KAJIAN KONSEP PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN TAMAN KOTA MENJADI TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG

Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota menjadi Taman Tematik di Kota Bandung

RINGKASAN EKSEKUTIF

-----

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN KONSEP PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN TAMAN KOTA MENJADI TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG BADAN PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA BANDUNG

PT BELAPUTRA INTERPLAN

1-0


RINGKASAN EKSEKUTIF

KATA PENGANTAR Dengan memohon rahmat serta memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga tim peneliti dapat menyelesaikan “Ringkasan Eksekutif Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota Menjadi Taman Tematik Kota Bandung”. Penyusunan Ringkasan Eksekutif ini dimaksudkan sebagai laporan hasil analisis kajian terkait penentuan tematisasi terhadap taman kota yang dimiliki oleh Kota Bandung, agar fungsi taman kota dapat berjalan optimal serta pengembangan dan pengeloannya dapat berjalan dengan lebih baik lagi. Dalam kajian akhir ini, tim konsultan melakukan perumusan rekomendasi dalam penyelenggaraan taman kota menjadi taman tematik. Akhir kata, tim konsultan berharap hasil kajian ini dapat digunakan dan dimanfaatkan dengan baik dalam rangka mewujudkan Taman Kota Bandung yang sejahtera dan berkelas dunia.

Bandung, November 2014

Tim Peneliti

12


RINGKASAN EKSEKUTIF

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .............................................................................................................................................................. 1 BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................................................................................... 4 1.1.

LATAR BELAKANG ......................................................................................................................................................... 4

1.2.

RUMUSAN MASALAH ................................................................................................................................................. 5

1.3.

MAKSUD DAN TUJUAN.............................................................................................................................................. 6

1.4.

SASARAN .......................................................................................................................................................................... 6

1.5.

KELUARAN ........................................................................................................................................................................ 6

1.6.

RUANG LINGKUP........................................................................................................................................................... 7

1.6.1. LINGKUP WILAYAH ............................................................................................................................. 7 1.6.2. LINGKUP STUDI ................................................................................................................................... 7 1.6.3. LINGKUP INSTANSIONAL .................................................................................................................. 8 1.7.

METODE PENELITIAN .................................................................................................................................................. 9

1.7.1. METODE PENDEKATAN STUDI.......................................................................................................... 9 1.7.2. METODE PENGUMPULAN DATA ...................................................................................................... 9 1.7.3. METODE PENENTUAN SAMPEL ........................................................................................................ 9 1.7.4. METODE PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA ............................................................................ 10 1.7

KERANGKA BERPIKIR .................................................................................................................................................10

BAB II KAJIAN PUSTAKA................................................................................................................................................. 12 2.1.

TEORI DAN DEFINISI TERKAIT TAMAN TEMATIK ........................................................................................12

2.2.

BATASAN DAN KATEGORI TAMAN TEMATIK................................................................................................12

2.3.

LANDASAN HUKUM DAN TINJAUAN YURIDIS ............................................................................................13

2.4.

KETENTUAN TEKNIS TENTANG TAMAN TEMATIK......................................................................................15

2.5.

KARAKTERISTIK PENYELENGGARAAN/ POTENSI TAMAN TEMATIK DI INDONESIA ..................15

2.6.

STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK.....................16

2.7.

PERMASALAHAN DALAM PENGELOLAAN TAMAN ...................................................................................16

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI ......................................................................................................... 17 3.1.

GAMBARAN UMUM KOTA BANDUNG .............................................................................................................17

3.2.

REVIEW RPJPD, RTRW DAN RPJMD TERKAIT KEBIJAKAN PENYEDIAAN RUANG TERBUKA HIJAU BERUPA TAMAN TEMATIK ..................................................................................................18

3.3.

GAMBARAN UMUM PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG ..................20

3.4.

ARAHAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG PADA 8 SUB WILAYAH PENGEMBANGAN KOTA ....................................................................................................................27 12

Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota menjadi Taman Tematik di Kota Bandung 3.5.

RINGKASAN EKSEKUTIF

PERMASALAHAN DAN KENDALA PENYEDIAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG .......28

BAB IV ANALISIS PERMASALAHAN DAN STRATEGI PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG ................................................................................................................................................. 31 4.1.

ANALISIS KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG.................31

4.1.1. KEBIJAKAN PEMERINTAH ................................................................................................................ 31 4.1.2. KEBIJAKAN DUKUNGAN STAKEHOLDER DAN MASYARAKAT.................................................... 35 4.1.3. KEBIJAKAN PEMBIAYAAN (LAND BANKING DAN PEMBANGUNAN TAMAN) ......................... 36 4.2.

ANALISIS RENCANA PENYELENGGARAAN TAMAN...................................................................................40

4.2.1. ANALISIS PENCAPAIAN SPM .......................................................................................................... 40 4.2.2. ANALISIS TEKNIS TATA RUANG, POTENSI WILAYAH, DAYA DUKUNG DAN POTENSI PENGEMBANGAN WILAYAH TERHADAP PENGEMBANGAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG.......................................................................................................................................... 42 4.2.3. ANALISIS PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK..... 47 4.2.4. ANALISIS SOLUSI PEYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK............................................................ 47 4.3.

ANALISIS PEMILIHAN SAMPEL LOKASI ............................................................................................................51

4.3.1. ANALISIS KONDISI RIIL TAMAN BERDASARKAN DATA KETERSEDIAAN LAHAN RTH ............ 51 4.3.2. KESESUAIAN DENGAN TATA RUANG ............................................................................................ 53 4.3.3. ANALISIS RENCANA PEMBEBASAN LAHAN UNTUK PENYEDIAAN TAMAN TEMATIK ........... 54 BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .............................................................................................................. 55 5.1.

KESIMPULAN .................................................................................................................................................................55

5.1.1

PERMASALAHAN PENGADAAN TAMAN SECARA UMUM DI KOTA BANDUNG ...................... 55

5.1.2

PERMASALAHAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DITINJAU DARI BERBAGAI ASPEK ................................................................................................................................................. 57

5.1.3

POTENSI PENGEMBANGAN DAN PENGADAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG ...... 58

5.1.4

GRAND DESAIN HASIL ANALISIS PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG.......................................................................................................................................... 58

5.2

REKOMENDASI .............................................................................................................................................................59

5.2.1

ARAHAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG ................................... 59

12


RINGKASAN EKSEKUTIF

BAB I PENDAHULUAN 1.1.

LATAR BELAKANG Didalam Dokumen RTRW Nasional, Kota Bandung merupakan salah satu Pusat

Kegiatan Nasional yang selanjutnya disebut PKN yaitu kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala internasional, nasional, atau beberapa provinsi. Implementasi pemerataan pembangunan disemua wilayah pengembangan Kota Bandung, Strategi pola ruang kota dioptimalkan

pembangunan wilayah

terbangun sebagai berikut : a.

Mengembangkan pola ruang kota yang kompak, intensif dan hijau, serta berorientasi pada pola jaringan transportasi;

b.

Mendorong dan memprioritaskan pengembangan kearah Bandung bagian timur yang terdiri atas SWK Arcamanik, SWK Ujung Berung, SWK Kordon, dan SWK Gedebage;

c.

Mengendalikan bagian barat kota yang telah berkembang pesat dengan kepadatan relatif tinggi, yang terdiri atas SWK Bojonagara, SWK Cibeunying, SWK Tegallega, dan SWK Karees;

d.

Membatasi pembangunan di Kawasan Bandung Utara yang berada di luar kawasan yang ditetapkan sebagai kawasan berfungsi lindung bagi kawasan bawahannya;

e.

Mempertahankan fungsi dan menata RTH; dan

f.

Menata, mengendalikan dan mewajibkan penyediaan lahan dan fasilitas parkir yang memadai bagi kegiatan pada kawasan peruntukan lainnya. Penyediaan RTH Kota Bandung berdasarkan data pada tahun 2012 baru

mencapai luas 12,12 % dari luas wilayah kota Bandung yaitu 16.729,65 Ha. Dimana proporsi RTH tersebut terdiri dari 6,39 % RTH Publik dan 5,73 % RTH Private. 12


RINGKASAN EKSEKUTIF

Kondisi RTH publik saat ini masih jauh selain masih kurang juga kurang terawat, hal ini disebabkan karena terbatasnya anggaran Pemkot untuk pemeliharaan, kesadaran masyarakat kurang untuk memelihara taman yang sudah ada, banyaknya penyerobotan alokasi lahan RTH, banyaknya perubahan fungsi RTH menjadi tempat berjualan, fasilitas umum lainnya, belum optimalnya proses penyerahan Taman yang menjadi bagian dari PSU yang berasal dari pengembang perumahan kepada Pemkot. Dalam upaya memenuhi fungsi taman kota tersebut, maka penyediaan fasilitas taman harus memperhatikan standar yang telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No 5 tahun 2008, dimana seluruh taman kota harus memenuhi standar luas minimal 0.3 m2 per penduduk kota yang dilengkapi dengan fasilitas rekreasi dan olahraga dengan minimal RTH 80%-90%.

1.2.

RUMUSAN MASALAH Berdasarkan latar belakang yang telah dikemukakan sebelumnya, maka dapat

dirumuskan permasalahan sebagai berikut : 1.

Keberadaan taman di kota Bandung masih belum memenuhi tercapainya pemenuhan target ketersediaan RTH sesuai arahan kebijakan yaitu 30 %;

2.

Lokasi persebaran taman di kota Bandung belum mendukung sebaran RTH di 8 wilayah Pengembangan Kota Bandung;

3.

Belum adanya pemetaan lokasi Taman tematik di setiap SWK;

4.

Sebagian besar kondisi taman di kota Bandung belum memenuhi standart kualitas taman sesuai SPM yang berlaku;

5.

Belum optimalnya sistem dan management pengelolaan taman secara integrasi dan berkesinambungan;

6.

Belum optimalnya konsep penataan dan pengembangan taman sesuai fungsi taman (fungsi ekologis, fungsi sosial dan budaya, fungsi ekonomi dan fungsi estetika) secara berkelanjutan;

12


7.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Belum optimalnya konsep penataan taman secara tematik yang diangkat sebagai identitas wilayah dan tengeran taman tertentu sebagai ikon Kota.

1.3.

MAKSUD DAN TUJUAN Maksud kajian ini adalah untuk menyusun strategi pemetaan penyediaan dan

pengembangan taman tematik di 8 SWK kota Bandung sesuai dengan fungsi RTH secara terintegrasi dan berkesinamabungan. Tujuan dari penyusunan kajian ini adalah sebagai berikut: 1.

Mengidentifikasi kondisi eksisting taman kota di Bandung;

2.

Menyusun database taman kota berdasarkan aspek penilaian yang terdiri dari aspek kuantitas, aspek kualitas, aspek lokasi serta aspek pengelolaan;

3.

Memetakan sebaran lokasi RTH di 8 SWK;

4.

Menggali potensi RTH Kota melalui tema tertentu dan menjadi identitas dan tengeran taman tertentu sebagai Icon Kota;

5.

Menyusun strategi sistem manajemen pengelolaan RTH secara terintegrasi dan berkesinambungan.

1.4.

SASARAN Penyusunan “Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota

Menjadi Taman Tematik di Kota Bandung” diharapkan dapat menjelaskan 1.

Permasalahan dan kendala dalam penyediaan taman temati di kota Bandung

2.

Potensi pengembangan taman tematik di kota Bandung

3.

Arahan dalam penyelenggaraan taman tematik pada 8 SWK di Kota Bandung, baik pada aspek teknis, dukungan SDM dan stakeholder terkait, maupun manajemen pengelolaan taman.

1.5.

KELUARAN Keluaran atau produk dari penyusunan Kajian ini adalah tersusunnya dokumen

rekomendasi yang memuat antara lain:

12


1.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Dokumen Up-dating data eksisting sebaran taman di 8 Sub wilayah Kota Bandung;

2.

Landasan dan Prasyarat dalam Penyelenggaraan Taman Tematik

3.

Analisis Kebutuhan luas taman dan sebaran taman di 8 SWK yang memenuhi fungsi taman secara terintegrasi (fungsi

ekologis, fungsi sosial dan budaya,

fungsi ekonomi dan fungsi estetika) dan sesuai SPM yang berlaku; 4.

Pemetaan Taman tematik di 8 SWK Kota Bandung;

5.

Konsep Strategi Pembangunan dan Pengembangan Taman Kota menjadi taman tematik tertentu sehingga menjadi TENGERAN/ ICON taman yang tersebar di 8 SWK Kota Bandung;

6.

Analisis Strategi Managemen pembangunan dan Pengelolaan Taman tematik yang tersebar di 8 SWK secara terintegrasi.

1.6.

RUANG LINGKUP

1.6.1. LINGKUP WILAYAH Kota Bandung, dengan tingkat kedalaman sampai pada sebaran Taman Kota yang tersebar di 8 SWK yang akan dijadikan Taman tematik, sampai pada tingkat kecamatan-kelurahan. 1.6.2. LINGKUP STUDI Lingkup studi kajian ini diprioritaskan pada: -

Melakukan tinjauan regulasi terkait standar ideal yang harus diterapkan dalam pengembangan dan pengelolaan taman di Kota Bandung;

-

Melakukan tinjauan dokumen perencanaan terkait kondisi pengembangan dan pengelolaan taman kota yang sudah dijalankan dalam beberapa tahun terakhir, rencana pengembangan untuk beberapa tahun ke depan serta evaluasi capaian;

-

Mengkaji landasan dan prasyarat dalam penyelenggaraan taman tematik

12


-

Melakukan

tinjauan

literatur

terkait

konsep

dan

RINGKASAN EKSEKUTIF

best-practices

dalam

pengembangan dan pengelolaan taman secara tematik, baik dari SEGI LUAS LAHAN DAN PEMILIHAN TEMA YANG AKAN DIUSUNG; -

Melakukan pemetaan melalui survey dan observasi terhadap kondisi eksisting taman di kota Bandung berdasarkan aspek kualitas, kuantitas, lokasi dan pengelolaan

-

Melakukan identifikasi terhadap isu kerjasama dalam pengembangan dan pengelolaan taman di kota Bandung

-

Melakukan analisa gap antara kondisi eksisting dengan kondisi ideal pengembangan dan pengelolaan taman sesuai literatur, kebijakan

maupun

dokumen perencanaan yang ada -

Merumuskan tahapan dalam pengembangan dan pengelolaan taman secara tematik serta peran dari setiap stakeholder dalam pengembangan dan pengelolaan tersebut.

1.6.3. LINGKUP INSTANSIONAL Lingkup instansional pada kajian ini meliputi : -

Bappeda Kota Bandung;

-

Distarcip Kota Bandung;

-

Distamkam Kota bandung;

-

BPLH Kota Bandung;

-

Dinas pariwisata Kota Bandung;

-

Bagian Pembangunan dan Sumber Daya Alam Sekretariat Daerah Kota Bandung;

-

Kecamatan dan Kelurahan di 8 SWK Kota Bandung;

-

Lokasi Kota/Kabupaten yang ditentukan sebagai lokasi STUDY BANDING

12


1.7.

RINGKASAN EKSEKUTIF

METODE PENELITIAN

1.7.1. METODE PENDEKATAN STUDI a.

Analisis kualitatif Analisis ini dilakukan dalam menentukan indikator-indikator penilaian terhadap

suatu taman kota yang memiliki potensi untuk menjadi taman tematik.

Indikator

penilaian ini mengacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum no 5 tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau di Kawasan Perkotaan yang menyebutkan bahwa RTH harus dapat memiliki fungsi ekologis, sosial budaya, estetika, dan ekonomi. b.

