hogy az engedélyeztetési eljárásban csúszások vannak. A közútkezelői és tulajdonosi hozzájárulást beküldték hiánypótlásként. Felmerült az is, hogy a Vörösmarty utcában magántelkeken megy az út. A 70-es, 80-as években ugyan megtörtént a kisajátítás és lejegyzés, de valamilyen oknál fogva a földhivatali átvezetés nem történt meg. Egyelőre szükséges egy szolgalmi nyilatkozat a tulajdonosoktól, amit a pályázathoz be kell nyújtani. A projekt befejezéséig viszont mindenképpen rendezni kell az utca tulajdonosi helyzetét. Elmondja, hogy az Intéző Bizottság a tegnapi ülésén kiválasztotta a hitelnyújtó pénzintézetet. A Rábaközi Takarékszövetkezet, amely a Víziközmű Társulat bankszámláját is vezeti, adta a legkedvezőbb ajánlatot, így a Rábaközi Takarékszövetkezettel kötik meg majd a hitelszerződést. A Pannon-Víz Zrt. megküldte a finanszírozási szerződést és az üzemeltetői jog bérbevételére vonatkozó szerződést. Az üzemeltetési jogot veszi bérbe a Pannon-Víz Zrt. 15 évre, és ennek fejében adják oda a rájuk eső önrészt. Így a forrás oldal már rendeződik, már csak a pályázatot kell összeállítani.
8 Németh Gábor: a Vörösmarty utcával kapcsolatban elmondja, hogy mindenképpen meg kell lenni a vázrajzoknak az irattárban, hiszen az ügyet annak idején végig vitték. Szalay Imre: elmondja, hogy a Víziközmű Társulat számláján 12.800.000,- Ft van, a befizetések zajlanak. Még egy lakossági fórumot kell tartani a pályázat benyújtása előtt, aminek tervezett időpontja: 2011. február 22. 7. napirendi pont: Petőfi út 83. szám alatti ingatlan villamoshálózatának felújítása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: elmondja, hogy a Petőfi út 83. szám alatti ingatlan villamoshálózatának felújítására kettő árajánlat érkezett. Németh Gábor: elmondja, hogy véleménye szerint alapvetően az eldöntendő kérdés az, hogy a Képviselő-testületnek mi a célja az épülettel. A közel hatvanéves épület nagyon rossz műszaki állapotban van, így a felújítására mindenképpen nagyobb összeget kell fordítania az Önkormányzatnak. Véleménye szerint nem elég a villamoshálózat felújítása, hiszen, ha pl. beázik a padlás, eláznak a vezetékek. Szalay Imre: véleménye szerint az épületet meg kell tartani. A villamoshálózat felújításával pedig legalább egy hibát kijavít a testület. Németh Gábor: elmondja, hogy nem jelentene megoldást az épület villamoshálózatának felújítása, mert az épület annyira rossz állapotban van. Németh Károly: érdeklődik, hogy nem jelentene-e megoldást a problémára, ha a bérbevevő maga intézkedne a szükséges felújítások iránt, majd lelakná a felújítás költségét. Szalay Imre: elmondja, hogy a lehetőség megvan rá, hiszen amennyiben a bérbevevő értéknövelő beruházást hajt végre az ingatlanon, a beruházás költségei a bérleti díjból számla ellenében leírhatók. Németh Gábor: elmondja, hogy véleménye szerint ez a lehetőség jelen esetben nem áll fenn, a lakás bérbevevőinek szűkös anyagi helyzete miatt. Érdeklődik, hogy melyik árajánlat jelentene kisebb megterhelést az Önkormányzat számára, illetve, hogy sor került-e az ingatlan felülvizsgálatára szakember által. Varga Attiláné: elmondja, hogy az ingatlan lakóinak megkeresése alapján a villanyszerelő szakember megállapította, hogy a közel hatvanéves vezetékek, illetve készülékek elavultak, amely miatt indokolatlanul magas energiafogyasztás jelentkezik. Javasolja, hogy a két lakás közül csak a lakott ingatlan felújítására kerüljön sor. Németh Gábor: egyetért azzal, hogy csak annak a lakásnak a felújítására kerüljön sor, amelyben laknak. Szalay Imre: javasolja, hogy mindkét lakás felújítására kerüljön sor. Németh Gábor: elmondja, hogy nem ért egyet a javaslattal, nem tartja szükségesnek mindkét lakás felújítását, ha a Képviselő-testületnek esetleg a későbbiekben más tervei lennének az épülettel, feleslegesnek tart egy ekkora értékű beruházást. Gősi László villanyszerelő mester 201.000 Ft/lakás árajánlatát támogatja. Rácz István: érdeklődik, hogy az orvosi rendelőben nem lehetséges-e három lakás kialakítása.
