KIVONAT Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. november 26-án megtartott nyílt ülésének jegyzőkönyvéből Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testülete a polgármester éves munkájáról szóló tájékoztatóról 7 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül az alábbi határozatot hozta:
Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testületének 451/2013.(XI.26.) Kt. sz. határozata a polgármester éves munkájáról szóló tájékoztatóról
Ercsi Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Szabó Tamás polgármester éves munkájáról szóló, e határozat mellékletét képző tájékoztatót elfogadja. Felelős: Szili Márk Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottság elnöke Karsai Gergely Pénzügyi, Gazdasági és Fejlesztési Bizottság elnöke Határidő: azonnal Kmf.
Szabó Tamás sk. polgármester
Dr. Feik Csaba sk. jegyző
Vajdics András sk. képviselő jkv. hitelesítő
Wimmer Sándor sk. képviselő jkv. hitelesítő
Polgármesteri BESZÁMOLÓ 2012- 2013 év tevékenységéről Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Bizottság, Tisztelt Elnök Úr! A Jogi-, Ügyrendi-, és Közbiztonsági Bizottság 2013. november havi napirendjeihez az alábbiakban kívánom 2012 októberétől – 2013 novemberéig szóló időszak, egy éves munkáját összefoglalni:
1.) 4 éves ciklusprogram, illetve gazdasági program elkészítése, éves lebontása illetve a 2012/13. évi végrehajtás értékelése. Ercsi Város négy évre szóló ciklus- és gazdasági programban, mint kerettervbe szerepelnek súlyozással, szelektálva és elemezve mindazon elemek, amelyeket a Képviselő-testület tagjai fontosnak tartottak. Figyelembe véve, szerepelnek mindazon lakossági-, képviselői- és polgármesteri elképzelések, javaslatok, esetenként ötletek, amelyek a választások során, valamint az addig összegyűjtött igények indokoltak és megvalósíthatóságukhoz források, költségvetési fedezeteket lehetett társítani. Fő eleme továbbra is a városi beruházásoknak és fejlesztéseknek az önkormányzatai sajáterőforrás mellet az uniós pályázati források. A megújuló energiák termelésére és energiatakarékosságra szóló pályázatok több intézményünknél (óvodák, művelődési ház, hivatal) két csomagban beadásra kerültek, de érdemi döntésről nincs hírünk. 2012 elejére elkészült az Integrált Városfejlesztési Stratégia IVS megfogalmazásának fő gerince, de elfogadott és minden fejlesztési irányt összefoglaló kész állapot még várat magára. Az adatok gyűjtése megtörtént, a vázlatos fejlesztési stratégiát többször átbeszéltük, amelyek szöveges formában megtekinthető. A közmunkaprogramban történt pályázatainkat folyamatosan benyújtjuk a Fejér Megyei Kormányhivatal Ercsi Munkaügyi Kirendeltségéhez. Ebben az évben közel 400 fő ercsi munkanélküli polgárnak biztosítunk lehetőséget a munkavégzésre közmunkaprogram keretében. A közmunkaprogram pályázatain részt vettünk, sok-sok adminisztratív munka mellett, sok-sok döcögéssel gyenge eredményesség és hatékonyság mellett. A dunai kompátkelőre készült (nem kimondottan önkormányzati) pályázat 2013 évi beadás megtörtént. Információnk szerint eredményes volt, szerződéskötésre vár. Ez magán pályázat, csak önkormányzati együttműködés mellett szerveződik.
Jelentős forrást megmozgató pályázatainkról: Ad.1.) A KDOP-4.1.1/C-09-2009-0001 Ercsi, (Halász -sor) - Duna sor,- Szőnyi u.,Dankó P. u., - Csók I. u csúszás és omlásveszélyes partvonulat állékonyságának biztosítására elnyert pályázatunkat 2012 júniusában átadtuk. A záró elszámolás megtörtént, a szükséges iratokat leadtuk az utolsó kifizetési kérelemmel együtt, amelyet elfogadtak. Sajnos a talaj szerkezete, a korábbi talaj átmozgások olyan geológiai és talajmechanikai helyzetet eredményeztek, hogy a tavaszi nagy csapadék mennyiség és a még nem „beállt” rézsű, talajfelszín ismételten megrogyott, suvadások keletkeztek kb. 80 méter hosszúságban. A felmerült javítást a SYMA 2012 Konzorcium 2013. július végétől 2013. október közepéig elvégezte. Ad.2.) 2010. szeptember végén beadott KEOP – 1.2.0/B/10- 2010 – 0030 számú pályázatunk 2012. nyár elején kapta meg az elfogadás mellett a támogatható pályázatra a felhívást a Támogatási Szerződés aláírására. Ennek a szerződésnek aláírása 2011. szeptember 02-án az utolsó pillanatban történhetett meg az Energia Központ Nonprofit Kft.