1 Kivonat a képviselő-testület 2012. január 16-ai rendkívüli ülésének jegyzőkönyvéből 1/2012. (I.16.) Kvt.h. az ülés napirendjéről Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. január 16-ai rendkívüli ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1.) Bihar-Sárrét Vidékfejlesztés Egyesületbe történő belépésről. Képviselő megbízásáról. Egyesületi tagdíj fizetési kötelezettség vállalásról és fedezet biztosításáról Előadó: dr. Kohári György alpolgármester 2.) Különfélék Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester 2/2012. (I.16.) Kvt.h. a Bihar-Sárrét Vidékfejlesztés Egyesülethez történő csatlakozásról. A képviselő személyének kijelöléséről és az egyesületi tagdíjra fedezet biztosításáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy Kaba Város önkormányzata csatlakozni kíván és kéri felvételét a Bihar-Sárrét Vidékfejlesztés Egyesületbe. Az önkormányzatot az Egyesületben Kovácsné Vágó Emese Kaba, Iskola u. 14. szám alatti lakos képviseli. Az egyesületi tagdíjra a fedezetet az önkormányzat tárgyévre vonatkozó – 4.000.-Ft/hó költségvetésében biztosítja. Felhatalmazza dr. Kohári György alpolgármestert és Kovácsné Vágó Emesét a szükséges intézkedések megtételével. Határidő: folyamatos Felelős: dr. Kohári György alpolgármester Kaba, 2012. január 16.
Csukás Irén aljegyző
2 KIVONAT a képviselő-testület 2012. január 19-ei üléséről
3/2012. (I.19.) Kvt.h. az ülés napirendjéről Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. január 19-ei ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: Napirend: 1.) Beszámoló a Kabai Óvoda elmúlt két nevelési évben végzett munkájáról. Előadó: Borbély Vilmosné óvodavezető 2.) „Városgazdálkodás Kaba” Nonprofit Kft. 2012. évi programja, tervei, tevékenysége. Előadó: Szijgyártó Péter ügyvezető Különfélék: 1.)A Mastadom Kft. hozzájárulás iránti kérelmét internet eléréssel rendelkező terminál felállításához. Előadó: Dr. Úr Attila ügyvéd 2.)A rászorulók részére nyújtható pénzbeli és természetbeni szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet felülvizsgálata és egységes szerkezetben való elfogadása. Előadó: Dr. Csabai Zsolt jegyző 3.)Szegi Emma polgármester meghatalmazása. Előadó: Szegi Emma polgármester 4.)Sirius 3000 Bt. ingatlan felajánlása megvételre. Előadó: Szegi Emma polgármester 5.)Kabai Vízmű telepen szellőztető rendszer beépítése Előadó: Szegi Emma polgármester 6.)Agrifirm Magyarország Zrt. kérelme sorompó létesítése iránt. Előadó: Szegi Emma polgármester 7.)„A kabai Hétszínvirág óvoda felújítása és korszerűsítése” c. pályázathoz kapcsolódó bútorok beszerzésére beérkezett ajánlatok elbírálása, szállító megbízása. Előadó: Szegi Emma polgármester 8.)Az „Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztése” c. és az ÉAOP 3.1.2/A-11 azonosító számú pályázathoz tervező megbízása. Előadó: Szegi Emma polgármester 9.)Ér utcán és Bethlen utcán végzett munkálatokra fedezet biztosítása. Előadó: Szegi Emma polgármester 10.) Tájékoztató a termálvíz hasznosításáról. Előadó: Szegi Emma polgármester Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
4/2012. (I.19.) Kvt.h. A Kabai Óvoda elmúlt két nevelési évben végzett munkájáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Kabai Óvoda elmúlt két nevelési évben végzett munkájáról szóló beszámolót. A képviselő-testület elismerését fejezi ki az óvodában végzett nevelői munkához.
3 Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: folyamatos Felelős: Borbély Vilmosné óvodavezető
5/2012. (I.19.) Kvt.h. a „Városgazdálkodás Kaba” Nonprofit Kft. 2012. évi programja, tervei, tevékenysége Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a határozat mellékletét képező „Városgazdálkodás Kaba” Nonprofit Kft. beszámolóját. Felhatalmazza a polgármestert és a „Városgazdálkodás Kaba” Nonprofit Kft. ügyvezetőjét a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester Melléklet az 5/2012.(I.19.) Kvt. határozathoz A „Városgazdálkodás Kaba” Nonprofit Kft. 2012. évi programja, tervei, tevékenysége A társaság alapító okirata szerinti tevékenysége: A társaság közhasznú – a társadalom közös szükségleteinek kielégítését nyereség- és vagyonszerzési cél nélkül szolgáló – tevékenységet végez. Szolgáltatásaiban – tagjain kívül – bármely rászoruló részesülhet. A társaság közhasznú tevékenysége keretében támogatni kívánja Kaba városban élő azon idős nyugdíjasokat, akik egészségi állapotuk vagy szociális helyzetük miatt erre rászorulnak. A szociális ellátások keretében elsősorban nem pénzbeli juttatások nyújtásával – házkörüli fizikai munkák nyújtásával, illetve az ingatlan karbantartásával felmerülő fizikai munkák végzésével – kíván segíteni a rászorulókon. A társaság közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. A társaság alapító okirata szerinti alaptevékenységei: 1. A társaság fő közhasznú tevékenységi köre: szennyvíz gyűjtése, kezelése (a szennyvízrendszerek és szennyvízkezelő berendezések működtetése; szennyvízcsatorna tisztítása, fenntartása, zárt csapadékvíz csatorna tisztítása, fenntartása, a szennyvíz és zárt csapadékvíz csatornák dugulásának megszüntetése) 2. A társaság egyéb közhasznú tevékenységi köre: a, növénytermesztési szolgáltatás (vetés, telepítés; növények gondozása; permetezés, beleértve a permetezést légi úton is; középületek, közterületek, sportpályák, játszóterek gondozása, fenntartása) b, víztermelés, -kezelés, -ellátás (víztisztítás vízszolgáltatás céljából; vízelosztás vezetékek, lajtos kocsik és egyéb eszközök segítségével) c, nem veszélyes hulladék gyűjtése (a szemét összegyűjtése nyilvános helyeken felállított szemétgyűjtőkből) d, nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása (a szerves hulladék kezelése, ártalmatlanítása) e, folyóirat, időszaki kiadvány kiadása (az olyan folyóiratok és egyéb időszaki kiadványok kiadása, amelyek kevesebb mint egyszer jelennek meg egy hónapban;ilyen információk kiadhatók nyomtatott, vagy elektronikus formában, beleértve az elektronikus megjelentetést is) f, egyéb kiadói tevékenység (reklám-, hirdetési anyag; egyéb nyomtatott anyag)
4 g, ingatlankezelés (ingatlankezelés szerződéses alapon) h, egyéb takarítás (utcaseprés, locsolás, hó- és jégeltakarítás; egyéb takarítási tevékenység) 3. A társaság üzletszerű gazdasági tevékenységi köre: zöldségféle, dinnye, gyökér., gumós növény termesztése; fűszer-, aroma-, narkotikus, gyógynövény termesztése; egyéb, nem évelőnövény termesztése; növényi szaporítóanyag termesztése; betakarítást követő szolgáltatás; építési betontermék gyártása; bontás; építési terület előkészítése; lakó- és nem lakó épület építése; út, autópálya építése; folyadék szállítására szolgáló közmű építése; egyéb m.n.s. építés; villanyszerelés; víz-, gáz-, fűtés-, légkondicionáló-szerelés; egyéb épületgépészeti szerelés; vakolás; épületasztalos-szerkezet szerelése; padló-, falburkolás; festés, üvegezés; egyéb befejező építés m.n.s.; zöldség, gyümölcs kiskereskedelme; dísznövény, vetőmag, műtrágya hobbiállat-eledel kiskereskedelme; egyéb m.n.s. új áru kiskereskedelme; közúti áruszállítás; költöztetés; saját tulajdonú ingatlan adásvétele; saját tulajdonú, bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése; m.n.s. egyéb szakmai, tudományos, műszaki tevékenység; zöldterület-kezelés; m.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás; m.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Üzletszerű gazdasági tevékenységet a társaság a közhasznú tevékenysége elősegítése és megvalósítása érdekében, kiegészítő jelleggel folytat. E tevékenység a közhasznú célokat nem veszélyezteti. A társaság gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt a létesítő okiratban meghatározott tevékenységére fordítja. A társaság tevékenysége és az ahhoz kapcsolódó eredmények és ráfordítások 9 főbb pontba foglalható össze. Természetesen ezen pontok tovább részletezhetők, de hozzávetőlegesen fedik a teljes tevékenységünket. 1; Parkfenntartás A bérek és járulékok számításánál a minimálbér emelkedését, illetve a járulékszámítások és mértékek módjának változását figyelembe véve kalkuláltunk. Rendszeresen visszatérő feladat a település kommunális hulladék lerakójánál a zöldhulladék kezelése. Ez az elmúlt években elmaradt, így szinte a tavalyi évre kezelhetetlenné vált. Ennek a feladatnak az évente való elvégzése nem halasztható. Növényvásárlással a parkosítást és a faültetést kívánjuk megvalósítani, a növénykezelés – tölgyfa permetezés, locsolás, stb. – szintén a költségekbe lett kalkulálva. 2; Útfenntartás A járda építésénél, helyreállításánál a megnövekedett lakossági igények, illetőleg a Testület által kért Vár utcai járda elkészítése lett figyelembe véve. Az idei évben az útburkolati jelek nem kerültek átfestésre, az igényelt támogatási összeget teljes egészében felemésztette a közlekedési táblák pótlása és helyre állítása. Így ez a feladat a jövő évben elengedhetetlen. A szilárd burkolatú utak kátyúzása az utak egyre romló állapota és a növekvő költségek miatt igényel nagyobb ráfordítást. 3; Település ellátási feladatok A törmeléklerakónál keletkező hulladék rendszeres eldolgozása, a lerakó használhatóságának és használatának biztosítása érdekében bérmunkával történik. A növekvő költségek növekvő támogatási igényt vetnek fel. 4; Belvíz A tavalyi évre tervezett belvízátemelő műszaki felújítása megtörtént. Szükséges ott még az acél szerkezetek cseréje, felújítása, illetve a kerítés helyreállítása. 5; Állategészségügyi tevékenység A korábbi években a támogatási összeg nem tartalmazta teljes egészében a kutyák befogásának költségeit. A tavalyi évtől ez a tevékenység szerződés helyett munkaviszonyban történik, mely tevékenység a korábbi valós költségekhez képest