Analisis kuantitatif Analisis ini digunakan untuk memilih 60 Top Taman Kota dari 604 taman kota

yang ada di kota Bandung untuk selanjutnya dinilai potensinya, apakah layak untuk dikembangkan menjadi taman tematik. 604 taman kota yang ada diranking berdasarkan luasan. 1.7.2. METODE PENGUMPULAN DATA Data yang dipergunakan adalah data primer dan sekunder. Data primer dikumpulkan melalui wawancara (in-depth interview) yang melibatkan seluruh stakeholders terkait serta kegiatan survey pada taman kota yang tersebar di 8 SWK Kota Bandung. Data sekunder diperoleh melalui literatur, dokumen peraturan dan dokumen yang dikeluarkan instansi terkait.

1.7.3. METODE PENENTUAN SAMPEL Metode penentuan sampel pada penyusunan kajian ini didasarkan pada beberapa komponen penentuan sampel antara lain populasi, sampel, dan metode sampling.

12


RINGKASAN EKSEKUTIF

1.7.4. METODE PENGOLAHAN DAN ANALISIS DATA Metode pengolahan data pada penyusunan kajian ini meliputi tiga langkah untuk memperkirakan taman kota yang berpotensi untuk dikembangkan menjadi taman tematik yaitu pemilihan top 60 taman kota, pemilihan 17 taman kota yang potensial untuk menjadi taman tematik, dan pengembangan taman tematik. Analisis data meliputi analisis terhadap pengembangan Taman kota menjadi Taman tematik serta kebutuhan pengembangan Taman tematik.

1.8

KERANGKA BERPIKIR Dasar pemikiran dalam pelaksanaan pekerjaan kajian konsep pengembangan

dan pengelolaan taman kota menjadi taman tematik ini menjelaskan penilaian terhadap kondisi taman kota baik dari aspek kualitas, kuantitas, persebaran lokasi, pola pengelolaan, pembiayaan, serta persepsi masyarakat terhadap kondisi eksisting penyelenggaraan taman kota.

Gambar 1 Kerangka Berpikir

12


RINGKASAN EKSEKUTIF

BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1.

TEORI DAN DEFINISI TERKAIT TAMAN TEMATIK Taman Kota adalah taman yang berada di lingkungan perkotaan dalam skala

yang luas dan dapat mengantisipasi dampak-dampak yang ditimbulkan oleh perkembangan kota dan dapat dinikmati oleh seluruh warga kota. Taman Kota memiliki beberapa fungsi, diantaranya fungsi ekologi, sosial dan budaya, ekonomi, dan estetika. Taman tematik adalah taman yang dibuat dengan mengusung tema/ konsep tertentu sebagai CIRI KHAS/TENGERAN, dengan memunculkan karakter tertentu sebagai ciri khas utamanya. Sehingga pada saat orang melihat taman tersebut sudah bisa menangkap kesan yang lebih spesifik dari fungsi taman tersebut disamping menonjolkan sisi keindahan dan kesejukannya. Tematik berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indoensia (KBBI) berarti sesuatu yang bersangkutan dengan tema. Sedangkan tema berarti Pokok Pikiran. Tematik berarti sesuatu yang didesain berdasarkan pokok pikiran/tujuan/konsep tertentu.

2.2.

BATASAN DAN KATEGORI TAMAN TEMATIK Suatu taman kota dapat dikategorikan sebagai taman tematik apabila pada

penyelenggaraannya sebuah taman dapat bermanfaat secara ekonomi, sosial maupun lingkungan. Hal tersebut dibuktikan dengan adanya aktivitas dan keterikatan masyarakat terhadap taman dengan nilai-nilai edukatif dan rekreatif seperti bermain musik, membaca, atau bersepeda disamping pemanfaatan taman secara ekonomi, sosial, maupun lingkungan. Beberapa syarat yang harus dipenuhi dalam pengembangan taman tematik yaitu fungsi taman, lokasi taman kota, dan potensi wilayah sehingga batasan dan kategori taman tematik didasarkan pada beberapa poin sebagai berikut:

12


1.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Lokasi taman tematik Lokasi taman tematik mencakup adanya potensi wilayah sekitar taman dan aksesibilitas dari taman. Dengan lokasi yang strategis dan iconic, taman tematik memiliki keunikan tersendiri yang mampu memberikan ciri khas atau citra positif yang dapat mencakup potensi dari segi ekonomi, sosial budaya, maupun pariwisata kota di wilayah sekitar taman.

2.

Kuantitas Taman Tematik Kuantitas taman tematik mendasarkan pada luasan dan skala pelayanan taman sehingga dapat mengakomodasi kebutuhan dan aktivitas pengguna taman tematik semaksimal mungkin dan memenuhi standar ruang terbuka hijau.

3.

Kualitas Taman Tematik Kualitas taman tematik menitikberatkan pada komponen aktivitas taman, keamanan, dan kenyamanan sehingga mengakomodasi aktivitas masyarakat dan menjamin keamanan dan kenyamanan dari pengguna taman.

2.3. LANDASAN HUKUM DAN TINJAUAN YURIDIS Beberapa landasan hukum pokok dalam penyusunan kajian ini adalah sebagai berikut: 1.

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya;

2.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman;

3.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional;

4.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

5.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

6.

Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;

7.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan dan Perlindungan Lingkungan Hidup;

12


RINGKASAN EKSEKUTIF

8.

Peraturan Pemerintah Nomor 63 Tahun 2002 tentang Hutan Kota;

9.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;

10.

Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan, antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

11.

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum no 5 tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan

12.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

13.

Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung Nomor 10 Tahun 1989 tentang Batas Wilayah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung;

14.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintah Daerah Kota Bandung;

15.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 08 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Bandung 2005-2025;

16.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 25 Tahun 2009 tentang Hutan Kota;

17.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 07 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau;

18.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 18 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Bandung Tahun 2011-2031;

19.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 13 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Kewajiban Program Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perusahaan;

20.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2014-2018.

21.

Visi dan Misi Bandung 2018

22.

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 5 tahun 2010 tentang Bangunan Gedung

12


23.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 7 tahun 2013 tentang Penyediaan, Penyerahan dan Pengelolaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan dan Permukiman

2.4.

KETENTUAN TEKNIS TENTANG TAMAN TEMATIK Ketentuan teknis mengenai taman tematik berdasarkan Peraturan Menteri

Pekerjaan Umum no 5 tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan dapat dibagi menjadi berbagai arahan antara lain Arahan fasilitas taman, Arahan vegetasi taman, dan Arahan kondisi lahan. Penyelenggaraan Taman Tematik turut mempertimbangkan arahan-arahan tersebut sehingga Taman Tematik tersebut mampu memenuhi fungsi utamanya yaitu fungsi ekologis dan fungsi-fungsi turunan lainnya seperti fungsi sosial budaya, ekonomi, dan estetika.

2.5.

KARAKTERISTIK PENYELENGGARAAN/ POTENSI TAMAN TEMATIK DI INDONESIA Penyelenggaraan

Taman

Tematik

di

Indonesia

saat

ini

sudah

mulai

diselenggarakan di berbagai kota-kota di Indonesia. Contoh taman tematik yang cukup terkenal adalah taman-taman tematik di Surabaya dan taman eksebisi yang dapat digunakan sebagai pendekatan penyelenggaraan taman tematik di Indonesia. Berdasarkan perbandingan dua contoh taman tersebut, dapat disimpulkan bahwa penerapan taman tematik pada umumnya sudah menggambarkan potensi keunikan sejarah/budaya dari suatu kota dan potensi keunikan/tematik wilayah misalnya budidaya tanaman hias di Rawa Belong.

Namun, hal yang masih harus

diperhatikan adalah kurangnya pengoptimalan fungsi taman baik melalui peran serta atau partisipasi masyarakat.

12


2.6.

RINGKASAN EKSEKUTIF

STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK Standar Pelayanan Minimal Taman Tematik ini mengacu pada penggolongan

sarana ruang terbuka hijau di lingkungan perumahan menurut Standar Nasional Indonesia 03-1733-2004 mengenai Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan. Standar pelayanan minimum yang dapat disesuaikan untuk kategori taman tematik antara lain

5

Tabel 1 Sarana Ruang Terbuka, Taman dan Lapangan Olahraga Jumlah Kebutuhan Radius Penduduk Standard Kriteria Lokasi dan Jenis Sarana Luas Lahan Pencapai Pendukung (m2/jiwa) Penyelesaian Min (m2) an (jiwa) Taman/Tempat Di tengah kelompok 250 250 1 100 Main tetangga Taman/Tempat Di pusat kegiatan 2500 1250 0,5 1000 Main lingkungan Taman dan Sedapat mungkin Lapangan Olah 30000 9000 0,3 berkelompok dengan Raga sarana penddidikan Taman dan Terletak di jalan utama. Lapangan Olah Sedapat mungkin 120000 24000 0,2 Raga berkelompok dengan sarana pendidikan Jalur Hijau Terletak menyebar 15 m

6

Kuburan/Pema kaman Umum

No

1 2 3

4

120000

-

-

Mempertimbangkan radius pencapaian dan area yang dilayani

Catatan : diambil dari SNI 03-1733-1989, tentang Tata cara perencanaan kawasan perumahan kota

2.7.

PERMASALAHAN DALAM PENGELOLAAN TAMAN Penyelenggaraan taman tematik secara umum sampai saat ini terbatas di kota-

kota besar di Indonesia seperti Jakarta, Bali, dan Surabaya. Dari penyelenggaraan taman-taman tematik tersebut diidentifikasi permasalahan dalam pengelolaan taman tematik secara umum yang mencakup beberapa aspek yaitu aspek pembiayaan, aspek tata laksana, aspek ekonomi, sosial, dan budaya, aspek teknis, aspek dukungan dan peran serta stakeholder dan masyarakat. 12


RINGKASAN EKSEKUTIF

BAB III GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI 3.1.

GAMBARAN UMUM KOTA BANDUNG Kota Bandung merupakan Ibukota Provinsi Jawa Barat. Kota Bandung terletak

pada dataran tinggi Jawa Barat dengan ketinggian 675-1050 meter di atas permukaan laut. Secara geografis, Kota Bandung memiliki jarak yang relatif dekat dengan Ibukota DKI Jakarta sebagai ibukota negara dan pusat perdagangan. Kota Bandung juga dinilai strategis karena dilalui oleh dua poros utama kegiatan pembangunan nasional di Pulau Jawa, yaitu: 1.

Barat – Timur, dengan hubungan utama dengan Ibukota DKI Jakarta

2.

Utara – Selatan, dengan hubungan lalu lintas dengan daerah perkebunan strategis di Subang dan Pangalengan Posisi strategis Kota Bandung juga dimuat dalam Peraturan Pemerintah Nomor

26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), dimana Kota Bandung ditetapkan dalam sistem perkotaan nasional sebagai bagian dari Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Kawasan Perkotaan Bandung Raya. Kota Bandung juga ditetapkan sebagai Kawasan Andalan Cekungan Bandung yang juga memiliki nilai strategis nasional. Kota Bandung juga memiliki keunggulan dari segi kondisi sosial budaya masyarakatnya yang merupakan sumber daya pembangunan. Beberapa gambaran umum kondisi sosial budaya di Kota Bandung adalah: 

Jumlah penduduk yang relatif tinggi mencapai 2,45 juta penduduk pada Tahun 2012 dengan laju pertumbuhan per tahun berkisar di angka 1,2%



Kepadatan penduduk yang tinggi, mencapai 14.676 jiwa per Km2



Penurunan tingkat pengangguran dalam beberapa tahun terakhir. Pada Tahun 2012 tingkat pengangguran Kota Bandung adalah sebesar 9,17% 12


RINGKASAN EKSEKUTIF

Kondisi perekoniomian Kota Bandung digambarkan dalam PDRB. Kontribusi paling tinggi terhadap PDRB Kota Bandung tahun 2012 adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran yaitu 41,55% berdasar harga konstan dan 41,02% berdasar harga berlaku. Kemudian diikuti oleh sektor industri pengolahan berdasar harga konstan 23,09% dan berdasar harga berlaku 22,72%.

3.2.

REVIEW RPJPD, RTRW DAN RPJMD TERKAIT KEBIJAKAN PENYEDIAAN RUANG TERBUKA HIJAU BERUPA TAMAN TEMATIK

Tabel 2 Review Kebijakan Terkait Penyediaan RTH DOKUMEN ARAHAN KEBIJAKAN 1. Fokus pembangunan Jawa Barat pada Tahun 2013-2018 diarahkan pada pengembangan Pusat Kegiatan Nasional (PKN) dan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) serta kawasan strategis dengan membagi peran strategis pembangunan kewilayahan. Hal ini ditempuh dengan menyusun 10 (sepuluh) common goals dan kegiatan tematik sektoral RPJPD Jawa Barat serta kegiatan tematik kewilayahan. 2. Kota Bandung termasuk sebagai salah satu Wilayah Metropolitan di Jawa Barat saat ini, yaitu Metropolitan Bandung Raya. Pengembangan wilayah ini diarahkan sebagai Metropolitan Modern, dengan sektor unggulan wisata perkotaan, industri kreatif, dan pengembangan IPTEK. 1. Pembahasan mengenai RTH Publik termasuk dalam isu strategis arah pengembangan Kota Bandung terkait daya dukung lahan dan penyelenggaraan RTH eksisting Kota Bandung 2. Ruang yang tersedia terbatas karena perlu menyisihkan minimum 30% untuk RTH & minimum 5% untuk jaringan jalan, sedangkan lahan yang telah terbangun adalah 69,4%. Dengan demikian perlu mempertahankan ruang tersisa untuk cadangan RTH dan mentransformasikan RPJPD Kota Bandung ruang terbangun yang ada. Dengan luas Kota Bandung sebesar Luas Kota Bandung yang hanya sebesar 16.730 Ha, maka harus ada 5.019 Ha lahan yang harus didedikasikan untuk tambahan Ruang Terbuka Hijau (RTH). Dengan demikian perlu dilakukan intensifikasi pada kawasan-kawasan yang sudah terbangun. 3. Semakin menyusutnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) akibat meningkatnya alih fungsi lahan, dan maraknya perubahan permukiman menjadi perdagangan serta banyaknya 12

Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota menjadi Taman Tematik di Kota Bandung DOKUMEN

1.



   RTRW Kota Bandung

    



1.

RPJMD Kota Bandung

2.

RINGKASAN EKSEKUTIF

ARAHAN KEBIJAKAN pelanggaran KDB. Data tahun 2005 menunjukkan lahan terbangun di Kota Bandung mencapai 76 %. Namun demikian nampaknya secara absolut persentase lahan terbangun lebih tinggi lagi karena banyaknya wilayah pemukiman yang beralih fungsi menjadi pertokoan dan peruntukkan lain, serta banyaknya pelanggaran KDB. Akibatnya lahan yang betul-betul merupakan lahan terbuka yang dapat meresapkan air dan ditumbuhi pepohonan semakin sedikit Penataan RTH Kota Bandung diatur secara terstruktur di 8 SWK. Pengaturan ini terdapat pada Peraturan Daerah No.18 Tahun 2011 tentang RTRW Kota Bandung. Lingkup RTH dijelaskan pada Pasal 46 yaitu : RTH, tersebar di seluruh wilayah kota yang mempunyai arahan penyediaan samapai akhur tahun rencana dengan proporsi sebagai berikut RTH Publik dengan total luas lebih kurang 3400 hektar atau 20% dan; RTH Privat dengan total luas lebih kurang 1700 hektar atau 10%. RTH publik dikembangkan oleh Pemerintah Kota dan tersebar di seluruh wilayah kota, meliputi Taman unit lingkungan; Taman sepanjang sempadan jaringan jalan, jalan tol, rel kereta api, sungai dan irigasi, serta SUTT; Kawasan pemakaman; Hutan kota; RTH taman unit lingkungan, dikembangkan secara bertahap dengan arahan luas total lebih kurang 2.717 (dua ribu tujuh ratus tujuh belas) hektar berada di PPK Gedebage, taman eks TPA Pasir Impun dan taman eks TPA Cicabe, serta taman-taman kecamatan dan tamantaman kelurahan; RTH taman sepanjang sempadan jaringan jalan , jalan tol, rel kereta api, sungai dan irigasi serta SUTT, dikembangkan secara bertahap dengan arahan luasan total lebih kurang 392 hektar. Penyelenggaraan RTH termuat dalam perencanaan strategik yang secara rinci diturunkan pada misi pertama berdasarkan pendekatan urusan/ bidang. Misi pertama yaitu “Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tata ruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan”, kemudian diturunkan ke arahan kebijakan bertema urusan 12

Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota menjadi Taman Tematik di Kota Bandung DOKUMEN

3.3.