-nél, mint közreműködő szervezetnél. A szerződő másik fél az NFÜ Környezeti Programok Irányító Hatósága. Az utolsó pillanatra kapott felhatalmazás magyarázata az állami ingatlanokra adott késedelmes hozzájárulások indokolták. A pályázatunk összértéke: 430.784.634,- Ft, a nyert európai uniós forrás: 356.475.330,- Ft, sajáterő: 74.309.304,- Ft. A pályázat első lépésében ki kellett választani a közbeszerző szervezetet, amelyet múlt év végén teljesítettük. Ezt követően a PR tevékenységet végző céget, a műszaki ellenőrt és a kivitelezés közbeszerzését kellett kiírni. Az első kettőre sikerült már eredményt hirdetni, míg a kiviteli munkára szóló FIDIC Sárga Könyv szerinti vállalkozás kiírása körül az Irányító Hatóság (NFÜ) Közbeszerzési Felügyelet minőségbiztosítása, minőségellenőrzése véleményeltéréssel élt, amelynek feloldása 2012 novemberére megtörtént. A közbeszerzést lefolytattuk, amelynek eredményét 2013 januárjában hirdettük ki. A kiviteli munkákra a szerződést két nagy cég VEOLIA Magyarország Kft. és a SADE Magyarország Mélyépítő Kft. közös konzorciumával kötöttük meg 2013. március 04-én. A kivitelező a kiviteli terveket alaposan átrajzolták a beadott pályázati anyaghoz képest, illetve az állami ingatlanok lassú átadási procedúrája igen megnyújtotta az előkészítő időszakot. Ebből fakadóan sok-sok egyeztetető megbeszélést kellett lefolytatni a kivitelező, műszaki ellenőr, közbeszerző, majdani üzemeltető és önkormányzat között, illetve a közreműködő szervezet Energia Központ Nonprofit Kft. és Irányító Hatóság NFÜ között. Végre 2013 novemberére az állami földtulajdonból a szükséges területek átadásra kerültek, így a munkákat is 2013. november 04-től megkezdhették a kivitelezők. 2012 évben beadott, és megnyer, valamint megkezdett pályázat a „Művelődési Ház és Könyvtár fejlesztése Ercsiben” A művelődési ház teljes körű akadálymentesítését kell elvégezni a KDOP-3.1.1/C-11-2012-0002 azonosító jelű pályázat alapján. A pályázat a közbeszerzés kiírásával, 2012. 10.10-i eredményhirdetés alapján a Pallai Építő Kft. nyerte el, aki a kivitelezést 2013. február végére teljesítette. Ünnepélyes átadás 2013. 02.28-án történt meg. A pályázat másik része megvalósult a Jubileumi ünnepségek megtartásával 2012. augusztus végén.
Erdő részletek telepítésére és fenntartására kiírt pályázatokat adtunk be 2012-ben az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alaphoz (EMVA). A 2012 októberében beadott pályázatunkat 2013. október 14-én érkezett határozat szerint 825 055,- Ft támogatásban részesítették. Az adósság konszolidációban Ercsi Önkormányzata is részt vett. Igaz a városnak nincs és nem volt nagy adósság állománya, ennek ellenére kértük, hogy a partfalra felvett hiteleinket 100 %-ban vállalja át az állam. Sajnos nem fogadták el kérésünket így az kb. 51 MFt adósságunkból csak 20 717 868,- Ft-ot engedtek el a februári és júniusi megállapodások alapján. (Új ismeretek szerint 2014-re minden megmaradt önkormányzati adóságot átvállal az állam!?) Az Ercsi Város 2013. évi költségvetésében megfogalmazott beruházások, fejlesztések az előzetes döntések szerint megvalósultak, illetve folyamatban vannak. A költségvetés szerint meghatározott, további kiadási célok és tervezett feladatok időarányosan teljesültek, a szükséges fedezetet biztosítani tudtuk a bevételekből, cashflow gondja, fizetési elmaradása nem volt és jelenleg sincsen önkormányzatunknak. Jelentős lekötéseink biztosítják 2013 végén és 2014 elején a kiegyensúlyozott további gazdálkodást és a költségvetésben megfogalmazott feladatok teljesítését.
2.) Az Önkormányzat vezetése; Polgármesteri Hivatal, a Képviselő-testület; Önkormányzati intézmények irányítása, kapcsolattartás; bizottságok munkájának segítése. Úgy értékelem az elmúlt egy évet, - a 2012. október és 2013. november közötti időszakot, - hogy folyamatos, feladatra orientált, konstruktív tudott maradni a hivatal a mindennapi munkában. Sajnos vannak elhúzódó ügyek, amelyeket hol saját figyelmetlenség, hol társhatósági egyeztetési hiányosságok nyújtanak meg, amelyeket nehéz néha értelmezni és megmagyarázni. Javítani kell az ügyek menetének felügyeletén, szervezésén és néha nagyobb személyi oda figyelést kell elvárni. A város működése és fejlesztése ezektől függetlenül elmondható, hogy töretlen, folytonos. Havonta megtartásra kerültek a Képviselő-testület soros ülései, ezen kívül több alkalommal rendkívüli ülést tartottunk sürgős esetekben. Jellemzően a szükséges pályázati és közbeszerzési ügyek, illetve az adósságkonszolidációval-, járóbetegrendelő megtartása ügyében történt döntések kívántak gyors döntéshozatalt, amelyek miatt kellett rendkívüli üléseket összehívni. Folyamatosan, de nem rendszeres napokon megtörténtek a Polgármesteri Hivatal irodavezetőivel, bizottsági referenseivel a megbeszélések az aktuális ügyek feldolgozásáról, testületi ülések előkészítéseiről, döntéseiről. Az intézményvezetői értekezletek is hasonló ütemességgel megtörténtek, egyrészről az információk bekérésére, másrészt az átadása ügyén. A bizottságok ülésein az elfoglaltságaim függvényében mindig részt vettem, a munkában, a vitákban, a döntések előkészítésében információimmal folyamatosan részt vállaltam. A bizottságok ülésein 70-80 %-os arányban részt vettem.
