Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terv
Jóváhagyta: …………………………..…………… Valkai György ügyvezető igazgató SZÁKOM Kft. 2013. május hó
szb_kozszolg11
2014. 02. 12.
Tartalom: 1 Általános információk ........................................................................................3 1.1 A szervezet főbb adatai ....................................................................................... 3 1.2 A SZÁKOM Kommunális Szolgáltató Kft. Minőségpolitikája ............................. 4
2 Bevezetés, előzmények ......................................................................................6 3 A hulladékgyűjtő‐szállító rendszer bemutatása ................................................8 3.1 Települési szilárd hulladék gyűjtése ................................................................... 8 3.2 Szelektív hulladékgyűjtési módok ....................................................................... 8 3.2.1 Hulladékgyűjtő sziget ............................................................................... 8 3.2.2 Hulladékgyűjtő udvar ............................................................................... 9 3.2.3 Szárazelemgyűjtő tartályok ...................................................................... 9 3.2.4 Lomtalanítás ............................................................................................. 9 3.2.5 Egyéb gyűjtési akciók ............................................................................. 10 3.2.6 Zöldhulladék ........................................................................................... 10 3.3 Gyűjtött és kezelt mennyiségek ........................................................................ 10 3.4 A lerakó létesítményei ....................................................................................... 11
4 Jogszabályi háttér .............................................................................................19 5 Részletező tervfejezet ......................................................................................21 6 A fejlesztési elképzelések, lehetőségek költségei ...........................................34 6.1.1 A hulladékkeletkezés csökkentésének eléréséhez szükséges beavatkozások tervezett költségei ......................................................... 34 6.1.2 A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések tervezett költségei .................................................................................. 34 6.1.3 A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, a hulladékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések tervezett költségei .................................................................................. 35
7 Összegzés ..........................................................................................................36
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
1 Általános információk
1.1 A szervezet főbb adatai megnevezés:
SZÁKOM Százhalombattai Kommunális Szolgáltató Kft.
székhely:
2440 Százhalombatta, Hága L. u. 2.
telefon:
Tel: 23/354‐618, 23/354/498, 23/358‐644
telefaxszám:
Fax: 23/358‐644
e‐mail cím:
[email protected]
az üzem tulajdonosának meg‐ Százhalombatta város Önkormányzata nevezése, címe, telefonszáma
Százhalombatta, Szent István tér 3. Telefon: (23) 542‐111
Cégjegyzék szám:
13 09 083194
KSH statisztikai számjel:
11905428 6810 113 13
Adószám:
11905428‐2‐13
KÜJ szám:
100842960
telephely (lerakótelep) címe:
Százhalombatta, hrsz.: 096
A lerakó KTJ száma:
101185403
Súlyponti EOV koordináták
X: 218 374, Y: 638 437
Tevékenység megnevezése
3821 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítá‐
(TEÁOR szám):
sa
Tevékenység (NOSE‐P KÓD):
megnevezése 109.06 Hulladéklerakók (szilárd hulladék ártalmatlaní‐ tása a talajon)
működési, üzemeltetési enge‐ a Közép‐Duna‐völgyi Környezetvédelmi, Természetvé‐ délyének száma:
delmi és Vízügyi Felügyelőség (KDV‐KTVF) által KTVF: 4478‐6/2012 (ápr.19.). számon kiadott Egységes Kör‐ nyezethasználati Engedély (IPPC‐engedély).
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
3/36.oldal
az intézkedésre jogosult veze‐ Valkai György ügyvezető igazgató és tők neve, beosztása, címe, tele‐ Tőke Gyula csoportvezető fon és telefaxszáma
2440 Százhalombatta, Hága L. u. 2. Tel: 23/354‐618, 23/354/498, 23/358‐644 Fax: 23/358‐644 e‐mail:
[email protected]
a környezetvédelmi megbízott Tőke Gyula csoportvezető neve, beosztása, címe, telefon 2440 Százhalombatta, Hága L. u. 2. és telefaxszáma
Tel: 23/354‐618, 23/354/498, 23/358‐644 Fax: 23/358‐644 e‐mail:
[email protected]
1.2 A SZÁKOM Kommunális Szolgáltató Kft. Minőségpolitikája „A SZÁKOM Kft. vezetősége a stratégiai célja elérése érdekében kötelezettséget vállal arra, hogy az ISO 9001:2008 szabvány követelményeinek megfelelő minőségirányítási rendszert vezet be, melyet minden dolgozó konstruktív együttműködésével folyamatosan működtet és tökéletesít. A SZÁKOM Kft. vezetősége arra törekszik, hogy a Kft. Százhalombatta város‐ ban a távfűtés, melegvíz szolgáltatás, ivóvízellátás, szennyvízelvezetés, köztisztaság és ingat‐ lankezelés viszonylatában magas színvonalon biztosítani tudja szolgáltatásait. Tevékenységünk során valósuljanak meg a jogszabályi előírásokkal egyeztetett vevői igé‐ nyek. Célunk a megbízható szolgáltatások biztosításával Vevőink bizalmának megnyerése és megőrzése, tevékenységünk folyamatos jobbítása. Ösztönözzük a szakmai és minőségügyi ismeretek bővítését, a nem megfelelőségek feltárását, megelőzését a saját munkánk és a szerződött partnerek körében. Szállítóinktól és alvállalkozóinktól is elvárjuk a minőségpoliti‐ kai irányelvek iránti elkötelezettséget, hogy tevékenységükkel járuljanak hozzá a jó minősé‐ gű termékek előállításához és a szolgáltatások teljesítéséhez. A megrendelői igények legtel‐ jesebb kielégítése mellett törekszünk a hatékonyság javítására, a vevőink és más érdekelt felek bizalmának megszerzésére.”