RINGKASAN EKSEKUTIF

ARAHAN KEBIJAKAN lingkungan hidup antara lain :  Strategi keempat pengendalian pencemaran lingkungan melalui penerapan berbagai instrumen pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan dengan arah kebijakan mendorong peningkatan kualitas udara perkotaan melalui penerapan berbagai instrumen pengendalian dan peningkatan Ruang Terbuka Hijau.  Strategi ketujuh yaitu peningkatan ruang terbuka hijau publik dan privat dengan arah kebijakan (1) menambah luasan RTH dan memelihara RTH yang sudah ada; (2) Pembangunan satu taman di setiap RW

GAMBARAN UMUM PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG Potensi daya dukung wilayah dan SDM dalam penyelenggaraan RTH Taman di

Kota Bandung dikategorikan menjadi potensi secara internal dan eksternal Kota Bandung. Tabel 3 Perbandingan Potensi Internal dan Eksternal Kota Bandung dalam Penyelenggaraan RTH Taman No

1

2

Potensi Internal

Potensi Eksternal

Kota Bandung memiliki pola dasar sistem RTH warisan pemerintah Belanda dan telah diintegrasikan dengan arsitektur kota dan aspek aspek ekologis Kota

Rencana pengembangan satu pusat kota baru pada SWK Gede Bage di kawasan Bandung Timur yang termuat dalam RTRW Kota Bandung 2011-2031 memberikan potensi untuk pengembangan RTH baru Kondisi tanah dan aspek Perlindungan Kawasan Bandung Utara klimatologis Kota Bandung sangat sebagai penyangga kota telah termuat di baik untuk pertumbuhan jenis- RTRW Kota Bandung 2011-2031, jenis pohon sehingga memiliki kekuatan hukum yang kuat. Untuk penerapan di lapangan perlu didukung dengan petunjuk teknis yang jelas

12


No

3

4

5

6

7

RINGKASAN EKSEKUTIF

Potensi Internal

Potensi Eksternal

Beberapa area kota masih memiliki kualitas hijau yang baik dan sangat berpotensi untuk dirangkaikan ke dalam jejaring hijaku kota Masih terdapat lahan-lahan yang bisa dikembangkan untuk pembangunan RTH kota baru terutama yang dimiliki oleh pemerintah kota. Misalnya sempadan sungai, sempadan jalur kereta api, sempadan mata air, sempadan jalan raya, serta titiktitik RTH eksisting lainnya Warga kota yang kreatif dan mau untuk berkontribusi dalam pembangunan pengelolaan RTH Kota

Rencana pembangunan permukiman vertikal apabila dilakukan dengan benar akan membuka kesempatan bertambahnya RTH baru Bandung sebagai kota pendidikan memberikan kesempatan untuk dilakukan kegiatan pendataan pohon secara menyeluruh dan teratur, termasuk juga studi kualitas dan daya dukung kota

Perkembangan Kota Bandung sebagai kota tujuan wisata yang cukup dikenal memberikan kesempatan kerjasama antara sektor publik dan sektor swasta untuk membentuk ruang kota yang baik dan layak jual Progam-program tanggung jawab masyarakat dan lingkungan (atau dikenal juga dengan Corporate Social Responsibility) memberikan kesempatan kerjasama dengan institusi-institusi lain

Banyak terdapat komunitas yang telah berkarya nyata dalam usaha menghijaukan Kota Bandung secara swadaya, sehingga terdapat potensi untuk melibatkan masyarakat dalam pembangunan, pemeliharaan, dan pengelolaan RTH di Kota Bandung Kota Bandung memiliki 'nilai jual' Potensi RTH di kawasan permukiman yang tinggi sehingga berpotensi yang belum diserahterimkan kepada kerjasama dengan berbagai pihak Pemerintah Kota Bandung institusi yang ingin menerapkan program Corporate Social Responsibility

Arahan pengembangan RTH Kota Bandung dapat dikategorikan menjadi dua yaitu optimalisasi RTH eksisting dan penambahan RTH baru. Secara detail, arahan pengembangan dan pembangunannya dapat diuraikan sebagai berikut : 1.

Optimalisasi (peningkatan kualitas) dan pemeliharaan RTH eksisting;

12


2.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pemanfaatan lahan-lahan tidur (lahan-lahan kosong yang tidak terpakai) sebagai RTH produktif untuk skala lingkungan permukiman disertai upaya pendampingan masyarakat

3.

Pembangunan RTH publik dengan fungsi sosial untuk mendorong lebih banyak aktivitas warga kota di luar ruangan, sekaligus sebagai bentuk sosialisasi mengenai pentingnya RTH kota;

4.

Secara bertahap melengkapi hierarki jenis RTH kota di semua SWK Bandung

5.

Secara bertahap meningkatkan proporsi RTH, yang terutama ditekankan pada Sub-sub Wilayah Kota dengan proporsi RTH eksisting rendah, seperti SWK Gedebage, agar proporsi luas RTH antar SWK di Kota Bandung seimbang. Arahan-arahan umum tersebut kemudian diturunkan menjadi beberapa strategi

pembangunan RTH yang berkaitan dengan penyelenggaraan taman tematik antara lain: 1.

Mengembalikan fungsi ekologis pada bagian-bagian kota melalui penghijauan, seperti area sempadan sungai (termasuk riool kota), sempadan sumber air (mata air), Kawasan Bandung Utara (KBU), dan serta batas kota

2.

Melakukan akuisisi lahan terbuka secara sistematis untuk menambah luas RTH di Kota Bandung, terutama untuk lahan-lahan yang masih belum terbangun struktur bangunan. Prioritas penambahan luas dimulai dari SWK dengan luas RTH eksisting paling kecil hingga SWK dengan luas RTH paling besar.

3.

Meningkatkan proporsi RTH pada skala bangunan, misalnya melalui penerapan vertical garden dan roof garden, namun perlu dipertimbangkan konversi luasannya secara lahan dalam bentuk dua dimensi (2D).

4.

Melakukan kerjasama pembangunan ruang terbuka hijau dengan institusiinstitusi yang memiliki program tanggung jawab dan lingkungan (Corporate Social Responsibility).

5.

Melakukan pemetaan para pemangku kebijakan (stakeholders) yang terkait dengan kegiatan peningkatan RTH kota, baik komunitas, forum, maupun

12


RINGKASAN EKSEKUTIF

individu, agar masing-masing dapat berperan serta secara seimbang dalam pembangunan RTH kota. 6.

Menjadikan pembangunan dan pengembangan RTH melibatkan semua unsur masyarakat.

7.

Memberikan insentif kepada warga yang bersedia menjadikan seluruh atau sebagian lahan miliknya sebagai lahan RTH, baik publik maupun privat.

8.

Memberikan insentif kepada warga yang terlibat dalam berbagai kegiatan penghijauan kota, seperti beasiswa, pengakuan, publikasi, serta lomba/piala.

Penyelenggaraan taman tematik pada penelitian ini menyesuaikan dengan penyediaan RTH di Kota Bandung, beberapa data yang didapatkan antara lain: 

Rekapitulasi Ruang Terbuka Hijau Eksisting sampai tahun 2013 Berdasarkan data terakhir tahun 2013 menurut Dinas Pemakaman dan Pertamanan, luas RTH meningkat dari 12,12% pada tahun sebelumnya menjadi 12,14%.



Rekapitulasi Penyediaan Luas RTH Publik di 8 SWK Luas RTH publik sendiri yang tersebar di 8 SWK beserta potensi yang dapat diperluas sesuai dengan Kajian Strategi Penyediaan dan Sebaran RTH di wilayah kota Bandung, adalah sebagai berikut Tabel 4 Rekapitulasi RTH Publik per SWK dan Potensi RTH Publik Kota Bandung Tahun 2013 Luas Potensi Jumlah

SWK

Kecamatan

Luas RTH Publik

RTH Publik ( KA,

Luas Total RTH

TOL, Lahan

Publik (m2)

Kritis) (m2) Bojonegara

4

633.149,76

82.200

715.349,76

Cibeunying

6

1.389.453,94

1.930.000

3.319.453,94

Tegallega

5

389.885,92

265.600

655.485,92

Karees

4

688.503.12

15.900

704.403,12

Arcamanik

3

898.329,81

300.000

1.198.329,81

12

RINGKASAN EKSEKUTIF

Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota menjadi Taman Tematik di Kota Bandung Luas Potensi Jumlah

SWK

Kecamatan

Luas RTH Publik

RTH Publik ( KA,

Luas Total RTH

TOL, Lahan

Publik (m2)

Kritis) (m2) Ujung Berung

4

967.403,37

1.214.300

2.181.703,37

Kordon

2

150.503,22

139.200

289.703,22

Gedebage

2

163.717,81

64.400

228.117,81

Selain itu, pendataan lebih lanjut sampai pada skala kecamatan dapat dilihat sebagai berikut : Tabel 5 Rekapitulasi Jumlah Taman per Kecamatan Kota Bandung Tahun 2013 Kecamatan Jumlah Taman Luas Taman (m2) SWK

Bojonegara

Cibeunying

Tegallega

Karees

Sukasari

23

46.952

Sukajadi

28

50.996,99

Cicendo

31

42.283,32

Andir

15

42.127,20

Cidadap

7

8267,10

Coblong

37

301.579,33

Bandung Wetan

57

280.949,42

Sumur Bandung

24

74.112,52

Cibeunying Kidul

12

13.516,89

Cibeunying Kaler

11

28.899,68

Astanaanyar

7

3036

Bandungkulon

2

6709,23

Bojongloa Kidul

4

549.2

Bojongloa Kaler

15

8937,88

Kiaracondong

17

8866,5

Batununggal

14

234,4

Lengkong

41

58.044,59

Regol

12

208.416,18

12

RINGKASAN EKSEKUTIF

Kajian Konsep Pengembangan dan Pengelolaan Taman Kota menjadi Taman Tematik di Kota Bandung Kecamatan

SWK

Ujung Berung

Kordon



Jumlah Taman

Luas Taman (m2)

Panyileukan

44

28.227,06

Cibiru

6

8409

Cinambo

5

2229,71

Ujungberung

28

27.628,7

Komplek Sanggar Hurip

9

7067

Buah batu

12

30.991,7

Bandung Kidul,

10

14.968,57

Kondisi Eksisting Pemenuhan Urusan Lingkungan Hidup Kondisi kualitas RTH dapat dilihat berdasarkan indikator

dalam pemenuhan

urusan lingkungan hidup sebagaimana dijabarkan sebagai berikut : Tabel 6 Kondisi Kualitas RTH Eksisting Kota Bandung Tahun 2013 Target untuk tahun Realisasi sampai Satuan Indikator 2013 tahun 2013 Terpenuhinya kebutuhan sarana dan prasarana pembibitan tanaman untuk RTH RTH di kota Bandung

Lokasi pembibitan untuk RTH

4

4

Lokasi RTH

Jumlah penanaman pohon

Pohon

65 lokasi tertata dan 180 lokasi terpelihara 200.000

143 lokasi tertata dan 320 lokasi terpelihara 234.572

Dari hasil rincian perhitungan yang terdapa pada Masterplan Ruang Terbuka Hijau Kota Bandung 2013-2032 dapat disimpulkan proporsi RTH kota pada setiap Sub Wilayah Kota (SWK) yang dibutuhkan untuk mewadahi proyeksi jumlah penduduk tahun 2031 sebagai berikut : 

Sub Wilayah Kota (SWK) Bojonegara membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan (RT, RW, Kelurahan, Kecamatan), dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 2.341.406 m2 atau 234,14 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 11.038.055 m2 atau 1.103,81 Ha. 12




RINGKASAN EKSEKUTIF

SWK Cibeunying membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan, dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 2.608.421 m2 atau 260,84 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 12.296.840 m2 atau 1.229,68 Ha.



SWK Tegallega membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan, dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 3.259.382 m2 atau 325,94 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 15.365.658 m2 atau 1.536,57 Ha.



SWK Karees membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan, dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 2.483.100 m2 atau 248,31 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 11.706.041 m2 atau 1.170,60 Ha.



SWK Arcamanik membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan, dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 1.493.013 m2 atau 149,30 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 7.038.488 m2 atau 703,85 Ha.



SWK Ujungberung membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan, dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 1.085.550 m2 atau 108,56 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 5.117.591 m2 atau 511,76 Ha.



SWK Kordon membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan, dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 888.395 m2 atau 88,84 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 4.188.146 m2 atau 418,81 Ha.



SWK Gedebage membutuhkan RTH berupa taman kota, taman lingkungan, dan taman pemakaman dengan luas total sekitar 603.995 m2 atau 60,40 Ha serta RTH berupa hutan kota dan RTH untuk fungsi-fungsi tertentu/khusus dengan luas total sekitar 2.847.405 m2 atau 284,74 Ha.

12


3.4.

RINGKASAN EKSEKUTIF

ARAHAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG PADA 8 SUB WILAYAH PENGEMBANGAN KOTA Taman tematik diarahkan untuk menjadi ruang dimana warga dapat bertemu,

bersosialisasi dan berkegiatan satu sama lain yang dapat menghasilkan hal-hal yang berhubungan dengan kreativitas, produktivitas, dan rekreasi aktif. Sesuai dengan Permendagri No 1 Tahun 2007, penataan ruang terbuka hijau di kawasan perkotaan perlu melibatkan peran serta masyarakat, swasta, maupun lembaga dan/atau perseorangan. Dalam penyediaan RTH ini, yang dalam hal ini berupa taman tematik, pihak swasta dan masyarakat dapat berperan mulai dari pemeliharaan, pengawasan pemeliharaan, identifikasi komponen taman tematik yang perlu dikembangkan, hingga pemberian informasi, maupun saran dalam penyelenggaraan taman tematik ke depan. Selanjutnya peran serta swasta dan masyarakat ini perlu dikembangkan pada kegiatan-kegiatan yang lebih bersifat inovatif seperti event dan award. Sesuai dengan PP nomor 1 tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah , dalam upaya meringankan beban pemerintah daerah dalam penyediaan RTH di kota Bandung, maka perlu dilakukan strategi pembiayaan yang kreatif dengan sektor swasta maupun masyarakat. Hal ini dikarenakan pada dasarnya, investasi dalam penyediaan RTH merupakan suatu investasi publik tidak langsung. Beberapa bentuk kerjasama pemerintah swasta yang dapat dikembangkan untuk membantu pembiayaan penyediaan RTH berupa taman tematik ini yaitu Konsep BOT (Build Operate Transfer), Konsep BOO ( Build, Owned, Operate), Konsep BRT (Build, Rent, Transfer) dan Konsep ROT ( Rehabilitate, Operate, Transfer).

Bentuk

kerjasama lainnya dengan sektor swasta dapat berupa bentuk kerjasama sosial.

12


3.5.

RINGKASAN EKSEKUTIF

PERMASALAHAN DAN KENDALA PENYEDIAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG



Aspek pembiayaan masih belum optimal. Pada tahun 2011, anggaran yang diajukan dalam penyelenggaraan RTH adalah sekitar Rp. 10,5 M, sedangkan realisasi hanya Rp. 8,7 M atau penyerapan anggaran hanya sebesar 83%.