3.) Önkormányzati ünnepek megszervezése, lebonyolítása, eredményessége. Az elmúlt egy évben megrendezésre került az önkormányzatunk ünnepei közül március 15, illetve a 2012. október 23. Március 15-én a megemlékezésen az ünnepi beszédeket jómagam tartottam, október 23-ra Wimmer Sándor képviselő urat kértem fel. Az ünnepségek műsorának elkészítésére az Eötvös József Iskola pedagógusait és diákjait kértük fel. Legnagyobb állami ünnepünket, augusztus 20-át kenyérszenteléssel egybekötött megemlékezéssel tudtuk 2013-ban is megünnepelni. Szent István életét, munkásságát és az ünnep jelentőségét méltató beszédemmel kívántam a korszakokat megidézni, ahol Vörös József (Bogyó) zenével színesítette az ünnepünket. A kenyérszentelésre felkértem Gedő Attila esperes plébános urat. Május elsejét a Duna parton ünnepeltük meg, ahol köszöntőt mondtam az ünnep megnyitására, majd az Eötvös József Művelődési Ház és az EKISA főszervezésében, több civil szervezet bevonásával, egy igen hangulatos jó kedélyű - megítélésem szerint - szép számú érdeklődő jelenlétében sikerült gazdag műsor kínálat mellett Május elsejét megünnepelni. Az időjárás kiváló volt, amely az ünneplőket késő estig a Duna parton tartotta! Külön köszönöm a szervezést az EKISA Alapítványnak és lelkes közreműködőiknek. 2013. év Báró Eötvös József születésének 200. évfordulója. A város nyolc napon keresztül tartott egy igen színvonalas, tartalmas megemlékezés sorozatot, ahol helyet kapott a Eötvös és korának megismertetése egy konferencián, Eötvös emlékhelyeinek megkoszorúzása Budán és Pesten valamint Ercsiben a Nemzeti Kegyeleti Bizottság tagjaival, és természetesen az Eötvös Napokat jellemző könnyedebb műfajok is megjelentek a hétvégére, illetve sport bemutatók is fűszerezték a látnivalókat. A rendezvények jó hangulatú, meleg-, baráti összejöveteleket adtak ercsi érdeklődő lakóinak, remélem sikerült emlékezetessé tenni. A rendezvény sorozat eseményei, műsorai, amelyek a város lakóit, - kicsiktől a nagyokig – megmozgatta, remélve egy igazi és felejthetetlen hétvégét kínált mindenkinek. Ezek összeállításában segítségemre volt az Eötvös József Művelődési Ház és az Eötvös Emlékévet szervező bizottság. Köszönöm a munkájukat! Tartalmas és szórakoztató eseményözön volt nyolc napig Ercsiben, amely az itt élők elvárását megpróbálta kielégíteni, hisz minden korosztálynak, sport és művészet pártolónak és passzív élvezőnek adott lehetőséget a bemutatkozásra, szórakozásra. Az Eötvös Emlékév még folytatódik 2014. február 02-ig. Az elmúlt napokban és hetekben is lesz az emlékévhez kapcsolódó esemény: pl. Pedagógus Konferencia, Szomszédoló stb. A Szociális Munka Napját a Szociálisszolgálat Lejtő utcai telepén tartottuk 2012. november 12-én és tartjuk 2013. november 12-én. Köszöntőket én mondtam, ill. mondok. A Pedagógus Napot 2013.május 31-én, nagy részvétel (sok nyugdíjas jelenlétében) mellett ünnepeltünk. Semmelweis Napot az egészségügyben dolgozó vezetők kérésének megfelelően 2013. július 19-én tartottuk szerényebb részvétel mellett az Egészségház udvarán. Pedagógus Napon és a Semmelweis Napon én mondtam köszöntőt, majd átadtam a törzsgárda- és jubileumi jutalmakat az intézmények vezetőivel. A 2013. évi Köztisztviselő Napot a Polgármesteri Hivatal
udvarán tartottuk a járási hivatal ercsi munkatársaival és a nyugdíjas kollégákkal közösen. Eötvös József halálának és születésének évfordulójára koszorúzást szerveztünk az emlékművénél. 2013. február 2-ra, és 2013. szeptember 3-ra. Február 02-án Krepsz Zoltánné igazgató helyettes asszonyt kértem fel, míg szeptember 03-án jómagam tartottam az író, költő politikus munkásságának méltatását. Aradi vértanuk napjára 2013. október 6-ára Domine János nyugállományú dandártábornok úr kapott felkérést a megemlékező beszéd megtartására. Az Eötvös József Általános Iskola tanulói Benedek Zsoltné és Szabó Attiláné tanárnők vezetésével adtak emlékműsort. A Trianonra történő visszaemlékezésben Pölöskey Zsuzsanna képviselő asszony és a Jorgován énekkar volt segítségemre megemlékező beszéd és a korra emlékeztető énekek előadásával. Halottak napi megemlékezést a temetőben, majd négy helyszínen koszorúztunk eddigi hagyományainkhoz hűen. 2007 év végén sikeres kezdeményezést indítottunk el Gábriel Gyuláné vezető óvónővel. Több civil szervezet, óvodáink, iskoláink tanárai, diákjai kedves műsorral készültek a karácsonyi ünnepekre és a négy Advent napjára. Az ünnepi idószak eligazodásában, a lelki feltöltődésében és megnyitásában Gedő Attila