9 Amennyiben az Új Széchenyi Tervben lenne rá pályázat, érdemes lenne megpróbálni. Szalay Imre: elmondja, hogy csak abban az esetben kerülhetne sor három lakás kialakítására az épületben, amennyiben a teljes épület átalakításra kerülne sor. Ha lesz rá lehetőség, a mozi épületében szeretne lakásokat kialakítani. Visszatérve a két lakás villamoshálózatának felújítására, mindkét lakás felújítását javasolja. Németh Gábor: továbbra is csak a lakott lakás villamoshálózatának felújítását javasolja. Szalay Imre: elfogadja, hogy csak annak a lakásnak a felújítására kerüljön sor, amelyben laknak, illetve a villamoshálózat felújítására érkezett ajánlatok közül Gősi László villanyszerelő mester 201.000 Ft/lakásonkénti árajánlatát támogatja. Javasolja Gősi László ajánlatát elfogadni, mely szerint a két lakás villamoshálózatának felújítása 402.000,- Ft, míg a másik ajánlat szerint a két lakás villamoshálózatának felújítása 588.000,- Ft. Szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A Képviselő-testület 3 igen szavazattal, 2 ellenszavazattal a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 6/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy a Petőfi út 83/2. szám alatti ingatlan villamoshálózatát felújítja. A Képviselő-testület a felújítással Gősi László villanyszerelő mestert (9300 Csorna, Park u. 1. ) bízza meg a benyújtott árajánlata alapján, mely szerint a felújítás költsége: bruttó 201.000- Ft. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a felújítás elvégzésével Gősi László villanyszerelő mestert bízza meg. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal 8. napirendi pont: Gyógyszertár átalakítása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Dr. Molnár Erika: ismerteti a vonatkozó jogszabály (a közforgalmú, fiók- és kézigyógyszertárak, továbbá intézeti gyógyszertárak működési, szolgálati és nyilvántartási rendjéről szóló 41/2007. (IX.19.) EüM rendelet 5.§ (1)-(2) bekezdések, 37.§ (1)-(3) bekezdések) szükséges tartalmát. Ennek alapján megállapításra kerül, hogy a rendeletben az officina méreteként előírt minimum 20 m2 alapterültnek a jelenlegi épület nem felel meg. Szalay Imre: ismerteti az ÁNTSZ levelét, mely szerint az ÁNTSZ azt a megoldást támogatja, hogy a már meglévő ablak kerüljön kihelyezésre a mostani szélfogó vonalába. Bagó Szabolcs: véleménye szerint, attól, hogy az ÁNTSZ ezt a verziót támogatja, még nem jelenti azt, hogy a testületnek azt kell megvalósítania. Véleménye szerint a képviselő-testület joga annak eldöntése, hogy miként kerüljön kialakításra a 20 m2 nagyságú officina helyisége. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy az elsődleges cél, hogy a 20 m2 alapterület kialakításra kerüljön, az Önkormányzat joga annak eldöntése, hogy ezt milyen módon kívánja megvalósítani. Két lehetőség van: a külső falat kijjebb hozni, vagy a hátsó falat hátrébb vinni.
