JELENTÉS A Képviselő-testület február 26-i ülésére. A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról

JELENTÉS A Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról Képviselő-testület 267/2007. (IX. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2008.12.31) Tárgy: Liget Fürdő Kft részére 17 millió Ft tulajdonosi hitelkeret meghatározása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A 17 millió Ft-os tulajdonosi hitelkeretből a Liget Fürdő Kft. 12,5 millió Ft-ot vett igénybe 2007-ben. Az igénybe vett 12,5 millió Ft összegű tulajdonosi kölcsön visszafizetetése nem történt meg 2008. december 30-ig. Képviselő-testület 371/2007. (XI. 29.) KT számú határozat (Határidő: 2008.07.31) Tárgy: közvilágítási lámpatestek felszerelése Alkotmány u. 15 és a Ady E u. 1. sz. előtti oszlopra Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A lámpatest felszerelése megtörtént. Képviselő-testület 75/2008. (II. 28.) KT számú határozat (Határidő: 2008.12.31) Tárgy: Közvilágítási lámpatest bővítése a Selyem u. 111 sz. előtt Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A lámpatest felszerelése megtörtént. Képviselő-testület 327/2008. (VIII. 28.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: 2009-ben megépítésre tervezett belterületi utak kiválasztása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A belterületi utak építésére kijelölt utcákról a 492/2008 (XII.2.) Gye.Kt. határozatban, valamint a 2009 évi költségvetési rendeletben döntött. Képviselő-testület 453/2008. (XI. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2009.02.15) Tárgy: Az önkormányzat 2009 évi költségvetési koncepciója Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Az intézményvezetőkkel a költségvetési egyeztető tárgyalások lefolytatására 2009. február 3-án és február 5-én került sor. Az egyeztetések lefolytatását követően Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetési tervezete a Képviselő-testület 2009. február 12-i rendkívüli ülésére beterjesztésre került nulla működési hiánnyal. Képviselő-testület 454/2008. (XI. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2008.11.27) Tárgy: Településfejlesztési koncepció elfogadása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A Képviselő-testület a Településfejlesztési koncepciót elfogadta. Képviselő-testület 476/2008. (XI. 27.) KT számú határozat (Határidő: 2009.01.31) Tárgy: Önkormányzati tulajdonú helyiségek bérleti díjainak, valamint egyéb területhasználat díjak módosítása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete döntése alapján az önkormányzati tulajdonú bérbe illetve használatba adott ingatlanok helyiségbérleti és területhasználati díjait 4,5 %- kal meg emelésre kerültek 2009. január 1. napjától kezdődően 2009. december 31. napjáig terjedő időszakra. A bérlők a megállapodás módosítást aláírták. Képviselő-testület 490/2008. (XI. 27.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: Idősek karácsonya városi rendezvény szervezése Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Az Idősek karácsonya városi rendezvényt a Térségi Szociális Gondozási Központ megszervezte, lebonyolította. A Képviselő-testület által -a rendezvény lebonyolításához - a 2007. évi szabad pénzmaradvány terhére biztosított 250 e Ft a 2008. évi költségvetésbe beépítésre került a 2008. decemberi rendeletmódosítással. Képviselő-testület 508/2008. (XII. 18.) KT számú határozat Tárgy: Autóbusz próbajárat indítása Nagylaposra Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER

1

(Határidő: 2009.02.05)

A próbajárat február 5-ig volt, a Képviselő-testület 2009. április 30-ig meghosszabbította, az önkormányzati támogatatás mértékét a 2009. évi költségvetésében biztosítja. Képviselő-testület 510/2008. (XII. 18.) KT számú határozat (Határidő: 2008.12.31) Tárgy: Vagyonbiztosítási szerződéskötés a Generali Providencia Biztosító Zrt.-vel Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER 2008. decemberében a vagyonbiztosítási szerződés megkötésre került a Generális Providencia Biztosító Zrt-vel, 2009. január 1-től kezdődő határozatlan időszakra. Képviselő-testület 514/2008. (XII. 18.) KT számú határozat (Határidő: 2008.12.31) Tárgy: Szerződés és megállapodás alapján önkormányzati feladatokat ellátók és végzők szolgáltatást végzők áremelési kérelme Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER Az intézményvezetőknek, és az érintett vállalkozóknak az elfogadott határozatok kivonatai megküldésre kerültek. Képviselő-testület 515/2008. (XII. 18.) KT számú határozat (Határidő: ÉRTELEM SZERINT) Tárgy: Liget Fürdő Kft. részére 2.6 millió Ft összegű működési támogatás biztosítása Felelős : VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER A Liget Fürdő Kft részére a 2,6 millió Ft összegű működési többlettámogatás a 2008. évi költségvetésbe a 2009. január 29-i rendeletmódosítással beépítésre került. (A VII. rendeletmódosítás tartalmazza.) Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Várfi András s. k. polgármester

Dr. Csorba Csaba s. k. jegyző

2

1. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: 2009. évi költségvetés tervezete Készítette: Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető, Tóthné Gál Julianna ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Az Államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi. XXXVIII. törvény 71.§-a előírja, hogy az önkormányzatoknak az adott évi költségvetési rendelettervezetet be kell terjeszteni a Képviselő-testület felé. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 2008. november 27-én tartott ülésén a 453/2008.(XI.27.) Gye. Kt sz. határozatával elfogadta az Önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepcióját és abban meghatározta azokat a célokat illetve feladatokat, amelyeket a költségvetés készítés további szakaszaiban meg kell valósítani. Az elfogadott koncepció azt mutatta, hogy úgy működési, mint fejlesztési oldalon a 2009. évben képződő forrásokhoz viszonyítva a kiadások meghaladják a számításba vehető források összegét. A költségvetés összeállítása során a költségvetés egyensúlyának biztosítása céljából megtörtént a bevételi források további feltárása, illetve a kiadások rangsorolása. A 2009. évi költségvetés előkészítése a jogszabályi előírásoknak megfelelően a költségvetési koncepció összeállításával indult, majd a bizottsági ülésen elhangzott vélemények valamint a Képviselő-testületi javaslatok figyelembe vételével folytatódott. Az önkormányzat költségvetésének részletes bemutatása előtt röviden szeretném ismertetni a rendelettervezet összeállításának előzményeit és egy rövid kitekintést nyújtani. Az amerikai jelzálogpiacról 2007-ben kiindult pénzügyi zavarok hatására a fejlett gazdaságok zömében már 2008. elejétől láthatóvá váltak a növekedés lassulásának, a gazdasági folyamatok gyengülésének jelei. A pénzügyi rendszer stabilizálására irányuló mentőakciók nem tudtak gátat szabni a piaci szereplők recessziós félelmeinek. Október elejétől a világgazdasági válság egyre erőteljesebben érezteti negatív hatását Magyarországon is, a hitelpiacok beszűkültek, a finanszírozási költségek jelentősen emelkedtek. A Kormány ennek hatására 2008. október 18-án módosított költségvetési javaslatot nyújtott be. Október második felében a bizonytalanság továbbra sem csökkent, így újabb változtatásokra (megszorításokra), újabb lépésekre került sor. Többek között ennek részeként állapodott meg a Kormány és a Magyar Nemzeti Bank az Európai Unióval, a Nemzetközi Valutaalappal és a Világbankkal egy 20 milliárd eurós pénzügyi csomagról. Az október 18-án benyújtott törvényjavaslathoz képest további módosításokat irányoztak elő. A következő évben a növekedési lehetőségek nagy mértékben beszűkülnek, azaz a háztartások fogyasztása 3% körüli mértékben csökken, a beruházási lehetőségek szűkülnek, az exportlehetőségek jelentősen csökkennek. 2009. évben a GDP feltételezett 1,2%-os növekedésével szemben 1%-os csökkenés az indokolt. Cél, hogy Magyarországon az államháztartási hiány mértéke 2009. évben a GDP 3%-a alá (2,6%) kerüljön. Az infláció várható üteme 4,5 % lesz. Ezen célok eléréséhez a Kormány további kiadáscsökkentő lépésekről döntött az alábbi területeken:  Közszférát érintő módosítás, hogy 2009-ben a bérek nem növekednek és a 13. havi illetmények kifizetésére a Kormány nem tud kötelezettséget vállalni,  A nyugdíjak esetében változik a 13. havi nyugdíj kifizetésére vonatkozó szabály, úgy hogy csak a 62. évet betöltött öregségi, illetve a rokkantsági nyugdíjban részesülők kapnak plusz havi nyugdíjat, viszont ennek összegét 80.000 Ft-ban maximalizálják. Köztisztviselőkre vonatkozó illetményalap 2009. évben is 38.650 Ft, a közalkalmazottak illetménypótlék számítási alapja 20.000 Ft. Összességében a közszféra bérrendszereiben meghatározott soros előmenetelek érvényesülnek 2009. évben. 2009-ben a nyugdíjminimum összege marad a 2008. évi szinten, azaz 28.500 Ft, a minimálbér összege pedig 71.500 Ft. A 13. havi juttatás részleges kompenzálásaként a Kormány rendelet formájában szabályozta a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2009. évi havi kereset-kiegészítésének módját és összegét. Az intézmények 2009. évi költségvetésébe rendeletmódosítás alkalmával kerül beépítésre a kereset-kiegészítés kiadási része és forrása egyaránt.

3

Az önkormányzat 2009. évi költségvetési rendelettervezetének kidolgozása során az Országgyűlés által 2008. december 15-én elfogadott 2008. évi CII. törvény a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről volt az irányadó. Az intézményeknél megtörtént az esetleges feladat csökkenés miatti költségvetés változás átvezetése (Rózsahegyi K. Kist. Ált. Isk, Térségi Szoc. Gond.Központ.), illetve a feladat növekedésből (Városi Alapfokú Műv.okt. Int., Határ Győző Városi Könyvtár) adódó többlet kiadás 2009. évi szintrehozása, továbbá beépítésre kerültek a város költségvetésébe a 2009. február 1. napjával létrehozott önállóan működő intézmény bevételei és kiadásai. A 2009. évi dologi kiadások tervezésénél a növekedés mértéke a 2009. évi költségvetési törvényben meghatározott 4,5 %-os inflációs mérték. A nyersanyag norma az elfogadott rendeletnek megfelelően került beépítésre a dologi kiadás élelmiszer kiadásaiba. Egyéb dologi kiadás növelésére csak a saját bevétel további növelésével van lehetősége a hivatalnak és az intézményeknek egyaránt. Felülvizsgálatra kerültek az Önkormányzat pénzeszköz átadásai. A megállapodás keretében ellátott önkormányzati feladatot ellátók részére a szerződésben rögzítetteknek megfelelően biztosított a feladat ellátás finanszírozása. Egyes feladatok ellátását (családsegítés, gyermekjóléti szolgálat, szociális alapszolgáltatási feladatok) kistérségi feladat ellátásban, illetve mikrotérségi társulás formájában kell továbbra is biztosítani, törekedve ezzel a minél több normatív támogatási összeg megszerzésére. A 2009. évi költségvetésben az intézmények számára konkrét feladathoz kapcsolódóan eltérő összegű fejlesztési, felújítási forrást biztosított az önkormányzat. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2007. évben döntött 1 milliárd Ft összegű kötvény kibocsátásáról, melynek lejegyzésére 2008. február 27. napjával került sor. A kötvény összege elsősorban pályázati saját erőként használható fel, illetve olyan fejlesztések finanszírozására, melyek az önkormányzatot többlet bevételhez juttatják, illetve működési kiadásait csökkentik. 2008. évben az önkormányzat részéről fejlesztési és felújítási elképzeléseinek finanszírozása során nem volt szükség a kötvényből származó forrás bevonására. 2008. december 31-én a devizabetét összege 16000 CHF (2173 E Ft), rövid lejáratú betétként van elhelyezve 227557 E Ft és az állampapír portfólió értéke 794997 E Ft. A kibocsátás óta az Önkormányzat a kötvényforrásból 35586 E Ft-ot használt fel, részben kamatfizetésre (21586 E Ft), másrészt testüeti döntés értelmében a megtermelt többlet kamatbevétel volt a forrása a Török féle ingatlan vásárlásnak (8000 E Ft), a Református Egyház részére orgona vásárláshoz biztosított önkormányzati támogatásnak (1000 E Ft), továbbá a pénzügyi tanácsadó részére fizetett sikerdíj összegének (4758 E Ft). A költségvetési rendelet tervezet 5/a számú melléklete részletesen bemutatja azokat a fejlesztési elképzeléseket, melyeket az önkormányzat a kötvény összegéből kíván finanszírozni. A kötvény összegének azon részét, melyet az önkormányzat 2009. évben nem jelölt ki felújítási és fejlesztési feladatokra tartalékba helyeztük. A fejlesztési hiány azon részének finanszírozására, melyet a Képviselő-testület nem a kötvényből kíván megoldani egyéb finanszírozási célú pénzügyi műveletből származó bevételt tervezett az önkormányzat. Összességében kimondható, hogy az elkészült rendelettervezet egy szoros, számításokkal megalapozott költségvetést tartalmaz. Az intézmények működése úgy biztosított, hogy minden területen érvényesítik a megfontolt, takarékos gazdálkodást. A fenti szempontok érvényesülésével kerülhetett sor az intézményekkel az egyeztető tárgyalásra, melyről jegyzőkönyv készült. Az egyeztetés folyamán minden intézményvezető és gazdaságvezető tudomásul vette és elfogadta a 2009. évi költségvetés keretszámait. Bevételek alakulása: Működési célú bevételek: Adatok E Ft-ban Megnevezés

2008.évi eredeti ei

2009. évi terv

Változás az előző évhez %

Normatív álllami támogatás TEKI támogatás Személyi jöv.adó Átengedett központi adók Helyi adók Talajterhelési díj

891412 0 480519 71912 264200 200

844376 0 512572 71912 279450 200

94,72 %

4

106,67 % 100,00 % 105,77 % 100,00 %

Pótlék bírság bevétel Önkorm sajátos bev. Saját működési bevétel Működési célú pénzszk.átvét. Működési célú pénzmaradvány összesen

3250

4250 0 372659 425425 6703 2517547

351019 516966 18269 2597747

130,77 % 106,16 % 81,90 % 36,69% 96,91 %

A normatív állami támogatás összege az előző évhez viszonyítva csökkenést mutat, melynek indoka egyrészt azon kormányzati döntés, melynek értelmében 2009. évben felfüggesztésre került a közszférában dolgozók 13. havi juttatása, továbbá az oktatási intézmények tanulói és a szociális ágazat ellátotti létszámcsökkenése. 2008. évhez képest új normatíva a települési sportnormatíva, melynek lakosonkénti összege 500 Ft, illetve ismét megjelenik az intézmények költségvetésében a kötött felhasználású Diáksport normatíva. A kötött felhasználású normatívák közül kiemelésre került a közcélú foglalkoztatottak után járó támogatás összege. Ezen támogatáshoz az önkormányzatok igénylés útján juthatnak, melynek alapja egy előre kidolgozott önkormányzati közfoglalkoztatási terv lesz. A helyi önkormányzatokat együttesen az állandó lakhely szerint az adózók által 2007. évre bevallott, az APEH által településenként kimutatott személyi jövedelemadó 40%-a illeti meg. A jövedelemkülönbség mérséklésénél településnagyság szerint figyelembe veendő lakosonkénti értékhatár forintban kifejezett összege a múlt évhez képest 40.230 Ft-ról 42.000 Ft-ra emelkedett, melynek révén kedvezőbb pozíciót sikerült elérni önkormányzatunknak ezen bevételi tételnél. A helyi adóbevételek összességében 15.250 E Ft növekedést mutatnak az előző évhez viszonyítva. 2009. évben az alapadó 307600 E Ft, de ezt az összeget az adómérséklések, -elengedések, illetve iparűzési adó vonatkozásában a válság negatív hatása módosítják, így a költségvetésben tervezett helyi adó bevétel összesen 279450 E Ft. A közvetett támogatásokat a helyi adórendeletben szabályozott kedvezmények, mentességek jelentik, illetve ide tartozik még a méltányosságból nyújtott adómérséklés, adóelengedés. → Építményadó vonatkozásában a közvetett támogatás szinte alig várható, mert megszűnt az iparűzési adóalanyokat megillető építményadó kedvezmény. Az itt tervezett közvetett támogatás összege 200 E Ft. → Telekadó mentesség azon adóalanyokat illeti meg, akik építési telek tulajdonosai és jogerős építési engedéllyel rendelkeznek. A várható közvetett támogatás összege 500 E Ft. → Magánszemélyek kommunális adója vonatkozásában igen jelentős az az adómennyiség, amit a lakosságnak a kommunális beruházáshoz való hozzájárulás miatt nem kell megfizetnie. Ez az összeg várhatóan 17000 E Ft. → Végül az iparűzési adó az, amelyben számolhatunk közvetett támogatással. Ebben az adónemben azonban csak a kisvállalkozásokat (2,5 M Ft-ot meg nem haladó vállalkozási szintű adóalap) illeti meg kedvezmény, így a várható közvetett támogatás összege 500 E Ft. A saját bevételek növekedésének forrása a polgármesteri hivatalnál megtervezett többlet kamatbevételek összege (kötvény lekötéséből származó bevétel, folyószámla utáni bevétel, csatorna érdekeltségi hozzájárulás lekötéséből származó bevétel és a belvíz V. ütemhez kapcsolódó pályázati pénzeszköz lekötése), továbbá az új önállóan működő intézmény bevétele, illetve a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény átszervezéséből adódó többlet térítési díj bevétel. Előző évhez képest csökkent a működési célra átvett pénzeszközök összege, mely azzal magyarázható, hogy 2008. évben itt került megtervezésre a bérfejlesztés és a fél 13. havi juttatás kiadásainak forrása, illetve azon közhasznú foglalkoztatottakhoz kapcsolódó támogatás összege, melyet ebben az évben teljes egészében a közcélú foglalkoztatás keretében próbál meg az önkormányzat alkalmazni, hiszen az állam a közcélú foglalkoztatottak bér és járulékköltségének 95 %-át megtéríti, szemben a közhasznúakhoz kapcsolódó átlagban 70-80 %-os támogatási mértékkel. A működési célú pénzmaradvány kizárólag feladattal terhelt pénzeszközt tartalmaz. Felhalmozási célú bevételek: Az előző évhez hasonlóan 2009. évben is a fejlesztési célú bevételek között csak azok a pályázati pénzösszegek kerültek megtervezésre, amelyek valamilyen kötelezettség vállaláshoz kapcsolódnak, illetve itt jelennek meg azok a 2008. évben megvalósult fejlesztésekhez kapcsolódó pályázati pénzek (Selyem út III. ütem, Kirendeltség akadálymentesítése, valamint a Tanyagondnoki Szolgálathoz gépkocsi beszerzés), melyek a megvalósulás és a pénzügyi teljesítés évében nem folytak be az önkormányzat számlájára. A pénzügyi befektetések bevételei között jelenik meg a kibocsájtott kötvénynek az a része, ami 2008. december 31-én állampapírba van fektetve, ennek összege 794996 E Ft, illetve a felhalmozási célú pénzmaradvány összegét növeli a kötvénynek az a része, ami rövid lejáratú betétként van elhelyezve.

5

Megnevezés Felhalmozási bevétel Felh.és tőke jellegű bev. Felhalmozási pénzmaradvány Kölcsönök visszatérülése Felhalmozási bev. összesen

2008.évi eredeti ei. 51785 17000 479474 13560 561819

Adatok E Ft-ban Előző évhez viszonyítva % 370,12 %

2009.évi terv 191667 794996 553523 9718 1549904

67,71 % 71,67 % 275,87 %

Kiadások alakulása: Működési kiadások: Megnevezés 2008.évi eredeti ei. Működési kiadás 2455128 - személyi juttatás 1061000 - járulékok 333759 - dologi kiadás 658464 - pénzeszköz átadás 401905 - ellátottak juttatása A működési kiadás az összes kiadás 58,06 %-a.

2009 .évi terv 2392975 971575 303335 707707 404388 5970

Adatok E Ft-ban Előző évhez viszonyítva % 97,47 % 91,57 % 90,88 % 107,48 % 100,62 %

A működési kiadásokon belül: A személyi juttatások az előző évhez képest csökkentek, melynek indoka, hogy 2009. évben a közszféra dolgozói részére felfüggesztésre került a 13. havi juttatás összegének kifizetése. A dologi kiadásoknál jelentkező növekedés részben az infláció mértékű növekedést tartalmazza, másrészt pedig a többlet feladatként jelentkező új intézmény működési kiadását, a polgármesteri hivatal szakfeladatain megjelenő plusz informatikai, vízgazdálkodási feladatok többlet kiadásait, megtervezésre került a városi főépítész megbízási díja, a fizetendő cégautóadó, illetve beépítésre kerültek a pályázatokhoz kötődő működést érintő kiadások.

A működési célú pénzeszköz átadás összege kisebb mértékben nőtt, mint a 4,5 %-os infláció, mely több tényezővel indokolható. Ilyen elem, hogy 2009. évben a Katona József Művelődési Központ részére biztosított önkormányzati támogatás összege már csak a január havi támogatást tartalmazza, illetve a január havi közüzemi díjak összegét, valamint ebben az évben a Tűzoltóság működése nem igényel önkormányzati kiegészítést, illetve a CKÖ részéről Gyomaendrőd Város Önkormányzata részére történő működési célú pénzeszköz átadás összege (a Város a Kisebbségi Önkormányzat részére 2008. évben pályázatokhoz szükséges önrészt előlegezett meg) is lecsökkent. Összességében tehát a pénzeszközátadás összege 2008. évhez képest csak kismértékű növekedést mutat, ugyanakkor meg kell említeni, hogy az itt megtervezett rendszeres és eseti pénzbeli ellátások (segélyek) összege a múlt évhez képest több, mint 30000 E Ft-tal emelkedett. Oktatási ágazat működési kiadásai:

Megnevezés

2008.eredeti ei

2009.évi terv

Adatok: E Ft-ban Előző évhez viszonyítva %

Kis Bálint Ált. Isk. és Óvoda Rózsahegyi K. Kistérs. Isk. Rózsahegyi K.-Hunya Rózsahegyi K.-Csárdaszállás Kner Imre Gimnázium Városi Alapf.Műv. Intézmény

292832 256504 2838 12889 183762 44207

277922 235536 0 13490 174065 57851

94,91 % 91,83 % % 104,66 % 94,72 % 130,86%

összesen

793032

758864

95,69 %

Az önállóan működő és gazdálkodó oktatási intézményeknél a működési kiadások összességében az előző évhez képest csökkentek. A személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó munkaadói járulékok csökkenése azzal magyarázható, hogy 2009-ben a kormány felfüggesztette a közszféra dolgozói számára a 13. havi juttatás kifizetését. A dologi kiadások az intézményeknél az infláció mértékével növekedhettek. A személyi juttatásoknak a 13. havi juttatás összegével való csökkentése az oktatási intézmények közül csak a Rózsahegyi

6

Kálmán Kistérségi Általános Iskolánál látható. A Kis Bálint Általános Iskolánál és Óvodánál több mint 10000 E Ft-ot tesznek ki olyan egyszeri jellegű kifizetések, mint jubileumi jutalom, soros lépések, illetve felmentéshez kötődő kifizetések, a Kner Imre Gimnáziumnál pedig a GYED-ről és a GYES-ről visszatérő pedagógusok teljes bérének a költségvetésbe történő beépülése következtében nem látható a 13. havi juttatás csökkenése. A Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény költségvetése a 2008. szeptemberi feladatbővülés következtében nem összehasonlítható az előző év adataival. Szociális és egészségügyi ágazat működési kiadásai:

Megnevezés

2008.eredeti ei

2009.évi terv

Adatok E Ft-ban Előző évhez viszonyítva %

Városi Egészségügyi Intézm. Térségi Szociális Gond.Közp. Térségi Humánsegítő Szolg. Összesen

147782 443558 40364 631704

143596 428322 38437 610355

97,17 % 96,56 % 95,23 % 96,62 %

A Térségi Szociális Gondozási Központ 2007. évtől kezdődően térségi feladatokat is ellát a szociális alapszolgáltatások esetében Hunya és Csárdaszállás közigazgatási területén. 2009. évben az elmúlt évhez képest megszűntetésre került a közösségi ellátás biztosítása, ugyanakkor a támogató szolgálat feladat finanszírozása nem alapnormatívaként történik, hanem központosított forrásból pályázat útján igényelhető (ennek következtében társulási normatíva nem vehető igénybe az ellátott feladat után). Új ellátásként bevezetésre került a tanyagondnoki szolgálat. Fejlesztési célú kiadások: A fejlesztési kiadások között azok a beruházások kerültek megtervezésre, melyekhez kötelezettség vállalás kapcsolódik, valamint olyan fejlesztési elképzelések, melyekhez nem kapcsolódik pályázati forrás. Tartalékok: A tartalékok tekintetében a működési tartalékok összege 92082 E Ft. Ezen összeg tartalmazza a felosztandó alapok összegeit (Ifjúsági alap: 1300 E Ft, Sport alap: 17000 E Ft, Civil alap: 8000 E Ft), a városi rendezvények szervezésére biztosított alapot, az SZJA kiegészítés csökkenéséből adódó esetleges visszafizetések 35000 E Ft összegét, illetve az óvodák szakmai ellenőrzésére elkülönített összeget. Környezetvédelmi alapba került az előző években beszedett környezetvédelmi bírság és a 2009. évre tervezett talajterhelési díj beszedett összege. Felhalmozással kapcsolatos tartalékok összege 1246068 E Ft. Itt került megtervezésre a kibocsátott kötvény 2009. évben fel nem használandó része (735914 E Ft), továbbá a szennyvíz beruházáshoz kapcsolódóan beszedett érdekeltségi hozzájárulás 223500 E Ft összege, mely megegyezik a 2011-ben esedékes hitelvisszafizetés összegével. A szociális bérlakások előző évi lakbér bevételeit tartalékként kell kezelni, mely szintén a felhalmozással kapcsolatos tartalék összegét növeli. A fejlesztésekhez kapcsolódó saját erő ( ami szorosan kapcsolódik a pályázati pénzekhez) beruházásonként a fejlesztési tartalék kiadás részeként került meghatározásra. A Regionális Hulladéklerakóval kapcsolatos per költségek Gyomaendrődre eső része 54000 E Ft, szintén a tartalékok között került megtervezésre. Turisztikai alap összege: 3300 E Ft. Általános (nem nevesített) pályázati alap összege 5000 E Ft. A gördülő tervezésénél az államháztartásról szóló többször módosított 1992.évi XXXVIII. törvény 71.§ (3) bekezdése szerint az adott évi költségvetési rendelettervezetben be kell mutatni a költségvetési évet követő 2 év várható előirányzatait, amelyeket a költségvetési év folyamatai és áthúzódó hatásai, valamint a gazdasági előrejelzések szerint kell megállapítani. Ennek a törvényi kötelezettségnek a 11. számú mellékletben foglaltak szerint teszünk eleget az előre jelzett főbb makrogazdasági mutatók alapján. A helyi önkormányzat Képviselő –testülete részére mellékelni kell az Áht 118 §-a (1) bekezdésének 2.c pontja és (2) bekezdésének 2. e pontja szerinti közvetett támogatásokat, mely a rendelettervezet részeként kerül bemutatásra (10. számú melléklet). A helyi önkormányzat képviselő-testülete költségvetési rendelettervezetében együttesen hagyja jóvá az önkormányzati hivatal, valamint a felügyelete alá tartozó egyéb költségvetési szervek költségvetését, valamint változatlan formában beépíti a helyi kisebbségi önkormányzat költségvetési határozatát.

7

A város 2009. évi költségvetési rendelet tervezetében új elemként jelent meg a vállalkozásfejlesztési alap. Ebben az alapban 30.000 E Ft összeg került elkülönítésre, mely kamatmentes hitelként használható fel. A Vállalkozásfejlesztési Alapról az önkormányzat rendeletet kíván alkotni, mely rendelet megalkotását a Humánpolitikai Bizottság nem, a Pénzügyi, Ügyrendi és a Városfenntartó Bizottság támogatta. 2009. február 12-én Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete első fordulóban tárgyalta a Város 2009. évi költségvetési rendelet tervezetét. A Képviselő-testületi ülésen elhangzott módosításokat figyelembe véve került beterjesztésre az átdolgozott rendelet tervezet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elé. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Pénzügyi és Gazdasági Bizottsága 2009. február 17-i ülésén tárgyalta a város 2009. évi költségvetési rendelet tervezetét, melyre vonatkozóan az alábbi módosító indítványát terjeszti a Tisztelt Képviselő-testület elé. A Térségi Szociális Gondozási Központ részére az intézményi konyha kapacitásának bővítésére és a meglévő ételszállító gépjármű belső bélelésére 15.000 E Ft összegű fejlesztési támogatást javasol megállapítani. A többlet támogatás forrásául a kötvényt javasolja kijelölni. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság a Térségi Szociális Gondozási Központ intézmény-és gazdasági vezetőjének a Bizottsághoz címzett kérelme alapján áll elő módosító indítványával. A kérelem az alábbiakat tartalmazta: „Elvégeztünk több gazdaságossági számítást arra vonatkozóan, hogy melyek azok a szolgáltatási formák, melyek átszervezésével, kibővítésével csökkenthetné intézményünk az önkormányzati támogatás mértékét. Tény, hogy a szociális alap-, és szakosított ellátási formák bevétele csak úgy növelhető, ha az intézményi térítési díj csökken, mert ezáltal a fizetőképesség %-a nő. Az intézményi térítési díj összetétele nem más, mint az állami normatíva és a szolgáltatási önköltség különbözete, mely szolgáltatási önköltség magába foglalja az adott szakfeladat valamennyi működéshez szükséges költségét, valamint a konyha, központi irányítás és gépjármű üzemeltetés - adag, létszám arányába megbontott részét. A szolgáltatási költség csökkentésére jelenleg egyetlen megoldást lát intézményünk, mely a konyha kapacitásának bővítésével valósulhatna meg. Intézményünket több alkalommal megkereste néhány gyomaendrődi óvodavezető, akik intézményünktől kívánnák megoldani az óvodájuk gyermek étkeztetését. A 2009. évi költségvetés megtervezésekor, személyesen végig kérdeztük valamennyijüket, és egy vezető kivételével (aki gondolkodik a lehetőségen), egyhangúlag úgy nyilatkoztak, hogy amennyiben megnyílik a lehetőség, intézményünktől szeretnék beszerezni az elkövetkező időszakban az óvodások (343fő) ebédjét. Ezt a lehetőséget végig számolva, az a tény derült ki, hogy a szakosított ellátási formákban az intézményi térítési díj havi 3.000,-Ft körüli összeggel csökkenne, mely 1%-os bevételi többletet jelentene. Továbbá, a térítési díj azon részének bizonyos hányada, melyet az idős ellátottak nem tudnak megfizetni, a kifelé történő szolgáltatás révén megfizetésre kerülhetne, így az intézményi önkormányzati támogatás közel 5.100,-eFt-tal csökkenthetővé válna. Ha a szolgáltatási kör tovább bővülne – Egyházi iskola - még magasabb arányban csökkenthető lenne az önkormányzati támogatás összege, és még tovább csökkenhetne az ellátottak intézményi térítési díja. Mindezt végig gondolva, és végig számolva intézményünk megalapozottan igényelte meg a konyhai kapacitás bővítésére a költségvetésben szerepeltetett 15millió Ft fejlesztési összeget, mely az intézményi konyha fejlesztését irányozta elő. Előzetesen kértünk már az ÁNTSZ – től szakvéleményt, mely előírja, hogy a konyhai kapacitás bővítésének mik a feltételei. A jelenlegi 500 adagos konyhánk működési engedélyének 800-1000 adagra történő bővítéséhez az ÁNTSZ szakvéleménye alapján a mellékelt 10 millió Ft-os bővítés válik szükségessé, mely Nagyné Perjési Anikó tervező Asszony ajánlata alapján került meghatározásra. Az ÁNTSZ további elvárása, és 2009. évben kötelezően teljesítendő feladat, az ételszállító jármű belső bélelésének megoldása, melyre 1.800,-eFt-os árajánlata van az intézménynek. A fennmaradó 3.200,-eFt az eszközpark bővítését, szállító edényzet vásárlását tette volna lehetővé. A 2009. február 12-én megtartott rendkívüli Testületi Ülésen, a Tisztelt Képviselő Testület a 15 millió Ft-os fejlesztési igényünket 5 millió Ft-ban határozta meg. Tisztelt Bizottság! Azzal a kéréssel fordulunk Önökhöz, hogy szíveskedjenek újra tárgyalni az intézmény fejlesztési igényét, melynek megvalósulásával az alábbi előnyöket érhetnénk el:  az intézménynek nyújtott önkormányzati támogatás első évben 5.100,-eFt-tal csökkenne  csökkenne az ellátottak intézményi térítési díja

8



    

Gyomaendrőd valamennyi kisóvodása részére 260,-Ft –os szolgáltatási áron a korosztályra vonatkozó előírásoknak, és szükség esetén a diatetikus elvárásoknak megfelelően elérhetővé válna az intézményi étkeztetés létszám növekedést nem igényelne, mert belső átszervezéssel a jelenlegi létszámmal megoldható lenne a plusz adagszám ( évi közel 75.400 adag) előállítása csökkenne év közben a konyhára fordított plusz kiadások mértéke (2008. évben 2.500,-eFt-ot, 2009. évben már 400,-eFt-ot költöttünk a konyhai eszközök javítására, felújítására) a mai kor elvárásának megfelelő technikai felszereltséggel, eszközökkel működő intézményi konyha alakulhatna ki a fejlesztés kockázata minimális, hisz a szolgáltatói kör felmérés alapján került meghatározásra az intézmény konyha-, és szállító kapacitása az év 365 napján megoldott”

Fentieket kérem szíveskedjenek megtárgyalni és Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2009. évi költségvetési rendeletét megalkotni. Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervek a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény értelmében szöveges mellékletként (1-6.) mutatják be az adott intézményre vonatkozó személyi és tárgyi feltételeket, az ellátandó tevékenységek szakmai, minőségi és mennyiségi jellemzőit, megvalósítási tervüket, továbbá az esetlegesen hozzájuk sorolt önállóan működő költségvetési szervek költségvetési kereteit. 1. sz. szöveges melléklet Polgármesteri Hivatal és a hozzá sorolt önállóan működő költségvetési szervek 1. Pénzügyi-költségvetési feltételek A 2009. évi költségvetési tervezet a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. Törvény alapján készült, a kiemelt előirányzatokat mind a polgármesteri hivatal, mind a hozzá tartozó önállóan működő intézmények vonatkozásában ezen rendelet tervezet megfelelő mellékletei tartalmazzák. 2. Személyi és tárgyi feltételek A polgármesteri hivatalban és a hozzá tartozó feladatok tekintetében engedélyezett létszám 2009. évben az alábbiak szerint alakul:      

Igazgatás – 52 fő Okmányiroda – 4 fő Gyámhivatal – 2 fő Tourinform Iroda – 2 fő Kisegítő személyzet – 4 fő Mezőőrök – 6 fő

A polgármesteri hivatalhoz tartozó önállóan működő intézmények létszáma:  Határ Győző Városi Könyvtár – 5 fő  Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény – 18 fő  Térségi Humánsegítő Szolgálat – 14 fő  Katona József Műv. Kp. és Endrődi Tájház és Helytörténeti Múzeum – 5 fő. A hivatal két telephelyen működik. A tárgyi feltételeket képező ingatlanokon nagyobb felújításokat, fejlesztéseket abban az esetben tud az önkormányzat eszközölni, ha a benyújtott pályázatok kedvező elbírálásban részesülnek. Az elmúlt évben megtörtént a Kirendeltség épületének akadálymentesítése, idén pedig szintén pályázati pénzből sor kerül a Kirendeltség épületének felújítására. A hivatal költségvetésébe betervezett összeg kisebb javítások, karbantartások elvégzésére elegendő. A közvetlen, napi munkát segítő eszközállomány és az alkalmazott programok jól használhatók. Nyertes pályázat esetén az eszközállomány tovább bővíthető, fejleszthető.

