ZZááppiiss čč.. 11//22001144 zz vveeřřeejjnnééhhoo zzaasseeddáánníí ZZaassttuuppiitteellssttvvaa m měěssttaa N Neerraattoovviiccee kktteerréé ssee uusskkuutteeččnniilloo ddnnee 55.. úúnnoorraa 22001144 vvee vveellkkéém m ssáállee SSppoolleeččeennsskkééhhoo ddoom muu N Neerraattoovviiccee Přítomno: 13 členů zastupitelstva (dle přiložené prezenční listiny) Přizvaní hosté, pracovníci MěÚ Neratovice, zástupci organizací zřízených městem a občané města.
Program: 1. 2.
Zahájení, schválení programu Volba ověřovatelů zápisu
3. 4.
Kontrola usnesení Zprávy výborů
5.
Informace starosty a tajemníka města
6. 7. 7.1. 7.2. 8. 8.1. 9. 9.1. 10. 10.1.
Vystoupení občanů Rozpočtové úpravy města Neratovice r. 2013 Návrh na změnu rozpočtu města na rok 2013 (RO č. 15) Žádost SD Neratovice o schválení rozpočtové úpravy na rok 2013 - přesun finančních prostředků Bankovní úvěr pro město Neratovice Dlouhodobý municipální úvěr Návrh rozpočtu města Neratovice na rok 2014 Návrh rozpočtu města Neratovice na rok 2014 (6. verze) Dotace pro rok 2014 Návrh na vyhlášení dotačního řízení pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 a návrh složení dotačního výboru Změny územního plánu Návrh na pořízení změny územního plánu sídelního útvaru Neratovice Ing. Bašta Návrh na pořízení změny územního plánu sídelního útvaru Neratovice Ing. Grüner Návrh na pořízení změny územního plánu sídelního útvaru Neratovice manželé Opltovi Nájmy, prodeje, koupě Přehodnocení ceny části pozemku p. č. 279/1 k. ú. Lobkovice Různé Návrh na odpis pohledávky dle ust. § 85, písm. f), zák. č. 128/2000 Sb., o obcích Kronika města Neratovice za rok 2005 Kronika města Neratovice za rok 2006 Odměny členům zastupitelstva města Smlouva o účasti na pořízení studie proveditelnosti záměru společné protipovodňové ochrany obcí Neratovice a Libiš a společnosti SPOLANA a.s. a její oponentury Interpelace, diskuse zastupitelů Závěr
11. 11.1. 11.2. 11.3. 12. 12.1. 13. 13.1 13.2. 13.3. 13.4. 13.5. 14. 15.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
1
Ověřovatelé: Mgr. František Štěrba Mgr. František Morava Datum pořízení zápisu: 7. února 2014 Jednání zastupitelstva města v 16.00 hodin zahájila a dále řídila předsedající Mgr. Lenka Mrzílková, starostka města V 17.25 hodin vyhlásila předsedající Mgr. Mrzílková 20 min. přestávku Veřejné zasedání zastupitelstva města bylo ukončeno v 18.25 hodin Zapsala: D. Šedová
Kapitola 1. Zahájení, schválení programu V úvodu předsedající Mgr. Lenka Mrzílková konstatovala, že zastupitelstvo města bylo řádně svoláno a vyhlášeno a při zahájení jednání bylo přítomno 13 z celkového počtu 21 zastupitelů města, tímto je zasedání zastupitelstva města schopno usnášet se ve všech bodech programu. Předsedající omluvila nepřítomnost: p. Hornáka, MUDr. Roitha, Ing. Falty, Ing. Hrodka, Mgr. Vojtové, PhDr. Pavlíka, Ing. Vacka a Dr. Lida. Dále předsedající Mgr. Mrzílková seznámila přítomné s navrženým programem jednání, který byl zveřejněn a rozeslán zastupitelům, spolu s písemnými materiály a byl sestaven v souladu s jednacím řádem zastupitelstva města, včetně návrhu na doplnění a to: Do bodu 13. Různé zařadit materiál 13.6. Vyjádření města Neratovice ke zjišťovací řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Informovala, že tento materiál nemohl být projednán na radě města, byl doručen až po jednání a zároveň je zde velmi krátká lhůta k projednání a odeslání stanoviska města. Toto je důvodem k jeho zařazení do programu. Materiál byl všem zastupitelů vč. zveřejnění na webových stránkách města zaslán v řádné lhůtě, dle jednacího řádu zastupitelstva města tj. 7 dní před konáním zastupitelstva města. Stažení z programu materiálu č. 12.1. Přehodnocení ceny části pozemku - p. č. 279/1 o max. výměře 240 m2 k. ú. Lobkovice (na návrh předkladatele) Jiné návrhy na změnu či doplnění programu jednání nebyly předneseny. Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla hlasovat o návrhu usnesení na změnu programu jednání ZM: Zastupitelstvo města schvaluje zařazení materiálu č. 13.6. Vyjádření města Neratovice ke zjišťovacímu řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a vyřazení bodu č. 12.1. Přehodnocení ceny části pozemku - p. č. 279/1 o max. výměře 240 m2 k. ú. Lobkovice na jednání zastupitelstva města dne 5.února 2014. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
2
Usnesení č.1/1.1./2014: Zastupitelstvo města schvaluje zařazení materiálu č. 13.6. Vyjádření města Neratovice ke zjišťovacímu řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a vyřazení bodu č. 12.1. Přehodnocení ceny části pozemku - p. č. 279/1 o max. výměře 240 m2 k. ú. Lobkovice na jednání zastupitelstva města dne 5. února 2014. Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje navržený program jednání zastupitelstva města dne 5.února 2014, včetně doplnění materiálu č. 13.6. Vyjádření města Neratovice ke zjišťovacímu řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a vyřazení z programu materiálu č. 12.1. Přehodnocení ceny části pozemku - p. č. 279/1 o max. výměře 240 m2 k. ú. Lobkovice. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval:0 Schváleno. Usnesení č.1/1.2./2014: Zastupitelstvo města schvaluje navržený program jednání zastupitelstva města dne 5.února 2014, včetně doplnění materiálu č. 13.6. Vyjádření města Neratovice ke zjišťovacímu řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a vyřazení z programu materiálu č. 12.1. Přehodnocení ceny části pozemku - p. č. 279/1 o max. výměře 240 m2 k. ú. Lobkovice (návrh předkladatele).
Kapitola 2. Volba ověřovatelů zápisu Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla zastupitelům Mgr. Štěrbu a Mgr. Moravu jako ověřovatele zápisu. Předsedající Mgr. Mrzílková navrhla hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje Mgr. Štěrbu a Mgr. Moravu za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva města dne 5. února 2014. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/2/2014 : Zastupitelstvo města schvaluje Mgr. Štěrbu a Mgr. Moravu za ověřovatele zápisu z jednání zastupitelstva města dne 5. února 2014.
Kapitola 3. Kontrola usnesení Předsedající vznesla dotaz na zastupitele, zda mají nějaké připomínky k zápisu z minulého zasedání. Žádné námitky nebyly vzneseny.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
3
Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zápis č. 7 z minulého veřejného zasedání zastupitelstva města, které se uskutečnilo dne 11. prosince 2013 na vědomí bez námitek. Zápis o jednání ZM č.1/3./2014 Zastupitelstvo města bere zápis č. 7 z minulého veřejného zasedání zastupitelstva města, které se uskutečnilo dne 11. prosince 2013 na vědomí bez námitek.
