Zitting van de gemeenteraad donderdag 10 september 2015. Aanwezig : Aerts L. - Burgemeester-Voorzitter De Veuster D., Kenis K., Schrijvers P., Van Puymbroeck W., Torfs L., Matheeussen J. - Schepenen Nicolaï L., Van Akeleyen C., Van Assche P., Vochten M., Slegers J., Van De Mierop B., Bresseleers M., Van Looveren K., Peeters E., Michiels M., Deckers S., Matthé R., Bellens B., Van Riel B., Vandeneijnde S., De Groof E., de Hoog K., Vandekeere T., Smouts L., De bruyn D., Schoonbaert N. Raadsleden Van Dyck A. - Voorzitter OCMW Rombouts T. - Waarnemend Secretaris Verontschuldigd : Meeusen V. - Raadslid Wouters J. - Secretaris Openbare zitting :
01
Verslag voorgaande zitting d.d. 11 juni 2015 Juridisch kader Gemeentedecreet 15.07.2005 – artikel 40 Huishoudelijk reglement gemeenteraad d.d. 12 mei 2014 (GR Besluit) Historiek Het verslag van de voorgaande zitting van de gemeenteraad d.d. 11 juni 2015 dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden ligt, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Motivatie Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door burgemeester-voorzitter L. Aerts. Raadslid V. Meeussen is verontschuldigd en afwezig. Aan raadslid P. Van Assche wordt toelating verleend tot opname van de raad. Er is geen aanvullende agenda. Er wordt voorgesteld om agendapunt 17 over het wegentracé in het binnengebied van de Molenstraat met 1 maand te verdagen omwille van onduidelijkheden over de over te dragen oppervlakte en het verzoek van aanpalende eigenaars die nog willen onderhandelen met de sociale bouwmaatschappij De Voorkempen. Het gemeenteraadsbesluit mag deze onderhandelingen niet blokkeren. De gemeenteraad heeft hier geen bezwaren tegen. Tot slot feliciteert burgemeester L. Aerts schepen Jos Matheeussen met de geboorte van zijn kleinkind Fraukje. De voorzitter – burgemeester L. Aerts legt het verslag van de voorgaande zitting ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor. Besluit: Aerts L., De Veuster D., Kenis K., Schrijvers P., Van Puymbroeck W., Torfs L., Matheeussen J., Nicolaï L., Vochten M., Bresseleers M., Van Looveren K., Michiels M., De Groof E., Vandekeere T., Smouts L.,: 15 stemmen voor Van Akeleyen C., Van Assche P., de Hoog K.: 3 stemmen tegen Slegers J., Van De Mierop B., Peeters E., Deckers S., Matthé R., Bellens B., Van Riel B., Vandeneijnde S., De bruyn D.: 9 onthoudingen Artikel 1: Het verslag van de voorgaande zitting d.d. 11 juni 2015 dat acht dagen voor de huidige zitting ter inzage van de gemeenteraadsleden heeft gelegen wordt door de gemeenteraad goedgekeurd. 1
02
Ontslag I. Van Tichelt als gemeenteraadslid Juridisch kader Gemeentedecreet 15.07.2005 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 2 januari 2013 – installatie gemeenteraad Historiek De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 werden door de raad voor verkiezingsbetwistingen goedgekeurd op datum van 27 november 2012. Door I. Van Tichelt werd d.d. 2 januari 2013 de eed afgelegd als gemeenteraadslid. Mevr. I. Van Tichelt diende op datum van 12 juli 2015 haar ontslag in als gemeenteraadslid. Motivatie Door burgemeester-voorzitter L. Aerts wordt een gepaste toelichting verstrekt tijdens de gemeenteraad. Besluit Artikel 1 Akte wordt genomen van het ontslag van Mevrouw I. Van Tichelt als gemeenteraadslid. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan mevrouw I. Van Tichelt.
03
Eedaflegging N. Schoonbaert als gemeenteraadslid Juridisch kader Gemeentedecreet 15.07.2005 Gemeenteraadsbeslissing d.d. 2 januari 2013 - Installatie gemeenteraadsleden en eedaflegging Motivatie In huidige zitting werd akte genomen van het ontslag van I. Van Tichelt als gemeenteraadslid. Tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van 14.10.2012 werd de volgende opvolger voor N-VA verkozen: Schoonbaert Natalie De geloofsbrieven werden behoorlijk en tijdig ingediend door Schoonbaert Natalie en deze werden ter inzage gelegd met respect voor de decretale bepalingen ter zake. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat Schoonbaert Natalie die wordt uitgenodigd om heden de eed af te leggen, voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden. Schoonbaert Natalie heeft verklaard dat zij zich niet in een situatie van onverenigbaarheid bevindt. In openbare vergadering en in handen van de voorzitter legt zij de eed af, welke bepaald is bij art. 7 § 3 van het gemeentedecreet: ,,Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen’’. Besluit Artikel 1 Mevrouw Schoonbaert Natalie wordt na beëdiging als raadslid aangesteld verklaard.
2
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Schoonbaert Natalie en de dienst interne zaken.
04
Kennisgeving agenda ocmw-raad d.d. 16.06.2015 Juridisch kader Het decreet van 29.06.2012 tot wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn – Artikel 9 Historiek Agenda van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 16.06.2015: Agendapunten van de openbare zitting: 1. Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van 19.05.2015 2. Kennisname inkomende briefwisseling 3. Kennisname van de verslagen van het vast bureau d.d. 12.05 en 26.05.2015 4. Vaststelling van de jaarrekening 2014 5. Pachtoverdrachten 6. Stand van zaken van het woonproject voor DIO-en aanleunwoningen op de campus van het OCMW in samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen H.E. Motivatie Burgemeester L. Aerts verstrekt een gepaste toelichting tijdens de gemeenteraad. Besluit Artikel 1 Kennis wordt genomen van de agenda van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 16.06.2015.
05
Dienstjaarrekening 2014 - OCMW Juridisch kader Het gemeentedecreet d.d. 15.07.2005 Het ocmw-decreet, artikel 174 § 2 Historiek Door de gemeenteraad werd in zitting van 12.12.2013 akte genomen van het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014 van het ocmw. Adviezen Door de ocmw-raad werd de rekening voor 2014 van het ocmw d.d. 16.06.2015 vastgesteld. Motivatie Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door de voorzitster van het OCMW, A. Van Dyck. Het OCMW legt een zeer positief resultaat voor het dienstjaar 2014 voor zowel bedrijfseconomisch, budgettair als op het vlak van dienstverlening. De bijdrage per inwoner is gedaald van 64,5 euro per inwoner tot 55 euro per inwoner. Dit is het resultaat van het werk van 135 medewerkers. Alhoewel het resultaat positief is, moet men alert blijven om de effectiviteit van de diensten te behouden.
3
Raadslid S. Deckers vraagt naar de reden van de daling van de bijdrage per inwoner en of er gestemd werd over de jaarrekening. OCMW-voorzitter A. Van Dyck repliceert dat elk item onder loep genomen wordt en dat het vooral de werkingskosten zijn die gedaald zijn. Ze repliceert dat ze het raadsbesluit niet bij zich heeft om te controleren of er al dan niet gestemd werd. Raadslid S. Deckers antwoordt dat er niet gestemd werd over de jaarrekening en de spaarpot uit het verleden wordt aangewend. Aangezien J. Dignef niet aanwezig was en iedereen de verdeling in het ocmw kent, had het dossier anders kunnen lopen. Burgemeester L. Aerts repliceert dat men hierover anders redeneert in het ocmw. Men geeft er een andere interpretatie aan en stelt de rekening enkel vast. Men had klacht in kunnen dienen. Het is echter vooral belangrijk dat er zo’n positief resultaat wordt voorgelegd. Raadslid S. Deckers verwijst naar artikel 175 en 149 waarin melding wordt gemaakt van stemming over de jaarrekening en het budget. Hij heeft nog 50 dagen om klacht in te dienen. NV-A zal dit niet doen, maar vraagt toch om in de toekomst te stemmen. Burgemeester L. Aerts heeft begrip voor de opmerking en verwijst naar de eenheid van het secretariaat in de toekomst waardoor dit probleem opgelost zal worden. Het is vooral belangrijk het goede resultaat te onthouden. Besluit Artikel 1 Door de gemeenteraad wordt kennis genomen van de vastgestelde rekening van het OCMW voor het dienstjaar 2014. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het OCMW en het agentschap binnenlands bestuur, Lange Kievitstraat 111-113 bus 10, 2018 Antwerpen.
06
Aanpassing concessieovereenkomst Goorhof - Verhoging vergoeding Beleids – en beheerscyclus Beleidsdomein: 7 Cultuur en vrije tijd Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid cultuur en vrije tijd Actie: Concessie Goorhof / Overige culturele instellingen Budgetcode: 2015/70007005/7/0709 – 9.468,00 euro Juridisch kader Gemeentedecreet 15.07.2005 Historiek Gemeenteraadsbeslissing d.d. 20 juni 2002 over de goedkeuring van de lastvoorwaarden voor de concessie voor het Goorhof Beslissing college van burgemeester en schepenen d.d. 26 augustus 2002 over de gunning van de concessieovereenkomst aan Yvette Thys Gemeenteraadsbeslissing d.d. 28 juni 2007 over het aanstellen van medeconcessionaris Bart Buelens Beslissing college van burgemeester en schepenen d.d. 11 juni 2009 over de aanpassing van de overeenkomst en de verlaging van de vergoeding naar 700 euro/maand
4
Motivatie Door het college van burgemeester en schepenen werd op 29 juni 2015 een overleg gehouden met de concessiehouders van het Goorhof namelijk Yvette Thys en Bart Buelens. Er werd overeengekomen dat er een verlenging van de concessie zal worden toegestaan tot en met einde augustus 2021 en dat er een verhoging van de maandelijkse huur zal zijn naar 1000 euro per maand (met ingang vanaf de datum van het afleveren van de bouwvergunning voor de bouwwerken van de nieuwe rookkamer op een gedeelte van het bestaande terras vermeerderd met 35 dagen). Het addendum aan de concessie-overeenkomst wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen P. Schrijvers. Het volgende agendapunt op deze gemeenteraad is de vraag tot goedkeuring van de aanpassing en verlenging van de concessieovereenkomst van het Goorhof. De laatste jaren hebben we tal van problemen gekend in het Goorhof met betrekking tot de degelijke uitbating ervan. Tal van klachten van zowel het gemeentebestuur als van bezoekers leidden er toe dat het gemeentebestuur het nodig achtte om de consessiehouders, zeg maar, op het matje te roepen. De klachten handelden in hoofdzaak over de hygiëne en onderhoud en dit zowel binnen als buiten het gebouw. Op een gegeven moment hebben we ook dienen vast te stellen dat in het café een rokersruimte werd gecreëerd waarvan eerst later een regularisatie werd aangevraagd. Het gemeentebestuur heeft tal van keren onaangekondigde controles gedaan en steeds werd vastgesteld dat het beter kon en beter moest. Bij een laatste aanmaning werd zelfs een vroegtijdige beëindiging van de concessie mee opgenomen. Ondertussen heeft men dan ook de nodige inspanningen gedaan en werd er extra poetshulp ingeschakeld, werd het café verfraaid, aangekleed en werden de opmerkingen die het gemeentebestuur had, positief opgevolgd. Door de concessiehouder werd op een gegeven moment ook gevraagd om de rokersruimte in het café terug te verwijderen en de ruimte opnieuw te integreren in het café. Men zou hier plaats willen maken om een tweede biljart te plaatsen daar er hier grote vraag naar is. Men zou dan een rokersruimte willen bouwen rechts van het café op een gedeelte van het terras. Deze bouwwerken worden door de concessiehouder zelf gefinancierd en uitgevoerd. De dienst gebouwen zal uiteraard de werken mee opvolgen. Indien er ooit een einde komt aan de concessie zal de gemeente niet hoeven te betalen voor deze aanbouw. Deze wordt vanaf het begin patrimonium en aldus eigen aan het gebouw. De vraag werd gesteld door de concessiehouders dat de investeringen die hiermee gepaard gaan en de positieve evolutie inzake hygiëne en onderhoud, zouden kunnen gekoppeld worden aan een verlenging van de concessieovereenkomst. Na beraad in het college zijn we van oordeel dat we op deze vraag willen ingaan en kozen we voor een verlenging van drie jaar. Het volgende bestuur heeft dan ook nog de mogelijkheid om volgende legislatuur hierin eventueel verdere beslissingen te nemen. Door het college werd ook een verhoging van de concessie opgelegd waardoor de concessie in de toekomst 1.000 € zal bedragen. Op vraag van E. Peeters wordt de ingangsdatum aangepast naar de datum van de bouwvergunning.