10 Németh Gábor: elmondja, hogy véleménye szerint a már működő gyógyszertárakra nem vonatkozik a rendelkezés, értelmezése szerint nem kell alkalmazni a bősárkányi gyógyszertárra a jogszabály azon rendelkezését, mely szerint az officina helyisége 20 m2 alapterületű kell, hogy legyen. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy a rendeletnek a gyógyszertárakra kötelezően előírt 80 m2 hasznos alapterületre vonatkozó rendelkezését nem kell alkalmazni a már a hatálybalépést megelőzően érvényes működési engedéllyel rendelkező gyógyszertárakra. A kivétel azonban nem vonatkozik az officina kötelezően előírt 20 m2 alapterületére. Szalay Imre: elmondja, hogy ha az ÁNTSZ által javasolt módon kerülne sor az épület átalakítására (a már meglévő ablak kihelyezése a mostani szélfogó vonalába), akkor ahhoz építési engedély szükséges. A belső átalakításhoz nem szükséges építési engedély beszerzése, így a munkálatok hamarabb elkezdődhetnek. Az átalakítás megszervezése, lebonyolítása, az indokolt költségek önkormányzat által történő finanszírozás mellett a gyógyszerész feladata lenne. Szalay Imre: szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását, mely szerint a testület tudomásul veszi az ÁNTSZ levelét, ugyanakkor az officina alapterületének bővítését úgy valósítja meg, hogy a hátsó falat hátrébb teteti. A testület hozzájárul, hogy a gyógyszerész a munkálatokat elvégezze, majd a bérleti díjba beszámíthatja a szükséges költségeket. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A Képviselő-testület 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 7/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy a Horváth Patika Gyógyszerészeti Bt. által Bősárkány, Petőfi u. 97. szám alatti gyógyszertárban az officina-helyiség méretét a jogszabályban foglaltaknak megfelelően alakítja ki. Az önkormányzat – az ÁNTSZ levelét tudomásul véve – vállalja az officinahelyiség alapterületének bővítését az előírt 20 m2 -re. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy – mivel nem jár építési engedély-köteles tevékenységgel – a gyógyszertárban található officina helyiség alapterületét úgy bővíti, hogy az officina és a raktár közötti falat áthelyezi, amivel az officina alapterülete 20 m2 -re növelhető. A Képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy a gyógyszerész a fenti munkálatokat – a költségeket az önkormányzattal előzetesen egyeztetve – elvégeztesse. Az átalakítás költségeit az önkormányzat a bérleti díjba beszámítja. A képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy döntéséről a Horváth Patika Gyógyszerészeti Bt.-t értesítse, valamint az átalakítás költségeiről egyeztessen. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal
11 9. napirendi pont: Javaslat a 86-os számú főutat elkerülő út megépítésének előrehozatalára. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester (Az előterjesztés írásban mellékelve.) Szalay Imre: elmondja, hogy az Országos Fejlesztési Koncepcióban 2020-2024-es tervezési fázisban szerepel a 86-os számú főutat elkerülő út. Véleménye szerint az átmenő kamionforgalom miatt a testület kezdeményezze a 2016-2020-as tervezési fázisra történő előrehozatalát. Elmondja, hogy tavasszal, amikor folytatják a 86. számú főút felújítását, a kamionforgalmat ráterelik az M1-es autópályára és a 85. számú főútra. Németh Gábor: javasolja még korábbra hozni, 2013-2015-re. Szalay Imre: véleménye szerint annak nincs realitása, hiszen maga a tervezés is 5 évig tart. Szavazásra bocsátja a javaslat elfogadását. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 8/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete kezdeményezi, hogy az Országos Fejlesztési Koncepcióban 2020-2024-es tervezési fázisban szereplő 86-os számú főutat elkerülő út megépítését a 2016-2020-as tervezési fázisra hozzák előre. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy döntéséről a Közlekedésfejlesztési koordinációs központot értesítse. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal 10. napirendi pont: Egyéb ügyek. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester 1. Költségvetést érintő javaslatok megtárgyalása. Előterjesztő: Szalay Imre polgármester Szalay Imre: elmondja, hogy a költségvetés készítése folyamatban van, ehhez kér javaslatokat, illetve lenne néhány javaslata. Elmondja, hogy a visszaélések elkerülése miatt javasolt lenne a munkaruha-juttatási szabályzat eltörlése. Véleménye szerint a munkaruhajuttatási szabályzat nem hasznosul. A dolgozók sokszor nem megfelelő számlákat hoznak. Javasolja a szabályzat eltörlését. A munkaruha helyett csak védőruha juttatására kerülne sor, amelyet a munkáltató vásárol meg és a dolgozónak igény szerint ad ki, azokban az esetekbe, ahol kötelező a védőruha, mint a konyhai dolgozóknál és a községgazdálkodáson. A munkaruha-juttatás eltörlése mellett kompenzációként az étkezési utalvány összegét a jelenlegi 12.000 Ft-ról 14.000 Ft-ra javasolja emelni. Ez egyszerűbb a dolgozónak és az önkormányzatnak is. E mellett az étkezési utalványok eddigi rendszere helyett, (amely alapján számlát kértek a melegétkezésről, mivel, ha utalványokat biztosított volna az önkormányzat annak magas lett volna a költsége) a „Hami” étkezési utalvány megjelenésével lehetővé válik az új rendszerhez való csatlakozás, amelyre két feltétel együttes megvalósulása esetén kerülhetne sor. Az első feltétel alapján a korábbi bősárkányi elfogadóhelyek mindegyike bekerülne az új rendszerbe, így Fehér Endréné, az Aranysárkány Kft., ABC Áruház, Vadász Vendéglő, melyek közül utóbbi kettő már korábban is tag volt az előző rendszerben is. A másik feltétel, hogy névértéken kerülhessen sor az étkezési utalványok beszerzésére, tehát az önkormányzatnak ne kerüljön plusz költségbe az utalványok beszerzése. Úgy néz ki, hogy a „Hami” étkezési utalvány esetében erre lehetőség van.
12 Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy a testület rendeletben állapíthat meg illetménykiegészítést a hivatal köztisztviselői részére, ami középfokú és felsőfokú végzettségűek esetén is maximum az illetmény 20 %-a lehet. Úgy gondolta, hogy – mivel a köztisztviselői illetmény évek óta nem emelkedett – a testület meghatározhatna egységesen egy 10 %-os illetményeltérítést a hivatali dolgozók részére. Ez összesen + 2 millió Ft-ot jelentene ebben az évben. Elmondja, hogy Markotabödögén pl. 20 %-os illetménykiegészítést állapított meg a testület. Elmondja, hogy vannak olyan hivatali dolgozók, akik 80-90 ezer forintot visznek haza 25-30 év munkaviszony után. Kéri a képviselőket, hogy gondolkodjanak el ezen a következő ülésig. Bagó Szabolcs: A munkaruha-juttatással kapcsolatban az a véleménye, hogy aki kap, vegye a fáradságot és számoljon el vele rendesen. Kinczer József: elmondja, hogy az iskolában már csak az alsóban hordanak köpenyt a tanítók. A felsős pedagógusok nem hordanak köpenyt, de esztétikusan kell kinézni. Megkérdezi, hogy az iskolában mi a munkaruha. Jó ötletnek tartja az étkezési utalvány összegének emelését. Varga Attiláné: elmondja, hogy technikailag egyszerűbb az étkezési utalvány, mint a munkaruha-juttatás, amelynél sokszor hibás számlákat hoztak a dolgozók. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy a köztisztviselők sem kapnak ruhapénzt már pár éve. Tavaly bevezették a cafetéria-rendszert, akkor 277.000,- Ft összegben állapította meg a testület az egy főre jutó cafetéria-keretet. Ez egy bruttó összeg, ez tartalmazza a járulékokat is. Idei évben maximum 200.000,- Ft összegű lehet a cafetéria, ami azt jelenti, hogy a köztisztviselők kevesebb juttatást kapnának, mint tavaly. Ennek ellentételezésére kéri, hogy a különbözettel, ami 770.000,- Ft a jutalmazási keretet emelje a testület. Szalay Imre: az illetménykiegészítéssel nem támogatja, de a cafetéria-keret csökkenése miatt a jutalmazási keret emelésével egyetért, hiszen a közalkalmazottak részére a törvény 0 Ft juttatást garantál, ehhez képest tavaly havi 12.000,- Ft étkezési hozzájárulást adott az önkormányzat, idén pedig ennek 2.000,- Ft-tal történő emelését javasolja, a köztisztviselőknek viszont csökkenne a juttatásuk a tavalyihoz képest. Rácz István: véleménye szerint azt is mérlegelni kell, hogy nincs egy ember az önkormányzatnál, aki megnézné az önkormányzati lakások állapotát. Amennyiben van rá pénz, nincs ellene, hogy plusz juttatást kapjanak a dolgozók, aki 25 éve itt dolgozik, ne vigyen haza 80 ezer forintot. Németh Gábor: véleménye szerint olyant fogadjon el a testület, ami reális. Az utcán szembe kell nézni az emberekkel, akiknek meg kell magyarázni, ha többet adunk. Egységes illetményemelést nem javasol. Szalay Imre: véleménye szerint az étkezési utalvány az reális. Véleménye szerint a köztisztviselők legalább azt kapják meg, amit tavaly is. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy sokan azt gondolják, hogy a köztisztviselők mennyire jól keresnek. Önkormányzatok között is van különbség. Egy nagyobb városban ugyanaz az ügyintéző jóval többet keres, mint pl. Bősárkányban. Elmondja, hogy a cafetéria-keret csökkenése miatti kompenzáció a jutalmazási keretbe építve még mindig csak a tavalyi szintet jelenti, holott a közalkalmazottaknak plusz juttatást javasol a polgármester úr. Ezért szeretné kérni a 10 %-os illetménykiegészítést. Németh Gábor: véleménye szerint csak maradjanak a törvénynél. Elmondja, hogy hosszú évek alatt a képviselők sok pénzt hagytak az önkormányzatnál, hiszen nem vettek fel tiszteletdíjat. A testület sose volt ellene, hogy kapjanak a köztisztviselők juttatásokat, de lássa
13 be mindenki, hogy feszített lesz a költségvetés. Javaslata, hogy mindenki kapja meg, ami törvény szerint jár. Ha valakinek többet akarunk adni, akkor valahonnan máshonnan el kell venni. Induljunk ki abból, hogy kinek mi jár a törvény szerint, és ha marad, akkor még lehet osztozkodni. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy a hivatalsegéd nyugdíjba megy, a takarító-hivatalsegéd állást meg fogják hirdetni, de csak 6 órában kívánja alkalmazni a dolgozót. Ennek kapcsán megemlíti, hogy az orvosi rendelő takarítójának munkakörébe bekerült a gondozási központ takarítása is. Mivel azonban a gondozási központ átadásra került a Kistérségi Társulásnak, ez a munkakör kiesett a feladatai közül, így a 6 órában történő alkalmazás ott is elegendő. Szalay Imre: javasolja, hogy a munkaruha-szabályzatot helyezze hatályon kívül a testület, valamint, hogy az étkezési utalványok beszerzése tárgyában a testület hatalmazza fel a polgármestert, hogy tárgyaljon a céggel és a következő ülésre terjessze elő a javaslatot. Átmeneti időre 2011. januárjára javasolja, hogy a tavalyi rend szerint kapják a közalkalmazottak az étkezési hozzájárulást. Szavazásra bocsátja a javaslatot. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 9/2011.(I.26.) határozata 1. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy az önkormányzat a 75/2009.(VII.8.) határozatával jóváhagyott egyes alkalmazottainak munkaruha és egyéb juttatásairól szóló szabályzatát 2011. február 1-jétől hatályon kívül helyezi. Egyúttal dönt arról, hogy a jogszabályban előírt esetekben a konyhai dolgozóknak és a községgazdálkodás dolgozóinak védőruhát biztosít. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a „Hami” étkezési utalványok beszerzése tárgyában folytasson tárgyalást a Hami Cafetéria Utalványkezelő Kft.-vel (9400. Sopron, Széchenyi tér 12.) és a következő ülésen terjessze elő a cég ajánlatát. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: azonnal 2. Javaslat a sportcsarnok bérleti díjának emelésére. Előterjesztő: Kinczer József ÁMK-igazgató Kinczer József : javasolja, a sportcsarnok bérleti díjának minimum kétszeresére történő felemelését, emellett pedig a jelenleg meglévő különbségtétel eltörlését a helyi, illetve nem helyi lakosokkal szemben megállapított bérleti díjak tekintetében. A jelenlegi szabályozás értelmében a bősárkányi lakosok részére a sportcsarnok bérleti díja 1000 Ft/óra, a nem helyi lakosok esetén a bérleti díj ennek duplája 2000 Ft/óra. Általában mindig van egy sárkányi a bérbevevők között, így az alacsonyabb díjat fizetik. Szalay Imre: támogatja az emelést, ugyanis a meglévő árak közel tizenkét éve változatlanok. Javasolja, hogy a bérleti díj maximum a duplájára emelkedjen. Rácz István: javasolja, hogy a bérleti díj meghatározására a szerint kerüljön sor, hogy mekkora létszámú csoport szeretné bérelni a sportcsarnokot, hiszen ha többen vannak, több vizet is fogyasztanak.