Kapitola 4. Zprávy výborů Bod 4.1. Kontrolní výbor (zpráva kontrolního výboru v plném znění) RSDr. Mišner, předseda kontrolního výboru přednesl zastupitelstvu města zprávu kontrolního výboru. Jak informoval KV na posledním zastupitelstvu města, byla kontrola výběrového řízení ve věci veřejné zakázky „ Rekonstrukce obvodového a střešního pláště III. ZŠ Neratovice“, přerušena, z důvodu podání odporu společnosti CGM Czech a.s., Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Dle sdělení ÚHOS bylo správní řízení zastaveno, z důvodu nezaplacení předepsané kauce navrhovatelem (CGM Czech a.s.). V souvislosti s tím byla dne 27. 12. 2013 podepsána smlouva s vítěznou firmou MANE STAVEBNÍ s.r.o. a projednává se realizační harmonogram, s předpokládaným termínem zahájení prací v 03/2014. Celý spis je však ještě na ÚHOS. Jakmile jej bude mít KV k dispozici, dokončí úkol, uložený zastupitelstvem města. KV byl seznámen s dvěma žádostmi o prošetření vadné podlahy v klubovně DDM a upozornění na nevhodné WC, podané paní Spěváčkovou. Paní Spěváčková byla dopisem informována, že kontrolní výbor zastupitelstva města, bez pověření zastupitelstvem, nemá právo takové prošetření provádět. Je na rozhodnutí ZM, zda takový úkol kontrolnímu výboru uloží. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Předsedající doplnila, že město již dne 24. 1. 2014 obdrželo stanovisko ÚHOS, kterým bylo správní řízení zastaveno. V současné době se ještě čeká na nabytí právní moci a po té si bude možno vyzvednout všechny materiál, které se nacházejí v Brně. K závadám na podlahách v DDM předsedající doplnila, že již po 3 byl dodavatel na základě znaleckého posudku a konzultace s odbornou firmou vyzván, aby napravil zjištěné závady, reklamace nebyla opakovaně uznána. V současné době se konzultuje s právníky další postup. Zároveň se plánuje oprava v průběhu letních prázdnin. Jsou připraveny naše finanční prostředky na předfinancování s tím, že se použijí peníze z oprav. Dále bude záležet na další postupu v jednání s firmou. Byl zpracován odborný posudek. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zprávu kontrolního výboru na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 1/4/2014 Zastupitelstvo města vzalo zprávu kontrolního výboru na vědomí.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
4
Bod. 4.2. Finanční výbor (zpráva finančního výboru v plném znění) Zpráva finančního výboru byla předložena zastupitelstvu města v písemné podobě, jako podklad pro jednání zastupitelstva: Zápis z jednání FV 16 Program FV-16: 1. Příští jednání FV v pondělí 7. 4. 2014, v 08,30 hod. v zas. míst. ve 3. podlaží MÚ 2. Kontrola zaslaných dokumentů DKE a. Za účetní období 2010, 2011, 2012: · Účtovou osnovu včetně analytiky - dosud nedodáno · Obratovou předvahu účtů - dosud nedodáno · Rozvahu – zaslaný nyní · Výkaz zisku a ztráty – zaslaný nyní b. Platnou zřizovací listinu - zaslaný c. Přehled trvalých bydlišť klientů z období před přijetím do DKE – zaslaný nyní d. Aktuální seznam opakujících se nákupů materiálů a služeb (druh, cena, dodavatel) s ročním obratem více než 50 tis. Kč bez DPH – zaslaný nyní e. Zápis z posledního interního auditu šéfa odd. Ing. Holého - zaslaný · Všechny zápisy z posledních kontrol (auditů) externích orgánů státní správy - dosud nedodáno f. Řádné (roční) Inventury z roku 2012 – zaslaný nyní g. Smlouva o výpůjčce s Městem Neratovice – zaslaný h. Výroční zpráva 2010, 11, 12 - zaslaný i. Kritéria standardů – zaslaný 3. Kontrola zaslaných dokumentů na posledním jednání Vyčíslení úspory při snížení četnosti odvážení velkoobjemových kontejnerů fa 1. Polabskou po snížení četnosti z jednoho měsíce na půl roku na stanovištích FV byl zaslaný a. Vyčíslení zisku (ztráty) elektrické energie po změně dodavatele oproti ČEZu FV byl zaslaný 4. Materiály na MZ dne 05. 02. 2014 7. 7.1 7.2 8. 8.1 9. 9.1
Rozpočtové úpravy rok 2013 Návrh na změnu rozpočtu města na rok 2013 (RO č. 15) FV bere na vědomí Žádost SD Neratovice o schválení rozpočtové úpravy na rok 2013 - přesun finančních prostředků FV doporučuje schválit Bankovní úvěr pro město Neratovice Dlouhodobý municipální úvěr FV materiál z výběrového řízení bere na vědomí. Návrh rozpočtu města Neratovice na rok 2014 Návrh rozpočtu města Neratovice na rok 2014 (6. verze) FV dle vyjádření MěÚ za svoz velkoobjemových kontejnerech úspora činní 1 259 838 Kč, v rozpočtu zůstala stejná výše jako v roce 2013. Zde by mělo dojít k ponížení částky.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
5
Výdaje - Odbor správních činností a dopravy Provoz veř. sil. dopravy - dotace Veolii Transport- MHD a Ropidu (smluvně vázané) Veolia transport neexistuje. Změnit text na Arriva. FV ostatní doporučuje. 10. Dotace pro rok 2014 10.1 Návrh na vyhlášení dotačního řízení pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 a návrh složení dotačního výboru. FV bere na vědomí 12. Nájmy, prodeje, koupě 12.1 Žádost o přehodnocení ceny části pozemku p. č. 279/1 k. ú. Lobkovice FV doporučuje ponechat na původní hodnotě 500 Kč/m2. 13. Různé 13.1 Návrh na odpis pohledávky dle ust. § 85, písm. f), zák. č. 128/2000 Sb., o obcích FV doporučuje schválit D. Návrhy Žádost o energetický audit na DKE Ihned dodán FV. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Ing. Kroužecký konstatoval, že nerozumí předloženému zápisu. Předsedající podala krátké vysvětlení skladby zápisu. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zprávu kontrolního a finančního výboru na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 1/4/2014 Zastupitelstvo města vzalo zprávu finančního výboru na vědomí.
Kapitola 5. Informace starostky a tajemníka MěÚ Mgr. Mrzílková starostka města informovala (informace v plném znění): Činnost odboru kanceláře starosty: Přestupková agenda: Za sledované období (od 11. 12. 2013) bylo oznámeno celkem 21 nových přestupkových případů; jednalo se především o přestupky proti občanskému soužití a proti majetku; dále přestupky proti veřejnému pořádku a přestupky podle zákona o střelných zbraních a střelivu. Komise k projednávání přestupků zasedala celkem desetkrát a za neomluvená nedostavení k nařízeným ústním jednáním uložila dohromady 9 pořádkových pokut. Dále komise obdržela 2 žádosti o provedení důkazů od přestupkových orgánů jiných obcí. Interní audit: Byly zpracovány výroční zprávy o výsledcích finančních kontrol a o provedených veřejnosprávních kontrolách v příspěvkových organizacích města v roce 2013. Byl vypracován střednědobý plán útvaru interního auditu do roku 2016 a plán kontrolní činnosti na rok 2014
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
6
V letošním roce byl vykonán interní audit v odboru kanceláře tajemníka úřadu zaměřený na provoz služebních vozidel a byla zahájena veřejnoprávní kontrola v PO ZŠ 28. října Krizové řízení: Byla podána žádost o dotaci na rekonstrukci kanalizace ve starých Neratovicích (jedná se propojení původního vedení dešťové kanalizace na nové s přečerpávací stanicí), probíhá výzva na zhotovitele stavby a vyhodnocení uchazečů o tuto zakázku. Dne 7. 1. 2014 se konala povodňová prohlídka břehů Labe, bez závad, dále dne 29. 1. 2014 proběhlo jmenování nových členů povodňové komise a jejich proškolení Byla podána žádost o dotaci z Fondu podpory dobrovolných hasičů Středočeského kraje na opravu Tatry – 815/CAS32, poslední etapa opravy - generální oprava účelové nástavby vozidla. Předpokládané náklady cca 1 200 tis. Kč, z toho je zažádáno o 1 mil Kč. o dotaci. Ve spolupráci s odborem ŽP jsou připraveny dvě informační schůzky pro veřejnost na téma přípravy protipovodňových opatření ve starých Neratovicích a Mlékojedech (HZ), setkání se budou konat dne 17. 2. 2014 od 19 hodin v Mlékojedech a 26. 2. 2014 v Neratovicích ve SD. Informace o těchto schůzkách jsou zveřejněny v Listech města a na webových stránkách města. Tímto pozvala na tato jednání veřejnost. Dále bych chtěla pozvat zástupce podnikatelské veřejnosti na seminář na téma Malé a střední podniky v odpovědném veřejném zadávání pořádaný městem ve spolupráci se společností Nová ekonomika o.p.s. ve SD dne 20. 2. 2014 od 10 do 14 hodin, na semináři bude představena webová aplikace evidence uchazečů o zakázky vyhlašované městem, do které se budou moci všichni podnikatelé registrovat a po té budou automaticky dostávat veškerá oznámení o vyhlašovaných veřejných zakázkách městem. Město převzalo na konci roku 2013 do svého vlastnictví náhrobek rodiny Plesingerových a byla na náklady města vyměněna náhrobní deska. JUDr. Konečný tajemník úřadu informoval (informace v plném znění): Dovolte mi Vás informovat o některých činnostech úřadu za období od posledního zasedání zastupitelstva, které se konalo dne 11. 12. 2013. Finanční Odbor se zabýval inventarizací majetku, výstupy fyzické i dokladové inventury a vypracoval inventarizační zprávu. Dále vypracoval a v termínu odeslal výkaz hospodaření města za rok 2013 prostřednictvím centrálního systému účetních informací. V současné době zpracovává vypořádání dvaceti investičních i neinvestičních dotací za rok 2013. Odbor kontroluje výsledky hospodaření a výkazy jednotlivých příspěvkových organizací za rok 2013. Byla také provedena kontrola účtování správce bytového fondu Klokoč za celý rok 2013 s důrazem na faktury s přenesenou daňovou povinností. Pracovníci odboru, kteří zpracovávají agendu vymáhání pohledávek, vystaví měsíčně 60 exekučních příkazů a v průměru 30 pohledávek z přenesené působnosti městského úřadu se předává ke správní exekuci celnímu úřadu. Odbor stavební na základě požadavku Českého úřadu zeměměřičského a katastrálního provádí rozsáhlou kontrolu adresních míst v informačním systému územní identifikace.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