9

3. Az ellátandó tevékenységek szakmai, minőségi és mennyiségi jellemzői A hivatal ellátandó feladatait az alapító okirat, illetve a Hivatal SZMSZ-ének 18. számú melléklete részletezi. Az ellátandó feladatok szakmai és minőségi követelményeinek való megfelelést szolgálja, hogy az alkalmazott dolgozók megfelelő végzettséggel, gyakorlattal rendelkeznek, rendszeres továbbképzéseken vesznek részt. Felsőfokú végzettséggel rendelkezik 40 dolgozó, középfokú végzettséggel rendelkeznek 20-an. A folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés ugyancsak a minőségi munkát segíti, az elvégzett ellenőrzések a minél pontosabb és precízebb munkavégzést szolgálják. 4. Megvalósítási terv A hivatal és a hozzá tartozó önállóan működő intézmények költségvetésének összeállítása során az alkalmazott alap jogszabály a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. Törvény volt. A törvényi előírásoknak megfelelően történt a bevételek tervezése, illetve a működési kiadások meghatározása. A személyi juttatások bérfejlesztést nem tartalmaznak, egyedül a soros lépések érvényesültek. A dologi kiadásoknál a prognosztizált 4,5 %-os infláció került beépítésre. A költségvetésbe beépített fejlesztési és felújítási elképzelések megvalósítása nagy mértékben függ a pályázati lehetőségektől, illetve a benyújtott pályázatok kedvező, avagy számunkra kedvezőtlen elbírálásától. A működési bevételek és kiadások egyensúlya a költségvetési rendelettervezetben biztosított, ugyanakkor az egyensúly fenntartását nagy mértékben befolyásolják az esetleges jogszabályváltozások, az eneriaárak emelkedése, a pénzügyi válság hatása, az elvégzett ellenőrzések megállapításai, illetve előre nem tervezhető, váratlan események. Az intézmények működésében rejlő kockázat negatív hatását mérsékelni és kezelni próbáljuk a kiskincstári rendszer működtetésével, a FEUVE rendszerének következetes alkalmazásával. Nagy mértékű kockázatot és bizonytalanságot látunk a Békés Megyei Vízművek Zrt. által az önkormányzat felé 2009. évben leszámlázásra kerülő rekonstrukciós munkálatok várható összegében (2008. decemberében 750 E Ft került kifizetésre, 2009. januárban 871 E Ft, 2009. júliusi fizetési határidővel 2226 E Ft összegű számla érkezett önkormányzatunkhoz – ezen számlák mindegyike 2008. utolsó negyedévében elvégzett munkákhoz kapcsolódik), a 100 %-ban önkormányzati tulajdonú kft.-k működésének stabilitásában, a válság adófizetési morálra, illetve az adóerőképesség változásának jövedelemkülönbség mérséklése összegére gyakorolt hatásában, továbbá a saját bevételek között megtervezett kamatbevétel realizálásában. Ezen kockázati tényezőket megszűntetni nem lehet, de negatív hatásukat egy átgondolt és szoros gazdálkodással talán mérsékelni tudjuk. 2. sz. szöveges melléklet Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda 1. Pénzügyi – költségvetési feltételek A 2009. január 20-án leadott 2009. évi költségvetési tervezet a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésről szóló 2008. évi CII. Törvény alapján készült, melyben részletesen kifejtésre kerültek a kiemelt előirányzatok. 2. Személyi és tárgyi feltételek 2.1 Személyi feltételek meghatározása A személyi feltételek és a hozzá kapcsolódó kötelező juttatások meghatározása a Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény vonatkozó jogszabályi rendelkezései (1.sz. melléklet 15.§ (3), 16.§ (4), 39§ 83) és a 118.§ (3)), valamint az intézménnyel óvodai és tanulói jogviszonyban álló, beíratott gyermek és tanulói létszámnak megfelelően kialakított csoportok alapján került meghatározásra a vezetői, a pedagógus és a nevelő-oktató munkát segítő alkalmazotti létszám, az alapító okiratban meghatározott alap-és kiegészítő tevékenységeket, valamint az órakeretet alapul véve. A 2008/2009-es nevelési-oktatási év a 258/2008.(VI.26.) Gye.Kt sz. határozatával jóváhagyott és engedélyezett csoportlétszám, valamint a2008.évi intézményi költségvetésben meghatározott alkalmazotti létszámnak megfelelően, a 2009/2010-es nevelési-oktatási év tervezete a részletes intézményi költségvetés 3. sz. mellékletének megfelelően került megtervezésre. 2.2 Tárgyi feltételek meghatározása Az intézmény működési feltételeként szolgáló ingatlanokat a fenntartó bocsátja rendelkezésre, a feladatellátáshoz szükséges vagyontárgyak leltárban nyilvántartva állnak rendelkezésre. A működtetéshez szükséges dologi kiadások ennek megfelelően kerültek meghatározásra.

10

A nevelő-oktató munkához szükséges kötelező eszközök és felszerelések a 11/1994.(VI.8.) MKM rendelet 7. számú mellékletében szereplő jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően lettek meghatározva. A meglévő eszközök és felszerelések részletes listáját a 2008. szeptember 30-án elkészített és a fenntartóhoz benyújtott 2003-2008-ig terjedő időszak eszköz és felszerelés jegyzékben foglaltak teljesítési kimutatása tartalmazza. A 2008-2013-ig terjedő időszakban beszerzendő kötelező eszközök és felszerelések jegyzékét az intézmény által az ellátott feladatoknak megfelelően összeállított Eszközjegyzéke és ütemterve tartalmazza. A tárgyi feltételeket képező ingatlanok, ingóságok, valamint nevelő-oktató munkát közvetlenül segítő eszközök és felszerelések működtetését, illetve beszerzését az éves költségvetési törvényben, illetve a jóváhagyott intézményi költségvetésben szereplő normatív támogatás, valamint egyéb pályázati források pénzeszközei biztosítják. 3. Az ellátandó tevékenységek szakmai, minőségi és mennyiségi jellemzői 3.1 Nevelés, oktatás Az ellátott tevékenységek szakmai és mennyiségi jellemzői a következők: - Óvodai nevelés - iskolás kor előtti oktatás, az óvodai nevelés és iskola-előkészítés, -hátrányos helyzetű tanulók, valamint halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek integrált nevelése, - különleges gondozás keretében, gyógypedagógiai ellátás – a sajátos nevelési igényű tanulók integrált ellátása: - enyhe fokú testi-, érzékszervi-, beszéd és értelmi fogyatékos gyermekek, - a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető vagy vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenessége, - beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézségekkel küzdő tanulók nevelése, - Iskolai oktatás - alapfokú oktatás 8 évfolyammal, - felzárkóztató oktatás – fejlesztő felzárkóztatásban résztvevő tanulók ellátása, - hátrányos helyzetű tanulók, valamint halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek integrált nevelése, - különleges gondozás keretében, gyógypedagógiai ellátás – a sajátos nevelési igényű tanulók integrált ellátása: - enyhe fokú testi-, érzékszervi-, beszéd és értelmi fogyatékos gyermekek, - a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra visszavezethető vagy vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenessége, - beilleszkedési, tanulási és magatartási nehézségekkel küzdő tanulók nevelése, - hagyományos nyelvoktató kisebbségi oktatás német nyelven, - általános iskolai napközis foglalkozás, - általános iskolába bejáró tanulók ellátása. A következő táblázat szemlélteti az ellátott feladat mennyiségi jellemzőit: Beíratott tanuló

Mutatók

640,00

létszám meghatározás (fő) pedagógus létszám 54 fő technikai dolgozók létszáma 28 fő 1 fő ped.re jutó gyermek létszám (fő) 1 fő techn.ra jutó gyermek létszám (fő) 1 dolgozóra jutó gyermek létszám (fő) 1 gyermekre eső önkormányzati támogatás (Ft/fő/év) 1 gyermekre eső működési kiadás (Ft/fő/év) 1 gyermekre eső szem.jell.jut.+munkaadói jár (Ft/fő/év) 1 gyermekre eső dologi kiadás (Ft/fő/év) 1 gyermekre eső ellátottak pénzbeli juttatása (Ft/fő/év)

11

Osztálylétsz. figyelembe vehető össz. létszám 748,00

11,85 22,86 7,80

13,85 26,71 9,12

170 452 463 691 365 602 93 902 4 188

145 841 396 741 312 814 80 344 3 583

Megjegyzés: az osztálylétstzámba figyelembe vehető létszám= beíratott tanuló + SNI+BTM a költségvetés tervezet 3.sz melléklete alapján Az alapító okiratban felsorolt alaptevékenységeken túl, az intézmény tartalomfejlesztő gyakorlatokat is bevezetve szakmai feladat-kiterjesztést végez a következőkkel: - nem szakrendszerű oktatás 5-6. évfolyamon, - kompetencia alapú oktatás 1—8.évfolyamon, - integrációs pedagógiai rendszer kiterjesztése óvodai feladatellátásra, - gyógytestnevelés keretében a könnyített testnevelés biztosítása, - saját fejlesztésű programok (suliNova jó gyakorlatok) alkalmazása, mindezek által az ellátandó tevékenységek keretében minőségi fejlesztéseket is eredményeznek ezek a feladatellátások. Az ellátott tevékenységek szakmai, minőségi, mennyiségi mutatóit javítják az Európai Uniós és a hazai pályázati forrásokból elnyert széleskörű támogatások. E tevékenységet ellátó létszám: - 45 fő óvodapedagógus - 9 fő óvodapedagógus.

3.2 Nevelő és oktató munkát segítő feladatok A nevelési-oktatási feladatokat közvetlenül segítő tevékenységeket az intézmény keretében biztosított étkeztetést szolgáló Napközi konyha, az önálló gazdálkodást biztosító gazdasági iroda működtetése, az óvodai nevelést segítő dajkák, valamint az ingatlanok karbantartását, fűtését, és tisztántartását ellátó személyzet adja. E tevékenységet ellátó létszám: - 3 fő karbantartó, - 6,5 fő takarító, - 7,5 fő konyhai dolgozó, - 1 fő iskolatitkár, - 1 fő ped. asszisztens, - 4 fő gazdasági dolgozó, - 1 fő rendszergazda, - 4 fő dajka. A nevelési-oktatási feladatokat közvetlenül segítő tevékenységek minőségét az éves költségvetés felhasználása, a nagyfokú fejlesztések, saját rezsis beruházások, a vizsgálatok eredményeiről beszámoló jegyzőkönyvekben foglaltak egyértelműen alátámasztják. 4. Megvalósítási terv Az intézmény közfeladatellátás előfeltételeinek – szakmai, személyi, tárgyi, pénzügyi – biztosítása az 1. és 2. pontokban feltüntetett törvények, rendeletek, utasítások, , valamint az ezeknek megfelelően elkészített intézményi szabályzatok alapján történik a mindenkori szakmai, bérpolitikai, költségvetési, finanszírozási rendelkezések betartása mellett. A szakmai megvalósítás folyamata – az intézmény működtetésének valamennyi részterületére kiterjedően – belső szabályzatban rögzített és annak megfelelően történik. A részletes folyamatleírásokat az SZMSZ és 1. és 2. számú melléklete, valamint az IMIP és 1. számú melléklete tartalmazza. Kockázatelemzés a 2009. évi intézményi költségvetéshez A 2008. évi CII törvény, valamint a fenntartó iránymutatásai alapján összeállított és mellékszámításokkal alátámasztott éves intézményi költségvetéssel szemben elfogadott éves költségvetésben biztosított forrás alapján szervezett intézményműködtetés az alábbi kockázati elemeket hordozza magában: - - bérjellegű kiadásokban eszközölt csökkentés következtében: - a nagyobb időtartamú távolmaradások nem szakszerű helyettesítése a tanulók körében az ismeretelsajátítás terén elmaradást eredményezhet, - a helyettesítés mértéke túllépheti a Közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény vonatkozó pontjában meghatározott mértékét, - dologi kiadásokban eszközölt csökkentés következtében:

12

-

a napi nevelő-oktató munkát segítő és azt kiteljesítő szolgáltatások (fénymásolás, telefon, kis értékű tárgyi eszközök beszerzése) csökkentése, illetve megvonása nehezíti a napi feladatszervezést, ronthatja a minőségi színvonalat, az épületrész (tornaterem, könyvtár) időszakos lezárásával (fűtési, világítási költségek csökkentése) a tanulók számára biztosított feltétel romlása következik be, mely kihat a nevelő-oktató munka, ismeretközvetítés, ismeretelsajátítás színvonalára is. Valamennyi intézkedés racionális és átgondolt megszorításokat tartalmaz a likviditási gondok elkerülése érdekében. A költségevetés egyensúlyának biztosítása érdekében hozott megszorító intézkedések részben feszültséget, részben negatív megítélést eredményezhetnek úgy az intézményvezetésre, mint a fenntartóra vonatkozóan, mely nehezíti a megszorító intézkedések kimenetelének sikerességét.

Fülöp Istvánné intézményvezető

Kondor Ildikó gazdasági ih.

3. sz. szöveges melléklet Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola 1. A személyi és tárgyi feltételek meghatározása Személyi feltételek: Az intézményben a személyi feltételek a törvényi előírásoknak megfelelnek. A pedagógus szakos ellátottság 100 %-os. Speciális végzettségűek: gyógypedagógus, fejlesztő pedagógus, gyógytestnevelő. Külső szolgáltató (nevelési tanácsadó) igénybevételével látjuk el a logopédiai szolgáltatást. A pedagógiai programban előírt személyi feltételeket az intézmény biztosítani tudja. A Közoktatási Törvény által biztosított kiadható órák száma: 1 058,7. Ennek a pedagógus létszámszükséglete: 45 pedagógus. Ezzel szemben intézményünk összesen 41 pedagógus álláshellyel dolgozik. A Közoktatási törvény 52. és 53. §-ában foglalt jogcímen kiadott órák száma kevesebb a kiadhatónál. Ez a jelenlegi pedagóguslétszámmal nem lehetséges. Ez a tény kihatással van a szakmai munka eredményességére, a törvényességi feltételeknek való megfelelésre. Az intézmény technikai létszáma, mely konyhai dolgozókból, karbantartókból, takarító, gazdasági és iskolatitkár dolgozókból, valamint oktatást segítő személyzetből áll. A létszám az ellátandó feladatokhoz minimálisan biztosított. Tárgyi feltételek: Az intézmény három gyomaendrődi és egy csárdaszállási telephelyen működik. Az épületek infrastruktúrája vegyes. A kollégium épülete felújításra szorul. Minden épületegységben biztosított a 11/1994. MKM rendelet által előírt kötelező eszköz- és felszerelés. A funkcionális taneszközeinket a pedagógiai program megvalósításának megfelelően folyamatosan korszerűsítjük, illetve a pályázatokból valósítjuk meg. Alapvetően a pedagógiai program tárgyi feltételeinek megvalósításai biztosítottak intézményünkben, de az épületek infrastruktúrájának fejlesztése, a taneszközök folyamatos korszerűsítésének fejlesztése elengedhetetlen az elkövetkező időszakban. 2. Az ellátandó tevékenységek szakmai minőségi és mennyiségi jellemzői Ellátandó feladataink: Alapító okirat szerint. - Alapfokú oktatás általános iskola 1-8. évfolyam -

Alapfokú oktatás általános iskola 1-4. évfolyam, Csárdaszállás telephely

-

Magyar nyelvű kisebbségi oktatás

-

Különleges gondozás keretében gyógypedagógiai ellátás

-

Beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő tanulók nevelése, oktatása

-

Hátrányos helyzetű tanulók integrációs nevelése, oktatása

-

Gyógytestnevelés

-

Általános iskolai napközis- és tanulószobai foglalkozás

-

Diákotthoni ellátás

13

Minőségi jellemzők: Az intézmény minőségirányítási programot működtet, amely összhangban van az önkormányzati minőségirányítási programmal. Éves munkaterv alapján működik és tanévenként készít beszámolót a munkájáról. Mennyiségi jellemzői: Intézményünk tanulóinak összlétszáma 429 fő. -

Gyomaendrőd székhely intézmény:

18 délelőtti tanulócsoport, 10 napközis csoport,

-

Csárdaszállás telephely:

1 összevont 1-4. osztályos tanulócsoport, 1 napközis csoport

-

Speciális tagozat:

3 összevont tanulócsoport, 1 napközis csoport,

-

Kollégium:

2 diákotthoni csoport

Megnevezés Beíratott tanulók 2008/2009. tanévre Osztálylétszámnál figyelembe vehető összes létszám Összes létszám átszámított Osztálylétszám átlaga Speciális tagozaton Osztálylétszám átlaga Normál tagozaton Pedagógus létszám Technikai dolgozók létszáma Egy fő pedagógusra jutó gyermeklétszám a beíratott tanulóknál Egy pedagógusra jutó átszámított létszám Egy fő technikaira jutó gyermeklétszám a beíratott tanulóknál Egy fő technikaira jutó átszámított létszám Egy intézményi dolgozóra jutó tanulói létszám (beíratott) Egy intézményi dolgozóra jutó átszámított létszám

Megnevezés Egy gyermekre eső önkormány-zati támogatás Egy gyermekre eső működési kiadás Egy gyermekre eső személyi+ járulék juttatások Egy gyermekre eső dologi kiadások Egy gyermekre jutó dologi kiadás élelmiszer nyersanyag kiadás nélkül Egy gyermekre eső ellátottak pénzbeli juttatása Megjegyzés:

Gyomaendrőd

Csárdaszállás

415 fő

14 fő

429 fő

SNI 80 fő BTM 67 fő 562 fő

SNI 1 fő BTM 3 fő 18 fő

SNI 81 fő BTM 70 fő 580 fő

20,67 fő

0

20,67 fő

27,77 fő

18 fő

45,77 fő

41 fő 26,75 fő

2 fő 1,5 fő

43 fő 28,25 fő

10,12 fő

7 fő

17,12 fő

13,71 fő

9 fő

22,71 fő

15,51 fő

9,33 fő

24,84 fő

21,01 fő

12 fő

33,01 fő

6,13 fő

4 fő

10,13 fő

8,30 fő

5,14 fő

13,44 fő

Gyomaendrőd

Csárdaszállás

Összesen

adatok Forintban Összesen

208.304 Ft/fő/év

420.500 Ft/fő/év

628.804 Ft/fő/év

567.453Ft/Fő/év

966.643 Ft/fő/év

1.534.096 Ft/fő/év

446.246 Ft/fő/év

675.071 Ft/fő/év

1.121.317Ft/fő/év

113.545 Ft/fő/év

283.714 Ft/fő/év

397.259 Ft/fő/év

61.853 Ft/fő/év

185.143 Ft/fő/év

246.996 Ft/fő/év

7.663 Ft/fő/év

7.857 Ft/fő /év

15.520 Ft/fő /év

Az egy-egységre számított mutatót torzítja, hogy az intézmény alaptevékenységi körében kollégiumi feladatot is ellát. A működési kiadások összegében a kollégiumi kiadások is benne vannak.

14

3. Megvalósítási terv A jogszabályi előírások értelmében az intézmény jelenlegi költségvetésében a gazdasági, hatékonysági és eredményességi követelményeknek kell teljesülni. Az intézmény a 2009. költségvetési évben a szervezeti és szakmai tevékenységét a jelenlegi formában kívánja folytatni. A költségvetés működési kiadása összességében a jogszabályban előírt feladatok alapszinten való teljesítését teszik lehetővé. A személyi juttatások bérfejlesztést nem tartalmaz. A soros lépések biztosítva vannak. A jogszabály által előírt pótlékváltozások a minimális százalékban kerültek beépítésre. A kiemelt előirányzatok tételes számításokkal vannak alátámasztva a személyi juttatások vonatkozásában. A dologi kiadások esetén az előző évi eredeti előirányzat inflációval növelt összege lett betervezve. 4. Kockázat értékelés 



Külső kockázati tényezők: 1. Jogszabályváltozások, 2. Energiaszolgáltatás emelkedő díjai, 3. Infláció kérdésessége, 4. Elemi csapás. Pénzügyi kockázat: 1.



A kívánt tevékenység végrehajtására nem lesz elég a pénzügyi forrás,

Személyi: 2. 3.

Intézményi dolgozó nem tervezett kiesése (betegség, stb.), a helyettesítés pénzügyi és szakmai vonatkozásai, A tanulólétszám csökkenése,

Az eredményességet és hatékonyságot hátrányosan befolyásolja a közoktatás, ezen belül is a pedagógusok társadalmi elismertségének folyamatos zuhanása.

Farkas Zoltánné Igazgató

15

4. sz. szöveges melléklet Kner Imre Gimnázium, Kereskedelmi Szakközépiskola és Kollégium 1. Pénzügyi-költségvetési feltételek: Személyi juttatás: 109 288 e/ Ft Munkáltatót terhelő járulék: 34 106 e/ Ft Dologi kiadás: 30.671. e/Ft Saját bevétel: 11.229.e/Ft Működési célú pénzeszköz átvétel: 215 e/Ft 2. Személyi és tárgyi feltételek meghatározása: 2008/2009-es tanévben 359 fő nappali tagozatos tanuló és 40 fő kollégiumban elhelyezett diák ellátását kell biztosítani. A jogszabálynak megfelelően ellátandó tanórákat eddig 27 fő fő és részmunkaidős létszámmal láttuk el, a fennmaradó tört órákat túlórában látták el a pedagógusok . 2009 évre szükséges a tört órákból 1 fő pedagógus létszám növekedés . 17 fő az oktatást segítő technikai állomány létszáma . Az oktatás tárgyi feltételei alapszinten biztosítottak, a korszerű oktatástechnika fejlesztésére kiírt OKM IKT pályázat megvalósítása remélhetőleg ebben az évben megtörténik. A kollégium épület külső homlokzata teljes rekonstrukcióra szorul, az elmúlt év sikertelen pályázatát követően ebben az évben ismét pályázunk a teljes felújításra. Az épületeket körülvevő járda sok helyen balesetveszélyes. 3. Az ellátandó tevékenység szakmai, minőségi és mennyiségi jellemzői: Intézményünk alapító okirata szerint az alapfeladatunk a tanulók érettségire való felkészítése, ehhez kollégiumi lakhatási feltételeket biztosítunk az igénylők számára, és étkezést megfelelő térítés ellenében. 2008/2009 évben 359 fő nappali tagozatos tanuló és 40 fő kollégista ellátását biztosítjuk. A 2209/2010 tanévre 367 fő nappali tagozatos diák és 40 fő kollégista ellátását terveztük be, 45 fő- rész és főállásu - közalkalmazott foglalkoztatásával, és túlórák betervezésével. A pedagógusok mindegyike rendelkezik az oktatás szintjéhez előírt iskolai végzettséggel, és mindenki teljesítette a törvényben előírt szakmai továbbképzés követelményeit. 7 szaktanteremben, 1 tornateremben és 14 tanteremben folyik oktatás, és 1 könyvtárral rendelkezünk. A kollégium főépülete az elmúlt évben történt átalakítás következtében 43 fő fogadására alkalmas úgy, hogy egy épületben lehet a fiú-lány bontást biztosítani. A kollégium másik épületét nem használjuk, ez, 47 fő elhelyezésére alkalmas, szükség esetén bármikor megnyitható. Összes férőhely: 90. A kolyha engedélyzett kapacitása 200 adag. / nap, az ebédlőben 64 fő fér el egyszerre. Mennyiségi jellemzők: 2008.év Beíratott tanuló

Mutatók

398 27 17 14,74 23,41 9,05

létszám meghatározás (fő) pedagógus létszám fő technikai dolgozók létszáma fő 1 fő ped.re jutó gyermek létszám (fő) 1 fő techn.ra jutó gyermek létszám (fő) 1 dolgozóra jutó gyermek létszám (fő) 1 gyermekre eső önkormányzati támogatás teljesítés (Ft/fő/év) Eredeti ei 1 gyermekre eső működési kiadás teljesítés(Ft/fő/év)

410036 419500 489163

16

Osztálylétsz. figyelembe vehető össz. létszám 398

Osztálylétsz. 2009 év terv figyelembe Beíratott tanuló vehető össz. létszám 402 402 28 17 14,36 23,65 8,93

411990

468950

Eredeti ei 1 gyermekre eső szem.jell.jut.+munkaadói jár teljesítés (Ft/fő/év) Eredeti ei 1 gyermekre eső dologi kiadás teljesítés (Ft/fő/év) Eredeti ei 1 gyermekre eső ellátottak pénzbeli juttatása (Ft/fő/év)

383797 381190 84491 80530 -

433000

356700 76300 -

4. Megvalósítási terv: 45 fő létszámmal az oktatás- nevelés szakmai feladatait az elvárható szinten biztosítani lehet.Az oktatási intézmények működési rendjéről szóló jogszabályban rögzített menetrend szerint történik az oktatási folyamat, a beiskolázás, az érettségi lefolytatása, a tanév befejezése, és az új tanév kezdete. A konyha ÁNTSZ előírás szerinti felújítását április hónapban befejezzük, a tisztasági meszelést pedig augusztusban végezzük el. OKM IKT pályázat megvalósulásához a tantermi feltételeket juliusban biztosítjuk. Az épületeket körülvevő járda felújítását augusztus végéig befejezzük. A tornaterem és a kollégiumi szobák tisztasági meszelését augusztusban végezzük el. Kockázatelemzés a 2009. évi intézményi költségvetéshez A 2008. évi CII törvény, valamint a tételes mellékszámításokkal alátámasztott éves intézményi költségvetési igénnyel szemben elfogadott éves költségvetésben biztosított forrás alapján az intézmény működtetése az alábbi kockázati elemeket hordozza magában: - személyi juttatások csökkentése: -az ellátandó órákat fő és részfoglalkozású közalkalmazottak foglalkoztatásával végezzük el, az ezen felüli órákat betervezett túlórában látjuk el. A megszorítás következtében 19 órával csökkentettük a túlórában ellátandó órákat, igy a jogszabályi előírástól eltérő óraszámmal dolgozunk, a kötelező órán felüli tömegsportra fordítandó órát feleztük, és a differenciált képességfejlesztő órákat megszüntettük. Nem mehetnek sportversenyre, mert a helyettesítést nem áll módunkban kifizetni, igy nem lesznek eredmények, megyei és országos érmek. A differenciált képességfejlesztés a korrepetálás és képességfejlesztés többletóráit takarja, mely az év végi bukásokban, érettségi eredményekben, végső soron az iskolai tanulólétszám csökkenésben éreztetni fogja hatását. - dologi kiadásokban csökkentése: - A dologi kiadások 2007 évi szinten történő megtervezése ronthatja a minőségi színvonalat a tanulók számára biztosított feltétel romlása következik be, mely kihat a nevelő-oktató munka, ismeretközvetítés, ismeretelsajátítás színvonalára is. Valamennyi intézkedés racionális és átgondolt megszorításokat tartalmaz a likviditási gondok elkerülése érdekében. A költségevetés egyensúlyának biztosítása érdekében hozott megszorító intézkedések feszültséget eredményeznek, és tovább növelik a pedagógusok bizonytalanságát, elismertségének csökkenését, nincs motiváció, pedig a mi gyerkeink, a jövő nemzedék van rájuk bízva.

Csorbáné Balogh Éva Gazd. Vez.

17

5. sz. szöveges melléklet Térségi Szociális Gondozási Központ a.) Személyi és tárgyi feltételek meghatározása: Intézményünk alap és szakosított szociális szolgáltatást nyújtó ellátási formáiban egyaránt rendelkezik az 1/2000.(I.7.) SzCsM rendeletben előírt tárgyi és személyi feltételekkel. Alapszolgáltatási formáinkban – kivéve a z idősek nappali ellátását- a szakmai tevékenységet végző munkavállalók közül a szakmai képesítéssel rendelkezők aránya 72 %. Idősek nappali ellátása és szakosított ellátás esetében a szakmai munkát végzők szakképzettsége 100 %-os. Minden ellátási formában rendelkezik az intézmény az előzőekben említett személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló rendeletben meghatározott minimum létszámfeltételekkel és a működéshez előírt tárgyi feltételekkel. Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatásainak palettáján széles körben megtalálhatók az alap és szakosított ellátási formák, melyek a személyes szociális gondoskodás által kielégíthető szociális szükségletekre reagálva elsődlegesen az időskorú lakosságnak illetve szociálisan rászorulóknak nyújtanak segítséget az intézményi társulás településein. b.) Az ellátandó tevékenységek szakmai, minőségi és mennyiségi jellemzői: Alapszolgáltatás keretében nyújtott szolgáltatásaink: Ellátási forma Gyomaendrőd 140 fő 75 fő 145 25 fő

Étkeztetés Házi segítségnyújtás Idősek Nappali ellátása Fogyatékosok nappali ellátása Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Támogató szolgáltatás Tanyagondnoki szolgáltatás

Ellátásban részesülők átlagos száma Csárdaszállás 0 25 1 fő 16 fő 0 30 0 0

10 fő

0

0

29 fő 400 fő

0

1

Hunya

Szakosított ellátás keretében nyújtott szolgáltatásaink: Ellátási forma

Őszikék Id. O.

Rózsakert Id. O.

Szent Imre Id.O.

Átmeneti elhelyezés Tartós elhelyezés Átlagos gond.-áp. Emelt szintű elhelyezés

0 58 fő

10 fő 50 fő

0 20 fő

Őszi Napsugár Id.O. 0 0

0

0

0

45 fő

Tartós elhelyezésnél a férőhely kihasználtságot jelentősen befolyásolja a gondozási szükséglet vizsgálat eredménye, ezért a 100 %-os kihasználtságot nem lehet folyamatosan biztosítani. Alap és szakosított szolgáltatásaink alapvető tárgyi eszközei biztosítottak, azonban az eszközpark elhasználódott, folyamatos felújításra, illetve cserére szorul. Személyi feltételek minden ellátási formában az elvárásoknak megfelelők, a szolgáltatásokat igénybe vevők szükségleteiknek megfelelő ellátásban részesülnek. A szolgáltatást igénybe vevők életkora egyre magasabb, fizikális állapotuk ezzel párhuzamosan egyre gyengébb. A minimális személyi feltételekkel a szakmai tevékenység minőségi fejlődése nehezen biztosítható.

18

c.) Megvalósítási terv: Bevételek:  Állami normatíva:  Intézményünk 2009. évre a 2008. évi ….törvény a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről –szóló törvény 3. számú és 8. számú melléklete alapján határozta meg az ellátotti létszámra tekintettel az állami normatíva alakulását, mely az összes bevétel 49,61%-a.  Saját működési bevételek:  Az 1993. évi /III. törvény 115.§-a szerint megállapított intézményi térítési díjak helyi rendeletbe foglaltak alapján, az ellátottak jövedelmének – fizetőképességének megfelelően kerültek meghatározásra, mely az összes bevétel 40,73%-a.  Egyéb bevételek:  Munkaügyi Központ által támogatott munkavállalók foglalkoztatásának tervezett bevétele, 0,35%.  2009. január hóban kifizetett 13 havi bérkorrekció központosított támogatásának bevétele 0,09%.  Előző évi pénzmaradvány 0,54%.  Támogató Szolgálat működtetéséhez nyújtott állami támogatás: 1,75%. Kiadások:  Személyi juttatások: Intézményünk elfogadott költségvetési létszáma 136 fő. Rendszeres személyi juttatásuk a 326/2008. (XII. 29.) Korm. rendelet alapján, képesítésüknek és munkakörüknek megfelelően került meghatározásra, figyelembe véve a soros lépéseket. Nem rendszeres személyi juttatások között került meghatározásra a változó bérek 2009 évben várható kifizetésre kerülő összege, valamint a dolgozók egyéb intézményi juttatásainak összege.  Munkaadókat terhelő járulékok a személyi juttatások szerint kerültek meghatározásra.  Dologi kiadás, a 2008. évi eredeti előirányzat + 4,5%-os infláció alapján került meghatározásra. A dologi kiadások között a szakmai jogszabályok előírásainak megfelelő előirányzatok, valamint a működéshez szükséges kiadási előirányzatok szerepelnek. Fejlesztések:  2009 évre, fejlesztésre az intézmény konyhájának kapacitás bővítésére irányuló tárgyi feltételek megteremtéséhez szükséges pénzeszköz került meghatározásra. Kockázat elemzés: Bevételek:  Mind az állami normatíva, mind a saját működési bevételek teljesülését nagyban befolyásolja az intézmény ellátottainak alakulása.  Kockázatot jelent az idős állomány elhalálozása, valamint a felvételi rendszer jogszabályi bürokráciája, mely csökkenti a kapacitás kihasználtságának arányát. Kiadások :  A kiadások tekintetében a dologi kiadások hordoznak nagy kockázatot, hiszen a 4,5%-os inflációs növekedés nem minden előirányzatnál tükrözi a tényleges előirányzat igényét az intézménynek. Az intézmény viszonylag kockázatmentes működése közel 40 milliós önkormányzati támogatással valósulhatott volna meg. Azonban az eredeti költségvetési igényünk 10 millió forintos önkormányzati megvonása, magába rejti az intézmény zavartalan működésének kockázatát, hiszen olyan előirányzatok kerültek csökkentésre, mely az energia költségeket és az élelmiszer beszerzést irányozza elő.  Amennyiben évközben az energia árak még tovább emelkednek, a tél hosszú lesz és hideg, a gázenergia költség teljesítése csak egyéb kiadásnemek átcsoportosításával valósítható meg, mely átcsoportosítás az intézmény minőségi működésének csökkenését eredményezheti. Az intézmény ingatlanai, berendezései elhasználódottak, folyamatos cserére szorulnának. Mind az ingatlanok, mind a tárgyi eszközök vonatkozásában nem várt kiadások merülhetnek fel. Kockázat továbbá, hogy bevételi oldalon nem került csökkentésre az étkeztetésből származó bevétel, bízva a vendég, és külső étkezők év közbeni többlet igényében. A személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok 4 millió Ft-tal történő csökkentése is kockázatos lépés volt, hisz a 2008. évi teljesítés tükrébe került meghatározásra a csökkentendő előirányzat, mely megtakarítás a hosszantartó táppénzes munkavállalók béréből származó megtakarításából adódott, mely munkavállalók helyettesítése Munkaügyi Központ által támogatott munkavállalókkal került megoldásra. Mind a bevételi, mind a kiadási oldalon nagy kockázatot jelent az intézmény működését szabályozó jogszabályok folyamatos változása. Az ellátást igénybevevők egyre rosszabb szociális és egészségi állapota, mely növeli az intézményi kiadásokat alap-, és szakosított ellátásban egyaránt.