5
Raadslid K. de Hoog komt tussen. Besluit: 28 stemmen voor Artikel 1 De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het addendum aan de concessieovereenkomst voor het Goorhof. De maandelijkse vergoeding zal verhoogd worden naar 1000 euro per maand met ingang vanaf de datum van het afleveren van de bouwvergunning voor de bouwwerken van de nieuwe rookkamer op een gedeelte van het bestaande terras vermeerderd met 35 dagen. Artikel 3 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst interne zaken, de financieel beheerder en de concessiehouders.
Verlaat de zitting : Bresseleers M. - Raadslid 07
Gebruiksovereenkomst kunstgrasveld KFC Sint Job Beleids – en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: De gemeente stelt goede en aangepaste infrastructuur ter beschikking zodat Brechtenaren elkaar kunnen ontmoeten. Actie: Het gemeentebestuur voorziet in de aanleg van een kunstgrasveld Juridische context Gemeentedecreet, 15.07.2005 Historiek Beslissing gemeenteraad 14 november 2013: aanleg van een kunstgrasveld via het sportinfrastructuurfonds met subsidies van de Vlaamse Overheid. Motivatie KFC Sint-Job zal gebruik maken van het nieuwe kunstgrasvoetbalveld. In dit kader werd een nieuwe gebruiksovereenkomst opgesteld voor de periode van 10 jaar. De financiële bijdrage van KFC Sint-Job bedraagt 20% van de beschikbaarheidsvergoeding, met name een jaarlijks totaalbedrag van 10.232,60 euro gedurende de volgende 10 jaar. De huidige lopende gebruiksovereenkomst met KFC Sint-Job omvat 2 voetbalvelden (A en B veld) en loopt tot 31 juli 2053. Het B-veld wordt uit de lopende gebruiksovereenkomst gehaald en in een nieuwe overeenkomst gestoken voor de volgende 10 jaar, met verlenging tot 31 juli 2053. Er zijn aldus 2 gebruiksovereenkomsten van kracht: - Lopende gebruiksovereenkomst van 11 maart 2004: A-natuurgrasveld - Nieuwe gebruiksovereenkomst: B-kunstgrasvoetbalveld Raadslid M. Vochten verlaat de zitting. Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen D. De Veuster. Hij stelt dat door de gemeenteraad op 14 november 2013 goedkeuring werd verleend om een kunstgrasveld aan te leggen via het sportinfrastructuurfonds met subsidies van de Vlaamse Overheid. Er werd een 6
DBFM overeenkomst afgesloten voor de aanleg van een kunstgrasveld op het B-veld van de voetbalpleinen van KFC Sint Job. De werken werden uitgevoerd door de firma Stadsbader. De voorlopige oplevering van de werken door de firma Stadsbader vond plaats op 29 juli 2015. De inhuldiging van het terrein door de voetbalclub gebeurde op 22 augustus. De firma Stadsbader – Lesuco staan nog 10 jaar in voor het onderhoud. De gemeente moet voor 10 jaar een beschikbaarheidsvergoeding betalen van 51.163,08 euro waarvan 20% door KFC Sint Job wordt terugbetaald en 50% wordt gesubsidieerd door de hogere overheid. De gebruiksovereenkomsten voor het A-veld en het Bveld werden aangepast. Raadslid M. Vochten neemt terug deel aan de zitting. Raadslid B. Van De Mierop vraagt meer uitleg over artikel 5 van de nieuwe overeenkomst namelijk over de vergoeding aan derden die niet meer dan de werkelijke kosten mag bedragen. Hij vraagt of er een reden is dat de bepaling in de oude overeenkomst niet in de nieuwe opgenomen is en of deze alinea opgenomen kan worden. Schepen D. De Veuster antwoordt dat er thans geen derden zijn die het gebruiken, maar dat de nieuwe overeenkomst aangepast kan worden. Voorzitter-burgemeester L. Aerts stelt dat het amendement ‘De gebruiker dient de voetbalvelden ter beschikking te stellen van derden op uren dat de gebruiker er zelf geen gebruik van maakt. De vergoeding die hiervoor gevraagd mag worden mag niet meer bedragen dan de werkelijk gemaakte kosten – bedrag dat jaarlijks wordt bepaald in overleg met de sportdienst na advies van de sportraad. Ze zal door de derden-gebruikers vooral aan de gebruiker betaald worden. De gebruiker dient jaarlijks aan de sportdienst een afrekening voor te leggen waaruit blijkt welke derden hiervan gebruik gemaakt hebben, en hoeveel de inkomsten bedragen.’ vervangen zal worden in de nieuwe overeenkomst. Tevens vraagt raadslid B. Van De Mierop wat het dagelijks onderhoud inhoudt. Schepen D. De Veuster repliceert dat er een hele beschrijving bij de oplevering werd overhandigd. Het komt erop neer dat de korrels tussen het kunstgras opgereven moeten worden. Een keer per jaar zal de firma de korrels eruit halen en terug aanbrengen. Raadslid B. Van De Mierop vraagt wat bij bladafval. Schepen D. De Veuster repliceert dat de bladeren niet lang mogen blijven liggen, want anders vermengen deze met de korrels.
Besluit: Amendement raadslid B. Van De Mierop laatste alinea artikel 5 van de nieuwe overeenkomst kunstgrasveld wordt vervangen door ‘ De gebruiker dient de voetbalvelden ter beschikking te stellen van derden op uren dat de gebruiker er zelf geen gebruik van maakt. De vergoeding die hiervoor gevraagd mag worden mag niet meer bedragen dan de werkelijk gemaakte kosten – bedrag dat jaarlijks wordt bepaald in overleg met de sportdienst na advies van de sportraad. Ze zal door de derden-gebruikers vooraf aan de gebruiker betaald worden. De gebruiker dient jaarlijks aan de sportdienst een afrekening voor te leggen waaruit blijkt welke derden hiervan gebruik gemaakt hebben, en hoeveel de inkomsten bedragen.’ – 27 stemmen voor Gebruiksovereenkomsten – 27 stemmen voor Artikel 1 De gemeenteraad keurt de gebruiksovereenkomst ( B-Kunstgrasvoetbalveld) en de aangepaste lopende gebruiksovereenkomst (A-natuurgrasveld) met KFC Sint Job goed. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de sportdienst en aan KFC Sint Job.
7
Vervoegt de zitting : Bresseleers M. - Raadslid 08
Dading gemeente Brecht - Speelstad - Erfpacht Speeltuin De Merel Beleids – en beheerscyclus Beleidsdomein: 1 Algemeen Bestuur Beleidsdoelstelling: We gaan voluit voor Brecht, een gemeentebestuur waar alle personeelsleden zich inzetten om voortdurend de efficiëntie van de dienstverlening te verhogen. Actieplan: Overig beleid algemeen bestuur Actie: Procedure en vervolgingskosten Budgetcode: 15.000 euro Juridisch kader Gemeentedecreet, artikel 43, 19° het aangaan van dadingen Historiek De gemeente Brecht trad op als aanbestedende overheid voor de overheidsopdracht voor de realisatie van een vastgoedproject betreffende gebiedsontwikkeling middels publiek private samenwerking. Speelstad diende een offerte in voor Perceel 1 ‘Speeltuin’ van deze opdracht. De gemeente Brecht gunde perceel 1 op 19 mei 2014 aan de inschrijver Volders Dirk – Tambeur Martin. Speelstad stelde tegen deze gunningsbeslissing van 19 mei 2014 een vordering in tot schadevergoeding bij de Rechtbank van Eerste Aanleg Antwerpen, Afdeling Antwerpen (middels de dagvaarding op verzoek van Speelstad lastens de gemeente Brecht van 3 oktober 2014; zaak gekend onder A.R. 14/5648/A) De gemeente Brecht trok op 27 oktober 2014 voormelde gunningsbeslissing van 19 mei 2014 in en zette de lopende onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking voor wat betreft perceel 1 van de opdracht stop en kondigde vervolgens op 23 februari 2015 ‘ de erfpacht met betrekking tot de realisatie en de exploitatie van een recreatieproject’ aan. De vordering tot schadevergoeding van Speelstad tegen de gemeente Brecht wordt in het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, Afdeling Antwerpen van 2 juni 2015 integraal ongegrond bevonden. Speelstad wordt veroordeeld tot het betalen van een rechtsplegingsvergoeding ten bedrage van 11.000 euro aan de gemeente Brecht. Motivatie Aan de gemeenteraad wordt thans voorgesteld om een dading af te sluiten als definitieve, onherroepelijke en onvoorwaardelijke beslechting tot slot van alle rekeningen van het geschil dat gerezen is of nog zou rijzen naar aanleiding van perceel 1 van de opdracht en de nieuwe erfpacht zoals aangekondigd op 23 februari 2015 en dat onder meer veruitwendigd werd in de procedure voor de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, Afdeling Antwerpen gekend onder A.R. 14/5648/A. Speelstad verbindt er zich toe om geen hoger beroep tegen het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, Afdeling Antwerpen van 2 juni 2015 of enige andere vordering of procedure met betrekking tot perceel 1 van de opdracht of de nieuwe opdracht in te stellen. Speelstad doet dus afstand van rechtsvordering alsook vorderingsrecht in verband met de toewijzing van een erfpacht (of een gelijkwaardig recht of procedure) voor het project ‘speeltuin’
8
door de gemeente Brecht. Speelstad onthoudt zich in die zin ook van elk initiatief dat de ontwikkeling van het project ‘speeltuin’ door de gemeente Brecht negatief zou kunnen beïnvloeden (inbegrepen maar niet beperkt tot de aanvraag en aflevering van vergunningen, toelatingen, het sluiten van overeenkomsten, etc.) De gemeente Brecht doet in het kader van deze dading afstand van de invordering van de haar toegekende rechtsplegingsvergoeding ten bedrage van 11.000 euro (zoals te betalen door Speelstad op grond van voormeld vonnis van 2 juni 2015) Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door burgemeester L. Aerts. Hij stelt dat de gemeente Brecht gedagvaard werd in het kader van de zoektocht naar een operator voor de speeltuin in De Merel. e Bij vonnis van 2 juni 2015 werd in de 14 burgerlijke kamer van de rechtbank van eerste aanleg de vordering toelaatbaar maar ongegrond bevonden en werd een rechtsplegingsvergoeding opgelegd van 11.000 euro. Dit is een vergoeding die aan de partij die wint betaald moet worden en waarbij men beroep heeft gedaan op een raadsman. Maar om zekerheid te krijgen voor het gemeentebestuur werd aan de wederpartij een transactionele dading voorgesteld. Dit houdt in dat er een definitief einde aan een geschil wordt gemaakt en dat beide partijen wederzijdse toegevingen doen. De eisende partij werd in het ongelijk gesteld. Er werd voorgesteld dat eisende partij afstand doet van haar vorderingsrecht en de gemeente Brecht erkent dat ze de rechtsplegingsvergoeding niet zal eisen. Raadslid P. Van Assche stelt dat Vlaams Belang meent dat er fouten bij de procedure zijn gebeurd. De rechtbank heeft volgens Vlaams Belang een foute beslissing getroffen. Een dading is het beperken van de schade. Burgemeester L. Aerts repliceert dat de uitspraak van de rechtbank gezag van gewijsde heeft. Raadslid E. Peeters vraagt naar de echte reden van de dading. De gemeente Brecht is in het gelijk gesteld en zou 11.000 euro kunnen ontvangen. Is het risico op een hoger beroep zo groot? Burgemeester L. Aerts repliceert dat dit reeds aangekondigd werd. Beter één vogel in de hand dan tien in de lucht. De schadevergoeding werd vastgesteld op één miljoen euro. Er zou dan ook nog een college van deskundigen aangesteld moeten worden en niemand weet dan wat de uiteindelijke kost zou zijn. De burgemeester wenst de toekomstige generaties niet met dit bedrag op te laden. Raadslid S. Deckers vraagt iets meer uitleg aangezien de gemeente Brecht in haar gelijk werd gesteld. Burgemeester L. Aerts antwoordt dat je een advocaat met 33 jaar ervaring niets meer moet leren. De waarheid heeft steeds twee gezichten. Als je een betwisting op deze manier kan sluiten, is dat de beste oplossing. De rechtbank van eerste aanleg heeft de gemeente Brecht in haar gelijk gesteld. Een andere rechter kan een andere beslissing treffen. Raadslid B. Van De Mierop vraagt hoe men in deze situatie is kunnen belanden en waarom men een cadeau van 11.000 euro wil geven. De gemeenteraad moet nu mee de brokken lijmen van mogelijke fouten in het dossier. Hij vraagt ook dat als de gemeenteraad de dading niet goedkeurt of dan de andere procedure stopt. Burgemeester L. Aerts repliceert dat hij het opgegeven heeft om iedereen te trachten te overtuigen. Deze dading is in het belang van de Brechtse bevolking. Er hangt ons een mogelijke belasting van 1 miljoen euro boven het hoofd. De andere procedure stopt niet indien de gemeenteraad niet goedkeurt. Besluit: Aerts L., De Veuster D., Kenis K., Schrijvers P., Van Puymbroeck