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
4/36.oldal
A SZÁKOM Kft. vezetése elkötelezett abban, hogy a jövő kihívásainak maximálisan megfeleljen és ennek szellemében fejlessze és szélesítse a gazdálkodó közszolgáltatás ellátásával összefüggő tevékenységi köreit.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
5/36.oldal
2 Bevezetés, előzmények 1992. január 01‐től Százhalombatta Város Képviselő Testülete a közüzemi tevékenység végzésére két céget hozott létre 100%‐os önkormányzati tulajdonnal: a SZÁKOM Százhalombattai Kommunális Szolgáltató Kft‐t, valamint a Százhalombattai Távhőszolgáltató Rt‐t, mely 1994. február 27‐én a Százhalombat‐ tai Távhőszolgáltató Kft‐vé alakult, szintén 100%‐os önkormányzati tulajdonnal. Miután a cégek megerősödtek, a tulajdonos Képviselő Testület azokat gazdaságossági szempontok miatt 2000. május 1‐től összevonta. A beolvadás után a Távhő Kft. jogutódja a SZÁKOM Kft. lett. Az összeolvadt cég SZÁKOM Kft. néven működött a továbbiakban. 2012. év végéig a SZKOM Kft. tevékenységi körei az alábbiak voltak: Távhőszolgáltatás Ivóvíz szolgáltatás Szennyvízkezelés és felszíni csapadékvíz‐elvezetés Köztisztasági tevékenység Ingatlankezelés, temető‐fenntartás és piacüzemeltetés Kéményseprés ‐ ipari közszolgáltatás A víziközmű‐szolgáltatásról szóló törvény 2012. évi módosításának megfelelően 2012. év végétől átszervezték a szolgáltatást nyújtó, száz százalékos önkormányzati tulajdonú SZÁKOM Kft. A cégből kivált a Battai Víziközmű Kft., amely a törvényi előírásoknak megfelelően kizárólag az ivóvízhálózat működtetésével, szolgáltatásával, hibaelhárítással, a szennyvíz elvezetésével, tisztításával foglalkozik. A SZÁKOM Kft. beolvadt a szintén száz százalékos önkormányzati Batta‐Invest Kft‐be, majd egy névmódosítást követően továbbra is SZÁKOM Kft. néven működik. A cég felépítése is módosult, az eddigi részlegek megszűntek, és helyettük csoportok jöttek létre. Ezek egyike a Közműcsoport, amelynek feladatai közzé tartozik a távfűtési szolgáltatás biztosítása, karbantartása és kapcsolattartás az energiaszolgáltatóval. SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
6/36.oldal
A következő az Ipari Park ‐ Ingatlan Csoport, amelyhez a park működtetése, az önkor‐ mányzati tulajdonú területek, ingatlanok kezelése tartozik. A Csapadékvíz és Park Csoport látja el a csapadékvíz elvezetésével kapcsolatos munká‐ kat, beruházásokat, gondozza a zöldterületeket és véderdőket, gondoskodik a szúnyog‐ és rág‐ csálóirtásról, valamint a főtér üzemeltetése is feladatai közé tartozik. A Köztisztasági Csoport feladata a hulladékkezelés‐, szállítás, a zöld‐ és a szelektív hulla‐ dék gyűjtése, a hulladékudvar és a komposztáló működtetése, a konténerszállítás, valamint a SZÁKOM Kft. gépjárműveivel kapcsolatos ügyintézés és karbantartás. A titkárság tevékenysége a PR és honlapfrissítés feladataival bővült.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
7/36.oldal
3 A hulladékgyűjtő‐szállító rendszer bemutatása A települési szilárdhulladék begyűjtését, valamint a szelektív hulladék gyűjtést a SZÁKOM Százhalombattai Kommunális Szolgáltató Kft. végzi. A Köztisztasági Csoport által vég‐ zett hulladékgazdálkodási tevékenység – a hulladékok fajtájától függően – kiterjed a hulladékok gyűjtésére, szállítására, kezelésére, ártalmatlanítására és hasznosítására egyaránt.
3.1 Települési szilárd hulladék gyűjtése A lakosságtól történő ömlesztett (nem szelektív) hulladékgyűjtést a családi házas és üdü‐ lő‐övezetekben heti egy, két ill. a lakótelepi részeken heti három alkalommal végzi a közszolgál‐ tató. A begyűjtéshez 50, 80, 110 és 120 l‐es edényzetet alkalmaznak. A hulladékok begyűjtéséhez használt járműpark megfelelő, jelentősebb fejlesztésre nincs szükség. A vegyesen gyűjtött hulladékokat tömörítőfeltétes tehergépkocsikkal gyűjtik (SISU, Iveco, Mercedes, Kamaz). A szolgáltató 4 db konténeres teherautóval is rendelkezik (Liaz, Skoda, 2 db Mercedes), valamint plató+darus teherautóval, több kisteherautóval, traktorral és pótkocsival végzi a hul‐ ladékgyűjtést. A begyűjtött hulladékokat a százhalombattai hulladéklerakóba szállítják, ahol azt lera‐ kással ártalmatlanítják.
3.2 Szelektív hulladékgyűjtési módok 3.2.1 Hulladékgyűjtő sziget A településen jelenleg 43 db szelektív hulladékgyűjtő sziget van telepítve. A szigeteken egységesen 1,1 m3‐es edények vannak kihelyezve a papír, az üveg, a műanyag és a fém frakci‐ óknak.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
8/36.oldal
A szelektív hulladékgyűjtő szigeteket egy Mercedes típusú teherautóval ürítik, amely a szelektív gyűjtőjáratok mellett az ömlesztett hulladékgyűjtésben is részt vesz. A begyűjtött hulladékokat a százhalombattai hulladéklerakóba szállítják, ahol a szelektí‐ ven gyűjtött hulladékok válogatáson, préselésen és bálázáson esnek át, majd hasznosító cégnek átadásra kerülnek.
3.2.2 Hulladékgyűjtő udvar A város 2006 óta rendelkezik hulladékgyűjtő udvarral, amely a hulladéklerakó telephe‐ lyén található. A gyűjtőudvar a városi hulladéklerakó telep régi I. kazettáján kialakított, kerítés‐ sel, portaépülettel, ellátott önálló telep. Az udvar 2007 óta fogadja az alábbi települési hulladé‐ kokat a lakosságtól. műanyag (PET, HDPE), üveg (színes és fehér), papír (vegyes papír és csomagoló anyagok), alumínium italos dobozok, Tetra Pack italos kartonok, nagyobb, nem zsákolható zöldhulladékok (heti max. 1 m3/ingatlan), lakossági kommunális hulladékok, elhasználódott étolaj, sütőzsiradék, elektromos és elektronikai hulladékok.
3.2.3 Szárazelemgyűjtő tartályok A településen önkormányzati intézményben 5 db szárazelemgyűjtő tartály van kihelyez‐ ve.
3.2.4 Lomtalanítás Lomtalanítást az önkormányzattal kötött szerződés értelmében a SZÁKOM Kft évente 2 alkalommal bonyolít le. A lomok többsége deponálásra kerül.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
9/36.oldal
Mint az ország több településén, Százhalombattán is gondot okoz a lomtalanítás kivite‐ lezése, első sorban a más településekről érkező „lomizók” miatt. A civil szervezetek javaslata szerint zárt rendszerű lomtalanítást célszerű bevezetni, ahol a lakosok folyamatosan leadhatják a hulladékudvarban nagydarabos hulladékaikat, illetve igény szerint a szolgáltatóval egyeztetve az elszállítást is egész évben igényelni lehessen.
3.2.5 Egyéb gyűjtési akciók A településre az évi két alkalommal lebonyolított lomtalanítással egy időben veszélyes hulladékgyűjtési akciót is hirdetnek a lakosság részére. A veszélyes hulladékokat a – tevékenységre engedéllyel rendelkező – Palota Környezetvédelmi kft. szállítja el és gondoskodik az előírásoknak megfelelő ártalmatlanításáról. A hulladékok leadása két gyűjtőponton történ‐ het. Az éves begyújtött mennyiség 2012‐ben 16 tonna volt, melyből a legnagyobb mennyisé‐ get az olajos, festékes göngyölegek és hulladékok (kb. 8 tonna) és az azbeszt tartalmú szigetelé‐ si, építési hulladékok (kb. 6) tonna) tették ki.