Tingginya kepadatan penduduk tidak dibarengi dengan bertambahnya lahan. Hal ini juga dipengaruhi oleh tingginya laju urbanisasi ke Kota Bandung. Dengan jumlah penduduk yang mencapai 2.455.517 jiwa pada tahun 2012 ini, mengakibatkan adanya perubahan fungsi lahan dari lahan hijau menjadi perumahan.



Pentingnya keberadaan RTH di kota Bandung juga masih belum disadari oleh masyarakat kota Bandung. Hal ini dapat dilihat dari belum terpenuhinya standar RTH publik dan privat yaitu dari target 13,5% pada tahun 2013, yang dapat disediakan hanya 12,14%. Kecenderungan pengalihan fungsi privat menjadi lahan komersial maupun memperkeras halaman/pekarangan merupakan bentuk kurangnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya RTH. Dalam hal pengerjasamaan pengembangan taman kota bersama pihak swasta,

hingga tahun 2009, hanya 6 taman kota yang berhasil dikerjasamakan dengan pihak ketiga. Tabel 7 Daftar Taman Kota dengan Pola Kemitraan Pemerintah-Swasta

Perusahaan Swasta PT Bandung Berbunga

Nama Taman Jalan PasteurDjunjunan Taman Wastukencana Jalur perintis kemerdekaan Taman Surya Sumantri Taman Viaduct

Lokasi

Luas

Jl. Dr Djunjunan Jl Tamansari Jl Perintis Kemerdeka an Jl. Surya Sumantri Jl Stasiun Timur

6.258,56 m2 280 m2

Bentuk Partisipasi Pemeliharaan dan perubahan

Kompensasi Kompensasi reklame

105,95 m2 983,2 m2 2550,45 m2 12


Perusahaan Swasta

Nama Taman Jalur Wastukencana Taman Texas Sister City

PT Warna Warni

Bank NISP

PT Telkom

PT Djarum

PT Pertamina

Taman Air Mancur Vanda Taman Monumen KTT Non Blok Taman Patung Husein Taman Sukajadi

Lokasi

Luas

Jl. Tamansari Jl Wastukenc ana Jl. Merdeka

908,1 m2

Jl. Padjajaran

1526,73 m2

Jl Padjajaran Jl Pasteur

518,25 m2 4.251,03 m2 1566 m2

Bentuk Partisipasi

RINGKASAN EKSEKUTIF

Kompensasi

181,6 m2

976 m2

Pembangunan kembali

Kompensasi reklame

1529,7 m2

Renovasi dan pemeliharaan

Hibah murni (CSR) Kompensasi reklame dan atribut selama 2 tahun Kompensasi reklame

Taman Eka SPBU Depan Taman Pramuka Taman SetiabudiCipaganti Taman Flexi/ Ranggamalela

JL. RE Martadinat a Jl Dr Setiabudi Jl. Ir. H Juanda

921,9 m2

Renovasi dan pemeliharaan

Taman Waska/ Pajajaran ( Patung Macan) Taman Patung Bola Taman Pasir Impun

Jl Pajajaran

518,25 m2

Pembangunan

JL Lembong JL Pasir Impun

170 m2 41.803,57 m2

Pembangunan

Bentuk kerjasama dengan pihak swasta ini pun hanya terbatas pada pembangunan, renovasi, maupun pemasangan atribut, selain itu untuk pembangunan taman kota ini, pihak swasta lebih memilih untuk membiayai taman yang memiliki lokasi strategis dengan kompensasi berupa pemasangan reklame yang merupakan salah satu bentuk promosi perusahaan agar dapat terlihat apabila dipasang pada lokasi strategis. Pengelolaan RTH di Kota Bandung merupakan tugas utama 3 SKPD yang biasa disebut Trio LH yang terdiri dari Dinas Pemakaman dan Pertamanan, Dinas Pertanian 12


RINGKASAN EKSEKUTIF

dan Ketahanan Pangan dan Badan Pengelola Lingkungan Hidup. Tingkat capaian kinerja pada indikator luas RTH Kota Bandung pada tahun 2013 sebesar 12.14% dari target 13,5%. Tidak tercapainya target luas RTH Kota Bandung ini disebabkan karena: 

Keterbatasan lahan RTH yang tersedia di Kota Bandung, sedangkan Dinas Pemakaman dan Pertamanan hanya mengisi ruang yang sudah ada dan tidak mempunyai kewenangan untuk membebaskan lahan untuk RTH.



Pembebasan lahan untuk RTH adalah kewenangan Dinas Pengelolaan Keuangan dan Asset Daerah (DPKAD) Kota Bandung. Akan tetapi Dinas Pemakaman dan Pertamanan memberikan rekomendasi kepada DPKAD mengenai lokasi lahan yang dapat dijadikan RTH

12


RINGKASAN EKSEKUTIF

BAB IV ANALISIS PERMASALAHAN DAN STRATEGI PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG 4.1.

ANALISIS KEBIJAKAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG

4.1.1. KEBIJAKAN PEMERINTAH Taman kota memiliki 4 fungsi utama, yaitu antara lain ekologi, sosial dan budaya, ekonomi serta estetika. Berdasarkan fungsi tersebut terdapat beberapa kebijakan yang mendukung kebutuhan taman kota dalam suatu perkotaan. 1.

Ekologi Dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya dijelaskan bahwa perlu adanya perlindungan sistem peyangga kehidupan agar tercipta keseimbangan ekosistem. Dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang dijelaskan bahwa perlu adanya pemenuhan ruang terbuka hijau dengan luas

paling

sedikit

30%

dari

luas

kawasan

perkotaan.

Dimana

pengembangannya terdiri dari 10% RTH privat dan 20% RTH publik. Salah satu strategi yang dapat dilakukan adalah pengembangan taman kota. Hal tersebut diperkuat dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan dan Perlindungan Lingkungan Hidup yang menjelaskan bahwa dalam pemenuhan 30% RTH merupakan tanggung jawab bersama, yaitu Pemerintah, pemerintah provinsi, atau pemerintah kabupaten/kota dan perseorangan. Dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 5 tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan dijelaskan bahwa fungsi RTH Kawasan Perkotaan adalah sebagai pengamanan

keberadaan

kawasan

lindung

perkotaan;

pengendali 31

RINGKASAN EKSEKUTIF


pencemaran dan kerusakan tanah, air, dan udara; tempat perlindungan plasma nutfah dan keanekaragaman hayati; serta sebagai pengendali tata air. 2.

Sosial dan budaya Dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan dan Perlindungan Lingkungan Hidup dijelaskan bahwa masyarakat memiliki hak dan kesempatan untuk berperan aktif dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup.

menumbuhkembangkan

Hal

tersebut

ketanggapan

dilakukan masyarakat

untuk untuk

dapat

melakukan

pengawasan sosial. Masyarakat dapat berperan dalam hal pengawasan sosial, pemberian saran, pendapat, usul, keberatan, pengaduan dan penyampaian informasi atau laporan. Mengacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 1 tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan bahwa RTH Kawasan Perkotaan dapat dimanfaatkan sebagai sarana penelitian, pendidikan dan penyuluhan; sarana rekreasi aktif dan pasif serta interaksi sosial; sarana aktivitas sosial bagi anak-anak, remaja, dewasa dan manula. Dalam hal ini jenis RTH Kawasan Perkotaan yang mendukung adalah taman kota, taman wisata alam, taman rekreasi, dan lain-lain. Dilihat secara teknis, pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 5 tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan dijelaskan bahwa terdapat ketentuan penyediaan RTH berdasarkan jumlah penduduk. Dimana semakin tinggi jumlah populasi penduduk di suatu kawasan, maka diperlukan jenis RTH yang lebih luas juga. Hal tersebut ditentukan sebagai standar luas RTH per kapita yang sesuai kebutuhan. 3.

Ekonomi Dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan dan Perlindungan Lingkungan Hidup dijelaskan bahwa Pemerintah dan pemerintah daerah wajib mengembangkan dan menerapkan instrumen ekonomi dalam 32


RINGKASAN EKSEKUTIF

upaya pelestarian fungsi lingkungan hidup. Dalam hal ini dilakukan melalui perencanaan pembangunan dan kegiatan ekonomi; pendanaan lingkungan hidup; serta insentif dan disinsentif. Mengacu pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 1 tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan bahwa RTH Kawasan Perkotaan dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan ekonomi lahan perkotaan. Dimana taman kota dapat berperan sebagai sumber produk yang bisa dijual misalnya bunga, buah, daun sayur serta menjadi bagian dari usaha pertanian, perkebunan, kehutanan dan lainnya. Di samping itu penataan dan pengelolaan taman kota yang baik dapat menumbuhkan kegiatan ekonomi masyarakat, misalnya pedagang kaki lima. 4.

Estetika Dalam Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang dijelaskan bahwa proporsi 30% penyediaan RTH kota di samping menjamin keseimbangan ekosistem kota, serta sekaligus dapat meningkatkan nilai estetika kota. Secara teknis yang dijelaskan dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 5 tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan, RTH dapat digunakan sebagai pembentuk pola ruang suatu perkotaan. Dimana RTH menjadi salah satu kawasan lindung yang harus terpenuhi untuk keseimbangan ekosistem perkotaan. Dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 1 tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan dijelaskan bahwa salah satu manfaat RTH Kawasan Perkotaan adalah sebagai sarana untuk mencerminkan identitas daerah. Dalam hal ini taman kota dapat dibedakan menjadi dua, yaitu taman alami dan taman buatan. Dari keempat fungsi utama taman kota diatas dapat dilihat bahwa peran yang

sangat penting untuk kerberlanjutan suatu kota. Namun di Kota Bandung pemenuhan RTH masih mencapai 12,14% pada tahun 2013. Salah satu strategi yang 33


RINGKASAN EKSEKUTIF

direncanakan dalam RTRW Kota Bandung 2011-2031 adalah melalui pengembangan RTH taman unit lingkungan secara bertahap, sehingga pada tahun 2031 terpenuhi standar minimal RTH Publik seluas 3400 hektar. Dalam RPJMD Kota Bandung 20142018 penyelenggaraan RTH termasuk dalam misi pertama: “Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tata ruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan”, dengan arahan kebijakan antara lain peningkatan RTH; menambah luasan RTH dan memlihara RTH yang sudah ada; serta pembangunan satu taman di setiap RW. Selain

itu

dalam

penyelenggarannya,

taman

tematik

membutuhkan

pembangunan dan pengelolaan yang tepat sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 7 tahun 2011 tentang Pengelolaan RTH terdapat arahan untuk meningkatkan 4 fungsi utama taman kota, yaitu sebagai fungsi ekologis, sosial dan budaya, ekonomi serta ekologis. Dalam hal ini dapat disusun master plan dengan berpedoman pada dokumen perencanaan ruang di Daerah, yang meliputi pembangunan, pemanfaatan, pemeliharaan dan pengamanan RTH. Di samping itu pihak pengembang (swasta) juga di atur dalam Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 7 tahun 2013 tentang Penyediaan, Penyerahan dan Pengelolaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan dan

Permukiman bahwa

setiap jenis kegiatan yang akan dibangun harus menyediakan lahan untuk penyediaan prasarana, sarana dan utilitas, yaitu salah satunya sarana pertamanan dan RTH. Pengembangan Perumahan minimal menyediakan 40%; pengembangan kawasan

perdagangan

dan

jasa

minimal

menyediakan

35%;

pengembang

industri/pergudangan minimal menyediakan 25%-30% sesuai dengan luas

lahan

yang dikembangkan. Kemudian sarana tersebut akan diserahkan kepemilikannya kepada Pemerintah melalui proses verifikasi. Sedangkan peran serta masyarakat sesuai dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 1 tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan harus ada perlibatan masyarakat mulai dari pembangunan visi dan misi, perencanaan, pemanfaatan dan pengendalian. Dalam hal ini dapat dilkukan 34


RINGKASAN EKSEKUTIF

dalam proses pengambilan keputusan mengenai penataan RTHKP, kerjasama dalam pengelolaan, konstribusi dalam pemikiran, pembiayaan maupun tenaga fisik untuk pelaksanaan perkerjaan. Secara umum arahan pengembangan RTH Kota Bandung dapat dikategorikan menjadi dua yaitu optimalisasi RTH eksisting dan penambahan RTH baru. Sedangkan secara rinci, arahan pengembangan dan pembangunannya dapat diuraikan sebagai berikut : 1.

Optimalisasi (peningkatan kualitas) dan pemeliharaan RTH eksisting;

2.

Pemanfaatan lahan-lahan tidur (llahan-lahan kosong yang tidak terpakai) sebagai RTH produktif untuk skala lingkungan permukiman yang disertai upaya pendampingan masyarakat

3.

Pembangunan RTH publik dengan fungsi sosial untuk mendorong lebih banyak aktivitas warga kota di luar ruangan, sekaligus sebagai bentuk sosialisasi mengenai pentingnya RTH kota;

4.

Secara bertahap melengkapi hierarki jenis RTH kota di semua Sub Wilayah Kota (SWK Bandung)

5.

Secara bertahap meningkatkan proporsi RTH, yang terutama ditekankan pada Sub-sub Wilayah Kota dengan proporsi RTH eksisting rendah, seperti SWK Gedebage, agar proporsi luas RTH antar SWK di Kota Bandung seimbang.

4.1.2. KEBIJAKAN DUKUNGAN STAKEHOLDER DAN MASYARAKAT Dalam penyelenggaraan taman tematik, dibutuhkan dukungan dari seluruh stakeholder pada setiap tahapan kegiatan yaitu pembangunan, pembiayaan dan pengelolaan taman. Hal ini juga telah diatur dalam kebijakan pemerintah, antara lain: 1.

Kebijakan Dukungan Stakeholder dalam Pembangunan Taman Dalam pembangunan taman, dibutuhkan penyediaan lahan yang dapat berasal

dari

Penyediaan

Prasarana,

Sarana

dan

Utilitas

oleh

setiap

pengembang. Hal ini diatur oleh Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 7

35


RINGKASAN EKSEKUTIF

tahun 2013 tentang Penyediaan, Penyerahan dan Pengelolaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan dan Permukiman. 2.

Kebijakan Dukungan Stakeholder dalam Pembiayaan Penyelenggaraan Taman Dalam menjaga keberlangsungan pengelolaan taman, maka pemerintah kota perlu mengatur mekanisme pembiayaan dengan pihak ketiga, yang terdiri dari CSR, Hibah, dan MOU.

3.