9
W., Torfs L., Matheeussen J., Nicolaï L., Van Akeleyen C., Van Assche P., Vochten M., Slegers J., Bresseleers M., Van Looveren K., Michiels M., De Groof E., de Hoog K., Vandekeere T., Smouts L.: 19 stemmen voor Van De Mierop B., Peeters E., Deckers S., Matthé R., Bellens B., Van Riel B., Vandeneijnde S., De bruyn D., Schoonbaert N.: 9 stemmen tegen Artikel 1 De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het voorstel van dading tussen de gemeente Brecht en Speelstad met betrekking tot het geschil dat gerezen is of nog zou rijzen naar aanleiding van perceel 1 ‘Speeltuin’ van de opdracht en de nieuwe erfpacht zoals aangekondigd op 23 februari 2015 en dat veruitwendigd werd in de procedure voor de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, Afdeling Antwerpen gekend onder A.R. 14/5648/A. Artikel 2 Speelstad verbindt er zich toe om geen hoger beroep tegen het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, Afdeling Antwerpen van 2 juni 2015 of enige andere vordering of procedure met betrekking tot perceel 1 van de opdracht of de nieuwe opdracht in te stellen. Speelstad doet dus afstand van rechtsvordering alsook vorderingsrecht in verband met de toewijzing van een erfpacht (of een gelijkwaardig recht of procedure) voor het project ‘speeltuin’ door de gemeente Brecht. Speelstad onthoudt zich in die zin ook van elk initiatief dat de ontwikkeling van het project ‘speeltuin’ door de gemeente Brecht negatief zou kunnen beïnvloeden (inbegrepen maar niet beperkt tot de aanvraag en aflevering van vergunningen, toelatingen, het sluiten van overeenkomsten, etc.) Artikel 3 De gemeente Brecht doet in het kader van deze dading afstand van de invordering van de haar toegekende rechtsplegingsvergoeding ten bedrage van 11.000 euro (zoals te betalen door Speelstad op grond van voormeld vonnis van 2 juni 2015). Artikel 4 Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd de concrete dadingsovereenkomst te ondertekenen. Artikel 5 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan DLA Piper, Meester Verlinden.
09
Samenstelling beheersorgaan Kempisch Museum Beleids – en beheerscyclus Beleidsdomein:7 Cultuur en vrije tijd Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: De gemeente ondersteunt verenigingen (en individuen) logistiek, financieel en inhoudelijk bij het aanbieden van een vrijetijdsaanbod Actie: De gemeente investeert in de vernieuwing (zowel van het gebouw, als inhoudelijk) en het onderhoud van het Kempisch Museum Juridisch kader Het gemeentedecreet, 15.07.2005 Historiek De gemeenteraad verleende d.d. 12 maart 2015 goedkeuring aan de oprichting van het beheersorgaan en het organiek reglement van het
10
Kempisch Museum. Motivatie Door de dienst erfgoed werd d.d. 15 juni 2015 een oproep gelanceerd tot deelname aan het beheersorgaan van het Kempisch Museum. Op 24 juni 2015 werd de installatievergadering gehouden van het beheersorgaan van het Kempisch Museum. In het organiek reglement van het beheersorgaan van het Kempisch Museum wordt in artikel 6 de samenstelling van het beheersorgaan bepaald: 1)Het bestuur a) Minimum 4 vertegenwoordigers uit lokale erfgoedgemeenschap August van Minnebruggen, Britt Denis, Wally Schoofs, Geert De Beerst, Aloïs Brosens, Johan van den Breen, David Vos en Willem Verheyen b) Een vertegenwoordiger van de geschied-en oudheidkundige kring voor Brecht VZW die hun collectie geschonken hebben Johannes Koyen c) Een vertegenwoordiger van de VZW De Kleipikker die hun collectie onderbrengen in het Kempisch Museum Voorlopig nog niemand 2) Schepen, bevoegd voor cultuur, maakt van rechtswege deel uit van het beheersorgaan zonder stemrecht: Kris Kenis 3) Ambtenaar bevoegd voor erfgoed zonder stemrecht: Kim Decombes 4) Vertegenwoordigers van, in de gemeenteraad vertegenwoordigde, politieke fracties Het beheersorgaan is in aantal zo samengesteld dat ook de kleinste politieke fractie van de gemeenteraad met tenminste één lid vertegenwoordigd kan zijn in het beheersorgaan. Deze berekening gebeurt op basis van het aantal leden dat elke politieke fractie telde op het ogenblik van de installatievergadering van de gemeenteraad. Overwegende dat de kandidaturen voor de politieke afvaardiging ten laatste op 8 september 2015 ingediend moeten worden bij de gemeentesecretaris. Overwegende dat dit systeem uitgaat van een gelijkwaardige voorafname van zetels of mandaten voor alle partijen en een proportionele verdeling van de rest van het totaal beschikbare aantal: CD&V- CDB: (3) Lauryssen Jozef Theunissen Ludo De Veuster Daan N-VA: (3) Natalie Schoonbaert Sven Deckers Bruno Bellens Vlaams Belang: (1) Patrick Van Assche Open VLD: (1) Els De Groof sp.a: (1) Jef Verschueren Groen: (1) Luc Torfs Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen K. Kenis. Er werden kandidaturen ingediend voor het beheersorgaan van het Kempisch Museum. De samenstelling van het beheersorgaan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
11
BESLUIT: 28 stemmen voor Art. 1 : De samenstelling en de erkenning van het beheersorgaan van het Kempisch Museum voor de duur van de legislatuur 2015 – 2018 wordt goedgekeurd. De volgende raadsleden worden afgevaardigd naar het beheersorgaan : 1. Lauryssen Jozef 2. Theunissen Ludo 3. De Veuster Daan 4. Schoonbaert Natalie 5. Deckers Sven 6. Bellens Bruno 7. Van Assche Patrick 8. De Groof Els 9. Verschueren Jef 10. Torfs Luc Art. 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het beheersorgaan van het Kempisch Museum.
10
Samenstelling beheersorgaan Gemeenschapscentrum Jan vander Noot Juridisch kader Gemeentedecreet 15.07.2005 – artikel 199 – 200 Decreet lokaal cultuurbeleid dd. 6 juli 2012 Gemeenteraadsbeslissingen dd. 11 april 2013 en 13 maart 2014 over de samenstelling beheersorgaan van het gemeenschapscentrum Jan vander Noot Historiek In haar vergadering van 22 april 2015 wordt Mevrouw Leen Brughmans voorgesteld als vervanger van Mevrouw Joske De Nayer (ontslag wegens verhuis buiten de gemeente). Het beheersorgaan van GC Jan vander Noot vraagt de gemeenteraad mevrouw Leen Brughmans aan te stellen als lid van het beheersorgaan. Motivatie Schepen K. Kenis verstrekt een toelichting tijdens de gemeenteraad. Hij stelt dat er binnen het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum ontslag werd ingediend door Mevrouw Joske De Nayer. Mevrouw De Nayer wordt als vertegenwoordiger van de gebruikers vervangen door een andere gebruiker. Besluit: 28 stemmen voor Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van het ontslag van Mevr. Joske De Nayer afgevaardigde voor de gebruikers in het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum Jan vander Noot. Artikel 2: Mevrouw Leen Brughmans wordt toegevoegd aan het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum Jan vander Noot.
12
Artikel 3: De gemeenteraad keurt de aangepaste samenstelling van het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum Jan vander Noot goed. Artikel 4 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de cultuurdienst.
11
Jeugd - ILV Jonk - Aangepaste Overeenkomst - Huishoudelijk reglement Beleids – en beheerscyclus Beleidsdomein: 7 Cultuur en Vrije Tijd Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: De dienst vrije tijd bevordert de samenwerking tussen alle (boven)lokale vrijetijdsactoren met als doel een zo breed mogelijk aanbod van vrijetijdsactiviteiten op een vlotte manier te communiceren. Actie: De jeugddienst voert een breed jeugdbeleid. De jeugddienst speelt hierbij in op de noden van verschillende doelgroepen en dit door middel van lokale en bovenlokale samenwerkingsverbanden Budgetsleutel: 2015/6157067/7/0750 ondersteuning van het jeugdbeleid/Jeugd Juridisch kader Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001; Het overleg tussen de verschillende gemeenten en de provincie Antwerpen op 19 februari 2014, 4 juni 2014 en 2 februari 2015 Historiek Het feit dat er al sinds 2006 constructief en productief wordt samengewerkt tussen verschillende gemeenten uit onze regio voor het jaarlijks organiseren van T-Day, een avontuurlijk tienerfestival in de zomervakantie; Kamp Noord, de rockrally der Noorderkempen; Intergemeentelijke tieneractiviteiten waarbij de kosten voor de bus en inkom gedrukt kunnen worden; Deze gemeenten hebben de intentie om binnen het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking een interlokale vereniging op te richten met als doelstelling het jeugdbeleid - in de ruime zin van het woord - van de deelnemende gemeenten stimuleren en op elkaar afstemmen; intergemeentelijk overleg creëren; intergemeentelijke jeugdactiviteiten en projecten opzetten; de beschikbare middelen voor jeugdbeleid efficiënt in te zetten. De gemeenteraad keurde in zitting van 9 april 2015 de toetreding tot de interlokale vereniging Jeugdregio Noorderkempen, JoNK ILV, goed. Op 20 april vond de installatievergadering van de interlokale vereniging JoNK plaats. Motivatie Tijdens deze vergadering is er geconstateerd dat er geen enkele gemeente zich kandidaat heeft gesteld als beherende gemeente. Wegens het ontbreken van een kandidaat beherende gemeente wordt tijdens de vergadering voorgesteld om de overeenkomst en het huishoudelijk reglement te wijzigen zodat de beherende gemeente en voorzitterschap het eerste werkingsjaar wordt bepaald op 1 jaar, namelijk tot einde april 2016. De beherende gemeente houdt een overzicht bij van het werk dat moet gedaan worden door de beherende gemeente en hoeveel tijd dit allemaal in beslag neemt. Zo kan er naar de komende jaren een duidelijk beeld gevormd worden wat het inhoudt om beherende gemeente te zijn.