14 Szalay Imre: elmondja, hogy véleménye szerint ilyen különbségtétel nem tehető, de utánanéznek, és amennyiben lehetséges, a képviselő-testület a következő ülésén döntsön arról a kérdésről, hogy eltérő létszámú használó esetén kíván-e különbséget tenni a bérleti díj tekintetében. Mindenesetre addig javasolja, hogy a bérleti díj 2011. február 1-jétől 2000 Ft/óra legyen. A szavazásban résztvevő képviselő-testületi tagok száma 5 fő. A Képviselő-testület egyhangúlag a következő határozatot hozta. Bősárkány Nagyközség Képviselő-testületének 10/2011.(I.26.) határozata Bősárkány Nagyközség Képviselő-testülete dönt arról, hogy az Eötvös József Általános Művelődési Központ Általános Iskolájában található sportcsarnok bérleti díjának összegét megemeli, a bérleti díj összegét 2011. február 1-jétől 2000,- Ft/órában állapítja meg, azzal, hogy a helyi szerveződések a bérleti díj összegét támogatásként visszakapják. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert, hogy döntéséről az ÁMK-igazgatót értesítse. Felelős: Szalay Imre polgármester Határidő: 2011. február 1. Napirend után: Szűcs Lászlóné: elmondja, hogy a helyi óvodában szükségessé vált új óvodapedagógus felvétele, ugyanis ketten is szülési szabadságra mennek. Egyikük helyettesként annak a dolgozónak a helyén volt, aki most jön vissza szülés után. A másik dolgozó helyére pedig fel kell venni valakit. Az új munkaerő alkalmazására február elsejétől feltétlenül szükség lenne. A pályázat kiírása miatt azonban legalább hatvan nappal elhúzódna az új óvodapedagógus munkába állásának leghamarabbi időpontja. Tájékoztatja a testületet, hogy a helyettes óvónőnek nem szeretné augusztusig megszüntetni a munkaviszonyát, hiszen helyettesítésre november 30-ig szólt a kinevezése, csak közben a GYED-en lévő dolgozó jelezte, hogy szeretne visszajönni dolgozni. Ezen kívül egy dolgozó nyugdíjba megy, így a helyére is fel kell venni valakit. Dr. Molnár Erika: elmondja, hogy amennyiben a folyamatos munkavégzés biztosításához szükséges a munkaerő felvétele, nem szükséges a pályázat kiírása. Rácz István: felveti, hogy az orvosi rendelőnél parkolót kellene kialakítani, mert a sárban kell megállni az autókkal. Ezen kívül véleménye szerint a községgazdálkodáson szükség lenne még egy ember alkalmazására. Dr. Molnár Erika: véleménye szerint két embernek sincs annyi munkája, hogy kitöltse a munkaidejét. Szalay Imre: megköszöni a részvételt. A nyilvános ülést 2200 órakor bezárja. A Képviselő-testület a tanácskozást zárt ülés keretében folytatta, melyről külön jegyzőkönyv készült. Kmf. Szalay Imre dr. Molnár Erika polgármester jegyző