19

Amennyiben a konyhai fejlesztésre beállított összeg nem kerül megítélésre, úgy az elmaradt fejlesztés nyomán újabb többlet kiadásra számíthatunk, mivel a konyhai eszközpark elöregedett, ezért egyre többe kerül a javítása. A fejlesztés elmaradása által nem valósulhat meg a fogyasztói kör bővítése sem, mely a bevétel növelésének lehetőségét zárja ki. Intézményünk a szakmai, és a gazdasági működés tekintetében egyaránt törekszik a színvonal emelésére, mely a működési bevételek növekedését eredményezheti. A munkaerő gazdálkodásban a hatékonyságra és a gazdaságosságra törekedve átirányításokkal, átcsoportosításokkal, munkakörök összevonásával igyekszünk kiadásainkat csökkenteni. Mraucsik Lajosné intézményvezető

Uhrin Anita gazdaságvezető

6. sz. szöveges melléklet Városi Egészségügyi Intézmény A tervezés a jelenlegi 43/1999. ( III.3.) Korm. rendelet finanszírozás szabályai szerint történtek. Az Egészségügyi Intézmény személyi és tárgyi feltételeit az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat meghatározza és ellenőrzi. Az előírásoknak intézményünk megfelel. A személyi feltételeket – a szigorú előírások mellett – aszerint is igyekszünk biztosítani, hogy orvos-szakmai szempontból képzettebb kollégákat alkalmazunk, így az ellátandó tevékenységek szakmai és minőségi jellemzői javulnak ( ezáltal természetesen a mennyiségi mutatók is, aminek jelenleg a teljesítmény volumen korlát szab határt ). A TB-től átvett pénzeszköz tervezésénél az intézményi teljesítmény volumen indexet és a járóbeteg szakellátásnál a jelenlegi pontszorzót ( 1 német pont értéke: 1,46 Ft.) vettük figyelembe. Remélhetőleg, lesz lehetőségünk kapacitás átcsoportosításra, illetve plusz kapacitás befogadására, mely kedvezően befolyásolja tevékenységünket. Ennek függvényében terveztük meg 2009. évre a létszámot, és a személyi juttatásokat. A 2009. évre tervezett közalkalmazotti bér- és a járulékok fedezetéül az egészségbiztosító által kiutalt támogatás szolgál. 2 alkalmazott bérének és járulékainak egy részét önkormányzati támogatásból fedezzük, képviselő testületi határozat alapján. Kockázati tényezők Hazai kihívások a menedzsment számára Külső tényezők 1. Az Önkormányzat, mint tulajdonos. 2. A biztosító, mint finanszírozó ( lényeges kockázati tényező )  tisztázatlan jogosultságok  új kivárásos rendszer  teljesítmény alapú finanszírozás, viszont teljesítmény volumen korlát 3. A törvényi szabályozás hiányosságai. 4. Felbomló szakmai irányítás ( szakmai kollégiumok, szakfőorvosi rendszer ). 5. Dekoncentrált szervezetek. 6. „Szabad” orvos-és intézményválasztás ( szabályozás és korlátok tervezhetőség ~kihasználtság ~várakozás ) Belső tényezők 1. Forráshiány  működtetés, fenntartás  fejlesztés  nivellálás, felzárkóztatás  szükséglet ~igény ~finanszírozhatóság  belső érdekeltségi rendszer  költségérzékenység

20

2. 3.

Integráció felbomlás ( kettősség a rendszerben: járóbeteg szakellátás ~ gondozó hálózat ~ambulancia ? ) Autonómia növekedés

Nemzetközi kihívások  A lakosság egészségi állapotát alapvetően nem az egészségügy alakítja.  Etikai problémák éleződése  A modern medicinából sokan kiábrándultak; vonz a paramedicina, a kuruzslás.  Az egészségügyi kiadások növelése nem emelte eléggé a hatékonyságot.  Kapacitás-átcsoportosítás ( lesz-e lehetőség ?).  Az orvosi döntések költségek vonatkozásában nem teljesen ellenőrizhetők.  A magán és a köz antagonizmusa ( éleződő viták a „piacról” ). „Pontosan tudni, hogy mit vársz el az embereidtől; majd pedig megnézni, hogy a legjobban és a leggazdaságosabban csinálják-e?” /Frederich W. Taylor/ TERVEZÉS → SZERVEZÉS→IRÁNYÍTÁS→TELJESÍTMÉNY ↕ KÖLTSÉGVETÉS Dr. Torma Éva Igazgató főorvos

Kocsisné Takács Gabriella Gazdaságvezető

21

TERVEZET …./2009. (..) Gye. Kt. rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetéséről Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 65-69. §-a alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata ( a továbbiakban: Önkormányzat) 2008. évi költségvetéséről a következő rendeletet alkotja: 1. § Bevételek címei, alcímei és előirányzatai. 1. Költségvetési cím támogatások 1. alcím

Normatív állami hozzájárulás Normatív kötött felhasználású tám. Központosított támogatás Címzett- és Céltámogatás TEKI támogatás CÉDA támogatás Vis Maior támogatás Egyéb központi tám.

2. alcím 3. alcím 4. alcím 5. alcím 6. alcím 7. alcím 8. alcím 2. cím

Önk. sajátos műk. bev. 1. alcím

Helyi adók 1. sz. 2. sz. 3. sz. 4. sz. 5. sz. 6. sz.

előir.

Iparűzési adó

előir.

Építményadó

előir.

Telekadó

1. sz. 2. sz. 3. sz. 4. sz. 5. sz.

előir.

előir.

Magánszem. komm. adó Idegenforgalmi adó Pótlék, bírság

előir. előir.

2. alcím

Átengedett központi adók SzJA helyben maradó SZJA jöv. kül. mérséklése SZJA normatív módon elosztott Gépjárműadó

előir. előir. előir. előir.

Termőföld bérbeadása

3. alcím 4. alcím

Különféle bírságok Egyéb sajátos folyó bev. 1. előir. sz. 2. előir. sz.

3. cím

Önk. lakás. lakbérb. Mezőőri járulék Felhalmozási és jellegű bevételek

1. alcím 2. alcím 3. alcím

tőke Tárgyi e. értékesítés Önk. lakások, egyéb h. b. Pü-i befekt. bev.

22

4. alcím

Koncesszióból szárm. b.

4. cím 5. cím 6. cím 7. cím 8. cím 9. cím

Kis Bálint Ált. Iskola és Óvoda Rózsahegyi K. Kistérségi Ált. Isk. Kner Imre Gimn. Városi Egészségügyi Int. Térségi Szoc. Gond. Központ Polgármesteri Hivatal 1. alcím

Térség Humánsegítő Szolgálat Határ Győző Városi Könyvtár Városi Alapfokú Műv. Oktatási Intézmény Cigány Kisebbség Német Kisebbség Polgármesteri Hiv. és egyéb feladatok

2. alcím 3. alcím 4. alcím 5. alcím 6. alcím 10. cím

Kölcsönök visszatérülése 1. alcím 2. alcím 3. alcím

Lakáshitel visszafiz. Munkált. kölcsön vfiz. Belvíz kölcsön vf.

11. cím 12. cím

Egyéb finansz. bev. Rövid lejáratú hitel felvét Tartozás kötvénykibocsátásból

Az intézmények bevételi előirányzatai: 1. előir. 2. előir.

Saját bevétel Átvett pénzeszköz műk. Felhalm. célú bev. Előző évi pm.

3. előir. 4. előir. Kiadások címei, alcímei és előirányzatai:

A kiadások címei és alcímei megegyeznek a bevételnél meghatározott címekkel és alcímekkel. A kiadásokhoz tartozó előirányzatok a következők: 1. előir. Személyi juttatás 2. előir. Munkaadókat terh. jár. 3. előir. Dologi kiadás 4. előir. Pénzeszköz átadás, egyéb tám. 5. előir. Ellátottak pénzbeli jutt. 6. előir. Felújítások 7. előir. Fejlesztések 8. előir. Felhalm. célú pénzeszköz átadás 9. előir. Kölcsönök nyújtása 10. előir. Hitelek törlesztése 11. előir. Céltartalék 12. előir. Általános tart.

23

2. § Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésének bevételi főösszege 4.067.451 E Ft, ezen belül 2008. évi pénzmaradvány összege 560.226 E Ft. A költségvetési egyensúly megteremtése érdekében a bevételek főösszegén túl beépítésre került 54.000 E Ft összegű rövid lejáratú hitelfelvétel, részletezve az 1., 1/a., 1/b., 1./c. számú melléklet szerint. 3. § Az Önkormányzat működési költségvetési kiadásainak előirányzata 2.392.975 E Ft, ezen belül a személyi juttatás 971.575 E Ft, munkaadót terhelő járulék 303.335 E Ft, dologi kiadás 707.707 E Ft, a működési célú pénzeszköz átadás 404.388 E Ft, ellátottak pénzbeli juttatása 5.970 E Ft, melyet a 2., 2/a. számú melléklet tartalmaz. 4. § Az Önkormányzat felújítási előirányzata 107.290 E Ft, feladatonként, célonként a 3. számú melléklet tartalmazza. 5. § Az Önkormányzat fejlesztési és egyéb kiadásainak értéke 283.036 E Ft. Ezen belül az Önkormányzat által kijelölt fejlesztési kiadás 252.155 E Ft. A felhalmozási célú pénzeszköz átadás összege 24.215 E Ft, a kölcsönök nyújtása 6.666 E Ft, a hiteltörlesztése nincs önkormányzatunknak, melyet feladatonként a 4. számú melléklet mutat be. 6. § (1) Az 5. számú melléklet tartalmazza az Önkormányzat tartalékának összegét, mely 1.338.150 E Ft. A tartalék összegéből a Képviselő-testület 700 E Ft Polgármesteri alap felhasználási jogát a polgármesterre ruházza át. Az Ifjúsági alap 1.300 E Ft összegéből kötött felhasználásként a jeles és kitűnő tanulók jutalmazására 300 E Ft, jó tanuló, jó sportoló díjra 100 E Ft kerül felhasználásra, 900 E Ft a pályázható összeg. A sportalap 17.000 E Ft összegéből kötött felhasználású támogatások:  Sportcsarnok működtetése 2.926 E Ft  Diáksport 600 E Ft  Gyomai-és Endrődi pálya fennt 320 E Ft  Óvodai sportnap megrendezése 200 E Ft  Testvérvárosi és nemz.sportkapcs. 200 E Ft (2) A 8.000 E Ft Civil szervezetek alapjából kötött felhasználású támogatások:  Városi képtár műk.tám. 368 E Ft  Drog prevenció és DADA program 500 E Ft  Irodalmi, kult.mű, turiszt.iadvány támog. 352 E Ft  Lapkiadás támogatása-Gye-i Hírmondó 1.500 E Ft (3) A Képviselő-testület hozzájárul a fejlesztési tartalékban szereplő feladatokra kiírt pályázatok benyújtásához, felhatalmazza a Polgármestert, hogy a pályázati saját erő előirányzatának mértékéig a felhasználást saját hatáskörben, kizárólagosan a feltüntetett célra engedélyezze. (4) A tartalékban elhelyezett belvízhitel visszafizetések összege a település lakásvagyon megtartására és bővítésére használható fel. (5) Az előző évi 1.000.000 E Ft összegű kötvénykibocsátásból a fel nem használt rész 735.914 E Ft összegben a fejlesztési tartalékok között kerül kimutatásra, a kötvény felhasználásának részletezését az 5/a számú melléklet tartalmazza. (6) A környezetvédelmi alapban elhelyezett összeget az alapra vonatkozó rendelet alapján lehet felhasználni. (7) A turisztikai alapban elhelyezett összeget az alapra vonatkozó rendelet alapján lehet felhasználni. 7. § Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2008. évi költségvetésének mérlegét a 6., 6/a. számú melléklet tartalmazza. 8. § A forrásösszetétel mérlegszerű kimutatását, a működési és fejlesztési hiány összetételét a 7. számú melléklet tartalmazza. 9. § Az Áht. 116.§-ában előírt közvetett támogatásokra vonatkozó mérleget a 10. számú melléklet mutatja be. 10. § (1) A 11. számú melléklet tartalmazza a 2010. és 2011. évekre a költségvetési kitekintést, figyelembevéve a társadalompolitikai prioritásokat illetve a költségvetés-politika prioritásait. A 11/a melléklet bemutatja a az önkormányzat 2010-2011. évi gazdasági-programját. (2) A Képviselő –testület a gördülő tervezés keretében az Önkormányzat 2010. és 2011. évekre előre jelzett bevételi és kiadási előirányzatait a 11. számú melléklet szerint tudomásul veszi. (3) A mindenkori szükséges hitel felvételéről a Képviselő-testület dönt. 11. § Gyomaendrőd Város hitelállományának alakulását részletezve, továbbá kezességvállalását melynek lejárati időpontja 2011. év december 20. napja, a 12. számú melléklet tartalmazza. Az Ötv. 88. § d. pontja alapján az önkormányzat adósságát keletkeztető éves kötelezettségvállalásának felső határát a 13. számú melléklet tartalmazza. Amennyiben hitelfelvételre kerül sor az önkormányzatnál, a jelenleg tervezett bevételek figyelembe vétele mellett a hitelfelvétel felső határa a 13. sz. mellékletben kimutatott összeget nem haladhatja meg. 12. § (1) Gyomaendrőd Város Önkormányzatának intézményenkénti jóváhagyott létszámkeretét a 14. számú melléklet tartalmazza. (2) A Katona József Művelődési Központ és Tájház szakfeladaton feladatátvétel miatt 3 fő létszámnövekedés jelentkezik, így az engedélyezett létszám 2 főről 5 főre változik.

24

(3) A Kner Imre Gimnáziumnál túlóra kiváltás miatt 1 fő létszámnövekedés jelentkezik, így az engedélyezett pedagógus álláshelyek száma 27 főről 28 főre változik. 13. § (1) 2009. január 1.-től a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. Törvény 17. számú melléklete az irányadó a közalkalmazottak besorolását illetően. A közalkalmazottak illetménypótlék számítási alapja 2009. január 1-től 20.000 Ft, a Kjt. 66/A. §-ának (2) bekezdése azerinti vezetői illetményalap 2009. évben 120.000 Ft. 2009. évben az Áht. 93/A. §-ában foglalt keret a keresetbe tartozó juttatások előző évi bázis előirányzatának 2 %-a, kivétel a közoktatásban dolgozók köre. A közoktatásban dolgozók körében kiemelt munkavégzésért járó keresetkiegészítés jár, melynek számítási alapja 2009. évben 5.250 Ft/ fő/hónap. (2) A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 43. §-ának (1) bekezdésében foglalt illetményalap 2008. január 1-től 38.650 forint. A köztisztviselők illetménye ennek alapján lett megállapítva, figyelembe véve a tartós távollevők- és helyettesítőik illetmény különbözetét. A Kt 44/A § szerinti illetménykiegészítés nincs. Az osztályvezetők illetménypótléka – a korábbi évekkel azonosan- a Kt 46.§ (5) b) pontja alapján meghatározott illetmény 10 %-a. (3) Az egységes Közszolgálati Szabályzat alapján tervezett juttatások keretei, tekintettel az Esélyegyenlőségi tervre is: a) VI. Fejezet 1. a) és b) pontja szerinti lakásépítési- és vásárlási támogatási keret: 300 000.-Ft, 2. pontja szerinti albérleti díj támogatási keret: 200 000.-Ft. b) VI. Fejezet 4. pontja szerinti Családalapítási támogatás keret: 200 000.-Ft. c) VI. Fejezet 5. pontja szerinti Rendkívüli szociális támogatás keret: 200 000.-Ft. d) VI. Fejezet 6. pontja szerinti Szemüvegtérítés címen rendelkezésre álló keret: 200 000.-Ft. e) VII. Fejezet 1. pontja szerinti Kegyeleti támogatási keret: 200 000.-Ft, a 2. pontja szerinti Temetési segély keret: 100.000.-Ft. f) VIII. Fejezet 1. pontja szerinti Nyugállományú köztisztviselők támogatási keret: 100 000.-Ft. 14. § Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet 2. § „57. bekezdése alapján a 15., 15/a. számú melléklet tartalmazza a Gyomaendrőd Város 2009. évre várható bevételi és kiadási előirányzatainak teljesüléséről az előirányzat felhasználási ütemtervet és a likviditási tervet. 15. § Az Önkormányzat tartós kötelezettség vállalását a 16. számú melléklet tartalmazza. 16. § Az önkormányzati feladatot ellátóknak fizetett díjtételek összegét a 20. számú melléklet tartalmazza. 17. § A helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló határozatát és költségvetési mérlegét a 21. számú melléklet, a helyi Német Kisebbségi Önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló határozatát és költségvetési mérlegét a 22. számú melléklet tartalmazza. A társulás határozatát 23. melléklet tartalmazza. 18. § (1) Azon Intézmények, amelyek a normatív állami támogatáshoz kapcsolódó ellátotti létszámot a tervezetthez képest alulteljesítik, a feladat csökkenésből, illetve a jogtalan igénybevételből adódó visszafizetési kötelezettséget a 2009. évi költségvetéséből kötelesek kigazdálkodni. (2) Amennyiben egy adott intézményben az ellátotti létszám a tervezetthez képest növekszik – de ez a növekedés Önkormányzati tevékenységi kör módosítást nem eredményez -, az intézmény csak abban az esetben igényelhet plusz támogatást, ha a többlet ellátotti létszám likviditási nehézséget okoz az intézmény gazdálkodásában. A feladat növekedéséből adódó többlet állami támogatást az intézmény mutatószámos fejlesztésként veheti igénybe. (3) Az önálló intézmények saját hatáskörben is hajthatnak végre előirányzat módosítást, azonban a kiemelt előirányzatait a Képviselő-testület által elfogadott rendeleten keresztülvezetve módosíthatják. Az intézmény a jóváhagyott bevételi előirányzatain felüli többletbevételét az Áht. 93. § (2) bekezdésben foglaltak alapján használhatja fel. 19. § Az Önkormányzat 2009. évi költségvetését az Áht. 53. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Képviselő-testület negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési beszámoló felügyeleti szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendeletének módosításáról. 20. § A képviselők tiszteletdíjai az 5/1995. (III.2.) Gye.Kt. számú rendelete alapján kerültek meghatározásra, melyet a 19. számú melléklet tartalmaz. 21. § A 24. sz. melléklet tartalmazza a 2009. évi rendelet tervezetről készült könyvvizsgálói véleményezést. 22. § A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezését a 2009. évi költségvetési rendelet tervezetről a 25. sz. melléklet tartalmazza. 23. § A költségvetési szervekkel történt egyeztetés dokumentumait a 26. sz. melléklet tartalmazza. 24. § A munkavállalói érdekképviseleti szervekkel történt egyeztetés dokumentumait a 27. sz. melléklet tartalmazza.

Záró rendelkezések 25. § (1)E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit 2009. január 1. napjától kell alkalmazni.

25

E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a 53/2008. (XII. 22.) Gye. Kt. rendelet hatályát veszti. 26. § A 2009. évi költségvetés végrehajtásáról 2010. április 30-ig kell beszámolni a Képviselő– testület előtt.

Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András s.k. Polgármester

Dr. Csorba Csaba s.k. Jegyző

26

2. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: A 2008. évi költségvetési rendelet módosítása Készítette: Tóthné Gál Julianna ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Előzmény: A 2008. évi költségvetési rendelet módosítása - Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselőtestületének 1/2009. (I.30.) Gye. Kt. rendelete. Melléklet: A költségvetési rendelet táblázatai. Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 2008. II. 29-i ülésén elfogadta a város 2008. évi költségvetését a 9/2008. (II. 29.) Gye. Kt. rendeletével, melyet a mellékelt rendelet-tervezet a következőkben módosít. A költségvetés módosítását szükségessé tette:  A Képviselő-testület által hozott döntések,  Az intézmények saját hatáskörben módosított előirányzatai,  Főhatóságoktól, pénzalapoktól meghatározott feladatra juttatott pénzeszközök költségvetési változásai. A költségvetési főösszeg 89.724.-E Ft összeggel nőtt. Főbb változások:  Az állami támogatások egyezőségének biztosítása érdekében átcsoportosításra kerültek a központosított támogatások közül a 13. havi juttatások és az eseti kereset kiegészítés 2008. évi összege, melynek az egyéb központi támogatások között kell szerepelnie.  A tartalékból kivezetésre került az önkormányzati kötvény azon része, melyet hosszú lejáratú államkötvénybe fektettünk (270.003.-E Ft), továbbá a rövid lejáratra lekötött 75.001.- E Ft összegű rövid lejáratú államkötvény és a 449.992.- E Ft összegű diszkont kincstárjegy előirányzatának összege. A meg nem valósult beruházások előirányzatai is rendezésre kerültek, így a tartalékok között az önkormányzati kibocsátású kötvény lekötött betétbe elhelyezett része szerepel az előirányzatok között, melynek összege 205.004.-E Ft. Így a költségvetési rendeletben a számviteli előírásoknak megfelelően az önkormányzati kötvény fel nem használt része (az 1.000.000.-E Ft) a teljesítéshez igazodóan rendezésre került.  2008. évben nem került sor a rövid lejáratú hitel felvételére, így annak előirányzatát is nullára csökkentettük.  Ahhoz, hogy az 1.000.000.-Ft összegű kötvény teljes összegében rendelkezésre áll, és az, hogy a rövid lejáratú hitelt nem kellett igénybe vennie önkormányzatunknak, nagymértékben hozzájárult még a saját bevételek növekedése. Az iparűzési adó előirányzata 65.386.- E Ft-tal, a kamatbevétel előirányzata 17.139.-E Ft-tal, a deviza átváltás elszámolás és árfolyamnyereség előirányzata 11.781.- E Ft-tal emelkedett. A mellékelt indoklás a költségvetési rendelet módosításáról részletesen tartalmazza a bevételi és kiadási előirányzatok változásait, azt követen a változások beépítésre kerültek a költségvetési rendeletbe VIII. előirányzat változás címén. Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megtárgyalta és módosítás nélkül terjeszti be a T. Képviselő-testület elé. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság javasolja az előterjesztés alapján a rendelet megalkotását. Gyomaendrőd, 2009. február 11.

Vass Ignác sk. Biz.elnök

27

TERVEZET

……./2008. (……….) Gye. KT rendelet

a 2008. évi költségvetésről szóló 9/2008. (II. 29.) Gye. Kt rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998.(XII. 30.) Korm. rendelet 51–53. §–a alapján a 2008. évi költségvetésről szóló 9/2008. (II. 29.) Gye. Kt rendelet (a továbbiakban: KT rendelet) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A KT rendelet 2. §-ában szereplő bevételek főösszege 3.802.302.-E Ft-ra módosul, a rövid lejáratú hitelfelvétel előirányzata 0-ra csökken, részletezve az 1. számú melléklet szerint. 2. § A KT rendelet 3. §-ában meghatározott működési kiadások előirányzata 2.824.871.-E Ft-ra nő, részletezve a 2. számú mellékletben. 3. § A KT rendelet 4. §-ában előirányzott önkormányzati felújítási kiadások főösszege 78.707.-E Ft-ra módosul, részletezve a 3. számú melléklet szerint. 4. § A KT rendelet 5. §-ában előirányzott önkormányzati fejlesztési és egyéb kiadások főösszege 598.930 E Ft-ra módosul, ezen belül az Önkormányzat által kijelölt felhalmozási kiadás 508.610 E Ft-ra, a felhalmozás egyéb kiadásai 52.701.-E Ft-ra változik. Továbbá az egyéb finanszírozás kiadásai 794.996.- E Ft-ra változnak. Feladatonként részletezve a 4. számú melléklet tartalmazza. 5. § A KT rendelet 6. §-a szerint az önkormányzati tartalék összege 504.798 E Ft-ra módosul, a tartalék részletezését az 5. számú melléklet tartalmazza.

Záró rendelkezések 6. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, az előirányzat változásokat a 2008. év végi beszámolóban szerepeltetni kell. Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András s.k. polgármester

Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző

28

3. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy:

Az első lakás megszerzéséhez nyújtandó önkormányzati támogatásról szóló 2/2004. (II. 10.) KT rendelet módosítása Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Készítette: Várfi András polgármester Képviseli: Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Véleményező bizottság Esélyegyenlőségi Bizottság Előzmény -Melléklet -Tisztelt Képviselő-testület! Fenti számú rendelet felülvizsgálatára több okból kerül sor:  A rendelet megalkotására a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV törvény valamint a 12/2001. (I. 31.) Kormány rendelet 1. § (2) bekezdés h) pontja és a 23. §-a (továbbiakban Kr.) adott felhatalmazást. A 17/2006. (V. 17.) AB határozat kimondta, hogy a Kr. fenti paragrafusai a jogalkotási felhatalmazás keretein való túllépés miatt alkotmányellenesek, ezért azokat megsemmisíti. Az önkormányzat jogosult önállóan szabályozni a település lakosainak lakáshoz jutására vonatkozó támogatás feltételeit, mint helyi közügyet, ezért az önkormányzati rendelet szövegéből törölni kell a Kr. felhatalmazására vonatkozó szövegrészt.  A Humánpolitikai Bizottság 2009. januári ülésén felvetette a helyi rendelet módosításának szükségességét, mert jelenleg azok a házastársak részesíthetők támogatásban, akik a támogatással érintett ingatlanon egyenlő arányban szereznek tulajdonjogot. E szabályozással hátrányba kerülnek azok a házaspárok, akik közül az egyik fél a támogatást megelőzően már tulajdoni hányadot szerzett az ingatlanon, pld: örökléssel. A Bizottság módosító javaslata szerint a támogatással érintett ingatlan helyett a megszerezni kívánt ingatlanrészre kell előírni az egyenlő arányú tulajdoni hányadot. A módosítás lehetővé teszi, hogy a házastársak a támogatással érintett ingatlanon ne egyenlő arányban szerezzenek tulajdonjogot, ugyanakkor leszögezi, hogy támogatás csak akkor vehető igénybe az ingatlanra, ha az a házastársak kizárólagos tulajdonába kerül.  2008. augusztusában módosította legutoljára a Képviselő-testület a rendeletet. A módosításra a 2007. évi CLXXXIV. törvény bejegyzett élettársi kapcsolatról szóló rendelkezése miatt került sor. E szabályozás 2009. január 01. napjával lépett volna hatályba, azonban a törvényt az AB hatályon kívül helyezte. A bejegyzett élettársi kapcsolat jogilag nem létezik, ezért módosítani szükséges a helyi rendeletet. Kockázatelemzés: A helyi rendelet módosításában kockázat nem jelentkezik, mert a törvényi és jogszabályi változásoknak megfelelően történt a helyi rendelet módosítása. A támogatók számára előnyt jelent az, hogy a házastársak a támogatással érintett ingatlanon ne egyenlő arányban szerezzenek tulajdonjogot. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni. Bizottságok véleménye: Mindkét bizottság tárgyalta az előterjesztést, és a rendelet módosítását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára.

Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

29

TERVEZET

…/2009. (…..) Gye. Kt. rendelet az első lakás megszerzéséhez nyújtandó önkormányzati támogatásról szóló 2/2004. (II. 10.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az első lakás megszerzéséhez nyújtandó önkormányzati támogatásról szóló 2/2004. (II. 10.) KT rendelet módosításáról az alábbi rendeletet alkotja 1. § A R. bevezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép: „Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az első lakás megszerzéséhez nyújtandó önkormányzati támogatáshoz az alábbi rendeletet alkotja:” 2. § (1) A R. 2. § (1) bekezdésének felvezető mondata helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) Támogatásban részesíthetők azok a fiatal házasok:” (2) A R. 2. § (1) bekezdésének első francia bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „- ahol a házastársak külön-külön a 40. életévüket még nem töltötték be,” (3) A R. 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) Házastársak kizárólag együtt részesíthetők támogatásban és csak akkor, ha a megszerezni kívánt ingatlanon illetve ingatlanrészen mindketten egymás között egyenlő arányú tulajdoni illetőséget szereznek. A támogatás ingatlanrész vásárlására csak akkor fordítható, ha a házastársak által eltérő tulajdoni hányaddal megszerzett ingatlan a házastársak kizárólagos tulajdonába kerül.” 3. § (1) A R. 3. § (1) bekezdésének ötödik francia bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „- a kérelmező családjában az egy főre jutó nettó jövedelem a mindenkori saját jogú öregségi nyugdíj legkisebb összegének háromszorosát meghaladja. (fiatal házasok esetében az egy főre jutó jövedelem számításánál figyelembe kell venni a vállalt gyermekeket is) (2) A R. 3. § (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „b) az a megszerzett ingatlan tulajdonrész, amelyben a kérelmező házastársa nem tulajdonos és az ingatlan önálló családalapításra nem alkalmas.” 4. § A R. további 13. §-sal egészül ki: „13. § Az Európai Unió jogának való megfelelés Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való részleges megfelelést szolgálja: a) a Tanács 2003/109/EK tanácsi irányelve (2003. november 25.) a harmadik országok huzamos tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárainak jogállásáról, 11. cikk (1) bekezdés d) pont és 21. cikk, b) az Európai Parlament és a Tanács 2004/38/EK irányelve (2004. április 29.) az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról, valamint az 1612/68/EGK rendelet módosításáról, továbbá a 64/221/EGK, a 68/360/EGK, a 72/194/EGK, a 73/148/EGK, a 75/34/EGK, a 75/35/EGK, a 90/364/EGK, a 90/365/EGK és a 93/96/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről, 24. cikk.” 5. § A R. 1. számú mellékletének 1. pontja az alábbiak szerint módosul: „Alulírott ........... /sz.: ..................., an.: ............ / építtető/vásárló és házastársa ............. /ln.: ..............., sz.: ............, an.: ............../ Gyomaendrőd, .............. sz. alatti lakosok elismerjük, hogy Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Humánpolitikai Bizottsága .../... (.........) határozata, és a ../….. (......) KT rendelet .. § /./ bekezdése alapján a gyomaendrődi .... hrsz. sz. alatt épülő/vásárolt lakóház megszerzéséhez ....... Ft, azaz ........... forint önkormányzati kedvezményt nyújt részünkre.” 6. § A R. 2. számú mellékletének felvezető mondata az alábbiak szerint módosul: „Mely létrejött Gyomaendrőd Város Képviselő-testület Humánpolitikai Bizottsága, (továbbiakban hitelező) és ............. (sz.: .................. an.: …..............) és felesége .................... /sz. .................. an.: ...............) Gyomaendrőd, ........... u. ... szám alatti lakosok továbbiakban igénylő/k/ között, a Gyomaendrőd, ................ szám alatti lakóházas ingatlan építéséhez/vásárolásához ........- Ft kamatmentes hitelt állapított meg a Gyomaendrőd Város Képviselő-testület Humánpolitikai Bizottság .../…... (.....) határozata alapján, a következő feltételek mellett:”

30

Záró rendelkezések 7. § (1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. (2) Hatályát vesztő rendelkezések: 30/2008. (VIII. 29.) Gye. Kt. rendelet 2. §, 3. §.

Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András s. k. polgármester

Dr. Csorba Csaba s. k. jegyző

31

4. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy:

A gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról és személyes gondoskodásról szóló helyi szabályozás módosítása Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Készítette: Várfi András polgármester Képviseli: Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Véleményező Esélyegyenlőségi Bizottság bizottság Előzmény -Melléklet -Tisztelt Képviselő-testület! Fenti tárgyú rendelet felülvizsgálatára két okból kerül sor: 1./ 2009. január 1-től hatályba lépett „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. Törvény (továbbiakban: Gyvt.) módosítása, amely bevezette az óvodáztatási támogatást. A támogatást első alkalommal júniusban kell folyósítani. A törvény értelmében a helyi önkormányzat rendeletben előírhatja, hogy az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett a szülőnek gyermeke részére természetbeni támogatást nyújt. Tehát abban az esetben, ha az önkormányzat természetben kívánja nyújtani a támogatást, azt rendeletben kell szabályoznia. Természetben kizárólag az első alkalommal folyósítandó támogatást lehet nyújtani, az azt követően folyósítandó támogatást csak pénzben lehet kifizetni. A pénzbeli támogatás folyósítása előtt meg kell vizsgálni, hogy a gyermek rendszeres óvodába járatása biztosított-e. E vizsgálatnak a részletes szabályait a végrehajtási rendelet tartalmazza. A természetben nyújtott támogatás előtt ezt vizsgálni nem kell, a gyermek beíratását követő hét munkanapon belül a természetbeni juttatást át kell adni a szülő részére. A természetben nyújtott óvodáztatási támogatás célja a gyermek rendszeres óvodába járásának segítése, formája különösen utcai ruha, utcai cipő, váltóruha, váltócipő, tisztasági csomag biztosítása. A természetben nyújtandó óvodáztatási támogatást a gyermekjóléti szolgálat közreműködésével kell biztosítani. Az óvodáztatási támogatást természetben olyan utalvány formájában kellene nyújtani, amely kizárólag ezen termékek megvásárlására használható fel. A Hivatal három ajánlatot kért be gyomaendrődi gyermekruházattal foglalkozó kereskedőktől. A vásárlási utalvány felhasználására vonatkozó megállapodást azzal a kereskedővel kötjük meg, aki a legkedvezőbb áron biztosítja a ruházati cikkeket. A rendelettervezetben szerepel, hogy a szülőnek a gyermekjóléti szolgálatnál igazolnia kell, hogy a vásárlási utalványt csak gyermekruha vásárlására fordította, mind a ruhák és mind a számla bemutatásával. Az óvodáztatási támogatás összege első alkalommal történő megállapítás esetén 20.000.-Ft, a második és további alkalommal 10.000.-Ft. Az óvodáztatási támogatást a központi költségvetés 100 %-ban finanszírozza. Utalvány formájában nyújtott támogatás esetén minimális plusz költséget jelent az utalvány előállítási és egyéb forgalmazással kapcsolatos költsége, amit a ruházati kereskedőnek kell finanszíroznia, hasonlóan a gyógyszerutalványhoz. 2./ Az óvodáztatási támogatás természetben való nyújtása az alaprendelet kiegészítését jelenti, azonban e kiegészítéssel egy időben elvégeztük a rendelet általános felülvizsgálatát is. A felülvizsgálat során az alábbi módosításokat javasoljuk:  Az elmúlt időszakban bekövetkezett, a rendelet szövegét érintő jogszabály és intézményi változásokat átvezettük a rendelet szövegén.  Az eljárási rendelkezéseket a felnőtt szociális ellátásokhoz igazítottuk, természetesen betartva a Gyvt.ben foglalt előírásokat.  A rendeletben eddig a Szt. foglalt vagyont kellett figyelembe venni. Javaslom, hogy a Gyvt. szabályozott vagyont vegyük figyelembe, hiszen a gyermekvédelmi kedvezmény megállapításánál is ezt a vagyont kell vizsgálni. Ez a módosítás az ügyfelek számára kedvezőbb elbírálást jelent, mert míg a Szt. az egész családra számolja a vagyont, addig a Gyvt. az egy főre eső vagyont veszi figyelembe.

32

Kockázatelemzés: Előnyök:  A rászorulók számára előnyt jelent az, hogy enyhébb feltételeket határoztunk meg a rászorultság (vagyon) meghatározása során.  Az óvodáztatási támogatás természetbeni nyújtásával nagyobb mértékben tudjuk befolyásolni a támogatás céljának megvalósítását: rendeltetésszerűen használja fel az ügyfél a kapott támogatást. Hátrányok:  A módosítások költségvetési kihatását előre nem lehet pontosan meghatározni. Mindezt figyelembe véve célszerűbbnek látszik a módosítás helyett egy új egységes szerkezetbe foglalt rendelet megalkotása. Bizottságok véleménye: Mindkét bizottság tárgyalta az előterjesztést, a rendelet megalkotását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára.

Gyomaendrőd, 2009. február 18.

Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

33

TERVEZET …./2009. (…..) KT rendelet

a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint „A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról” szóló 1997. évi XXXI. törvényben (továbbiakban: Gyvt.) kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja. I. Fejezet

Általános rendelkezések A rendelet célja 1. § E rendelet célja, hogy Gyomaendrőd Város közigazgatási területén meghatározza azokat az alapvető szabályokat, amelyek szerint az önkormányzat segítséget nyújt a gyermekek törvényben foglalt jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez a pénzbeli és természetbeni ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások vonatkozásában. A rendelet hatálya 2. § (1)A rendelet hatálya kiterjed a Gyomaendrőd Város területén tartózkodó: a) magyar állampolgárságú, b) letelepedési vagy bevándorlási engedéllyel rendelkező, c) a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekekre, fiatal felnőttekre, valamint szüleikre és a Gyvt. 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott személyre. (2) E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül Gyomaendrőd területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna. Az ellátások formái 3. § (1) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete pénzbeli és természetbeni ellátásként a jogszabályi feltételek fennállása esetén: a.) óvodáztatási támogatást b.) rendkívüli gyermekvédelmi támogatást nyújt. (2) Személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások közül a gyermekjóléti szolgáltatási feladatokat családsegítő központ látja el. Eljárási rendelkezések 4. § (1) E rendelet alkalmazásában a Gyvt. 5. §-ában foglaltak az irányadóak. (2) Az egyes ellátások megállapítása iránti kérelem – az erre rendszeresített formanyomtatványon és a szükséges mellékletek csatolásával, melyek Gyomaendrőd Város honlapjáról is letölthetők – postai úton vagy személyesen Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatal Humánpolitikai Osztályán és Kirendeltségén, továbbá a Polgármesteri Hivatal elektronikus ügyintézés céljára fenntartott elektronikus levélfiókján keresztül nyújthatók be. (3) A személyes gondoskodás keretén belül - önkéntes igénybevétel esetén - az ellátást igénylő személy az intézmény vezetőjénél terjesztheti elő. (4) Kérelmezőnek minden esetben igazolnia kell saját maga és a vele egy háztartásban élő hozzátartozó személyi adatait, vagyoni és jövedelmi viszonyait. (5) Az igazolható jövedelemmel nem rendelkező kérelmezőnek, az eljárásban érintett hozzátartozóinak büntetőjogi felelősség mellett az erre rendszeresített formanyomtatványon – melyek Gyomaendrőd Város honlapjáról is letölthetők- kell nyilatkoznia a vagyoni, jövedelmi viszonyairól. (6) A kérelemhez csatolandó jövedelemigazolások tartalmára a Szt. 10. § (2)-(5) bekezdésében foglaltak mely Gyomaendrőd Város honlapjáról is letölthető - az irányadók.

34

(7) A kérelem elbírálásához, a jogosultság megállapításához szükséges igazolásokat, nyilatkozatokat, és egyéb iratokat (Munkaügyi Központ igazolása, orvosi igazolás, számlák, jövedelemre vonatkozó munkáltatói, illetve pénzellátást folyósító szerv igazolása, stb.) a kérelem beadásával egy időben kell benyújtani. 5. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátásokra irányuló kérelem és a felülvizsgálati eljárás esetén, ha a tényállás tisztázása azt indokolja, a kérelmezőnél környezettanulmányt kell készíteni, különösen indokolt a környezettanulmány készítése, ha a család rendszeres jövedelemmel nem rendelkezik. (2) Ha az igénylő vagy családja jövedelme kizárólag, vagy többségében vállalkozásból vagy vagyonhasznosításból származik, és kétség merül fel a nyilatkozat valódisága tekintetében, az ügyben eljáró ügyintéző megkéri az APEH igazolását jövedelemadó alapjuk tárgyában. (3) Nem szükséges környezettanulmányt készíteni az igénylőről, ha életkörülményeit a Polgármesteri Hivatal már bármely ügyben vizsgálta, és nem vélelmezhető azokban lényeges változás. II. Fejezet

Pénzbeli és természetbeni ellátások Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 6. § (1) A Képviselő-testület rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti azt a gyermeket, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg : a) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő család esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegét, b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő család esetén az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 150%-át, és a családban - támogatás alapjául elismert - többletkiadás keletkezett. (2) Nem részesíthető a gyermek rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban még az (1) bekezdésben rögzített feltételek fennállása esetén sem akkor, ha a kérelmezőnek vagy a vele közös háztartásban élő személynek: a) az álláskeresési támogatását vagy rendelkezésre állási támogatását a Szt. 37/F. (1) ab), ad), ba) bb) bc) pontjaiban foglaltak miatt szüntették meg, valamint rendszeres szociális segélyét azért szüntették meg, mert a 3/2009. (I. 30.) Gye. Kt. rendelet 30. § (5) bekezdésében meghatározott együttműködési kötelezettségének nem tett eleget. b) az önkormányzat vagy intézményei felé önhibájából köztartozása van. Nem minősül önhibának, ha a kérelmező az előzőekben meghatározott köztartozásának megfizetésével kapcsolatban az önkormányzatnál, vagy annak intézményénél megindítja a tartozásának rendezésére irányuló kérelmét. A köztartozás kiegyenlítésére irányuló kérelmeket az önkormányzat és intézményei 8 napon belül kötelesek elbírálni. c) Gyvt. 19. § (7) bekezdésében meghatározott vagyona van. (3) Az (1) bekezdés szempontjából elismert többletkiadás: a) tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek vagy fiatal felnőtt tanévkezdési kiadása, b) tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek tandíjának, egyéb ellátási díjának megfizetése, c) átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás elősegítése, d) a családban nevelkedő gyermek 8 napot meghaladó betegsége, vagy kórházi kezelése miatti költség, e) a családban nevelkedő gyermek egyéb - a MEP által teljes egészében nem finanszírozott - egészségügyi szolgáltatási díjának megfizetése. (4) Külön méltánylást érdemlő esetben, évente legfeljebb egy alkalommal rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíthető a gyermek, ha a gyermeket nevelő család megélhetését átmenetileg veszélyeztető, a 6. § (3) bekezdés a-e) pontjaiba nem tartozó többletkiadás, mely a családban nevelkedő gyermek tanulmányait, illetve annak folytatását befolyásolja, feltéve, hogy a család a 6. § (1), (2) bekezdésében meghatározott feltételeknek megfelel. (5) A 6. § (4) bekezdésében meghatározott rendkívüli élethelyzetről a gyermekoktatási, nevelési intézményének hivatalos írásbeli jelzése szükséges. 7. § A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás összege gyermekenként és egy-egy alkalommal 1.000.-Forinttól 10.000.-Forintig terjedhet úgy, hogy egy gyermekre az egész évben kifizetett összeg nem haladhatja meg a 30.000,- Forintot. 8. § (1) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet a 6. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben a polgármesteri hivatal által közzétett időszakban, a b)-e) pontok, valamint a 6. § (4) bekezdése esetében pedig a többletkiadást jelentő esemény bekövetkeztét követő 30 napon belül lehet benyújtani. A határidők elmulasztása jogvesztő. (2) A kérelemhez csatolni kell: a) a család jövedelmi viszonyait igazoló dokumentumokat b) 16 év feletti gyermek, vagy fiatal felnőtt esetében a tanulói, hallgatói jogviszonyáról szóló igazolást c) a 6. § (3) bekezdés b) - e) pontjai esetében a többletkiadást jelentő esemény bekövetkeztéről szóló igazolást

35

9. § (1) Rendkívüli támogatás állapítható meg a nappali tagozatos tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek vagy fiatal felnőtt részére a helyi autóbusz közlekedésben érvényes bérlet vásárlásához. (2) A helyi autóbusz közlekedési támogatást abban az esetben lehet igényelni, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem összege nem haladja meg, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének kétszeresét és nem rendelkezik a Gyvt. 19. § (7) bekezdésében meghatározott vagyonnal. (3) Jogosultság esetén a helyi autóbusz közlekedési támogatás egyhavi összege a mindenkori kedvezményes havi bérlet árának összegét nem haladhatja meg. A támogatás összegét, csak a helyi autóbuszra érvényes bérlet vásárlására lehet fordítani. Természetben nyújtott támogatások 10. § (1) A gyermekvédelmi támogatás természetben nyújtott támogatásként is adható, formája vásárlási és gyógyszer utalvány. Az utalvány felhasználására és kezelésére a 3/2009. (I. 30.) Gye. Kt rendelet 23.-24. §-ában foglaltakat kell alkalmazni. (2) A Gyvt. 17. § (1) bekezdésében rögzített, gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot ellátó személyek, szervek is kezdeményezhetik a rendkívül gyermekvédelmi támogatás természetbeni formában történő nyújtását. 11. § A Képviselő-testület a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás területén keletkezett hatáskörét a Polgármesterre átruházza. Óvodáztatási támogatás 12. § (1) Gyomaendrőd Város Önkormányzata a Gyvt. 20/C. §.(4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az óvodáztatási támogatás helyben biztosított formáját – az első alkalommal folyósításra kerülő pénzbeli támogatás helyett – természetbeni támogatásként állapítja meg. (2) A természetbeni támogatást a jegyző a Gyvt. 20/C.§ (1 és (2) bekezdésében foglaltak szerint, az arra jogosult gyermek szülője részére - a gyermek beíratását követő hét munkanapon belül – biztosítja. (3) A jegyző a természetben nyújtandó óvodáztatási támogatást a Térségi Humánsegítő Szolgálat (továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) közreműködésével biztosítja. (4) A természetbeni ellátás formája: vásárlási utalvány, mely ruházati cikkek (a rendszeres óvodába járáshoz és a benntartózkodáshoz szükséges mértékben) megvásárlására nyújtható be. (5) A szülő a vásárlási utalvány kézhezvételét követő 8 napon belül felkeresi a Gyermekjóléti szolgálatot és a kapott számlát átadja a családgondozónak. (6) A családsegítő a szülő igazolását követően 15 napon belül megküldi az igazolásról készített hivatalos feljegyzést és a számlát a Polgármesteri Hivatal Humánpolitikai Osztályának. (7) Az utalvány felhasználására és kezelésére a 3/2009. (I. 30.) Gye. Kt rendelet 23.-24. §-ában foglaltakat kell alkalmazni. III. Fejezet

Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Gyermekjóléti szolgáltatás 13. § A Képviselő-testület a Gyvt. 39-40. §-aiban rögzített gyermekjóléti szolgáltatási feladatait a Térségi Humánsegítő Szolgálat keretein belül családgondozó személyek (a továbbiakban: gyermekjóléti szolgálat) alkalmazásával oldja meg. 14. § (1) A gyermekjóléti szolgálat a Gyvt. 40. § f) pontjában rögzített feladatkörében felkérésre ellenőrzi a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás rendeltetésszerű felhasználását. (2) A gyermekjóléti szolgálat ilyen irányú felkérését a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást megállapító határozat rendelkező részében rögzíteni kell. (3) A gyermekjóléti szolgálat a rendeltetésszerű felhasználás ellenőrzéséről feljegyzést készít, amit az ellenőrzést követő 8 napon belül megküld a Polgármesternek. (4) A gyermekjóléti szolgálat - indokolt esetben - a rendeltetésszerű felhasználás ellenőrzésének megszüntetését kezdeményezheti. (5) Az ellenőrzés megszüntetéséről a Képviselő-testület határozattal dönt. 15. § A Képviselő-testület a 14. § (5) bekezdésében rögzített hatáskörét a Polgármesterre átruházza. Gyermekek napközbeni ellátása 16. § (1) Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a gyermekek napközbeni ellátása keretében: - bölcsődei, óvodai, iskolai napközis foglalkozást és étkezést, - menzát és a diákotthonos tanulók étkeztetését biztosítja.

36

(2) A gyermekek napközbeni ellátását a Képviselő-testület: a) az általa fenntartott intézményei útján, b) a bölcsődei és óvodai ellátást nem állami intézményekkel kötött ellátási szerződés szerint látja el. (3) A napközbeni ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az intézményvezetőnél kell benyújtani. (4) A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. a) Az intézményi térítési díj alapjául szolgáló élelmezési nyersanyagköltséget a Képviselő-testület e rendelet 1. számú mellékletében szabályozza. b) A térítési díj megállapítására és megfizetésére a Gyvt. és végrehajtására kiadott rendeletek ide vonatkozó rendelkezései az irányadóak. Gyermekek átmeneti gondozása 17. § Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyvt. 45. §-a szerinti - a gyermekek átmeneti gondozására vonatkozó - feladatát önálló helyettes szülő alkalmazásával látja el. IV. Fejezet

Záró rendelkezések 18. § (1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) Hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról és a személyes gondoskodásról szóló 10/2003. (IV. 28.) KT rendelete, valamint az azt módosító 23/2003. (X. 9.) KT, a 32/2004. (XII. 29.) KT, 5/2006. (II. 27.) KT, 39/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. rendeletek, a 22/2005. (X. 12.) KT rendelet 6. §-a, a 16/2007. (III. 30.) Gye. Kt. rendelet 2. §-a valamint a 31/2007. (IX. 28.) Gye. Kt. rendelet 4. §-a. Az Európai Unió jogának való megfelelés 19. § Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja: a) a Tanács 2003/109/EK tanácsi irányelve (2003. november 25.) a harmadik országok huzamos tartózkodási engedéllyel rendelkező állampolgárainak jogállásáról, 11. cikk (1) bekezdés d) pont és 21. cikk; b) az Európai Parlament és a Tanács 2004/38/EK irányelve (2004. április 29.) az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról, valamint az 1612/68/EGK rendelet módosításáról, továbbá a 64/221/EGK, a 68/360/EGK, a 72/194/EGK, a 73/148/EGK, a 75/34/EGK, a 75/35/EGK, a 90/364/EGK, a 90/365/EGK és a 93/96/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről, 24. cikk.

Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András s.k. Polgármester

Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző

37

1. számú melléklet a … /2009. (... ...) Gye. Kt. rendelethez Oktatási intézmények élelmezési nyersanyagköltsége korcsoportonként adatok forintban Korcsoport Egész napi és intézmény

Részétkezés Összesen:

Nyersanyagköltség részletekre bontva

Reggeli

Tízórai

Ebéd

Uzsonna

Óvoda 249,57,155,37,4-6 éves Általános 317,70,188,59,Iskola 7-10 éves Kollégium 467,317,55,70,188,59,7-10 éves Általános 343,70,214,59,Iskola 11-14 éves Kollégium 514,343,64,70,214,59,11-14 éves Középiskola 183,15-23 éves Kollégium 425,100,183,15-23 Munkahelyi 183,étkeztetés 19-60/1 Munkahelyi 214,étkeztetés 19-60/2 A nyersanyagköltség más szervnél igénybe vett élelmezési szolgáltatás esetén sem lehet magasabb. Az intézmény térítési díjának alapja, az élelmezési nyersanyagköltség. Megjegyzés: A munkahelyi étkeztetési vonatkozó élelmezési nyersanyaghoz, 19-60 éves/1=Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium 19-60 éves/2=Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda, Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola

38

Vacsora

-

95,-

107,142,-

-

5. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy:

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) Gye. Kt. rendelet módosítása és kiegészítése Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Készítette: Várfi András polgármester Képviseli: Humánpolitikai Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Véleményező bizottság Esélyegyenlőségi Bizottság Előzmény -Melléklet -Tisztelt Képviselő-testület! A Térségi Szociális Gondozási Központ a tanyagondnoki szolgáltatás működési engedélyezését kérte a Dél-Alföldi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatalától. Az engedélyezési eljárás során a Dél-alföldi Regionális Szociális Módszertani Intézmény Regionális Falugondnoki Módszertana a szakmai program véleményezése során jelzéssel élt hivatalunk felé, hogy fenti számú rendeletünk ellentétes a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115/A. § a) pontjával, mely szerint a tanyagondnoki szolgáltatást térítésmentesen kell biztosítani. Helyi rendeletünkben a 7. § (2) bekezdésében szabályoztuk azokat a tanyagondnoki szolgáltatási feladatokat, melyeket térítésmentesen biztosítunk a szociálisan rászorult 001. tanyagondnoki körzetben lakó személyeknek. E feladatok ellátására állami normatívát vesz igénybe az intézmény. A 002. körzetet ellátó másik szolgáltató (Hétszínvírág Bt.) szintén e paragrafus alapján biztosítja a szolgáltatást. A helyi rendelet 7. § (3) bekezdésében az egyéb, nem szociális jellegű, térítésköteles szolgáltatási feladatok ellátását szabályoztuk, melyeket elsősorban a tanyagondnok a tanyagondnoki feladat ellátását biztosító gépkocsival végez. E feladatok ellátására nem vesz igénybe állami normatívát az intézmény. A rendelet módosításával a 7. § (3) és (4) bekezdésének törlésével egyértelmű tesszük azt, hogy e feladatok nem tartoznak a tanyagondnoki szolgáltatási feladatok közé. Azonban mint térítésköteles szolgáltatási feladatokat biztosítani szeretnénk az azt igénylőknek ezért a helyi rendeletünket kiegészítenénk a 12/A §-sal, mely alapján az intézmény személyszállító gépkocsijaival szabadkapacitásuk terhére biztosítaná ezen feladatokat. Kockázatelemzés: A helyi rendelet módosításában kockázat nem jelentkezik, mert a törvényi és jogszabályi változásoknak megfelelően történik a helyi rendelet módosítása. A rendelet kiegészítésével plusz szolgáltatást biztosítunk a Gyomaendrődön élő emberek számára. Fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni. Bizottságok véleménye: Mindkét bizottság tárgyalta az előterjesztést, a rendelet módosítását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára.

Gyomaendrőd, 2009. február 16.

Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

39

TERVEZET

…/2009. (…..) Gye. Kt. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) Gye. Kt. rendelet módosításáról és kiegészítéséről

Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 2/2009. (I. 30.) Gye. Kt. rendelet módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A R. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A képviselő-testület Gyomaendrőd Város közigazgatási területén két tanyagondnoki körzetet alakított ki, melynek részletes leírását, e rendelet 10. számú melléklete tartalmazza. (2) A tanyagondnoki szolgáltatás keretében az alábbi szociális alapellátási feladatok a meghatározóak, melyek térítésmentesek: a) idősek étkeztetésében való közreműködés, étel kiszállítása, b) bevásárlás lebonyolítása: élelmiszer, tüzelő, c) házigondozó ellátotthoz történő szállítása, d) betegek orvoshoz szállítása, gyógyszer felíratás, kiváltás, e) egyéni hivatalos ügyek intézésének segítése.” 2. § A R. további 12/A. §-sal egészül ki: „Egyéb, nem szociális jellegű, térítésköteles szolgáltatási feladatok: 12/A. § (1) A Térségi Szociális Gondozási Központ személyszállító gépjárművei szabad kapacitásuk terhére szállító tevékenységet végeznek e rendelet 12. számú melléklet 5. d) pontjában meghatározott térítési díj ellenében. Az intézmény e tevékenység során az alábbi feladatokat látja el: a) hivatalos ügyek intézése céljából felmerülő szállítási feladatok, amennyiben az ellátott nem tud tömegközlekedési eszközt igénybe venni, b) nem helyi, csoportos kulturális és egyéb rendezvényekre történő szállítás, c) egyéb, szolgáltatás jellegű feladatok. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szolgáltatásért fizetendő térítési díj a megtett távolság díjának (Ft/km), továbbá a gépkocsivezető/tanyagondnok által biztosított szolgáltatáshoz szükséges idő (Ft/óra) díjának összegéből áll.” Záró rendelkezések 3. § E rendelet kihirdetése napján lép hatályba.

Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András s. k. polgármester

Dr. Csorba Csaba s. k. jegyző

40

6. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:

A sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) KT rendelet módosítása Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális és Esélyegyenlőségi Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! 2006 decemberében az Európai Parlament és a Tanács együttdöntési eljárás keretében elfogadta a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvet. Az irányelv megteremti annak lehetőségét, hogy az EKszerződésben lefektetett négy alapszabadság (személyek, szolgáltatások, tőke áruk szabad mozgása) közül a szolgáltatásnyújtás szabad áramlása a gyakorlatban is minél szélesebb körben megvalósuljon. Az irányelv alapjául az EK-szerződés 49.Cikke szolgál, melynek értelmében nem lehet korlátozni a szolgáltatásnyújtás szabadságát a tagállamok azon állampolgárai tekintetében, akik a szolgáltatás igénybe vevőjének országától eltérő államban telepedtek le. Az irányelv fő célja, hogy ennek érdekében megszüntesse, vagy jelentősen csökkentse a jogi és adminisztratív korlátozásokat a szolgáltatások piacán. A jogszabályt irányelvi formában fogadták el, amely az Unió olyan jogforrása, ami jogi természetéből adódóan további jogalkotást igényel, azaz az abban foglalt rendelkezéseket át kell ültetni, implementálni kell a hazai jogrendszerbe. Ennek megfelelően egyrészt összhangba kell hozni a hazai, hatályos, már létező jogszabályokat, illetve önkormányzati rendeleteket az irányelv rendelkezéseivel, ugyanakkor szükség lesz egy szolgáltatási törvény elfogadására is. Az irányelv hazai jogba való átültetésének koordinációjáért a Külügyminisztérium felelős. A Minisztérium a 2007. év november 27.-i Közigazgatási Hivatalvezetői Értekezleten a hivatalvezetőkkel együtt döntött egy háromszakaszos ütemterv elfogadásáról, amelynek vonalán az implementáció végrehajthatóvá válik 2009. december 28-ig, Magyarországnak eddigre kell végrehajtania az irányelvet. Ahhoz, hogy az irányelvben foglaltakkal összhangba kerülhessen a magyar jogrendszer, szükséges az azokkal érintett jogszabályok átvilágítása és az adott esetben a kiigazítása. A törvények, kormányrendeletek illetve miniszteri rendeletek tekintetében ez 2007 folyamán megtörtént. Most az önkormányzati rendeletek tekintetében van folyamatban ezen feladat elvégzése. Az önkormányzati rendeletekkel kapcsolatos jogharmonizáció két feladatot foglal magában: A) Az önkormányzati rendeletek átvilágítása, szükség szerinti módosítása, esetleges hatályon kívül helyezése B) a fenntartható, módosított, vagy hatályon kívül helyezett rendelkezésekkel kapcsolatos jelentéstételi kötelezettség az Európai Bizottság számára. Tekintve, hogy az irányelv 4. cikke értelmében Gyomaendrőd Város Önkormányzata is illetékes hatóság, az irányelvből fakadó harmonizációs kötelezettség teljesülése érdekében az önkormányzatoknak 2008. június 30-ig kellett megjelölniük a 2008. november 30-ig elfogadott és már beazonosított önkormányzati rendeletek irányelvvel érintett konkrét rendelkezéseit. Ez azt jelenti, hogy az előzetes felmérés során beazonosított rendeleteket szakaszról-szakaszra meg kellett vizsgálni annak megállapítása érdekében, hogy azok mennyiben érintettek az irányelv rendelkezései által. Ez megtörtént. Végrehajtási Ütemterv III. szakaszában foglalt jelentéstételi kötelezettségnek 2008. december 31.-ig kellett eleget tenni, ez is megtörtént és ebben Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. február 28.-i határidővel vállalta az érintett rendeletek harmonizálását. Az Irányelvben foglalt felülvizsgálati kötelezettségének Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselőtestülete a 2009. január 29.-i Képviselő-testületi ülésén hozott határozatával eleget tett. Most a III. szakaszban foglalt jelentésben vállalt kötelezettség teljesítése következik, nevezetesen az Önkormányzati rendeletek vállalt határidőben történő szükséges harmonizációja. Azoknál a rendeleteknél, amelyek a csupán a tárgyuknál fogva érintettek, azaz nem tartalmaznak az Irányelvvel ellentétes rendelkezést, mindössze a jogharmonizációs záradékkal való ellátásuk szükséges.

41

Azonban a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) KT rendelet: A sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) KT rendelet 3.§ (2.) bekezdés a) pontja nevezetesen: 3.§ (2) Gyomaendrőd Város Önkormányzata az (1) pontban foglalt célkitűzésekkel összhangban a) együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel; az önkormányzat egyetlen sportszervezet esetében sem vállal fenntartási kötelezettséget, ugyanakkor e rendelet 8.§-ban foglaltak szerint eredményes működésüktől függően, pályázati úton évente támogatást nyújt. A támogatás megállapításakor a Sportkoncepcióban kiemelt feladatok és célok megvalósítását figyelembe kell venni. A sportszervezetek az éves versenynaptárukat és a tervezett helyi sportrendezvények időpontját tájékoztatásul megküldik a hivatal sportért felelős előadójának. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv megkülönböztetésről szóló 20. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint: (1) A tagállamok biztosítják, hogy a szolgáltatás igénybevevőjére ne vonatkozzanak megkülönböztető előírások állampolgársága vagy lakóhelye alapján. DE! A sportról szóló 2004. évi I. törvény 55. § (1) bekezdése a következőt mondja: a települési önkormányzat figyelemmel a sport hosszú távú fejlesztési koncepciójára: a) meghatározza a helyi sportfejlesztési koncepciót, és gondoskodik annak megvalósításáról, b) az a) pontban foglalt célkitűzéseivel összhangban együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel. Tehát a törvény az Önkormányzatok számára a sport koncepciójukban meghatározott feladatok végrehajtása érdekében mondja ki az együttműködés minimális tartalmát. Ez a rendelkezés viszont nem ellentétes a Szolgáltatási Irányelvvel. Mivel a jogszabályi hierarchia szabályai szerint a sportról szóló törvény rendelkezései vonatkoznak az Önkormányzati rendeletre is, ezt a szabályozást nem szükséges külön a rendeletbe belefoglalni, de az ellentét feloldása érdekében szükséges az érintett rendelkezés (együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel) kivétele az Önkormányzati rendeletből. Ezért Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete következő módon változtatja meg az érintett paragrafust: 3.§ (2) Gyomaendrőd Város Önkormányzata az (1) pontban foglalt célkitűzésekkel összhangban a) az önkormányzat egyetlen sportszervezet esetében sem vállal fenntartási kötelezettséget, ugyanakkor e rendelet 8.§-ban foglaltak szerint eredményes működésüktől függően, pályázati úton évente támogatást nyújt. A támogatás megállapításakor a Sportkoncepcióban kiemelt feladatok és célok megvalósítását figyelembe kell venni. A sportszervezetek az éves versenynaptárukat és a tervezett helyi sportrendezvények időpontját tájékoztatásul megküldik a hivatal sportért felelős előadójának Továbbá szükséges azért, hogy az önkormányzati rendeletek és az Irányelv harmonizációja megvalósuljon, szükséges a rendeletek jogharmonizációs záradékkal való ellátása is. A jogharmonizációs célú jogalkotásról szóló 7001/2005. (IK.8.) IM irányelv 28. pontja rendelkezik a jogharmonizációs záradék miatti jogszabály módosításról az alábbiak szerint: „ Ha a jogszabály az Európai Unió jogának való megfelelést szolgálja, erre az Európai Unió intézményei, valamint a jogalkalmazók tájékoztatása, illetve a megfelelő jogértelmezés érdekében a jogszabály végén, az irányadó jogi aktus megjelölésével utalni kell.” Eszerint Magyarországon az alábbi jogharmonizációs záradékkal kell ellátni az érintett önkormányzati rendeletet: „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja” Az előterjesztést a véleményező bizottságok megtárgyalták és a rendelet módosítását az alábbiak szerint javasolják a Képviselő-testület felé. Gyomaendrőd 2009. február 12. Szabó Balázsné sk. bizottsági elnök

42

TERVEZET ………./2009. (………) Gye. Kt. rendelet a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelv valamint a Sportról szóló 2004. évi I. törvény alapján a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) KT rendelet módosításáról a következő rendeletet alkotja: 1. § A rendelet 3. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „a) az önkormányzat egyetlen sportszervezet esetében sem vállal fenntartási kötelezettséget, ugyanakkor e rendelet 8. §-ban foglaltak szerint eredményes működésüktől függően, pályázati úton évente támogatást nyújt. A támogatás megállapításakor a Sportkoncepcióban kiemelt feladatok és célok megvalósítását figyelembe kell venni. A sportszervezetek az éves versenynaptárukat és a tervezett helyi sportrendezvények időpontját tájékoztatásul megküldik a hivatal sportért felelős előadójának. 2. § A rendelet az alábbi 10. §-sal egészül ki: „10. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” Záró rendelkezések 3. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba.

Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András s.k. polgármester

Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző

43

7. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmény:

A közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT. számú rendelet módosítása Tóthné Rojík Edit oktatási előadó és Dr. Mihalcsik Sára jogi referens Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Az 516/2008. (XII. 18.) Gye. Kt. határozata a Közművelődési koncepció elfogadásáról

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 516/2008. (XII. 18.) számú határozatával elfogadta a Gyomaendrőd Város Közművelődési koncepcióját, mely magába foglalja a 2008-2013ig terjedő időszakra megfogalmazott közművelődési célokat és feladatokat. A koncepció elfogadásával szükséges a közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT. rendeletének módosítása, mely alapját képezi a támogatást szolgáló „Civil alap” pályázati kiírásának. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT. rendeletét módosítja az alábbi pontokban: A „Közművelődés kiemelt céljai”, „ A település közművelődési feladatainak meghatározása” és „Az önkormányzat közművelődési feladatainak finanszírozási elvei” című fejezetek kerülnek módosításra, mely módosítások a módosítandó rendelet tervezetében olvashatóak. 2006 decemberében az Európai Parlament és a Tanács együttdöntési eljárás keretében elfogadta a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvet. Az irányelv megteremti annak lehetőségét, hogy az EKszerződésben lefektetett négy alapszabadság (személyek, szolgáltatások, tőke áruk szabad mozgása) közül a szolgáltatásnyújtás szabad áramlása a gyakorlatban is minél szélesebb körben megvalósuljon. Az irányelv fő célja, hogy ennek érdekében megszüntesse, vagy jelentősen csökkentse a jogi és adminisztratív korlátozásokat a szolgáltatások piacán. A jogszabályt irányelvi formában fogadták el, amely az Unió olyan jogforrása, ami jogi természetéből adódóan további jogalkotást igényel, azaz az abban foglalt rendelkezéseket át kell ültetni, implementálni kell a hazai jogrendszerbe. Ennek megfelelően összhangba kell hozni az önkormányzati rendeleteket az irányelv rendelkezéseivel. Ahhoz, hogy az irányelvben foglaltakkal összhangba kerülhessen a magyar jogrendszer, szükséges az önkormányzati rendeletek harmonizációja. Az önkormányzati rendeletekkel kapcsolatos jogharmonizáció két feladatot foglal magában: A) Az önkormányzati rendeletek átvilágítása, szükség szerinti módosítása, esetleges hatályon kívül helyezése B) a fenntartható, módosított, vagy hatályon kívül helyezett rendelkezésekkel kapcsolatos jelentéstételi kötelezettség az Európai Bizottság számára. Tekintve, hogy az irányelv 4. cikke értelmében Gyomaendrőd Város Önkormányzata is illetékes hatóság, az irányelvből fakadó harmonizációs kötelezettség teljesülése érdekében az önkormányzatoknak 2008. június 30-ig kellett megjelölniük a 2008. november 30-ig elfogadott és már beazonosított önkormányzati rendeletek irányelvvel érintett konkrét rendelkezéseit. Ez azt jelenti, hogy az előzetes felmérés során beazonosított rendeleteket szakaszról-szakaszra meg kellett vizsgálni annak megállapítása érdekében, hogy azok mennyiben érintettek az irányelv rendelkezései által. Ez megtörtént. Végrehajtási Ütemterv III. szakaszában foglalt jelentéstételi kötelezettségnek 2008. december 31.-ig kellett eleget tenni, ez is megtörtént és ebben Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. február 28.-i határidővel vállalta az érintett rendeletek harmonizálását. Az Irányelvben foglalt felülvizsgálati kötelezettségének Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselőtestülete a 2009. január 29.-i Képviselő-testületi ülésén hozott határozatával eleget tett. Most a III. szakaszban foglalt jelentésben vállalt kötelezettség teljesítése következik, nevezetesen az Önkormányzati rendeletek vállalt határidőben történő szükséges harmonizációja. Azoknál a rendeleteknél, amelyek a Szolgáltatási Irányelvvel ellentétes rendelkezést tartalmaznak, a Békés Megyei Regionális Közigazgatási Hivatalnak tett jelentésben meg kellett jelölni, hogy a rendelet mely paragrafusa az Irányelv mely cikkével ellentétes és meg kellett vizsgálni, hogy az önkormányzati rendeletben foglalt korlátozás fenntartható-e az irányelvben foglalt követelményeknek megfelelően.