5 jelentősen (cca. 50 %-kal) csökkent. Ez természetesen a bérköltség emelkedését jelenti. 6; Városgazdálkodási feladatok Az önkormányzati ingatlanok folyamatos állapotromlása egyre több karbantartási feladatot ad. Az emelkedő anyagköltségek (esetenként díjak) a korábbi évekhez képest több ráfordítást igényelnek. 7; Traktor és pótkocsi üzemeltetés A tavalyi év az üzemeltetési költségek emelkedést mutatták, melynek oka a növekvő szerviz és üzemanyag költség. Ezzel szemben az ellátandó feladatok nem csökkentek. 8; Irodai költségek A dologi és egyéb költségek tekintetében a maximális takarékosság szem előtt tartásával az előző évekhez hasonló költségekkel kívánunk üzemelni a növekvő beszerzési árak ellenére. A korábbi években a bér és járulék költségek nem a valós értékek szerint lettek elfogadva a költségvetési támogatásban. A jelenlegi koncepció az irodai bérek – megállapodás szerint – felét tartalmazza. 9; Mezőgazdasági termesztés Újra, de nem új elemként kerül megvalósításra a társaság gazdálkodásában a mezőgazdasági termesztés beindítása. Ezzel a start közmunkaprogramban való támogatással kívánjuk megvalósítani. Ennek várható eredménye egész évre vetítve 2.000-3.000 eFt, mely összeg a következő évi termesztésbe való visszaforgatással a jövő évben hozhat számszaki eredményt. Az 1-8. pontok tekintetében a mellékelt táblázat tartalmazza a 2012. évi támogatási igénylésünket. A Városgazdálkodás Kaba Nonprofit Kft a tavalyi évre tervezett feladatait megvalósította. Munkatársaink maradéktalanul helytálltak a társaság közhasznú és üzletszerű feladatainak megvalósításában mind a társaság, mind városi szinten, segítve más intézmények, szervezetek tevékenységeit, valamint Kaba város lakóit. Az ország, településünk és a lakosság gazdasági helyzete a kft. gazdálkodásának tekintetében még fokozottabb költséghatékonyságot igényel az idei évben, melynek végrehajtása priorítást élvez a mindennapi feladatok között. Kaba, 2012. január 9. Szijgyártó Péter s.k. ügyvezető
6/2012. (I.19.) Kvt.h. Mastadom Kft. hozzájárulás iránti kérelme internet eléréssel rendelkező terminál felállításához Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a Mastadom Kft. kérelmét és hozzájárul, hogy a Mastadom Kft. pályázat keretében felállítandó 1 db. mobilinternet csatlakozással rendelkező tájékoztató terminál a településen elhelyezésre kerüljön. A település vállalja, hogy a terminál működtetéséhez szükséges áramdíjra a fedezetet biztosítja. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester A képviselő-testület megalkotta az 1/2012. (I.24.) Ör.sz. önkormányzati rendeletet a rászorulók részére nyújtható pénzbeli és természetbeni szociális ellátások szabályairól
6
7/2012. (I.19.) Kvt. határozata Szegi Emma polgármester meghatalmazásáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő - testülete meghatalmazza Szegi Emma Kaba, Rákóczi u. 118. sz. alatti lakost, Kaba Város Önkormányzat Polgármesterét, hogy a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmű Zrt. (4034. Debrecen, Hétvezér u. 21.) 2012. évben tartott közgyűlésein az önkormányzatot minden tulajdonosi jog tekintetében teljes jogkörben képviselje. Határidő: folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester
8/2012. (I.19.) Kvt.h. SIRIUS 3000 BT ingatlan felajánlásáról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete nem tartja indokoltnak a tulajdonos SIRIUS 3000 Bt. által megvételre felajánlott 2237 hrsz.-ú, valóságban Kaba, Béke u.16. sz. alatt (Piac) található ingatlan megvásárlását. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
9/2012. (I.19.) Kvt.h. Kabai Vízmű telepen szellőztető berendezés beépítéséről Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete 920.000.-Ft+ÁFA összeget biztosít 1 db HELIOS VDD 500/6Ex FR500-as ellenkarimával ellátott ventillátorra, valamint beszereléséhez anyag és munkadíjra 250.000.-Ft+ÁFA összegben a 2012. évi költségvetése terhére. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
10/2012. (I.19.) Kvt. h. Agrifirm Magyarország Zrt. sorompó létesítése iránti hozzájárulásról Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a Kabai Táp és Takarmányforgalmazó Zrt. jogutóda az Agrifirm Magyarország Zrt az önkormányzat tulajdonát képező 070/10 hrsz. alatt nyilvántartott, út művelési ágú ingatlanon kérelmező irodaépületének nyugati homlokzatával egyvonalban egy darab 2 x 5 méteres karú, rendszám felismerő szoftverrel felszerelt sorompót létesítsen. Kérelmező vállalja, hogy a 070/10 hrsz-ú úton a járművek áthaladásának zavartalanságát a nap 24 órájában biztosítja, és tudomásul veszi, amennyiben ezt nem biztosítja, úgy az önkormányzat hozzájárulását visszavonja. A sorompó létesítésének és üzemeltetésének költségei az Agrifirm Magyarország Zrt-t terheli. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedés megtételére. Határidő:2012. január 31. Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
7
11/2012.(I.19.) Kvt.h. „A kabai Hétszínvirág óvoda felújítása és korszerűsítése” című pályázathoz kapcsolódó bútorok beszerzésére beérkezett ajánlatok elbírálásáról, szállító megbízásáról Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a KELET-TANÉRT KFT.-t (4551, Nyíregyháza-Oros Fő u. 53.) „A kabai Hétszínvirág óvoda felújítása és korszerűsítése” című pályázathoz kapcsolódó bútorok beszerzésével, leszállításával bruttó 2.620.700.-Ft összegben, az általa benyújtott és a határozat mellékletét képező ajánlatban szereplő feltételekkel. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
12/2012. (I.19.) Kvt.h. az „Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztése” című és ÉAOP-3.1.2/A-11 azonosító számú pályázathoz tervező megbízásáról Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza a H-Terv 2002 Bt.-t (4030 Debrecen, Búzavirág u. 7.) az „Önkormányzati tulajdonú belterületi utak fejlesztése” című és ÉAOP-3.1.2/A-11 azonosító számú pályázat megvalósításához szükséges engedélyezési terv elkészítésével 1.890.764.- Ft + 27 % ÁFA, azaz bruttó 2.400.000.- Ft összegben a 2012. évi költségvetés terhére. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
13/2012. (I.19.) Kvt.h. az Ér utcán és Bethlen utcán végzett munkálatokra fedezet biztosítása Kaba Városi Önkormányzat Képviselő-testülete megbízza Kaszás Sándor egyéni vállalkozót az Ér utca végén és a Bethlen utcán belvízelvezető hálózat rekonstrukciójával 550.990. Ft + ÁFA, azaz 699.643.- Ft értékben, amire a fedezetet a 2012. évi költségvetés terhére biztosítja. Felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester K a b a, 2012. február 01. Dr. Csabai Zsolt jegyző
8 11/2012.(I.19.) Kvt.h. melléklete
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Kivonat a képviselő-testület 2012. január 25-ei rendkívüli ülésének jegyzőkönyvéből
14/2012. (I.25.) Kvt.h. az ülés napirendjéről Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. január 25-ei rendkívüli ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: Napirend: 1. A „kormányhivatalok járási hivatalainak kialakításáról” szóló társadalmi egyeztetés keretében tett észrevétel Előadó: Szegi Emma polgármester 2. Nyilatkozat számlavezető pénzintézettel kapcsolatban Előadó: Szegi Emma polgármester 3. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet módosítása Előadó: Szegi Emma polgármester 4. Hajdú-Bihari Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Előadó: Szegi Emma polgármester 5. Szándéknyilatkozat viziközmű szolgáltatással kapcsolatban Előadó: Szegi Emma polgármester 6. Hozzájárulás Kaba 0144/13 és 0141 hrsz.-ú út bérbeadásához, beruházás megvalósításához és üzemeltetéséhez Előadó: Szegi Emma polgármester Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester
15/2012. (I.25.) Kvt.h. a „kormányhivatalok járási hivatalainak kialakításáról” szóló társadalmi egyeztetés keretében tett észrevétel Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete kéri, hogy a kormányhivatalok járási hivatalainak kialakítása során Kaba város a püspökladányi járásba tartozzon Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester dr. Csabai Zsolt jegyző
16/2012. (I.25.) Kvt.h. Nyilatkozat számlavezető pénzintézetről Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja, hogy az önkormányzat számlavezető pénzintézetet jelenleg nem változtat, ezért minden önkormányzati intézmény esetében a számlavezető pénzintézet az OTP Bank Nyrt. Ezen nyilatkozatot a 368/2011. (XII.31.) Kormányrendeletben előírt számlanyitási kötelezettség teljesítése érdekében adta ki. Megbízza a polgármestert és a jegyzőt a szükséges intézkedés megtételével. Határidő: azonnal Felelős: Szegi Emma polgármester Dr. Csabai Zsolt jegyző
18 A képviselő-testület elfogadta 2/2012.(I.26.) Ör.sz. önkormányzati rendeletet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben szabályozott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról.