7
Jde o adresní místa bez definičního bodu, kde se ověřuje soulad registru se skutečností a provádí se následující opravy těchto adresních míst a stavebních objektů. Tato akce sleduje mimo jiné i bezchybné zařazení objektů do volebních okrsků pro celou spádovou oblast stavebního úřadu. V rámci našeho stavebního úřadu jde o 300 objektů, kde je třeba před provedením opravy dohledat potřebnou dokumentaci, případně ověřit stav i na místě samém. Celá akce probíhá v součinnosti s odborem správních činností a dopravy a jednotlivými obcemi našeho ORP. Odbor sociálních věcí a školství byl značně úspěšný v dotačním řízení MPSV pro rok 2014 na registrované sociální služby. Získal celkově 1.661.000 Kč, co je o 331.000 Kč více než v minulém roce. V současné době zaznamenává odbor velký nárůst agendy v oblasti sociálních služeb, zejména u činností sociálního kurátora pro dospělé a na úseku činnosti veřejného opatrovníka a na úseku právní ochrany dětí. Rozbíhá se i spolupráce s poradnou pro osoby, trpící poruchami příjmu potravy – poradna BEze STudu funguje 1x za měsíc v prostorách odboru. Odbor zajistil aktualizaci mapy města a její vytištění pro potřeby Informačního centra Neratovice. Byl zpracován a vytvořen grafický návrh turistické vizitky našeho města rovněž pro potřeby Informačního centra Neratovice. Odbor správy majetku zajišťoval poklady pro závěrečné vyhodnocení dotovaných staveb „Dětské hřiště Alšova ul.“ a „Rekonstrukce přístupové komunikace ul. Školní“, které byly úspěšně dokončeny v r. 2013. Dále připravuje seznam požadavků na opravy majetku města a pro některé akce zajišťuje již projektovou dokumentaci a stanoviska dotčených orgánů státní správy. Připravuje podklady pro výběrová řízení na dodavatele těchto oprav. Dále provádí kontrolu uzavřených nájemních smluv na zemědělské pozemky. Živnostenský odbor v současnosti probíhá hlavně transformace živnostenských oprávnění všech prodejců alkoholických nápojů na živnost koncesovanou s předmětem podnikání "Prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin“. Do dnešního dne bylo provedeno 114 transformaci. Odbor správních činností a dopravy informuje o změnách při vydání nového občanského průkazu. Dle zákona č. 328/1999 Sb. o občanských průkazech ve znění pozdějších změn a doplňků došlo k podstatným změnám: 1. O občanský průkaz lze zažádat na kterémkoliv úřadě ORP v rámci celé republiky a určit si i místo vyzvednutí. 2. Při převzetí nového občanského průkazu je nově nutné si zvolit bezpečnostní kód pro elektronickou komunikaci se systémy státní správy (PIN-BOK). Při zapomenutí provede odblokování na žádost držitele neprodleně kterýkoliv obecní úřad obce s rozšířenou působností za správní poplatek 100 Kč. 3. Poplatek za vydání občanského průkazu náleží úřadu, kde má občan trvalé bydliště. 4. Občané nevypisují žádost a ani nedokládají fotografii. Žádost se při provedení focení na místě tiskne ze systému a občan ji jen podepisuje.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
8
5. V případě, že se občan nemůže ze zdravotních důvodů dostavit na úřad, dojíždějí pracovníci k občanovi provést potřebné úkony k podání žádosti za ním např. do nemocnice, pečovatelského ústavy apod. Odbor životního prostředí zpracoval stanovisko úřadu a návrh stanoviska města Neratovice k oznámení záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Odbor dále spolupracoval na vzniku zadávací dokumentace pro výběrové řízení na dodavatele studie proveditelnosti - „Protipovodňová opatření Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA) Zajistil geodetické zaměření tří stromů na území města, které budou v blízké době vyhlášeny ve správním řízení jako památné stromy ve smyslu zákona o ochraně přírody. Odbor spolupracoval při realizaci pravidelné povodňové prohlídky území města, konané jednou za rok na základě zákona o vodách. Odbor kanceláře tajemníka úřadu započal s plněním úkolů spojených s volbami do Evropského parlamentu, které se uskuteční v 05/14. V součinnosti s odborem sociálních věcí a školství zajišťuje propagační materiály do informačního centra MěÚ. V současné době projednání s úřadem práce pokračování veřejně prospěšných prací ve městě. Po zajištění odborné způsobilosti pracovníků Czech Pointu, (do 3 měsíců) bude i na tomto pracovišti možné ověřovat doklady, čímž se tato služba rozšíří na dvě místa úřadu. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere zprávu starostky města a tajemníka úřadu na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 1/5./2014 Zastupitelstvo města vzalo zprávu starostky města a tajemníka úřadu na vědomí.
Kapitola 6. Vystoupení občanů K tomuto bodu se písemně se přihlásil: Mgr. Spěváčková: Hovořila o tom, že jí velice udivuje, že je zde přítomno 13 zastupitelů na zasedání zastupitelstva, které čeká, tak významná rozhodnutí, jako je schválení úvěru města, rozpočet města a vyjádření města Neratovice ke zjišťovacímu řízení výroba PVC bez provozu elektrolýza. Poukázala, že se blíží volby a doufá, že občané budou sledovat, jakým způsobem jednají zastupitelé o tak významných věcech. Dále konstatovala, že se nebude zmiňovat o úklidu města. Nebude se zmiňovat o 1. Polabské o péči o veřejnou zeleň, která je jako obvykle velice, velice špatná. Nebude se zmiňovat o tom, že neexistuje možnost trvalých oprav všech závad ve městě, jako příklad uvedla u „kovomatu“ jsou oprýskané dlaždičky, v Hamplové ulici, směrem od nádraží jsou řadu měsíců odvalené obrubníky, rampa na náměstí by potřebovala opravit.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
9
Nebude se zmiňovat o tom, že ODS zmiňovalo ve svém volebním programu diskusní fórum, které neexistuje na webu Neratovice. Nebude se zmiňovat o tom, že při regeneraci města části B jsou likvidovány travnaté plochy, které jsou tvořeny nádhernou černozemí, která je odvážená, kdo ví kam. Místo toho tam vznikají prašné mlatové cesty, zeleň je poškozována při strojových výkopech, kdy stromy nebyly chráněny, až na upozornění, byly potom stromy obaleny nějakým materiálem. Hlavní pozornost věnovala materiálu, který dle jejího mínění dostali zastupitelé dnes tzv. „ do ruky“ a to mat. č. 13.6. Podivovala se nad tím, že zastupitelé budou dnes schvalovat takovou věc, aniž by si vyžádali relevantní podklady, aniž by zastupitelé neměli možnost prodiskutovat tuto záležitost s odborníky, kteří by vysvětlili, o co jde. Ona sama je přesvědčená, že mnoho lidí neví, co znamená tento záměr, který v podstatě zastupitelé podpoří tím, že nebudou požadovat, aby tento záměr byl podroben dalšímu posuzování podle zákona zvaného EIA. Dále uvedla, že pokud nebude existovat elektrolýza, která má výjimku do roku 2017, tak do Spolany budou dováženy dvě velmi závažné chemikálie. První bude dichlorethan, který bude dovážen v železničních cisternách a to každý týden, dvě vlakové jednotky o obsahu 20 vlakových cisteren tedy 40 cisteren dichlorethanu. Dále bude do Spolany dovážen chlor, opět ve vlakových cisternách. Dotázala se zastupitelů, zda vědí, co je chlor a následně podala vysvětlení, že chlor je bojová látka. Dále hovořila o tom, že se stalo, kdy cisterna praskla, a nebo došlo k úniku, pak Neratovice budou „první na ráně“. Důtklivě upozornila zastupitele na to, zda nebudou požadovat, aby tento záměr nebyl podroben dalšímu posuzování, jaký bude mít vliv na životním prostředí. Svým způsobem se to dá považovat za absolutní nezájem o to, co se může stát lidem v Neratovicích, jakým způsobem může tento záměr ohrozit ne zdraví, ale životy těch lidí. Konstatovala, že zastupitelé dostali materiál dnes na stůl, protože paní starostka oznámí, že se to musí okamžitě projednat a zastupitelé nemají možnost si to prostudovat. V tomto směru by zde mělo být svoláno shromáždění zastupitelů, občanů. Měli by zde vystoupit odborníci, lidé, kteří podali vysvětlení, o co se vlastně jedná. Zastupitelé to zde rozhodnou jenom prostě honem, honem, honem, aby to bylo hotové. Považuje to za schválnost, aby se to tímto způsobem schválilo. Závěrem řekla, že zastupitelů je zde přítomno 13, a těchto 13 zastupitelů se podepíše na tom, jaký bude další osud tohoto záměru. Předsedající uvedla na pravou míru a vyvrátila nepravdivé tvrzení, které zde bylo vzneseno občankou, ke krátké době na prostudování materiálu č. 13.6. Materiál byl rozeslán s týdenním předstihem, spolu s ostatními materiály na zastupitelstvo, byl řádně zveřejněn na webových stránkách města a úředních deskách. Lhůty, ke kterým se má město vyjádřit, jsou stanoveny zákonem. Materiál je veřejný, každý se k němu mohl vyjádřit. V žádném případě se nejedná o to, že by zastupitelé dostali tento materiál až teď na stůl. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere vystoupení Mgr. Spěváčkové na vědomí. Zápis o jednání ZM č. 1/6./2014 Zastupitelstvo města bere vystoupení Mgr. Spěváčkové na vědomí. Pan Moravec se vyslovil k hospodaření města a předkládanému návrhu na úvěr města Předsedající poděkovala za vystoupení a bere jej na vědomí
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
10
Pan Moravec se dotázal na památné stromy v Neratovicích. Ing. Svoboda jedná se o topol u Vojtěcha, topol v Masarykově ulici, dále o hrušeň (probíhá hlasování o dva topoly v Mlékojedech u pískovny).