44

Azon rendeletek esetében, amelyekben van az Irányelvvel ellentétes rendelkezés, de az önkormányzat nem kívánja az ellentétes rendelkezést fenntartani, szükséges az érintett rendelet módosítása. Ez érinti a Közművelődésről szóló rendeletet: 1.) A közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT számú rendeletet: A közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT számú rendelet 2.§-a nevezetesen: 2. § A rendelet hatálya kiterjed Gyomaendrőd Város közigazgatási területén működő, önkormányzati finanszírozású és önkormányzati támogatásban részesülő közművelődési tevékenységet folytatókra. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv megkülönböztetésről szóló 20. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint:

(2) A tagállamok biztosítják, hogy a szolgáltatás igénybevevőjére ne vonatkozzanak megkülönböztető előírások állampolgársága vagy lakóhelye alapján. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete azért, hogy ezt a szűkítő hatályt feloldja, a következő módon változtatja meg az érintett paragrafust: 2. § A rendelet hatálya kiterjed Gyomaendrőd Város közigazgatási területén működő, önkormányzati finanszírozású és önkormányzati támogatásban részesülő közművelődési tevékenységet folytatókra, illetve mindazokra, akikkel az 1997. évi CXL. Törvény 79.§-a szerinti közművelődési megállapodást köt. Továbbá mivel az 1997. évi CXL. Törvény rendelkezik arról, hogy a lakosság érdekeinek képviselete céljából létrejövő Közművelődési Tanáccsal az Önkormányzat köteles együttműködni, a közművelődésről szóló rendelet viszont nem, így szükséges a rendelet 8.§ (1) bekezdését kiegészíteni a következő d.) ponttal: 8. § (1) Az önkormányzat közművelődési feladatainak megvalósításában, elősegítésében együttműködnek d.) A Közművelődési Tanács, amely tagjainak névsorát a Rendelet 1. számú függeléke tartalmazza. Ez alapján a Rendelethez kell csatolni a rendelet továbbiakban a rendelet szerves részét képező 1. számú függelék, amely tartalmazza a Közművelődési Tanács Tagjainak névsorát. Továbbá szükséges azért, hogy az önkormányzati rendeletek és az Irányelv harmonizációja megvalósuljon, szükséges a rendeletek jogharmonizációs záradékkal való ellátása is. Magyarországon az alábbi jogharmonizációs záradékkal kell ellátni az érintett önkormányzati rendeletet: „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja” Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. A fent leírtak figyelembevételével készült el a módosító rendelettervezet, melyet kérem, szíveskedjenek megvitatni, és elfogadásáról dönteni. Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Szabó Balázsné s.k. Bizottsági elnök

45

TERVEZET …/2009. (…..) Gye. Kt. Rendelet

a közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT rendelet módosításáról és kiegészítéséről Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. § (1) bekezdésében, a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ktv.) 77. §-ában kapott felhatalmazás alapján, valamint a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelve alapján a közművelődésről szóló 25/1999. (VIII. 23.) KT rendelet (továbbiakban: R.) módosításáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A R. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „2. § A rendelet hatálya kiterjed Gyomaendrőd Város közigazgatási területén működő, önkormányzati finanszírozású és önkormányzati támogatásban részesülő közművelődési tevékenységet folytatókra, illetve mindazokra, akikkel a Képviselő-testület az 1997. évi CXL. Törvény 79. §-a szerinti közművelődési megállapodást köt.” 2. § A R. 3. § helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § (1) Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének kiemelt közművelődési céljai: a) a közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastuktúra biztosítása, b) az ifjúság kulturális életének fejlesztése, érdekérvényesítési, művelődési kezdeményezéseinek segítése, az életkori csoportok kulturális kapcsolatainak gazdagítása, c) a település hagyományainak ápolása, a helytörténeti, honismereti mozgalom fejlesztése, népművészeti, hagyományőrző közösségek működtetése, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei szerepének növelése, a lokálpatriotizmus, a "gazdatudat", a helyi értékek védelmének erősítése, a település, környezetvédő, természetbarát közösségek szervezése, támogatása, d) az etnikai, a kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, gazdagítása, a kisebbségek hagyományainak gondozása, fejlesztése, e) az élet minőségének, az ünnepek örömeinek gazdagítása, amatőr művészeti körök, műhelyek alkotó táborok segítése, szórakozási és közösségi igényekhez lehetőség biztosítása, f) a település, a régió természeti, környezeti, kulturális, közösségi értékeinek közismertté tétele, találkozók, fesztiválok, bemutatók, kiállítások rendezése, kapcsolat a testvérváros kulturális intézményeivel, egyesületeivel, a kulturális turizmus támogatása, g) a munkanélküliség csökkentéséhez felnőttoktatási és az iskolai képzést kiegészítő, képességfejlesztő lehetőségek biztosítása, a humánerőforrás fejlesztése. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott célok megvalósításának részletes feladatait a Képviselő-testület középtávra szóló Közművelődési koncepcióban határozza meg, és gondoskodik annak megvalósításáról.” 3. § A R. 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „4. § (2) A közösségi emlékezet gazdagítását a településen történtek dokumentálását szolgálja a város történetének és jelenének bemutatása az interneten, elszármazott nagyjaink munkásságának megismertetése.” 4. § A R. 6. § helyébe a következő rendelkezés lép: „6. § (1) Az önálló intézményként működő Katona József Művelődési Központ és Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény éves költségvetési előirányzatát a mindenkori önkormányzati költségvetési rendelet tartalmazza. (2) A közművelődési megállapodás alapján alapítványi formában működtetett Közösségi Ház fenntartását a megállapodásban rögzítettek szerint támogatja az önkormányzat. (3) Az intézményesített közművelődési feladatokon túl az egyéb közösségi valamint a Közművelődési koncepcióban foglalt közművelődési célok és annak színteréül is szolgáló civil szervezetek támogatására Civil támogatási alap (a továbbiakban: alap) szolgál. A támogatási alapot a tárgyév önkormányzati költségvetése eredeti működési kiadásainak 0,75 %-ában kell meghatározni. (4) Az alap minimum 66%-ának az egyéb közművelődési és közösségi célú feladatot ellátó szervezetek támogatását kell szolgálnia.

46

Az alapból pályázat útján önkormányzati támogatásban azon társadalmi szervezetek és alapítványok (kivéve a pártokat, a munkaadói és munkavállalói érdek-képviseleti szervezeteket, a biztosító egyesületeket, valamint az egyházakat) részesülhetnek, amelyeket a bíróság nyilvántartásba vett, és az alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják és - a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. § d) pontja szerint - nem folytatnak közvetlen politikai tevékenységet, továbbá a megvalósítandó tevékenységük megfelel az önkormányzat kiemelt közművelődési és közösségi céljainak. (5) A benyújtott pályázatokat az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság bírálja el. Döntéséről tájékoztatja a Képviselő-testületet. Az alapítványok támogatásáról a Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság előterjesztése alapján a Képviselő-testület dönt. (6) Az alap további maximum 34%-a kötött felhasználású támogatás, amelyet a tárgyévi költségvetés részletesen tartalmaz. A kötött felhasználású alapok különösen: a) a Közalapítvány Gyomaendrőd Város Közgyűjteményeiért kiemelten közhasznú alapítvány támogatása; b) a drog prevenciós DADA program; c) Önkormányzati rendezvény alap; d) Testvérvárosi kapcsolatok támogatási alapja; e) Irodalmi, képzőművészeti, film és audiovizuális továbbá egyéb kultúrát közvetítő mű, kiadvány(ok) stb. támogatási alapja; f) Kiemelt városi rendezvények (május elseje és augusztus huszadika) támogatási alapja. (7) A (4) bekezdésben és az (6) bekezdés f) pontjában foglalt alapokra külön-külön kell pályázati felhívást kiadni minden év március 1. napjáig.” 5. § A R. 8. § helyébe a következő rendelkezés lép: „8. § Az önkormányzat közművelődési feladatainak megvalósításában, elősegítésében együttműködnek: a) Határ Győző Városi Könyvtár, b) Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, c) a város közoktatási intézményei, kiemelten a Városi Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, d) a városban működő közművelődést folytató civil szervezetek, e) a város magángyűjteményei, f) Nagyenyed testvérváros közművelődési szervezetei, g) Közművelődési Tanács, amely tagjainak névsorát a Függelék tartalmazza.” 6. § A R. az alábbi 10. §-sal egészül ki: „10. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 7. § A R. kiegészül e rendelet „A Közművelődési Tanács tagjainak névsora” című függelékkel.

Záró rendelkezések 8. § E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg a 9/2007. (II. 26.) Gye. Kt. rendelet 3. §-a hatályát veszti. Gyomaendrőd, 2009. február Várfi András s.k. polgármester

Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző Függelék a …./2009. (….) Gye. Kt. rendelethez

A Közművelődési Tanács Tagjainak névsora 1.) Galaktika Baráti Kör 2) Nagycsaládosok Gyomaendrődi Egyesülete 3.) Körös Vidékért Egyesület 4.) Gyomaendrődi Újhold Kulturális Egyesület 5.) Kulturális Egyesület Gyomaendrőd 6.) Utakon Kulturális Egyesület 7.) Fekete Színház Egyesület 8.) KNER BRIDZS Sport Egyesület 9.) Értékek Megmentése a jövőnek Alapítvány 10.) OMART könyvesbolt 11.) FOLT-STOPP

47

8. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményezi:

Mellékeltek:

A köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 26/2000. (XI.2.) KT rendelet módosítása Liszkainé Nagy Mária osztályvezető, dr. Mihalcsik Sára, jogi referens Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Gyomaszolg Ipari Park Kft. kérelme

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata a temetkezési feladatok ellátását, a temetők üzemeltetését a Gyomaszolg Ipari Park Kft. végzi a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. tv. és a végrehajtásra kiadott 145/1999. (X.1.) Korm. sz. rendelet, valamint a 26/2000 (XII. 2.) KT rendelet alapján. A 26/2000. (XII.2.) KT rendeletben foglalt temetkezési szolgáltatások díjtételeit a 4/2009. (I. 30.) Gye. Kt. rendelettel módosította a Tisztelt Testület. A temető üzemeltetésével kapcsolatos díjtételek és a temetkezési szolgáltatás díjtételei a fenti rendelet mellékletében nem különülnek el egymástól, nem felelnek meg az előírásoknak, így azt módosítani szükséges. A temető üzemeltetője is köteles a szabályzatban meghatározott, a temetkezési szolgáltatókat terhelő díjakat megfizetni, ha az üzemeltetés mellett temetkezési szolgáltató tevékenységet is végez. A temető üzemeltetője a szabályzatban megállapított díjakon felül más díjat nem állapíthat meg, így különösen: nem szedhető díj a temetőlátogatásért, a temetői utak használatáért és a temetési hely gondozásához igénybe vett vízért. Ha a temető üzemeltetése kegyeleti közszolgáltatási szerződés alapján történik, az üzemeltető köteles a) az üzemeltetés, illetőleg a temetkezési szolgáltatás költségeinek megosztására az önkormányzat által elfogadott számviteli szabályzatot alkalmazni; b) az üzemeltetéssel összefüggő bevételeiről és kiadásairól az önkormányzatot évente tájékoztatni. A temetkezési tevékenységen belül így elkülönülnek az üzemeltetéssel és a vállalkozási tevékenységgel kapcsolatos feladat és azok díjai. 2006 decemberében az Európai Parlament és a Tanács együttdöntési eljárás keretében elfogadta a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvet. Az irányelv megteremti annak lehetőségét, hogy az EKszerződésben lefektetett négy alapszabadság (személyek, szolgáltatások, tőke áruk szabad mozgása) közül a szolgáltatásnyújtás szabad áramlása a gyakorlatban is minél szélesebb körben megvalósuljon. Az irányelv fő célja, hogy ennek érdekében megszüntesse, vagy jelentősen csökkentse a jogi és adminisztratív korlátozásokat a szolgáltatások piacán. A jogszabályt irányelvi formában fogadták el, amely az Unió olyan jogforrása, ami jogi természetéből adódóan további jogalkotást igényel, azaz az abban foglalt rendelkezéseket át kell ültetni, implementálni kell a hazai jogrendszerbe. Ennek megfelelően összhangba kell hozni az önkormányzati rendeleteket az irányelv rendelkezéseivel. Ahhoz, hogy az irányelvben foglaltakkal összhangba kerülhessen a magyar jogrendszer, szükséges az önkormányzati rendeletek harmonizációja. Az önkormányzati rendeletekkel kapcsolatos jogharmonizáció két feladatot foglal magában: A) Az önkormányzati rendeletek átvilágítása, szükség szerinti módosítása, esetleges hatályon kívül helyezése B) a fenntartható, módosított, vagy hatályon kívül helyezett rendelkezésekkel kapcsolatos jelentéstételi kötelezettség az Európai Bizottság számára. Tekintve, hogy az irányelv 4. cikke értelmében Gyomaendrőd Város Önkormányzata is illetékes hatóság, az irányelvből fakadó harmonizációs kötelezettség teljesülése érdekében az önkormányzatoknak 2008. június 30-ig kellett megjelölniük a 2008. november 30-ig elfogadott és már beazonosított önkormányzati rendeletek irányelvvel érintett konkrét rendelkezéseit. Ez azt jelenti, hogy az előzetes felmérés során beazonosított rendeleteket szakaszról-szakaszra meg kellett vizsgálni annak megállapítása érdekében, hogy azok mennyiben érintettek az irányelv rendelkezései által. Ez megtörtént.

48

Végrehajtási Ütemterv III. szakaszában foglalt jelentéstételi kötelezettségnek 2008. december 31.-ig kellett eleget tenni, ez is megtörtént és ebben Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. február 28.-i határidővel vállalta az érintett rendeletek harmonizálását. Az Irányelvben foglalt felülvizsgálati kötelezettségének Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselőtestülete a 2009. január 29.-i Képviselő-testületi ülésén hozott határozatával eleget tett. Most a III. szakaszban foglalt jelentésben vállalt kötelezettség teljesítése következik, nevezetesen az Önkormányzati rendeletek vállalt határidőben történő szükséges harmonizációja. A 26./2000. (XI. 2.) KT számú rendelet a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről: A köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 26/2000. (XI. 2.) KT számú rendelet 12.§ (2.) bekezdése tartalmazza a következő rendelkezést: 2) Köztemetőben a temetkezési szolgáltatást azok a temetkezési vállalkozók láthatják el, akik a tevékenységre engedéllyel rendelkeznek. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv engedélyezési rendszerekről szóló 9. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint: (1) A tagállamok a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultságot, illetve annak gyakorlását nem kötik engedélyezési rendszerhez. De ezt a rendelkezést a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. tv. és a végrehajtásra kiadott 145/1999. (X.1.) Korm. sz. rendelet is tartalmazza ezt a rendelkezést és meghatározza, hogy a temetkezési szolgáltatást milyen feltételek mellett lehet végezni. Mivel a jelen törvényben és rendeletben foglalt korlátozások fenntarthatóak az Irányelvben foglalt rendelkezéseknek megfelelően, a jogszabályi hierarchia miatt nem szükséges az Önkormányzati rendeletben ezt a rendelkezést külön szerepeltetni. Ezért érdemes a rendelet 12.§ (2.) bekezdését hatályon kívül helyezni. Továbbá a harmonizáció megvalósulása végett szüksége az önkormányzati rendelet jogharmonizációs záradékkal való ellátása. A jogharmonizációs célú jogalkotásról szóló 7001/2005. (IK.8.) IM irányelv 28. pontja rendelkezik a jogharmonizációs záradék miatti jogszabály módosításról az alábbiak szerint: „ Ha a jogszabály az Európai Unió jogának való megfelelést szolgálja, erre az Európai Unió intézményei, valamint a jogalkalmazók tájékoztatása, illetve a megfelelő jogértelmezés érdekében a jogszabály végén, az irányadó jogi aktus megjelölésével utalni kell.” Eszerint Magyarországon az alábbi jogharmonizációs záradékkal kell ellátni az érintett önkormányzati rendeletet: „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja” A tervezett módosítást a bizottságok megtárgyalták és az alábbi rendelet-tervezet elfogadását javasolják a Tisztelt Testületnek. Gyomaendrőd, 2009. február

Szabó Balázsné s.k. biz. elnök

Izsó Csaba s.k. biz. elnök

49

Vass Ignác s.k. biz. elnök

TERVEZET Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének ..../2009. (.....) Gye. Kt. rendelete a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 26/2000. (XI. 2.) KT rendelet módosításáról Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, valamint a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. Tv. 41. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján figyelemmel a 145/1999. (X.1.) Korm. rendelet, továbbá az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. Tv. a halottakkal kapcsolatos rendelkezéseire, valamint a rendkívüli halál esetében követendő eljárásról szóló 34/1999. (XI.24.) BM-EüM-IM együttes rendeletben foglaltakra az alábbi rendeletet (továbbiakban: rendelet) alkotja: 1. § A a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 26/2000. (XI.2.) KT rendelet (a továbbiakban: Ktr) 5. § helyébe a következő rendelkezés lép. „5. § (1) Gyomaendrőd Város önkormányzati temetőit (köztemetőit) az önkormányzat tartja fenn pályázati eljárásban kiválasztott üzemeltető útján. Az üzemeltető megnevezését és azonosító adatait e rendelet 2. számú függeléke tartalmazza. (2) A köztemetők és létesítményeik üzemeltetéséről, fenntartásáról, valamint az ott folyó temetkezési és e rendelet szerint egyéb tevékenységek végzéséről az önkormányzat az üzemeltetővel kötött Kegyeleti közszolgáltatási szerződés alapján gondoskodik. (3) A köztemető és létesítményei tárgyi és infrastrukturális létesítményei rendeltetésre alkalmas, és a hivatkozott jogszabályi előírásoknak megfelelő állapotban tartásáról az üzemeltető útján az önkormányzat gondoskodik. (4) Az üzemeltető a köztemetők működtetését biztosító fenntartási és létesítmény használati, továbbá a vállalkozói temetkezési szolgáltatásból származó bevételeit és kiadásait köteles számvitelében elkülönítetni. A köztemető fenntartási és létesítmény használati díjtételeit e rendelet 1. számú melléklete, az üzemeltető vállalkozói temetkezési szolgáltatások díjtételeit a 3. számú függelék tartalmazza. (5) A köztemetőben az üzemeltető köteles az eltemetés feltételeit biztosítani, összehangolni a temetkezéseket, és díjfizetés ellenében gondoskodni az elhunytak átvételéről.” 2. § A Ktr. 1. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép. 3. § A Ktr. kiegészül 2. számú fügelékként e rendelet 1. számú függelékével valamint 3. számú fügelékként e rendelet 2. számú függelékével.

Záró rendelkezés 4. § A rendelet az alábbi, 21. §-sal egészül ki: „21. § E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 5. § E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg a Ktr. 12. § (2) bekezdése hatályát veszti. Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András sk. polgármester

Dr. Csorba Csaba sk. jegyző

50

Melléklet a .../2009. (.... .) Gye. Kt. rendelethez Köztemető fenntartási és létesítmény használati díjtételei Területhasználati díj tevékenységenként (Sírkeret építés esetén a kivitelező fizeti) Egyszemélyes sírkeret építése: Páros sírkeret építése: Kripta építése: Sírkeret mosása:

8.165.- Ft 14.580,- Ft 25.600,- Ft 5.400,- Ft

Temető fenntartási hozzájárulás (jogszabály szerint)

1.000,- Ft

Egyéb temető-üzemeltetési szolgáltatások díja Ravatalozó bérlet Hűtőszekrény használata (Ft/nap) Halott átvétele átadása (temetőben)

9.180,- Ft 1.730,- Ft 8.000,- Ft

Sírhelyek árai: Egyszemélyes normál sírhely 25 évre : Egyszemélyes mélyített 25 évre: Gyermeksírhely 25 évre: Urnafülke 15 évről 25 évre:

9.030,- Ft 11.900,-- Ft 6.210,- Ft 1.330,- Ft/év

Sírbolt 50 évre: Egyszemélyes sírbolt (14,7 m2): Kétszemélyes sírbolt (20,6 m2): Háromszemélyes sírbolt (34,3 m2):

6.320,- Ft/m2 6.320.- Ft/m2 6.320,- Ft/m2

Az árak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák.

1. számú függelék a …/2009. (….) Gye. Kt. rendelethez

A köztemető üzemeltetőjének azonosító adatai Név: Gyomaszolg Ipari Park Kft. Székhely: 5500 Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2. Elérhetőségek: Telefon: +36 (66) 386-233 Fax: +36 (66) 386-269 Gsm: +36 (20) 9-553-607 Működési cím / Levelezési cím: 5500, Gyomaendrőd Ipartelep út 2. E-mail: [email protected] Cégjegyzékszám: 04-09-001752 Adószám: 10665387-2-04 Ügyvezető neve: Egeresi András

2. számú függelék a …/2009. (….) Gye. Kt. rendelethez

A köztemető üzemeltetőjének vállalkozói temetkezési szolgáltatási díjtételei Szolgáltatások: Egyszemélyes normál: Egyszemélyes mélyített: Gyermek sírhely:

51

sírásás

hantolás

7.415,- Ft 11.810,- Ft 3.240,- Ft

3.010,- Ft 4.175.- Ft 1.510,- Ft

Urna sírhely:

3.240,- Ft

Fedlap mozgatás felára: Fedlap leemelés, elhelyezés

1.510,- Ft

4.680,- Ft

Sírnyitás. Exhumálás Normál sír esetén Mélyített sír esetén Halotti maradványok áthelyezése

Sírnyitás 12.660,- Ft 14.800,- Ft

Egyéb temetkezési szolgáltatások: Ügyintézési feladatok: Helyi halott szállítás Temetőn belüli szállítás Ravatalozás (kellékek) Távolsági (települések közötti) halott-szállítás (Ft/km)

Exhumálás 4.870,- Ft 6.620,- Ft 7.430,- Ft

2.690,- Ft 7.020,- Ft 1.460,- Ft 500,- Ft 180,- Ft

Az árak az ÁFÁ-t nem tartalmazzák.

52

9. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26. -i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:

A 2006/123/EK irányelv miatti, tárgyuknál fogva érintett rendeletek felülvizsgálata és módosítása Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Melléklet: Tisztelt Képviselő-testület! 2006 decemberében az Európai Parlament és a Tanács együttdöntési eljárás keretében elfogadta a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvet. Az irányelv megteremti annak lehetőségét, hogy az EKszerződésben lefektetett négy alapszabadság (személyek, szolgáltatások, tőke áruk szabad mozgása) közül a szolgáltatásnyújtás szabad áramlása a gyakorlatban is minél szélesebb körben megvalósuljon. Az irányelv alapjául az EK-szerződés 49.Cikke szolgál, melynek értelmében nem lehet korlátozni a szolgáltatásnyújtás szabadságát a tagállamok azon állampolgárai tekintetében, akik a szolgáltatás igénybe vevőjének országától eltérő államban telepedtek le. Az irányelv fő célja, hogy ennek érdekében megszüntesse, vagy jelentősen csökkentse a jogi és adminisztratív korlátozásokat a szolgáltatások piacán. A jogszabályt irányelvi formában fogadták el, amely az Unió olyan jogforrása, ami jogi természetéből adódóan további jogalkotást igényel, azaz az abban foglalt rendelkezéseket át kell ültetni, implementálni kell a hazai jogrendszerbe. Ennek megfelelően egyrészt összhangba kell hozni a hazai, hatályos, már létező jogszabályokat, illetve önkormányzati rendeleteket az irányelv rendelkezéseivel, ugyanakkor szükség lesz egy szolgáltatási törvény elfogadására is. Az irányelv hazai jogba való átültetésének koordinációjáért a Külügyminisztérium felelős. A Minisztérium a 2007. év november 27.-i Közigazgatási Hivatalvezetői Értekezleten a hivatalvezetőkkel együtt döntött egy háromszakaszos ütemterv elfogadásáról, amelynek vonalán az implementáció végrehajthatóvá válik 2009. december 28-ig, Magyarországnak eddigre kell végrehajtania az irányelvet. Ahhoz, hogy az irányelvben foglaltakkal összhangba kerülhessen a magyar jogrendszer, szükséges az azokkal érintett jogszabályok átvilágítása és az adott esetben a kiigazítása. A törvények, kormányrendeletek illetve miniszteri rendeletek tekintetében ez 2007 folyamán megtörtént. Most az önkormányzati rendeletek tekintetében van folyamatban ezen feladat elvégzése. Az önkormányzati rendeletekkel kapcsolatos jogharmonizáció két feladatot foglal magában: A) Az önkormányzati rendeletek átvilágítása, szükség szerinti módosítása, esetleges hatályon kívül helyezése B) a fenntartható, módosított, vagy hatályon kívül helyezett rendelkezésekkel kapcsolatos jelentéstételi kötelezettség az Európai Bizottság számára. Tekintve, hogy az irányelv 4. cikke értelmében Gyomaendrőd Város Önkormányzata is illetékes hatóság, az irányelvből fakadó harmonizációs kötelezettség teljesülése érdekében az önkormányzatoknak 2008. június 30-ig kellett megjelölniük a 2008. november 30-ig elfogadott és már beazonosított önkormányzati rendeletek irányelvvel érintett konkrét rendelkezéseit. Ez azt jelenti, hogy az előzetes felmérés során beazonosított rendeleteket szakaszról-szakaszra meg kellett vizsgálni annak megállapítása érdekében, hogy azok mennyiben érintettek az irányelv rendelkezései által. Ez megtörtént. Végrehajtási Ütemterv III. szakaszában foglalt jelentéstételi kötelezettségnek 2008. december 31.-ig kellett eleget tenni, ez is megtörtént és ebben Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. február 28.-i határidővel vállalta az érintett rendeletek harmonizálását. Az Irányelvben foglalt felülvizsgálati kötelezettségének Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselőtestülete a 2009. január 29.-i Képviselő-testületi ülésén hozott határozatával eleget tett. Most a III. szakaszban foglalt jelentésben vállalt kötelezettség teljesítése következik, nevezetesen az Önkormányzati rendeletek vállalt határidőben történő szükséges harmonizációja. Azoknál a rendeleteknél, amelyek nem tartalmaznak a Szolgáltatási Irányelvvel ellentétes rendelkezést, módosításuk, indoklásuk nem szükséges, tehát csupán tárgyuknál fogva érintettek az irányelv által, azokat jogharmonizációs záradékkal kell ellátni az alábbiak szerint:

53

A jogharmonizációs célú jogalkotásról szóló 7001/2005. (IK.8.) IM irányelv 28. pontja rendelkezik a jogharmonizációs záradék miatti jogszabály módosításról az alábbiak szerint: „ Ha a jogszabály az Európai Unió jogának való megfelelést szolgálja, erre az Európai Unió intézményei, valamint a jogalkalmazók tájékoztatása, illetve a megfelelő jogértelmezés érdekében a jogszabály végén, az irányadó jogi aktus megjelölésével utalni kell.” Eszerint Magyarországon az alábbi jogharmonizációs záradékkal kell ellátni az érintett önkormányzati rendeletet: „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja” Mivel a következő rendeletek nem tartalmaznak a szolgáltatási irányelvvel ellentétes rendelkezéseket, csupán tárgyánál fogva érintettek az irányelv által, így e rendeletnek csupán a harmonizációs záradékkal történő kiegészítése szükséges: 1) 21/ 2002. (XI. 25.) KT számú rendelet a város építési szabályzatáról 2) 12/2003. (IV. 30.) KT számú rendelet a magánerős lakossági út-és közműépítések, valamint útfelújítások szervezéséről és támogatási rendszeréről 3) 21/1998. (VIII. 7.) KT számú rendelet a mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról 4) 31/ 2003. (XII. 29.) KT rendelet az ivóvíz-ellátási és szennyvíz-elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről 5) 11/2007. (II. 26.) Gye. Kt. Rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról 6) 20/2004. (VI. 29.) KT rendelet a talajterhelési díjról 7) 23/1995. (VIII. 30.) KT számú rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról 8) 14/2003. (VI. 5.) KT rendelet Gyomaendrőd Város Önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól. 9) 16/1997. (VI. 27.) KT számú rendelet a zaj-és rezgésvédelem helyi szabályozásáról 10) 2/2005. (I. 28.) KT rendelet a települési hulladékgazdálkodási tervről 11) 13/2003. (IV. 30.) KT rendelet a gépjármű várakozóhelyek építéséről és megváltásáról 12) 20/1996. (X. 1.) KT számú rendelet a Gyomaendrőd Mirhóháti u. 33. szám alatti iparterület szabályozási előírásairól 13) 22/1992. (VII. 1.) KT számú rendelet Gyomaendrőd Város bel-és külterületi holtágainak védelméről Az előterjesztést a véleményező bizottságok megtárgyalták és a rendelet módosítását az alábbiak szerint javasolják a Képviselő-testület felé.

Gyomaendrőd 2009. február 17.