17/2012. (I. 25.) Kvt.h. Hajdú-Bihari Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete – mint a Hajdú-Bihari Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás tagönkormányzata – a Hajdú-Bihari Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 2009. február 27-én kelt Társulási Megállapodását az alábbiak szerint módosítja: 1.) A Társulási Megállapodás „Preambulum” rész tizedik bekezdésében „az önkormányzati és területfejlesztési miniszter 16/2008. (III. 28.) ÖTM. rendeletében” szövegrész helyébe „a belügyminiszter 15/2011. (IV. 22.) BM rendeletében” szövegrész lép. 2.) A Társulási Megállapodás „III. A Társulás jogállása” pontjának első bekezdésében a részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv szövegrész helyébe „önállóan működő költségvetési szerv” lép. 3.) A Társulási Megállapodás „III. A Társulás jogállása” pontjának második bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Társulás az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 7. § (1) bekezdése alapján költségvetési szerv, a 10. § (3) bekezdése, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 7. § (3) bekezdése alapján önállóan működő költségvetési szerv.” 4.) A Társulási Megállapodás „III. A Társulás jogállása” pontjának harmadik bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Társulás az Ávr. 8. §-a alapján az előirányzatai feletti jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkezik.” 5.) A Társulási Megállapodás „III. A Társulás jogállása” pontjának negyedik bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Társulás gazdálkodási, pénzügyi-gazdasági feladatait a székhely szerinti önkormányzat Polgármesteri Hivatala látja el a jelen társulási megállapodásban, továbbá az Ávr.-ben foglaltak szerint.” 6.) A Társulási Megállapodás „IV. A tagok és a Társulás feladatai, kötelezettségei” pont IV/2.8. pontja az alábbiak szerint módosul: „A tagok kötelezettséget vállalnak, hogy a projekt végrehajtása során a magyarországi hatályos jogszabályi rendelkezések, valamint a vonatkozó EU előírások szerint járnak el, így különösen figyelemmel lesznek a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény és az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény rendelkezéseire. A társulásban részt vevő tagönkormányzatok felhatalmazzák a Társulást a tagönkormányzatok képviseletében történő eljárásra, így különösen a támogatási szerződés megkötésére, a közbeszerzési eljárásokban történő eljárásra.” 7.) A Társulási Megállapodás „VI. A Társulás vagyona, gazdálkodása” pontjának második bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A Társulás gazdálkodására, könyvvezetési és beszámolási kötelezettségeire az Áht., az Ávr. és az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet az irányadó.” 8.) A Társulási Megállapodás „VI. A Társulás vagyona, gazdálkodása pont VI/1. A Társulás működésének, fejlesztésének forrásai” pontjának első bekezdése a következő szövegrésszel egészül ki: „A projekt beruházási költségét és finanszírozási megoszlását a 7. sz. melléklet tartalmazza.” 9.) A Társulási Megállapodás „VII. Tulajdonjogi kérdések, üzemeltetés” pontjának VII.1. Tulajdonjogi kérdések” pontja az alábbiak szerint módosul: „A beruházással létrejövő közművagyon vagyonjogi rendezése:
19 A beruházás, fejlesztés eredményeként létrejövő létesítmények az adott település tulajdonát képezik, kivéve a több település ellátásához szükséges létesítményeket, műveket, melyek az érintett települések közös tulajdonába kerülnek. A közös tulajdon esetén az érintett tagönkormányzatokat a tulajdoni hányad a 7. sz. mellékletben meghatározott beruházási költség arányában illeti meg.” 10.) A Társulási Megállapodás „VII. Tulajdonjogi kérdések, üzemeltetés” pontjának VII.2. Üzemeltetés” pontjában a „2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletre” szövegrész helyébe „2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletre” szövegrész lép. 11.) A Társulási Megállapodás „VIII. Belső szervezeti rendszer” pont VIII/1.2. A Társulási Tanács működése” pontjának második bekezdésében az „Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal” szövegrész helyébe a „Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal” szövegrész lép. 12.) A Társulási Megállapodás „X. A Társulás ellenőrzési rendje, felügyelete” pont első bekezdése az alábbiak szerint módosul: „Az Áht. 2. § (1) bekezdés ib) pontja alapján a Társulás, mint költségvetési szerv irányító szerve a társulási tanács, vezetője a társulási tanács elnöke.” 13.) A Társulási Megállapodás „XII. A Társulás megszűnése” pont harmadik bekezdése az alábbiak szerint módosul: „A tagok az Áht. 11. § (7) bekezdése szerint a társulás megszüntetéséről megszüntető okiratban intézkednek, amely rendelkezik a megszüntetéshez kapcsolódó egyéb kérdésekről is.” 14.) A Társulási Megállapodás „XIV. Záró rendelkezések” pont hetedik bekezdésében a „HajdúBihar Megyei Bíróság” szövegrész helyébe „Debreceni Törvényszék” szövegrész lép. Felelős: Szegi Emma polgármester Határidő: azonnal
18/2012. (I. 25.) Kvt.h. Hajdú-Bihari Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodás elfogadása Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete – mint a Hajdú-Bihari Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás tagönkormányzata – a Hajdú-Bihari Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodását – a jelen határozat mellékletében foglaltak szerint – jóváhagyja. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás aláírására. Felelős: Szegi Emma polgármester Határidő: 2012. február 02.
19/2012. (I. 25.) Kvt.h. Szándéknyilatkozat viziközmű szolgáltatással kapcsolatban Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a határozat mellékletét képező szándéknyilatkozatot. A képviselő-testület megbízza a polgármester a szükséges intézkedés megtételével. Határidő: 2012. január 26-tól folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester
20/2012. (I. 25.) Kvt.h. Hozzájárulás Kaba 0144/13 és 0141 hrsz.-ú út bérbeadásához, beruházás megvalósításához és üzemeltetéséhez Kaba Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul, hogy a TONAVAR Kft (4200 Hajdúszoboszló, Kabai útfél 200-as km kő) által „EMVA Mezőgazdasági utak fejlesztéséhez a 2012. évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 111/2011. (XI.24.) VM rendelet” keretében benyújtásra került támogatási pályázat keretében a beruházást az önkormányzat tulajdonában lévő
20 0144/13 és 0141 hrsz-ú földterületen megvalósítsa és a vonatkozó jogszabályok, valamint feltételrendszer szerint üzemeltesse. A 0144/13 és 0141 hrsz.-ú ingatlanokból 23.846 m2 területű földterületet térítésmentesen bérbe ad a TONAVAR Kft-nek 2019. október 31-ig. A képviselő-testület megbízza a polgármestert a bérleti szerződés aláírásával és a szükséges intézkedés megtételével. Határidő: folyamatos Felelős: Szegi Emma polgármester K a b a, 2012. február 2.
Dr. Csabai Zsolt jegyző
21
HAJDÚ-BIHARI IVÓVÍZMINŐSÉG-JAVÍTÓ ÖNKORMÁNYZATI TÁRSULÁS Társulási Megállapodása 1. számú módosítás (egységes szerkezet)
22
Az 1 sz. mellékletben felsorolt települési önkormányzatok képviselő-testületei elhatározzák, hogy a Magyar Köztársaság Alkotmánya 44/A.§ (1) bekezdés h) pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 41. § (1) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (Ttv.) 16. §-a által meghatározott társulási jog alapján, a térség közműves ivóvíz-ellátási feladatainak korszerű, hatékonyabb és célszerűbb megoldása érdekében, mint közös cél megvalósítására és a közös érdekérvényesítés elősegítése jegyében mint alapító tagok (együttesen és a továbbiakban, mint Tagok) önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulást (továbbiakban Társulás) hoznak létre és biztosítják annak működési feltételeit. A társult önkormányzatok felsorolását az önkormányzatok pontos megnevezésének és székhelyének feltüntetésével az 1. sz. melléklet tartalmazza.
PREAMBULUM Az Európai Unió 2007-2013 közötti időszakra vonatkozó kiemelt támogatási területét, a környezetvédelmet és az ahhoz kapcsolódó eszközrendszert a KA (Kohéziós Alap) foglalja össze. A támogatási cél a Kormány Új Magyarország Fejlesztési Program környezeti fejlesztéseihez, ezen belül az „egészséges, tiszta települések” megteremtését szolgáló beavatkozási csoporthoz kapcsolódik. Mivel a projekt-előkészítési munka kezdetekor még nem volt megállapítható a résztevő önkormányzatok köre, és az ÉARFÜ Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Társaság (Továbbiakban ÉARFÜ Kht.) felismerte ezen kiemelkedő jelentőségű projekt szükségességét, az előkészítési források elnyerése érdekében kezdeményezte az Észak-Alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program II. ütemének előkészítését az ívóvízminőségi problémával rendelkező önkormányzatok helyett és érdekében. Az ÉARFÜ Kht. sikeresen pályázott a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kiírt PEA3 Nagyprojekt Előkészítő Alapra és 750 millió Ft fejlesztési forrást nyert a II. ütem teljes előkészítésére az NFH-ENV-2/2005 azonosító számú támogatási szerződés alapján (továbbiakban: Támogatási Szerződés), amelynek finanszírozása a Támogató kezdeményezésére jogszabályváltozás és támogatási szerződésmódosítás következtében átkerült a Környezet és Energia Operatív Programba ( továbbiakban KEOP). Tekintettel arra, hogy a Támogatási Szerződés szerint az ÉARFÜ Kht. csak ideiglenes kedvezményezett, ezért annak egyik végső kedvezményezettje jelen Társulási Megállapodás keretében létrejövő Társulás. A jelen társulási megállapodás a Támogatási Szerződéssel és annak minden módosításával összhangban értelmezendő. A Támogatási Szerződés a megállapodás elválaszthatatlan része. Társult tagok tudomásul veszik, hogy az előkészítő szakasz az Észak-alföldi régióban egységesen az összes érintett önkormányzat vonatkozásában együtt történik, ami befolyással van a közbeszerzések lebonyolítására, szerződések megkötésére, az előkészítés költségének finanszírozására és az előkészítési szakasz Támogatóval való elszámolására. Ennek érdekében együttműködni kötelesek a többi e tárgyban létrejött társulással és közös felelősséget viselnek az előkészítés lebonyolításával kapcsolatban.