Kapitola 7. Rozpočtové úpravy pro rok 2013
Bod 7.1. Návrh na změnu rozpočtu města na rok 2013 ( RO č. 15) Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Uvedla, že zastupitelstvo města pověřilo RM schválením tohoto rozpočtového opatření, následně předložit zastupitelstvu na vědomí. Finanční výbor k tomuto konstatuje, že změnu bere na vědomí. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková návrh zápisu o jednání ZM: Zastupitelstvo města bere na vědomí rozpočtové opatření č. 15, které snižuje příjmy o 1 080 700 Kč a zvyšuje výdaje o 9 372Kč, rezerva ke dni 31. 12. 2013 se rovná 46 740 328Kč. Zápis o jednání ZM č.1/7.1./2014 : Zastupitelstvo města bere na vědomí rozpočtové opatření č. 15, které snižuje příjmy o 1 080 700 Kč a zvyšuje výdaje o 9 372Kč, rezerva ke dni 31. 12. 2013 se rovná 46 740 328Kč.
Bod 7.2. Žádost Společenského domu Neratovice, nám. Republiky 1399, okres Mělník o schválení úpravy rozpočtu na rok 2013 - přesun finančních prostředků Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje žádost Společenského domu Neratovice o rozpočtové úpravy – přesuny v rámci rozpočtu Společenského domu na rok 2013. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č.1/7.2./2014 : Zastupitelstvo města schvaluje žádost Společenského domu Neratovice o rozpočtové úpravy – přesuny v rámci rozpočtu Společenského domu na rok 2013.
Kapitola 8. Bankovní úvěr pro město Neratovice Bod 8.1. Dlouhodobý municipální úvěr Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
11
Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Uvedla, že se jedná o zabezpečení financování významných investičních akcí na letošní rok. Jedná se např. o rekonstrukci střešního a obvodového pláště III. ZŠ, zahájení budování kanalizace Mlékojedy. Tento úvěr musel být soutěžen, výše, která byla soutěžena, byla z opatrnosti stanovena na 40 mil Kč. Jedná se o úvěr, který se nemusí vyčerpat do plné výše. V současné době se předpokládá čerpání přibližně 25 mil. Kč. Nejedná se o peníze, které by se nějak neúčelně využily, ale na financování investičních akcí, které jsou zároveň financovány z dotací. K tomu je potřeba říct, že v případě, že by tento úvěr nebyl schválen, tak by město nemohlo realizovat některé z akcí, které jsou plánované. Do výběrového řízení se přihlásily dva peněžní ústavy. S velmi výhodnou nabídkou, přišla KB. Dnes se zde má rozhodnout o přijetí tohoto úvěru. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Z veřejnosti občanka Mgr. Spěváčková konstatovala, že město si ukouslo velký krajíc, velikánský krajíc žádosti o dotace a tím vyčerpalo spoustu financí, které mohly být určeny na velmi důležité věci, jako je kanalizace Mlékojedy. Dále se opět vrátila k hanlivému poukazování na akce Regenerace obou dvou částí sídliště. První část regenerace, nebyla prováděna s projektovou dokumentací, tam se pracovalo podle nějakého plánku. Nebyl tam zapojen ani zahradní architekt, takže ta zeleň a celkové plochy, které dostaly pěkně „na frak“. Mimo to, když se podíváme na to, co tam bylo vytvořeno, jsou to naprostá zvěrstva. Občanka byla upozorněna předsedající, že je nutno hovořit k tomuto projednávanému materiálu Mgr. Spěváčková razantně hovořila o tom, že kdyby se nevyplácaly peníze na blbosti s obrovskými částkami, tak by si město nemuselo vzít úvěr. Vznesla dotaz, když si město půjčí 40 mil. Kč, kolik bude zaplaceno celkově i úroky Ing. Melicharová – je uvedeno, že cena by měla být 1 381 651,04Kč, takto to bylo vysoutěženo a to by mělo platit. Toto jsou úroky včetně poplatků. RSDr. Mišner vystoupil k občance paní Mgr. Spěváčkové s konstatováním, že ať město něco dělá nebo nedělá, podle občanky je to stále špatně. Město dělá pro veřejnost hodně, požádal o objektivní posuzování. Dále vznesl dotaz na str. 4 materiálu je předpokládaná výše požadovaného úvěru této veřejné zakázky 40 mil. Kč, předpokládaná hodnota veřejné zakázky čin í 3mil. Kč. Ing. Melicharová podala vysvětlení, že město požadovalo 40 mil. Kč a předpokládalo se, že cena za těchto 40 mil. Kč mohou být 3 mil. Kč. Soutěžila se tzv. podlimitní zakázka, nabídka přišla podstatně nižší. Tedy 3 mil. Kč byl předpokládaný úrok, včetně nákladů s tím spojených. Předsedající hovořila o tom, že je zde předložena smlouva a dále je garantováno bankou, že v případě nedočerpání, nebudou požadovány žádné sankce.
Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s přijetím dlouhodobého municipálního úvěru na spolufinancování investičních akcí krytých dotací. Zastupitelstvo města pověřuje starostku města podpisem Smlouvy o úvěru č. 990076088044. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
12
Usnesení č. 1/8.1./2014 : Zastupitelstvo města souhlasí s přijetím dlouhodobého municipálního úvěru na spolufinancování investičních akcí krytých dotací. Zastupitelstvo města pověřuje starostku města podpisem Smlouvy o úvěru č. 990076088044.