Kebijakan Dukungan Masyarakat dalam Penyelenggaraan Taman Selain peran serta pihak ketiga dalam penyelenggaraan taman, partisipasi masyarakat

juga

memegang

peranan

penting

dalam

keberhasilan

pengembangan taman, karena masyarakat merupakan pengguna taman yang diharapkan dapat menikmati optimalisasi fungsi taman. 4.1.3. KEBIJAKAN PEMBIAYAAN (LAND BANKING DAN PEMBANGUNAN TAMAN) Berdasarkan hasil rekapitulasi Dinas Pemakanan dan Pertaman menunjukkan bahwa rata-rata pertumbuhan luas RTH dalam 5 tahun terakhir adalah 1,69%. Jika dilakukan proyeksi hingga tahun 2031 luas RTH belum bisa mencapai luas minimal 30% dari luas kawasan perkotaan. Perlu adanya strategi tertentu untuk meningkatkan pertumbuhan hingga memenuhi kebutuhan tersebut. Tabel 8 Pertumbuhan Luas RTH Kota Bandung

Tahun 2009 2011 2013

Luas RTH (%) 8,76% 11,43% 12,14%

Sumber: Renstra Dinas Pemakaman dan Pertamanan 2009-2013

Sedangkan berdasarkan proyeksi pertumbuhan penduduk di Kota Bandung akan terjadi pertambahan jumlah penduduk hampir 2 kali lipat pada tahun 2013. Sehingga kebutuhan akan RTH pun ikut meningkat seiring dengan bertambahnya

36


RINGKASAN EKSEKUTIF

jumlah populasi. Berikut ini tabel perbandingan antara luas RTH eksisting terhadap kebutuhan RTH Taman pada tahun 2013 di tiap SWK Kota Bandung. Tabel 9 Proyeksi Kebutuhan RTH Kota Bandung

SWK Bojonegara Cibeunying Tegallega Karees Arcamanik Ujungberung Kordon Gedebage

Jumlah Penduduk Tahun 2010 374.868 421.548 549.323 393.174 198.438 201.279 149.538 106.705

Proyeksi Jumlah Penduduk Tahun 2031 668.973 745.263 931.252 709.457 426.575 310.157 253.827 172.57

Luas RTH eksisting (Ha)

Kebutuhan RTH Taman 2031 (Ha)

GAP

19,84 68,22 2,86 30,75 80,19 4,94 5,32 3,24

234,1 260,84 325,93 248,31 149,3 108,55 88,39 60,4 1.475,82

214,26 192,62 323,07 217,56 69,11 103,61 83,07 57,16 1.260,46

215,36

TOTAL Sumber: Masterplan RTH Kota Bandung 2012-2032

Dari tabel di atas dapat dilihat perbandingan antara kebutuhan RTH tahun 2031 dengan luas RTH eksisting ada gap cukup tinggi. Dengan gap terbesar pada SWK Tegallega (322,07 Ha) dan terkecil pada SWK Gedebage (57,16 Ha). Di samping itu terdapat lahan yang berpotensi untuk dikembangkan menjadi RTH di tiap-tiap SWK. Dengan RTH potensi terbesar berada di SWK Ujungberung (147,98) dan terkecil berada di SWK Gedebage (9,65 Ha). Tabel 10 RTH Potensial Kota Bandung

SWK Bojonegara Cibeunying Tegallega Karees Arcamanik Ujungberung Kordon Gedebage

RTH Potensi (Ha) 22,49 114,09 86,83 50,22 15,81 147,98 33,1 9,65

Sumber: Masterplan RTH Kota Bandung 2012-2032

37


RINGKASAN EKSEKUTIF

Pemanfaatan RTH tersebut tidak semuanya dapat diarahkan menjadi taman dan jalur hijau, namun dapat digunakan sebagai fungsi RTH lainnya. Berdasarkan hal tersebut, harus dilakukan suatu strategi untuk mengatasi keterbatasan lahan yang tidak mencukupi untuk kebutuhan RTH, yang salah satunya melalui metode Bank Tanah (Land Banking) yang sudah banyak diterapkan di negara-negara maju, seperti Belanda dan Amerika Serikat. Dalam hal ini Pemerintah membuat lembaga Bank Tanah untuk melakukan pengumpulan lahan yang telah dibebaskan ataupun tanah kosong yang belum aktif. Lembaga tersebut memiliki kewenangan penuh dalam mengontrol pajak yang akan dikenakan. Seluruh penguasaan tanah dilakukan mengacu pada RDTR yang telah ditetapkan sebelumnya, sehingga pengawasan dan pengontrol pola ruang terjadi sesuai dengan arahan RDTR yang sudah ada. Fungsi dari Bank Tanah yaitu antara lain adalah: 1.

Land Keeeper (Penghimpun Tanah) Melakukan inventarisasi terhadap tanah yang menjadi objek pengelolaan Bank Tanah. Mengumpulkan dan menyediakan data yang lengkap, akurat, terpadu, dan aktual.

2.

Land Warantee (Pengamanan Tanah) Mengamankan penyediaan, peruntukan dan pemanfaatan tanah yang merupakan bagian rencana tata ruang yang ada.

3.

Land Purchaser (Pengendali Tanah) Bank Tanah mengatur penguasaan tanah berdasarkan peraturan yang berlaku.

4.

Land Appraisal (Penilai Tanah) Bank Tanah dapat menekan munculnya para spekulan tanah yang biasanya mengakibatkan harga tanah tidak terkendali, dengan adanya Bank Tanah maka harga tanah akan cenderung dapat dikendalikan. 38


5.

RINGKASAN EKSEKUTIF

Land Distributor (Penyalur Tanah) Bank Tanah memiliki kegiatan pembebasan tanah, pematangan tanah lalu kemudian didistribusikan sesuai dengan penggunaan dan peruntukannya kepada mereka yang berhak atas tanah itu sesuai dengan rencana tata ruang daerah setempat.

6.

Land Manager (Manajer Tanah) Bank Tanah dapat berfungsi untuk meremajakan pemukiman kumuh yang ada di perkotaan sebagai wujud dari tanah digunakan sebesar-besarnya untuk kemakmuran dan kesejahteraan. Sedangkan untuk skema prosedur Bank Tanah dapat dilihat pada diagram

berikut ini.

Tahap I Penyediaan Tanah

Tahap II Pematangan Tanah

 Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah

 Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya  Dinas Pemakaman dan Pertamanan

Tahap III Pengelolan Tanah

 Dinas Pemakaman dan Pertamanan (Pemerintah)  Swasta  Masyarakat

Gambar 2 Diagram Prosedur Bank Tanah



Tahapan Penyediaan Tanah Perolehan tanah dilakukan melalui Pengadaan tanah, Pencabutan Hak, Jualbeli, Tukar-menukar, atau perolehan dari tanah-tanah terlantar.



Tahapan Pematangan Tanah Menyiapkan tanah matang dan melengkapinya dengan sarana-prasarana, fasilitas dan utilitas pendukung, antara lain seperti pembangunan jalan raya umum dan arteri, saluran drainase – sanitas dan lain sebagainya



Tahap Pengelolaan Tanah Melaksanakan distribusi tanah sesuai keperluannya yaitu untuk kepentingan umum/sosial (Pemerintah atau kepentingan komersial/Swasta) 39


4.2.

RINGKASAN EKSEKUTIF

ANALISIS RENCANA PENYELENGGARAAN TAMAN

4.2.1. ANALISIS PENCAPAIAN SPM Pada penyelenggaraan taman tematik terdapat beberapa standar pelayanan minimal (SPM) yang harus dipenuhi agar taman tematik mampu mengakomodir aktivitas-aktivitas

pengunjung.

SPM

mencakup

standar-standar

teknis

penyelenggaraan seperti luasan, fasilitas, dan arahan persentase luasan lahan terbangun. Utamanya, sebuah taman tematik memiliki standar yang seminimal mungkin memenuhi SPM taman lingkungan dan fasilitas-fasilitas yang lebih bervariasi dibandingkan fasilitas taman pada umumnya. Tabel 11 Standar Pelayanan Minimum Taman Tematik

Luas Minimal (m2) 1000

Koefisien Daerah Hijau

Fasilitas Aksesibilitas

Keamanan

Kenyamanan

1.Zebra cross 2.Trotoar 3.Rute angkutan umum 4.Signage

1.Pos penjagaan 2.Lampu taman 3.Kantor pengelola 4.Hydrant

1.Jalur pejalan kaki 2.Area duduk terbuka 3.Area aktivitas aktif 4.Area terbatas berjualan 5.Fasilitas informasi 6.Toilet umum 7.Fasilitas kebersihan 8.Fasilitas untuk 9.Difabel 10.Fasilitas parkir 11.Vegetasi taman

Area Hijau

Area Terbangun

70– 80%

30%-20%

40


Luas Minimal (m2)


Fasilitas Aksesibilitas

Keamanan

RINGKASAN EKSEKUTIF

Kenyamanan

Area Hijau

Area Terbangun

12.Akses internet/wifi 13.Fasilitas olahraga 14.Fasilitas iconic taman Penentuan luas minimal tersebut selain didasarkan pada luasan taman yang dinilai cukup efektif dalam mengakomodasi aktivitas-aktivitas tematik. Standar fasilitas pada penyelenggaraan taman tematik ini didasarkan pada tiga komponen fasilitas yaitu aksesibilitas, keamanan, dan kenyamanan. Pembagian tiga komponen fasilitas, luasan minimal dan penentuan batas KDH taman akan mendukung fungsi taman mulai dari fungsi ekologi, sosial budaya, ekonomi, dan estetika. Tabel 12 Arahan Vegetasi Taman Tematik

No

1.

2.

3.

Jenis Taman Taman Rukun Warga Taman Kelurahan

Taman Kecamatan

Luas Taman 1250

9000

24.000

Jenis Taman

Arahan Vegetasi

Taman Aktif

10 pohon pelindung (jenis pohon kecil atau sedang)

Taman Aktif

1.Setidak-tidaknya 25 pohon (pohon sedang dan kecil) 2.Semak 3.Perdu 4.Penutup tanah

Taman Aktif

1.Setidak-tidaknya 50 pohon (sedang dan kecil) 2.Semak 3.Perdu 4.Penutup tanah

41


No

4

Jenis Taman Taman Kota

Luas Taman 144.000

Jenis Taman Taman Aktif

RINGKASAN EKSEKUTIF

Arahan Vegetasi 1.150 pohon (pohon sedang dan kecil) semak 2.Perdu 3.Penutup tanah

Komponen penting lain dari taman merupakan vegetasi taman. Arahan vegetasi taman tematik

ini disesuaikan dengan luasan dari masing-masing jenis

taman. Dengan adanya standar atau arahan vegetasi untuk taman tematik ini, diharapkan taman tematik mampu memenuhi fungsi taman terutama untuk fungsi ekologis dan estetika.

4.2.2. ANALISIS TEKNIS TATA RUANG, POTENSI WILAYAH, DAYA DUKUNG DAN POTENSI PENGEMBANGAN WILAYAH TERHADAP PENGEMBANGAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG Arahan teknis tata ruang yang mengacu pada RTRW Kota Bandung 2013-2018 lebih diperjelas dalam pengembangan kawasan lindung dan menyebutkan bahwa Kota Bandung menargetkan pemenuhan dan pengembangan bertahap RTH taman kota dengan luas total lebih kurang 2.717 hektar, sehingga pada akhir tahun evaluasi terpenuhi standar minimal RTH Publik seluas 3400 hektar. Pada implementasinya, penyelenggaraan RTH Publik didukung dengan potensi pengembangan wilayah yang termuat dalam RDTR Kota Bandung dan Potensi daya dukung wilayah masing-masing. Dalam draft RDTR Kota Bandung, pengembangan wilayah dibuat dalam bentuk tematisasi pada masing-masing Sub Wilayah Kota (SWK) dan mempertimbangkan kawasan-kawasan strategis serta keunggulan daerah pada masing-masing SWK. Sedangkan potensi dan daya dukung wilayah merupakan potensi baik dari internal maupun eksternal Kota Bandung terkait penyelenggaraan RTH taman kota. Potensi Pengembangan Wilayah

Arahan Teknis Tata Ruang – Penyelenggaraan RTH

Pengembangan Taman Tematik

42


RINGKASAN EKSEKUTIF

Gambar 3 Skema Keterkaitan Teknis Tata Ruang, Potensi Wilayah dan Daya Dukung; dan Potensi Pengembangan Wilayah Terhadap Pengembangan Taman Tematik di Kota Bandung

Dari skema tersebut, dapat dikatakan bahwa penyelenggaraan taman tematik berkaitan erat dengan komponen-komponen tersebut. Hal tersebut akan dijelaskan sebagai berikut : A.

Arahan Teknis Tata Ruang Penyelenggaraan Taman Tematik Arahan pemanfaatan ruang dalam RTRW Kota Bandung pada bagian perwujudan kawasan lindung, menegaskan penyelenggaraan taman tematik sebagai indikasi program utama Perwujudan Kawasan RTH. Perwujudan kawasan RTH tersebut diimplementasikan melalui Ekstensifikasi RTH yang dilakukan melalui pengembangan taman tematik. Arahan penyelenggaraan RTH Publik pada RTRW Kota Bandung 2011-2031 menekankan pada peningkatan kuantitas dan kualitas RTH dan peningkatan penghijauan kota. Disamping itu, hal yang perlu ditekankan adalah jaringan RTH yang terbangun diharap akan meningkatkan kuantitas dan kualitas konektivitas RTH di Kota Bandung.

B.

Potensi Pengembangan Wilayah Terdapat 8 SWK wilayah Kota Bandung 2013 yang memiliki potensi pengembangan untuk menjadi tematisasi

43


RINGKASAN EKSEKUTIF

Tabel 13 Rencana Pengembangan Kota Bandung 2013 per SWK

No

SWK

Tujuan penataan ruang

Kawasan Andalan

1.Kawasan Bandara Internasional Husein Perlindungan Sastranegara kawasan 2.Museum 1 Bojonegara bandara dan Dirgantara II industri 3.Sekolah strategis Penerbang 4.Universitas Nurtanio 5.Event Space 6.Air Taxi 1.Bangunan Perlindungan heritage bangunan 2.Ruas jalan heritage dan 2 Cibeunying tempo dulu pusat sumber 3.Kota lama daya manusia 4.Factory outlet kreatif 5.Kuliner 1.Sentra sepatu dan olahan kulit Pengembangan Cibaduyut industri kreatif 3 Tegallega 2.Sentra tekstil berbasis rumah Cigondewah tangga 3.Sentra tahu dan tempe Cibuntu 1.Sentra industri rajutan Binong Jati Perlindungan 2.Pusat dan perdagangan pengembangan buku Palasari industri 3.Pusat 4 Karees strategis perdagangan pertahanan dan pakaian jadi Cimol wisata 4.Bandung Super metropolis Mall 5.PT. INTI 6.PT. PINDAD

Tematisasi

Aerobiopolis

Travelapolis

Creativepolis

Mediapolis

44


No

SWK

5 Arcamanik

6

Ujung Berung

7 Kordon

8 Gedebage

Tujuan penataan ruang

Kawasan Andalan

RINGKASAN EKSEKUTIF

Tematisasi

Pengembangan pusat 1.Sport centre pembinaan 2.Arcamanik Golf Sportipolis potensi Olah Course raga 1.Pusat agrowisata 2.Pusat seni Pengembangan budaya seni budaya 3.Rencana jalan Sundapolis berbasis toll Bandung Intra masyarakat Urban Toll Road (BIUTR) 1.Aksesibilitas internal dan eksternal yang Pengembangan baik permukiman 2.Rencana Jalan Musicapolis yang nyaman toll Gedebage dan terintegrasi 3.Rencana pembangunan sarana olahraga lapangan bola 1.Pengembangan kawasan pemerintah Pengembangan tingkat nasional, Teknopolis teknopolis propinsi dan kota 2.Pengembangan kawasan ekonomi khusus

Sumber : Draft Rencana Detail Tata Ruang Kota Bandung 2014-2018

Potensi pengembangan wilayah terkait penyelenggaraan taman tematik ini mengacu pada tujuan penataan delapan SWK di Kota Bandung yang termuat dalam Draft RDTR Kota Bandung Tahun 2014-2034.

C.

Potensi dan Daya Dukung Wilayah 45


RINGKASAN EKSEKUTIF

Potensi dan daya dukung wilayah merupakan potensi baik dari dalam maupun luar wilayah Kota Bandung terkait pengembangan RTH di Kota Bandung. Potensi dan daya dukung wilayah tersebut melengkapi potensi yang terdapat pada arahan pengembangan wilayah. Selain bersifat melengkapi, Tabel 14 Potensi Internal dan Eksternal RTH Kota Bandung

No

Potensi Internal

Potensi Eksternal

1

Pola dasar sistem RTH Kota Bandung telah diintegrasikan dengan arsitektur kota dan aspek aspek ekologis Kota

Rencana pengembangan satu pusat kota baru pada SWK Gede Bage di kawasan Bandung Timur

2

Kondisi tanah dan aspek klimatologis Kota Bandung baik untuk pertumbuhan jenis-jenis pohon

Perlindungan Kawasan Bandung Utara sebagai penyangga memiliki kekuatan hukum yang kuat.