23
Társulás célja a KEOP 1.3.0. kódszámú ivóvízminőség-javítás kétfordulós pályázati konstrukcióból igényelhető támogatással a településeken a lakosság egészséges ivóvízzel való ellátása a 98/83/EK irányelv és az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló hatályos 201/2001. (X.25.) Kormány rendeletben rögzített határértékek, illetve az OKI (Országos Környezetegészségügyi Intézet) Víz-higiénés osztályának szakvéleménye alapján térségi ivóvízminőség-javító projektek keretében, a kormányrendelet szerinti ivóvízminőség-javító program megvalósítása, a projekt gazdájaként annak menedzselése, a KEOP Irányító Hatóságával, valamint a pályázati dokumentáció kidolgozását végző szakértő szervezetekkel való együttműködés, a projektben érintett résztvevők munkájának koordinálása a teljes megvalósítás befejezéséig. Tagok az Észak-alföldi régió Hajdú-Bihar megye dél-nyugati részének ivóvízminőség-javító programjának megvalósítására vállalkoznak. A Társulás vállalja, hogy a társult települések ivóvízminőségének javítása érdekében az előkészítésre vonatkozó Támogatási Szerződés keretében, közbeszerzési eljárás alapján kiválasztott vállalkozók által elkészített/ elkészülő azon tanulmányok és szakmai anyagok átvételét az ÉARFÜ Kht-tól/, amelyek szükségesek a Kohéziós Alapra benyújtandó pályázathoz szakmai háttértanulmányként. Ezek a következők: Az alprojektben érintett települések ivóvízminőségének javítása érdekében megtörtént azok helyzetfeltárása, elkészültek az előzetes megvalósíthatósági tanulmányok, elvi vízjogi engedélyes tervek, megszerezésre került az elvi vízjogi engedélyek és rendelkezésre áll vízmű rendszerenként a 104/1998. (V.22.) Korm. rendelet szerinti megvalósíthatósági tanulmányok. Folyamatban lévő/ későbbiek során készülő tanulmányok, szakmai anyagok, tenderdokumentációk: 1. tender keretében: EU források iránti támogatási pályázat elkészítése és beterjesztése. - Környezetvédelmi hatástanulmányok - Részletes megvalósíthatósági tanulmány az alprojektekre - Pénzügyi és költség-haszon elemzés elkészítése az alprojektekre - KEOP támogatási kérelem az alprojektre 2. tender keretében: A még hiányzó tervezési, engedélyezési feladatok elvégzése. - Építési és vízjogi létesítési engedélyes tervek kiviteli terv szintű tartalommal - Tenderspecifikációk 3. tender keretében: Üzemeletetésre vonatkozó tanulmány elkészítése. - Optimális üzemeltetői struktúra tanulmány 4. tender keretében: A kivitelező és a kivitelezésben közreműködő egyéb szervezetek kiválasztására irányuló közbeszerzési eljárás lefolytatása, kivitelezési szerződés megkötése. - Sárga FIDIC építési tender - PIU szolgáltatási tender - PR szolgáltatási tender - Mérnök szolgáltatási tender Valamint az ezekhez szükséges: - Műszaki-szakmai felügyelet, - Menedzsment munka, a közbeszerzési eljárás keretében kiválasztott vállalkozók munkájának nyomon követése
24 A Társulás Megbízási Szerződés keretei között felhatalmazza az ÉARFÜ Kht-t arra, hogy a még elkészítendő tanulmányok, elvégzendő előkészítési feladatok vonatkozásban a közbeszerzési eljárást lebonyolítsa. Az előkészítés támogatására megkötött támogatási szerződésben rögzített feltételek alapján vállalja a Társulás a rá eső önerő biztosítását és a menedzsment költségek fedezését a megbízási szerződésben meghatározott módon. A megbízási szerződés a Társulási Megállapodás elválaszthatatlan mellékletét képezi. A Társulás a saját nevében jár el a pályázat benyújtása érdekében és a projekt megvalósításában a Társulási Tanács döntései szerint. Tagok mindezen feladatokat olyan magas műszaki-, technikai színvonalon és a környezetet védő rendszerben kívánják megoldani, amely biztonságot nyújt a térségben élő lakosság számára. A tagok a KEOP 1.3.0 pályázatához szükséges önkormányzati saját forrás egy részének kiváltása érdekében a belügyminiszter 15/2011. (IV. 22.) BM. rendeletében foglaltaknak megfelelően EU Önerő Alap pályázatot nyújtanak be az illetékes minisztériumhoz. Tagok saját forrásaik kiegészítése, környezetvédelmi feladataik megfelelő szinten történő ellátása céljából igénybe kívánják venni a Kohéziós Alap pénzügyi eszközeit. A Társulás tagjai rögzítik, hogy a jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulásukat szabad elhatározásukból, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös előnyök és az arányos teherviselés alapján hozzák létre, a tagok települési önkormányzati feladatainak hatékonyabb, célszerűbb megoldására, a Ttv. 16 §-a értelmében. I. A TÁRSULÁS NEVE, SZÉKHELYE, MŰKÖDÉSI TERÜLETE A társulás neve:
Hajdú-Bihari Ivó vízminőség-javító Önkormányzati Társulás
Székhelye:
Derecske Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 4130 Derecske, Köztársaság út 87.
Működési területe:
a társult önkormányzatok közigazgatási területe II. A TÁRSULÁS IDŐTARTAMA
A Társulás határozatlan időtartamra jön létre. III. A TÁRSULÁS JOGÁLLÁSA A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban Ttv.) 16-18. §-aiban foglalt rendelkezéseknek megfelelően, a Társulás önálló jogi személyiséggel, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, önállóan működő költségvetési szerv. A Társulás a Magyar Államkincstár által vezetett törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzéssel jön létre. A költségvetési szerv, nyilvántartásba vételét az alapító szerv az alapító okirat kiadásától számított nyolc napon belül kérelmezi. A Társulás az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 7. § (1) bekezdése alapján költségvetési szerv, a 10. § (3) bekezdése, valamint az
25 államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 7. § (3) bekezdése alapján önállóan működő költségvetési szerv. A Társulás az Ávr. 8. §-a alapján az előirányzatai feletti jogosultság tekintetében teljes jogkörrel rendelkezik.
A Társulás gazdálkodási, pénzügyi-gazdasági feladatait a székhely szerinti önkormányzat Polgármesteri Hivatala látja el a jelen társulási megállapodásban, továbbá az Ávr.-ben foglaltak szerint. A Társulás a projekt végrehajtása során a projekt lebonyolításáért felelős szervezetként jár el. IV. A TAGOK ÉS A TÁRSULÁS FELADATAI, KÖTELEZETTSÉGEI IV/1. Ezen társulási megállapodás megkötésénél a hazai irányadó jogszabályokat, különösen a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban Ötv.) és Ttv. rendelkezéseit veszik figyelembe a vonatkozó KEOP előírások mellett. IV/2. Jelen társulási megállapodás aláírásával a tagok, mint önkormányzatok kötelezettséget vállalnak arra, hogy közös környezeti és gazdasági érdekeiknek megfelelően, ezen megállapodás keretei között az alábbi feladatokat valósítják meg: IV/2.1. Önálló projekt közös kidolgozása az ivóvízminőség javítás megoldására. IV/2.2. A rendszer kiépítéséhez és megvalósításához szükséges pénzügyi alapok előteremtése, így különösen a KEOP 1.3.0 programjában való részvétel. Tagok kötelezettséget vállalnak az előkészítés és a költség-haszon elemzésben meghatározott településre eső önrész biztosítására. IV/2.3. Tagok kijelentik, hogy a projekt megvalósításával kialakított rendszert igénybe veszik és azt a projekt befejezését követő 5. év végéig fenntartják és üzemeltetik. IV/2.4. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy a projekt megvalósítása érdekében kölcsönösen együttműködnek egymással. IV/2.5. Tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy az érintett térség környezetvédelmi érdekeit, egységes fejlődését szem előtt tartva, a szerződésben foglalt elveket betartják, a továbbiakban annak érvényesülését nem akadályozzák, a rendszer működését aktív tevékenységgel szolgálják, közreműködnek a megvalósításban. IV/2.6. Tagok megismerik, átgondolják és értékelik a térségi ivóvíz-ellátási rendszer szerepét, a szerződésben megfogalmazott jogokat és kötelezettségeket, elfogadják a kialakított felelősségi rendszert. IV/2.7. Tagok tudomásul veszik, hogy a társulási megállapodást a projekt megvalósításának teljes befejezéséig, azaz az Operatív Programból a projekt megvalósításához folyósított támogatásnak, a Támogató által jóváhagyott, teljes körű elszámolásáig nem mondhatják fel. Tagok elfogadják, hogy ezen időszak alatt felmondásuk a társulás számára jelentős hátránnyal is járhat, melyért a Társulás a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. tv. (továbbiakban: Ptk.) szerinti kártérítési felelősséggel tartozik. IV/2.8. A tagok kötelezettséget vállalnak, hogy a projekt végrehajtása során a magyarországi hatályos jogszabályi rendelkezések, valamint a vonatkozó EU előírások szerint járnak el, így különösen figyelemmel lesznek a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény, a
26 koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény és az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény rendelkezéseire. A társulásban részt vevő tagönkormányzatok felhatalmazzák a Társulást a tagönkormányzatok képviseletében történő eljárásra, így különösen a támogatási szerződés megkötésére, a közbeszerzési eljárásokban történő eljárásra. IV/3. A társult önkormányzatok a társulás útján az Ötv. 8. § (4) bekezdésében szabályozott egészséges ivóvíz közszolgáltatás, valamint a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 4. § (1) bekezdés a) pontjában szabályozott, a helyi víziközüzemi tevékenység fejlesztésére vonatkozó - a vízgazdálkodás országos koncepciójával és a jóváhagyott nemzeti programokkal összehangolt tervek kialakítása és végrehajtása, továbbá a 4.§ (2) bekezdés a) pontjában szabályozott ivóvíz-minőségű vízre vonatkozó előírásoknak megfelelő ivóvízellátás megvalósítására irányuló Észak-alföldi régió, hajdú-bihar megye dél-nyugati térséget érintő ivóvízminőség-javító program részesei. A társulás céljainak elérése érdekében, Tagok a projekt keretében a folyamatos tervezés és felmérések alapján, előreláthatóan a 2. sz. mellékletben meghatározott ivóvízminőség-javító beruházások megvalósítását tervezik: A projekt működéséhez a Társulás vállalja az alábbi munkafeladatok ellátását. IV/3.1. Szervezeti, gazdasági területen: • A projekt kidolgozásáért felelős szervezet részére megbízási szerződés megkötése • A működtetés személyi, szervezeti, gazdasági feltételrendszerének kidolgozása; • Hazai támogatás pályázati feltételeinek biztosítása; • A projekt teljes körű lebonyolítása, ideértve a beruházások teljes pénzügyi, a számviteli és adóügyi elszámolását és a tagokkal való belső elszámolást is; • Működtetési költségek tervezése; • Lakossági fórumok szervezése, a közösségtájékoztatás (PR) dokumentálása; • Pályázati részvételek szervezése, koordinálása; • Tervezési, szolgáltatási feladatok pályáztatásának kidolgozása; • Beszerzési feladatok (gépek, eszközök) pályáztatásának kidolgozása; • Építési feladatok pályáztatásának kidolgozása; • Előkészíti a projekt végrehajtáshoz szükséges szerződéseket, megállapodásokat. IV/3.2. Műszaki, beruházási területen: • A projekt előkészítés során a hatóságokkal, irányító hatósággal, közreműködő szervezetekkel és a szakemberekkel való együttműködés, adatok szolgáltatása, műszaki, pénzügyi, jogi és üzemeltetési kérdésekben a döntések meghozatala; • Az igazolt teljesítések alapján a kivitelezői számlák kiegyenlítése a kapcsolódó pénzügyi elszámolásokkal; • A megvalósítás során az építési terület előkészítése, biztosítása; • Lakossági tájékoztatás; IV/3.3 A beruházás műszaki befejezése utáni feladatok: • A projekt megvalósulása után, a meglévő rendszeren létrejövő, a projekt által kialakított új víziközmű vagyon rendszer üzembe adása, igénybevétele; • Részvétel az EU támogatás felhasználási ellenőrzési eljárásában, támogatási szerződés szerint
27 •
A beruházással kapcsolatos végleges és teljes körű pénzügyi elszámolás, EU támogatási szerződéseknek megfelelően. • Hitelfelvétel esetén a társult önkormányzatok jelen megállapodás elfogadásával kötelezettséget vállalnak, hogy a beruházási saját erő biztosítása érdekében a társulás által az önkormányzatok kezességvállalása mellett felvett bankhitelt a beruházás megvalósítása, a társulás megszűnése utáni időszakban az őket terhelő arányban jogutódként törleszteni fogják. A IV/3.1. IV/3.2. és IV/3.3 pontokban meghatározott feladatainak ellátása során a Társulás köteles féléves – ezen belül negyedéves bontású – munka és pénzügyi ütemtervet készíteni. Ezt a Társulási Tanács félévente jóváhagyja.