3.2.6 Zöldhulladék Az Önkormányzati rendelet szerint a város területén 2002‐től tilos a zöldhulladék égeté‐ se, ezért az Önkormányzat a város területén bevezette a szelektív és a zöldhulladékgyűjtés sza‐ bályozott megoldását. A zöldhulladék háztól történő szelektív elszállítása a családi házas övezetekből történik heti egy alkalommal, évente 42 héten keresztül (március 15. és november 15. között) – bár az időjárás függvényében a gyakorlatban ez általában meghosszabbodik néhány héttel.
3.3 Gyűjtött és kezelt mennyiségek A 2012.évi gazdálkodási adatok alapján a szelektíven gyűjtött hulladékok 2012. évi mennyisége: papír és karton
250,15 t
ALU doboz
19,76 t
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
10/36.oldal
műanyag csomagolási hulladék:
155,66 t
fa csomagolási hulladék
76,39 t
üveg
összesen:
79,44 t
581,45 t
Ezek a mennyiségek jelentősen, összességében 57 %‐kal (!) haladják meg a korábbi évek mennyiségeit, tehát a szelektíven begyűjtött hulladékok mennyiségében jelentős előrelépés történt. Ezenkívül kis mennyiségű elektronikai hulladékok beszállítására is sor került a 2010. év‐ ben korszerűsített gyűjtőhelyre. A szervesanyag‐tartalom csökkentése érdekében Üzemeltető nem rakja le a szervesanyag‐tartalmú hulladékokat (gally, kaszálék), hanem azt 2007. novemberétől kezdve a komposzttelepen kezeli. 2012‐ben a szelektíven beszállított zöldhulladék mennyisége 2242,565 t/év volt, ami kö‐ zel háromszorosa a megelőző évi mennyiségnek. A többi kezelt hulladék – inert jellegű sitt és bontási törmelék, kommunális hulladék, lom és takaróföld – lerakásra került, összesen 4.335,6 tonna mennyiségben. A fentieken kívül a kommunális hulladékból további 1.258 tonna is begyűjtésre került, melyet a MOL Nyrt. Százhalombattai égetőművébe szállítottak be ártalmatlanításra.
3.4 A lerakó létesítményei A következőkben csoportosítva megadjuk a lerakó meglévő létesítményeit:
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
11/36.oldal
Főlétesítmények: III. kazetta, mint hulladék lerakótér, műszaki védelemmel kiépítve
III. kazetta csurgalékvíz akna Zöldhulladék komposztáló
Zöldhulladék komposztáló csurgalékvíz medencéje IV. kazetta üzembevétel előtt, lehajtó rámpával
IV. kazetta csurgalékvíz‐akna SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
12/36.oldal
Lakossági hulladékudvar
Kiszolgáló létesítmények: Üzemviteli terület: Komposztáló telep és hulladékudvar üzemviteli konténer‐egysége
Portakonténer (sorompóval) Gépjármű mosótér
Hídmérleg
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
13/36.oldal
Szelektíven gyűjtött hulladék átmeneti tároló (nyitott fedett szín)
Nyitott szóróanyag‐tároló
Konténeres gázolaj üzemi töltőállomás
Rakodó rámpa Állatihulladék gyűjtőhely
Elektronikai hulladék‐gyűjtő gyűjtőhely (nyitott fedett szín, burkolattal, kármentővel)
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
14/36.oldal
Munkagépek: - 1 db 27 t‐ás HANOGMAG kompaktor - 1 db Landini Landpower 135 TDI homlokrakodó - WILLIBAD Midishaker laprosta - WILLIBAD TBV 3P keverő és prizmaátrakó Szállítójárművek: - 1 db SISU 16 m3‐es tömörítős gépkocsi - 1 db LIAZ 15 m3‐es forgódobos tömörítős gépkocsi - 1 db MERCEDES 8 m3‐es tömörítős gépkocsi - 1 db OPEL kisteherautó, platós‐rácsos felépítménnyel - 4 db Konténer szállító gépkocsi WILLIBAD MZA 2400 aprítógép
2 kamrás AVERMANN bálázógép (PET palack, alu doboz)
Területi létesítmények - Kerítés - Üzemviteli terület bejárati kapu - Hulladékudvar bejárati kapu - Üzemviteli terület sorompója - Hulladékudvar sorompója - Védőerdősáv
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
15/36.oldal
Felújított kerítés‐szakasz a IV. kazettánál
Hulladékudvar és komposztáló teherkapuja
Utak és térburkolatok - aszfalt burkolatú bejáró út és térburkolat - makadám jellegű út a lerakóhoz - makadám burkolat a hulladékudvarban - aszfaltburkolat a komposzttelepen Csapadékvíz‐rendszer: - övárok Vízgazdálkodási rendszerek - Ivóvíz‐vezeték - Mosóvíz derítő medence (olaj‐ és iszapfogóval) - Kommunális szennyvíz gyűjtő medence Aszfaltburkolatú bejárati rész
Makadámút a IV. kazettához
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
16/36.oldal
Mosóvíz derítő medence
Ivóvíz‐akna és csap és tűzivíz‐csap
Konténeres gázolaj üzemi töltőhely csapadékvíz gyűjtőtartálya (olajfogóval)
Elektromos energia‐ellátó rendszer és térvilágítás Távközlés (mobiltelefon) Talajvíz monitoring kutak IV. kazetta geofizikai szenzor SZ‐1 figyelőkút kútfeje
SZ‐2 figyelőkút
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
17/36.oldal
SZ‐3 figyelőkút
IV. kazetta geofizikai szenzor mérődoboza
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
18/36.oldal
4 Jogszabályi háttér A 2013. január 1‐én hatályba lépett új, a hulladékról szóló 2012.évi CLXXXV. törvény (to‐ vábbiakban: Ht.) jelentős változásokat hozott a hazai hulladékgazdálkodási szabályozásában, így a hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásával összefüggő normákban is. Ennek egyik megnyilvá‐ nulása a Ht. 78. § (1) bekezdésében életre hívott közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terv, me‐ lyet a közszolgáltató „A hulladékgazdálkodási tervekben és a megelőzési programokban foglalt, valamint az e törvényben meghatározott megelőzési, hasznosítási és ártalmatlanítási célkitűzé‐ sek megvalósíthatóságának biztosítása érdekében” 3 évente köteles a helyi önkormányzatokkal egyeztetve elkészíteni és az OHÜ Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Nonprofit Kft.‐nek és jóváhagyásra a környezetvédelmi hatóságnak megküldeni. A terv részletes tartalmi elemeit a Ht. végrehajtására kiadott a közszolgáltató hulladék‐ gazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételei‐ ről szóló 438/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rend.) 11. § (1) bekezdés a) – g) pontjai tartalmazzák. A terv készítése során a közszolgáltató köteles bemutatni a Ht.‐ban, valamint a maga‐ sabb szintű tervekben foglalt hulladékgazdálkodási elvek végrehajtására, megvalósítására vo‐ natkozó elképzeléseit. A tervezés nehézségét az jelenti, hogy egyrészt napjaink gazdasági környezete koránt sem tekinthető átlagosnak, így az elmúlt néhány év tapasztalatainak alapul vétele hosszú távú tervezés esetén téves becslések megfogalmazására és hibás következtetések levonására ad le‐ hetőséget. Másik nehézséget az jelenti, hogy olyan hulladékáramokat kell számba venni, mely‐ nek keletkezésére roppant összetett gazdasági és társadalmi folyamatok jelentős hatást gyako‐ rolnak, továbbá a hulladékáramok mennyiségének befolyásolására a közszolgáltatóknak direkt módon nincs, indirekt módon elhanyagolható ráhatása van. 9 A fentiekre és a vonatkozó jogszabályokban foglaltakra figyelemmel jelen terv részletező fejezete tartalmazza a Ht. 78. § (2) bekezdésben foglaltaknak megfelelően mindazon intézkedé‐ sek tervét, melyeket a közszolgáltató az elkövetkező időszakban meg kíván valósítani, hogy tel‐ jesítse a környezet védelme érdekében megfogalmazott célokat.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