3

Beberapa area kota masih memiliki kualitas hijau yang baik dan sangat berpotensi untuk dirangkaikan ke dalam jejaring hijaku kota

Rencana pembangunan permukiman vertikal membuka kesempatan bertambahnya RTH baru

4

Masih terdapat lahan-lahan yang bisa dikembangkan untuk pembangunan RTH kota baru . Misalnya sempadan sungai, sempadan jalur kereta api, sempadan mata air, sempadan jalan raya, serta titik-titik RTH eksisting lainnya

5

Warga kota yang kreatif dan berkontribusi dalam pembangunan pengelolaan RTH Kota

6

Potensi untuk melibatkan masyarakat dalam pembangunan, pemeliharaan, dan pengelolaan RTH di Kota Bandung

Bandung sebagai kota pendidikan dapat melakukan kegiatan pendataan pohon secara menyeluruh dan teratur, termasuk juga studi kualitas dan daya dukung kota Perkembangan Kota Bandung sebagai kota tujuan wisata memberikan kesempatan kerjasama antara sektor publik dan sektor swasta untuk membentuk ruang kota yang baik dan layak jual Corporate Social Responsibility memberikan kesempatan kerjasama dengan institusiinstitusi lain

46


No

Potensi Internal

7

Nilai jual Kota Bandung yang tinggi sehingga berpotensi kerjasama dengan berbagai institusi yang ingin menerapkan program Corporate Social Responsibility

RINGKASAN EKSEKUTIF

Potensi Eksternal Potensi RTH di kawasan permukiman yang belum diserahterimkan kepada pihak Pemerintah Kota Bandung

Pengembangan taman tematik juga mampu menjawab tantangan dalam bentuk inovasi dalam meningkatkan daya saing daerah. Kota Bandung yang terkenal dengan sumber daya manusianya yang kreatif menjadi potensi utama dalam pengembangan taman tematik. Pada akhirnya, pengembangan taman tematik diharapkan dapat menjawab persoalan pemenuhan RTH Publik Kota Bandung sekaligus meningkatkan citra Kota Bandung sebagai Kota Kreatif.

4.2.3. ANALISIS PERAN SERTA MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK Beradasarkan hasil interview dengan beberapa masyarakat yang sedang beraktivitas di taman, maka diketahui bahwa, peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan taman tematik, masih sangat

minim dan terbatas pada

pemeliharaan tanaman maupun menjaga kebersihan di area taman. Diperlukan peran pemerintah, dalam hal ini Dinas Pemakaman dan Pertamanan, bahwa sesuai Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 1 Tahun 2007, masyarakat dapat berpartisipasi lebih aktif dalam penyelenggaran ruang terbuka hijau dan taman tematik.

4.2.4. ANALISIS SOLUSI PEYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK 1.

Pembangunan Taman Tematik a.

Pembiayaan Taman Tematik Pembiayaan untuk taman tematik dapat bekerja sama dengan sektor swasta sebagai bentuk kerjasama ekonomi, dimana bentuk kerjasama

47


RINGKASAN EKSEKUTIF

yaitu partisipasi langsung, bantuan dana, dan bantuan fasilitas. Selain itu,bentuk kerjasama sosial dapat juga dilakukan melalui program CSR yang diwajibkan oleh UU nomor 40 tahun 2007 kepada perseroan. b. Penyediaan Sarana dan Prasarana Taman Tematik Sarana dan prasarana pendukung tematisasi tersebut dilihat dari dua komponen yaitu fasilitas taman dan vegetasi taman yang telah dijelaskan pada subbab sebelumnya. c.

Pengelolaan Taman Tematik 

Partisipasi Masyarakat Partisipasi masyarakat akan sangat penting dalam pengelolaan taman tematik agar bisa digunakan secara berkelanjutan. Dalam hal ini masyarakat

dapat

berpartispasi

dalam

pengelolaan

sebagai

pengawasan dan penjagaan taman. Pengawasan merupakan bentuk laporan kepada Pemerintah terkait aktivitas taman yang tidak sesuai. Sedangakan penjagaan merupakan bentuk memiliki fasilitas taman sebagai hak publik digunakan secara bersama dan harus dirawat secara baik. Dari hasil studi banding di Kota Surabaya, masyarakat juga dapat memberikan bantuan berupa pot-pot tanaman yang siap pakai. Sehingga masyarakat ikut berperan dalam pembangunan taman dengan cara penambahan vegetasi. Dalam hal ini dapat dilakukan secara berkelompok dari masyarakat atau komunitas, bahkan perseorangan. 

Swasta (Corporate Social Responsibility) Dalam pengelolaan taman tematik dapat dilakukan kerjasama dengan pihak swasta melalui bentuk tanggung jawab sosial dan lingkungan (Corporate Social Responsibility). Pihak swasta melakukan pembiayaan dalam hal pembangunan dan pengelolaan yang sesuai dengan perjanjian. 48


RINGKASAN EKSEKUTIF

Dari hasil studi banding di Kota Surabaya, terdapat beberapa taman-taman tematik yang dikelola dengan kerjasama Program CSR perusahaan swasta, yaitu antara lain: -

Taman Bungkul (CSR Telkom Indonesia)

-

Taman Pelangi (CSR Pertamina)

-

Taman Buah Undaan (CSR Bank Jatim)

-

Taman Kombes Pol M Duryat (CSR Bank Mandiri)

Gambar 4 Bentuk Kompensasi Program CSR



Kerjasama dengan Sister City Dalam hal pengelolaan taman tematik dapat dilakukan melalui kerjasama dengan Sister City yang sudah ditetapkan. Seperti yang sudah berhasil diterapkan di Kota Surabaya, yaitu taman perhabatan. Taman tematik tersebut merupakan kerjasama dengan Pemerintah Korea. Dalam hal ini Pemerintah Korea memberikan bantuaan dalam pembiayaan yang kemudian pengelolaannya diserahkan kepada Pemerintah Kota Surabaya. Dengan desain taman yang membangun monumen (icon) bukti kerjasama di antara kedua Negara tersebut.

49


RINGKASAN EKSEKUTIF

Gambar 5 Taman Persahabatan Kota Surabaya

Kota Bandung yang memiliki beberapa Sister City di dalam maupun negeri bisa menjadi salah potensi yang dapat dikembangkan sebagai salah satu bentuk kerjasama pengelolaan taman. Beberapa Kota yang sudah ditetapkan dalam surat perjanjian kerjasama yaitu antara lain:

2.

-

Kota Surabaya

-

Kota Batam

-

Braunschweig (Jerman)

-

Fort Worth (Amerika Serikat)

-

Suwon (Republik Korea)

-

Liuzhou (Cina)

-

Yingkou (Cina)

Aktivasi Taman Tematik Salah satu cara untuk meningkatkan aktivasi taman dapat dilakukan melalui perlibatan komunitas-komunitas yang aktif dalam menyelenggarakan kegiatan di dalam suatu taman. Komunitas yang ada dapat diarahkan sesuai dengan bidang atau jenis kegiatan yang menunjang tematisasi suatu taman. Sehingga diharapkan adanya kegiatan rutin yang dapat dilakukan dalam suatu taman denan perlibatan komunitas kreatif. Dalam meningkatkan aktivitas taman tematik perlu dikembangkan pada kegiatan-kegiatan yang lebih bersifat inovatif yang melibatkan peran aktif 50


RINGKASAN EKSEKUTIF

swasta dan masyarakat yaitu dengan mengadalam event-event yang dapat berupa pertunjukkan dari komunitas kreatif. Dan pemberian award bagi taman kota yang memiliki kualitas terbaik.

4.3.

ANALISIS PEMILIHAN SAMPEL LOKASI

4.3.1. ANALISIS KONDISI RIIL TAMAN BERDASARKAN DATA KETERSEDIAAN LAHAN RTH Kondisi riil dari taman- taman di kota Bandung yang memiliki potensi untuk menjadi taman tematik dari segi luasan (> 1000 m2) ini masih belum memenuhi standar pelayanan minimal sesuai Permen PU nomor 5 tahun 2008 tentang Pedoman Penyediaan dan Pemanfaatan Ruang Terbuka Hijau Kawasan Perkotaan. Fungsi taman kota belum berjalan optimal akibat kondisi penyediaan fasilitas maupun vegetasi yang masih belum memenuhi standar tersebut. Berikut beberapa kondisi taman di kota Bandung yang memiliki potensi untuk dikembangkan menjadi taman tematik, namun belum memenuhi standar pelayanan minimal.

51


RINGKASAN EKSEKUTIF

Gambar 6 Taman-taman di Kota Bandung

52


RINGKASAN EKSEKUTIF

Tabel 15 Kondisi Eksisting Taman di Kota Bandung

Aspek Penilaian Fasilitas

Vegetasi

Akses Jalan

Potensi Wilayah Sekitar Aktivitas Masyarakat

Kondisi Riil  Dari 65 taman yang disurvei, sebagian besar kondisi fasilitas baik fasilitas penunjang keamanan maupun kenyamanan, penyediaannya tidak lengkap. Hanya sebagian taman yang memiliki pos jaga dan lampu taman sebagai fasilitas keamanan. Sedangkan fasilitas kantor pengelola dan Hydrant hanya dimiliki oleh sebagian kecil taman (< 5%).  Kondisi penyediaan fasilitas penunjang kenyamanan yang dimiliki oleh taman masih terbatas pada penyediaan area pejalan kak, area duduk, area aktivitas rutin, dan vegetasi tanaman. Sedangkan area terbatas berjualan, fasilitas informasi dan toilet umum hanya dimiliki oleh sebagian kecil taman (<30%)  Kondisi fasilitas taman kota ini sebagian besar (40%) memiliki kondisi yang sedang. Hal ini dikarenakan factor pemeliharaan yang masih kurang melibatkan partisipasi aktif seluruh stakeholder. Kondisi ketersediaan vegetasi sudah cukup walaupun masih kurang beragam dengan kondisi sedang karena kurangnya pemeliharaan Sebagian besar jenis taman berada pada jalan lokal. Dimana pada jalan lokal ini, masih dapat dilewati oleh kendaraan besar walaupun jarang dengan kecepatan tempuh yang tidak terlalu tinggi. Lokasi taman di jalan lokal ini juga masih mudah diakses oleh masyarakat. Sebagian besar potensi wilayah sekitar taman berupa potensi ekonomi baik berupa pertokoan, pasar, maupun pusat-pusat produksi. Aktivitas yang sering dilakukan masyarakat di taman adalah aktivitas pasif (duduk dan menikmati suasana) dan olahraga (jogging) dengan frekuensi berkunjung rata-rata 4-5 kali dalam sebulan

4.3.2. KESESUAIAN DENGAN TATA RUANG Kondisi eksisting taman di Kota Bandung berdasarkan hasil survey ke 27 kecamatan yang ada, masih belum sesuai dengan rencana pengembangan RTH di Kota

Bandung

berdasarkan

RTRW

Kota

Bandung

2011-2031.

Rencana

pengembangan ditekankan pada peningkatan kuantitas dan kualitas RTH. Hal

53


RINGKASAN EKSEKUTIF

tersebut masih belum dapat dipenuhi oleh penyelenggaraan taman kota yang sebagian besar kondisi penyediaan fasilitas dan vegetasinya masih belum memenuhi standar yang ditetapkan oleh Permen PU Nomor 5 Tahun 2008 dengan kondisi yang masih kurang baik. Kondisi fasilitas dan vegetasi taman kota ini berdampak pada penurunan kualitas dan optimalisasi fungsi taman kota. Selain itu, kondisi penyebaran taman kota di Bandung juga masih belum merata. Perbedaan yang cukup signifikan dapat dicontohkan dengan jumlah taman pada SWK Cibeunying dengan 147 taman dan SWK Tegalega dengan hanya 28 taman. Persebaran yang tidak merata ini tidak sesuai

dengan

rencana

pengembangan

jaringan

RTH

yang

harus

dapat

meningkatkan kuantitas dan kualitas konektivitas RTH di Kota Bandung.

4.3.3. ANALISIS RENCANA PEMBEBASAN LAHAN UNTUK PENYEDIAAN TAMAN TEMATIK Pada setiap SWK, terdapat lahan yang berpotensi untuk dikembangkan menjadi RTH. Dimana, RTH potensi terbesar berada di SWK Ujungberung (147,98) dan terkecil berada di SWK Gedebage (9,65 Ha), dengan rincian sebagai berikut. Tabel 16 RTH Potensial Kota Bandung per SWK

SWK

RTH Potensi (Ha)

Bojonegara 22,49 Cibeunying 114,09 Tegallega 86,83 Karees 50,22 Arcamanik 15,81 Ujungberung 147,98 Kordon 33,1 Gedebage 9,65 Serta lokasi sebaran potensi RTH sesuai dengan Buku Inventarisasi Ruang Terbuka Hijau Tahun 2013 yang ditunjukkan oleh peta identifikasi sebaran RTH Kota Bandung, sebagai berikut.

54


RINGKASAN EKSEKUTIF

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 5.1.

KESIMPULAN

5.1.1 PERMASALAHAN

PENGADAAN

TAMAN

SECARA

UMUM

DI

KOTA

BANDUNG Saat ini, taman kota Bandung masih menghadapi sejumlah tantangan terkait dengan kondisi eksisting maupun isu pengembangan dan pengelolaan, antara lain: 1.

Kuantitas. Berdasarkan laporan capaian kinerja agenda prioritas Bandung Hijau tahun 2012, realisasi pencapaian target RTH hanya mencapai 12,12%, dengan proporsi RTH Publik : 6,39 % dan RTH Private 5,73 %, hal ini harus segera diatasi melalui penyediaan land banking untuk aloaksi RTH dan optimalisasi Serah terima PSU dari pengembang kepada Pemkot;

2.

Lokasi. Berdasarkan hasil pemetaan Dinas Tata Ruang dan Cipta Karya tahun 2011, proporsi area hijau kota Bandung belum merata. Ketidakseimbangan proporsi area hijau dibandingkan dengan fungsi lainnya terdapat pada SWK Karees dan Tegalega;

3.

Kualitas.

Dalam

rangka

memenuhi

target

RTH,

diperlukan

upaya

pengembangan dan pengelolaan taman kota yang memenuhi fungsi taman antara lain: a.

Fungsi ekologis, diantaranya pengamanan keberadaan kawasan lindung perkotaan, tempat perlindungan plasma nutfah dan keanekaragaman hayati, pengendali pencemaran dan kerusakan tanah, air dan udara, pengendali tata air.

b.

Fungsi sosial dan budaya, diantaranya sarana bagi warga kota untuk berinteraksi, tempat rekreasi, sarana pengembangan budaya daerah,

55

RINGKASAN EKSEKUTIF


sarana peningkatan kreatifitas dan produktivitas warga kota, sarana pendidikan, penelitian dan pelatihan; c.

Fungsi ekonomi, diantaranya sarana ekonomi dalam rangka transaksi komoditas produktif dan sarana dalam rangka penambahan nilai dari lingkungan;

d.

Fungsi estetika, diantaranya

sarana dalam rangka meningkatkan

kenyamanan

lingkungan,

dan

keindahan

sarana

dalam

rangka

meningkatkan harmonisasi dan keseimbangan antara ruang terbangun dan ruang tidak terbangun. 4.

Kelembagaan dan Pengelolaan. Dinas Pemakaman dan Pertamanan Kota Bandung masih mengalami sejumlah tantangan dalam penyediaan taman kota yang mampu memenuhi fungsi dan SPM yaitu kurang koordinasi antar instansi terkait dalam pengelolaan taman kota. Hal ini dapat terlihat dari jumlah taman kota yang tidak tertata dan tidak sesuai fungsinya. Menurut data tahun 2013, lokasi taman kota yang tertata hanya berjumlah 143 sedangkan yang terpelihara hanya berjumlah 320 lokasi. Dengan kondisi kota Bandung yang memiliki 604 taman kota di seluruh kecamatan, maka dapat disimpulkan bahwa jumlah taman kota dengan penataan dan pemeliharaan yang sesuai standar masih sangat minim.

5.