13
Dit besluit heeft financiële gevolgen. Deze kunnen gedragen worden via de begrotingspost 2015/6157067/7/0750 ondersteuning van het jeugdbeleid/Jeugd. Het jaarlijkse lidmaatschap is 150,00 euro. Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen D. De Veuster. Door de gemeenteraad werd op 9 april 2015 de toetreding tot Jonk ILV goedgekeurd. Er is echter geen kandidaat beherende gemeente. Er wordt voorgesteld om het huishoudelijk reglement en de overeenkomst aan te passen zodat er een kandidaat beherende gemeente voor één jaar kan zijn. De gemeente Stabroek zal dit op zich nemen om een zicht te krijgen op het werk. Ze zal hierbij ondersteund worden door de gemeente Brasschaat die het dagelijks beheer op zich zal nemen. Besluit: 28 stemmen voor Artikel 1: De gemeenteraad keurt de aangepaste overeenkomst en het aangepaste huishoudelijk reglement van ILV JoNK goed. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de jeugddienst..
12
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan - Definitieve vaststelling Beleids – en beheerscyclus Beleidsdoelstelling:BD 6 - Het gemeentebestuur maakt aangenaam wonen mogelijk voor elke Brechtenaar in een groene leefomgeving Actieplan: Brecht voert een beleid dat de hedendaagse vraag naar ruimte invult zonder het groene karakter van de gemeente te verstoren Actie: herziening GRS Juridisch kader Het gemeentedecreet is van toepassing. Het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 en gewijzigd bij decreet van 19 december 1998, 18 mei 1999 en 26 april 2000 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Het decreet tot aanpassing en aanvulling van het ruimtelijke plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid goedgekeurd op 27 maart 2009 en de codex ruimtelijke ordening is van toepassing. De codex ruimtelijke ordening en bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing. Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van het vooroverleg over voorontwerpen van ruimtelijke structuurplannen dd 05/05/2000 is van toepassing. Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (en latere wijzigingen) is van toepassing, inzonderheid artikel 8, §§1 en 2. Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets (en latere wijzigingen) is van toepassing, inzonderheid de artikelen 2 en 4 en de opgenomen kaarten. Historiek Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV)werd op 23 september 1997 door de Vlaamse Regering definitief vastgesteld. Deze beslissing werd op 17 december 1997 wat de bindende bepalingen betreft bekrachtigd. Op 12 december 2003 werd de eerste herziening van het RSV definitief vastgesteld, de bindende bepalingen werden bekrachtigd op 19 maart 2004. Op 17 december 2010 werd een tweede herziening van het RSV definitief 14
vastgesteld. De bekrachtiging van de bindende bepalingen gebeurde op 25 februari 2011. Op 4 mei 2011 werd het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA) door de minister goedgekeurd. Op 4 mei werd de partiële herziening RSPA door de minister goedgekeurd. De deputatie keurde op 16 december 2004 het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) goed. (BS27/12/2004). De gemeenteraad stelde op 12 januari 2012 het GRS van Brecht in herziening. De opdracht voor de opmaak van de herziening van het GRS werd toegewezen aan Antea; Op 30 oktober 2014 werd een plenaire vergadering gehouden. Tijdens deze vergadering werd door de gecoro, de provincie Antwerpen en door Ruimte Vlaanderen een advies uitgebracht. Van deze vergadering werd een verslag gemaakt. Er werden door de aanwezige adviesinstanties geen opmerkingen op dit verslag gemaakt. Het dossier werd o.b.v. de bespreking op de plenaire vergadering verder aangepast. De gemeenteraad stelde op 12 maart 2015 het ontwerp ‘herziening gemeentelijk ruimtelijk structuurplan’ voorlopig vast. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 30 maart 2015 tot 22 juni 2015. Op 12 mei 2015 werd een infovergadering in de vorm van een infomarkt over het ontwerp herziening van het GRS gehouden. Tijdens het openbaar onderzoek werden onderstaande adviezen en bezwaren ingediend. advies nr. Adviesinstantie – Datum A1 Departement Ruimte Vlaanderen 11/06/2015 A2 Provincie Antwerpen (PROCORO) 26/05/2015 A3 Gemeente Malle 11/05/2015 A4 Gemeente Schilde 22/05/2015 Bezwaar nr. bezwaarindiener Datum B1 Gustaaf Verlinden 12/05/2015 B2 Staf Verlinden 20/05/2015 B3 CBS Brecht 15/06/2015 4B Dhr De Sadeleer 17/06/2015 B5 Dhr Nottebohm 17/06/2015 B6 Igean 22/062015 B7 Open VLD 22/06/2015 B8 Red de Voorkempen 22/06/2015 De Gecoro heeft op 20 augustus 2015 de adviezen en bezwaren behandeld door ze ofwel te bevestigen en een aanpassing van het RUP voor te stellen ofwel op gemotiveerde wijze te weerleggen. Het besluit van de gecoro luidt als volgt: De gecoro geeft een gunstig advies voor de herziening GRS mits aanpassingen 1 tot en met 6 (zoals genummerd in het verslag van de gecoro) worden doorgevoerd. Daarnaast vraagt de gecoro om de herbestemming van het deel van het Groot Schietveld naar agrarisch gebied nu ook effectief uit te voeren en deze zone niet langer te gebruiken als compensatie voor het aansnijden van HAG zolang de herbestemming niet effectief is goedgekeurd. Het dossier werd aangepast overeenkomstig het advies van de gecoro. Motivatie De gemeenteraad volgt - met uitzondering van bezwaarbehandeling BII - het standpunt van de gecoro wat de behandeling van de adviezen en bezwaren betreft. Bezwaar behandeling BII behandelt bezwaar B3. De inhoud van dit bezwaar luidt als volgt: In de herziening GRS dient een bepaling opgenomen te worden die een toekomstige herziening van de nabestemming wonen in RUP Vaartdijk omzet naar de nabestemming KMO. 15
Dit bezwaar werd ingediend als gevolg van de gemeenteraadsbeslissing van 12 maart 2015 waarmee de herziening GRS voorlopig werd vastgesteld. In deze beslissing werd over RUP Vaartdijk onderstaande opgenomen: Binnen de bestuursmeerderheid zijn er, niet ten onrechte, ernstige bedenkingen geformuleerd bij de nabestemming, met name Wonen, die door Ruimte Vlaanderen naar voren geschoven werd voor het perceel Vaartdijk 15. Noch het college van burgemeester en schepenen, noch de politie, noch de administratie van de gemeente Brecht waren op dit punt vragende partij. In deze context zal de bestuursmeerderheid alle mogelijke inspanningen leveren om: 1. In de verder procedure inzake de herziening van het GRS een actie in te schrijven om aan deze nabestemming te verhelpen. 2. Na afronding van de herziening van het GRS een planningsinitiatief op te starten. Om tegemoet te komen aan deze beslissing van de gemeenteraad moet bij de gewenste ruimtelijke economische structuur onder ‘2.2.4.2. Te ontwikkelen bedrijventerreinen’ een punt ‘KMO-zone Vaartdijk’ toegevoegd worden. De tekst van dit punt luidt als volgt: Met de goedkeuring van het RUP Vaartdijk (GR 12 maart 2015) werd Vaartdijk 15 omgevormd van KMO-zone naar een zone voor openbare dienstverlening i.f.v. de politie. Als nevenbestemming wordt het gebruik van delen van deze gronden voor lokale KMO’s en/of ambtelijke bedrijven toegelaten, wanneer deze niet worden aangewend door de politie. Het RUP voorziet dat bij stopzetting van de activiteiten van de politie op deze locatie, treden de nabestemmingen “wonen” (voorste zone) en “agrarisch gebied’ (achtergelegen zone) in werking. Nu de fusie met de politiezone Grens voorlopig niet doorgaat zal de door de politie niet gebruikte ruimte ingevuld worden / blijven met KMO. Het is wenselijk dat deze bedrijven ook op lange termijn in deze zone behouden kunnen blijven. De in het RUP vastgelegde nabestemming maakt dit echter onmogelijk. Een wijziging van het RUP Vaartdijk wat de nabestemming betreft is hier aangewezen. Bij de bindende bepalingen moet onder deel 2 Maatregelen met betrekking tot de bebouwde ruimte een punt ‘2.6 Vaartdijk’ toegevoegd worden. De tekst van dit punt luidt als volgt: Het gemeentelijk RUP Vaartdijk herzien wat de nabestemming wonen betreft. De herziening van het RUP Vaartdijk dient ertoe te leiden dat de huidige nabestemming wonen wordt omgezet in KMO. Gelet op de bespreking in de gemeenteraad waarbij een gepaste toelichting wordt verstrekt door schepen D. De Veuster. Op 12 maart jongstleden werd het ontwerp herziening ruimtelijk structuurplan door deze vergadering voorlopig vastgesteld. Na deze voorlopige vaststelling werd de procedure verder gezet zoals beschreven in artikel 2.1.16 in de VCRO. Er werd dus een openbaar onderzoek georganiseerd. In de vorm van een infomarkt vond eveneens een infovergadering voor de bevolking plaats. Tijdens het openbaar onderzoek mocht het gemeentebestuur 4 adviezen ontvangen, alsook 8 bezwaren oftewel documenten met opmerkingen. De Gecoro heeft op 20 augustus 2008 de adviezen en bezwaren behandeld door ze ofwel te bevestigen en een aanpassing van het Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voor te stellen ofwel ze op gemotiveerde wijze te weerleggen. Het besluit van de Gecoro luidt als volgt: de Gecoro geeft een gunstig advies voor de herziening GRS mits aanpassingen. Het gaat dan over eerder beperkte aanpassingen. U hebt hiervan kennis kunnen nemen in het verslag van de Gecoro. Schepen D. De Veuster stelt aan de raad voor om met uitzondering van bezwaarbehandeling BII, het standpunt van de Gecoro te willen volgen in 16
verband met de behandeling van de adviezen en bezwaren. In het verslag van de beraadslaging van de Gecoro wordt in punt BII bezwaar B3 behandeld. De inhoud van dit bezwaar luidt als volgt: “In de herziening van het GRS dient een bepaling opgenomen te worden die een toekomstige herziening van de nabestemming wonen in het RUP Vaartdijk omzet naar de nabestemming KMO”. Dit bezwaar werd ingediend als gevolg van de gemeenteraadsbeslissing van 12 maart jongstleden toen het GRS voorlopig werd vastgesteld en de verklaring die de voorzitter/burgemeester toen heeft afgelegd. Om tegemoet te komen aan deze beslissing van de raad moet bij de gewenste ruimtelijke economische structuur onder punt 2.2.4.2. - te ontwikkelen bedrijventerreinen - , een punt “KMO Zone – Vaartdijk” toegevoegd worden. Bij de bindende bepalingen moet onder deel 2 – maatregelen met betrekking tot de bebouwde ruimte een punt 2.6. “Vaartdijk” worden toegevoegd. Die tekst kom men raadplegen in de ontwerpnotulen. Vanuit de bestuursmeerderheid wordt voorgesteld om de tekst die op pagina 12 en 13 in de ontwerpnotulen staat, bij punt 2.6. RUP Vaartdijk, explicieter te formuleren en de tekst “De herziening moet de nabestemming KMO in deze zone mogelijk maken” te wijzigen in “De herziening van het RUP Vaartdijk dient ertoe te leiden dat de huidige nabestemming wonen wordt omgezet in KMO”. Het spreekt voor zich dat deze tekst zo ook moet aangepast worden in het GRS zelf. Raadslid P. Van Assche stelt dat het bestuur het dossier erdoor kreeg, maar hierdoor de geest van de visie op ruimtelijke ordening op losse schroeven zet. Nabijheidspolitie is zo een karikatuur. Raadslid E. Peeters vraagt of het normaal is dat het college een bezwaar indient en dit inwilligt. Schepen D. De Veuster repliceert dat dit bezwaar door de gecoro behandeld werd. Raadslid S. Deckers vraagt of het nu gewijzigd kan worden of niet. Schepen D. De Veuster stelt dat het GRS enkel nog gewijzigd kan worden door opmerkingen/bezwaren die ingediend werden. De gemeenteraad kan het advies van de gecoro al dan niet volgen. Raadslid M. Vochten verlaat de zitting. Raadslid S. Deckers vraagt of de nabestemming wonen onmogelijk gemaakt wordt. Schepen D. De Veuster repliceert dat de nabestemming wonen enkel onmogelijk wordt gemaakt door een nieuw Rup. Een nieuw Rup kan enkel als in deze herziening GRS nu opgenomen wordt om het Rup Vaartdijk te herzien. Raadslid J. Slegers vraagt meer informatie over de herbestemming van het Groot Schietveld. Schepen D. De Veuster stelt dat de hogere overheid hier initiatief voor moet nemen, maar dit blijft weg. Het gemeentebestuur zal het hogere overheid vragen om initiatief te nemen en zoniet de toestemming vragen om zelf initiatief te nemen. Raadslid M. Vochten neemt terug deel aan de zitting. Raadslid J. Slegers vraagt ook of er compensatie voorzien wordt. Schepen D. De Veuster repliceert dat dit voorzien zal worden. Bij nazicht van de documenten blijkt dat het aantal inwoners van de gemeente niet geactualiseerd werd (p.6) en dat de stedenbouwkundige vergunning voor het project Kapelakker niet werd opgenomen. De gemeenteraad vraag 17