IV/4. A Tag joga: A tag önkormányzat képviselőtestülete külön döntése alapján jogosult - a saját területén és vízi közműhálózatán az ivóvízminőség javítása céljából - azokat a társulási megállapodás IV/3.1.; IV/3.2. és IV/3.3. pontjaiban meghatározott egyes feladatokat ellátni szervezési, gazdasági, műszaki, beruházási területen illetve a beruházás műszaki befejezése után, amelyeket egyébként a társulás látna el. Ez alapján a tag döntését köteles a Társulási Tanács elfogadni és e szerint meghozni a határozatát. Ezen esetben a Társulási Tanács a tagra eső költségeket külön határozatban a tag rendelkezésére engedményezi át, s az elszámolást követően a pénzügyi fedezetet átutalja. A tag önkormányzat az erről szóló képviselőtestületi határozatot megküldi tájékoztatás végett a Társulás Elnökének. V. A TÁRSULÁS ALAPTEVÉKENYSÉGE A Társulás a IV/3. pontban meghatározott, a települések lakott területén az ivóvíz-minőségű vízre vonatkozó előírásoknak megfelelő ivóvíz ellátási feladatokhoz szükséges pénzeszközök megszerzését és felhasználását a társulási megállapodásban meghatározott működési területen alaptevékenységként, az alapítók szakmai és gazdasági felügyelete mellett végzi. A Társulás vállalkozási tevékenységet csakis céljának elérése, feladatának teljesítése érdekében, alaptevékenységét nem veszélyeztetve folytathat. VI. A TÁRSULÁS VAGYONA, GAZDÁLKODÁSA A Társulás saját vagyonnal rendelkezhet, a vagyon és szaporulata a Társulást illeti meg. A Társulás gazdálkodására, könyvvezetési és beszámolási kötelezettségeire az Áht., az Ávr. és az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet az irányadó. A Társulás megszűnése, felmondás vagy kizárás esetén Tagok egymással elszámolni kötelesek. VI/1. A Társulás működésének, fejlesztésének forrásai: Tagok tudomásul veszik, hogy a KEOP támogatási kérelem feltétele az önkormányzati önrész biztosítása. A tagok a projekt beruházási költségét és finanszírozási megoszlását a pályázat beadásához kapcsolódó döntés meghozatalakor külön képviselő-testületi határozattal hagyják
28 jóvá és biztosítják mindenkori éves költségvetésükben a támogatási szerződésben meghatározott ütemezés alapján. A projekt beruházási költségét és finanszírozási megoszlását a 7. sz. melléklet tartalmazza. -A II. ütem Előkészítés költsége az Észak-alföldi régióban: 871.410,123 e Ft, ami a következő tételekből tevődik össze: 750.000 e Ft támogatás; 83.333 e Ft önkormányzati önrész; 38.077,123 e Ft menedzsment költség hozzájárulás; (külön megbízási szerződés alapján) 871.410,123 e Ft összesen Az egyes Tag önkormányzatokat érintett lakosságszámuk arányában terhelő előkészítési költségeket a 3. sz. mellékletben meghatározott táblázat tartalmazza az Észak-alföldi régióban szándéknyilatkozatot leadó önkormányzatok összetétele alapján, amelyet külön testületi döntés alapján saját költségvetési rendeleteikben biztosítják és a társulás megalakulásától számított 30 napon belül a társulás számlájára utalnak. Az Észak Alföldi Régió Ivóvízminőség-javító Program megvalósítását biztosító KEOP 1.3.0 pályázati konstrukció keretében az –EU-támogatásra számot tartó, 2007 évi kezdésre ütemezett nagyprojektek előkészítésének költségvetési támogatásáról szóló- 1067/2005. (VI. 30.) Korm. határozat szerinti előkészítési fázisból a második fordulóba került és pályázatot benyújtó önkormányzatokat összefogó önkormányzati társulások fedezik a 3. sz. mellékletben foglalt költségeket, amelynek a végleges elszámolása az előkészítési szakasz lezárása és a zárójelentés elfogadásakor történik. A Ttv. 18. § (2) bekezdése érelmében a társult önkormányzatok által az előkészítés és a beruházás vonatkozásában vállalt fizetési kötelezettség nem teljesítése esetén a társulás székhely szerinti Önkormányzata a fizetési határidőt követő 15. naptól azonnali beszedési megbízás (inkasszó) benyújtására jogosult. Ha a székhely szerinti önkormányzat nem tesz eleget a társulás felé vállalt fizetési kötelezettségének, úgy a társulási tanács új székhely szerinti önkormányzat kijelöléséről dönthet, amelyet egyúttal felhatalmaz arra, hogy a korábbi székhely szerinti önkormányzat ellen azonnali beszedési megbízást (inkasszót) nyújtson be. A tagok kötelezettséget vállalnak arra, hogy felhatalmazó levélben (4 sz. melléklet) bejelentik a számlavezető pénzintézetüknek a Társulás megnevezését és pénzforgalmi jelzőszámát, mint azonnali beszedési megbízás benyújtására jogosultat azzal, hogy tagok a pénzügyi hozzájárulások teljes összegének megfizetéséig, a felhatalmazást nem vonhatják vissza. A felhatalmazás bank által aláírt egy példányát, a tagok kötelesek a Társulásnak átadni. a) Saját bevételek A működési hozzájárulást csak a társulás működési költségeinek illetve a társulás céljának megvalósítására lehet felhasználni. Amennyiben a Társulás működési költségei előreláthatóan meghaladják a rendelkezésre álló összeget, a Társulás döntéshozó szerve, a Társulási Tanács a működési hozzájárulás mértékének emelését határozhatja el. b) Belföldi és nemzetközi támogatások A Társulás bevételét képezik a Társulás által pályázott nemzetközi, illetve hazai támogatások, mely támogatási összeget – Tagok megállapodása és a vonatkozó előírások alapján – csak a Társulás céljainak megvalósítására lehet felhasználni. c) Egyéb bevételek
29 1. A Társulás a beruházási cél megvalósítása érdekében a támogatások kiegészítéseként a szükséges saját erő fedezésére bankhitelt vehet fel, kötvényt bocsáthat ki. Erről a szükséges döntést a pénzügyi forrás jellege, illetve a velejáró kötelezettségvállalás szabályai szerint a Társulási Tanács hozza meg; 2. Társulás alaptevékenysége körében kifejtett gazdasági tevékenységből származó bevételek; 3. természetes és jogi személyek felajánlásai, hozzájárulásai; 4. egyéb pályázati bevételek. VII. TULAJDONJOGI KÉRDÉSEK, ÜZEMELTETÉS, VII.1. Tulajdonjogi kérdések A beruházással létrejövő közművagyon vagyonjogi rendezése: A beruházás, fejlesztés eredményeként létrejövő létesítmények az adott település tulajdonát képezik, kivéve a több település ellátásához szükséges létesítményeket, műveket, melyek az érintett települések közös tulajdonába kerülnek. A közös tulajdon esetén az érintett tagönkormányzatokat a tulajdoni hányad a 7. sz. mellékletben meghatározott beruházási költség arányában illeti meg. VII.1. Üzemeltetés A beruházás befejezését követően a Társulás kijelöli a Társult Tagoknál a hatályos üzemeltetési szerződések alapján már meglévő üzemeltető szervezeteket és átadja üzemeltetésre a létrejött új víziközmű vagyont a mindenkori hatályos magyar és EU jogi normáknak, jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően, különös tekintettel a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletre. Az üzemeltetés során a Társulás garantálja a projekt keretében megvalósuló eszközrendszer életképességét, az eszközrendszer fenntartható fejlesztésének forrásait. A Társulás megteremti az üzemeltetők közötti együttműködés feltételrendszerét és biztosítja a közöttük lévő munkamegosztást és koordinációt az üzemeltetési szerződésben foglaltak szerint.
