KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah menciptakan dan menguasai langit dan bumi dengan sempurna, dan hanya kepada NYA jualah hamba menyerahkan diri, serta atas rahmat dan karunia NYA yang diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan Tesis dengan judul “PERANAN POLRI DALAM PENANGGULANGAN TINDAK PIDANA PENCURIAN OLEH ANAK (STUDI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN RESORT KOTA MEDAN)”. Pembuatan tesis ini adalah sebagai suatu persyaratan untuk kelak memperoleh gelar sarjana magister ilmu Hukum pada Program Magister Hukum Pasca Sarjana Universitas Medan Area. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari sempurna, hal ini mengingat keterbatasan yang ada pada penulis. Oleh karena itu, saran dan kritik yang membangun diharapkan untuk dapat menyempurnakan tesis ini. Selanjutnya Penulis mengucapkan terimasih yang tak terhingga kepada semua pihak yang telah berjasa membantu dan memotivasi penulis untuk penyelesaian penelitian tesis ini, terutama kepada: 1. Bapak Prof. Dr. H. A.Ya’kub Matondang, MA selaku Rektor Universitas Medan Area; 2. Ibu Prof. Dr. Ir. Hj. Retna Astuti K., MS. selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas Medan Area 3. Bapak Dr. Mirza Nasution, SH.M.Hum selaku ketua Program Studi Magister Hukum, Program Pasca Sarjana Universitas Medan Area sekaligus juga sebagai Dosen Pembimbing II yang telah banyak memberikan masukan terhadap Penelitian Tesis ini. 4. Ibu Dr.Marlina,SH.M.Hum selaku Sekretaris Program Studi Magister Ilmu Hukum Program Pasca Sarjana Universitas Medan Area
UNIVERSITAS MEDAN AREA
5. Bapak Prof. Dr. H.Tan Kamelo, SH.MS Sebagai Pembimbing I yang telah banyak memberikan bimbingan, saran, dan masukan dalam penyelesaian tesis ini. 6. Seluruh Staf Pengajar/Dosen dan Karyawan Program Pasca Sarjana Magister Ilmu Hukum Universitas Medan Area yang telah banyak memberikan bantuan dan jasa dalam penyelesaian tesis ini 7. Kepada Istriku, Hairani Hasibuan,AMK, dan anak-anakku, Dede Ops lihkam Harahap, dan Hairunnisa Harahap, terimakasih yang tidak terhingga penulis ucapkan atas semangat yang diberikan kepada penulis untuk menyelesaian penelitian ini 8. Kepada Orang Tua Penulis H. wahyu Harahap, dan Hj. Fitriani beserta mertua penulis, Dahlan Hasibuan, dan Masrani simanjuntak, terima kasih atas kasih sayang dan motivasi yang diberikan kepada penulis sehingga dapat sampai sejauh ini melangkah. 9. Seluruh rekan-rekan penulis pada Program Pasca Sarjana Ilmu Hukum Universitas Medan Area, yang juga telah menyumbangkan pemikirannnya dalam rangka penyelesaian penelitian ini
Penulis menyadari Tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, semoga penulisan Tesis ini memberikan manfaat kepada ilmu pengetahuan khususnya dalam ilmu hukum serta memberikan manfaat kepada kita semua. Semoga kita semua mendapatan karunia dan rahmat ALLAH SWT, Amin Ya Rabbal Alamin.
Medan, Mei 2013 Penulis
Abdul Hakim
UNIVERSITAS MEDAN AREA
PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS MEDAN AREA
LEMBARAN PERSETUJUAN
Nama
: ABDUL HAKIM
NPM
: 101803002
Proram Studi
: Magister Ilmu Hukum
Judul
:Peranan Polri Dalam Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian
oleh Anak ( Studi
di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Kota Medan)
Menyetujui Pembimbing I
Prof.Dr. H. Tan Kamelo, SH.,MS.
Ketua Program Studi
Pembimbing II
Dr. Mirza Nasution, SH.M.Hum
Diretur
Magister Ilmu Hukum
Dr. Mirza Nasution, SH.M.Hum
UNIVERSITAS MEDAN AREA
Prof. Dr. Ir. Hj. Retna Astuti K., MS.
DAFTAR ISI Halaman Lembar Judul Lembar Persetujuan Abstrak………………………………………………………….
i
Daftar Isi……………………………………………………….
iii
BAB I PENDAHULUAN………………………………………
1
A. Latar Belakang………………………………………… …
1
B. Rumusan Masalah………………………………………….
6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………
6
D. Manfaat Penelitian…………………………………………
7
E. Kerangka Teori dan Konsepsi………………………………
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA…………………………………
24
A. Tinjaun Umum tentang Tindak Pidana, Pidana, dan Pemidanaan…… 24 1. Tinjauan Tentang Tindak Pidana……………………………
24
2. Tinjauan tentang Pidana…………………………………….
27
3. Tinjauan tentang Pemidanaan………………………………..
31
B. Tinjaun Umum tentang Tindak Pidana Pencurian………………..
38
C. Tinjaun Umum tentang Anak…………………………………….
45
D. Anak Yang Berhadapan dan Berkonflik Dengan Hukum…………
49
BAB III METODE PENELITIAN……………………………………
55
A. Spesifikasi/Jenis, Pendekatan Penelitian……………………………… 55 B. Sumber Data …………………………………………………….
56
C. Alat Penelitian ………………………………………………
57
iii
UNIVERSITAS MEDAN AREA
D. Analisis Data……………………………………………………..
57
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN………………………………
58
A. Peranan Polri Dalam Penanggulangan Tindak Pidana Pencurian oleh Anak di Kota Medan……………………………
58
1. Tugas dan Fungsi Kepolisian Negara Republik Indonesia…… ………58 2. Peranan Kepolisian Negara Republik Indonesia Daerah Kota Medan Dalam Penanggulangan Tindak Pidana oleh Anak di Kota Medan………………….
69
B. Kendala-Kendala Yang dihadapi Polresta Kota Medan dalam Penanggulangan Tindak Pidana oleh Anak di Kota Medan…..
83
C. Solusi Yang Baik Untuk Menanggulangi Terjadinya Tindak Pidana Pencurian Oleh Anak di Kota Medan……………
103
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN…………………………….
113
A. Kesimpulan.............................................................................
113
B. Saran………………………………………………………………
114
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………
115
iv
UNIVERSITAS MEDAN AREA