daarom onderstaande technische aanpassingen: 1 o p.6: “Ondanks de ruim circa 25000 28000 heeft de gemeente Brecht slechts een beperkt” + Wijziging voetnoot: “aantal 2015 (bron: dienst bevolkingszaken gemeente)” o P.74: “Kapelakker A (6a, 6b, 6c; 27, 128, 33): De eerste fase van dit binnengebied (6a) wordt ontwikkeld voor een sociaal woonproject (koop-, huurwoningen of sociale kavels). Er werd reeds een vergunning verleend voor 52 sociale woningen.” Watertoets Volgens artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de overheid die moet beslissen over een vergunning, plan of er zorg voor te dragen dat , geen schadelijk effect ontstaat t.o.v. het watersysteem. Het GRS vormt de basis voor de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling en de later opmaak van Ruimtelijke Uitvoeringsplannen. Het is daarom aangewezen om deze herziening van het GRS reeds te toetsen aan de kenmerken van het watersysteem en aan de relevante doelstellingen en beginselen van artikel 5, 6 en 7 van het decreet integraal waterbeleid. Vanuit de visie op integraal waterbeheer moet in de toekomst vermeden worden dat er nog langer in watergevoelige (c.q. natte) gronden wordt gebouwd. Bij de uitwerking van de ontwikkelingsperspectieven voor de nederzettingsstructuur en voornamelijk van de keuzes inzake de nog te ontwikkelen woongebieden en woonuitbreidingsgebieden werd derhalve de terugkoppeling gedaan met de risicozones voor overstromingen. Besluit: Aerts L., De Veuster D., Kenis K., Schrijvers P., Van Puymbroeck W., Torfs L., Matheeussen J., Nicolaï L., Vochten M., Bresseleers M., Van Looveren K., Michiels M., De Groof E., Vandekeere T., Smouts L.: 15 stemmen voor Van Akeleyen C., Van Assche P., Van De Mierop B., Peeters E., Deckers S., Matthé R., Bellens B., Van Riel B., Vandeneijnde S., de Hoog K., De bruyn D., Schoonbaert N.: 12 stemmen tegen Slegers J.: 1 onthouding Artikel 1 De gemeenteraad stelt de eerste herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van de gemeente Brecht definitief vast mits onderstaande aanpassingen.
-
gewenste ruimtelijke economische structuur onder ‘2.2.4.2. Te ontwikkelen bedrijventerreinen’ een punt ‘KMO-zone Vaartdijk’ toevoegen. De tekst van dit punt luidt als volgt: Met de goedkeuring van het RUP Vaartdijk (GR 12 maart 2015) werd Vaartdijk 15 omgevormd van KMO-zone naar een zone voor openbare dienstverlening i.f.v. de politie. Als nevenbestemming wordt het gebruik van delen van deze gronden voor lokale KMO’s en/of ambtelijke bedrijven toegelaten, wanneer deze niet worden aangewend door de politie. Het RUP voorziet dat bij stopzetting van de activiteiten van de politie op deze locatie, treden de nabestemmingen “wonen” (voorste zone) en “agrarisch gebied’ (achtergelegen zone) in werking. Nu de fusie met de politiezone Grens voorlopig niet doorgaat zal de door de politie niet gebruikte ruimte ingevuld worden / blijven met KMO. Het is wenselijk dat deze bedrijven ook op lange termijn in deze zone behouden kunnen blijven. De in het RUP vastgelegde nabestemming maakt dit echter onmogelijk. De herziening van het RUP Vaartdijk dient ertoe te leiden dat de huidige nabestemming wonen wordt omgezet in 18
-
-
-
KMO”. bindende bepalingen onder deel 2 Maatregelen met betrekking tot de bebouwde ruimte een punt ‘2.6 Vaartdijk’ toevoegen. De tekst van dit punt luidt als volgt: Het gemeentelijk RUP Vaartdijk herzien wat de nabestemming wonen betreft. De herziening van het RUP Vaartdijk dient ertoe te leiden dat de huidige nabestemming wonen wordt omgezet in KMO. p.6 tekst aanpassen “Ondanks de ruim circa 25000 280001 heeft de gemeente Brecht slechts een beperkt …” en wijziging voetnoot: “aantal 2015 (bron: dienst bevolkingszaken gemeente)” P.74 tekst aanpassen: “Kapelakker A (6a, 6b, 6c; 27, 128, 33): De eerste fase van dit binnengebied (6a) wordt ontwikkeld voor een sociaal woonproject (koop-, huurwoningen of sociale kavels). Er werd reeds een vergunning verleend voor 52 sociale woningen.”
Artikel 2 Het aangepaste dossier wordt voor goedkeuring overgemaakt aan de deputatie. Er wordt eveneens een dossier overgemaakt aan de Vlaamse Regering. Artikel 3 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan dienst grondgebiedzaken en aan Antea. Schepen P. Schrijvers verlaat de zitting.
13
Grondruil Mudaeusstraat 1 Juridisch kader Het gemeentedecreet. Het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 en gewijzigd bij decreet van 19 december 1998, 18 mei 1999 en 26 april 2000 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Het decreet tot aanpassing en aanvulling van het ruimtelijke plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid goedgekeurd op 27 maart 2009 en de codex ruimtelijke ordening (VCRO) en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Motivering Dhr. Leo Mertens en mevr. Agnes Mattheeussen, wonende te Gasthuisstraat 20 te 2960 Brecht vragen vergunning voor bouwen van 5 appartementen en het slopen van bestaande constructie in Mudaeusstraat 1 te Brecht, kadasternummer (afd. 3) sectie D 592 K. De aanvraag betreft het bouwen van 5 appartementen en het slopen van bestaande constructie. De huidige perceelsvorm van het perceel gelegen Mudaeusstraat 1 is grillig van vorm en vertoont een knik ter hoogte van de voorgevel die op de rooilijn is gelegen. Om de perceelsvorm een meer reguliere vorm te geven, en indirect ook het openbaar domein, wordt er een grondwissel voorgesteld tussen een stuk private eigendom en een stuk openbaar domein. Zodanig worden zowel het openbaar domein als het bouwperceel beter gestroomlijnd hetgeen een win-win situatie voor zowel de bouwheer als de gemeente oplevert. De grond die wordt overgedragen aan de gemeente heeft een oppervlakte van
19
3,68 m². De grond die wordt overgedragen aan dhr. en mevr. Mertens – Mattheeussen heeft een oppervlakte van 1,86 m². Volgens art 4.2.17§2 van de VCRO dient de gemeenteraad een beslissing te nemen over de zaak van de wegen alvorens een beslissing genomen kan worden over de aanvraag voor stedenbouwkundige vergunning. Overeenkomstig artikel 43 van het gemeentedecreet is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden. Schepen P. Schrijvers neemt terug deel aan de zitting. Raadslid R. Matthé verlaat de zitting. Deze aanvraag is verenigbaar met de door het gemeentebestuur gewenste ruimtelijke ontwikkeling; Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen D. De Veuster. Hij stelt dat er een knik in de voorgevel zit op de rooilijn. Er wordt voorgesteld om een grondruil te doen van 3,68 m² die overgedragen wordt aan de gemeente en 1,86 m² van de gemeente naar de eigenaars. Raadslid P. Assche komt tussen. Raadslid R. Matthé neemt terug deel aan de zitting. BESLUIT: 28 stemmen voor Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de grondruil van privaat domein naar openbaar domein, grenzend aan de Mudaeusstraat, van 3,68 m² en openbaar domein naar privaat domein, grenzend aan de Mudaeusstraat, van 1,86 m² kosteloos en zonder kosten - zoals aangeduid op het inplantingsplan gevoegd bij de aanvraag van dhr. Leo Mertens en mevr. Agnes Mattheeussen, wonende te Gasthuisstraat 20 te 2960 Brecht voor bouwen van 5 appartementen en het slopen van bestaande constructie in Mudaeusstraat 1 te Brecht, kadasternummer (afd. 3) sectie D 592 K. Deze grondruil zal opgelegd worden wanneer de stedenbouwkundige vergunning wordt verleend. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst grondgebiedszaken en aan de heer en mevr. L. Mertens en A. Mattheeussen..
20
14
Wegenis en grondafstand Heiakker Juridisch kader Het gemeentedecreet. Het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 en gewijzigd bij decreet van 19 december 1998, 18 mei 1999 en 26 april 2000 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Het decreet tot aanpassing en aanvulling van het ruimtelijke plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid goedgekeurd op 27 maart 2009 en de codex ruimtelijke ordening (VCRO) en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Motivering Frans Rombaut wonende te Kerkplaats 46 bus APP6, 2990 Wuustwezel doet een aanvraag voor een nieuwe verkaveling gelegen te Heiakker zn, 2960 Brecht, kadastraal gekend als (afd. 3) sectie D 443 E4. Het betreft een aanvraag voor een nieuwe verkaveling voor 9 loten (3 open, 6 halfopen). Het perceel van 6.846,41 m² gelegen aan het uiteinde van de doodlopende straat Heiakker, wordt verkaveld in 9 loten. Om toegang tot deze percelen te verschaffen wordt Heiakker doorgetrokken. De uitbreiding eindigt in een keerpunt van 8m op 8m. Vanuit dit keerpunt wordt er een fietspad voorzien dat deze uitbreiding verbindt met de Waterhoevelaan. De zone gelegen in de wegenis heeft een oppervlakte van 781,64m en het is voorzien dat deze oppervlakte kosteloos en zonder kosten overgedragen wordt aan de gemeente. Volgens art 4.2.17§2 van de VCRO dient de gemeenteraad een beslissing te nemen over de zaak van de wegen alvorens een beslissing genomen kan worden over de verkavelingsaanvraag. Overeenkomstig artikel 43 van het gemeentedecreet is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de grondafstanden. Deze aanvraag is verenigbaar met de door het gemeentebestuur gewenste ruimtelijke ontwikkeling. Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen D. De Veuster. Hij stelt dat er een grondafstand wordt voorgesteld van 781,64 m² aan de gemeente Brecht en de goedkeuring van het wegentracé in de Heiakker. BESLUIT:
28 stemmen voor
Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de nieuwe wegenis in het verlengde van Heiakker en de bijhorende grondafstand van 781,64m²m² -kosteloos en zonder kosten - van de zones gelegen in de zone voor openbare wegenis, zoals aangeduid op het verkavelingsplan gevoegd bij de aanvraag van Frans Rombaut wonende te Kerkplaats 46 bus APP6, 2990 Wuustwezel voor een nieuwe verkaveling gelegen te Heiakker zn, 2960 Brecht, kadastraal gekend als (afd. 3) sectie D 443 E4. Deze grondafstand zal opgelegd worden wanneer een verkavelingsvergunning wordt verleend. 21
Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst grondgebiedszaken en de heer Frans Rombaut.