VIII. BELSŐ SZERVEZETI RENDSZER Tagok jelen Társulási Megállapodás aláírásával egyidejűleg az alábbi szervezeti rendszerben állapodnak meg: A társulás szervezete: 1. Társulási Tanács 2. Társulási Tanács Elnök 3. Elnökhelyettese 4. Pénzügyi Bizottság 5. Felügyeleti Szerv Társulás Társulási Tanács
Pénzügyi Bizottság
30
székhely szerinti önkormányzat
VIII/1. Társulási Tanács A Ttv. 11. §-a alapján a Társulás döntéshozó szerve a Társulási Tanács, amely a társulás tagjait képező önkormányzatok által delegált képviselőknek az összességéből áll. Valamennyi Társult önkormányzat egy tagot delegál - aki a társult Önkormányzat mindenkori polgármestere, vagy a társult önkormányzat képviselő testületének tagja - a Társulási Tanácsba és a 6. számú mellékletben szabályozottak arányában rendelkeznek szavazati joggal. A Társulás tagja az általa választott képviselőt visszahívhatja. A Társulás tagjai által delegált képviselő képviseleti megbízatása a delegáló önkormányzatnál betöltött tisztségének, illetőleg megbízatásának megszűnéséig tart. VIII/1.1. A Társulási Tanács feladat- és hatásköre: a. a Társulási Tanács elnökének, elnökhelyettesének, Pénzügyi Bizottság tagjainak a megválasztása, visszahívása, b. a működési hozzájárulás mértékének megállapítása, c. Tagokat terhelő egyéb kötelezettség megállapítása, d. a hatáskörbe utalt pénzeszközök felhasználásáról döntés, szükség szerint szakértői vélemények figyelembe vételével, e. Társulás éves munkatervének, költségvetésének elfogadása. A költségvetés első félévi és éves végrehajtásáról szóló beszámoló; éves mérlegének elfogadása, f. az érintett tárcákkal a támogatási szerződések megkötése, g. a megállapodásban foglalt célok megvalósításának áttekintése, stratégiai célok meghatározása, h. a projekt szerinti célkitűzések megvalósulásának, azok időarányos állapotának elemzése és értékelése, i. a Szervezeti és Működési Szabályzat elfogadása, j. a Támogatási Szerződés elfogadása, annak módosítása. VIII/1.2. A Társulási Tanács működése: A Társulási Tanács megalakultnak tekinthető, ha a tagönkormányzatok képviselőtestületeinek mindegyike jóváhagyta a társulási megállapodást, megválasztotta képviselőjét, és a társulási tanács alakuló ülése kimondta megalakulását. A Társulási Tanács üléseit szükség szerint, de évente legalább két alkalommal össze kell hívni. A Tanács ülését össze kell hívni, ha a Tanács hatáskörébe tartozó kérdésekben kell dönteni, ha azt bármely Tag a napirend egyidejű megjelölésével indítványozza, illetve ha a törvényességi ellenőrzési jogkörében eljárva azt az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetője kezdeményezi. A Tanács üléseinek összehívása és a napirend kialakítása az elnök feladata, de a napirend összeállításában a Tanács bármely tagjának indítványtételi joga van. A Társulási Tanácsülésen abban az esetben tárgyalható a meghívóban nem szereplő napirendi pont, ha a
31 Társulási Tanács ülésén valamennyi Társulási tag képviselve van és a Társulási tagok minősített többséggel a napirendre tűzik a kérdés megtárgyalását. A Tanács ülését az elnök, akadályoztatása esetén az elnökhelyettes hívja össze írásban, az ülés napját megelőzően legalább 8 nappal korábban. Sürgős esetben ennél rövidebb idő is lehetséges, de csak a tagok megfelelő értesítése mellett. A Társulási Tanács határozatképes, ha a 6. számú melléklet alapján meghatározott szavazati joggal rendelkező képviselők több mint fele az ülésen jelen van. A javaslat elfogadásához a jelen lévő tagok több mint felének igen szavazata szükséges. Határozatképtelenség esetén az eredeti időpontot követő 5 napon túli, de 15 napon belüli időpontra kell az újabb ülést összehívni. A Társulási tanács ülésére bármely tag indítványozhatja szakértők vagy egyéb személyek meghívását. Ezen személyek az ülésen tanácskozási joggal részt vehetnek. Az ülésen a határozati javaslatról nyílt szavazással, a szavazati arányok megállapításával döntenek. A Társulási Tanács működése során a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 15.§ (2) bekezdésében meghatározott minősített többségre vonatkozó szabályok szerint kell eljárnia. E tekintetben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Törvény 12.§ (4) bekezdése szerinti zárt ülési szabályok is alkalmazandók. A Társulási Tanács határozatai a meg nem jelent tagokra is kötelező érvényűek. A Tanács üléséről jegyzőkönyvet és jelenléti ívet kell készíteni. A jegyzőkönyv tartalmazza az ülésen résztvevő képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét és a hozott határozatokat. A jegyzőkönyvre a képviselő-testületek üléséről szóló jegyzőkönyv szabályait kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a jegyzőkönyvet a Társulási Tanács elnöke és a Tanács által felhatalmazott személy írja alá. A jegyzőkönyvet az ülést követő 15 napon belül az elnök megküldi a társulás székhelye szerinti, Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal vezetőjének. VIII/1.3. A Társulási Tanács elnöke és elnökhelyettese A Társulási Tanács elnöke tisztséget a székhely szerinti önkormányzat társulási tanácsba delegált képviselője tölti be. A Társulási Tanács elnöke javaslatára egy elnökhelyettest a Társulási Tanács tagjai sorából az alakuló ülésen, 2/3-os többségi szavazással választja meg határozott időre. Az elnök, az elnökhelyettes megbízatása megbízatásának megszűnéséig áll fenn.
önkormányzatnál
betöltött
tisztségének,
A Társulási Tanács elnöke a Társulás ügyeinek vitele keretében: a. képviseli a Társulást és a projektet harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt, b. intézkedik a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságánál a Társulás törzskönyvi nyilvántartásában szereplő adatok változásának nyilvántartásba vétele iránt, az alapító okirat módosítását követő 8 napon belül, c. összehívja a Társulási Tanács üléseit, összeállítja az ülések napirendjét, d. gondoskodik a Társulás éves mérlegének, vagyonkimutatásának, költségvetésének, éves beszámolójának elkészítéséről, e. a Társulás mérlegét Tagok számára hozzáférhetővé teszi,
32 f. évente legalább egy alkalommal jelentést készít a Társulási Tanács részére a Társulás működéséről, feladatainak ellátásáról, a társulási cél megvalósulásáról, g. ellátja mindazon feladatokat, melyet a társulási megállapodás, illetve a Társulási Tanács számára előírt, h. a Támogatási Szerződést és az egyéb szerződéseket, valamint azok módosításait a Társulás nevében aláírja, i. képviseli a Társulást a közbeszerzési eljárás folyamatában a KSz és a Közbeszerzések Tanácsa felé. Aláírja a projekt keretében a közbeszerzési pályázatokon nyertes cégekkel kötendő szerződéseket. Az elnöki megbízatás megszűnik: - önkormányzati képviselői tisztségének megszűnésével, - az őt delegáló önkormányzat által történő visszahívással, - a Társulási Tanács által történő visszahívással, - lemondással, - elhalálozással, A Társulási Tanács jogosult 2/3-os szótöbbséggel az Elnök visszahívására, valamint az új Elnök megválasztására a székhely szerinti önkormányzat új kijelölésével. A korábbi Elnök köteles a választástól számított 30 napon belül az ügyek intézését az újonnan megválasztott Elnöknek átadni és teljes átadás-átvételt készíteni. Lemondás esetén az elnök köteles az új elnök személyének megválasztásáig a megbízatásával járó feladatokat ellátni, köteles a lemondásától számított 15 napon belül a Társulási Tanács ülését összehívni az új elnök megválasztásának céljából. Az elnök lemondásával az elnökhelyettesi megbízatás nem szűnik meg. A Társulás elnökhelyettesének megbízatási időtartamára az elnökre vonatkozó rendelkezések irányadóak. A Társulás elnökhelyettese az elnök munkáját segíti, illetve akadályoztatása esetén – a Társulási Tanács által meghatározott helyettesítési rendben – teljes jogkörrel helyettesíti a IX. fejezetben foglaltak szerint. VIII/2. Pénzügyi Bizottság A tagok megállapodnak abban, hogy a Társulási Tanács első ülésén a projekt megvalósulási területéhez igazított ellenőrző-felügyelő szervként 1 elnökből és 2 tagból álló, továbbá három póttagból álló Pénzügyi Bizottságot hoznak létre. A Pénzügyi Bizottság tagjainak lemondása, visszahívása, vagy az új tagok választása esetén az új tagok megbízatása a Pénzügyi Bizottság eredeti megbízatásának időtartamáig szól. A Pénzügyi Bizottság tagja nem lehet az Elnök, valamint az Elnökhelyettesek. A Pénzügyi Bizottság tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek nincs helye. A Pénzügyi Bizottság kiemelt feladata a beruházás működési, pénzügyi ellenőrzése. A Pénzügyi Bizottság évente legalább két alkalommal, de szükség szerint többször is ülésezik. A Pénzügyi Bizottság ülését az elnök az ülés napját legalább 8 nappal megelőzően írásban hívja össze. A Pénzügyi Bizottság ülését a bizottság bármely két tagja írásban összehívhatja az ok és a cél egyidejű megjelölésével, ha a Bizottság összehívására irányuló kérelmüket az elnök 8 napon
33 belül nem teljesíti. Az ülés összehívására vonatkozó határidőtől rendkívül indokolt, halaszthatatlan esetekben a Pénzügyi Bizottság saját ügyrendjében szereplő feltételek mellett el lehet térni. Ez esetben az ülés telefonon, illetve egyéb más úton (e-mail, stb.) történő összehívása is megengedhető. A Pénzügyi Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen a tagok 2/3-a jelen van. Határozatképtelenség esetén 15 napon belül újabb ülést kell összehívni. A megismételt ülés a megjelent tagok számától függetlenül határozatképes. A Pénzügyi Bizottság a döntéseit egyszerű többséggel hozza meg. A Pénzügyi Bizottság jogszabályba, a jelen megállapodásba ütköző, vagy a társulás érdekeit sértő intézkedés, mulasztás tapasztalása esetén köteles a Társulási Tanács haladéktalan összehívását kezdeményezni. A Pénzügyi Bizottság feladat és hatásköre: • az ütemezett kivitelezés és pénzfelhasználás ellenőrzése, • a Társulás költségvetését, év végi beszámolóját, mérlegét és vagyonkimutatását továbbá a Társulási Tanács elé terjesztett minden más jelentést az adatok valódisága és a jogszabályi előírások megfelelősége szempontjából köteles megvizsgálni és erről a Társulási Tanácsnak jelentést előterjeszteni., • a tagok tájékoztatásának vizsgálata, • a projekt bármely résztvevőjétől felvilágosítás, tájékoztatás kérése. A Pénzügyi Bizottság üléseiről jegyzőkönyvet kell vezetni, melyet az ülés elnöke, valamint a jegyzőkönyvvezető ír alá. A Pénzügyi Bizottság részletes ügyrendjét maga határozza meg. A Pénzügyi Bizottsági tagok megbízatása visszavonással, lemondással, halállal, a társulás megszűnésével, a megválasztáskor meghatározott idő elteltével, 70. életév betöltésével megszűnik. IX. A TÁRSULÁS KÉPVISELETE A Társulást harmadik személyekkel szemben, bíróságok és más hatóságok előtt általános képviseleti jogkörrel felruházva – a VIII.1.3. foglaltak szerint – az elnök képviseli. Az elnök akadályoztatása esetén a Társulás képviseletére a Társulási Tanács által meghatározott helyettesítési rend szerint elnökhelyettes jogosult. A Társulást az elnök önállóan képviseli. A Társulás jegyzése akként történik, hogy a géppel vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az elnök teljes nevét önállóan írja alá. Az eredeti iratról, okiratról készült tömegesen jelentkező másolatok hitelesítése oly módon történik, hogy 5 példány jegyzése e fejezet 2. bekezdésben foglaltak szerint, míg további példányai vonatkozásában; a géppel, vagy kézzel előírt, előnyomott vagy nyomtatott társulási név alatt az elnök teljes nevét aláírás-bélyegzővel írja alá, majd a másolati példányú iratot, okiratot az aláírás-bélyegző mellett a társulás pecsétjével kell ellátni. A Társulás bélyegzője: bélyegzőlenyomat Társulás nevének és székhelyének feltüntetésével. X. A TÁRSULÁS ELLENŐRZÉSI RENDJE, FELÜGYELETE