19/36.oldal
A Ht. 92. § alapján a gazdálkodónk tevékenységét érintő célok: „(1) 2020. december 31‐ig a háztartási, valamint a háztartásihoz hasonló hulladék részét képező papír‐, fém‐, műanyag‐ és üveghulladék újrahasználatra előkészítésének és újrafeldolgozásának együttes mértékét a képződött mennyiséghez viszonyítva töme‐ gében országos szinten legalább 50%‐ra kell növelni. (2) A települési hulladék részeként lerakásra kerülő biológiailag lebomló szervesanyag‐ mennyiséget ‐ a települési hulladéklerakóban évente lerakott hulladék mért összeté‐ telét és az összetevők tömeg szerinti megoszlását alapul véve ‐ az 1995‐ben országos szinten képződött, a települési hulladék részét képező biológiailag lebomló szervesanyag‐mennyiséghez képest 2016. július 1‐jéig 35%‐ra, azaz 820 000 tonna alá kell csökkenteni.” 10
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
20/36.oldal
5 Részletező tervfejezet A Közszolgáltatói Hulladékgazdálkodási Terv II.2. fejezete részletesen kifejti mindazon tervezett intézkedések sorát, mellyel a SZÁKOM Kft. törekszik arra, hogy a Ht. 92. §‐ban megfo‐ galmazott célokat a Rend. 11. § (1) bekezdésében foglalt részterületek tekintetében teljesíteni tudja. A Rend. 11. § (1) bekezdésében foglalt részterületek és a hozzájuk kötődő intézkedések terveit a következőkbe vesszük sorra. „a) az elkülönített hulladékgyűjtésre történő ösztönzés és szemléletformálás, továbbá az ezek érdekében tervezett intézkedések ‐ így különösen a lakossági tájékoztatás módjának ‐ részletes leírását, továbbá azt, hogy a hatékonyabb és szélesebb körű lakossági tájékozta‐ tás lehetőségei hogyan bővíthetők” A SZÁKOM Kft. kezdettől fogva nagy hangsúlyt helyez a szelektív hulladékgyűjtésre tör‐ ténő ösztönzésre és szemléletformálásra az alábbi főbb módokon: a helyi média útján (Halom TV, Százhalombattai Hírtükör, Rádió 6) saját honlapján: www.szakom.hu esetileg kiadott Hírlevelekkel, Tájékoztató füzetekkel közvélemény‐kutatással a számlalevelek mellé elhelyezett tájékoztató anyagok útján rendszeresen informálja a lakosságot a közszolgáltatással összefüggő valamennyi érdemi információról és szemlelet formáló jellegű tudnivalókról. A SZÁKOM Kft. Nagy hangsúlyt fektet a környezeti nevelésre, így minden városi iskolai és óvodai kérésnek igyekszik eleget tenni. Két példa 2012‐ből:
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
21/36.oldal
A Napsugár Óvoda kérésére gépbemutatót tartott 2012. június 7‐én a délelőtti órákban 55 kisgyermeknek. Az óvodai nevelés részeként nem csak a hulladékgazdálkodás, de a helyes közlekedés témáját is oktatják, ezért e két témához kapcsolódóan a köztisztasággal foglal‐ kozó cég bemutatott három úttisztító, takarítógépet, amelyre a gyermekek és az óvónők egyaránt felülhettek. Betekintést nyertek a “kukásautó” működésébe, és a város legnagyobb útporszívóját is megnézhették. Mindezek után hasznos kiadványokkal és társasjátékkal térhettek vissza óvodájukba, hogy még jobban elmélyíthessék a szolgáltató tevékenységéből a tudásukat. 2012. június 12‐én pedig a Körösi Csoma Általános Iskola második osztályosai nézhetik meg, hogy mi történik a szelektív hulladékokkal begyűjtés után a hulladékudvaron.
Jövőbeni terveink között szerepel a fenti szemléletformáló tevékenységek fokozása, az‐ zal a céllal, hogy lakosok a hulladékra továbbiakban már ne szemétként, hanem tudatos szelek‐ tálás eredményeként hasznosítható másodnyersanyagként tekintsenek. Terveink között szerepel az is, hogy óvodai, általános és középiskolai szinten is megjelen‐ jünk és részt vegyünk az óvónők, tanárok környezettudatosságra képző előadásain, óráin; szak‐ tudásunkkal segítsük és támogassuk a nevelők felkészülését az ilyen jellegű programokra, ezál‐ tal hozzájárulva a jövő generációk környezettudatos neveléséhez. Felkérés esetén továbbra is szívesen bemutatjuk telephelyünk üzemelését, technológiáját az összetett kezelési rendszer könnyebb megértése és a környezettudatosság mélyítése érdekében. Itt jegyeznénk meg azt is, hogy megkeresés esetén egyéb lakossági fórumokon, közmeg‐ hallgatásokon is szívesen biztosítjuk szakképzett kolléganőik és kollégáink megjelenését, hogy az idősebb korosztály „szemét” kezeléssel kapcsolatos régi beidegződéseit valamelyest oldani tudjuk. Tervezzük, hogy megjelenjünk a nagyobb érdeklődésre számot tartó városi rendezvé‐ nyeken, továbbá ahogy eddig is lehetőségeinkhez mérten támogatunk minden környezetvé‐ delmi célú civil megmozdulást is (pl.:TeSzedd!, vagy hasonló helyi megmozdulások). Elképzeléseink között szerepel az is, hogy szintén a fiatalabb korosztályt megcélozva környezetvédelmi tárgyú pályázatokat hívjunk életre, mely figyelemfelhívó erején keresztül szintén képes a környezetvédelemre, a hulladékkezelésre és ezen belül a szelektív hulladékke‐
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
22/36.oldal
zelés fontosságára a figyelmet felhívni. Erre korábban is volt példa, pl. rajzpályázat meghirdeté‐ se a Víz világnapja rendezvénysorozatához kapcsolódva. Összegezve a fent említett már használatban lévő kommunikációs csatornákat továbbra is fenn kívánjuk tartani, mivel tapasztalataink szerint ezeken keresztül valamennyi korosztályt el tudtuk érni és képesek voltunk a megfelelő tájékoztató és szemléletformáló információk a cél‐ közönséghez eljuttatni. Azonban ahogy írtam bővíteni kívánjuk a Kft. részvételét a társadalmi tudatformálásban éppúgy, mint a felnövő ifjúság környezetközpontú nevelésében. Megítélésünk szerint az előbbiekben felsorolt intézkedések és a megfelelő tartalmú és rendszerességű kommunikáció eredményeként megértethető a lakossággal a szelektív hulla‐ dékgyűjtés fontossága, ezáltal a lakosság megnyerhető ezen ügy elkötelezett támogatása iránt. 13