15
Grondafstand en nieuwe wegenis Kerkhovenakkerlaan A Juridisch kader Het gemeentedecreet. Het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996 en gewijzigd bij decreet van 19 december 1998, 18 mei 1999 en 26 april 2000 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Het decreet tot aanpassing en aanvulling van het ruimtelijke plannings-, vergunningen- en handhavingsbeleid goedgekeurd op 27 maart 2009 en de codex ruimtelijke ordening (VCRO) en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Motivering Dhr. Raoul Dirckx namens CONSEPT gevestigd te Victor Frislei 1, 2970 Schilde doet een aanvraag voor een nieuwe verkaveling gelegen te Kerkhovenakker laan A-Lessiusstraat zn, 2960 Brecht, kadastraal gekend als (afd. 3) sectie D 75 T, (afd. 3) sectie D 78 F en (afd. 3) sectie D 86 C6. Het betreft een aanvraag voor een nieuwe verkaveling voor 1 lot voor groepswoningbouw met wegenaanleg op 6.628 m². De verkaveling omvat het afsplitsen van een deel van de tuinzone (lot B) van het kasteeldomein Lessiusstraat 22 (lot A). Om toegang tot het achterliggende perceel te verschaffen, wordt er vanuit Kerkhovenakkerlaan A een nieuwe weg aangelegd. Deze nieuwe wegenis zal mee de toegang verschaffen tot de andere gronden in dit binnengebied die ook als woonzone met parkkarakter volgens de voorschriften van het RUP Brecht centrum ontwikkeld kunnen worden. Het lot met openbare wegenis heeft een oppervlakte van 538 m² en het is voorzien dat deze oppervlakte kosteloos en zonder kosten overgedragen wordt aan de gemeente na aanleg van de nieuwe weg. Volgens art 4.2.17§2 van de VCRO dient de gemeenteraad een beslissing te nemen over de zaak van de wegen alvorens een beslissing genomen kan worden over de verkavelingsaanvraag. Overeenkomstig artikel 43 van het gemeentedecreet is de beslissing over de overdracht van gronden aan de gemeente echter een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Voorliggende aanvraag dient dan ook voorgelegd te worden aan de gemeenteraad om een beslissing te nemen over de nieuwe wegenis en grondafstanden. Deze aanvraag is verenigbaar met de door het gemeentebestuur gewenste ruimtelijke ontwikkeling. Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen D. De Veuster. De grondafstand van 538 m² en goedkeuring van het wegentracé worden ter goedkeuring voorgelegd. Er zullen 25 woningen per hectare voorzien worden. BESLUIT:
28 stemmen voor
22
Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan het nieuwe wegentracé vanuit Kerkhovenakkerlaan A en de grondoverdracht -kosteloos en zonder kosten van de zones gelegen in de zone voor openbare wegenis van 538 m², zoals aangeduid op het verkavelingsplan gevoegd bij de aanvraag van dhr. Raoul Dirckx namens CONSEPT gevestigd te Victor Frislei 1, 2970 Schilde voor een nieuwe verkaveling gelegen te Kerkhovenakker laan A - Lessiusstraat zn, 2960 Brecht, kadastraal gekend als (afd. 3) sectie D 75 T, (afd. 3) sectie D 78 F en (afd. 3) sectie D 86 C6. Deze grondafstand zal opgelegd worden wanneer een verkavelingsvergunning wordt verleend. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienst grondgebiedszaken en de heer R. Dirckx.
16
Samenwerkingsovereenkomst De Voorkempen - gemeente Brecht Tercasa NV - Gyma BVBA - Project Molenstraat - Laarweg Juridisch kader Gemeentedecreet, 15 juli 2005 Historiek In het binnengebied van de Molenstraat worden sociale woningen gebouwd. Een eerste project zal gerealiseerd worden door De Voorkempen HE. Dit situeert zich ten noorden-oosten van het verlengde van de Laarweg. Twee volgende projecten situeren zich ten zuid-westen van het verlengde van de Laarweg. Deze projecten zullen door private partners ontwikkeld worden en nadien overgedragen aan De Voorkempen HE. Motivatie De sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen H.E. wenst infrastructuurwerken uit te voeren binnen het project Molenstraat Er wordt bijgevolg voorgesteld om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten tussen het gemeentebestuur van Brecht, Tercasa NV, G.Y.M.A bvba en de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen H.E voor de aanleg van wegen-, riolerings-en omgevingswerken in de wijk Molenstraat – Laarweg te Brecht. De sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen zal optreden als opdrachtgevend bestuur. De infrastructuurwerken worden als volgt geraamd: Deel 1: ( 100% VMSW) – 320.593,25 € Deel 2: (100% projectontwikkelaar) – 222.651,25 € Deel 3: (60% VMSW) – 41.082,45 € Deel 3: (40% projectontwikkelaar) – 27.388,30 € Totaal: 611.715,25 € BTW 21% 128.460,20 € Bedrag der werken: 740.175,45 € Bedrag pro memorie: 3.500 € Algemeen totaal: 743.675,45 € Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen D. De Veuster. Hij stelt dat de samenwerkingsovereenkomst als doel heeft een nieuw sociaal woonproject in onze gemeente mogelijk te maken, meer bepaald het project Molenstraat in het verlengde van de 23
Laarweg. Het is de bedoeling dat de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen 21 koopwoningen zal realiseren en 28 huurappartementen. Twee private partners creëren hier eveneens nog 14 woningen en 50 huurappartementen. Deze ontwikkeling is van belang in verband met het BSO. De titel van de samenwerkingsovereenkomst is voor interpretatie vatbaar: het gaat immers over een samenwerking tussen de gemeente Brecht, SHM De Voorkempen HE en twee private partners, die in het dossier worden omschreven als de private partner. Van het gedeelte dat privaat wordt ontwikkeld hebben de private partners ieders een grondaandeel van 50%. De sociale huisvestingsmaatschappij zal optreden als opdrachtgevend bestuur. De kosten worden als volgt verdeeld: Deel 1: 100% gesubsidieerd door de VMSW. Dit gaat over de wegenis behorende bij de woningen en appartementen gebouwd door De Voorkempen. Deel 2: gaat over de wegenis behorende bij de woningen en appartementen gebouwd door de private ontwikkelaars die deze kost dragen. Deel 3: gaat over het verlengde van de Laarweg waaraan zowel woningen van De Voorkempen als van de private ontwikkelaar grenzen. 60% van de kost wordt hier gedragen door de VMSW en 40% door de ontwikkelaar. Het algemeen geraamd totaal bedraagt 743.675,45 Euro. Het agendapunt over de behandeling van het wegentracé werd ook geagendeerd op de gemeenteraad, maar zal in oktober op de gemeenteraad behandeld worden. Raadslid B. Bellens vraagt of dit geen implicaties heeft als de goedkeuring van het wegentracé niet tijdens deze gemeenteraad behandeld wordt. Schepen D. De Veuster repliceert dat de subsidies eerstdaags vastgelegd worden en dat anders het dossier 6 maanden vertraging zal oplopen. Nu staan er koopwoningen in het dossier opgenomen. Indien het dossier wordt uitgesteld, kunnen deze koopwoningen niet meer opgenomen volgens de richtlijnen van minister Homans. Het bestuur en het ocmw wensen een mix te realiseren. Besluit: Aerts L., De Veuster D., Kenis K., Schrijvers P., Van Puymbroeck W., Torfs L., Matheeussen J., Nicolaï L., Van Akeleyen C., Van Assche P., Vochten M., Bresseleers M., Van Looveren K., Michiels M., De Groof E., de Hoog K., Vandekeere T., Smouts L.,: 18 stemmen voor Slegers J., Van De Mierop B., Peeters E., Deckers S., Matthé R., Bellens B., Van Riel B., Vandeneijnde S., De bruyn D., Schoonbaert N. : 10 onthoudingen Artikel 1 De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen H.E., gemeentebestuur van Brecht, Tercasa NV en G.Y.M.A. bvba goed voor het project ‘aanleg wegen-, riolerings-en omgevingswerken op de wijk Molenstraat – Laarweg in Brecht. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen H.E. Schepen D. De Veuster verlaat de zitting.
24
17
Wegentracé binnengebied Molenstraat Dit agendapunt wordt verdaagd naar de volgende gemeenteraad.