34
Az Áht. 2. § (1) bekezdés ib) pontja alapján a Társulás, mint költségvetési szerv irányító szerve a társulási tanács, vezetője a társulási tanács elnöke. A társulás tagjai a társulás működését - a társulási megállapodásban meghatározottak szerint célszerűségi és gazdasági szempontból jogosultak ellenőrizni. Az ellenőrzésről a kezdés tervezett időpontja előtt legalább 8 nappal értesíteni kell a székhely szerinti önkormányzatot. A Társulási Tanács tagjai évente legalább egyszer a képviselő-testületeiknek beszámolnak a társulás tevékenységéről, pénzügyi helyzetéről, a társulási cél megvalósulásáról, mellyel együtt történik a Pénzügyi Bizottság ellenőrzéseinek eredményeiről készült beszámoló értékelése. XI. TAGSÁGI JOGVISZONY Tagok ezen társulási megállapodás elfogadásával és aláírásával, kötelezettséget vállalnak arra vonatkozóan, hogy elfogadják a felmondással, illetve kizárással összefüggő felelősségi szabályokat. XI/1. A szerződés felmondása A társulási jogviszonyt felmondani csak a naptári év utolsó napjával – december 31-i hatállyal – lehet. A Ttv. 4. § (2) bekezdése alapján a felmondásról szóló minősített többséggel hozott döntést a képviselő-testület legalább három hónappal korábban köteles meghozni és a Társulás tagjaival közölni. Felmondó Tag a felmondásról szóló döntése meghozatalakor köteles figyelembe venni a támogatási szerződésben foglaltakat. A társulási jogviszony év közbeni felmondásához a Társulásban részt vevő képviselőtestületek mindegyikének minősített többséggel hozott határozata szükséges. Tagok a beruházás megvalósítása érdekében önként vállalják, hogy év közbeni felmondási jogukkal csak kivételesen, tényleges és alapos indok alapján élnek. A felmondást elhatározó döntés meghozatalára, és a tagokkal való közlésére a fenti szabályok az irányadók. Tagok tudomásul veszik, hogy a Társulásból kiváló tag által befizetendő önrész teljes összege a Társulás velük szembeni jogszerű követelése, melyet a Társulás minden esetben érvényesíteni fog. A felmondó tag köteles a tárgyévi vagyoni hozzájárulásának teljesítésére, valamint felmondásával a Társulásnak okozott kár teljes körű megtérítésére. Tag általi felmondás esetén a Társulás köteles a taggal elszámolni a vagyoni hozzájárulás arányának megfelelően, figyelembe véve a kártérítési kötelezettséget és a Társulást terhelő kötelezettségeket is, majd a tag tulajdoni hányadát az elszámolás napján átutalni a tag bankszámlájára. Felmondó tag tudomásul veszi, hogy a projekt megvalósítása érdekében általa fizetett előkészítési költséget, valamint az önrészt nem követelheti vissza a Társulástól.
35 XI/2 Kizárás Amennyiben a tag a jelen megállapodásban foglalt lényeges kötelezettségét megszegi, illetve elmulasztja, az elnök köteles a tagot kétszer, írásban, 30 napos határidő tűzésével felhívni a teljesítésre. Ha a tag ezen felhívás ellenére - a közölt határidőn belül - sem tesz eleget a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségeinek, a tagok több mint felének minősített többséggel hozott határozatával a naptári év utolsó napjával kizárható a Társulásból. Különösen ilyen kötelezettségszegésnek minősül a működési hozzájárulás megfizetésének elmulasztása. A kizárás jogkövetkezményei azonosak a tagi felmondás jogkövetkezményeivel, azaz ebben az esetben sem mentesül a tag a kártérítési és egyéb kötelezettsége alól. XI/3. Csatlakozás A csatlakozási szándék kinyilvánításához a társulni kívánó önkormányzatok képviselőtestületének minősített többséggel hozott határozata szükséges, melynek tartalmaznia kell, hogy a testület a jelen társulási megállapodás rendelkezéseit magára nézve teljes egészében kötelezően ismeri el, elfogadja a Társulás céljait, továbbá a feladatok megvalósításához ráeső költségvetési hozzájárulást biztosítja. A Társuláshoz történő csatlakozáshoz szükséges a Társulásban részt vevő valamennyi tagönkormányzat képviselő-testületének minősített többséggel hozott határozata. A csatlakozás elfogadása esetén a Társulási Megállapodást és a Társulás Alapító Okiratát módosítani kell és a változást a Magyar Államkincstár Területi Igazgatóságához be kell jelenteni. XII. A TÁRSULÁS MEGSZŰNÉSE A Társulás megszűnik, a társulásra rendelkezésekben foglaltak szerint.
vonatkozó
mindenkori
hatályos
jogszabályi
A Társulás megszűnése esetén a tagok a megszűnés időpontjával bezáróan egymással elszámolni kötelesek. A tagok az Áht. 11. § (7) bekezdése szerint a társulás megszüntetéséről megszüntető okiratban intézkednek, amely rendelkezik a megszüntetéshez kapcsolódó egyéb kérdésekről is. XIII. NYILVÁNOSSÁG BIZTOSÍTÁSA Tagok kötelezettséget vállalnak közvetlenül, továbbá saját szervezeteik útján, illetve a civil szervezetek bevonásával a teljes körű lakossági tájékoztatásra. Ezen tájékoztatás keretében a kötelmi jogi jellegen túlmenően, fel kell hívniuk a lakosság figyelmét a környezetvédelmi feladatokra, a jogszabályi előírásokra, valamint információt kell szolgáltatniuk a szerződés céljául szolgáló beruházás előnyeiről. Tagok a teljes pályázati és beruházási időszakra vonatkozóan rendszeres és folyamatos tájékoztatást nyújtanak településeik polgárai számára olyan formában, amely alkalmas arra, hogy a tájékoztatás eljusson valamennyi érintetthez (pl. települési lakossági fórumok szervezése, írott és elektronikus sajtó igénybevétele, helyi kiadvány megjelentetése). Fentiek mellett a tagok által jelen Társulási megállapodás keretében kiépítésre kerülő
36 szervezeti rendszernek is kötelezettsége a lakossági tájékoztatást szolgáló munkálatok elősegítése, szervezése. A Társulás nemcsak az írott és elektronikus média tájékoztatására kötelezett, hanem arra is, hogy a projekttel kapcsolatos valamennyi információ a tagokhoz, illetve azok hivatali szervezetén keresztül a lakossághoz eljusson. A Társulásnak folyamatosan törekednie kell az országos és a regionális hatósági, valamint a civil szervezetek tájékoztatása során a beruházás elfogadtatására, ezáltal működése biztonságának megőrzésére is. XIV. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Tagok tudomásul veszik, hogy a Társulási Megállapodás megkötésével illetve a Munkaszervezet működésével összefüggő költségeket a pályázat által megengedhető mértékben és módon számolhatják el. A Társulási Tanács ülésén kétharmados szavazattöbbséggel dönt az egyes tagokat terhelő működési hozzájárulás mértékéről. A tanács határozathozataláig, jelen szerződés aláírásával tagok kötelezettséget vállalnak ennek fedezetére. Tagok tudomásul veszik, amennyiben valamely önkormányzat a társulási megállapodásban vállalt fizetési kötelezettségeit határidőben és felhívásra nem teljesíti, az esetben a kötelezett késedelembe esnek. A fizetésre kötelezett a késedelembe esés időpontjától kezdve a Ptk. megfelelő rendelkezései szerint köteles a jegybanki alapkamattal megegyező mértékű kamatot fizetni. A kamatfizetési kötelezettség beáll akkor is, ha a kötelezett késedelmét kimenti. Tagok kijelentik, tudomással bírnak arról, hogy a központi és KEOP támogatás csak a támogatási kérelem benyújtása előtt meg nem kezdett beruházáshoz igényelhető. Egyúttal nyilatkoznak, hogy a VI. fejezetben részletezett beruházási munkálatok a támogatási kérelem benyújtásának időpontjáig még nem kezdődtek meg. Tagok tudomásul veszik, hogy az önkormányzatok képviseletére jogosult személyek változása esetén, 30 napon belül meg kell jelölniük az új képviselőket.. Tagok rögzítik, amennyiben jelen szerződés valamely rendelkezése jogszabály vagy egyéb, a feleken kívülálló ok miatt nem alkalmazható, a többi - fentiekkel nem érintett - része teljes hatályban fennmarad. Társuló képviselő-testületek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodásból keletkező vitás kérdéseiket elsődlegesen tárgyalásos úton, egymás közötti egyeztetéssel kívánjuk rendezni. A Társulás tagjai peres ügyeik intézésére értékhatártól függően kikötik a Hajdúszoboszlói Városi Bíróság illetve a Debreceni Törvényszék kizárólagos illetékességét. A fentiek szerint ezen szerződést mellékletét képező aláírási íven - a tagok eredeti példányban jóváhagyólag aláírták. Jelen szerződés részét képezi a szerződéshez csatolt alábbi mellékletek:
37 Mellékletek: 1.sz. melléklet: A társult önkormányzatok felsorolása az önkormányzatok pontos megnevezésének és székhelyének feltüntetésével 2 sz. melléklet: A társult településeken megvalósuló beruházások kimutatása 3.sz. melléklet: Az előkészítési költségekhez szükséges pénzügyi hozzájárulások mértékét tartalmazó táblázat 4.sz. melléklet: Felhatalmazó levél 5.sz. melléklet: A tagokat terhelő beruházási költség és tagsági díj mértékét megállapító számítási mód 6.sz. melléklet: Az egyes tagokat megillető szavazati mérték a társulási tanácsban 7. sz. melléklet: A projekt beruházási költsége és finanszírozási megoszlása 8.sz. melléklet: Aláíró lapok a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás elfogadásáról Kelt: …………………………., 2012. ……………… hó …….. napján
38 1. sz. melléklet A társult önkormányzatok felsorolása az önkormányzatok pontos megnevezésének és székhelyének feltüntetésével
Önkormányzat neve
Székhelye
Báránd Község Önkormányzata
4161
Báránd, Kossuth tér 1.