címzetes-esperes plébános úr volt segítségünkre. Négy alkalommal, az egyre növekvő érdeklődők létszáma mellett kellemes karácsonyi feltöltődés részesei lehettünk mindnyájan óvodáink és iskoláink tanulóinak jóvoltából. Sikeres Karácsonyi Gála műsort szerveztünk a város legaktívabb személyeinek szórakoztatására és elismerésére az utolsó Adventi műsor után. A műsor összeállítását és kivitelezését Pintér Tibor a Sziget Színház művésze segítette. A Képviselő-testületi döntés értelmében az Eötvös József Művelődési Ház szervezése mellett több kisebb esemény megszervezése is megtörtént. Pl. : Színházi világnap, A Magyar Kultúra Napja, A Víznapja, A Költészet Napja, A Madarak Napja, Országos Könyvtári Napok, valamint több előadó est és kiállítás megnyitásával. Ebben az évben sikerült megrendezni másodízben a város 70 év feletti lakóinak és a két klub nyugdíjasainak a „Szép korúak Napját” október 3-án. Közel 300 fő vett rész a műsoros délutánon. Ott köszöntőt mondtam az idős polgárainknak., illetve a Hétszinvirág Óvoda gyermekei adtak kedves műsort a „Szép korúaknak”. 2013-ban megtartottuk az Országos Ikertalálkozót. Ez a rendezvény igaz nem volt része a Képviselő-testület által elfogadott és preferált önkormányzati rendezvényeknek, de évközi megkeresés okán a Képviselő-testület úgy döntött, hogy augusztus 19-én hozzájárul és költségvetési támogatást is ad hozzá. Az utóbbi időben több vitát és kritikát megfogalmazottak véleményével ellentétben én úgy láttam és a résztvevők észrevételeit is kikérve azt tapasztaltam, hogy a rendezés a körülményeket és az időfaktort is figyelembe véve sikeres volt, a lehetőségeket jól kihasználva teljesült. A javításhoz és további színvonal növeléséhez rengeteg tapasztalatot
szereztek a szervezők, amelyet - amennyiben a Képviselő-testület úgy dönt, hogy jövőre folytatni kívánja – kiválóan tud majd hasznosítani. A város, a civil szervezeteinek, lehetőséget biztosít a különböző, rétegérdeklődésnek helyt adó rendezvények megszervezésére is, amelyek sikere, érdeklődésre számot tartók száma változó. (Pl. „Nyárzárock”) Az egyéb rendezvények szervezését jó színvonalúnak, érdekfeszítőnek és érdeklődésre alkalmasnak ítélem. Több rendezvény nem volt kötelezően megtartandó, de a lehetőség, az egyes ambiciózus szervező erők, személyek, egyesületek, civil szervezetek és a rendezvényre történt pályázat eredményessége és némileg a lakosság érdeklődésének erősödése megfogalmazott felém egyfajta elvárást és teljesítési kötelezettséget. A szervezők elsősorban a Képviselő-testület, de más személyek elsősorban pedagógusok és szociális szolgálat munkatársai nagy segítségemre voltak. Ezúton is, itt is szeretném köszönetemet és hálámat kifejezni minden segítőmnek, akik nélkül, az ő támogatásuk nélkül nem tudtuk volna megvalósítani az elképzelt rendezvényeket.
4.) Önkormányzati képviselet; államigazgatási hatáskörök); gazdasági kapcsolatok területén.
területen,
(polgármesteri
A napi munkában folyamatosan képviselem Önkormányzatunkat államigazgatási területen. Jellemzően időszakos a kapcsolat a Megyei Önkormányzattal, Megyei, Székesfehérvári és Dunaújvárosi Katasztrófavédelemmel, többszöri és sokszor napi munkakapcsolat van a Dunaújvárosi Rendőrkapitánysággal, Mentőszolgálattal és ÁNTSZ-szel. A Fejér Megyei Kormányhivatallal alkalmi és célirányos a kapcsolatom, főként szakmai tanácsadás és kérés tekintetében. Az új Katasztrófavédelmi törvény értelmében 2013. január 01-től megszűnt a Helyi Védelmi Bizottság elnöki feladatom, amelyet a Martonvásári Járási Hivatal vezetője kapott meg. A várost érintő katasztrófavédelmi és polgárvédelmi feladatokat a törvény értelmében továbbra is elláttam és ellátom. A Kistérségi Tanács ülésein nagytöbbségében jelen voltam, az év elején január, február és március hónapokban, mint elnök helyettes elnök úr betegsége miatti akadályoztatása miatt helyettesítettem. Többször tárgyaltam a Közép-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséggel, a Dunaújvárosi Földhivatallal és Tűzoltósággal különböző önkormányzati engedélyeztetésekkel kapcsolatban. A közmunka programokon keresztül rendszeres kapcsolatban vagyok a Fejér Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ Ercsi Kirendeltség vezetőjével. A városunk önkormányzati szövetségekben történt elkötelezettségét és kapcsolattartást is fenntartottam és ápoltam. Az elmúlt egy évben (TÖOSZ, MÖSZ, Kisvárosok Szövetsége, Dunamenti Városok Szövetsége stb.) majdnem mindegyik összejövetelén képviseltem Ercsit.