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

Szabó Balázsné sk. bizottsági elnök

54

TERVEZET ………./2009. (………) Gye. Kt. rendelet A2006/123/EK irányelv által tárgyuknál fogva érintett egyes rendeletek módosításáról Magyarország 2004. Május elsején csatlakozott az Európai Unióhoz. A csatlakozással Magyarország vállalta, hogy az Európai Unió által alkotott jogszabályokat magára is kötelező érvényűnek tekinti. Az Európai Parlament és a Tanács 2006 decemberében együttdöntési eljárás keretében elfogadta a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvet, amelyet implementálni kell a hazai jogrendszerbe is. Tekintve, hogy az irányelv 4. cikke értelmében Gyomaendrőd Város Önkormányzata is illetékes hatóság, az irányelvből fakadó harmonizációs kötelezettség az önkormányzatot is terheli. Ezért Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelv alapján az érintett rendeleteket felülvizsgálva úgy találta, hogy azok csupán tárgyuknál fogva érintettek, tehát nem tartalmaznak az irányelvvel ellentétes rendelkezést, a következő rendeletet alkotja: 1.§ A helyi építési szabályzatáról szóló 21/2002. (XI.25.) Kt számú rendelet az alábbi 36.§-sal egészül ki: 36.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 2.§ A gépjármű várakozó helyek építéséről és megváltásáról szóló 13/2003. (IV. 30.) KT rendelet az alábbi 8.§sal egészül ki: 8.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 3.§ A települési hulladékgazdálkodási tervről szóló 2/2005. (I. 28.) KT rendelet az alábbi 3.§-sal egészül ki: 3.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 4.§ Gyomaendrőd Város bel-és külterületi holtágainak védelméről szóló 22/1992. (VII. 1.) KT számú rendelet az alábbi 9.§-sal egészül ki: 9.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 5.§ Az ivóvíz-ellátási és szennyvíz-elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 31/2003. (XII. 29.) KT rendelet az alábbi 8.§-sal egészül ki: 8.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 6.§ Gyomaendrőd Város Önkormányzat Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007. (II. 26.) Gye. Kt. Rendelet az alábbi 11.§-sal egészül ki: 11.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 7.§ A magánerős lakossági út-és közműépítések, valamint útfelújítások szervezéséről és támogatási rendszeréről szóló 12/2003. (IV.30) KT rendelet az alábbi 14. §-sal egészül ki: 14.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 8.§ A mezőőri járulék mértékéről és megfizetésének módjáról szóló 21/1998. (VIII. 7.) KT számú rendelet módosításáról az alábbi 5.§-sal egészül ki:

55

5.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 9.§ A Gyomaendrőd Mirhóháti u. 33. szám alatti iparterület szabályozási előírásairól szóló 20/1996. (X. 1.) KT számú rendelet az alábbi 14.§ -sal egészül ki: 14.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 10.§ A talajterhelési díjról szóló 20/2004. (VI. 29.) KT rendelet az alábbi 6.§-sal egészül ki: 6.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 11.§ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) KT rendelet az alábbi 29.§-sal egészül ki: 29.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 12.§ A Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) KT számú rendelet az alábbi 11.§-sal egészül ki: 11.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel” 13.§ A zaj-és rezgésvédelem helyi szabályozásáról szóló 16/1997. (VI. 27.) KT számú rendelet az alábbi 20.§-sal egészül ki: 20.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel”

Záró rendelkezések 14. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Gyomaendrőd, 2009. február

Várfi András s.k. Polgármester

Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző

56

10. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:

A 2006/123/EK rendelettel ellentétes, de fenntartható korlátozásokat tartalmazó rendeletek felülvizsgálata Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! 2006 decemberében az Európai Parlament és a Tanács együttdöntési eljárás keretében elfogadta a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvet. Az irányelv megteremti annak lehetőségét, hogy az EKszerződésben lefektetett négy alapszabadság (személyek, szolgáltatások, tőke áruk szabad mozgása) közül a szolgáltatásnyújtás szabad áramlása a gyakorlatban is minél szélesebb körben megvalósuljon. Az irányelv alapjául az EK-szerződés 49.Cikke szolgál, melynek értelmében nem lehet korlátozni a szolgáltatásnyújtás szabadságát a tagállamok azon állampolgárai tekintetében, akik a szolgáltatás igénybe vevőjének országától eltérő államban telepedtek le. Az irányelv fő célja, hogy ennek érdekében megszüntesse, vagy jelentősen csökkentse a jogi és adminisztratív korlátozásokat a szolgáltatások piacán. A jogszabályt irányelvi formában fogadták el, amely az Unió olyan jogforrása, ami jogi természetéből adódóan további jogalkotást igényel, azaz az abban foglalt rendelkezéseket át kell ültetni, implementálni kell a hazai jogrendszerbe. Ennek megfelelően egyrészt összhangba kell hozni a hazai, hatályos, már létező jogszabályokat, illetve önkormányzati rendeleteket az irányelv rendelkezéseivel, ugyanakkor szükség lesz egy szolgáltatási törvény elfogadására is. Az irányelv hazai jogba való átültetésének koordinációjáért a Külügyminisztérium felelős. A Minisztérium a 2007. év november 27.-i Közigazgatási Hivatalvezetői Értekezleten a hivatalvezetőkkel együtt döntött egy háromszakaszos ütemterv elfogadásáról, amelynek vonalán az implementáció végrehajthatóvá válik 2009. december 28-ig, Magyarországnak eddigre kell végrehajtania az irányelvet. Ahhoz, hogy az irányelvben foglaltakkal összhangba kerülhessen a magyar jogrendszer, szükséges az azokkal érintett jogszabályok átvilágítása és az adott esetben a kiigazítása. A törvények, kormányrendeletek illetve miniszteri rendeletek tekintetében ez 2007 folyamán megtörtént. Most az önkormányzati rendeletek tekintetében van folyamatban ezen feladat elvégzése. Az önkormányzati rendeletekkel kapcsolatos jogharmonizáció két feladatot foglal magában: A) Az önkormányzati rendeletek átvilágítása, szükség szerinti módosítása, esetleges hatályon kívül helyezése B) a fenntartható, módosított, vagy hatályon kívül helyezett rendelkezésekkel kapcsolatos jelentéstételi kötelezettség az Európai Bizottság számára. Tekintve, hogy az irányelv 4. cikke értelmében Gyomaendrőd Város Önkormányzata is illetékes hatóság, az irányelvből fakadó harmonizációs kötelezettség teljesülése érdekében az önkormányzatoknak 2008. június 30-ig kellett megjelölniük a 2008. november 30-ig elfogadott és már beazonosított önkormányzati rendeletek irányelvvel érintett konkrét rendelkezéseit. Ez azt jelenti, hogy az előzetes felmérés során beazonosított rendeleteket szakaszról-szakaszra meg kellett vizsgálni annak megállapítása érdekében, hogy azok mennyiben érintettek az irányelv rendelkezései által. Ez megtörtént. Végrehajtási Ütemterv III. szakaszában foglalt jelentéstételi kötelezettségnek 2008. december 31.-ig kellett eleget tenni, ez is megtörtént és ebben Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2009. február 28.-i határidővel vállalta az érintett rendeletek harmonizálását. Az Irányelvben foglalt felülvizsgálati kötelezettségének Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselőtestülete a 2009. január 29.-i Képviselő-testületi ülésén hozott határozatával eleget tett. Most a III. szakaszban foglalt jelentésben vállalt kötelezettség teljesítése következik, nevezetesen az Önkormányzati rendeletek vállalt határidőben történő szükséges harmonizációja. Azoknál a rendeleteknél, amelyek a Szolgáltatási Irányelvvel ellentétes rendelkezést tartalmaznak, a Békés Megyei Regionális Közigazgatási Hivatalnak tett jelentésben meg kellett jelölni, hogy a rendelet mely paragrafusa az Irányelv mely cikkével ellentétes és meg kellett vizsgálni, hogy az önkormányzati rendeletben

57

foglalt korlátozás fenntartható-e az irányelvben foglalt követelményeknek megfelelően. Ezen rendeletek a következők: 1.) 12/2001. (IV. 27.) KT rendelet a lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről: A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT számú rendelet 1.§ -nak (2.) bekezdése, nevezetesen: 1.§ (2)1 Szociális célú önkormányzati lakás csak annak a forgalomképes lakással nem rendelkező családnak, személynek adható bérbe, aki: - gyomaendrődi állandó lakos, - a munkavállalók Közösségen belüli szabad mozgásáról szóló 1612/68/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosulti körbe tartozó személy, aki Gyomaendrődön munkavállaló és az igénylés időpontjában érvényes tartózkodási engedéllyel rendelkezik a munkajogi vagy foglalkoztatási jogviszonya fennállásának időtartama alatt, - az e rendeletben meghatározott pályázati kiírásnak megfelel. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv megkülönböztetésről szóló 20. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint:

(3) A tagállamok biztosítják, hogy a szolgáltatás igénybevevőjére ne vonatkozzanak megkülönböztető előírások állampolgársága vagy lakóhelye alapján. Azonban ugyanezen Cikk (2.) bekezdése kimondja, hogy „ A tagállamok…..nem zárják ki eleve az igénybevételi feltételek különbözőségének lehetőségét, amennyiben azt objektív kritériumok indokolják.” Ebben az esetben, mivel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv kimondja, hogy a képviselőtestület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot és a lakások és egyéb helyiségek bérletére és elidegenítésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. Tv. Felhatalmazza az Önkormányzatot a szociális célú önkormányzati lakások bérbeadásáról való rendeletalkotásra, az objektív kritériumok megvalósulnak, tehát a rendelet Irányelvvel ellentétes rendelkezése fenntartható. Ebben az esetben csupán az önkormányzati rendelet jogharmonizációs záradékkal való ellátása szükséges. 2.) 37/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. Rendelet a közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról: A közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról szóló 37/2007. (XI. 30. ) Gye. Kt. Rendelet 41.§ -a, nevezetesen: 41. § Közterület-használati engedélyt kell beszerezni: a) közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, kirakatszekrény, védőtető, ernyőszerkezet, átfeszítő kötél, cég- és címtábla elhelyezéséhez, fennmaradásához; b) hirdető-berendezés és reklámhordozó elhelyezéséhez, fennmaradásához, ideértve a választási kampányt szolgáló önálló hirdető-berendezés elhelyezését is, továbbá a közterületre jogszerű engedély alapján kihelyezett építményre vagy tárgyra felszerelt reklám elhelyezéséhez; c) árusító és árusítással kapcsolatos fülke, pavilon létesítéséhez, üzlet előtti árubemutatóhoz; d) építési munkával kapcsolatos létesítményekhez különösen állványzat, konténerek és ezek tartozékainak elhelyezéséhez, munkaterület körülhatárolásához, építőanyag tároláshoz; e) alkalmi és mozgó árusításhoz, mozgó bolthoz; f) film és televíziós felvételhez, ha az a közterület rendeltetésszerű használatát huzamosan akadályozza, vagy elzárt területet igényel; g) idényjellegű zöldség, gyümölcsárusításhoz; h) kiállítás, alkalmi vásárhoz; i) vendéglátó-ipari előkerthez; j) szórakoztató, mutatványos tevékenységhez; k) üzleti szállítás, rakodás alkalmával hordók, ládák, göngyölegek elhelyezéséhez; l) közterület-használatra még át nem adott közterület ideiglenes hasznosításához; m) köztárgy elhelyezéséhez, fennmaradásához;

58

n) hangos hirdető berendezések elhelyezéséhez, üzemeltetéséhez; o) állandó jellegű közterület foglalásához. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv engedélyezési rendszerekről szóló 9. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint: (1) A tagállamok a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultságot, illetve annak gyakorlását nem kötik engedélyezési rendszerhez. Azonban ugyanezen Cikk kimondja, hogy kivétel ez alól, ha az engedélyezési rendszer nem tartalmaz hátrányos megkülönböztetést az érintett szolgáltatóval szemben: Az önkormányzati rendelet jelen esetben nem diszkriminatív, minden szolgáltatóra egyformán vonatkozik. b) Az engedélyezési rendszert a közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá: Mivel a rendeletben foglalt terület közterület, az engedély beszerzésének kötelezettségét az Irányelv Preambulumának 40. pontjában foglalt közrend, közbiztonság, közegészség, mint közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá. c) A kitűzött cél kevésbé korlátozó intézkedés útján nem valósítható meg, különösen azért, mert az utólagos ellenőrzésre túl későn kerülne sor ahhoz, hogy az valóban hatékony legyen: mivel a rendelet célja az, hogy meghatározza a közterület használatának rendjére vonatkozó szabályokat, figyelemmel a helyi adottságokra, a lakossági igényekre, műemlékvédelmi, városrendezési, közlekedésbiztonsági szempontokra és a köztisztaságot fenntartsa, ezen intézkedés kevésbé korlátozó módon nem valósítható meg. a)

3.) 44/2007. ( XII. 27.) Gye. Kt. Rendelet a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról: A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. Rendelet 25.§ (5.) bekezdése nevezetesen: (5) A hulladék elszállításához egyebekben hulladékszállítási tevékenységre a Szolgáltatón kívüli, környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetet is igénybe lehet venni. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv engedélyezési rendszerekről szóló 9. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint: (1) A tagállamok a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultságot, illetve annak gyakorlását nem kötik engedélyezési rendszerhez. Azonban ugyanezen Cikk kimondja, hogy kivétel ez alól, ha a)

az engedélyezési rendszer nem tartalmaz hátrányos megkülönböztetést az érintett szolgáltatóval szemben: Az önkormányzati rendelet jelen esetben nem diszkriminatív, minden szolgáltatóra egyformán vonatkozik.

b) Az engedélyezési rendszert a közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá: az engedély beszerzésének kötelezettségét az Irányelv Preambulumának 40. pontjában foglalt közegészség, mint közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá, mivel a hulladék maga környezetszennyező. c)

A kitűzött cél kevésbé korlátozó intézkedés útján nem valósítható meg, különösen azért, mert az utólagos ellenőrzésre túl későn kerülne sor ahhoz, hogy az valóban hatékony legyen: mivel a rendelet célja a Hgt szerinti ártalmatlanítás, tehát a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, ezen tevékenység folytatásához meghatározott szakértelemre van szükség, ezért a kitűzött cél kevésbé korlátozó intézkedéssel nem valósítható meg.

4.) 24/1991. ( XII. 23.) KT számú rendelet a városi címer és zászló használatáról: A városi címer és zászló használatáról szóló 24/1991. (XII. 23.) KT számú rendelet 3.§ (3.) bekezdése és 7.§ (1.) bekezdése nevezetesen: 3.§ (3) A város címere egyes esetekben hozzájárulással felhasználható nem önkormányzati szervek által is.

59

7. § (1) A városi címer és zászló kereskedelmi és reklám célú előállítását, felhasználását és forgalomba hozatalát a polgármester engedélyezheti. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv engedélyezési rendszerekről szóló 9. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint: (1) A tagállamok a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultságot, illetve annak gyakorlását nem kötik engedélyezési rendszerhez. Azonban ugyanezen Cikk kimondja, hogy kivétel ez alól, ha a) az engedélyezési rendszer nem tartalmaz hátrányos megkülönböztetést az érintett szolgáltatóval szemben: Az önkormányzati rendelet jelen esetben nem diszkriminatív, minden szolgáltatóra egyformán vonatkozik. b) Az engedélyezési rendszert a közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá: az engedély illetve hozzájárulás beszerzésének kötelezettségét az Irányelv Preambulumának 40. pontjában foglalt nemzeti történelmi és művészeti örökség megőrzése, mint közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá. c)

A kitűzött cél kevésbé korlátozó intézkedés útján nem valósítható meg, különösen azért, mert az utólagos ellenőrzésre túl későn kerülne sor ahhoz, hogy az valóban hatékony legyen: mivel Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének célja e rendelettel a városi identitás megteremtése és városalapító települések sajátos történelmi szimbólumainak, az önkormányzati jelképeknek a megőrzése, így ezen intézkedés kevésbé korlátozó módon nem valósítható meg.

5.)17/2006. (VII. 3.) KT rendelet a hirdetőberendezések és hirdetmények elhelyezéséről: A hirdetőberendezések és hirdetmények elhelyezéséről szóló 17/2006. (VII. 3.) KT rendelet 5.§ (1) és (2) bekezdése, valamint a 6.§ (4) bekezdése nevezetesen: 5. § (1) Közterületi hirdetőberendezések elhelyezése előtt építési, közterület-használati engedélyt kell kérni. (2) Építési engedély köteles az 1 m2-t meghaladó nagyságú reklámhordozók elhelyezése 6.§ (4) Tilos mindenféle reklámhordozó, reklámgrafika, hirdetmény közterületen történő elhelyezése, ha a reklám a jó ízlést, közszemérmet, mások emberi méltósághoz fűződő jogát sérti. Az 5.§ (1)-(2) bekezdése ellentétes a Szolgáltatási Irányelv engedélyezési rendszerekről szóló 9. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint: (1) A tagállamok a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultságot, illetve annak gyakorlását nem kötik engedélyezési rendszerhez. Azonban ugyanezen Cikk kimondja, hogy kivétel ez alól, ha a) az engedélyezési rendszer nem tartalmaz hátrányos megkülönböztetést az érintett szolgáltatóval szemben: Az önkormányzati rendelet jelen esetben nem diszkriminatív, minden szolgáltatóra egyformán vonatkozik. b) Az engedélyezési rendszert a közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá: az engedély beszerzésének kötelezettségét az Irányelv Preambulumának 40. pontjában foglalt közrend, mint közérdeken alapuló kényszerítő indok támasztja alá. c)

A kitűzött cél kevésbé korlátozó intézkedés útján nem valósítható meg, különösen azért, mert az utólagos ellenőrzésre túl későn kerülne sor ahhoz, hogy az valóban hatékony legyen: mivel a rendelet célja Gyomaendrőd Város történeti hagyományainak, építészeti értékeinek, idegenforgalmi, műemléki nevezetességeinek védelme, valamint a város arculatának megőrzése érdekében a közterületeken és a közterületekről látható területeken, épületeken, építményeken a városképi, közlekedési és vagyonbiztonsági szempontok figyelembe vételével a hirdető berendezések és hirdetmények elhelyezésének szabályozása.,ezért ezen intézkedés kevésbé korlátozó módon nem valósítható meg.

60

A 6.§ (4.) bekezdése a szolgáltatásnyújtás szabadságáról szóló 16. Cikk (1) bekezdésével ellentétes, mely szerint: (1) A szolgáltatásnyújtás helye szerinti tagállam saját területén biztosítja a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultságot és annak szabad gyakorlását. Ez alól kivétel az a korlátozás, amely teljesíti az irányelvben foglalt következő követelményeket: a) Hátrányos megkülönböztetés tilalma: Az önkormányzati rendelet jelen esetben sem közvetlenül, sem közvetve nem megkülönböztető sem állampolgárság, sem székhely tekintetében. b) szükségesség: a tiltást a közrend indokolja. b) arányosság: mivel a rendelet célja Gyomaendrőd Város történeti hagyományainak, építészeti értékeinek, idegenforgalmi, műemléki nevezetességeinek védelme, valamint a város arculatának megőrzése érdekében a közterületeken és a közterületekről látható területeken, épületeken, építményeken a városképi, közlekedési és vagyonbiztonsági szempontok figyelembe vételével a hirdető berendezések és hirdetmények elhelyezésének szabályozása, ezért a tiltás alkalmas e cél elérésének biztosítására, de nem haladja meg a cél eléréséhez szükséges mértéket. 6.) 18/2003. (VIII. 12.) KT rendelet a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről: A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 18/2003. (VIII. 12.) KT rendelet 1.§ -nak (2.) bekezdése, nevezetesen: 1.§ (2) A Gyomaendrőd város közigazgatási területén levő ingatlanok valamennyi tulajdonosa (tulajdonosi közössége), kezelője, illetve használója (a továbbiakban: tulajdonos) - természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező társaság - az ingatlanán keletkező települési folyékony hulladék szakszerű elhelyezéséről a vezetékes szennyvízcsatorna hálózatra történő csatlakozással, ennek hiányában gyűjtőtartályos ürítési és szállítási technológiára alapozott közszolgáltatás kötelező igénybevétele útján köteles gondoskodni. Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv megkülönböztetésről szóló 20. Cikk (1) bekezdésével, mely szerint: (1) A tagállamok biztosítják, hogy a szolgáltatás igénybevevőjére ne vonatkozzanak megkülönböztető előírások állampolgársága vagy lakóhelye alapján. Azonban ugyanezen Cikk (2.) bekezdése kimondja, hogy „ A tagállamok…..nem zárják ki eleve az igénybevételi feltételek különbözőségének lehetőségét, amennyiben azt objektív kritériumok indokolják.” Ebben az esetben, mivel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv kimondja, hogy a képviselőtestület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot és a 2000. évi XLIII. Törvény felhatalmazása alapján az Önkormányzat rendeletben állapíthatja meg az egyes kötelező közszolgáltatásokat és ennek alapján a tulajdonosokat terhelő kötelezettségeket, az objektív kritériumok megvalósulnak, tehát a rendelet Irányelvvel ellentétes rendelkezése fenntartható. Ebben az esetben csupán az önkormányzati rendelet jogharmonizációs záradékkal való ellátása szükséges. 7.) 7/1991. (IX. 19.) KT. Rendelet a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról: A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/1991. (IX. 19.) KT rendeletet a 24/2005. (X. 28.) KT rendelet 1.§-a egészítette ki a 29/A.§-sal, mely szerint: 29/A. § (1) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 162. § (1) a) - k) pontjaiban foglalt eljárási cselekmények elektronikus formában történő elvégzése tilos az okmányirodai ügyintézés körében biztosított anyakönyvi kivonat, egyéni vállalkozói igazolvány, járműigazgatási ügyek, járműkísérő lap, lakcímigazolvány, lakcímváltozás, mozgáskorlátozottak parkolási igazolványa, nemzetközi vezetői engedély ügykörökben végzett eljárási cselekmények kivételével Ellentétes a Szolgáltatási Irányelv elektronikus eljárásokról szóló 8.Cikk (1.) bekezdésével, mely szerint:

61

(1) A tagállamok biztosítják, hogy a szolgáltatási tevékenység nyújtására való jogosultsággal, valamint a szolgáltatási tevékenység gyakorlásával kapcsolatos minden eljárás és alaki követelmény egyszerűen teljesíthető legyen távolról és elektronikus úton az érintett egyablakos ügyintézési pontoknál és az érintett illetékes hatóságoknál. Azonban a Ket. Hatályba lépésekor elfogadott volt az elektronikus ügyintézés általános kizárása-az okmányirodákkal rendelkező önkormányzatok kivételével-ugyanakkor az Irányelv 8. Cikke előírja ezt a kötelezettséget az érintett illetékes hatóságok számára. Az Irányelvvel összefüggésben a Ket. Módosítására is sor kerül, ezért az elektronikus ügyintézésre vonatkozó szabályok is változni fognak. Ezek a változások, a Ket. Módosítása 2009. október 1-től lépnek hatályba. Mindaddig, ámbár e rendelkezések ellentétesek az Irányelvvel, a korlátozás fenntartható, de a Ket. Módosítása után a rendeletet is módosítani kell. Jelenleg a rendeletet a harmonizáció megvalósulása végett el kell látni egy jogharmonizációs záradékkal. Ezekben az esetben, mivel az önkormányzati rendeletekben foglalt korlátozások megfelelnek az Irányelvben foglalt követelményeknek, a jelen korlátozások fenntarthatóak, csupán az önkormányzati rendeletek jogharmonizációs záradékkal való ellátása szükséges. A jogharmonizációs célú jogalkotásról szóló 7001/2005. (IK.8.) IM irányelv 28. pontja rendelkezik a jogharmonizációs záradék miatti jogszabály módosításról az alábbiak szerint: „ Ha a jogszabály az Európai Unió jogának való megfelelést szolgálja, erre az Európai Unió intézményei, valamint a jogalkalmazók tájékoztatása, illetve a megfelelő jogértelmezés érdekében a jogszabály végén, az irányadó jogi aktus megjelölésével utalni kell.” Eszerint Magyarországon az alábbi jogharmonizációs záradékkal kell ellátni az érintett önkormányzati rendeletet: „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja” Az előterjesztést a véleményező bizottság megtárgyalta és a rendelet módosítását az alábbiak szerint javasolja a Képviselő-testület felé. Gyomaendrőd 2009. február 17. Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

Szabó Balázsné sk.s bizottsági elnök

62

TERVEZET ………./2009. (………) Gye. Kt. rendelet a 2006/123/EK irányelvben foglalt követelmények alapján fenntartható korlátozásokat tartalmazó rendeletek módosításáról Magyarország 2004. Május elsején csatlakozott az Európai Unióhoz. A csatlakozással Magyarország vállalta, hogy az Európai Unió által alkotott jogszabályokat magára is kötelező érvényűnek tekinti. Az Európai Parlament és a Tanács 2006 decemberében együttdöntési eljárás keretében elfogadta a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelvet, amelyet át kell ültetni a hazai jogrendszerbe is. Tekintve, hogy az irányelv 4. cikke értelmében Gyomaendrőd Város Önkormányzata is illetékes hatóság, az irányelvből fakadó harmonizációs kötelezettség az önkormányzatot is terheli. Ezért Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelv alapján a jelen rendeleteket felülvizsgálta és úgy találta, hogy az abban foglalt korlátozások az irányelvben foglalt követelmények alapján fenntarthatóak, ezért a következő rendeletet alkotja: 1.§ A városi címer és zászló használatáról szóló 24/1991. (XII. 23. ) KT számú rendelet az alábbi 10. §-sal egészül ki: 10.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 2.§ A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló 18/2003. (VIII. 12.) KT rendelet az alábbi 11.§-sal egészül ki: 11.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 3.§ A hirdetőberendezések és hirdetmények elhelyezéséről szóló 17/2006. (VII. 3.) KT rendelet az alábbi 14.§sal egészül ki: 14.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 4.§ A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. rendelet az alábbi 32.§-sal egészül ki: 32.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 5.§ A közterületek használatának rendjéről és a köztisztaságról szóló 37/2007. (XI. 30.) Gye. Kt. rendelet az alábbi 60.§-sal egészül ki: 60.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 6.§ A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 12/2001. (IV. 27.) KT számú rendelet az alábbi 41.§-sal egészül ki: 41.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” 7.§ A Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 7/1991. (IX. 19.) KT rendelet az alábbi 35.§-sal egészül ki: 35.§ „ E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek megfelel.” Záró rendelkezések 8. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Gyomaendrőd, 2009. február Várfi András s.k. Polgármester

Dr. Csorba Csaba s.k. jegyző

63

11. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:

A vízterhelési díj elfogadása Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Békés Megyei Vízművek Zrt levele

Tisztelt Képviselő-testület! A Békés Megyei Vízművek Zrt. a 2009. évre kalkulált vízterhelési díjjal és bevezetésével kapcsolatban kereste meg az Önkormányzatot és kéri az Önkormányzat egyetértését a vízterhelési díj bevezetésére. A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény a környezet és természetvédelem érdekében a környezethasználóknak a környezetterhelő anyagok kibocsátásának mértékével arányosan környezetterhelési díj fizetését írja elő. A vízterhelési díj fizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki vízjogi engedélyezés alá eső tevékenységet végez. A vízterhelési díj mértékét a vízterhelő anyag évenként kibocsátott teljes mennyisége, a terület érzékenysége, valamint az iszapelhelyezés módja határozza meg. A közcsatornán elvezetett, és a felszíni vízbe bocsátott vízterhelő anyag után fizetendő díjat a szennyvíztisztító telepet, a közcsatornát működtető szolgáltató a terhelés arányában áthárítja a szolgáltatást igénybe vevőkre. Az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. tv. 11. § (1) szerint a hatósági árat, valamint annak alkalmazási feltételeit jogszabályban kell közzétenni. A jogszabályban rendelkezni kell arról, hogy a hatósági ár mikor lép érvénybe; e rendelkezésnek visszamenőleges hatálya nem lehet, így a kérelemtől eltérően 2009. március 1. napjától fogadjuk el a vízterhelési díjat. Az előterjesztést tárgyaló bizottságok javasolják a T. Képviselő-testületnek a Békés Megyei Vízművek Zrt. kérelmében foglaltaknak megfelelően a vízterhelési díjak elfogadását az alábbiak szerint: Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Békés Megyei Vízművek Zrt. által előterjesztett vízterhelési díjakat elfogadja 2009. március 1-től a 2009-es évre vonatkozóan. Vízterhelési díjak mértéke Fogyasztói szegmens

Vízterhelési egységdíj Ft/m3 2,00 2,00 3,00 4,50

Lakossági fogyasztó Önkormányzati fogyasztó Hatósági díjas fogyasztó Szippantott szennyvíz után A fenti díjak az Áfá-t nem tartalmazzák. Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Izsó Csaba sk bizottsági elnök

Vass Ignác sk bizottsági elnök

64

12. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Előterjesztést készítette: A szabályzatok készítője: Véleményező Bizottság: Előzmények: Melléklet:

Határ Győző Városi Könyvtár 2008. évi beszámolójának, 2009 évre szóló munkatervének és 2009-2013 időszakra vonatkozó Stratégiai tervének jóváhagyása Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Dinyáné Bánfi Ibolya intézményvezető Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 225/2008. (V. 29.) Gye. Kt. határozata Határ Győző Városi Könyvtár Stratégiai terve 2009-2013 időszakra, Határ Győző Városi Könyvtár beszámolója 2008. évről, Határ Győző Városi Könyvtár munkaterve 2009. évre

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 225/2008. (V. 29.) számú határozata alapján átszervezte a települési könyvtári feladatellátást. Az intézmény átszervezése mellett 2008. szeptember 1. napjától a Városi Könyvtár nevét Határ Győző Városi Könyvtár elnevezésre változtatta. Az intézmény vezetője eleget tett beszámolási kötelezettségének, mert elkészítette a könyvtár 2008. évi beszámolóját és a 2009- es évre szóló munkatervét. Az említett két dokumentum tartalmazza a könyvtárhasználati adatokat, megrendezésre került programokat, benyújtott pályázatokat, meglévő és tervezett partneri kapcsolatokat, valamint a 2009-es év munkamenetét hónapokra, felelősökre lebontva. Az átszervezés következtében szükségessé vált a könyvtár Könyvtárhasználati Szabályzatának a felülvizsgálata, melyet a fenntartó a 463/2008. (XI. 27.) Gye. Kt. számú határozatával elfogadott, jóváhagyott. A Határ Győző Városi Könyvtárnál bekövetkezett szervezeti változás, és a Képviselő-testület által jóváhagyott Közművelődési Koncepció szükségessé tette az intézmény 2009-2013 időszakra vonatkozó Stratégiai tervének elkészítését. Dinyáné Bánfi Ibolya könyvtárvezető, az említett dokumentumot benyújtotta véleményezésre, jóváhagyásra, a Képviselő-testület számára. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásáról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. Tv. 68.§ b), d) pontja alapján, a fenntartónak jóvá kell hagynia az általa fenntartott könyvtárfejlesztésre vonatkozó terveket. A 2009-2013 időszakra vonatkozó Stratégiai tervének teljes anyaga jól tükrözi az intézmény cél és feladat rendszerét a megjelölt időtervre. Az említett dokumentumok teljes anyaga a mellékletben olvasható. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Határ Győző Városi Könyvtár beszámolóját a 2008. év munkájáról. Határidő: azonnal II. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Határ Győző Városi Könyvtár munkatervét 2009. évre. Határidő: azonnal III. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a Határ Győző Városi Könyvtár 20092013 időszakra vonatkozó Stratégiai tervét. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19. Szabó Balázsné s. k. bizottsági elnök

65

Határ Győző Városi Könyvtár Gyomaendrőd, Kossuth 50. sz. Tel./Fax: 66 /282-598 E-mail: [email protected]

Stratégiai terv 2009-2013

Tartalomjegyzék

Tartalomjegyzék ________________________________________________________ 2 1. A Könyvtárügy 2003-2007 közötti stratégiai időszaka_______________________ 3 2 . A könyvtárügy 2008-2013 időszakra vonatkozó stratégiai terve ______________ 3 3. A HGYVK 2009-2013 közötti stratégiai időszaka __________________________ 4 3.1. A könyvtár jövőképe....................................................................................................4 3. 2. A könyvtár küldetésnyilatkozata .................................................................................4 4. A HGYVK makrokörnyezete ___________________________________________ 5 4. 1. Politikai tényezők .......................................................................................................5 4. 2. Gazdasági tényezők ....................................................................................................5 4. 3. Társadalmi tényezők ...................................................................................................6 4. 4. Technológiai tényezők ................................................................................................6 4. 5. Jogi tényezők ..............................................................................................................6 5. Mikrokörnyezet bemutatása ____________________________________________ 6 5. 1. A HGYVK SWOT analízise .......................................................................................7 6. A HGYVK Stratégiai céljai 2009-20013___________________________________ 9 6.1. Átfogó célok ................................................................................................................9 6.2. Az elérendő célok részletezése .....................................................................................9 6.2.1. Használók és szükségleteik ....................................................................................9 6.2.2. Szolgáltatások .....................................................................................................10 6.2.3. Hatékonyság, gazdaságosság ..............................................................................11 6.2.4. Humánerőforrás menedzsment ............................................................................11 6.2.5. Források optimalizálása......................................................................................12 6.3. Prioritás .....................................................................................................................12 7. Összegzés ___________________________________________________________ 12

1. A Könyvtárügy 2003-2007 közötti stratégiai időszaka A könyvtár hosszú távú elképzelései olyan elgondolások, amelyekhez cselekvési tervét tudja igazítani. A Határ Győző Városi Könyvtár stratégiai terve a könyvtár egész területére vonatkozik, összefoglalva a könyvtári munkafolyamatok minden területét. A stratégiai terv a jövőalkotás eszköze. A városi könyvtár az előző, 2003-2007-ig tartó koncepciós időszakra nem rendelkezett sem stratégiai tervvel, sem pedig jövőre mutató iránymeghatározással, elképzeléssel. A könyvtárügy 2003-2007 közötti időszakra vonatkozó stratégiai céljait most abból a szempontból kell vizsgálni, hogy ezeket, a célokat a könyvtár megvalósította-e, vagy a 20082013-as időszakra kell beépítenie stratégiai tervei közé: -

azoknak a prioritásoknak kell érvényesülniük, amelyek a könyvtárhasználókat és szolgáltatásokat előtérbe helyezik, amelyek az Európai Unió országai közül a jó könyvtárüggyel rendelkezőkét meghatározzák. Ennek érdekében meg kell valósítani minden olyan új technikát és módszert, amelyek alkalmasak az új szolgáltatások és feladatok megvalósítására és a teljesítés mérésére. A szolgáltatás környezeti feltételeinek javítása, hogy megfelelőképpen szolgálja az új igényeket.

-

bárki, bárhonnan az ország területéről, bármely számára szükséges információhoz és

-

dokumentumhoz a lehető leggyorsabban a számára megfelelő formában jut hozzá

-

a kistelepüléseken és a kisvárosokban élők ugyanazt a könyvtári ellátást kapják, mint amit az ODR tagkönyvtárakban.

2 . A könyvtárügy 2008-2013 időszakra vonatkozó stratégiai terve Az OKM által kiadott „Portál Program” átfogó céljai: -

- minőségi közszolgáltatás megvalósítása, amelyben a szerves egységet alkot a hagyományos könyvtár és tudástár az információs adatbázisokkal, elektronikus dokumentumokkal, amelyeket a legkorszerűbb szolgáltatási formákkal bocsát a használók rendelkezésére

-

- a könyvtárakban korszerű ismeretekkel, megfelelő kompetenciákkal rendelkező szakemberek dolgoznak

-

- az olvasási információkeresési és digitális kompetenciák fejlesztése révén a könyvtár nélkülözhetetlen szerepet tölt be a formális oktatás, valamint a nem formális és informális tanulás támogatásában

-

- hozzáférés növelés, a fogyatékkal élők kiemelt támogatása

3. A HGYVK 2009-2013 közötti stratégiai időszaka A Határ Győző Városi Könyvtár stratégiai terve a könyvtár egész területére vonatkozik, összefoglalva a könyvtári munkafolyamatok minden területét. 3.1. A könyvtár jövőképe Gyomaendrőd Város könyvtára korszerű, folyamatosan gondozott és több szempontúan feltárt

gyűjteményével

a

szabad

információhoz

jutás,

korlátozástól

mentes

alapintézményeként működik. Korszerű módon biztosítja más könyvtárak és információk szolgáltatók adatainak, adatbázisainak elérését. Hibridkönyvtárként biztosítja a hagyományos és elektronikus, digitális formában megjelenő információkat. Integráltan közvetíti a könyvtári és tájékoztatási szolgáltatásokat. Virtuális hídként kapcsolja össze a város lakosságát a hazai könyvtári rendszerrel. Olyan könyvtár, amely a város lakosságának könyvtári és információs igényeit magas színvonalon tudja kielégíteni. Kulturált teret nyújt a szabadidő minőségi eltöltéséhez, maximálisan figyelembe véve az olvasói igények szuverenitását. Gyűjteménye követi az olvasói,

használói

igényeket,

jól

szervezett,

széleskörűen,

korszerűen

feltárt.