18
Energie - klimaatactieplan - Goedkeuring Beleids – en beheerscyclus Beleidsdomein: 3 Natuur en Milieubeheer Beleidsdoelstelling: De gemeente Brecht is een propere gemeente waar de burgers milieubewust leven Historiek IGEAN biedt ondersteuning bij het energie- en klimaatbeleid van de gemeenten. De ondersteuning door IGEAN zal bestaan in a) het formuleren van gemeentelijke energie- en klimaatdoelstellingen, b) de opmaak van een nulmeting, c) opstellen van een gemeentelijk energie- en klimaatactieplan, d) ondersteunen van acties en e) ondersteuning bij de indiening van de tweejaarlijkse voortgangsrapportage; De gemeente Brecht heeft de mogelijkheid om te fungeren als proefgemeente in het kader van de ondersteuning door IGEAN; Om het energie en klimaatengagement van de gemeente Brecht te bevestigen heeft het college op 3 november 2014 beslist het Europees “Convenant of Mayors” (burgemeestersconvenant) te ondertekenen. Op 25 februari 2015 heeft de gemeenteraad beslist het Convenant of Mayors te ondertekenen. Tevens werd aan Igean de opdracht gegeven een klimaaten energieactieplan op te stellen De burgemeestersconvenant verplicht de gemeente om binnen het jaar na de ondertekening een actieplan op te stellen. Om dit actieplan vorm te geven werd een werkgroep opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van verschillende gemeentediensten, externe partners en gecoördineerd door Igean. Het actieplan werd op 2 maart 2015 goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. Op 20 april 2015 werd een info- en inspraakmoment georganiseerd waarop alle burgers werden uitgenodigd om hun opmerkingen op dit plan te geven. Deze opmerkingen werden geëvalueerd en mee verwerkt in het actieplan Motivatie Het Intergouvernementele Panel voor Klimaatverandering (IPCC) heeft bevestigd dat de klimaatverandering een feit is en dat het energiegebruik door de mens daar in aanzienlijke mate verantwoordelijk voor is; Een van de prioriteiten van het communautaire Actieplan voor energieefficiëntie – “Het potentieel realiseren”, is de oprichting van een “burgemeestersconvenant”; Het comité van de Regio’s van de Europese Unie is de overtuiging toegedaan dat lokale en regionale overheden hun krachten dienen te bundelen omdat multilevel-governance een effectief middel is om de efficiëntie van maatregelen tegen klimaatverandering te vergroten, en er daarom voor pleit
25
om ook regionale overheden bij het burgemeestersconvenant te betrekken; Lokale en regionale overheden staan als bestuurslagen het dichtst bij de burgers en dienen het voortouw te nemen en het voorbeeld te geven; Veel van de maatregelen ter vermindering van de vraag naar energie, ter bevordering van het gebruik van duurzame energie en ter bestrijding van de klimaatverandering vallen onder de bevoegdheden van de lokale overheden of zouden zonder de politieke steun van de lokale overheden niet kunnen worden uitgevoerd; Effectieve maatregelen op lokaal niveau stellen de EU-lidstaten beter in staat hun verplichtingen op het vlak van de vermindering van broeikasgasemissies na te komen; Lokale en regionale overheden in heel Europa helpen de broeikasgasemissies verminderen door het opzetten van energie-efficiëntieprogramma’s, inclusief programma’s op het vlak van duurzame stedelijke mobiliteit, en door het stimuleren van het gebruik van duurzame energie; De gemeente Brecht is dan ook bereid gehoor te geven aan het Handvest van Leipzig betreffende Duurzame Europese Steden geformuleerde aanbevelingen met betrekking tot het verhogen van de energie-efficiëntie; De gemeente Brecht is zich ervan bewust dat de lokale en regionale overheden samen met de nationale overheden de verantwoordelijkheid dragen voor het bestrijden van de opwarming van de aarde en zich dan ook actief daarvoor moeten inzetten, ongeacht wat de andere partijen doen; Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen L. Torfs. Op 25 februari 2015 werd door de gemeenteraad beslist om de Burgemeestersconvenant te ondertekenen. Dat is ondertussen ook gebeurd.Door het ondertekenen van de Burgemeestersconvenant verbindt de gemeente zich er toe om binnen het jaar na de ondertekening een klimaat- en energieactieplan op te maken. Om dit actieplan uit te werken werd een werkgroep opgericht met vertegenwoordigers uit de verschillende gemeentediensten en gecoördineerd door de duurzaamheidsambtenaar en Igean. Op 20 april 2015 werd het actieplan voorgelegd tijdens een info- en inspraakmoment waarop alle burgers werden uitgenodigd. De aanwezigen, een dertigtal personen, konden hun opmerkingen en aanvullingen op het plan geven, welke nadien door de werkgroep werden geëvalueerd en mee verwerkt in het actieplan. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal Igean het klimaat- en actieplan indienen bij het secretariaat van de Burgemeestersconvenant, of zoals dat officieel heet: The Covenant of Mayors. De komende weken en maanden zullen er dan concrete acties uitgewerkt worden waarvoor dan ook de nodige budgetten zullen voorzien worden. Raadslid P. Van Assche stelt dat Vlaams Belang zich zal onthouden. Vlaams Belang is begaan met het klimaat, maar wordt het klimaat door dit plan beschermd? Eventueel kan men een plan opmaken om de openbare verlichting te vervangen door ledverlichting. De techniek is er. Burgemeester L. Aerts repliceert dat dit een goed idee is. In de Schoolstraat en Mudaeusstraat zie je dit al. Raadslid P. Van Assche stelt dat het plan dan eigenlijk niet nodig was. 26
Schepen D. De Veuster neemt terug deel aan de zitting. Besluit: Aerts L., De Veuster D., Kenis K., Schrijvers P., Van Puymbroeck W., Torfs L., Matheeussen J., Nicolaï L., Vochten M., Slegers J., Van De Mierop B., Bresseleers M., Van Looveren K., Peeters E., Michiels M., Deckers S., Matthé R., Bellens B., Van Riel B., Vandeneijnde S., De Groof E., Vandekeere T., Smouts L., De bruyn D., Schoonbaert N. : 25 stemmen voor Van Akeleyen C., Van Assche P., de Hoog K.: 3 onthoudingen Artikel 1 De gemeenteraad keurt het gemeentelijk energie- en klimaatactieplan goed Artikel 2 In de beleids- en beheerscyclus zullen de nodige middelen voorzien worden om deze acties te realiseren Artikel 3 Aan Igean milieu & veiligheid wordt de opdracht gegeven het actieplan in te dienen bij het secretariaat van Convenant of Mayors Artikel 4 Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan IGEAN milieu & veiligheid. Ocmw-voorzitter A. Van Dyck verlaat de zitting.-
19
Weg-en rioleringswerken Heyaard - K. Elisabethlei e.a. Beleids – en beheerscyclus Beleidsdomein: 2 Zich verplaatsen en mobiliteit Beleidsdoelstelling: Het gemeentebestuur zorgt ervoor dat de verschillende weggebruikers het uitgebreide Brechtse wegennet optimaal en veilig kunnen gebruiken. Actieplan: Het verbeteren van de wegeninfrastructuur in functie van de doorstroming en de veiligheid van de dorpskernen Actie:Wegenwerken Heyaard e.a. Juridisch kader De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor
27
openbare werken, en latere wijzigingen. Historiek De gemeente is deelnemer van Pidpa o.v. Het gemeenteraadsbesluit d.d. 13 juni 2013 betreffende de toetreding van de gemeente tot Pidpa HidroRio. Motivatie In het kader van de opdracht “Lastvoorwaarden weg-en rioleringswerken K. Elisabethlei e.a.” werd een bestek opgesteld door het studiebureau Groep Infrabo in samenwerking met Hidrorio. Er zullen weg-en rioleringwerken uitgevoerd worden in de Koningin Elisabethlei, Uniondreef, Vestlaan, Zandstraat, De Gauw, Goorstraat, Goudvinklaan, Heyaard, Appelvinklaan, de Larkendreef, Hertenbos en de Eendrachtstraat. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 2 398 525,71 euro incl. BTW in totaal; waarvan
1) Aandeel Gemeente Brecht 618 625,21 euro incl. BTW 2) Aandeel Hidrorio 1 779 900,5 euro incl. BTW Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. De procedure zal gevoerd worden door Hidrorio. Ocmw-voorzitter A. Van Dyck neemt terug deel aan de zitting. Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen P. Schrijvers. Hij vraagt de goedkeuring aan de gemeenteraad van de lastvoorwaarden voor de weg- en rioleringswerken die we plannen uit te voeren in volgende straten en in volgende fases:Fase 1: Zandstraat – Gauw en Goorstraat vertrekkende vanaf het einde van de straat (hoogste nummers)Fase 2: Hertenbos – Larkendreef – Goudvinklaan en Heyaard vertrekkende vanaf Heyaard en Hertenbos Fase 3: K. Elisabethlei en Uniondreef In uitvoering worden de weg- en rioleringswerken in de Eendrachtstraat aan dit dossier toegevoegd. Eveneens wordt in dit dossier het herstel en heraanleg van de grachten in de Albertdreef mee opgenomen. Zoals in andere weg- en rioleringswerken omvat de opdracht: Het opbreken van bestaande infrastructuur Alle grondwerken nodig tot het verwezenlijken van de voorgeschreven lengteen dwarsprofielen Het aanleggen van een afvalwaterriolering in de rijweg Het voorzien van de nodige huisaansluitingen Het (her)profileren van grachten Het graven van grachten Het verstevigen van grachten Het vervangen van bestaande duikers Het bouwen van kopmuren Het heraanleggen van opritten Het aanleggen van een rijwegverharding in asfalt en betonstraatstenen Het aanleggen van kantgoot/weggoot Het aanleggen van trotoirbanden Het uitvoeren van groenaanleg Voor de details per straat verwijs ik u graag naar de plannen die in het dossier zijn toegevoegd. 28
Ondertussen zijn de nutsmaatschapijen onder piloot van Eandis reeds bezig met hun werkzaamheden in volgorde van voornoemde fases en verwacht wordt dat zij zullen klaar zijn in het voorjaar van 2016 waarna de aannemer met een uitvoeringstermijn van 130 werkdagen de werken zal kunnen aanvangen. De uitgave voor deze opdracht, uitgewerkt door studiebureau Infrabo en Hidrorio, wordt geraamd op 2.398.525,71€ incl BTW waarvan het aandeel voor de gemeente Brecht wordt geraamd op 618.625,21€ incl BTW en voor Hidrorio op 1.779.900,5€ incl BTW. Voorgesteld wordt om deze opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding waarbij de procedure zal gevoerd worden door Hidrorio. Besluit: 28 stemmen voor Artikel 1 Het bestek en de raming voor de opdracht “Lastvoorwaarden weg-en rioleringswerken K. Elisabethlei e.a.”, opgesteld door het studiebureau Groep Infrabo en Hidrorio worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 2 398 525,71 euro incl. BTW. Artikel 2 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. De procedure zal gevoerd worden door Hidorio. Artikel 4 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 2016 - 2017.
20
Eindafrekening doortocht Overbroek Beleids – en beheerscyclus Beleidsdomein: 2 Zich verplaatsen en mobiliteit Beleidsdoelstelling: Het gemeentebestuur zorgt ervoor dat de verschillende weggebruikers het uitgebreide Brechtse wegennet optimaal en veilig kunnen gebruiken. Actieplan: Verbeteren van de weginfrastructuur in functie van de doorstroming en de veiligheid van de dorpskern Budgetcode: 2014/ 2240000/2/0200 Juridisch kader Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten
29
voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. Historiek De gemeenteraad verleende in zitting van 14 maart 2013 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht “Lastvoorwaarden wegeniswerken in Kapelstraat en Sint Willebrordusstraat”, met name de openbare aanbesteding. Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 19 augustus 2013 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan Vermetten, Industrieweg 11 te 2330 Merksplas tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 1.363.417,26 incl. btw. Motivatie Groep Infrabo, Langstraat 65 te 2260 Westerlo stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken in totaal € 1.402.605,68 excl. btw bedraagt. Het aandeel voor de gemeente Brecht bedraagt 1 232.998,42 euro en het aandeel van pidpa bedraagt 169 607,26 euro. Door het college van burgemeester en schepenen werden volgende verrekeningen goedgekeurd:
1) Collegebesluit 27 januari 2014 - Verrekening 1 – 39.850 euro (excl. BTW)Vellen bomen en afvoer grond – 39.850 euro (excl. BTW) 2) Collegebesluit 24 februari 2014 - Verrekening 2 – 8.755,81 euro (excl. BTW) Heraanleg parking ter hoogte van het kerkhof Plaatsen van Led lichtjes op de boordstenen van de wegversmalling Affrezen van de boordsteen omwille van de verplaatsing van de voetpadoversteek aan de gemeentelijke basisschool 3) Collegebesluit 17 maart 2014 - Verrekening 3 – 16.550 euro (excl. BTW) – afvoer grond 4) Collegebesluit 7 april 2014 - Verrekening 4 – 4.912,85 euro (excl. BTW) – Opgraven stookolietank – plaatsen afvoergoot 5) Collegebesluit 15 september 2014 - Verrekening 3 bis 6) Collegebesluit 29 september 2014 – Verrekening 3 bis Tijdens de gemeenteraad wordt een gepaste toelichting verstrekt door schepen P. Schrijvers. Met het volgende agendapunt vraag ik de gemeenteraad goedkeuring te willen geven aan de eindafrekening van de werken aan de doortocht Overbroek. De lastvoorwaarden voor deze werken zoals ze werden opgesteld door studiebureau Infrabo werden voor een eerste keer op de gemeenteraad goedgekeurd op 14.06.2012 om later voor een tweede keer goedgekeurd te worden op de gemeenteraad van 14 maart 2013 naar aanleiding van aanpassingen die dienden doorgevoerd te worden aan de plannen op advies van de dienst toegankelijkheid.
30
De lastvoorwaarden werden goedgekeurd voor een ramingsbedrag van 1.616.266,88 € (incl 21% BTW) en de opdracht werd in collegezitting van 19 augustus 2013 gegund aan de laagste regelmatige bieder, zijnde Vermetten uit Merksplas tegen het nagerekende bedrag van 1.363.417,26€ (incl BTW) Tijdens de werken werden verschillende verrekeningen opgesteld voor meerwerken zoals:
-
Rooien van een boom Heraanleg parking ter hoogte van het kerkhof Affrezen van de boordsteen ter hoogte van de gemeentelijke basisschool (verleggen oversteekplaats) Opgraven van de stookolietank van de pastorij Extra afvoergoten om de afwatering van enkele opritten te garanderen Extra grondverzet waarbij er gekozen werd om grond op te slaan op een tijdelijke opslagplaats buiten de werf. Deze grond met code 011 bleek na proeven een code 991 te hebben waardoor extra grondverzet en verwerking diende te gebeuren.