Tematisasi. Penataan dan pemeliharaan taman di kota Bandung memiliki potensi

untuk

dikembangkan

secara

tematik

mengingat

karakteristik

masyarakat yang sangat bervariasi. Melalui taman-taman tematik, komunitaskomunitas kreatif yang tersebar di Kota Bandung dapat terfasilitasi, misalnya Komunitas Skateboard dengan Taman Skatepark. Pengembangan taman tematik juga akan membentuk budaya (culture) kreatif sebagaimana visi Kota Bandung yang salah satunya adalah menjadi Kota Kreatif (Creative City). 6.

Manajemen.

Pengelolaan

dan

pengembangan

taman

secara

tematik

memungkinkan Pemerintah Kota lebih mudah dalam memenuhi sumber daya

56


RINGKASAN EKSEKUTIF

baik dalam pembiayaan dan pengelolaan taman. Pengelolaan taman secara tematik akan membuka peluang kerjasama antar pemangku kepentingan. 5.1.2 PERMASALAHAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DITINJAU DARI BERBAGAI ASPEK a.

ASPEK PEMBIAYAAN Berdasarkan data dari Dinas Pemakaman dan pertamanan Kota Bandung, pembiayaan untuk penyelenggaraan RTH masih belum optimal. Pada tahun 2011, anggaran yang diajukan dalam penyelenggaraan RTH adalah sekitar Rp. 10,5 M, sedangkan realisasi hanya Rp. 8,7 M atau penyerapan anggaran hanya sebesar 83%.

b.

ASPEK SOSIAL BUDAYA Tingginya kepadatan penduduk tidak dibarengi dengan bertambahnya lahan. Hal ini juga dipengaruhi oleh tingginya laju urbanisasi ke Kota Bandung. Dengan jumlah penduduk yang mencapai 2.455.517 jiwa pada tahun 2012 ini, mengakibatkan adanya perubahan fungsi lahan dari lahan hijau menjadi perumahan.

c.

ASPEK DUKUNGAN DAN PERAN SERTA STAKEHOLDER DAN MASYARAKAT Pentingnya keberadaan RTH di kota Bandung juga masih belum disadari oleh masyarakat kota Bandung. Hal ini dapat dilihat dari belum terpenuhinya standar RTH publik dan privat yaitu dari target 13,5% pada tahun 2013, yang dapat disediakan hanya 12,14%. Kecenderungan pengalihan fungsi privat menjadi

lahan

komersial

maupun

memperkeras

halaman/pekarangan

merupakan bentuk kurangnya kesadaran masyarakat terhadap pentingnya RTH. Sedangkan dalam hal pengerjasamaan pengembangan taman kota bersama pihak swasta, hingga tahun 2009, hanya 6 taman kota yang berhasil dikerjasamakan dengan pihak ketiga. Bentuk kerjasama dengan pihak swasta ini pun hanya terbatas pada pembangunan, renovasi, maupun pemasangan atribut, selain itu untuk 57


RINGKASAN EKSEKUTIF

pembangunan taman kota ini, pihak swasta lebih memilih untuk membiayai taman yang memiliki lokasi strategis dengan kompensasi berupa pemasangan reklame yang merupakan salah satu bentuk promosi perusahaan agar dapat terlihat apabila dipasang pada lokasi strategis. 5.1.3 POTENSI PENGEMBANGAN DAN PENGADAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG A.

PEMBIAYAAN Kondisi kinerja terkait penyelenggaraan taman tematik yang ingin dicapai sampai pada tahun 2018 (akhir periode renstra SKPD) adalah pembangunan 1563 Taman RW dan 17 taman tematik dengan kebutuhan pembiayaan sebesar Rp. 132.550.000.000. Besarnya kebutuhan pembiayaan ini membutuhkan alternative sumber pembiayaan selain dari APBD, diantaranya : 1.

Menerapkan Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 7 tahun 2013 tentang Penyediaan, Penyerahan dan Pengelolaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Perumahan dan Permukiman.

B.

2.

Memanfaatkan Potensi CSR

3.

Memanfaatkan Potensi Hibah

4.

MOU

PERAN SERTA MASYARAKAT Peran serta masyarakat dapat dilakukan dalam proses pengambilan keputusan mengenai penataan RTHKP, kerjasama dalam pengelolaan, kontribusi dalam pemikiran, pembiayaan maupun tenaga fisik untuk pelaksanaan pekerjaan.

5.1.4 GRAND DESAIN HASIL ANALISIS PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG Pada penyelenggaraan taman tematik terdapat beberapa standar pelayanan minimal (SPM) yang harus dipenuhi agar taman tematik mampu mengakomodir aktivitas-aktivitas pengunjung. 58


RINGKASAN EKSEKUTIF

Tabel 17 Standar Pelayanan Minimal Taman Tematik

Luas Minimal (m2) 1000

5.2

Fasilitas


Aksesibilitas

Keamanan

Kenyamanan

1.Zebra cross 2.Trotoar 3.Rute angkutan umum 4.Signage

1.Pos penjagaan 2.Lampu taman 3.Kantor pengelola 4.Hydrant

1.Jalur pejalan kaki 2.Area duduk terbuka 3.Area aktivitas aktif 4.Area terbatas berjualan 5.Fasilitas informasi 6.Toilet umum 7.Fasilitas kebersihan 8.Fasilitas untuk 9.Difabel 10.Fasilitas parkir 11.Vegetasi taman 12.Akses internet/wifi 13.Fasilitas olahraga 14.Fasilitas iconic taman

Area Hijau

Area Terbangun

70–80%

30%-20%

REKOMENDASI

5.2.1 ARAHAN PENYELENGGARAAN TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG A.

PENENTUAN TAMAN KOTA MENJADI TAMAN TEMATIK Dalam menentukan taman kota yang layak menjadi taman tematik. Maka perlu dilakukan seleksi terhadap seluruh taman kota yang telah disurvei pada seluruh SWK. Sebagai tahap awal, dipilih taman kota yang mewakili setiap kecamatan, 59


RINGKASAN EKSEKUTIF

dilihat berdasarkan luasan yang dimiliki oleh taman tersebut. Dimana, luas taman minimal 1000 m2 agar dapat mengakomodir kegiatan/ aktivitas yang dilakukan oleh masyarakat di dalamnya karena adanya penyediaan fasilitasfasilitas taman. Berikut merupakan taman yang dipilih mewakili setiap kecamatan. Tabel 18 Taman Yang Mewakili Kecamatan Kecamatan Kiaracondong Lengkong Regol Antapani Arcamanik Mandalajati Ujung Berung Panyileukan Cibiru Buah Batu Bandung Kidul Rancasari Batununggal

Nama Taman Taman Raflesia Taman Palasari/Malabar Taman Lapang Tegallega Taman Batu Tulis Taman Ski Air Taman Eks TPA Pasir Impun Taman Lap. Ujung Berung/Alun-alun Taman Pulau Jalan Gedebage

Coblong Bandung Wetan Sumur Bandung Cibeunying Kidul Cibeunying Kaler Babakan Ciparay

Taman Pulau Jalan Cibiru III Taman (Jl. Meteor Blok LII) Taman 5 Taman Blok K Taman Anyer taman angklung Taman Anak Komplek KPAD Gegerkalong Taman Sukajadi/Panglayungan Taman Pendawa Taman Cimindi Taman Rancabentang Taman Hegarmanah Lapang Volli Taman Bagusrangin Taman Anggrek Taman Tongkeng Taman Surapati/Cicaheum I Taman Sidoluhur Taman Lingkungan Perum Cibolerang

Bandung Kulon

Taman Lingkungan Perumnas Cijerah I

Bojongloa Kaler

Taman Kopo Kencana

Sukasari Sukajadi Cicendo Andir Cidadap

Alamat

Jl. Palasari Jl. Otista Jl. Batu Tulis Jl Ski Air-Layar Jl Ujung Berung Jl Ujung Berung Jl. Soekarno Hatta Gedebage Jl. Soekarno Hatta

Luas (m2) <1000 2784 190,011 2614 7139 44600 5089 568 1438

Jl. Batununggal Elok

4855

Jl. Anyer Jl. Cijerokaso

2814 2990.33

Komplek KPAD Gegerkalong

2007

Jl. Sukajadi JL. Pendawa/Kresna Jl. Cimindi Jl. Rancabentang Jl. Hegarmanah Jl. Bagusrangin

2699.08 3861.74 1557.21 2198.98 1576 1560 <1000 3610.5 2625 1425 2783

Jl. Tongkeng Jl. Surapati Jl. Sidoluhur Jl. Cibolerang Jl. Cijerah (Komplek Perumnas Cijerah I) Jl. Papan Kencana

4794 1249.7

60


RINGKASAN EKSEKUTIF

Setelah setiap taman yang mewakili setiap kecamatan terpilih, selanjutnya dipilih 20 taman kota sesuai Renstra Dinas Pemakaman dan Pertamanan sampai pada akhir tahun 2018 berdasarkan kriteria-kriteria: 1.

Diutamakan taman yang berada pada SWK yang memilii proporsi RTH paling sedikit di anatara SWK yang lain untuk meningkatkan pemerataan persebaran RTH pada setiap SWK

2.

Tidak berada di lingkungan perumahan dan memiliki status tanah yang jelas

3.

Minimal dilalui oleh jalan lokal

4.

Memiliki kualitas taman yang cukup baik baik dari segi fasilitas maupun vegetasi Berdasarkan kriteria-kriteria di atas, maka dipilihlah taman-taman kota

berikut ini untuk dikembangkan menjadi taman tematik.

61


RINGKASAN EKSEKUTIF

Tabel 19 Taman Kota Yang Akan Dikembangkan Menjadi Taman Tematik SWK

Kecamatan

Nama Taman

Karees

Lengkong

Taman Palasari/Malabar

Karees

Regol

Taman Lapang Tegallega

Alamat

Luas (m2)

Jl. Palasari 2784 Jl. Otista 190,011

Ujung berung

Kordon Gedebage

Bojonagara

Bojonagara

Cibiru

Bandung Kidul Rancasari

Sukasari

Sukajadi

Taman Pulau Jalan Cibiru III

Jl. Soekarno Hatta

1438

Taman 5

Jl. Batununggal Elok

4855

Potensi Wilayah Dekat dengan pasar buku palasari Banyak terdapat aktivitas berjualan/ pasar kaget Terdapat beberapa pabrik industri dan pasar ujung berung

Taman Blok K taman angkkung

Jl. Cijerokaso

Taman Anak Komplek KPAD Gegerkalong

Komplek KPAD Gegerkalong

Taman Sukajadi/Pangla yungan

Jl. Sukajadi

2990.33

2007

2699.08

Terdapat komunitas seni Terdapat komunitas pecinta burung dan pencak silat Dekat dengan tempat wisata, seperti tempat berenang

Tema RDTR

Jalan yang Melalui

Kondisi Fasilitas

Kondisi Vegetasi

Mediapolis

Kolektor

Sedang

Sedang

Mediapolis

Kolektor

Sedang

Sedang

Baik

Sedang

Sundapolis Arteri

Eksibisipolis

Lokal

Sedang

Baik

Teknopolis Aerobiopolis

Lokal Kolektor

Sedang Sedang

Baik Baik

Sedang

Sedang

Baik

Sedang

Aerobiopolis Lokal

Aerobiopolis

Kolektor

62


SWK

Kecamatan

Bojonagara

Cicendo

Bojonagara

Andir

Nama Taman

JL. Pendawa/Kresna

3861.74

Taman Cimindi

Jl. Cimindi

1557.21

Jl. Rancabentang

2198.98

Cidadap Taman Hegarmanah Lapang Volli

Cibeunying

Luas (m2)

Taman Pendawa

Taman Rancabentang Cibeunying

Alamat

Coblong

Taman Bagusrangin

Cibeunying

Bandung Wetan

Taman Anggrek

Cibeunying

Sumur Bandung

Taman Tongkeng

Jl. Hegarmanah

Jl. Bagusrangin

1576

1560

<1000

Jl. Tongkeng

3610.5

RINGKASAN EKSEKUTIF

Potensi Wilayah Karangsetra Lokasi strategis, dekat bandara Terdapat pasar tradisional Berada di darah pendidikan dan wisata, dkat dengan Puclut dan Dago pojok Berada di darah pendidikan dan wisata, dkat dengan Puclut dan Dago pojok Dekat dengan FO, monument perjuangan rakyat Dekat dengan tempat makan, heritage sekolah, serta perumahan kelas atas Dekat dengan tempat makan,

Tema RDTR

Jalan yang Melalui

Kondisi Fasilitas

Kondisi Vegetasi

Aerobiopolis

Lokal

Sedang

Sedang

Aerobiopolis

Arteri

Buruk

Sedang

Culinarypolis

Lokal

Sedang

Sedang

Culinarypolis

Lokal

Sedang

Sedang

Culinarypolis

Lokal

Sedang

Buruk

Culinarypolis

Kolektor

Baik

Baik

Culinarypolis

Lokal

Sedang

Sedang

63


SWK

Kecamatan

Nama Taman

Alamat

Luas (m2)

RINGKASAN EKSEKUTIF

Potensi Wilayah

Tema RDTR

Jalan yang Melalui

Kondisi Fasilitas

Kondisi Vegetasi

heritage sekolah, serta perumahan kelas atas Cibeunying

Arcamanik

Cibeunying Kidul

Taman Surapati/Cicaheu mI

Jl. Surapati

2625

Cibeunying Kaler

Taman Sidoluhur

Jl. Sidoluhur

1425

Arcamanik

Taman Ski Air

Jl. Ski Air Layang

7139

Kordon

Tegallega

Buah Batu

Taman Pluto

Babakan Ciparay

Taman Lingkungan Cibolerang

1000

Jl Cibolerang

Dekat dengan pertokoan Termasuk di Lingkungan Buah Batu Corps

Culinarypolis

Arteri

Baik

Sedang

Culinarypolis

Lokal

Baik

Baik

Sportipolis

Lokal

Buruk

Sedang

Eksibisipolis

Lokal

Sedang

Sedang

Creativepolis

Lokal

Sedang

Sedang

2783

64


B.