Ez évben harmadszor adatott meg, hogy képviselhettem külföldön az egyik önkormányzati szövetséget, jelesül a TÖOSZ-t. Az Osztrák Városok Szövetsége 2013. június 5-7 között tartotta az Osztrák Városnapok rendezvényeit Wels városában. Több nagy és közepes gazdasági vállalkozás (MOL, Mushashi,), ercsi szállítmányozási cég vezetőivel a kapcsolatot folyamatossá, mondhatni napivá sikerült tenni. Több szakmai konferencián képviseltem a várost Felelős vezetői feladatot látok el az Ercsi Város Önkormányzata előzetes hozzájárulásával a Dunaújvárosi Vizi Társulat Intéző Bizottság elnökeként, amelyet díjazás nélkül végzek. Pályázatírások aktualitása okán folyamatos kapcsolatot tartok a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökséggel, a Fejér megyei Új Széchenyi Irodával továbbá mindazon szervezetekkel, amelyek a beadott pályázatainknak Irányító Hatósága vagy közreműködő szervezete ESZA, Energia Központ, (VÁTI) stb. Komoly és napi kapcsolatot igényelt minden pályázat írásakor a pályázatírással megbízott cég vezetőivel (és esetleges alvállalkozó személyekkel) az egyeztetés és adatközlés, amelyben Nagy Gábor munkatársam van segítségemre. A Völgy Vidék Egyesület elnökhelyetteseként a HACS elnökségben végzett munkámmal segítettem ez évben is a települések vidékfejlesztési pályázatainak elbírálását NVH hármas tengelyében. Öt éve vettük fel a kapcsolatot Székelyföld egyik településével, Madéfalvával. Ebben az évben szeptember 13-15 között Miklós Dezső képviselő úrral képviseltük Ercsi önkormányzatát az V. Hagymafesztiválon. E kapcsolat fenntartását, és kibővítését fontosnak tartom a jövőt illetően!
5.) Önkormányzati rendeletek betartása, határozatok végrehajtása. Az Önkormányzati üléseken folyamatosan beszámoltam a végrehajtott határozatainkról, amelyet a Képviselő-testület eddig hiánytalanul és fenntartás nélkül elfogadott. Többször tettem szóbeli kiegészítéseket a kérdésesebb és bonyolultabb ügyek esetén a Képviselő-testület kérdéseire adott válaszok mellett. Több rendeletet, módosítottunk, amelyek elfogadásra kerültek. Ezek és a korábbiak betartása nyomon követhetők és számon kérésekor pozitív válasz adható. Törvényességi felügyelettől a Fejér Megyei Kormányhivataltól nem kaptunk lényeges módosítási észrevételt, negatív visszajelzéseket. Az elmúlt évben a jegyzőkönyvek megküldése rendezett formában, pontosan időben és hiánytalanul megtörtént. A Fejér Megyei Kormányhivatal ellenőrzései pl. gyámügyben, építész hatósági eljárásokban, stb. nem tárt fel komoly ügykezelési és eljárási problémát. A Szociális Szolgálatnál tett ellenőrzések is rendben megtörténtek, illetve az adott rendeletmódosításokat időben végrehajtottuk. Az elmúlt időszakban vizsgálódott a Magyar Állam Kincstár (MAK) megyei szervezete. Különös eseményt nem tapasztaltak.
Az elmúlt évek Európai Uniós pályázatainak végre hajtását, pénzügyi teljesítéseit, közbeszerzési eljárásait vizsgálták a közreműködő szervezetek, így a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft. székesfehérvári, budapesti és pécsi szervezetei, a Strukturális Programiroda (STRAPI), az OKM Támogatás Kezelő, a Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA), valamint az Energia Központ Nonprofit Kft. is kétszer ellenőrizte már a csatorna és szennyvíztelep beruházást.
6.) Önkormányzat éves költségvetésének időarányos teljesítése. A költségvetés 2013. év első félévének és a 2013. év III. negyedéves beszámolóját a testület 2013. augusztusi, illetve októberi ülésén vita nélkül elfogadta. A működési költségek időarányos felhasználása nyomon követhető. Nagy eltérés a működési felhasználásokban nem tapasztalható, de megjegyzendő, hogy az év folyamán a bevételeink a tervezett szinten nem teljesültek, a bevételek sajnos az időarányoshoz képest rosszabbul teljesültek, egy nagymérvű iparűzési adó visszaigénylés miatt. A pályázatokra biztosított, és tartalékba helyezett önerők (saját források) a biztosítékai a folyó fizetéseinknek, mivel ezek felhasználása csak a pályázatok megnyerése, majd elindításakor szükségeltetnek. (Addig biztosítják az önkormányzat cash-flow-át). Jelenleg 2013.október 31-ei határnapon még (3 havi lekötéssel) 2,92 %-os kamattal 40 MFt-ot, továbbá (1 havi lekötésekkel) 2,69 %-os kamattal 2*50 MFt-ot, 2,73 %-os kamattal 11 MFt-ot és 2,73 %-os kamattal 70 MFt-ot (összesen: 221 MFt-ot) tudtunk lekötni a számlavezető ERSTE Bank-nál. Folyószámlánkon és más gyűjtőszámláinkon, október végén kb. 91,9 MFt volt, Ezek az összegek megítélésem szerint 2013 márciusáig a folyófizetésekre, illetve eldöntött beruházásokra elégséges fedezetet nyújtanak.