Kapitola 9. Návrh rozpočtu města Neratovice na rok 2014 Bod 9.1. Návrh rozpočtu města Neratovice na rok 2014 (6. verze) Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Přečetla stanovisko finančního výboru, který zmiňuje deklarovanou úsporu za svoz velkoobjemových kontejnerů ve výši 1 259 838 Kč a v návrhu rozpočtu zůstala stejná výše, jako v roce 2013, navrhuje ponížení této částky. K tomuto sdělila, že tato částka byla vypočtena, jako předpokládaná. Město má podanou žádost o dotaci na pořízení nádob na svoz bioodpadu. V případě úspěšnosti této žádosti tak bude město spolufinancovat tento nákup částkou 200tis. Kč. Dále pak svoz a skládkovné tohoto odpadu budou další náklady, které budou pokryty z té úspory za velkoobjemové kontejnery. Z tohoto důvodu zůstává částka stejná, jako v roce 2013. V opačném případě tedy neúspěchu žádosti o dotaci, zůstane částka nevyčerpaná. Dále FV uvádí dotace spol. Veolia (název společnosti). Tato společnost je vedena za rok 2013, v tomto roce došlo k přejmenování společnosti, tak FV upozorňuje na správný název společnosti ARRIVA Praha, s.r.o., který byl doplněn. K ostatnímu se FV nevyjadřuje, pouze konstatuje, že ostatní doporučuje. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Z veřejnosti občanka Mgr. Spěváčková konstatovala, že se jí líbí, jak se pí starostka elegantně vyhnula tomu, že město má schodkový rozpočet 84 mil. Kč, ale konstatovala, že to nechá bez komentáře. Dále se vyslovila k právu vystoupení občanů k rozpočtu, což je to naprosto zbytečné, protože je již definitivně vytvořený návrh, který bude schválen. Když ona kdysi seděla v zastupitelstvu, projednával se nejprve první návrh rozpočtu, druhý návrh…. Dnes si všemocná rada prostuduje pět návrhů, které pak předloží zastupitelstvu, které je nejvyšší orgán města. Jí, jako občana irituje to, že nejvyšší orgán města nedebatuje o rozpočtu dřív, než ho schválí, tzn. v několika návrzích, kdy lze ještě do rozpočtu zasahovat. Dneska již do rozpočtu nikdo zasahovat nebude, protože nemůže. Konstatovala, že toto je naprostá komedie. Vznesla dotaz kolik je vyčleněná částka na výsadbu nové zeleně a na náhradní zeleň. Je si vědoma, že nelze s touto částkou hýbat. Předsedající opět uvedla na pravou míru, to, co zde zaznělo z úst občanky. K návrhu rozpočtu se konala týden před prosincovým jednáním informační schůzka, na kterou byli pozváni všichni zastupitelé. Ti, kteří byli přítomni, byli seznámeni s návrhem rozpočtu, mohli se k němu vyjadřovat, tato příležitost zde byla. Následně byla provedena další úprava. Zastupitelstvu je předložen návrh č. 6. Tento návrh rozpočtu byl samozřejmě řádně v souladu se zákonem zveřejněn, dokonce místo požadovaných 15 dnů, byl zveřejněn celkem 3 týdny. Právo se k němu vyjádřit mají všichni občané.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
13
Předsedající dále hovořila k požadovaným částkám na zeleň. Uvedla, že tyto částky byly převedeny z odboru správy majetku, do odboru životního prostředí. Ing. Svoboda sdělil, že na výsadbu nové zeleně je v rozpočtu pro rok 2014 učená částka 530tis. Kč, je to zhruba stejná částka jako v roce 2013, z této částky neumí přesně vyčlenit, jaká částka je na náhradní zeleň. Občanka Mgr. Spěváčková se vyjádřila k podání vysvětlení předsedající k projednávání rozpočtu. Konstatovala, že předsedající si plete zastupitelstvo s navigací parníku. Zda je rozpočet veřejný, tak se má projednávat veřejně před občany. Ne, že si zastupitelé někam zalezou, a tam si něco debatují mezi sebou. Dle jejího názoru to jsou takové konspirační schůzky, do kterých občanům nic není. Pokud zde budou občané, tak se má o rozpočtu jednat před občany, ne, že se bude oponovat tím, že měli zastupitelé do čehosi nahlédnout. Předsedající uvedla, že veřejné projednání rozpočtu právě probíhá, zákon je tedy plněn. Dále uvedla zmiňované „obejití“ vyjádření předkladatele. Všichni zastupitelé si toto mohli nastudovat, je zveřejněn 3 týdny a jako první věta je uvedeno, že rozpočet je sestaven jako deficitní…. RSDr. Mišner dotaz na spolufinancování města na nemocnici v Neratovicích a Farní charity Neratovice. Dále dotaz odd. výdaje odboru správy majetku se zde počítá s 13 mil. Kč na generální opravy, požaduje vysvětlení, o jaké opravy se jedná. Předsedající uvedla, farní charita je uvedena pod výdaji odboru SVŠ 250tis. Kč. Generální opravy, zde byly převedeny 3 mil. Kč z roku 2013 za nerealizované akce. Částka10 mil. Kč, zatím není o nich rozhodnuto. Na základě požadavků zástupců příspěvkových organizací, zastupitelů je sestaven seznam, který se v současné době kompletuje. Ze seznamu budou vybrány opravy. Nejedná se o investiční akce, vzhledem k tomu, že právě probíhá velké množství investičních akcí, které jsou spolufinancovány z dotací. p. Koníček doplnil, částka 3 mil. Kč, je částka převedená z roku 2013, je určena na rekonstrukci chodníků ul. Vojtěšská, kde součástí tohoto chodníků bude pruh pro cyklisty, 10 mil. Kč se v současné době plní. Jedná se např. o opravy ve školských zařízeních základních a mateřských školách. Seznam není ještě definitivní. Na samotné investiční akce je uvedeno 500tis. Kč, které jsou převedeny z roku 2013, které jsou určeny na výstavbu veřejných WC. RSDr. Mišner dotaz na uvedenou částku na tyto WC zdá se mu částka příliš vysoká p. Koníček město se snažilo koupit WC jako „balenou jednotku“, upravenou proti vandalismu. Vyrábí se v Mnichově Hradišti, předpokládaná cena byla od 750 – 1 200tis.Kč. Nechala se vyprojektovat zděná přístavba vedle objektu 1021, vedle lékárny. Uvedená částka 500 tis. Kč je odhad. Projektová dokumentace se projednává s hasiči, hygienou. Po navrácení dokumentace zpět, bude vypsáno výběrové řízení. Pí Soukupová dotaz na tabulku odbor životního prostředí, péče o vzhled obce, nákup služeb je uvedeno 8,54mil.Kč co se pod tím skrývá. Ing. Svoboda – jedná se o paušální platby za údržbu zeleně, které město platí za údržbu 1. Polabské. Dále 900 tis. Kč, které 1. Polabská požadovala v případě, že by udržovala zeleň u atriových domů, do této částky byla převedena část peněz z položky nákup rostlinného materiálu tj. asi 650tis. Kč, které se spíš využijí na služby, paušální platby, služby na údržbu zeleně. Tedy zhruba ze 6 mil. Kč na paušální platby pro1.Polabskou, 900tis. Kč na údržbu zeleně okolo atriových domů (když údržbu bude provádět 1. Polabská) a 650 tis. Kč převedených z položky nákup rostlinného materiálu.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
14
Ing. Melicharová požádala o navýšení výdajů OŽP o 300 tis. Kč, jedná se o smlouvu, která zde bude dnes projednávána. Smlouva je o sdružení finančních prostředků. Obecně, sdružené finanční prostředky jsou mimo rozpočet, proto to bylo do návrhu a na úřední desku zvlášť. Po projednání KÚ bylo řečeno, že tím, že město nebude tyto sdružené prostředky vypořádávat, proto je nutné vrátit je do rozpočtu a tedy navýšit výdaje o 300tis. Kč. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schválilo návrh na změnu rozpočtu pro rok 2014 a to navýšení výdajů odboru životního prostředí na projektovou dokumentaci protipovodňového opatření ve výši 300 000,- Kč na § 3744 a položce 6119. Zastupitelstvo města schvaluje předložený návrh rozpočtu města Neratovice pro rok 2014 s celkovými příjmy 232 599 tis. Kč a celkovými výdaji ve výši 317 048 tis. Kč. Schodek rozpočtu ve výši 84 449 tis. Kč bude kryt změnou stavu finančních prostředků na účtu města a bankovním úvěrem. Zastupitelstvo města stanovuje pro rok 2014 závazné ukazatele rozpočtu: 1) pro příspěvkové organizace: - celková výše příspěvku na provoz (účet 691) - spotřeba energie (účet 502) - stanovený objem prostředků na platy a OON (účet 521) - odvod z odpisů (účet 551) - náklady celkem Zastupitelstvo zmocňuje ředitele jednotlivých příspěvkových organizací k přesunům mezi dílčími položkami rozpočtů příspěvkových organizací, které nejsou uvedeny v bodě 1) tohoto usnesení jako závazné ukazatele pro příspěvkové organizace. Nevyčerpané náklady na energie (elektrická energie, voda, plyn, teplá voda a teplo) budou po ukončení roku vráceny zpět do rozpočtu města. Stanovený objem prostředků na platy a OON je možno překročit bez schválení zastupitelstvem v případě čerpání fondu odměn. 2) pro ostatní rozpočty - stanovený objem prostředků na platy - ostatní osobní náklady - pohoštění - budovy, haly a stavby - stroje přístroje a zařízení - dopravní prostředky Zastupitelstvo zmocňuje radu města k přesunům mezi položkami s výjimkou závazných ukazatelů uvedených v bodu dva. Zastupitelstvo zmocňuje finanční odbor k přesunům mezi paragrafy a položkami v rámci prostředků rady města (ORG 4) a v rámci projektů odboru správy majetku (ORG 1). Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro:13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení:
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
15
Usnesení č. 1/9.1./2014 Zastupitelstvo města schválilo návrh na změnu rozpočtu pro rok 2014 a to navýšení výdajů odboru životního prostředí na projektovou dokumentaci protipovodňového opatření ve výši 300 000,- Kč na § 3744 a položce 6119. Zastupitelstvo města schvaluje předložený návrh rozpočtu města Neratovice pro rok 2014 s celkovými příjmy 232 599 tis. Kč a celkovými výdaji ve výši 317 048 tis. Kč. Schodek rozpočtu ve výši 84 449 tis. Kč bude kryt změnou stavu finančních prostředků na účtu města a bankovním úvěrem. Zastupitelstvo města stanovuje pro rok 2014 závazné ukazatele rozpočtu: 1) pro příspěvkové organizace: - celková výše příspěvku na provoz (účet 691) - spotřeba energie (účet 502) - stanovený objem prostředků na platy a OON (účet 521) - odvod z odpisů (účet 551) - náklady celkem Zastupitelstvo zmocňuje ředitele jednotlivých příspěvkových organizací k přesunům mezi dílčími položkami rozpočtů příspěvkových organizací, které nejsou uvedeny v bodě 1) tohoto usnesení jako závazné ukazatele pro příspěvkové organizace. Nevyčerpané náklady na energie (elektrická energie, voda, plyn, teplá voda a teplo) budou po ukončení roku vráceny zpět do rozpočtu města. Stanovený objem prostředků na platy a OON je možno překročit bez schválení zastupitelstvem v případě čerpání fondu odměn. 2) pro ostatní rozpočty - stanovený objem prostředků na platy - ostatní osobní náklady - pohoštění - budovy, haly a stavby - stroje přístroje a zařízení - dopravní prostředky Zastupitelstvo zmocňuje radu města k přesunům mezi položkami s výjimkou závazných ukazatelů uvedených v bodu dva. Zastupitelstvo zmocňuje finanční odbor k přesunům mezi paragrafy a položkami v rámci prostředků rady města (ORG 4) a v rámci projektů odboru správy majetku (ORG 1).