Op 5 december 2014 vond de voorlopige oplevering plaats in aanwezigheid van alle betrokken partijen en werden enkele aandachtspunten genoteerd. Vandaag ligt dan de eindafrekening voor zoals ze werd opgesteld door studiebureau infrabo en wordt de gemeenteraad gevraagd deze te willen goedkeuren voor een eindbedrag van 1.399.106,98 €. Raadslid J. Slegers vraagt meer informatie over het affrezen van de boordsteen. Raadslid P. Schrijvers repliceert dat de boordsteen aangepast moest worden omwille van het verleggen van het zebrapad. Raadslid R. Matthé dat er een groot prijsverschil is tussen de inschrijving en de eindafrekening. Tevens vraagt hij meer informatie over de stabiliteit van de megategels. Er zijn reeds verzakkingen en stukken afgebroken. Voor de plaatsing van de kermis werd gesteld dat de stabiliteit van het huidige concept niet gegarandeerd kon worden. Tot slot stelt hij zich vragen bij de verontreinigde grond. Schepen P. Schrijvers repliceert dat men een boete kreeg voor de vervuilde grond. De bodemsaneringsnorm werd overschreden voor een te grote hoeveelheid zink. Er werden garanties gekregen van de leverancier voor de tegels, maar deze tegels zijn niet geschikt op de locatie. Dit werd bij de voorlopige oplevering reeds vermeld en zal opgevolgd worden bij de definitieve oplevering. Raadslid E. Peeters vraagt naar de meerkost van de vervuilde grond. Schepen P. Schrijvers repliceert dat aanvankelijk werd gesteld dat er een tussenopslag kon gebeuren in 1 box. Uiteindelijk bleek dit over 6 boxen te gaan. Het was beter geweest om onmiddellijk buiten de zone te stockeren. Raadslid R. Matthé stelt dat men beter stalen had kunnen nemen. Schepen P. Schrijvers repliceert dat er veel stalen werden genomen en dat de resultaten in het dossier zitten. Raadslid K. de Hoog stelt dat er een fout zit in het bedrag van het aandeel van de gemeente en het aandeel van Pidpa. Burgemeester L. Aerts repliceert dat het aandeel van de gemeente 1.232.998,42 euro is. Het zal bekeken worden. Besluit: Aerts L., De Veuster D., Kenis K., Schrijvers P., Van Puymbroeck W., Torfs L., Matheeussen J., Nicolaï L., Van Akeleyen C., Van Assche P., Vochten M., Slegers J., Bresseleers M., Van Looveren K., Michiels M., De Groof E., de Hoog K., Vandekeere T., Smouts L.: 19 stemmen voor 31
Van De Mierop B., Peeters E., Deckers S., Matthé R., Bellens B., Van Riel B., Vandeneijnde S., De bruyn D., Schoonbaert N.: 9 stemmen tegen Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Lastvoorwaarden wegeniswerken in Kapelstraat en Sint Willebrordusstraat”, opgesteld door de ontwerper, Groep Infrabo, Langstraat 65 te 2260 Westerlo, waaruit blijkt dat de werken een totaal bereikten van € 1.402.605,68. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt Groep Infrabo, Langstraat 65 te 2260 Westerlo, Vermetten en de financieel beheerder. Schepen W. Van Puymbroeck verlaat de zitting. Raadslid N. Schoonbaert verlaat de zitting. Verlaat de zitting : Van Puymbroeck W. - Schepen Schoonbaert N. - Raadslid 21
Budget 2016 - Kerkfabriek Sint Michiel Beleids-en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid Actie: Erediensten Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48 Gemeentedecreet 15.07.2005 Historiek Het budget 2016 Sint Michiel past binnen het meerjarenplan 2014-2019 Sint Michiel. Adviezen De kerkraad keurde d.d. 23 juni 2015 het budget 2016 goed. Het centraal kerkbestuur gaf een gunstig advies op 4 augustus 2015 Het bisdom van Antwerpen verleende d.d. 27 juli 2015 gunstig advies aan het budget 2016 van Sint Michiel. Motivatie Burgemeester L. Aerts verleent toelichting aan de gemeenteraad over het budget 2016 van de kerkfabriek Sint Michiel. Besluit: Artikel 1: Akte wordt genomen van het budget 2016 van de kerkfabriek SintMichiel. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Michiel, het provinciebestuur en het bisdom.
32
Vervoegt de zitting : Schoonbaert N. - Raadslid 22
Kerkfabriek Sint Willebrordus - Aanpassing meerjarenplan 2015-2019 Beleids-en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid Actie: Erediensten Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 43 Gemeentedecreet 15.07.2005 Adviezen De kerkraad keurde het geactualiseerd meerjarenplan d.d. 30.05.2015 goed. Het centraal kerkbestuur gaf een gunstig advies op 4 augustus 2015. Het bisdom van Antwerpen verleende d.d. 27 juli 2015 gunstig advies aan dit gewijzigd meerjarenplan 2015-2019. Motivatie Raadslid N. Schoonbaert neemt terug deel aan de zitting. Burgemeester L. Aerts verleent een gepaste toelichting. Besluit: 27 stemmen voor Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het geactualiseerd meerjarenplan 2015-2019 van de kerkfabriek Sint-Willebrordus. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint-Willebrordus, het provinciebestuur en het bisdom.
23
Budget 2016 - Kerkfabriek Sint-Willebrordus Beleids-en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid Actie: Erediensten Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48 Gemeentedecreet 15.07.2005 Historiek Het budget 2016 Sint Willebrordus past binnen het meerjarenplan 2014-2019 van de kerkfabriek Sint Willebrordus.
33
Het centraal kerkbestuur gaf een gunstig advies op 4 augustus 2015. Het bisdom van Antwerpen verleende een gunstig advies d.d. 27 juli 2015 aan het budget van de kerkfabriek Sint-Willebrordus voor 2016. Motivatie Raadslid D. De Bruyn verlaat de zitting. Burgemeester L. Aerts verleent toelichting over het budget 2016 van de kerkfabriek Sint Willebrordus. Besluit: Artikel 1: Akte wordt genomen van het budget 2016 van de kerkfabriek Sint Willebrordus. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Sint Willebrordus, het provinciebestuur en het bisdom. Schepen W. Van Puymbroeck neemt terug deel aan de zitting.
Vervoegt de zitting : Van Puymbroeck W. - Schepen 24
Budget 2016 - Kerkfabriek Sint Leonardus Beleids-en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid Actie: Erediensten Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48 Gemeentedecreet 15.07.2005 Historiek Het budget 2016 H. Leonardus past binnen het meerjarenplan 2014-2019 H. Leonardus. Adviezen De kerkraad keurde d.d. 11 juni 2015 het budget 2016 van de kerkfabriek H. Leonardus goed. Het centraal kerkbestuur verleend een gunstig advies op 4 augustus 2015 Het bisdom van Antwerpen gaf d.d. 27 juli 2015 gunstig advies aan het budget 2015 van H. Leonardus. Motivatie Burgemeester L. Aerts verleent toelichting aan het budget 2016 van de kerkfabriek H. Leonardus. De eindafrekening zal afgewacht worden vooraleer het tekort aan te zuiveren.
34
Besluit: Artikel 1: Akte wordt genomen van het budget 2016 van de kerkfabriek H. Leonardus. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad H. Leonardus, het provinciebestuur en het bisdom. Raadslid D. De Bruyn neemt terug deel aan de zitting.
25
Kerkfabriek OLV Lourdes - Budgetwijziging 2015 Beleids-en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid Actie: Erediensten Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 50. Gemeentedecreet 15.07.2005 Historiek Het budget 2015 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes werd d.d. 9 januari 2014 goedgekeurd door de gemeenteraad. Adviezen De kerkraad keurde d.d. 3 juli 2015 de budgetwijziging goed. Het centraal kerkbestuur gaf een gunstig advies op 4 augustus 2015. Het bisdom van Antwerpen verleende d.d. 27 juli 2015 gunstig advies aan deze budgetwijziging. Motivatie Burgemeester L. Aerts verleent toelichting aan de gemeenteraad over de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes. Besluit: Artikel 1: Akte wordt genomen van de budgetwijziging 2015 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw van Lourdes. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Onze Lieve Vrouw Van Lourdes, het provinciebestuur en het bisdom.
26
Budget 2016 - Kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Van Lourdes Beleids-en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid Actie: Erediensten
35
Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48 Gemeentedecreet 15.07.2005 Historiek Het budget 2016 van Onze Lieve Vrouw Van Lourdes past binnen het meerjarenplan 2014-2019 van Onze Lieve Vrouw Van Lourdes. Adviezen De kerkraad keurde d.d. 3 juli 2015 het budget van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Van Lourdes goed. Het centraal kerkbestuur verleend een gunstig advies op 4 augustus 2015. Het bisdom van Antwerpen gaf d.d. 27 juli 2015 gunstig advies aan het budget 2016 van Onze Lieve Vrouw Van Lourdes. Motivatie Burgemeester L. Aerts geeft toelichting bij het budget 2016 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Van Lourdes Besluit: Artikel 1: Akte wordt genomen van het budget 2016 van de kerkfabriek Onze Lieve Vrouw Van Lourdes. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad Onze Lieve Vrouw Van Lourdes, het provinciebestuur en het bisdom.
27
Budget 2016 - Kerkfabriek H. Man Job Beleids-en beheerscyclus Beleidsdoelstelling: Brecht wil geen slapende gemeente zijn, maar biedt een divers vrijetijdsaanbod door actieve ondersteuning van verenigingen en een aanvullend eigen aanbod van de dienst vrije tijd. Actieplan: Overig beleid Actie: Erediensten Juridisch kader Decreet van 7 mei 2004 houdende de materiële organisatie en werking van de erediensten – artikel 48 Gemeentedecreet 15.07.2005 Historiek Het budget 2016 H. Man Job past binnen het meerjarenplan 2014-2019 H. Man Job. Adviezen De kerkraad verleende d.d. 24 juni 2015 goedkeuring aan het budget H. Man Job. Het centraal kerkbestuur verleende een gunstig advies op 4 augustus 2015. Het bisdom van Antwerpen gaf d.d. 27 juli 2015 gunstig advies aan het budget 2016 van H.Man Job.
36
Motivatie Burgemeester L. Aerts verleent een toelichting aan het budget 2016 van de kerkfabriek H. Man Job. Besluit: Artikel 1: Akte wordt genomen van het budget 2016 van de kerkfabriek H. Man Job. Artikel 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de kerkraad H. Man Job, het provinciebestuur en het bisdom.
28
Jaarrapport SELAB - Aktename Beleids-en beheerscyclus Beleidsdomein : 5 Ondernemen en werken Beleidsdoelstelling: Het gemeentebestuur bouwt haar initiatieven op vlak van lokale economie en toerisme verder uit. Actieplan: Brecht ondersteunt de aanwezige KMO’s, landbouwbedrijven en andere initiatieven op het vlak van lokale economie uit. Actie: Sociale en lokale tewerkstelling stimuleren Juridisch kader Artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering houdende de regierol van gemeenten op het vlak van sociale economie van 26 oktober 2012. Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking – artikel 25 Beslissing commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden - d.d. 5 juni 2014 - Renoa Gemeenteraadsbeslissing – Renoa - d.d. 12 juni 2014 Gemeenteraadsbeslissing - Oprichting projectvereniging SELAB - d.d. 11 december 2014 Historiek Naar aanleiding van de oproep van de Vlaamse Regering met betrekking tot de regierol sociale economie zijn de gemeenten Brasschaat, Brecht, Kalmthout, Kapellen, Malle, Schoten, Stabroek en Wuustwezel geïnteresseerd in een intergemeentelijk samenwerkingsverband betreffende de ontwikkeling van sociale economie. Hiervoor werd een projectvereniging opgericht die instaat voor de ontwikkeling van een sociaal economisch beleid binnen de deelnemende gemeenten. Het jaarrapport wordt voor aktename voorgelegd aan de gemeenteraad. Motivatie Een passende toelichting wordt verstrekt door Luc Aerts, burgemeester. Het jaarrapport van het sociaal economisch laboratorium wordt ter aktename voorgelegd. Raadslid E. Peeters komt tussen tijdens de gemeenteraad. Besluit Artikel 1 De gemeenteraad neemt akte van het jaarrapport van Selab. Artikel 2 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Noorderkempen Actief
37
VZW, Ploegsebaan 235 te 2930 Brasschaat en de consulente lokale economie en landbouw.
Rombouts T. Waarnemend Secretaris
Aerts L. Burgemeester-Voorzitter
38