Alapintézményként tölti be szerepét az információs társadalom, a tudásalapú társadalom építésében, mint legelső elérési pont. Támogatja a folyamatos önképzés, az életen át tartó tanulás programját. Használói számát növeli azzal, hogy szolgáltatásait idő és hely korlátozása nélkül is nyújtani tudja, magas színvonalon kezelve használói kényelmét. Elkötelezett támogató intézménye az olvasást, az olvasástanulást-tanítást népszerűsítő programoknak, projekteknek. Munkáját a TQM szellemében végzi. 3. 2. A könyvtár küldetésnyilatkozata A Városi Könyvtár alapvető feladataként, mindenki számára biztosítja a nyilvános és szabad információkhoz való hozzáférést. Közhasznú információs tevékenységgel támogatja az oktatást, az ismeretszerzés bármely formáját. Aktív támogatója az egész életen át tartó tanulásnak. Segíti a szabadidő hasznos eltöltését. Közvetíti az egyetemes és magyar kultúra értékeit, információs hátterével támogatja az állampolgárokat megszerzésében.

tájékozódásban,

közügyek

intézésében,

közhasznú

ismeretek

Segíti a város történetének, kulturális és néprajzi hagyományainak,

természeti értékeinek, gazdasági, társadalmi folyamatainak kutatását, megismerését.

Különös figyelemmel fordul a társadalom fizikai, etnikai, szociális hátrányokat szenvedő polgárai, és az ő könyvtári ellátásuk felé. Őrizi a város hagyományait, támogatja, segíti a város lakóit egyéni és közösségi céljaik megvalósításában. Gyűjteményét sokoldalúan, korszerű módszerekkel feltártan, értékközpontúan, az olvasói igények maximális figyelembe vétele mellett őrzi, és bocsátja használó rendelkezésére. Gyűjteményét folyamatosan fejleszti, korszerű szolgáltatásokkal ajánlja, népszerűsíti. Kapcsolatot épít ki és tart Gyomaendrőd oktatási, kulturális, és egyéb intézményeivel, törekszik az együttműködés minél hatékonyabb kialakítására. Kapcsolatot épít ki a megye és a régió könyvtáraival, intézményeivel. Elkötelezetten támogatja az olvasást, az olvasástanulást. Aktívan, kezdeményezően vállal szerepet ebben a feladatban, rendezvényeken, pályázatokban. 4. A HGYVK makrokörnyezete 4. 1. Politikai tényezők -

a HGYVK működését a hatályos törvények, rendeletek, jogszabályok szabályozzák

-

az Európai Unióban nemzeti szinten történik a könyvtárak működésének szabályozása, de egységes alapelvek határozzák meg a fejlesztések irányvonalát

-

az Európai Unió kiemelt figyelmet szentel az európai információs társadalom felépítésére 4. 2. Gazdasági tényezők

-

a könyvtár állapota, költségvetési kondíciói függnek az állami szerepvállalástól, illetve a fenntartó gazdasági helyzetétől

-

folyamatos, nagy mértékű áremelkedés tapasztalható, az energia költségek kirívó mértékben növekednek

-

a dokumentumok árának emelkedése az infláció átlagos mértékét meghaladja

-

a pályázati lehetőség esetében az utófinanszírozás nagyon nagy terhet ró a pályázókra

-

a digitális és információs technológia egyre szélesebb körben való elterjedése, annak – viszonylag- alacsony áron történő elérését fogja lehetővé tenni, az információszolgáltatás piacosodása következett be

-

az információs technológia terjedése, nem csak a munkatársak szakmai továbbképzését igényli, hanem a felkészülést arra, hogy az IKT használatának be kell épülnie a használók életébe is

4. 3. Társadalmi tényezők -

a kultúra egyre inkább árucikké válik, erős kommercializálódás és marginalizálódás tapasztalható és figyelhető meg

-

nehezebb megélhetési viszonyok között nagymértékben felértékelődhet a szabadidő

-

előtérbe kerülnek a szociális helyzet romlásából eredő problémák

-

egyre inkább előtérbe kerül a hátrányos helyzetű csoportok igényeinek kielégítése

-

az élethosszig tartó tanulás az átképzés, a továbbtanulás növeli, felértékeli, kijelöli a könyvtárak társadalmi szerepét

-

a globalizáció előretörése és terjedése közben egyre inkább felértékelődik a helyi tényezők fontossága

-

kisebbségi, etnikai réteg tagjainak száma növekszik 4. 4. Technológiai tényezők

-

folyamatos a technológiai korszerűsödése, széleskörű elterjedése

-

a kulturális alkotások létrehozása, átvitele, rögzítése, továbbszolgáltatása a használók felé folyamatosan fejlődik és átalakul, egyre inkább növekszik a távoli elérés korlátozástól mentes biztosítása

-

az IKT fejlődés szakmai felkészültséget és folyamatos fejlődést, rugalmasságot igényelnek

-

az elektronikus szolgáltató-képesség kialakítása, folytatása

-

az új technológiák és technikák alkalmazása és használata a technikai apparátus folyamatos cseréjét, bővítését igényli, valamint a szolgáltató munkatársak folyamatos szakmai továbbképzését 4. 5. Jogi tényezők

-

a hatályos törvények, rendeletek, jogszabályok szabályozzák a könyvtárügy működését

-

a város Önkormányzat ezeknek megfelelően gondoskodik a könyvtár működtetéséről

-

az u.n. Könyvtári Törvény korszakos jelentőségű volt, de a folytatása, a végrehajtási utasítások hiányoznak a szabályozásból

5. Mikrokörnyezet bemutatása Az Európai Unió országaiban a könyvtárak új szerepét az élethosszig tartó tanulás támogatása programban, központi helyként találták meg. Ez a funkció bővülés a politikai élet és a társadalom egésze számára is funkció bővítő feladatként jelent meg, olyan lehetőségként,

amelyre választ a szolgáltatás politika megfelelő változtatásával, bővítésével lehet adni. A könyvtárakban lehetőség nyílik arra, hogy a használók virtuális látogatóként jussanak hozzá szolgáltatásokhoz, és virtuális könyvtárak használói is lehessenek. 5. 1. A HGYVK SWOT analízise A SWOT analízis feladata a közvetlen környezet és a belső helyzet részletes, jövőre mutató elemzése. Az intézmény erősségeit, gyengeségeit, mint belső tényezőket mutatja be, a lehetőségek és a veszélyek a külső tényezőket tárják fel. Erősségek -

hagyományokkal rendelkező, ismert, elismert

Gyengeségek -

intézmény -

- minden könyvtári alkalmazott rendelkezik

színvonalú. -

számítógépes ismeretekkel, a könyvtári -

-

-

-

létszám miatt nem megoldott. -

részben megoldatlan raktározási körülmények.

- a könyvtár része a város közművelődési és

-

a könyvtár központi épületének elhelyezkedése

közgyűjteményi rendszerének

kívül esik a városközponti részen. Az épület

- a város gondoskodik a könyvtár fenntartásáról, a

leromlott, jelentős méretű felújításra, átépítésre

dokumentumállomány folyamatos gyarapítása

szorul. Belső terei funkcionálisan rosszul és

biztosított

magas költségekkel használhatók. A bútorzat

a könyvtár két telephelyen biztosítja a lakossági

elöregedett, elkopott. A technikai berendezések

ellátást, mellyel a város polgárainak könyvtári

elavultak. Nem megoldott a raktározás, a belső

szolgáltatáshoz jutásában, esélyegyenlőség

terek zsúfoltságát csak csökkenteni lehet,

valósul meg.

megszüntetni nem. A lakosság arányához képest a

a fiókkönyvtár épülete felújított, korszerű, a

könyvtár olvasóinak, látogatóinak száma

használói igényeket jól szolgálja, elhelyezkedése

alacsony. -

valósul meg. A település rész lakosságának arányában magas a beiratkozott olvasók és a

-

a könyvtár szabályzatai hiányoznak, rendszerük

többféle dokumentum típust foglal magában a

és karbantartással. -

hiányoznak a szolgáltatásfejlesztéshez szükséges

valósulnak meg az állomány kiépítése során. Az

statisztikai adatok, elemzések, a használói

olvasói igényeket az állomány kielégíti.

igényfelmérések, mutatók.

korszerű, integrált könyvtári szoftver használata

elkötelezettség van. a könyvtár helyi adatbázist épít, e tevékenysége folyamatos. -

mértékben a könyvtárat. felépítése szükséges, folyamatos aktualizálással

biztosított, az informatikai fejlesztés irányában -

az iskolák nem látogatják, nem használják kellő

használók száma.

gyűjtemény, a felhasználók igényei fokozottan

-

a helyismereti gyűjtés és kutatás, feldolgozás a

alkalmazottak felsőfokú végzettségűek

az endrődi település részen, központi helyen

-

a marketing és PR tevékenység alacsony

a szolgáltatások a felhasználói igényeket tartják

szem előtt. -

biztosított az átjárhatóság a gyermek és felnőtt könyvtár között.

-

a könyvtár számítógép és internet használati lehetőséget biztosít

-

a könyvtár szolgáltatásai alacsony árszínvonalon, a kölcsönzés ingyenesen érhető el.

-

népszerű és sokféle rendezvényei vannak a könyvtárnak.

-

folyamatos kapcsolattartás és kapcsolatépítés jellemzi a könyvtár tevékenységét.

-

a könyvtár reagáló képessége nőtt, hatékonyan, gyorsan követi a fenntartó célkitűzéseit, a felhasználói igényeket.

-

nyitott, befogadó intézményként működik.

Lehetőségek -

informatikai fejlesztések a TIOP és TÁMOP

Veszélyek -

pályázatok megvalósulása esetén.

felhasználói szokások erős, gyors ütemű változása.

-

pályázatokon való részvétel.

-

szolgáltatások egy részében konkurencia van.

-

közös városi katalógus létrehozásával össze

-

anyagi lehetőségek folyamatos szűkülése, a

lehetne hangolni s szerzeményezést az oktatási intézményekkel. -

finanszírozás csökkenése. Tartós forráshiány. -

kedvezményes vásárlási lehetőségek további

elhasználódása, rossz minőségben kiadott

kihasználása.

könyvek.

együttműködés a kistérség és megyei

-

könyvtáraival, kulturális intézményeivel. -

együttműködés városi intézményekkel,

-

-

utófinanszírozás, folyamatos változtatás. -

IKT eszközök gyors avulása.

szervezése.

-

média elszívó hatása, kommercializálódás,

a minőségbiztosítás szemléletének,

érdektelenség, fásultság növekedése. -

bevezetése. PR és marketing tevékenység az intézmény

együttműködési megállapodás más intézményekkel

-

szoros együttműködés az oktatási intézményekkel

szociális hátrányok növekedése kultúrától való elfordulást okozhatja.

-

és szolgáltatásai népszerűsítésére -

kiszolgáltatottság a pályáztatások során:

tanfolyamok és új típusú rendezvények

feltételeinek, gyakorlatának kialakítása, -

könyvtárat nem használók körében a hagyományos könyvtárkép él.

civilszervezetekkel. -

dokumentumok gyors avulása,

könyvtár nem rendelkezik informatikus, számítógépes szakemberrel

-

alacsony dolgozói létszám miatt fontos feladatok végzése késik, marad el

-

létszámgondok enyhítése közhasznú foglalkoztatással

-

a városi Önkormányzat tervei között szerepel a könyvtárépület problémájának megoldása

-

TQM bevezetése

-

Webes megjelenés

6. A HGYVK Stratégiai céljai 2009-20013 6.1. Átfogó célok -

a könyvtár átfogó céljait a könyvtárügy hazai stratégiai céljaihoz igazodva határozza meg

-

a könyvtár munkájának középpontjában a használók szükségletei állnak, ezért közvetítsen minden olyan információt, amely nyilvános, és a könyvtár használók érdekeit szolgálja

-

a szolgáltatások folyamatos alakítása a használók igényeinek megfelelően, a velük folytatott kommunikáció során azt megismerve, méréseken kell, hogy alapuljon

-

a könyvtár szolgáltatásait nyújtsa magas színvonalon, gyorsan, pontosan, ezért minőségi munkavégzés kell, hogy megvalósuljon

-

a könyvtári munka a háttérfeladatok végzése gazdaságosan, hatékonyan történjen. Ki kell zárni az időveszteséget, a belső, a háttérmunkák mind a szolgáltatási tevékenységet támogassák.

-

A gazdasági és emberi erőforrások optimalizálása a felhasználók minél jobb kiszolgálása érdekében valósuljon meg: a gyűjtemény a számítógépes rendszer, és az emberi erőforrás optimális együttműködésével. 6.2. Az elérendő célok részletezése 6.2.1. Használók és szükségleteik

-

a nyilvánosságra került információkhoz, legyen az bármely területről származó, hozzáférés nyújtása

-

kiemelt figyelem fordítása a nemzeti kultúra dokumentumaihoz (hagyományos és/vagy elektronikus úton) való hozzáférésre (ODR, NAVA, NDA, NPA, MEK)

-

a felhasználók igényeit folyamatos adatgyűjtéssel kell vizsgálni és felmérni, annak érdekében, hogy a szolgáltatások széleskörűen, a felhasználók igényeit a számukra legkedvezőbb formában elégítsék ki

-

Web alapú szolgáltatások kialakítása és működtetése

-

könyvtári portál kialakítása után a használók bevonása a magasabb színvonalú szolgáltatás eléréséhez

-

napi kapcsolattartás oktatási intézményekkel, oktatást s a könyvtárhasználatot (Jonatán levelezőverseny, Bod Péter Könyvtárhasználati Verseny) népszerűsítő akciókban való részvétel segítése és támogatása, helyi rendezvények és akciók szervezése ennek érdekében.

-

az olvasáskultúra támogatását célzó országos rendezvényekben való aktív részvétel, kiegészítve helyi rendezvényekkel

-

a felnőttképzés, átképzés, élethosszig tartó tanulás támogatása annak érdekében, hogy az egyén versenyképessége növekedjen, ami támogatja életminőségének javulását, foglalkoztatottságának fenntartását, stabilitását.

-

kapcsolattartás felnőttképző intézményekkel, munkanélküliekkel foglalkozó társadalmi és állami szervekkel

-

az állampolgárok elektronikus ügyintézésének segítése, támogatása

-

multikulturalizmus, a kulturális sokszínűség támogatása, az etnikai kultúra terjesztése 6.2.2. Szolgáltatások

-

a város gazdasági törekvéseinek támogatása, a falusi turizmus fejlesztésének segítése információszolgáltatással, különös figyelemmel a helyi és helytörténeti információkra, a város nevezetes pontjainak, látnivalóinak reklámozása a könyvtárban

-

eMagyarország-pont működtetése, felhasználói képzések, digitális írástudás széleskörű terjesztése, támogatása

-

minőségi, gyors, pontos, megbízható szolgáltatások nyújtása a kölcsönzésben, a tájékoztatásban, adminisztrációban

-

közhasznú, közcélú, közérdekű információk naprakész szolgáltatása

-

kistérségi ellátórendszer megalakítása, működtetése

-

minőségbiztosítás bevezetése, a magas színvonalú munkavégzés, szolgáltatásnyújtás érdekében

-

hátrányokat szenvedő használók ellátása kiemelt figyelemmel

-

saját adatbázisok kialakítása

-

a könyvtári PR és marketing tevékenység megszervezése, működtetése

-

dokumentumok házhozszállításának megszervezése

-

egységes szolgáltatáspolitika megvalósítása 6.2.3. Hatékonyság, gazdaságosság

-

integrált számítógépes rendszer folyamatos fejlesztése

-

közhasznú foglalkoztatással költségek csökkentése

-

többletforrások felkutatása

-

beszerzési források felülvizsgálata, egyszerűsíteni, gazdaságosabb beszállítókat keresni

-

a beszerzési keret növelése a könyvtári költségvetésbeli átcsoportosítással, az egyéb költségek csökkentésével

-

a beszerzési keret folyamatos vizsgálata, a felhasználók igényeihez igazítva a beszerzésre kerülő dokumentumok típusát tekintve

-

a minőségbiztosítás bevezetésével a munkafolyamatok ésszerűsítése, rövidítése, gyorsítása, ellenőrzések bevezetése, a teljesítmények folyamatos mérés

-

teljes körű szabályozottság kidolgozása (szabályzatok, statisztikák, teljesítmény és igényfelmérések, értékelések)

-

külső és belső kommunikáció és marketing, a tevékenység elemeinek kidolgozása, megvalósítása 6.2.4. Humánerőforrás menedzsment

-

minőségbiztosítás bevezetése a magas színvonalú munkavégzés, a szolgáltatások nyújtása érdekében

-

felkészült, korszerű ismeretekkel rendelkező, barátságos személyzet a szolgáltatások közvetítésében

-

a könyvtár céljainak megfelelően fejlesztett munkatársi gárda, az eddigieknél nagyobb létszám

alkalmazása

végzettségű

(könyvtáros

alkalmazott,

asszisztensi,

könyvtáros-tanító/tanár

informatikai-számítástechnikai alkalmazása,

közhasznú

foglalkoztatás) -

a 7 éves továbbképzési terv felülvizsgálata, átalakítása a könyvtár alapvető céljaihoz igazodóan

-

informatikus, számítógépes szakember

6.2.5. Források optimalizálása -

a használók igényeire alapozott állományalakítási tevékenység folytatása

-

a beszerzési keret hatékonyabb felhasználása olcsóbb, gyorsabb beszerzési források felkutatásával, a nem hagyományos dokumentumok beszerzésének felülvizsgálata

-

pályázati lehetőségek folyamatos keresése, maximális kihasználása

-

a könyvtári dokumentum-ellátás javítása érdekében szoros együttműködés az iskolai könyvtárakkal

-

szponzorok, támogatók felkutatása

-

a minőségbiztosítás bevezetéséhez szükséges források megteremtése

-

a város Önkormányzatának elvárása szerint, a könyvtár szervezeti megújítása, munkája hatékonyságának, minőségének javítása

-

adatbázisok és katalógusok teljessé tétele, többszempontúan, mélyen feltárt adatbázis kialakítása

-

Web-alapú megjelenés, folyamatos és rendszeres karbantartással

-

könyvtár épületének felújítása 6.3. Prioritás

-

Web alapú megjelenés, távoli korlátozástól mentes adatbázis elérés, és kölcsönzési szolgáltatás biztosítása

7. Összegzés A stratégiai tervezés eredményeként az intézmény és a fenntartó számára egyértelművé, világossá válik a könyvtár alapvető és kulcsfontosságú célja, és az ahhoz vezető út. A stratégiai terv végrehajtásával erősödik a könyvtár szakmai szerepe, helye, a használók számának és elégedettségüknek növekedése várható. A város Önkormányzatának elkötelezettsége a nyilvános könyvtár fenntartásában, munkája és szolgáltatásainak korszerűsítése minőségi javítása iránt, ösztönzően kell, hogy hasson a könyvtár számára. Ennek az elkötelezett és ösztönző magatartásnak megfelelően, a hazai könyvtárügy stratégiáját követve a HGYVK el kell érnie, hogy a könyvtár korszerű, sokrétű, minőségi szolgáltatásokat nyújtó intézményként szolgálhassa a várost és annak polgárait.

Határ Győző Városi Könyvtár Gyomaendrőd, Kossuth 50. sz. Tel./Fax: 66 /282-598 E-mail: [email protected]

BESZÁMOLÓ a 2008. évről I. Alapadatok A Határ Győző Városi Könyvtár működése két szolgáltató helyen történik, Kossuth út 50.sz. alatt székhelyén, illetve a Blaha u. 21. sz. alatti fiókkönyvtárban. A könyvtár közkönyvtár, működő, nyilvános, kettősfunkciójú (iskolai és köz) önkormányzati fenntartásban működő, részben önállóan gazdálkodik. A könyvtárak a hét hat napján, hétvégén, szombaton délután tartanak nyitva, heti 40, illetve 44 órában. II. Szolgáltatások Kölcsönzés, helyben használat, könyvtárközi kölcsönzés, számítógép és internet használati lehetőség, fénymásolás, nyomtatás, cédulakatalógus illetve elektronikus katalógus, OPAC.

III. A könyvtári dokumentumállomány Az állományban, mind a két könyvtárban megtalálhatók könyv, folyóirat, hang és képrögzítéses dokumentumok, amelyek kölcsönözhetők is. A könyvtári dokumentumállomány alakulását jelentős mértékben befolyásolta az év eleji selejtezés a gyomai könyvtárban. A selejtezés nem csak a jelentős túlzsúfoltságot szüntette meg, de törlésre kerültek mindazok a dokumentumok is, amelyek kölcsönzésre alkalmatlan állapotban voltak, illetve amelyek már fizikailag nem is voltak meg, de a törlésüket nem végezték el. Az év végi, tervszerű állományapasztás csak a fiókkönyvtárban volt. Innen törlésre került azoknak a dokumentumoknak a jelentős része, amelyeket a Rózsahegyi Iskola vásárolt, nagy részben tartóstankönyvek, másrészt pedagógiai tárgyú művek, illetve pályázati pénzekből vásárolt dokumentumok, amelyek eddig is az iskolában voltak elhelyezve. Ez technikai jellegű törlés volt, a városi könyvtár állományáról leválasztjuk azt az állományrészt, amelynek a nyilvántartása a továbbiakban a Rózsahegyi Iskola feladata. Jelenleg is folyik még ez a munka: azok a hang és a képrögzítéses dokumentumok is törlésre kerülnek, amelyek szintén az iskola tulajdonát képezik. Törlésre került 3.429 db dokumentum, 3.164.665,-Ft értékben. Állománygyarapításra jelentős összeget fordított a könyvtár: 2.303 db dokumentumot vásároltunk. Az állománygyarapításra fordított összeg 2.952 eFt volt (nettó) Az állománygyarapításra fordítható költségvetési keretet növelte a 637 eFt érdekeltségnövelő támogatás.

Beszerzett dokumentumok száma 2289 db könyv, 14 db DVD összesen: 2303 db, amelyre a folyóiratokkal együtt 2.952 ezer Ft-ot (nettó) fordított a könyvtár.

Könyv és bekötött folyóirat db Elektronikus képi dok. (DVD)db Összesen db:

Gyoma Endrőd Összesen 1763 526 2289 10 4 14 1773 530 2303

1. ábra Vásárolt dokumentumok

Jól látható, hogy a jelentős beszerzés a gyomai könyvtárnál volt, nagy mennyiségben vásároltunk ifjúsági könyveket, címek számában, példányszámban is jelentős kiegészítésre szorult a kötelező és ajánlott olvasmányok gyűjteménye is. Az endrődi könyvtár beszerzése a költségvetési előirányzatnak megfelelő volt. A nagy mennyiségű, darabszámú beszerzést az tette lehetővé, hogy új beszállítói partnerekkel kötöttünk szerződést, így legalább 30 % engedménnyel vásárol a könyvtár, postaköltség nélkül. Természetesen ettől még nagyobb kedvezmények is elérhetők voltak, amikor pl. akciósan szereztünk be könyveket. Az állománygyarapításra fordítható keretet jó irányba befolyásolta az olyan kiadványok lemondása, megszüntetése, amelyeket irreálisan magas áron vásárolt a könyvtár, olvasói érdektelenség mellett. A nem hagyományos dokumentum típusok beszerzése visszafogott volt, részint az olvasói érdeklődés erős visszaesése miatt ( szabadpiacon olcsó filmek dömpingje van, internetről töltik le a filmeket, a kölcsönzési jogdíj miatt irreálisan magas ezeknek a dokumentumoknak az ára), és azért, hogy minél hamarabb érjünk el javulást a könyvállomány összetételében, használhatóságában és frissülésében. Folyóiratok mindkét könyvtárban járnak, kölcsönözhetők. Összesen 136 példány, amely 111 címféleséget takar. Ebből 49 db a Nemzeti Kulturális Alap támogatásával a Könyvtárellátó kft-n keresztül érkezett a könyvtárba. A folyóiratok széles skáláját kínáljuk, az olvasói igények figyelembevételével. Rendszeres olvasói tábora van mind a két könyvtárban és igen népszerű a folyóirat kölcsönzés is. A folyóiratok beszerzésénél áttértünk az előfizetésekre, amelyek rajtunk kívül álló okok miatt nem mindig zökkenőmentesek. Sok papírmunkával jár, megrendelések, előleg bekérők, számlák, kézbesítő váltások stb. Itt is sikerült engedményesen vásárolni, hiszen a hosszabbtávú előfizetéseket nagyobb kedvezménnyel honorálják a kiadók, illetve vásároltunk lapokat úgy is, amikor két lap mellé a harmadik ingyen jár. A folyóirat előfizetéseket az előfizetési időtartam változtatgatásával szeretném úgy alakítani, hogy nagy részüknél a váltás a nyári hónapokra essen, költségvetési szempontból ez lenne a célszerű. 2009.-től kezdődően a folyóiratok nyilvántartása, kölcsönzése számítógéppel történik a gyomai könyvtárban is. Az új könyveket számítógéppel rögzítjük, a meglévő állomány gépre vitele folyamatos, a dokumentumokat vonalkóddal látjuk el, igen jól halad. A könyveket nem csak a számítógépben rögzítjük, de újra leltározzuk, ami plusz munkával jár ugyan, de sokkal megbízhatóbb, kettős ellenőrzési kör alakul ki. A könyvtári állomány gyarapodott ajándékkönyvekkel is, ezek elsősorban a Polgármesteri Hivataltól kapott könyvek voltak, másrészt a Kner nyomdától, illetve magánszemélyektől. IV. Könyvtárhasználat

Beiratkozott olvasó Személyes használat Internet használat Távhasználat (telefon)

E 1073 9540 1587 690

<14 497 4187

Gy <14 Összesen 737 213 1810 4568 2815 14108 952 2539 326 1016

<14 710 7002 2539 1016

Kölcsönzött dok. db 45521 6630 13405 6027 Helyben haszn. dok. db 22181 10337 8348 4754 Könyvtárközi kapott kérés 6 - küldött dok. db 5 Könyvtárközi küldött kérés 36 41 - kapott dok. db 35 26

58926 12657 30529 15091 6 5 77 71

2. ábra Könyvtárhasználati adatok

A legfontosabb könyvtárhasználati adatok a két könyvtárra és összesítve mutatják meg az összesített, illetve az ezekből számított 14 éven aluliakra vonatkozó adatokat. Megállapítható, hogy a gyomai könyvtárnál a ténylegesen beiratkozott olvasók számát sikerült növelni. (2007. évben: 642 fő) Az endrődi részen csökkenés van, amely valószínűleg folyamatos lesz, a népesség fogyása, illetve a gyermeklétszám csökkenése miatt. (2007. évben: 1150 fő) A településrészek lakosságarányát tekintve a gyomai könyvtár használtsági mutatói még mindig rosszabbak, és elég rossz képet mutatnak. Személyes meggyőzéssel sikerült elérni, hogy „elkezdtek járni a könyvtárba az iskolások”, a gyomai könyvtárba is. Sajnos, a folyamatnak még nagyon az elején tartunk, de nem lehetünk elég hálásak azoknak a pedagógusoknak, akik a könyv, az olvasás megszerettetése és az olvasás megtanítása feladatban közös felességet vállaltak a könyvtárral, a könyvtárosokkal. A Kis Bálint Általános Iskola alsó tagozatának tanulóit folyamatosan hozzák el a tanítók, beiratkoznak, és könyvet kölcsönöznek. Ez szervezetten, havi rendszerességgel történik. Megfigyelésünk alapján elmondható, hogy minden osztályból 5-6 fő az, aki nem csak ilyenkor, hanem ettől gyakrabban is látogatja a könyvtárat. Könyvtárhasználati óra megtartására is sor került már, ez szintén az alsó tagozatosoknál. A Szent Gellért Iskola tanulói nagyobb számban használják az endrődi könyvtárat, de ott is jelentősen alatta marad a létszám az elvárhatónak. A Rózsahegyi Iskola könyvtárhasználatára jellemző, hogy a pedagógusok egy része elkötelezetten megtartja a könyvtári órákat, illetve olyan feladatokat adnak, amellyel használtatják a könyvtárat. A Tanulás-tanítása program idején az osztályok váltva használják a könyvtárat. Az általános iskolák esetében, az iskolai könyvtár léte, és felszereltsége csak részben adhat erre magyarázatot, hiszen a NAT a könyvtártípusok (azaz a települési könyvtár) használatát nem csak a könyvtárhasználati óra keretén belül, de a szaktárgyak oktatásánál is előírja. Jellemzően, az alsó tagozaton használják a könyvtárakat jobban. Rózsahegyi Szent Gellért Kis Bálint Egyéb Összesen Endrőd 442 38 14 3 497 Gyoma 2 9 196 6 213 Összesen 446 47 210 9 710 3. ábra 14 év alatti tanulók

Az októberi könyvtári napok ideje alatt a Kner Gimnázium 160 tanulóját iratkoztatta be az egyik tanárnő, aki feladatot is adott a tanulóknak: szabadon választhattak egy olvasmányt, amelyről társaik előtt kell majd beszámolniuk, illetve olyan feladatot kaptak, hogy szabadon választott témájukhoz legalább 3 szakkönyvet kellett keresniük, kijegyzetelni, hivatkozásokkal. A Kner Gimnáziumban kiadott projekt feladatok esetében tapasztalható, hogy aki nem elégszik meg az internetről leszedhető információval, az a kutatómunkához felkeresi a könyvtárat, vagy éppen az internetet veszi a könyvtárban igénybe. A kötelező olvasmányok nagyobb választékát és darabszámát tudjuk kínálni, itt is érezhetően nőtt a kölcsönzések száma. A Bethlen Szakközépiskolából decemberben iratkozott be egy osztály szervezett formában.

Kner Gimn. Bethlen Sz. Egyéb Összesen 62 42 89 193 184 29 17 230 246 71 106 423

Endrőd Gyoma Összesen:

4. ábra Középiskolás tanulók a könyvtárakban

Ált isk. Középisk. Felsőfokú Aktív korú 65 év feletti Összesen Endrőd 497 193 61 248 74 1073 Gyoma 213 230 52 142 100 737 Összesen: 710 423 113 390 174 1810 5. ábra Beiratkozott olvasók megoszlása

Az adatokban persze átfedések is vannak, hiszen mindkét könyvtárat használják a legelszántabb olvasók. V. Informatikai ellátottság Internet és számítógép használatot mind a két könyvtár biztosít, Gyomán lehetőség van WLAN kapcsolódásra is. Endrődön az olvasók részére 2 gépet, Gyomán 4 gépet tudunk biztosítani, internet eléréssel. Gyomán 2008-ban 2 db számítógép konfigurációt vásároltunk, vonalkód leolvasókkal, 1 db fekete-fehér hálózatos nyomtatót a könyvtári program használatához. A belsőhálózat 1 kölcsönző, 2 feldolgozó gépből áll, ezen kívül van még egy adminisztrációs feladatokra használt gép is. Az endrődi könyvtárba is vásárolni kellett egy számítógépet, mivel a nyári szünet végén elromlott a kölcsönzői gép. Javíttatás után, ez a gép került Gyomára, feldolgozó munka folyik rajta, később olvasói katalógusgépként lehet majd használni. VI. A könyvtár rendezvényei Mind a két könyvtárban voltak rendezvények. Az „aranyfonál” városi mesemondó verseny 2008. március 31.-április 4. (5 nap) között került megrendezésre, 112 fő mesemondóval. Könyvet, oklevelet adtunk jutalomként, az Ifjúsági Alaptól elnyert 30.000,-Ft-os pályázati összeg csökkentette a könyvtár ezzel kapcsolatos kiadásait. A vers-és prózamondó verseny szintén sikeres volt, 89 fő vett részt rajta. Mind a két versenyen, a város három általános iskolájának tanulói (köztük a hunyai diákok is), illetve a versmondó versenyen a Kner Gimnázium egyik tanulója, vettek részt. A könyvtár az őszi könyvtári napok országos akció programhoz kapcsolódóan megrendezte a Tini könyvtári napokat. A logó készítő versenyre a Rózsahegyi Iskola, a Szent Gellért Iskola, valamint az Evangélikus Gimnázium és Szakközépiskola (Bcsaba) diákjaitól érkeztek be pályaművek, amelyeket a könyvtárban lehetett megtekinteni. A tini délutánra helytörténeti, valamint Határ Győzővel kapcsolatos totót készítettünk, a könyvtárban lehetett kitölteni, jutalmakat adtunk a helyes megfejtésért. A tini hét vendége Huzella Péter Kossuth-díjas előadóművész volt, aki nagyon színvonalas, jó hangulatú zenés-irodalmi barangolásra „vitte el” az érdeklődőket. A program költségeit a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár közvetítésével az NKA finanszírozta. A program „zajos” sikert aratott a nem túl nagyszámú közönség előtt. Sajnálatos módon éppen az a korosztály maradt távol, akiknek szólt volna a program: a középiskolás korúak. Az előadóművész tehetségét és emberségét dicséri, hogy látva a közönség fiatalabb, általános iskolás korát (Rózsahegyi és Kis Bálint Alt. Isk. tanulói), alkalmazkodott ehhez.