Kapitola 10. Dotace pro rok 2014 Bod 10.1. Návrh odboru sociálních věcí a školství na vyhlášení dotačního řízení pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 v souladu s dotačními pravidly a návrh složení dotačního výboru
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
16
Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Mgr. Kořanová dotaz, kdo stanovuje 7 člennou komisi pro vyhodnocení určování grantů a dotací Mgr. Brodilová odpověděla, že je zde uveden návrh, který je možno změnit, návrh sestavoval OSVŠ. Je sestaven tak, jak členové min. dotačního výboru měli čas a souhlasili s tím, že budou pokračovat dál v práci. Je na zastupitelstvu, zda schválí nebo pozmění složení dotačního výboru. Předsedající vzhledem k tomu, že bylo upozorněno na případný střet zájmu u p. P. Svobody, který je žadatel o dotace a granty a zároveň členem komise, navrhla možnou změnu. Dotaz, zda je zde návrh na změnu nebo doplnění člena komise. Mgr. Štěrba dal návrh za pana P. Svobodu pí Kesslerovou Předsedající přečetla upravený seznam členů dotačního výboru: 1. Ing. Tomáš Hrodek 2. Mgr. Hana Vojtová 3. Ing. Roman Kroužecký 4. Marcela Kesslerová 5. Michal Körney 6. Mgr. Marcela Brodilová 7. Mgr. Michaela Kučerová Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města vyhlašuje dotačního řízení pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 v souladu s dotačními pravidly a schvaluje složení dotačního výboru dle předloženého návrhu Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 12, Proti: 0, Zdrželi se: 1, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/10.1./2014 : Zastupitelstvo města vyhlašuje dotačního řízení pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2014 v souladu s dotačními pravidly a schvaluje složení dotačního výboru dle předloženého návrhu.
Kapitola 11. Změny územního plánování Bod 11. 1. Návrh Ing. Martina Bašty na změnu ÚPSÚ Neratovice v roce 2014 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu:
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
17
Ing. Sádovský, jako zástupce pořizovatele informoval, že ve všech třech případech žádostí o změnu územního plánu neshledal žádné závažné rozpory mezi tím, jaký je výhled a záměr města v územním plánu. Není důvod toto neodsouhlasit. RSDr. Mišner požádal k těmto materiálům, konkrétně k plánkům, aby měly označení ulic pro lepší orientaci zastupitelů. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s návrhem Ing. Martina Bašty změny ÚPSÚ Neratovice na pozemcích p.č. 534/1 a 534/9 v katastrálním území Korycany, a to z monofunkčního využití území OP (orná půda) na nově SR (sport a rekreace) s podmínkou plné úhrady ze strany žadatele. Odsouhlasený návrh bude součástí následující projednávané změny ÚPSÚ Neratovice. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti:0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/11.1./2014 : Zastupitelstvo města souhlasí s návrhem Ing. Martina Bašty změny ÚPSÚ Neratovice na pozemcích p. č. 534/1 a 534/9 v katastrálním území Korycany, a to z monofunkčního využití území OP (orná půda) na nově SR (sport a rekreace) s podmínkou plné úhrady ze strany žadatele. Odsouhlasený návrh bude součástí následující projednávané změny ÚPSÚ Neratovice. Bod 11. 2. Návrh Ing. Miroslava Grünera na změnu ÚPSÚ Neratovice v roce 2014 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Ing. Dušková k označení ulic, zde konkrétně u těchto dvou změn, ulice vyznačit nelze, protože se nijak nejmenují. Prostor je orientován v polích, dá se těžko jiným způsobem označit. Je možno si to představit při jízdě směrem od Prahy na Mělník nachází se tento pozemek na levé straně, uprostřed polí na konci Kojetic, jedná se o k. ú. Byškovice. Mgr. Kořanová požádala o přehlednější značení pozemků v předkládaných mapách. RSDr. Mišner se připojuje ke zlepšení popisu situace pozemků, o které se jedná. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s návrhem změny ÚPSÚ Neratovice dle žádosti Ing. Miroslava Grünera na pozemku p.č. 582/28 v katastrálním území Byškovice, a to z monofunkčního využití území OP –„orná půda“ na nově SZ – „sady, zahrádky, zahr. kolonie“ s podmínkou plné úhrady ze strany žadatele. Odsouhlasený návrh bude součástí následující projednávané změny ÚPSÚ Neratovice. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno.
Usnesení č. 1/11.2./2014 : Zastupitelstvo města souhlasí s návrhem změny ÚPSÚ Neratovice dle žádosti Ing. Miroslava Grünera na pozemku p. č. 582/28 v katastrálním území Byškovice, a to z monofunkčního využití území OP –
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
18
„orná půda“ na nově SZ – „sady, zahrádky, zahr. kolonie“ s podmínkou plné úhrady ze strany žadatele. Odsouhlasený návrh bude součástí následující projednávané změny ÚPSÚ Neratovice. Bod 11. 3. Návrh Jiřího Oplta a Aleny Opltové na změnu ÚPSÚ Neratovice v roce 2014 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Z veřejnosti občanka Mgr. Spěváčková, připojuje se k názorům zastupitelů, upravit mapy pro lepší orientaci. Marně hledala plochu. Dotaz, zda se jedná o komerční záležitost, kde vznikne kolonie rodinných domů, nebo pozemek pro výstavbu jednoho rodinného domu. Žádá, o jak velkou plochu se jedná. Předsedající uvedla odhad zhruba 3 500 m2 (na pozemku se nachází stavby), tj. parcela pro výstavbu jednoho rodinného domu Mgr. Kořanová uvedla, že dle předlohy se nejedná o řadovou výstavbu rodinných domů Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s návrhem změny ÚPSÚ Neratovice dle žádosti Jiřího Oplta a Aleny Opltové na pozemcích st.p. 6/1, st.p. 6/3, část p.č. 42/2, p.č. 43, p.č. 950, část p.č. 951 a p.č. 968 v k.ú. Lobkovice, a to z funkčního využití lokality NK –„nerušící výroba a komerce“ na nově OV – „všeobecné obytné území“ s podmínkou plné úhrady ze strany žadatele. Odsouhlasený návrh bude součástí následující projednávané změny ÚPSÚ Neratovice. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 11, Proti: 0, Zdrželi se: 2, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/11.3./2014 : Zastupitelstvo města souhlasí s návrhem změny ÚPSÚ Neratovice dle žádosti Jiřího Oplta a Aleny Opltové na pozemcích st.p. 6/1, st.p. 6/3, část p.č. 42/2, p.č. 43, p.č. 950, část p.č. 951 a p.č. 968 v k.ú. Lobkovice, a to z funkčního využití lokality NK –„nerušící výroba a komerce“ na nově OV – „všeobecné obytné území“ s podmínkou plné úhrady ze strany žadatele. Odsouhlasený návrh bude součástí následující projednávané změny ÚPSÚ Neratovice.