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
23/36.oldal
„b) a biológiailag lebomló hulladék nagyobb arányú gyűjtésére és hasznosítására vonatkozó részletes tervet, továbbá azt, hogy a közszolgáltatással érintett településeken a meglévő biológiailag lebomló hulladékkal kapcsolatos gyűjtési és hasznosítási lehetőségek hogyan bővíthetők;” Ahogy azt az előzőekben ismertettük, a SZÁKOM Kft. saját komposzttelepét már 2007. óta üzemelteti. A településen keletkező zöldhulladékokat zsákos módszerrel szelektíven gyűjtik (csak a családi házas övezetben), majd a közszolgáltatás keretein belül a SZÁKOM Kft. szállítja saját te‐ lephelyére. A lakosságnak ezen kívül lehetősége van ingyen beszállítani a komposztáló telepre 1 m3 mennyiségig kötegelt zöldhulladékot. A telephelyen egy aprítógép is rendelkezésre áll a zöldhulladékok előkezelésére. Az Önkormányzati rendelet szerint a város területén 2002‐től tilos a zöldhulladék égeté‐ se, ezért az Önkormányzat a város területén bevezette a szelektív és a zöldhulladékgyűjtés sza‐ bályozott megoldását. Ugyancsak beszállításra kerül a komposzttelepre az Önkormányzati zöldterületek, par‐ kok, temető zöldhulladéka. Mindezek alapján kijelenthető, hogy a SZÁKOM Kft. élen jár a zöldhulladék gyűjtésében. A tennivalók ezek a területen a következőkben foglalhatók össze: 1. Tovább kell szélesíteni a házhoz menő zöldhulladék‐gyűjtés területét, lehetővé téve a lakótelepi övezetben is azt. 2. A komposztáló nyitott rendszerű, ezért viszonylag hosszú érlelési és utóérlelési idő szükséges a hulladékok kezeléséhez. A komposzt rostálásához jelenleg egy síkrosta áll rendelkezésre, amelynek sem technológiája sem kapacitása nem alkalmas a na‐ gyobb mennyiségű komposzt rostálására. 3. Komposztáló telep bővítése új területen (az un. régi inerthulladék‐lerakón), ill. esz‐ közfejlesztéssel (dobrosta telepítése)
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
24/36.oldal
4. Az előállított komposzt hasznosítása/értékesítése jelenleg nem megoldott. Ez ko‐ moly problémát jelent, hiszen a technológiai folyamat előbb‐utóbb „bedugul”. ha nincs végkimenete. 5. Az előállított komposzt hasznosítási lehetőségeinek vizsgálata. Ennek kézenfekvő módjai a következők: lerakón történő hasznosítás zöldfelületeken történő hasznosítás. Ezt lehetővé teszi, hogy – más helyen alkal‐ mazott gyakorlattal ellentétben – a gyűjtésre használt zsákok nem kerülnek leda‐ rálásra, azaz idegen anyag nem keveredik a komposzt közé. A zöldhulladéknak a Százhalombattai szennyvíztisztító telep védőerdősávjában történő kihelyezését a Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hi‐ vatal Erdészeti Igazgatóság 22.3/9218/2/2010 (dec. 14.) sz. Határozatában enge‐ délyezte. Ez azonban csak átmeneti megoldást jelentett és a keletkező kom‐ poszt‐mennyiségnek csak egy kis részét kezelte. Mindezeknek a megoldásoknak azonban a hosszútávú működése bizonytalanságokat hordoz. a komposzt termékként való értékesítése a zöldhulladék biomasszaként, erőműben való hasznosítása. Megítélésünk szerint ez utóbbi jelenthet egy hosszútávú megoldást. 6. Mindezekkel párhuzamosan alternatív megoldást jelenthet a zöldhulladék komposz‐ táló telepről való eltérítése házi komposztáló berendezések ingatlanonkénti telepí‐ tésével. Ennek a megoldásnak azét van létjogosultsága, mert így az un. „barna” hul‐ ladék (azaz a háztartásokban keletkező szerves maradékok) jelentős része is helyben hasznosulhat. Mindezek – a látszólag egymásnak ellentmondó – lehetőségek együttes alkalmazása je‐ lenthet tartós megoldást a biológiailag lebomló hulladék nagyobb arányú gyűjtésére és haszno‐ sítására.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
25/36.oldal
Mindez a jelenlegihez mérten hatalmas előrelépést fog jelenteni a biológiailag lebomló hulladékfrakció lokális kezelésében és a helyben keletkező értékes szerves anyag helyben tartá‐ sában és hasznosításában. Ezen új hulladékkezelési módszerek bevezetésével kívánunk még jobban megfelelni a Ht. 3. § f) pontjában foglalt hulladékgazdálkodási alapelvnek, mely a követ‐ kezőket tartalmazza: „f) a biológiailag lebomló hulladék hasznosításának elve: elő kell segíteni a biológiailag lebomló hulladék elkülönített gyűjtését és hasznosítását annak érdekében, hogy a hasznosítás után a természetes szervesanyag‐körforgásba minél nagyobb tisztaságú anyag ke‐ rülhessen vissza, valamint a hulladéklerakókon lerakásra kerülő települési hulladék biológiailag lebomló tartalma csökkenjen;” E tekintetben fontos és előremutató szabályozás jelent meg a Ht. 12. § (3) bekezdésé‐ ben, mely alapot teremt arra, hogy az ingatlantulajdonosnak előírásra kerülhessen ezen frakció elkülönített gyűjtésére vonatkozó kötelezettség, mely kibontásra kerül a Ht. 39. § (4) bekezdés‐ ben: „Ha az ingatlantulajdonos a biohulladék komposztálásáról saját maga nem gondoskodik, a biohulladékot elkülönítetten gyűjti, és a közszolgáltatónak úgy adja át, hogy a biohulladék komposztálhatósága, illetve lebontása biztosítható legyen.” és 42. § (1) bekezdés a) pontjában: „az ingatlantulajdonos által a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényben gyűjtött települési hulladékot az ingatlantulajdonostól átveszi és elszállítja – ideértve a háztar‐ tásban képződő biohulladék, a vegyes hulladék, illetve az elkülönítetten gyűjtött hulladék elszál‐ lítását is”. Fontosnak tartjuk azonban megemlíteni, hogy bárminemű közszolgáltatás bővítés csak úgy valósítható meg, hogy a feladat előírásával egy időben a szolgáltatók a közszolgáltatás új elemének fenntartási költségeit a közszolgáltatási díjban is érvényesíthetik. Ez biztosítja azt, hogy a közszolgáltatási rendszer hosszú távon is fenntartható legyen.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
26/36.oldal
