ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. március 26-i ülésére Tárgy: A Szent Flórián Tűzvédelmi Alapítványban való részvétel
Az előterjesztést készítette:
Bartha Erika irodavezető
Előterjesztő:
Dr. Kelemen Márk polgármester
Véleményezésre és tárgyalás megkapta:
Törvényességi véleményezésre megkapta:
Jóváhagyom:
A Képviselő-testület illetékes bizottságai
Vincze Miklós jegyző
Vincze Miklós jegyző
Kerekegyháza Város Polgármesterétől ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. március 26-i ülésére Tárgy: A Szent Flórián Tűzvédelmi Alapítványban való részvétel Tisztelt Képviselő-testület! A Tűzoltó Köztestület elnökének tájékozatása szerint a vezetés az állománnyal egyeztetve úgy döntött, hogy anyagi helyzetük javítása, további pályázati lehetőségek kihasználása érdekében kiemelten közhasznú státuszú alapítványt kívánnak létrehozni. Az alapítvány neve Szent Flórián Tűzvédelmi Alapítvány lenne. Az alapítvány a Köztestülettől függetlenül működne. Céljuk a Köztestület működési területén élő lakosság élet- és munkakörülményei tűzvédelmi, mentési és katasztrófavédelmi, közbiztonsági és közlekedési szempontú megtartása és javítása. Ezen jellegű ismeretek gyarapítása a korosztályok igényeinek megfelelő módon. Célul tűzné ki még az alapítvány a hivatásos szakmai végzettség megszerzését célzó oktatás megszervezését, az abban való közreműködést. Célja továbbá, hogy lehetőségeivel koordinálja, szervezze és megvalósítsa központilag, egy épületben elhelyezkedő tűzoltó- és mentőállomás létrehozását, valamint a hivatásos és nem hivatásos tűzvédelemmel foglalkozó munkavállalók és családjaik érdekeit képviselje, támogassa, jogi tanáccsal ellássa. Szeretnék, ha az alapítványban az önkormányzat alapítóként részt venne. A célül kitűzött mentőbázis, tűzoltó laktanya megvalósítására az arborétum és a bérlakások közötti beépítetlen terültetre gondoltak. Véleményem szerint annak nincs akadálya, hogy az önkormányzat alapítóként az alapítványban részt vegyen. Az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. /továbbiakban: Ötv./ törvény 33/A. § (1) bekezdés n) pontja értelmében a polgármester nem lehet kuratóriumi tagság kivételével a képviselő-testület által létrehozott közalapítvány kezelő szervének tisztségviselője. Továbbá a kérelemmel kapcsolatban dönteni kell arról, hogy a képviselő-testület biztosítjae az alapítvány részére az egy épületben elhelyezkedő tűzoltó- és mentőállomás létrehozásához szükséges önkormányzati tulajdonú ingatlant. Ha igen akkor az melyik ingatlan legyen. Ha nem biztosít ingatlant, akkor esetleg anyagi támogatást ad meghatározott összegben. Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy az Államháztartásról szóló 1992. évi XXX VIII. tv. /továbbiakban: Áht./ 94. § (3) bek. „költségvetési szerv alapítványt nem alapíthat, ahhoz nem csatlakozhat, de összesen évi 5,0 millió forint értékhatárig alapítványok által ellátott feladattal összefüggő kifizetésre - ha az feladatai ellátásával és tevékenységi köré vel összhangban áll - kötelezettséget vállalhat, illetve kapacitásának rendelkezésre bocsátá sával elért bevételét - a kiadások megtérítése mellett - átengedheti.” 2
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2006. évi LXV. törvény 1. § (1) bek. értelmében e törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 74/G. §-a, azzal hogy azok a szervezetek, amelyek közalapítvány létrehozására e törvény hatálybalépése előtt a Ptk. 74/G. §-a alapján jogosultak voltak, alapítványt e törvény hatálybalépését követően sem alapíthatnak, ahhoz nem csatlakozhatnak és annak alapítói joga gyakorlására nem jelölhetők ki. Továbbá az Ötv. 88. § (1) bek. a./ pontja alapján helyi önkormányzat kizárólag közalapítványt hozhatott létre, azonban mivel a Ptk. 74/G. §-a, - amely a közalapítvánnyal kapcsolatos kérdéseket rendezte - 2006. augusztus 24. napján hatályát vesztette, így önkormányzat nem vehet részt alapítványban. A Ptk. rendezi az alapítvánnyal kapcsolatos kérdéseket. Az alapítvány az illetékes megyei bíróság nem peres eljárásban hozott határozata alapján, a nyivántartásba vétellel jön létre, ill. a nyilvántartásból való törléssel szűnik meg. A Ptk. külön szabályozza megszűnéssel kapcsolatos kérdéseket az alábbiak szerint: „74/E. § (1) A bíróság az alapítványt a nyilvántartásból törli, ha az alapító okiratban meg határozott a) cél megvalósult; b) idő eltelt; c) feltétel bekövetkezett. ... (5) A megszűnt alapítvány vagyonát - az alapító okirat eltérő rendelkezése hiányában - a bíróság hasonló célú alapítvány támogatására köteles fordítani.” Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni a határozati javaslatot elfogadni. Kerekegyháza, 2008. március 19. Dr. Kelemen Márk polgármester
3
Határozati javaslat …../2008. (III. 26.) sz. Kth. A Szent Flórián Tűzvédelmi Alapítványban való részvétel Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete az alapítandó kiemelten közhasznú Szent Flórián Tűzvédelmi Alapítványban alapító tagként az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 94. § (3) bek., valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2006. évi LXV. törvény 1. § (1) bek. alapján nem vesz részt. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: azonnal 2./ A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy amennyiben az alapítvány bejegyzése megtörténik, úgy a közfeladat ellátásával kapcsolatos kötelezettségvállalásra vonatkozó előterjesztést terjessze a Testület elé. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester Határidő: értelemszerűen A határozatot kapják: 1.) Dr. Kapusi Adrienn a Tűzoltó Köztestület elnöke 2.) Dr. Kelemen Márk polgármester 3.) Vincze Miklós jegyző
4
5
6
7
8
9
1
1
1