Kapitola 12. Nájmy, prodeje, koupě Bod 12.1. Přehodnocení ceny části pozemku - p. č. 279/1 o max. výměře 240 m2 k. ú. Lobkovice Materiál byl stažen z jednání zastupitelstva. V 17.25 předsedající vyhlásila 20 min. přestávku.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
19
Kapitola 13. Různé Bod 13.1. Návrh na odpis pohledávky dle ust. § 85, písm. f), zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, po zemřelém panu R. K. Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající. Finanční výbor doporučuje schválit. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města souhlasí s odpisem pohledávky ve výši 51.439 Kč dle ust. § 85, písm. f), zák. č. 128/2000 Sb. o obcích, po zemřelém panu R. K. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/13.1./2014 : Zastupitelstvo města souhlasí s odpisem pohledávky ve výši 51.439 Kč dle ust. § 85, písm. f), zák. č. 128/2000 Sb. o obcích, po zemřelém panu R. K. Bod 13.2. Kronika města Neratovice za rok 2005 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající. Předsedající uvedla, že kroniky jsou zveřejněny na webových stránkách města. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Z veřejnosti občanka Mgr. Spěváčková provedla krátké shrnutí historie kronikářů. Kronika byla psána do roku 1980, v roce 1986 převzal pan Kubias do roku 2002. Na základě inzerátu byla uzavřena smlouva s panem Alešem Novákem, ten sepsal rok 2003 a pak 8 let nehnul ani prstem, nehnul ani tužkou. Za tuto dobu si vydělal 196 tis. Kč. Konstatovala, že ona sama mu tuto finanční částku nezávidí, pouze se stále udivuje nad tím, jak rada města nebyla schopná zjistit, že kroniky nejsou vůbec psány. Dne 5. 2. 2012 pan kronikář předložil kroniku za rok 2004, teď to postupně dopisuje. Hovořila o tom, že ty kroniky viděla, konstatovala, že zastupitelé kroniky neviděli, je to katastrofa, není možno dopisovat kroniku tímto způsobem. Shrnula, že si kronikář vydělal do současné doby 240 tis. Kč a kroniky města jsou hluboce pod úrovní průměrné kroniky města naší velikosti. Toto uvedla proto, aby si zastupitelé uvědomili, jakým způsobem se zde plýtvají peníze do kapsy jednotlivce, který nevykonává řádně svou práci. Předsedající vyslovila údiv nad tím, že občanka Mgr. Spěváčková, která v té době byla členka zastupitelstva, nepožadovala předložení zmíněných kronik. Dále uvedla, že není pravda, že pan Novák nevykonával žádnou práci. Nejedná se pouze o zápisy do kronik, ale jedná se o sběr podkladů, fotografickou dokumentaci, zpracovávání informací z tisku, jednalo se o příspěvky do Listů Neratovice, dále pak různé publikace, které byly vydávány o Neratovicích atd. Mgr. Kořanová dotaz na občanku Mgr. Spěváčkovou, kde bere jistotu, že kroniky neviděla. Dále informovala občanku, že si ona i zastupitelé prohlédli kroniky na webových stránkách města.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
20
Předsedající informovala k odměně pana Nováka. Od té doby, kdy začal vykonávat tuto činnost, tak se stále jedná o stejnou částku, která nebyla za celá ta léta vůbec navýšena, jedná se o 2000Kč/měsíc. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje kroniku města za rok 2005. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro:13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/13.2./2014 : Zastupitelstvo města schvaluje kroniku města za rok 2005. Bod 13.3. Kronika města Neratovice za rok 2006 Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: Předsedající doplnila, že kroniky poté, co bude zápis schválen vedením města, budou vytištěny, svázány a podepsány, a budou odvezeny do archivu. V el. podobě zůstanou zveřejněny na webových stránkách města. Součástí kronik je ještě několik krabic dokumentačních materiálů, výstřižků, fotografií a dalších materiálů, které jsou vždy, jako součást kroniky odváženy také do archivu. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje kroniku města za rok 2006. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro:13, Proti: 0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/13.3./2014 : Zastupitelstvo města schvaluje kroniku města za rok 2006. Bod 13.4. Odměny členům zastupitelstva Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: Zastupitelstvo města schvaluje odměny pro člena zastupitelstva ve výši 820 Kč, pro člena rady 2.350 Kč, pro předsedu výboru zastupitelstva a předsedu komise rady 2.010 Kč, pro člena výboru zastupitelstva a předsedu komise rady 1.660 Kč s účinností od 1. 2. 2014. Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 9, Proti: 1, Zdrželi se: 3, Nehlasoval: 0 Návrh usnesení nebyl schválen. Předsedající konstatovala, že zůstávají v platnosti původní částky odměn.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
21
Bod 13.5. Smlouva o účasti na pořízení studie proveditelnosti záměru společné protipovodňové ochrany obcí Neratovice a Libiš a společnosti SPOLANA a. s. její oponentury Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající. Předsedající uvedla, že návrh na spolufinancování byl již schválen na minulém jednání zastupitelstva. Vzhledem k tomu, že se jedná o smlouvu na sdružení finančních prostředků, musí tuto smlouvu projednat zastupitelstvo města. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: nikdo ze zastupitelů neměl žádný dotaz. Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení: I. Zastupitelstvo města Neratovice souhlasí s uzavřením smlouvy o účasti na pořízení studie proveditelnosti záměru společné protipovodňové ochrany „PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.)“ a její oponentury. II. Zastupitelstvo města Neratovice pověřuje po schválení rozpočtu města Neratovice na rok 2014 starostku města Mgr. Lenku Mrzílkovou podpisem výše uvedené smlouvy Výsledek hlasování: Z přítomných: 13, Pro: 11, Proti:0, Zdrželi se: 2, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/13.5./2014 : I. Zastupitelstvo města Neratovice souhlasí s uzavřením smlouvy o účasti na pořízení studie proveditelnosti záměru společné protipovodňové ochrany „PPO Neratovicko (Neratovice, Libiš, SPOLANA a.s.)“ a její oponentury. II. Zastupitelstvo města Neratovice pověřuje po schválení rozpočtu města Neratovice na rok 2014 starostku města Mgr. Lenku Mrzílkovou podpisem výše uvedené smlouvy V tomto bodě odešel člen zastupitelstva Ing. Kocourek. Bod 13.6. Vyjádření města Neratovice ke zjišťovací řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí Materiál, který obdrželi všichni členové zastupitelstva města písemně, uvedla předsedající. Materiál uvedl Ing. Svoboda – vedoucí odboru životního prostředí Uvedl svou profesní minulost. Vystudoval VŠCHT Praha, pak pracoval 13 let ve SPOLANA a. s. (dále jen Spolana), na úseku životního prostředí. Provoz elektrolýza a provoz výroby PVC za svou působnost ve Spolaně velice dobře zná. Později pracoval na KÚ Praha na odb. žp. Dále hovořil již k předloženému materiálu. Především díky ekologickým problémům, které má provoz elektrolýza, bude tento provoz do poloviny roku 2017 zastaven. Ekologické problémy jsou spojené s tím, že na tomto provoze se používá rtuť, což je těžký kov. Současnými technickými prostředky nelze zcela zabránit tomu, aby rtuť při jejím použití nebyla vnášena vůbec do životního prostředí, i když „vnášení“ vyhoví všem zákonným limitům, nelze
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
22