„c) a háztartásban képződő veszélyes hulladék nagyobb arányú gyűjtésére vonatkozó részle‐ tes tervet, továbbá azt, hogy a háztartásban képződő veszélyes hulladék gyűjtése és átvétele hogyan és milyen módon tehető hatékonyabbá, a hatékonyság növeléséhez a közszolgáltató milyen további feltételek biztosítását tartja szükségesnek;” Ahogy azt a megelőző részben ismertettük, a településen önkormányzati intézményben 5 db szárazelemgyűjtő tartály van kihelyezve. A településre az évi két alkalommal lebonyolított lomtalanítással egy időben veszélyes hulladékgyűjtési akciót is hirdetnek a lakosság részére. Megítélésünk szerint ezek a lehetőségek szinkronban vannak az igényekkel, a szolgálta‐ tás bővítése nem szükséges. Ugyanakkor folyamatos feladat ezen a területen is a lakosság tudatformálása. Ennek eszköze a weblapon keresztüli rendszeres információ‐adás, melyet a SZÁKOM Kft. PR‐csapata eddig is végzett és jövőben is végezni fog. Ennek keretében számoltak be a 2012. őszi veszélyes hulladék gyűjtésről: Már hagyomány, hogy a városlakók a tavaszi és őszi lomtalanítást megelőzve leadhatják veszé‐ lyes hulladékaikat Százhalombatta két kijelölt pontján. Az őszi környezetet károsító anyagok be‐ gyűjtésére október 13‐án került sor, amelynek költségét az önkormányzat biztosította. A begyűjtött 8,10 tonna hulladékból a legnagyobb mennyiséget az olajos, festékes göngyölegek és hulladékok (4010 kg) és az azbeszt tartalmú szigetelési ‐, építési hulladékok (2890 kg) tették ki. Ezen kívül jelentősebb mennyiség fáradt olajból 414 kg, növényvédő szerekből és göngyöle‐ geiből 115 kg, háztartási vegyszerekből 104 kg és vegyes gumi hulladékból 90 kg került begyűj‐ tésre. A fennmaradó 643 kiló pedig hajtógázas sprayflakonok, oldószerek, hígítók, gyógyszer‐ és gyógyszer jellegű hulladékok, hűtő és klíma, illetve elektronikai és fényforrásból eredő hulladé‐ kok voltak. A begyűjtésre került hulladék a tavaszi mennyiséghez képest 129 kilogrammal nőtt, mely adatból is érezhető, hogy továbbra is szükség van a lakossági veszélyes hulladékok begyűjtésére. A két gyűjtőpont közül a Dunafüredi és Damjanich utca találkozásánál lévő gyűjtőpont volt a for‐ galmasabb, a veszélyes hulladékok 61 %‐át vitték oda a városlakók.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
27/36.oldal
A veszélyes hulladékokat nem lehet mozgójárattal begyűjteni. Egy részt köztérre, közterületre, nem lehet kihelyezni, másrészt a mozgó begyűjtésnél figyelembe kell venni a begyűjtött anyagok egymáshoz való viszonyát, illetve költségigényesebb is. A számos környezetvédelmi előírások és biztonsági feltételeket csak fix pontra telepített, külön rekeszelt elhelyezéssel lehet megvalósí‐ tani, ezért a jövőben is hasonlóképpen kerül begyűjtésre ezen hulladékok köre. Semmi esetre se dobják a kommunális hulladékok közé, és a tavaszi lomtalanítás során se he‐ lyezzék ki, mert nem csak a környezetre jelent különösen veszélyt, hanem minden városlakóra. A Szákom Kft. és az önkormányzat közös célfeladatként biztosítja a következő lehetőséget a vá‐ roslakóknak jövőre is. Addig is óvják környezetünket! A szelektálható hulladékokat helyezzék je‐ lölés szerint a gyűjtőszigeteken lévő gyűjtőedényekbe. És használják hulladékudvarunkat, ahová ingyen kivihető az elhasznált étolaj, és sütőzsír, az elektronikai hulladék és a nagyobb mennyisé‐ gű szelektív hulladék. Éljenek a lehetőségekkel!
Természetesen a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenység része továbbra is a szelektív hulladékok közé vagy a lerakótérre került és ott fellelt veszélyes hulladékok kiszűrése az adott hulladékáramból. 17
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
28/36.oldal
„d) a házhoz menő gyűjtési rendszer kialakítására és működtetésére vonatkozó részletes ter‐ vet, továbbá a gyűjtési rendszer működtetésének eszközeit, módját, fejlesztésének továb‐ bi lehetőségeit bemutató részletes tervet;” A SZÁKOM Kft. a vegyesen gyűjtött települési szilárd hulladék tekintetében megalakulá‐ sa óta házhoz menő gyűjtési rendszert üzemeltet. A szolgáltatási terület tekintetében a vegyes hulladék gyűjtése 100 %‐ban házhoz menő rendszerben történik hulladékgyűjtő edényzet al‐ kalmazásával. Az elkülönítetten gyűjtött szelektív hulladékok tekintetében szolgáltatási területünkön jelenleg 43 hulladékgyűjtő szigeten történik papír, műanyag és üveg hulladékfrakció gyűjtése, mely a lerakó telephelyén kerül előkezelésre (utóválogatás és bálázás) és így kerül átadásra to‐ vábbi hasznosítás céljából. Folyamatosan figyelemmel kísérjük a gyűjtőszigetek kapacitásának kihasználtságát, és ha néhány helyen szükségessé válik, akkor újabbakat is kialakítunk majd. A házhoz menő szelektív gyűjtési rendszer bevezetését rövid távon nem tervezzük. Amennyiben pályázati forrást sikerül erre találni, úgy a szolgáltatás terület egy részén lehetsé‐ ges annak megvalósítása. Ennek feltétele azonban, hogy új járatokat és a járatokhoz tartozó személyzetet kell munkába állítani, mely a jelenlegihez mérten többlet költséget jelent szá‐ munkra. Fejlesztése lehetőség a lom hulladék gyűjtésének is házhoz menő módon való biztosítása a lakosság számára. Más helyen való kedvező tapasztalatok azt mutatják, hogy ez a megoldás a lakosság széles rétegének támogatását megnyerte és megelégedését szolgálta. Az ilyen módon szervezett lomhulladék gyűjtés biztosítani képes a szolgáltatás feletti megfelelő közszolgáltatói kontrolt ezáltal megelőzve a „lomizás” terjedését. A jövőben is ilyen módon kívánjuk biztosítani a lom hulladékok gyűjtését a hagyományos módon történő gyűjtéssel és a hulladékudvar üze‐ meltetésével párhuzamosan. 19
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
29/36.oldal
„e) a hulladék nagyobb arányú újrahasználatra történő előkészítésének és az újrahasználati központok kiépítésének lehetőségeit bemutató részletes tervet, továbbá azt, hogy az újrahasználati központok kiépítéséhez a közszolgáltató milyen feltételek biztosítását tart‐ ja szükségesnek;” A 2013. január 1‐én hatályba lépett új, a hulladékgazdálkodást átfogóan szabályozó tör‐ vény és annak – eddig csak részben megalkotott – végrehajtó rendeletei, jelentős paradigma‐ váltást eredményeznek a hazai hulladékgazdálkodásban. A legfontosabb új szabályozó elem a hulladéklerakási igénybevételi járulék. 68. § (1) A hulladéklerakó üzemeltetője, illetve a (2) bekezdésben meghatározott ártalmatlanítá‐ si művelet végzője (a továbbiakban együtt: járulékfizetésre kötelezett) a hulladéklerakóban elhe‐ lyezett hulladék mennyisége és fajtája, jellege, illetve típusa alapján a hulladék hulladéklerakótól történő eltérítése, valamint az e törvényben meghatározott hasznosítási arányok teljesítése ér‐ dekében hulladéklerakási járulékot fizet.