Bedő Község Önkormányzata
4128
Bedő, Rákóczi u. 35.
Berekböszörmény Község Önkormányzata
4114
Berekböszörmény, Köztársaság tér 1.
Derecske Város Önkormányzata
3307
Derecske, Köztársaság u. 87.
Furta Község Önkormányzata
4141
Furta, Petőfi u. 1.
Hortobágy Község Önkormányzata
4071
Hortobágy, Czinege János u. 1.
Kaba Város Önkormányzata
4183
Kaba, Szabadság tér 1.
Körösszegapáti Község Önkormányzata
4135
Körösszegapáti, Kossuth u. 62.
Nádudvar Város Önkormányzata
4181
Nádudvar, Fő u 119.
Tetétlen Község Önkormányzata
4184
Tetétlen, Kossuth u. 65.
Vekerd Község Önkormányzata
4143
Vekerd, Kossuth u. 18.
Zsáka Község Önkormányzata
4142
Zsáka, Szabadság tér 1.
39 2. sz. melléklet A társult településeken megvalósuló beruházások kimutatása A településeken megvalósuló beruházásokat kimutató táblázatot a pályázat beadása előtt fogadja el a társult tagok képviselő-testületei, amely a társulási megállapodás módosításával a 2 sz. melléklet helyébe lép.
40 3. sz. melléklet Az előkészítési költségekhez szükséges pénzügyi hozzájárulások mértékét tartalmazó táblázat
41 4. sz. melléklet FELHATALMAZÓ LEVÉL Tisztelt ………………………………….. ………………………………….. (számlavezető neve és címe) Megbízom/megbízzuk Önöket az alább megjelölt bankszámlánk terhére az alább megnevezett Jogosult által benyújtandó azonnali beszedési megbízás(ok) teljesítésére a következőkben foglalt feltételekkel:
Kötelezett számlatulajdonos megnevezése: Felhatalmazással érintett bankszámlájának pénzforgalmi jelzőszáma:
Jogosult neve: Jogosult bankszámlájának pénzforgalmi jelzőszáma:
A felhatalmazás időtartama:….. év, ………………. hó ….. naptól ….. év, ……………. hó ….. napig∗ visszavonásig* További feltételek*: a) nem kerülnek meghatározásra b) beszedési megbízásonkénti felső értékhatár: ……… Ft c) benyújtási gyakoriság: ………………. (pl. napi, havi, évi) d) fedezethiány esetén a sorba állítás időtartama legfeljebb . . . .nap e) felhatalmazás csak a Jogosult írásbeli hozzájárulásával vonható vissza
Kelt, ………………………, …… év, ………………. hó ….. nap
…………………………………….. Kötelezett számlatulajdonos
∗
nem kívánt rész törlendő
A Magyar Nemzeti Bank Elnökének 21/2006.(XI.24.) MNB rendelete szerint
42 5. sz. melléklet A tagokat terhelő beruházási költség és tagsági díj mértékét megállapító számítási mód A költségviselés az ivóvízhálózat tekintetében az adott településen ténylegesen megvalósuló műszaki tartalom szerint, míg a többi települést érintő vízműtelepek vonatkozásában a 2008. év II. és III negyedévében termelt vízmennyiség arányában kerül meghatározásra. Minden egyéb költség tekintetében a településekre jutó összes műszaki tartalom arányában kerül szétosztásra. (A Társulási Tanács döntései szerint a költség-haszon elemzés elvégzését követően a társulási megállapodás melléklete módosul a végleges beruházási számokkal kiegészül a saját erő mértékével.) Ennek megfelelően az egyes településeket terhelő költséghányad:
43 6. sz. melléklet
Az egyes tagokat megillető szavazati mérték a társulási tanácsban A szavazati jog aránya az 5. sz. mellékletben meghatározott költségviselési arányokhoz igazodik azzal, hogy az összes szavazatok mértéke 100, az egyes tagok szavazati joga pedig ehhez arányosított, kerekített egész szám szerint kerül meghatározásra az alábbiakban:
Település Báránd Község Önkormányzata
Szavazat szám (db) 15
Bedő Község Önkormányzata
2
Berekböszörmény Község Önkormányzata
5
Derecske Város Önkormányzata
18
Furta Község Önkormányzata
5
Hortobágy Község Önkormányzata
15
Kaba Város Önkormányzata
12
Körösszegapáti Község Önkormányzata
4
Nádudvar Város Önkormányzata
10
Tetétlen Község Önkormányzata
2
Vekerd Község Önkormányzata
4
Zsáka Község Önkormányzata
8
Összesen:
100
44
7. sz. melléklet
A projekt beruházási költsége és finanszírozási megoszlása
Település Bedő Berekböszörmény Derecske Hortobágy Hortobágy-Szásztelek Hortobágy Szásztelekkel Kaba Tetétlen Báránd Kaba-Tetétlen-Báránd Körösszegapáti Nádudvar Vekerd Zsáka Furta Vekerd-Zsáka-Furta Összesen
Részvételi arány
Vízfogyaszt Vízfogyaszt ás 2010 ás 2010 % m3/év
3,07% 4,93% 15,40% 7,19% 2,77%
30,36% 3,66% 12,38%
20,24% 100,00%
200,42 36,17 91,40 327,99
2,62 50,32 34,47 87,41
61,11% 11,03% 27,87% 100,00%
3,00% 57,57% 39,43% 100,00%
Beruházás
Támogatás
63 283 923 101 545 439 317 548 278 148 148 495 57 212 336 205 360 832 382 511 646 69 032 264 174 441 495 625 985 405 75 449 315 255 320 212 12 505 431 240 180 641 164 527 558 417 213 630 2 061 707 034
53 838 194 86 388 813 270 151 168 126 035 919 48 672 849 174 708 768 325 418 134 58 728 540 148 404 438 532 551 111 64 187 785 217 211 235 10 638 876 204 331 389 139 970 250 354 940 515 1 753 977 588 85,07%
Önerő támogatás % 9 445 729 85% 15 156 626 85% 47 397 110 65% 22 112 576 8 539 487 30 652 064 75% 57 093 513 75% 10 303 724 75% 26 037 058 75% 93 434 294 11 261 530 85% 38 108 978 75% 1 866 555 85% 35 849 252 85% 24 557 308 85% 62 273 115 307 729 446 14,93%
Önrész összesen
Önerő támogatás
Saját hozzájárulás
8 028 870 12 883 132 30 808 122
1 416 859 2 273 494 16 588 988
22 989 048 42 820 135 7 727 793 19 527 793
7 663 016 14 273 378 2 575 931 6 509 265
9 572 301 28 581 733 1 586 572 30 471 864 20 873 712
1 689 229 9 527 245 279 983 5 377 388 3 683 596
235 871 073 76,65%
71 858 372 23,35%
45
8. sz. melléklet Aláíró lapok a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodás elfogadásáról Település megnevezése
Báránd Község Önkormányzata Bedő Község Önkormányzata Berekböszörmény Község Önkormányzata Derecske Város Önkormányzata Furta Község Önkormányzata Hortobágy Község Önkormányzata Kaba Város Önkormányzata Körösszegapáti Község Önkormányzata Nádudvar Város Önkormányzata Tetétlen Község Önkormányzata Vekerd Község Önkormányzata Zsáka Község Önkormányzata
Elfogadó önkormányzati határozat száma
Képviselő neve
Képviselő aláírása
Bélyegző lenyomata
46
SZÁNDÉKNYILATKOZAT Szegi Emma Kaba Város polgármestere nyilatkozom, hogy a viziközmű szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény végrehajtása miatt Hajdúböszörmény, Hajdúdorog, Hajdúnánás, Polgár, Görbeháza, Bocskaikert, Hajdúhadház, Téglás, Berettyóújfalu, Derecske, Püspökladány, Hajdúszoboszló, Újtikos, Tiszagyulaháza, Kaba, Nyíradony, Tiszavasvári települések részvételével kinyilvánítjuk azon szándékunkat, miszerint a fenti törvény megismerése, a további viziközmű üzemeltetési jogviszony lehetőségeinek feltárása végett együtt eljárva feltárjuk az Önkormányzat lehetőségeit. Egyúttal megbízzuk Hajdúböszörmény, Hajdúdhadház, Hajdúnánás, Hajdúszoboszló és Berettyóújfalu városok képviselőit, hogy megfelelő szakmai és önkormányzati szakértőkkel a törvény végrehajtásából eredő önkormányzati feladatokat, a viziközművek további üzemeltetésének lehetőségeit mutassák be számunkra, és jogi, pénzügyi számításokat végezzenek a viziközmű szolgáltatás társulási szintű ellátásáról. Ezen szándéknyilatkozatot a Képviselő-testület megismerte, 19/2012. (I.25.) számú határozatával jóváhagyta. A szándéknyilatkozat semmifajta kötelezettséget, társulás-alapítást vagy bármilyen fontos lépést jelenleg nem eredményez, csupán egy szándék, mely az új viziközmű szolgáltatásról szóló és az új önkormányzati törvény alapján Hajdú-Bihar megye fenti településeinek lehetőségeit és az ivóvíz szolgáltatással összefüggő kötelezettségeit próbálja biztosítani. A szándéknyilatkozat 2012. március 15-éig érvényes, mely időpontig a képviselőtestületeknek önálló előterjesztés formájában részletesen megismerik az elkészített munkaanyagot.
Dátum:
Szegi Emma polgármester