7.) Lakossággal való kapcsolat, tájékoztatás, személyes fogadóórák; TV, újság útján. A lakossági kapcsolatot fontosnak és folyamatosan javítandó és megújítandónak tartom! Az elmúlt tizenkét hónapban minden alkalommal megtartottam a fogadóórákat, ahol rendszeresen 8-15 fő panaszaival, gondjaival keresett fel és kért polgármesteri támogatást problémái megoldására. Nagy része szociális jellegű, de sok ügy a város fejlődésére a jobb környezet megteremtésére tett javaslatot. 2013. április 23-án Lakossági Fórumot, Közmeghallgatást tartottam. Az áprilisi meghallgatáson beszámoltam a 2012. évi költségvetés teljesítéséről, továbbá Ercsi környezetvédelmi állapotáról és az Ercsi Kistérségi Tanácsban végzett munkámról. A fórumon megjelent a Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság főkapitánya Varga Péter rendőr ezredes úr és a Dunaújvárosi Rendőrkapitányság kapitánya Nagy Zoltán rendőr ezredes úr, akik közrendi és közbiztonsági kérdésekre adtak választ az érdeklődőknek. Fontosnak tartom a városi televíziónk a Mozaik TV-n a megjelenést a gyors és a nagyobb érdeklődést jelentő kérdésekben a személyes tájékoztatást. A havi műsorokban majdnem mindegyikben szerepeltem. Példák a megnyilatkozás főbb témáiból: 2013. évi költségvetés tervezése; 2012. évi zárszámadó költségvetés; pályázatokról, fejlesztésekről tájékoztató; az eredményesen pályázott projektek
ismertetése; járóbeteg-szakellátás; partfal védelmi projekt és Eötvös Emlékév, XIV. Eötvös Napok és XIV. Országos Ikertalálkozó összegzése stb. Az Ercsi Híradó hasábjain írtam cikkeket, tájékoztatókat, felhívásokat, amellyel a lakosság jobb informálását kívántam szolgálni, elősegíteni. Az elmúlt egy évben a külső médiumokban is több ízben megnyilatkoztam, pl. Halom TV, Hazai Turizmus műsorán, Ercsi értékeire, turisztikai lehetőségeire hívtam fel a figyelmet. Az Országos Ikertalálkozó promóciójában is részt vállaltam, így a Duna TV és az M 1 műsorában. Továbbá több on-line újságnak is adtam nyilatkozatot, valamint a Népszabadságnak, a Fejér Megyei Hírlapnak rendszeresen háromhetente és HVGnek. Ercsi Város polgármestereként egyedül képviselhettem a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségét az Osztrák Városok Szövetségének június elején Wels-ben megrendezett Osztrák Városnapok konferenciáján, ahol sok ismert osztrák politikussal találkozhattam illetve sok új dolgot tanulhattam, új kapcsolatot teremtettem.
8.) Település tisztasága érdekében tett intézkedések. Az Ercsi Híradóban, megjelenő cikkeimben próbálom a lakosságot folyamatosan a város rendezettségére, tisztaságára, tisztántartására rábírni. Sikeres tisztasági és takarítási hétvégét tartott több civil szervezetünk, egyedi döntéseik alapján, különböző időpontokban (Nyugdíjas klubok, Ercsi SE, Ercsi Horgász Egyesület, ENCSE, Nőtagozat) és több intézményünk diákjai, dolgozói, valamint a helyi FIDESZ tagjai vettek részt. A közmunkaprogram keretében folyamatosan próbáltam a résztvevők számát növelni. Az év elején egy kisebb számban erőforrásaink mértéke szerint saját foglalkoztatásban, márciustól fokozatosan több, de hullámzó létszámban tudtunk alkalmazni max. 95 fő//nap-ig (2013. november). Összesen kb. 4200 főt foglalkoztatunk ebben az évben. Ebből többen a város területeinek takarításával, rendezésével voltak elfoglalva. Több területen sikerült a nagy gazt, parlagfüvet irtani, a szemétgyűjtő rendezetlen cserjés területrészeket rendezni, kipucolni. Buszmegállók és közterületek takarítását is ők végzik. A téli közmunkaprogramban új elem az erdőink hulladék-fától és uszadék-fától történő megtisztítása és egyben a téli szociális tüzelőfa biztosítása. Az országos programokhoz csatlakozva több szervezet Közép Magyarországi és Közép-Dunántúli Vízügyi Igazgatóság, valamint a Dunaújvárosi Vizi Társulat is 10-20 fő közötti létszámot foglalkoztatott Ercsiből közmunkán, a városban és a Duna partján. A Dunarent Kft. csökkenő (ercsi) létszámmal alkalmaz segédmunkásokat a MOL területének rendezésében, tisztán tartásában. A külterületek ingatlanjain engedély nélkül, illegálisan lerakott szeméttelepek felszámolására, ez évben is sokat költöttünk, sajnos ehhez csak saját forrást tudtunk biztosítani. A pénzügyi alapok megteremtésére ebben az évben pályázati lehetőség nem tudtunk igénybe venni, mivel nem történt kiírás.