zabránit tomu, aby se rtuť dostala mimo provoz. Především proto, bude tento provoz v polovině roku 2017 zastaven. Zastavení provozu má též své důsledky. Jeden z produktů, které elektrolýza vyrábí, je chlor, vyrábí ho v množství zhruba 50 – 60 tis.t/rok. Chlór je v tom samém areálu používán, jako vstupní surovina pro výrobu PVC, tzn., že od poloviny roku 2017 nebude mít Spolana chlór pro výrobu PVC. Pokud tato surovina nebude nějakým způsobem nahrazena, znamená to zastavení výroby PVC, což následně znamená zánik podniku se všemi konsekvencemi, nejenom ekologickými. Ekologické konsekvence při zastavení Spolany budou značné. Spolana stojí před problémem, jak nahradit dodávky chloru pro PVC. Byla zpracována variantní studie, která popisovala 3 varianty náhrady chloru. Byla zvolena varianta, kdy se bude dovážet min. chloru asi 4 tis. t/rok a zbytek se bude dovážet ve formě dichlorethanu zhruba 96 tis. t/rok. Spolana od pol. roku 2017, nebo ještě dříve bude nakládat s méně, než desetinou chlóru proti stávajícím stavu, dnes nakládá zhruba se 60 tis. t, bude nakládat se 4 tis. t chloru. S tímto menším množstvím bude nakládat v řádově jednodušším technologickém zařízení. Bude muset upravit nějakým způsobem stávající stáčecí místo, tak, aby se toto množství chlóru mohlo do zařízení dostat. Shrnul, že v podstatě bude manipulováno s podstatně menším množstvím chlóru na technicky jednodušším zařízení. Tato technická jednoduchost zařízení sebou nese důsledek a to, že bude méně náchylné k poruchám a haváriím. To neznamená, že tam nemůže dojít k poruše. Když někdo používá technické zařízení, vždy je možná nějaká porucha např. lidské zavinění atd., vyloučit to zcela nejde. Pokud se zastupitelé rozhodnou, poslat toto oznámení záměru do dalšího procesu EIA, do dopracování dokumentace, bude materiál obšírnější, podrobnější, zpracovatel se pokusí upřesnit některé své závěry, které v oznámení uvedl. Uvedl, že na základě své profesní a pracovní zkušenosti si dovolí tvrdit, že závěry nebudou odlišné. Mohou být kvantitativně jiné, budou přesnější, ale nebudou odlišné. Dále informoval, že oznámení záměru bylo pečlivě přečteno a zpracováno, tak, aby bylo možno napsat vyjádření úřadu a navrhnout vyjádření města. Na základě svých zkušeností, které s podobným typem materiálu on sám má, konstatuje, že oznámení záměru je zpracováno pečlivě. Všechno toto vede k tomu, aby zastupitelům bylo navrženo toto usnesení, o kterém se bude rozhodovat. Záměr má svá úskalí jedním je, že se bude přepravovat po železnici poměrně značné množství chemických látek. Podotkl, že vlastní přeprava není předmětem oznámení záměru a zodpovědný za ní bude přepravce, nikoliv Spolana. Dalším důležitým aspektem, o kterém je třeba se zmínit je že, dichloretham, který se bude nakupován do Spolany v množství téměř 100 tis. t/rok, bude skladován v zásobnících LAO. Celé území areálu Spolany je v zápalovém územní Q 100 tj. 100letá voda. Toto bylo konzultováno se zástupci Spolany s tím, že zásobníky, kde by měl být dichlorethanol skladovat, jsou ochráněny proti povodňové vodě do výšky 10,5 m. O povodních v roce 2002 byla voda v areálu Spolany do výšky 5 m. Všechny přednesené aspekty vedly tomu, že zastupitelům byl zpracován a předložen tento návrh usnesení. Průběh rozpravy k projednávanému bodu: RSDr. Mišner dotaz, do jaké míry ovlivní tento záměr ve Spolaně stanovisko zastupitelstva. Vychází z toho, že Spolana je soukromý podnik, který má popisovaný záměr výroby. Do jaké míry je nutné stanovisko zastupitelstva města k tomuto záměru. Ing. Svoboda odpověděl, není zcela pravda, že se nic nestane, pokud zastupitelé řeknou, že budou požadovat další posuzování podle 100/2001 o vlivech záměrů, staveb na životní prostředí, tak to dále Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
23
posuzováno bude. Budou následovat další kroky, bude dopracovaná, zpřesněná a rozšířená dokumentace o záměru. Dokumentace bude podléhat během procesu podléhat tzv. veřejnému projednání o možných dopadech záměru na okolí na životní prostředí, za účasti občanů a orgánu, který EIA provádí tj. MŽP a s oznamovatelem záměru tj. Spolana. Celý tento proces bude trvat řádově měsíce…. Jestliže zastupitelstvo odhlasuje předložený návrh usnesení, a nikdo z dalších dotčených orgánů a obcí nebude požadovat další posuzování záměru, bude proces EIA ukončen. Ing. Sádovský vznesl dotazy, jaká látka je dichlorethanol, jaké je její nebezpečí Ing. Svoboda odpověděl, že se jedná o organickou látku, je to látka hořlavá, jejíž zplodiny v případě hoření mohou být svému okolí nebezpečné. Jednou ze zplodin této látky je fozgen. Je to látka, která je poměrně nerozpustná ve vodě, je to látka v životním prostředí poměrně stabilní. Obecně chlorované organické látky tohoto typu na člověka působí narkoticky. Chloroform, což je obdobná látka se používalo jako narkotikum. Ing. Sádovský druhý dotaz na objem kulového zásobníku chloru ve Spolaně pro posouzení nebezpečnosti. Ing. Svoboda odpověděl, že v areálu Spolany se používaly dva sklady chloru. Oba havarovaly v roce 2002, od té doby se používá tzv. starý sklad, který měl mít 4 zásobníky každý o objemu 80m 3. Ing. Svoboda uvedl, že množství bude stejné, skladovací kapacita se nenavýší, 4 zásobníky ve skladu chloru jsou dané. V současnosti přes tento sklad chloru projde 60 tis. t/rok, po realizaci záměru 4 tis. tun/rok…. Ing. Svoboda podotkl, že pokud je mu známo, v současné době se kapalný chlor z areálu Spolany expeduje a prodává. Předsedající upřesnila, že tímto se omezí automobilová přeprava, využije se přeprava po železnici. Dále přestane být dovážen chlorid sodný, který se v současné době také dováží. Ing. Dominik uvedl, že je vzděláním chemik. Konstatoval, že tato změna sníží určitá rizika proti dnešnímu stavu ve Spolaně. Změna je natolik podstatná, že by měla projít procesem EIA. Domnívá se, že teprve studií EIA, skutečně seriózně posoudí všechny faktory, které se touto technologickou změnou objeví a které mohou mít vliv na životní prostředí. Předsedající dotaz, jaký by to mělo vliv neschválení tohoto vyjádření v návaznosti na dodržení stanovených lhůt Ing. Svoboda sdělil, že na úřad oznámení tohoto záměru bylo doručeno ve dnech 16. – 17. ledna 2014, v zákoně je uvedena lhůta na vyjádření 20 dnů. Příslušný úřad MŽP, který EIA provádí, dal lhůtu do dnešního dne, pokud to bude odesláno zítra, je zde telefonický příslib, že stanovisko města bude akceptováno. Přepracovat stanovisko je snadné na konci bude uvedeno, že vzhledem k velikému zásahu, město požaduje stanovisko dle zákona. Předsedající dotaz, zda toto může mít vliv na dodržení termínů, které jsou stanoveny v integrovaném rozhodnutí. Ing. Svoboda sdělil, že vše by se mělo stihnout i s procesem EIA. Na toto by měl odpovídat zástupce Spolany, nebo zpracovatel tohoto oznámení p. Šenkýř navrhl změnit poslední odstavec, jedná se o to, co se bude dít vně Spolany, a to zde bylo řečeno, že bude na nějakém dopravci a toto je nutno posoudit. Je třeba posoudit zesílenou dopravu, která vznikne přepravou chloru a ostatních surovin. Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
24
Ing. Svoboda změnit poslední odstavec je snadné a bude provedeno, v případě, že se zastupitelstvo takto usnese. Není si jistý, zda dopracovaná EIA, podrobnější, dopracovaná se bude nějak zvlášť zabývat tou vlastní dopravou, to není předmětem EIA. p. Šenkýř je nutno, aby se někdo tímto zabýval, zda doprava nebude předmětem EIA, bude nutno trvat na jejím zkoumání. Z veřejnosti p. Peter dotaz, zda dobře chápe, dnešní usnesení se týká toho, zda se dopracuje nebo nedopracuje EIA. Dále požadoval, zda Ing. Svoboda tuší, jaké toto má ekonomické konsekvence. Ing. Svoboda zodpověděl, že zda firma stihne závazné termíny tj. termín 30. 6. 2017, což si myslí, že i s dopracováním EIA stihne, ekonomické konsekvence pro ni budou v řádu několika set tisíc, za dopracování dokumentace EIA. Přesedající dotaz, zda má někdo ze zastupitelů nějaký proti návrh: p. Šenkýř změnu posledního odstavce vyjádření města: S vědomím výše uvedených aspektů budoucích změn technologií výroby VCM ve SPOLANA a. s. a z toho plynoucí dovoz chloru po železnici, požaduje město Neratovice podrobit záměr dalšímu posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb., Předsedající Mgr. Mrzílková nechala hlasovat o návrhu usnesení ve znění požadavku podrobit záměr dalšímu posuzování podle zákona č. 100/2001Sb.,dle návrhu zastupitele p. Šenkýře: I. Zastupitelstvo města Neratovice souhlasí se zněním návrhu vyjádření města ke zjišťovacímu řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. II. Zastupitelstvo města Neratovice pověřuje starostku města Mgr. Lenku Mrzílkovou podpisem dopisu s vyjádřením města uvedeným v příloze tohoto materiálu. Výsledek hlasování: Z přítomných: 12, Pro: 12, Proti:0, Zdrželi se: 0, Nehlasoval: 0 Schváleno. Usnesení č. 1/13.6./2014 : Zastupitelstvo města Neratovice souhlasí se zněním návrhu vyjádření města ke zjišťovacímu řízení k záměru „Výroba PVC bez provozu Elektrolýza“ podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Zastupitelstvo města Neratovice pověřuje starostku města Mgr. Lenku Mrzílkovou podpisem dopisu s vyjádřením města uvedeným v příloze tohoto materiálu.
Kapitola 14. Interpelace, diskuse zastupitelů Do rozpravy se k tomuto bodu nikdo ze zastupitelů nepřihlásil:
Kapitola 15. Závěr Předsedající Mgr. Mrzílková konstatovala, že program jednání byl vyčerpán. Poděkovala všem přítomným za průběh jednání. V 18.25 hodin Mgr. Mrzílková, starostka města, ukončila zasedání zastupitelstva města.
Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Neratovice č. 1/2014 - veřejný
25