Hulladéklerakási igénybevételi járulék mértéke Ht. 5. melléklete alapján Hulladéklerakási járulékfizetéssel érintett hulladék többletdí‐ Hulladéklerakási járulékfizetéssel érintett hul‐
ja évenként (Ft/tonna)
ladék fajtája, jellege, típusa (i) 2013
2014
2015
2016
1. települési hulladék
3000 Ft
6000 Ft
9000 Ft
12 000 Ft
2. építési‐bontási hulladék
3000 Ft
6000 Ft
9000 Ft
12 000 Ft
3. veszélyes hulladék
3000 Ft
6000 Ft
9000 Ft
12 000 Ft
4. települési szennyvíziszap
3000 Ft
6000 Ft
9000 Ft
12 000 Ft
5. hasznosítás után visszamaradt és tovább
1500 Ft
3000 Ft
4500 Ft
6 000 Ft
hasznosítható veszélyes és nem veszélyes hul‐ ladék Díjnövekedés csak a lerakási járulékból a 2012. évi árra, mint bázisárra vetítve
k
k
b. 4 % b. 8 % b. 12 % b. 16 %
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
30/36.oldal
A hulladéklerakási igénybevételi járulék igen jelentős terhet ró a depóniát üzemeltető közszolgáltatókra, mely értelemszerűen a lakossági hulladékkezelési költségek igen jelentős emelkedését vonja maga után, amennyiben az ezzel együtt járó költségek a közszolgáltatásban elismerhető költségekké válnak. A Ht. további igen fontos rendelkezései az elérendő hasznosítási arányokra vonatkoznak: 92. § (1) 2020. december 31‐ig a háztartási, valamint a háztartásihoz hasonló hulladék részét ké‐ pező papír‐, fém‐, műanyag‐ és üveghulladék újrahasználatra előkészítésének és újrafeldolgozá‐ sának együttes mértékét a képződött mennyiséghez viszonyítva tömegében országos szinten le‐ galább 50%‐ra kell növelni. (2) A települési hulladék részeként lerakásra kerülő biológiailag lebomló szervesanyag‐ mennyiséget – a települési hulladéklerakóban évente lerakott hulladék mért összetételét és az összetevők tömeg szerinti megoszlását alapul véve – az 1995‐ben országos szinten képződött, a települési hulladék részét képező biológiailag lebomló szervesanyag‐mennyiséghez képest 2016. július 1‐jéig 35%‐ra, azaz 820 000 tonna alá kell csökkenteni.
A 92.§ (1) szakasza teljesen új rendelkezés a korábbi hulladékgazdálkodási szabályozás‐ hoz képest, mely megfogalmazás elsősorban a szelektív hulladékgyűjtést hivatott erősíteni, azonban nem zárja ki a vegyesen gyűjtött maradék hulladékok utólagos kezelését sem. A (2) bekezdés rendelkezése már korábban is ismert előírás volt a vonatkozó EU direktí‐ va alapján, azonban a rendelkezés kikényszerítésére a területileg illetékes KTVF‐ek részéről ed‐ dig még nem került sor. A közeljövőben várhatóan érvényt kívánnak szerezni a szerves hulladé‐ kok lerakástól történő eltérítésétől, mely a szelektív hulladékgyűjtés és a mechanikai‐biológiai / termikus hulladékkezelés nagyobb térnyeréséhez vezet majd. A 20/2006. (IV 05.) KvVM rendelet a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről a következőket rögzíti: 5. § (1) Lerakással kizárólag előkezelt hulladék ártalmatlanítható, kivéve a 2. számú melléklet 2.1.–1. táblázatában felsorolt inert hulladékot, valamint azt a hulladékot, amelynek előkezelés nélkül történő lerakását – olyan kezelési technika hiányában, amely csökkentené a hulladék mennyiségét vagy annak az emberi egészségre vagy a környezetre való veszélyességét – a Felü‐ gyelőség engedélyezte.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
31/36.oldal
A fenti rendelkezésnek a szerves hulladékok lerakástól történő eltérítéséhez hasonlóan eddig kevés helyen szereztek érvényt, azonban a Ht. elfogadásával a törvényhozók által várt szemléletváltás érdekében a rendelkezés kikényszerítése várható. A fenti szempontok miatt merült föl a vegyesen gyűjtött települési szilárd hulladékok mechanikai (továbbá esetleg biológiai) kezelésének lehetősége, mint követendő hulladékkeze‐ lési irány. Az eljárás lényege: a hulladékok aprításával, méret szerinti osztályozásával és a magas fűtőértékű frakciók leválasztásával termikus hasznosításra alkalmas magas minőségű kiegészítő tüzelőanyagot (RDF) állítunk elő. A feldolgozósort csarnok épületben helyezzük el, a technológia ellátásához a szükséges infrastruktúrát (víz, villamos energia, közlekedő utak stb.) is kiépítjük. A megvalósításnak jelenleg két iránya merült föl: Érd, Százhalombatta, Diósd és Tárnok települések 2012‐ben létrehozták az Érd és Térsé‐ ge Szilárd Hulladékkezelési Önkormányzati Társulást abból a célból, hogy a településeken kelet‐ kező vegyesen gyűjtött szilárd hulladékokat egy mintegy 100.000 tonna/év kapacitású, megépí‐ tendő kezelőtelepen közösen kezeljék. Tekintve azonban, hogy az erre irányuló pályázat sikertelen volt, így Százhalombatta Vá‐ ros önálló megoldás irányába is lépett, a jelenlegi lerakótelep mellett létrehozandó, 6000 ton‐ na/év – illetve környékbeli települések esetleges tárulása esetén – akár 30.000 tonna/év kapaci‐ tású telep létrehozásának gondolatával. Az ezzel kapcsolatos előkészítő munkák megkezdődtek.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
32/36.oldal
„f) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék hasznosítási arányainak növelését bemutató részletes tervet, továbbá azt, hogy a nagyobb arányú hasznosításhoz a közszolgáltatással érintett településeken a közszolgáltató milyen feltételek biztosítását tartja szükségesnek, és ezek a feltételek hogyan bővíthetők, figyelemmel az önellátás és a közelség elvére;” Az előző pontban vázolt mechanikai kezelőtelep megvalósítása esetén az alkalmazott technológia segítségével kb. az összes keletkező kommunális hulladék 30‐40%‐a választható le, így ennyivel kevesebb hulladék lerakására kerül majd sor évente. Ez jelentősen növeli a jelenlegi hasznosítása arányt. A jelenlegi két elképzelés bármelyikének megvalósulása teljesíti mind az önellátás, mind a közelség elvét. Az önellátás elvét azért, mert egyrészt az Érd és Térsége Szilárd Hulladékkeze‐ lési Önkormányzati Társulásnak Százhalombatta alapító tulajdonosa, másrészt önálló üzem lé‐ tesítése vagy új társulás szervezése esetén abban szintén meghatározó szerepe lenne Százha‐ lombattának. Bármelyik rendszer megvalósulása teljesíti a közelség elvét is, hiszen az egyik esetben a várossal határos terület van kijelölve kezelő üzem létesítésére, míg önálló üzem esetén a lerakótelep szomszédságában épülne ki a kezelőtelep. „g) a hulladéklerakókra jutó szerves anyag mennyiségének csökkentése érdekében tervezett intézkedések leírását, módját, továbbá azt, hogy a szerves anyag mennyiség csökkentésé‐ hez a közszolgáltató milyen feltételek biztosítását tartja szükségesnek, figyelemmel a bio‐ lógiailag lebomló hulladék hasznosításának elvére.” Az ehhez a ponthoz tartozó elképzeléseket a korábbi fejezetekben ismertettük – kiemelve ezek közül az RDF üzem tervezett megvalósítását.