9.) Közbiztonság megszervezése, kapcsolatok (Rendőrség, Polgári Örség). Az Önkormányzatunk a rendőrség és polgárőrség között az év elején hosszas, több fordulós vitában egy komoly értékű támogatási szerződést hozott létre, amely megalapozta a jobb, szorosabb és megítélésem szerinti hatékonyabb munkát. 2010 áprilisától a Dunaújvárosi Kapitányság kapitánya folyamatosan tudta biztosítani az Ercsi Rendőrőrs személyi feltöltöttségét az időnkénti fluktuáció ellenére is, így biztosítva az állandó rendőri jelenlétet segítve a biztonságérzetet. Jó együttműködést tapasztaltam az elmúlt évben a kapitányság, a rendőrőrs és a polgármesteri hivatal illetékes munkatársai között. Ercsi Város Önkormányzatának támogatásával túlóra megváltás, jutalom, benzin költségtérítés, stb., amely komoly segítség volt a rendőrök munkavégzéséhez. A 2012 év végén és 2013 év elején elhatalmasodott bűnözési hullám miatt közbenjárásomat akceptálta Papp Károly rendőr vezérőrnagy úr ORFK országos főkapitánya, így 2013. február elejétől megerősített szolgálatot látnak el Ercsiben a rendőrök. Ez a plusz szolgáltatás a mai napig működik a Készenléti Rendőrség és a megye kapitányságai által. Az elmúlt évben többek által megkérdőjelezett a 2009-ben beüzemelt térfigyelő kamerarendszer is nagy segítségként működött és működik a bűnmegelőzésben, a bűnfelderítésben. Visszatartó ereje kevésbé mérhető, de megállapítható, hogy jelentős tényező a közbiztonságunk tekintetében az esetenkénti meghibásodása ellenére is. A korábbi önkormányzati döntések értelmében a folyamatos figyelés fel lett függesztve, amelynek bűnmegelőző hatását nem értékelem jónak, kívánatosnak tartanám a régi felügyeleti rendszert visszaállítani. A kamerák megbízható működésének biztosítása, ebben az évben megoldott volt. A szerződött vállalkozó pontosan és precízen végrehajtotta a megbízást. Új elemmel gyarapította önkormányzatunk a lakósság biztonságérzet növelését Ercsiben. Húsz fő időskorú polgártársunknak biztosítottunk személyhívó készüléket, amelyet a Szociális-, Egészségügyi és Foglalkoztatási Bizottságunk döntése és Alpolgármester úr véleményezése és közbenjárása alapján osztottunk ki. További 30 db készülék pályázat útján történő biztosításával a Szomszédság ŐR mozgalmat kívánjuk elindítani, amellyel a közbiztonság növelését céloztuk meg. Nagy segítségünkre volt ehhez a programhoz az Alba Perzekutor Kft., akik 50 db GPRS készüléket biztosított ingyenesen az Önkormányzatunk részére. A polgárőrségekkel a kapcsolatunk közvetlen és konstruktív. 2010-ben Sinatelepen is megalakult a Sina Polgárőr Egyesület közel 15 fővel. Az Ercsi Polgáriőr Egyesület 2013. évet többszöri vezető váltással élte meg, bízunk abban, hogy végre konszolidálódik a helyzet és az egyesület működése. 2013. évben mindkét egyesület komoly pénzügyi, működési támogatást kapott az önkormányzattól. 2013. március 23-án az ORFK és az Országos Polgárőr Szövetség közös rendezésében „100*100 BIZTONSÁG” konferencián részt vettünk, amelyen a 100 legfertőzöttebb település polgárőr vezetői és polgármesterei kaptak meghívást az ORFK székházába egy tájékoztatóra. Itt képviseltem városunkat a rendőr őrsparancsnok úrral és a polgárőrség elnökhelyettesével.
Mindhárom szervezet nagy segítség volt a szervezésben és felkérésemre kiválóan biztosította a Majálist és az Eötvös Napok rendezvényeit. A polgárőr egyesületeknek új kihívás volt a nyári árvíz a Dunán, ahol remekül megállták a helyüket, jól összehangolták más (Ráckeresztúr, Tordas és Gyúró) polgárőrök szolgálatait, valamint a rendőrség részére is hasznos segítség voltak. 10.)
Civil szervezetekkel való kapcsolat.
A város civil szervezeteivel a kapcsolatom intenzív és közvetlen. Több rendezvényeiken részt vettem, képviseltem az Önkormányzatunkat. A sportegyesületek nagyobb versenyein, megnyitókat, köszöntőket mondtam, díjakat adtam át. Többször látogattam az Ercsi SE, a Kinizsi SE mérkőzéseit, esetenként idegenben is. Az Ercsi Harcművészeti Egyesület több sportrendezvényét megnyitottam a Sportcsarnokban. A nyugdíjas klubok rendezvényeit is folyamatosan látogatom és tájékoztatom Őket a város aktuális ügyeiről alkalmanként terveinkről, jövő képünkről. 2013. október 3-án köszöntöttem a Nyugdíjasok Klubjait is az Idősek Világnapján. Mindkét egyesület hölgy tagjait, anyák napján és nők napján is köszöntöttem. Az ENCSE, Mozgáskorlátozottak Ercsi Egyesülete, Egészséges Életmód Egyesület és a Nőtagozat rendezvényit is sűrűn látogatom, a főbb rendezvényeiken védnökséget vállalok (vállaltam) és köszöntőket mondok, illetve mondtam. Konferenciájukon és „Egészség Nap” rendezvényein részt vettem, köszöntöttem a megjelenteket. Tájékoztattam a résztvevő vendégeket Ercsi értékeiről, mindennapjainkról. A fent említett civil szervezetek a városi rendezvényekre jól mozgósíthatók, kérésemre mindig segítőkészen beállnak az aktív szervezőmunkába. Önzetlen segítségük nagy érték a városnak és vezetőinek! A térség településeivel besnyői központtal megalakult a Mezőföldi Önkéntes Pont, amelynek ercsi kiterjesztésében jelentős szerepet vállaltam, amelyhez Gere László ügyvivő úr, nagy segítségemre volt. Elmondható, hogy Ercsiben is komoly önkéntes munkavállalásokkal segítették a közösségi életet.