RINGKASAN EKSEKUTIF

ARAHAN PENENTUAN TEMA DAN PENGEMBANGAN TAMAN TEMATIK Penentuan tema pengembangan taman dilakukan berdasarkan tema RDTR dimana taman tersebut berada serta potensi wilayah yang dimiliki di sekitar taman tersebut. Tabel 20 Taman Kota Dengan Arahan Pengembangan Taman Tematik Nama Taman

Potensi Wilayah

Tema RDTR

Dekat dengan pasar buku palasari

Mediapolis

Banyak terdapat aktivitas berjualan/ pasar kaget

Mediapolis

Terdapat beberapa pabrik industri dan pasar ujung berung

Sundapolis

Taman Palasari/Malabar


Taman Pulau Jalan Cibiru III

Eksibisipolis

Taman 5

Teknopolis Taman Blok K Terdapat komunitas seni

Aerobiopolis

Terdapat komunitas pecinta burung dan pencak silat Dekat dengan tempat wisata, seperti tempat berenang Karangsetra Lokasi strategis, dekat bandara

Aerobiopolis

taman angkkung Taman Anak Komplek KPAD Gegerkalong Taman Sukajadi/Panglayun gan Taman Pendawa

Aerobiopolis

Aerobiopolis

Arahan Tema Pengembangan 1. Berkaitan dengan aktivitas membaca (taman baca, taman belajar, taman cerpen) 2. Berkaitan dengan fasilitas membaca ( Taman Buku Palasari, Taman Pustakawan) 1. Berkaitan dengan aktivitas berkumpul dan wisata masyarakat (Taman Pekan Raya, Taman Hangout) 1. Berkaitan dengan kegiatan kesenian sunda ( Taman Seni Sunda) 2. Berkaitan dengan alat musik sunda (Taman Angklung) 1. Berikaitan dengan kegiatan pameran 1. Berkaitan dengan kegiatan inovasi (Taman Kreatif, Taman Inovasi) 1. Berkaitan dengan kegiatan seni sunda ( Taman Angklung) 1. Berkaitan dengan kegiatan pecinta burung (taman kicau, taman burung) 1. Berkaitan dengan aktivitas penerbangan ( taman aerowisata) 1. Berkaitan dengan lokasi bandara ( Taman Husein Sastranegara) 65


Nama Taman

Taman Cimindi

Taman Rancabentang

Taman Hegarmanah Lapang Volli

Taman Bagusrangin

Taman Anggrek

Potensi Wilayah

Tema RDTR

Terdapat pasar tradisional

Aerobiopolis

Berada di darah pendidikan dan wisata, dkat dengan Puclut dan Dago pojok

Culinarypolis

Berada di darah pendidikan dan wisata, dkat dengan Puclut dan Dago pojok

Culinarypolis

Dekat dengan FO, Café, monument perjuangan rakyat Dekat dengan tempat makan, heritage sekolah, lokasi belajar vila merahserta perumahan kelas atas

Culinarypolis

Dekat dengan tempat makan, heritage sekolah, serta perumahan kelas atas

Culinarypolis

Culinarypolis

Taman Tongkeng

Taman Surapati/Cicaheum

Culinarypolis Culinarypolis

Taman Sidoluhur Taman Ski Air

Dekat dengan Pertokoan

Sportipolis

RINGKASAN EKSEKUTIF

Arahan Tema Pengembangan 1. Berkaitan dengan aktivitas penerbangan ( taman aerowisata, taman dirgantara) 1. Berkaitan dengan lokasi tempat kuliner sunda ( Taman Punclut) 2. Berkaitan dengan kegiatan kuliner 1. Berkaitan dengan lokasi tempat kuliner sunda ( Taman Punclut) 2. Berkaitan dengan kegiatan kuliner 1. Berkaitan dengan tempat makan ( Taman Café) 1. Berkaitan dengan kegiatan belajar (Taman Belajar) 2. Berkaitan dengan aktivitas kreatif ( Taman Grafitti) 3. Berkaitan dengan kegiatan kuliner ( Taman Kuliner) 4. Berkiatan dengan Heritage ( Taman museum) 5. Berkaitan dengan sejarah sunda 1. Berkaitan dengan kegiatan belajar (Taman Belajar) 2. Berkaitan dengan aktivitas kreatif ( Taman Kreatif) 3. Berkaitan dengan kegiatan kuliner ( Taman Kuliner) 4. Berkiatan dengan Heritage ( Taman museum) 5. Berkaitan dengan sejarah sunda 1. Berkaitan dengan kegiatan kuliner ( Taman Kuliner) 1. Berkaitan dengan kegiatan kuliner ( Taman Kuliner) 1. Berkaitan dengan aktivitas olahraga (taman 66


Nama Taman

Potensi Wilayah

Tema RDTR

Arahan Tema Pengembangan

2.

Taman Pluto


Termasuk di lingkungan buah batu corps

Eksibisipolis

1. 2.

Creativepolis

RINGKASAN EKSEKUTIF

1.

badminton, taman bola, taman skateboard) Berkaitan dengan manfaat olahraga ( Taman Bugar, Taman Sehat) Berkaitan dengan kegiatan kreatif Berkaitan dengan kegiatan pameran Berkaitan dengan kegiatan inovasi ( taman kreatif, taman inovasi)

Pengembangan taman tematik selanjutnya dilakukan dengan menentukan kebutuhan pengembangan sesuai dengan arahan tema pengembangan. Hal ini meliputi fasilitas beserta ukurannya sesuai dengan luas ruang terbangun yang diperbolehkan.

67


RINGKASAN EKSEKUTIF

Tabel 21 Taman Tematik dan Kebutuhan Fasilitas Nama Taman

Arahan Tema

Taman Palasari

1. Berkaitan dengan aktivitas membaca (taman baca, taman belajar, taman cerpen) 2. Berkaitan dengan fasilitas membaca ( Taman Buku Palasari, Taman Pustakawan)


Berkaitan dengan aktivitas berkumpul dan wisata masyarakat (Taman Pekan Raya, Taman Hangout)

Kebutuhan Fasilitas 1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Perpustakaan

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area rekreasi 7. Area terbatas berjualan 8. Area Olahraga 9. Trek Lari

Ukuran/ Fasilitas (m2) 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 3 x 4 = 12 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 6 x (2x3)= 36 4. 5 x 4 = 20 5. 10 x (2 x3) =60 6. 90 x 45 = 4050 7. 90 x 10= 900 8. 90 x 45 = 4050 9. 4 x 700 = 2800

Luas Taman (m2)

2784

190.011

Area Terbangun (m2)

417.6

Ket Luas taman mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 282 m2

Luas taman mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas 28501.65 adalah 11934 m2

68


Nama Taman

Taman Pulau Jalan Cibiru

Taman 5

Arahan Tema

1. Berkaitan dengan kegiatan kesenian sunda ( Taman Seni Sunda) 2. Berkaitan dengan alat musik sunda (Taman Angklung)

Berkaitan dengan kegiatan pameran

Kebutuhan Fasilitas

RINGKASAN EKSEKUTIF

Ukuran/ Fasilitas (m2)

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. ruang kesenian 9. Panggung pertunjukan

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 3 x 4 = 12 9. 8 x 10 = 80

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. ruang pameran

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24

Luas Taman (m2)

1438

4855

Area Terbangun (m2)

Ket

Luas taman tidak mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan 215.7 fasilitas adalah 362 m2. Sehingga dibutuhkan pembebasan lahan di sekitar taman untuk mengakomodir kebutuhan fasilitas taman Luas taman mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam 728.25 pembangunan fasilitas adalah 294 m2

69


Nama Taman

Taman Blok K

Taman Angklung

Arahan Tema

Berkaitan dengan kegiatan inovasi (Taman Kreatif, Taman Inovasi)

Berkaitan dengan kegiatan seni sunda ( Taman Angklung)

Kebutuhan Fasilitas

RINGKASAN EKSEKUTIF


1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Ruang Kreatif dan Pameran

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. ruang kesenian 9. Panggung pertunjukan

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 3 x 4 = 12 9. 8 x 10 = 80

Luas Taman (m2)

Area Terbangun (m2)

1100

165

2990

448.5

Ket Luas taman tidak mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 294 m2. Sehingga dibutuhkan pembebasan lahan di sekitar taman untuk mengakomodir kebutuhan fasilitas taman Luas taman mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 362 m2

70


Nama Taman

Taman Anak Komplek KPAD

Taman Sukajadi/ Panglayungan

Arahan Tema

Kebutuhan Fasilitas

RINGKASAN EKSEKUTIF


1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8.Area Pertunjukan Burung

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 9 x 18 = 162

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala Berkaitan dengan 5. Area duduk aktivitas penerbangan ( 6. Area bermain taman aerowisata) 7. Area terbatas berjualan 8. Ruang Pameran penerbangan

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24

Berkaitan dengan kegiatan pecinta burung (taman kicau, taman burung)

Luas Taman (m2)

Area Terbangun (m2)

2007

301.05

2699

404.85

Ket Luas taman tidak mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 432 m2. Sehingga dibutuhkan pembebasan lahan di sekitar taman untuk mengakomodir kebutuhan fasilitas taman Luas taman mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 294 m2

71


Nama Taman

Taman Pandawa

Taman Cimindi

Arahan Tema

Kebutuhan Fasilitas

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala Berkaitan dengan 5. Area duduk lokasi bandara ( Taman 6. Area bermain Husein Sastranegara) 7. Area terbatas berjualan 8. Ruang Pameran penerbangan 1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala Berkaitan dengan 5. Area duduk aktivitas penerbangan ( 6. Area bermain taman aerowisata, 7. Area Rekreasi taman dirgantara) 8. Area terbatas berjualan 9. Ruang Pameran penerbangan

RINGKASAN EKSEKUTIF

Ukuran/ Fasilitas (m2) 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 20 x 40 = 800 8. 5 x 6 = 30 9. 4 x 6 = 24

Luas Taman (m2)

3861

15771

Area Terbangun (m2)

579.15

2365.65


Luas taman mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 1094 m2

72


Nama Taman

Taman RancaBentang

Taman Hegarmanah

Arahan Tema

Berkaitan dengan lokasi tempat kuliner sunda ( Taman Punclut) Berkaitan dengan kegiatan kuliner

Berkaitan dengan lokasi tempat kuliner sunda ( Taman Punclut, Taman Congcot, Taman Tumpeng) Berkaitan dengan kegiatan kuliner (Taman Botram)

Kebutuhan Fasilitas 1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Gazebo (area makan) 1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Gazebo (area makan)

RINGKASAN EKSEKUTIF

Ukuran/ Fasilitas (m2) 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 5 x (2 x 3) = 30 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 5 x (2 x 3) = 30

Luas Taman (m2)

2199

1576

Area Terbangun (m2)

329.85

236.4


Luas taman tidak mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 300 m2. Sehingga dibutuhkan pembebasan lahan di sekitar taman untuk mengakomodir kebutuhan fasilitas taman

73


Nama Taman

Taman Bagusrangin

Taman Anggrek

Arahan Tema

Berkaitan dengan tempat makan ( Taman Café)

1. Berkaitan dengan kegiatan belajar (Taman Belajar) 2. Berkaitan dengan aktivitas kreatif ( Taman Grafitti) 3. Berkaitan dengan kegiatan kuliner ( Taman Kuliner) 4. Berkiatan dengan Heritage ( Taman museum) Berkaitan dengan

Kebutuhan Fasilitas

RINGKASAN EKSEKUTIF


1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Ruang makan bergaya café

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Ruang Berkreasi 9. Gazebo (area makan)

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24 9. 5 x 6 =30

Luas Taman (m2)

Area Terbangun (m2)

1560

234

1000

150

Ket Luas taman tidak mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 294 m2. Sehingga dibutuhkan pembebasan lahan di sekitar taman untuk mengakomodir kebutuhan fasilitas taman Luas taman tidak mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 300 m2. Sehingga dibutuhkan pembebasan lahan di sekitar taman untuk mengakomodir kebutuhan fasilitas taman 74


Nama Taman

Arahan Tema

Kebutuhan Fasilitas

RINGKASAN EKSEKUTIF


Luas Taman (m2)

Area Terbangun (m2)

Ket

sejarah sunda

Taman Tongkeng

1. Berkaitan dengan kegiatan belajar (Taman Belajar) 2. Berkaitan dengan aktivitas kreatif ( Taman Kreatif) 3. Berkaitan dengan kegiatan kuliner ( Taman Botram) 4. Berkaitan dengan Heritage ( Taman museum) 5. Berkaitan dengan sejarah sunda

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Ruang Berkreasi 9. Gazebo (area makan)

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24 9. 5 x 6 =30

3610

541.5

Luas taman mencukupi untuk membangun fasilitas taman, dimana luas total yang dibutuhkan dalam pembangunan fasilitas adalah 300 m2

75


Nama Taman

Taman Surapati

Taman Sidoluhur

Arahan Tema



Kebutuhan Fasilitas 1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Gazebo (area makan) 1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Gazebo (area makan)

RINGKASAN EKSEKUTIF

Ukuran/ Fasilitas (m2) 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 5 x (2 x 3) = 30 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 5 x (2 x 3) = 30

Luas Taman (m2)

2625

1425

Area Terbangun (m2)

393.75

213.75



76


Nama Taman

Taman Ski Air

Taman Pluto

Arahan Tema Berkaitan dengan aktivitas olahraga ( taman badminton, taman bola, taman skateboard) Berkaitan dengan manfaat olahraga (Taman bugar, taman sehat)

Berkaitan dengan kegiatan kreatif Berkaitan dengan kegiatan pameran

Kebutuhan Fasilitas

RINGKASAN EKSEKUTIF


1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Area Olahraga

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 9 x 18 = 162

1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. ruang pameran

1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24

Luas Taman (m2)

7139

1000

Area Terbangun (m2)

1070.85

150



77


Nama Taman


Arahan Tema

Berkaitan dengan kegiatan inovasi (Taman Kreatif, Taman Inovasi) Berkaitan dengan kegiatan inovasi (Taman Kreatif, Taman Inovasi)

Kebutuhan Fasilitas 1. Kantor Pengelola 2. Pos Jaga 3. Kamar Mandi 4. Mushala 5. Area duduk 6. Area bermain 7. Area terbatas berjualan 8. Ruang Berkreasi 9. ruang pameran

RINGKASAN EKSEKUTIF

Ukuran/ Fasilitas (m2) 1. 3 x 4 = 12 2. 2 x 3 = 6 3. 3x (2x3)= 18 4. 3 x 4 = 12 5. 5 x (2 x3) =30 6. 9 x 18 = 162 7. 5 x 6 = 30 8. 4 x 6 = 24 9. 5 x 6 = 30

Luas Taman (m2)

2783

Area Terbangun (m2)

417.45


78

RINGKASAN EKSEKUTIF


C.

PERUMUSAN PENENTUAN TAMAN KOTA MENJADI TAMAN TEMATIK SESUAI DENGAN KONDISI EKSISTING TAMAN DI KECAMATAN Berikut merupakan rekomendasi lahan/taman kota yang dapat menjadi taman tematik usulan setiap kecamatan. Tabel 22 Rekomendasi Lahan/Taman Kota Menjadi Taman Tematik

Kecamatan Arcamanik

Alamat Taman

Luas (m2)

Status Lahan

Komplek 600 Permata Taman Sari Taman Saturnus. 1200 Jl Saturnus RW 16

Pemerintah Kota Bandung Fasos Fasum Milik Margahayu Land

3500

Rancasari

Ruko Metro Barat Jl Venus Barat

Antapani

Jl. Purwakarta

7000

Antapani

Jl. Salatiga

2000

Fasos Fasum Fasos Fasum Fasos Fasum Fasos Fasum

Lengkong

Jl. Terusan Martanergara

500

Pemerintah Kota

Cicendo

Jl. Dr Rajiman

895

Cicendo

Jl. Dr Otten

3171

Cicendo

Jl Pajajaran

1002

Cicendo

Jl Arjuna

1463

Cicendo

Jl. Abd Rivai

671

Cicendo

Jl Bima Utara RW 02 Jl. Pajajaran

555

Jl Abdurahman Saleh

1959

Pemerintah Kota Pemerintah Kota Pemerintah Kota Pemerintah Kota Pemerintah Kota Pemerintah Kota Pemerintah Kota Pemerintah Kota

Rancasari

Rancasari

Cicendo Cicendo

1500

1526

Tema yang diusulkan

Kondisi Taman Saat Ini

Taman Bermain

Tanah lapang bermain

Green Teknopolis

Menjadi tempat kegiatan olahraga siswa, senam, shalat ied, dan upacara Taman Warga Taman Warga

Taman Olahraga Taman Olahraga Mini

Lapangan Olahraga Lahan Kosong

Belum tertata dari pembersihan PKL

Taman Kesehatan Taman Adipura Taman Wayang

Taman KTT Taman Angkasa 79


Kecamatan Cicendo

Alamat Taman

Luas (m2) 518

Cicendo

Jl Abdurahman Saleh Jl. Nurtanio

Cicendo

Jl. Lesmana

500

567

Status Lahan Pemerintah Kota Pemerintah Kota Pemerintah Kota

Tema yang diusulkan

RINGKASAN EKSEKUTIF

Kondisi Taman Saat Ini

Taman PKK

Taman Cepot

Arahan pengembangan taman dilakukan di Kecamatan Cicendo, SWK Bojonegara telah sesuai karena sesuai dengan kondisi distribusi persebaran RTH, dimana persentase RTH Publik Taman terhadap luas wilayah hanya sebesar 8,47 %, sehingga perlu dilakukan peningkatan melalui pengembangan taman tematik.

80


RINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN KONSEP PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN TAMAN KOTA MENJADI TAMAN TEMATIK DI KOTA BANDUNG

Recommend Documents