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
33/36.oldal
6 A fejlesztési elképzelések, lehetőségek költségei Az alábbiakban sorravesszük a megelőző fejezetekben közölt fejlesztési lehetőségek be‐ csült költségigényét a következő 5 éves (2013 (II. félév) – 2018 közötti) időszakra.
6.1.1 A hulladékkeletkezés csökkentésének eléréséhez szükséges beavatkozások tervezett költségei Cél
Cselekvési program
Időzítés
Közszolgáltatói Helyi Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálata, új Hulladékgazdálkodási Terv adatok beillesztése, elemzése, program szükséges Három évente felülvizsgálata módosítása, aktualizálása Tájékoztató anyagok készítése, terjesztése 2013‐2018. (nyomtatott anyagok, internet) Környezet‐tudatosság elterjesztése Rendezvények szervezése (nyílt napok, gyűjtési 2013‐2018. akciók stb.) Szervesanyag‐tartalom Az előállított komposzt hasznosítási lehetőségeinek 2013 csökkentése vizsgálata Csomagoló‐anyag‐ Vásárlási szokásokat befolyásoló kampányok, 2010‐2015. tartalom csökkentése ajándéktárgyak osztása (pl. vászon bevásárló táska) Összesen
Tervezett költség (eFt) 800 2 000 10 000 20 000 1 000 33 800
6.1.2 A hulladékhasznosítás célkitűzésének elérését szolgáló intézkedések terve‐ zett költségei Cél Szelektív hulladék‐ gyűjtés hatékonyságának növelése A kiemelten kezelendő hulladékok lerakott mennyiségének csökkentése
Tervezett költség (eFt)
Cselekvési program
Időzítés
A szigetes gyűjtőrendszerben összegyűjtött hulladékok idegenanyag tartalmának csökkentése (lakossági tájékoztató kampánnyal)
2014.
150
5 db új szelektív hulladékgyűjtő sziget telepítése
2015‐2018.
2 200
Akkumulátorok, szárazelemek, elektronikus hulladékok forgalmazási helyeken a cseréje és visszavétele Egészségügyi hulladékok kezelésre történő átadás „kikényszerítése”
2013‐2018.
Házi komposztáló berendezések ingatlanonkénti Szerves, bomló anyagok, telepítése lerakott mennyiségének csökkentése Házhoz menő szelektív gyűjtés kísérleti megvalósítása Összesen
0 0
2015‐2016.
900
2015‐2018..
Ld. követke‐ ző táblázat 3 250
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
34/36.oldal
6.1.3 A környezetvédelmileg megfelelő és gazdaságilag megvalósítható, a hulla‐ dékártalmatlanítási célkitűzéseket biztosító szükséges fejlesztések tervezett költségei Cél
Hulladékok korszerű ártalmatlanítása
Időzítés
Cselekvési program Lerakó bővítése (maradékanyagok céljára, a meglévő telephez kapcsolódva)
2014‐2015
300 000
2016
30 000
Százhalombattai lerakó IV. kazettájának előírások szerinti lezárása
Komposztáló telep bővítése Szerves bomló hulladékok és szennyvíz‐ iszap lerakott mennyisé‐ gének csökkentése eszközfejlesztése (dobrosta telepítése) Csomagolóanyagok lerakott mennyiségének csökkentése Szerves, bomló anyagok, lerakott mennyiségének csökkentése
Tervezett költség (eFt)
120 000 2015 25 000
Szelektív szigetek kihasználtságának növelése, a szigeteken elhelyezett idegen anyagok mennyiségének csökkentése
2013‐2018
RDF üzem megvalósítása (pályázati forrásból)
2014‐2015
100 000 10 % önrész)
Szervesanyag‐tartalom csökkentése
Biomassza erőmű létesítése (pályázati forrásból)
2017‐2018
250 000 (10 % )önrész)
Szelektív hulladék‐ gyűjtés hatékonyságának növelése
Házhoz menő szelektív gyűjtés kísérleti megvalósítása (eszköz‐ és géppark‐fejlesztéssel)
2015‐2016
50 000
Települési köztisztaság javítása
Lomtalanítás rendszerének átszervezése (házhozmenő rendszer)
2015
5 000
Összesen
5 000
885 000
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
35/36.oldal
7 Összegzés Az előző fejezetekben közölt információk alapján joggal jelenthetjük ki, hogy a SZÁKOM Kft. eddig is sokat tett hulladékgazdálkodásának folyamatos korszerűsítése érdekében, melynek eredményeit a lakosság közvetetten és közvetlen módon egyaránt érzékelhette. A SZÁKOM Kft. vezetése elkötelezett abban, hogy az eddigi szolgáltatási színvonal ered‐ ményeinek megtartása mellett tovább növelje a közszolgáltatás minőségét, biztonságát, megfe‐ lelve a jelenkor elvárásainak egyúttal eleget téve Ht. megfogalmazta céloknak, irányelveknek is. Ezen cél elérése érdekében a Kft. magas szakmai színvonalon üzemeltetni fogja a meglé‐ vő létesítményeket és eszközüket, illetve akár saját beruházásban megvalósítja az ehhez szük‐ séges szolgáltatási elemeket. Ezen előirányzott fejlesztések összességével képes lesz a Kft. arra, hogy a lakosság meg‐ elégedésére valamennyi hulladékáram kezelését a vonatkozó jogszabályi elvárásoknak megfele‐ lően biztosítsa, ezáltal hozzájárulva az egészségesebb környezet fenntartásához. Készítette:
………………………………… (Ádány Mihály) okl. építőmérnök, környezetvédelmi szakértő SZKV‐1.1, ‐1.2, ‐1.3, ‐1.4 / 13‐3027
SZÁKOM Kft. Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási terve.
36/36.oldal