11.)
Az Önkormányzat Kistérségen belüli képviselete, kapcsolata.
A Kistérségi Tanács tanácsülésein folyamatosan részt vettem és képviseltem Ercsi érdekeit. Elnökhelyettesi funkciómból fakadóan kb. három hónapon keresztül helyettesítettem az elnök urat akadályoztatása miatt. A járóbeteg-szakellátó központ ügyében többször vettem részt testületi üléseken, képviselőkkel történt egyeztetésen, Ráckeresztúron, Baracskán. Az újjá szerveződött LEADER HACS szervezetben és egyesületben Ercsi továbbra is meghatározó szerepet kapott. Az egyesület alelnökeként továbbra is bizalmat kaptam és az elnökség munkájában is rész veszek, valamint a pályázatok bíráló bizottságában. A Völgy Vidék Egyesület a környék vidékfejlesztésében igen fontos szerepet vállalt
fel, amelyhez 17 település önkormányzata és egy sor, vállalkozás és civil szervezet csatlakozott. (Jelenleg 74 tagja van.) A Völgy Vidék Egyesület két kistérség (Ercsi és Bicske) vidékfejlesztési politikájának kialakításában, a programok megtervezésében az ehhez szükséges pályázatok kiírásában vesz részt, ezt szervezi és koordinálja. Igaz Ercsinek kisebb lehetőségeket biztosít ez a vidékfejlesztési program, de munkámmal szeretném Ercsi helyzetét, megítélését és elfogadottságát erősíttetni a térségpolitikában. 12.)
Kisebbségi Önkormányzatokkal való kapcsolat.
Ercsi városában a 2010. évi választásokat követően két kisebbségi önkormányzat alakult, a korábban is működő Horvát Kisebbségi Önkormányzat és az előző ciklusban megszűnt, de most ismét újra szerveződött Cigány Kisebbségi Önkormányzat. A Horvát Nemzetiségi Önkormányzat aktívabb, jobban megfogta az önkormányzatiság lényegét. Sok önálló szervezésű rendezvényük volt, amelyen részt vettem illetve képviseltettem Önkormányzatunkat. Ilyen rendezvények a rácbúcsú, ráckarácsony és rácbál. A nemzetiségi önkormányzat munkáját nagyon segíti, a közeli civil szerveződések, egyesületek tevékenysége, érdekfeszítő munkája.(Rác Klub. Zorica Táncegyesület, Jorgovani énekkar, Szapáry Péter Honismereti Kör, stb.) Külön köszönet a Horvát Nemzetiségi Önkormányzat vezetésének, hogy munkáját komolyan végzi szorosan együttműködve a város önkormányzatával, és azon dolgozik, hogy pályázati pénzekkel erősítse és tehermentesítse a „nagy” önkormányzat budget-jét. 2013-ben is. 2012 év végén és 2013-ban nagysikerű fellépésekkel színesítették soksok önkormányzat által szervezett közösségi napokat országhatáron belül (Érd, Százhalombatta, Alcsútdoboz, Diósd, Herceghalom, Dunaújváros, stb.) és kívül (Ausztria Salzburg, Zell am See, Rauris és környékén). A Cigány Nemzetiségii Önkormányzat több segítségre, szakmai és államigazgatási támogatásra szorult. Sajnos a múlt év óta javulás, kedvezőbb helyzet nem jellemezte munkánkat. Üléseiket rendszertelenül, sok-sok egyeztetéssel és unszolásra tartják meg, ennek ellenére a szükséges minimumot hat ülést megtartották. A Polgármesteri Hivatal szakmai segítségét próbáltuk felkínálni és szerettük volna helyzetbe hozni a vezetést és a képviselőket. Sajnos ez nem sikerült! Sajnálattal vettem tudomásul, azt a tényt, (hogy többször is) amikor segítő szándékkal közelítettünk és megoldásokat ajánlottunk feléjük egyszerűen elutasítás, kétkedés volt a reakció részükről, pedig komoly anyagi támogatással is segítettük önmegvalósításukat. Tisztelettel megköszönöm megtisztelő figyelmüket és kérem, vitassák meg, javaslataikkal, észrevételeikkel gazdagítsák az elmúlt év tevékenységének minősítését, amely a következő évek még sikeresebb város vezetéséhez adhat támpontot! Továbbá kérem, beszámolom elfogadását!
Ercsi, 2013.11.11.
Szabó Tamás polgármester