A gyomai könyvtárban 3 könyv bemutatóra került sor. Dr. Szendrei Géza: 1956- gyomai és endrődi, környékbeli események című könyvének bemutatójára vidékről is érkeztek (Szeghalom, Dévaványa, Körösladány, Békésszentandrás, Szarvas, Gyula) érdeklődők. Dr. Szendrei úr könyvének kiadását a Gyomaendrőd Város Önkormányzata támogatta. Dr. Menczer Gusztáv: A Gulag rabszolgatelepei- című könyvének bemutatóján a Bethlen Szakképző Iskola kollégiumának 60 tanulója is részt vett, példás fegyelmezettséget és magatartást tanúsítva. Az idős szerzőt a Tímár Panzóban töltötte az éjszakát, a vacsora költségeit Tímár Jánosné vállalkozó támogatásként nyújtotta a könyvtárnak, amellett hogy kiemelt figyelmet fordítottak a vendégre. A találkozóról Menczer úr nagyon pozitív visszajelzést adott a könyv kiadója felé is. Dr. Schmidt Péter: A politikai átalakulás sodrában- című könyvét Dr. Bihari Mihály alkotmánybíró mutatta be. A rendezvénynek nem csak az volt a különlegessége, hogy egyszerre két alkotmánybírót is köszönthettünk a könyvtárban, hanem a közvetlen, emberi hangulat is, amely a joghoz laikusként közelítő résztvevők többségének is maradandó élményt nyújtott. A Menczer könyv bemutatójának pozitív visszhangja tette lehetővé, hogy a Schmidt professzor úr könyvének bemutatójára a Századvég Könyvkiadó képviseletében eljött a kiadó igaztója is, s a kiadó lehetővé tette a kedvezményes könyvvásárlást is. Dr. Schmidt úr könyvének kiadását Gyomaendrőd Város Önkormányzat támogatta. Az erfurti szakácsolimpián kitűnően szerepelt Békés Megyei Gasztronómiai Team érmes szakácsolimpikonjai: Tímár Attila, Tímár András, Tímár Albin szakács egyenruhájuk teljes pompájában, tárgyi emlékekkel és kitűnő fotókkal illusztrálták élménybeszámolójukat. A nagyon jó hangulatú, a szakmaiságot köznyelvre lefordító és magyarázó előadásukat jó humorral is fűszerezték. A hálás közönség tagjai egyenként gratuláltak a mestereknek, ragyogó eredményük előtt fejet hajtva. Az endrődi könyvtárban Márton Gábor tanító, helytörténeti kutató, író-költő „Élők, holtak vallomása- című könyvének bemutatójára a gyomai érdeklődőket is átvittük. Marci bácsi könyvében anekdotákat gyűjtött össze, a könyvet az Endrődi Tájház adta ki. Az endrődi könyvtárban Húsvét, majd Karácsony előtt játszóházat szerveztünk, ebben segítségünkre volt Barna Zsuzsa a Tájház munkatársa is. A kézműves foglalkozás mellett sor került az „Activity” vetélkedőre is, amely mindig remek szórakozást nyújt nem csak a résztvevőknek, hanem a nézőknek is. A rendezvények között meghatározó jelentőségű volt az ünnepélyes névadó, melynek során táblaavatásra is sor került. A névadó ünnepségen, a Művészeti Iskola és a Kner Gimnázium növendékei adtak színvonalas műsort. A Kner Gimnáziumból tanulók is részt vettek az ünnepségen, példás magatartást tanúsítva. Határ Győző, könyvtár névadójának, halála évfordulóján megemlékezést és koszorúzást tartottunk. A könyvtári ünnepségek színvonalát emelte Cserenyecz Éva versmondó is. VII. A könyvtár gazdálkodása, működése A 2008-as gazdálkodást ad-hoc helyzetek jellemezték és nehezítették. A folyóiratokat korábban készpénzes vásárlással rendezték, ezeket előfizetéses formára változtattuk. A dokumentumoknál pótolni igyekeztünk azokat a hiányosságokat, amelyeket a selejtezés során állapítottunk meg, illetve a kötelező olvasmányoknál cím szerint rendeltük a könyveket, bővítettük a példányszámokat. Könyvtári ügyvitelhez, a könyvtári munkavégzéshez szükséges nyomtatványok vásárlására is, viszonylag magasabb összeget kellett költeni, de ezek több évre szolgáló beszerzések voltak. Megvásároltuk a SZIRÉN IKR-t, beszerzésre került 2 db számítógép konfiguráció, 3 db vonalkód leolvasó, 1 db hálózatban működtethető fekete-fehér laser nyomtató, kialakításra került egy WLAN hálózat.

Új, szerelt kémény építésére került sor, a kémény életveszélyes állapota miatt. Jelentős bővítésre, átalakításra került a biztonsági rendszer. A bejárat feletti előtető balesetveszélyes állapotát kijavították, egy segédkorlát került felszerelésre, illetve a fedőanyag cseréje, mázolás történt. Átalakításra, mázolásra került a kerékpártároló. Az épület alá folyó esővíz elvezetése is megoldódott. Az épületen belül, és kívül is vakolatjavításra, meszelésre, festésre került sor. A szociális helyiségekben meszelés és mázolás történt. Nagyobb méretű villanyszerelési munkára már év elején sor került, kiégett égők, neoncsövek cseréjére, lelógó vezetékek felszámolására, balesetveszélyes fénycsőarmatúra javítására volt szükség. Novemberben ismét javíttatni kellett: újabb armatúrákat kellett megerősíteni, újabb fénycsöveket, égőket kellett kicserélni, illetve a raktárhelyiségben lévő vezetékek miatti balesetveszélyt kellett elháríttatni. Többször kellett üvegeztetni, zárakat cserélni, fűtést, kazánt javíttatni, csapokat szerelni, javíttatni. Megoldódott a szennyvízbekötés, jelentős méretű terep és kertrendezés történt, az udvari burkolatok balesetveszélyes részei javításra kerültek. A könyvtár elfogadható, rendezett képet mutat kívülről és belülről is. A közmunkások Gurin László vezetésével nagyon sokat tettek a könyvtár külső rendjéért, sok virágot és segítséget kaptunk Dobó Anitától is. A fénymásoló berendezések mind a két könyvtárban elavultak, gyakran kell javíttatni őket. Az elektromos feszültség ingadozása miatt, többször kellett router-t, switch-et cseréltetni. A kiadási oldalt tekintve, nagyon nagy jelentőségűnek tartom a villanyszámla, a telefonköltség, illetve a szakmai tevékenységhez igénybe vett szolgáltatás kiadási sorokon elért megtakarítást. Sikerült gázenergiát is megtakarítani ez azonban csak gázköbméterben jelentkezik, mivel nagy összegű kifizetés volt áprilisban a 2007-es évre vonatkozóan, illetve a gázáremelés miatt. A megtakarított több százezer forint fedezetéül szolgált a szennyvízbekötés költségeinek, illetve könyvbeszerzésnek. A 2009-es évben nyugodt, ütemezett kiadásokkal számolunk, továbbra is a lehető legnagyobb takarékosság mellett. Ugyanakkor a jelentős és folyamatos áremelkedések tovább nehezítik a kulturális területet. Szinte napjainkban derült ki, hogy visszamenőleg, 2008-évre, és előreláthatóan 2010-ig, egyoldalú, utólagos módosítással csökkentette az OKM a kulturális ágazatban dolgozók kötelező továbbképzésének állami támogatását. A gazdálkodással kapcsolatban jelentős változás a beiratkozási díjak megszüntetése, amely nagyon pozitív visszhangra talált az olvasók körében, elismerésüket és köszönetüket fejezik ki érte a Képviselő-testületnek. VIII. Pályázatok A könyvtár a Békés Megyei Tudásház és Könyvtár vezette konzorcium tagjaként - TIOP pályázatot nyújtott be: hardver és szoftver eszközök vásárlásra illetve informatikus munkatárs bérköltségére. - TÁMOP pályázatot nyújtott be: interaktív könyvtári és gyermekkönyvtári honlap kialakítására, gyomaendrődi közös felületű katalógus létrehozására, illetve az iskolai könyvtárak állományának számítógépen történő rögzítésére (számgép+program+élő munka), olvasásnépszerűsítő programok kidolgozására, megvalósítására, kötelező továbbképzések költségének fedezésére, illetve informatikus munkatárs bérköltségére. A pályázatok 10-10 millió Ft-os nagyságrendűek, utófinanszírozásúak, önerőt nem igényeltek. IX. Kapcsolatok A könyvtár közszolgáltató alapintézmény. A közönséggel, közösséggel, olvasókkal való kapcsolata javult. Nőtt a könyvtár reagáló képessége, az olvasói igények folyamatosan a figyelem középpontjában állnak. A könyvtár nyitott, befogadó intézményként működik, együttműködésre kész, igyekszik az igények felkutatásával, kielégítésével szolgáltatásait javítani. Kapcsolatfelvételre a város valamennyi intézményével sor került, illetve néhány nem önkormányzati fenntartású intézménnyel, vállalkozásokkal, civilszervezettel is. Együttműködni

azonban, csak azzal lehet, aki maga is kész az együttműködésre, legyen ez intézmény, szervezet, vagy magánszemély. A pályázati konzorcium jó alapot teremtett arra is, hogy a könyvtár kapcsolatai erősödjenek a megye könyvtáraival, könyvtárosaival, tartalmas szakmai együttműködést megvalósítva. A könyvtári névadó okán került sor a kapcsolatfelvételre a Petőfi Irodalmi Múzeummal. Határ Győző emlékének őrzése további együttműködés alapja lehet. Együttműködési megállapodás aláírására került sor a Német Kisebbségi Önkormányzattal. Terveinkben szerepel együttműködési megállapodás kidolgozása, illetve együttműködő tevékenység folytatása a helyi civilszervezetekkel is. X. Egyéb A könyvtár külső és belső megjelenésében sokat változott, tiszta, rendezett, leginkább egy könyvtárra hasonlító képet mutat. A gyermekrészleg átalakítása, barátságosabbá tétele, a zsúfoltság megszüntetése, a sok virág, mind kedvére van az ide látogatónak, jól fogadták a változásokat az olvasók. A könyvtárosok egyre jobban kezelik a számítógépes programot, a feldolgozó munka jól halad. Ennek ellenére, a gyomai könyvtári állomány számítógépes rögzítése, illetve a megfelelő nyilvántartások kialakítása 2-2,5 év időtartamot vesz még igénybe. Egyre nagyobb az olvasói, használói igény a számítógépes, internetes tanfolyamok iránt Nagyon sok feladat vár ránk, amennyiben a pályázatokon nyerünk, szükségessé válik a könyvtári informatikus munkatárs álláshely beállítása is. Dr Szilágyiné Németh Eszter könyvtárigazgató helytörténeti kutató és gyűjtő munkájának anyagát átadta a városi könyvtárnak. A nagy mennyiségű, felbecsülhetetlen eszmei értékű anyagot darabonként kell átnézni, és dokumentálni, hogy az adott irat, vagy fénykép milyen helytörténeti jelentőséggel bír. (A Megyei Levéltár tartós letétként fogja átvenni azokat az eredeti dokumentumokat, amelyek 1850. előttiek.) A tényleges feldolgozó munka, illetve a közzététel csak ezután következhet. (A TIOP pályázaton igényelt hardver és szoftver eszközökre ilyen céllal is pályáztunk.) Szükséges lenne az eddig nem gyűjtött időszak, illetve a jelenkori helytörténeti gyűjtés megszervezése, feldolgozása, közzététele. Gyomaendrőd, 2009. január 30.

Dinyáné Bánfi Ibolya Könyvtárvezető

Határ Győző Városi Könyvtár Gyomaendrőd, Kossuth 50. sz. Tel./Fax: 66 /282-598 E-mail: [email protected]

MUNKATERV 2009. ÉVRE I.

A könyvtár állománya

Cél Számítógépes nyilvántartás

Folyóirat rendelés és kezelés

Feladat A gyomai könyvtár állományának folyamatos rögzítése számítógépben, javítás, felszerelés, átpecsételés: - felnőtt kézikönyvek - ifjúsági irodalom - felnőtt szépirodalom Megrendelés, érkeztetés, előfizetések figyelemmel kísérése

Folyóirtok 2008. évi számainak raktározása, köttetés előkészítése

Nyilvántartások pontosítása, állománystatisztika

Határidő folyamatos

Felelős Nagy Piroska, könyvtárosok beosztás szerint

Folyamatos Nagy Piroska

Február

2010. évi megrendeléshez igényOktóber és használatmérésen alapuló ajánló készítés Leltárkönyv és adatbázis Folyamatos egyeztetése, statisztikai adatok kezelése Február 2008. évi statisztika

és Gottfried Sándorné

Könyvtárvezető

Állományvédelem

Köttetésre szánt dokumentumok gyűjtése 1945 előtti kiadványok figyelemmel kísérése Könyvek javítása, felszerelése

Folyamatos

Könyvtárosok

Olvasói igények figyelése

Desideráta jegyzék vezetése, előjegyzések figyelemmel kísérése, követése Selejtes állapotú dokumentumok leválogatása Olvasó igény megszűnése miatti leválogatás Selejtezési jegyzék elkészítése

Folyamatos

Kiszely Ilona Löveiné Márton Gizella

Tervszerű állományapasztás

Folyamatos Könyvtárosok Folyamatos November

Kiszely Ilona Löveiné Márton

Állományok szétválasztása

Állományellenőrzés

II.

Be nem hajtható követelésekről selejtezési jegyzék Endrődi könyvtár állományából a Rózsahegyi Iskola dokumentumairól selejtezési, törlési jegyzék Az endrődi könyvtár állományának leltározásához előkészítő munka

December

Gizella

Április

Löveiné Márton Gizella

ÁprilisMájus

Leltározási ütemterv Leltározás

Május Június

Leltározási jegyzőkönyv

Július

Löveiné Márton Gizella, Gottfried Sándorné Könyvtárvezető Beosztott könyvtárosok Könyvtárvezető

Kölcsönző szolgálat

Cél Kölcsönzési adatok, nyilvántartások

Feladat Adatok pontosítása, adminisztráció naprakészen, pontosan

Határidő Folyamatos

Felelős Kiszely Ilona Gottfried Sándorné

Folyamatos

Kiszely Ilona Gottfried Sándorné

Folyamatos

Kiszely Ilona Gottfried Sándorné Löveiné Márton Gizella Kiszely Ilona

Témacsoportok kialakítása

Folyamatos

Könyvtárosok

Felszólítók kiküldése, a visszahozott dokumentumok figyelemmel kísérése

Március Június Gottfried Sándorné Szeptember Kiszely Ilona November

Olvasójegy használata

ODR igénybevétel Állomány népszerűsítése

Tájékoztatás a kölcsönzési adatok on-line elérhetőségéről Tájékoztatás, felvilágosítás, könyvtárközi ügyintézés Az újdonságokat is magában foglaló tematikus ajánló jegyzékek készítése Új beszerzések ajánlójegyzéke Új könyvek ajánló polc gondozása

Olvasók segítése, tájékoztatása Felszólítások kezelése

III.

A könyvtár rendezvényei

Időpont Március-május Március Március 23.-27. Április 1. Április 8. Április Április 22. Május Május 8. Május Október Október November December

1 2

Rendezvény Tavasz Könyvtári Napok A grafológiai előadás. Előadó: Dr. Torma Éva főorvos „aranyfonál” városi mesemondóverseny Húsvéti játszóház, vetélkedő Vers- és prózamondó verseny Giricz László előadása Csatlakozás a Föld Napja városi rendezvényhez

Helye

Kossuth út 50. Blaha u. 21.sz. Blaha u. 21.sz. Kossuth út 50. Blaha u. 21.sz. Kossuth út 50. Blaha u.21.sz. „Portré” Blaha u. 21.sz. „5 éve az Európai Unióban” vetélkedő általános iskolásoknak Kossuth 50.sz. „Portré” Kossuth 50.sz. Őszi könyvtári Napok Csatlakozás az országos rendezvénysorozathoz1 Blaha u 21.sz. Kossuth út 50. „Portré” Blaha u. 21.sz. „Portré” Kossuth 50. 2 Gyermekkönyvtári Hónap Blaha u.21.sz. Kossuth 50. Alkalmi lehetőségtől függően, további rendezvények

Az országos program és tematika ismeretében lehet kialakítani a végleges programot. Az országos program és tematika ismeretében lehet kialakítani a végleges programot.

Gyomaendrőd, 2009. január 30.

Dinyáné Bánfi Ibolya Könyvtárvezető

13. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Előterjesztést készítette: A módosítások készítői: Véleményező Bizottság: Előzmények: Melléklet:

Határ Győző Városi Könyvtár és az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény továbbképzési teveinek jóváhagyása Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Dinyáné Bánfi Ibolya, Szonda István intézményvezető Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 173/2007. (V. 31.) Gye. Kt. határozata Határ Győző Városi Könyvtár továbbképzési terv módosítása Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény továbbképzési terv módosítása

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 153/2007. (V. 31.) számú határozatával elfogadta a Városi Könyvtár, a Rózsahegyi Kálmán Iskolai és Közkönyvtár és az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény 2007-2013 időtartamra szóló továbbképzési tervét. A kulturális szakemberek kötelező továbbképzéséről szóló 1/2000.(I. 14.) NKÖM rendelet és az ezt módosító 25/2007.(IV. 24.) OKM rendelete alapján, a továbbképzési tervet hét évre kell elkészíteni, a meghatározott tartalmi jegyekkel és szükség szerint felül kell vizsgálni. Az említett rendeletek, valamint az intézményeket érintő személyi és szerkezeti változások miatt szükségessé vált az intézmények továbbképzési terveinek módosítása. A módosított továbbképzési terveket, az intézmények fenntartójával jóvá kell hagyatni. A Városi Könyvtár és a Rózsahegyi Kálmán Iskolai és Közkönyvtár esetében szervezeti és személyi változás tette szükségessé a 2007-2013 időtartamra szóló továbbképzési terv felülvizsgálatát. A Határ Győző Városi Könyvtár tagkönyvtára lett az endrődi városrészen működő könyvtár és az összevont intézményben öt fő látja el a könyvtári feladatokat. Az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény esetében létszám változás tette szükségessé a 20072013 időtartamra szóló továbbképzési terv felülvizsgálatát. A muzeális feladatok ellátását három fő végzi. A Továbbképzési tervek 2009-2013 időtartamra szóló módosításai az előterjesztés mellékletét képezik. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT I. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Határ Győző Városi Könyvtár 2009-2013 időtartamra szóló módosított továbbképzési tervét. Határidő: azonnal II. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az előterjesztés mellékletét képező Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény 2009-2013 időtartamra szóló módosított továbbképzési tervét. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19. Szabó Balázsné s. k. bizottsági elnök

66

Határ Győző Városi Könyvtár Gyomaendrőd, Kossuth 50. sz. Tel./Fax: 66 /282-598 E-mail: [email protected]

Továbbképzési terv 2009-2013 Módosítás

Készítette: Dinyáné Bánfi Ibolya Könyvtárvezető

A program érvényessége: 2009. január 1.-2013. december 31.-ig

A program jogszabályi alapja: 25/2007. (IV.24.) OKM rendelet a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról szóló 1/2000.(I.14.) NKÖM rendelet módosításáról. I. A továbbképzési terv egységben kezelendő: - minden évre vonatkozóan elkészített (a szükséges módosításokat minden év január 31.-ig elvégzett, a fenntartóval minden év február 28-ig jóváhagyatott) beiskolázási tervvel - az alkalmazottak végzettségének, képzettségének nyilvántartásával II. A továbbképzés a rendelet alapján vonatkozik a közgyűjteményi területen foglalkoztatott, közalkalmazotti, illetve munkaviszony alapján, szakmai munkakörben, (legalább 6 órában) foglalkoztatott közép-felsőfokú végzettségű szakemberekre. Létező, de be nem töltött státuszra időközben felvett munkatárs is jogosult a képzésben való részvételre, és utána jár a normatív támogatás, ha a továbbképzési terv módosításra, a fenntartóval történő jóváhagyásra kerül. Továbbképzésben részt vehet az a szakaember is, aki az 55. életévét betöltötte, vagy a hétéves képzési tervben foglalt továbbképzési kötelezettségeit teljesítette, vagy 2013. január 1.-ig mentességet élvez. III. Az intézmény vezetője a szervezett képzésben való részvétel alól –írásbeli kérelme alapján- mentesítheti azt a személyt, aki - kulturális területen szerzett tudományos fokozattal, vagy doktori cselekmény alapján szerzett doktori címmel rendelkezik, vagy - betöltötte az 55. életévét, vagy - akinek kérelmét, az intézmény vezetője az intézmény szakmai igényeit szolgáló, illetve egészségügyi, vagy szociális indokok alapján megalapozottnak tartja. IV. Szervezett képzésben csak 2013. január 1.-től kell részt vennie annak a szakembernek, aki e rendelet hatályba lépését megelőző öt éven belül - a munkakör betöltésére jogosító felsőfokú, vagy annál magasabb iskolai végzettséget, szakképesítést szerzett, vagy - szakirányú továbbképzésben oklevelet szerzett, vagy - OKJ szakképzettséget szerzett, vagy - „C” típusú középfokú, vagy annál magasabb szintű nyelvvizsgát tett. V. A kulturális szakember a továbbképzési és beiskolázási terv alapján csak olyan továbbképzésben való részvételre kötelezhető, melynek költségeit a központi költségvetésből e célra nyújtott továbbképzési támogatás, illetve az intézményi hozzájárulás fedezi. A továbbképzési kötelezettség teljesíthető olyan, az intézmény és a szakember számára kölcsönösen előnyös képzési formában való részvétellel, mely továbbképzési támogatásból teljesen nem fedezhető, de a munkavállaló azt saját hozzájárulásával kiegészíti. VI. Ha a továbbképzés a résztvevő önhibájából (hiányzás, kötelezettségek elmulasztása, tanúsítvány vagy bizonyítvány megszerzése nélkül) eredménytelenül zárul, a továbbképzés költségeit visszatérítési kötelezettségként kell rögzíteni. A visszatérített összeg az intézményhez kerül, képzésfinanszírozásra fordítható támogatásként. Ebben az esetben a továbbképzési tervet szükséges módosítani. Az a dolgozó, aki nem szerepel a továbbképzési és beiskolázási tervben, részt vehet képzésben, de nem tarthat igényt a szakmai továbbképzés költségeinek megtérítésére a továbbképzési támogatás terhére. VII. Továbbképzési formák: - a rendelet jogosultanként, a továbbképzési ciklus hét éve alatt legalább 120 óra továbbképzésben való részvételt ír elő. - Szervezett képzések, azok a 30-40-60-90-120 órás, vagy hosszabb idejű egymáshoz esetleg modulként igazodó, egy-vagy több év alatt elvégezhető, tanfolyamjellegű szakmai továbbképzések, amelyeket, a képzést szolgáltatók állítottak össze, és az OKM (korábban NKÖM) akkreditációs bizottságai alapítását, indítását határozatban jóváhagyták - Tanfolyam jellegű kulturális szakmai továbbképzések, amelyeket az OKM (korábban NKÖM) Szakbizottságai akkreditáltak. Pedagógusok számára akkreditált program nem fogadható el. - Szervezett képzéshez választható a kulturális feladat ellátáshoz kapcsolódó olyan szakképesítést adó képzés, amely, az OKJ-ban szerepel, és iskolarendszeren kívüli formája valósul meg. - Szervezett képzés formája lehet a nyelvi képzésben való részvétel, amely megvalósultnak akkor tekinthető, ha a nyelvvizsga szervezésére jogosult intézményben tett nyelvvizsga alapján államilag elismert alapfokú, középfokú, felsőfokú A vagy B vagy C típusú bizonyítvánnyal igazolt.

-

-

Szervezett képzés formája lehet felsőfokú oktatási intézmények által folytatott, oklevél kiadásával záruló, az intézményben, szakmai munkakörben hasznosítható képzés, mely lehet első, vagy másoddiploma, szakirányú továbbképzés. Szervezett képzés formája lehet tudományos fokozat megszerzésére irányuló képzés.

VIII. A rendelet értelmében, a kulturális szakemberek képzéséhez a központi költségvetés továbbképzési támogatást nyújt. A támogatást a fenntartó által engedélyezett létszámkeret alapján igényelheti az intézmény a fenntartónál. A fenntartó összesíti az engedélyezett létszám alapján a támogatási igénylést, és a jóváhagyott képzési tervet megküldi az Országos Széchenyi Könyvtárnak, a továbbképzési időszak első évében június 15-ig. Az intézmény típusa Az intézmény elsődleges besorolása Az intézmény neve Az intézmény címe Az intézmény képviselője Az intézmény fenntartója által engedélyezett létszám 2009. évben beiskolázásra kerülők létszáma

Név, munkakör Dinyáné Bánfi Ibolya, könyvtárvezető, főiskola Gottfried Sándorné, könyvtáros, főiskola Kiszely Ilona, könyvtáros, főiskola Löveiné Márton Gizella, könyvtáros, főiskola Nagy Piroska, könyvtáros, főiskola

Önkormányzati fenntartású Közgyűjteményi, Könyvtári Határ Győző Városi Könyvtár 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 50. sz. Dinyáné Bánfi Ibolya 5 fő 2 fő

2009 Könyvtári minőségmenedzsm ent bef. modul

2010

2011

A könyvtáros, mint felnőtt oktató

Könyvtári Minőségmenedzsment I-II. modul

Könyvtári Minőségmenedzsm ent III.-IV. modul

Könyvtári Minőségmenedzsment I-II. modul

Könyvtári Minőségmenedzsm ent III.-IV. modul

2012

2013

Teljesítés 2013-ig

2013-ig

Kommunikációs ismeretek könyvtárosoknak A könyvtáros, mint felnőttoktató

Irodalmi adatbázisok

Digitalizálás, digitális dokumentumok közzététele

Irodalmi adatbázisok

2013-ig

2013-ig

Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény Gyomaendrőd, Sugár u. 20.

Továbbképzési Terv 2007-2013

Készítette: Szonda István tájház vezető Fenntartó jóváhagyta a 153/2007. (V. 31.) Gye. Kt. határozatával

A program érvényessége: 2007. január 1.- 2013. december 31. A program jogszabályi alapja: 25/2007. (IV. 24.) OKM rendelet a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszeréről, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról szóló 1/200. (I. 14.) NKÖM rendelet módosításáról.

I. A továbbképzési terv egységben kezelendő: -

a minden évre vonatkozóan elkészített (a szükséges módosításokat minden év január 31.-ig elvégzett, a fenntartóval minden év február 15.-ig jóváhagyatott) beiskolázási tervvel

-

az alkalmazottak végzettségének, képzettségének nyilvántartásával.

II. A továbbképzés a rendelet alapján vonatkozik a közgyűjteményi területen foglalkoztatott, közalkalmazotti, illetve munkaviszony alapján, szakmai munkakörben, (legalább heti 36 órában) foglalkoztatott közép- és felsőfokú végzettségű szakemberekre. Létező, de be nem töltött státuszra időközben felvett munkatárs is jogosult a képzésben való részvételre, és utána jár a normatív támogatás, ha a továbbképzési terv módosításra, a fenntartóval történő jóváhagyatásra kerül. Továbbképzésben részt vehet az a szakember is, aki 55. életévét betöltötte, vagy a hétéves képzési tervben foglalt továbbképzési kötelezettségeit teljesítette, vagy 2013. január 1.-ig mentességet élvez.

III. Az intézményvezetője a szervezett képzésben való részvétel alól –írásbeli kérelme alapján- mentesítheti azt a személyt, aki -

kulturális területen szerzett tudományos fokozattal, vagy doktori cselekmény alapján szerzett doktori címmel rendelkezik, vagy

-

betöltötte az 55. életévét, vagy-

-

akinek kérelmét, az intézmény vezetője a intézmény szakmai igényeit szolgáló, illetve egészségügyi vagy szociális indokok alapján megalapozottnak tartja

IV. Szervezett képzésben csak 2013. január 1.-től kell részt vennie annak a szakembernek, aki e rendelet hatálybalépését megelőző öt éven belül: -

a munkakör betöltésére jogosító felsőfokú, vagy annál magasabb iskolai végzettséget, szakképzettséget szerzett, vagy

-

szakirányú továbbképzésben oklevelet szerzett, vagy

-

OKJ szakképzettséget szerzett, vagy

-

„C” típusú középfokú, vagy annál magasabb szintű nyelvvizsgát tett.

V. A kulturális szakember a továbbképzési és beiskolázási terv alapján csak olyan továbbképzésben való részvételre kötelezhető, melynek költségeit a központi költségvetésből e célra nyújtott továbbképzési támogatás, illetve az intézményi hozzájárulás fedezi. A továbbképzési kötelezettség teljesíthető olyan, az intézmény és a szakember számára kölcsönösen előnyös képzési formában való részvétellel, mely a továbbképzési támogatásból teljesen nem fedezhető, de a munkavállaló azt saját hozzájárulásával kiegészíti.

VI. Ha a továbbképzés a résztvevő önhibájából (hiányzás, kötelezettségek elmulasztása, tanúsítvány, bizonyítvány

megszerzése

nélkül)

eredménytelenül

zárul,

a

továbbképzés

költségeit

visszatérítési

kötelezettségként kell rögzíteni. A visszatérített összeg az intézményhez kerül, képzésfinanszírozásra fordítható támogatásként. Ebben az esetben a továbbképzési tervet szükséges módosítani. Az a dolgozó, aki nem szerepel a továbbképzési és beiskolázási tervben, részt vehet képzésben, de nem tarthat igényt a szakmai továbbképzés költségeinek megtérítésére a továbbképzési támogatás terhére. VII. Továbbképzési formák: -

a rendelet jogosultanként, a továbbképzési ciklus hét éve alatt legalább 120 óra továbbképzésben való részvételt ír elő.

-

Szervezett képzések, azok a 30-40-60-90-120 órás, vagy hosszabb idejű egymáshoz esetleg modulként igazodó, egy-vagy több év alatt elvégezhető, tanfolyamjellegű szakmai továbbképzések, amelyeket, a képzést szolgáltatók állítottak össze, és az OKM (korábban NKÖM) akkreditációs bizottságai alapítását, indítását határozatban jóváhagyták

-

Tanfolyam jellegű kulturális szakmai továbbképzések, amelyeket az OKM (korábban NKÖM) Szakbizottságai akkreditáltak. Pedagógusok számára akkreditált program nem fogadható el.

-

Szervezett képzéshez választható a kulturális feladat ellátáshoz kapcsolódó olyan szakképesítést adó képzés, amely, az OKJ-ban szerepel, és iskolarendszeren kívüli formája valósul meg.

-

Szervezett képzés formája lehet a nyelvi képzésben való részvétel, amely megvalósultnak akkor tekinthető, ha a nyelvvizsga szervezésére jogosult intézményben tett nyelvvizsga alapján államilag elismert alapfokú, középfokú, felsőfokú A vagy B vagy C típusú bizonyítvánnyal igazolt.

-

Szervezett képzés formája lehet felsőfokú oktatási intézmények által folytatott, oklevél kiadásával záruló, az intézményben, szakmai munkakörben hasznosítható képzés, mely lehet első, vagy másoddiploma, szakirányú továbbképzés.

-

Szervezett képzés formája lehet tudományos fokozat megszerzésére irányuló képzés.

VIII. A rendelet értelmében, a kulturális szakemberek képzéséhez a központi költségvetés továbbképzési támogatást nyújt. A támogatást a fenntartó által engedélyezett létszámkeret alapján igényelheti az intézmény a fenntartónál. A fenntartó összesíti az engedélyezett létszám alapján a támogatási igénylést, és a jóváhagyott képzési tervet megküldi az Országos Széchenyi Könyvtárnak, a továbbképzési időszak első évében június 15-ig. Az intézmény típusa Az intézmény elsődleges besorolása Az intézmény neve Az intézmény címe Az intézmény képviselője Az intézmény fenntartója által engedélyezett létszám 2009. évben beiskolázásra kerülők létszáma

Önkormányzati fenntartású Közgyűjteményi Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény 5502 Gyomaendrőd, Sugár u. 20 sz. Szonda István 3 fő 1 fő

Név, munkakör

Szonda István Etnográfusmuzeológus, Egyetem Barna Zsuzsanna Múzeumpedagógus, Főiskola

Kun Béla Gyűjteménykezelő, érettségi

2007

2008

2009

2010

2011

Állami nyelvvizsgával záruló, angol nyelvtanfolyam

2012

2013

Teljesítés

2013-ig

Számítógép kezelő akkreditált tanfolyam (vizsgával) Gyűjteménykezelő akkreditált tanfolyam (vizsgával)

14. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: A beszámolót készítette: Előterjesztést készítette: Véleményező bizottság: Előzmény: Melléklet:

Az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény 2008. évi tevékenységéről készült beszámoló Szonda István Tájház vezető Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 64/2008. (II.28.) Gye. Kt. határozata 1 db. beszámoló

Tisztelt Képviselő-testület! Az Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény a Polgármesteri Hivatal szakfeladatán működő közművelődési egység. Vezetője Szonda István 1999-től szakértelemmel gondozza és gyarapítja a gyűjteményt. A Képviselő-testület felé minden év februárjában eleget tesz beszámolási kötelezettségének, melyben ismerteti a Tájházban végzett szakmai tevékenységet. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

HATÁROZATI JAVASLAT

Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja Szonda István a Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény vezetőjének beszámolóját a 2008. évi munkájáról. Határidő: azonnal

Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Szabó Balázsné s. k. bizottsági elnök

67

Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény szakmai beszámolója 2008. évről A 2008. év múzeumunk életében a szakmai fejlődés éve volt. Az év első felében nagysikerű időszaki kiállítással kezdtük, melyhez kapcsolódó tudományos konferenciánk is a jubileumi 5. alkalomhoz érkezett. Jelentősen gyarapodott a tárgygyűjtésünk és ezzel együtt tovább mélyült a raktározási problémánk, melynek megoldását a 2009. évben meg kell keresnünk. A néprajzi tábort a július végi időpontban megtartottuk. Az év első felében beadott pályázataink pozitív elbírálásban részesültek így két programot tudtunk útjára indítani: 1.

OKM Reneszánsz év 2008. Tájházak a közösségért című pályázaton két kategóriában nyertünk.

A „Mi kiállításunk” című programban 1667000 Ft-ot, melyből megvalósultak: -

e-skanzen digitális nyilvántartó program megvásárlása

-

digitalizálás technikai eszközei (fényképezőgép, számítógép, nyomtató)

-

Weblap elindítása (www.tajhazendrod.hu)

-

Papíralapú prospektus elkészítése

-

Állagvédelmi anyagok beszerzése

-

Tárlatvezető film elkészítése

A „Mi diákjaink” című programban 1000000 Ft-ot, melyből megvalósultak: - Mézeskalács-készítő oktatóprogram eszközeinek beszerzése (munkaasztalok, padok, gyúródeszkák) - Csizmadia oktatóprogram eszközeinek beszerzése (munkaasztalok, székek, demonstrációs eszközök, foglalkoztató füzet) 2. OKM Közkincs 2008. programban 8000000 Ft-ot nyertünk a kistérségi kulturális és muzeológiai referensi szolgálat beindítására, valamint kistérségi kulturális konferenciaközpont kialakítására. A referensi szolgálat októbertől elindult múzeumunk feladatainak bővülésével és Szonda István referens kinevezésével. A felmérő időszak lezárult, melyben sikerült a kistérség közművelődési és muzeológiai problémáinak a körülhatárolása. A létrehozott kistérségi kulturális adatbázis folyamatosan töltődik. (elérhető hamarosan a www.tajhazendrod.hu/kistérségi referensi szolgálat menüpont alatt) A konferenciaközpont kialakítása előreláthatólag március végére befejeződik. A múzeumi kiállítóhelyeink is bővültek. Az endrődi telephelyhez kapcsolódott az év elején megvásárolt műemlék jellegű népi építészeti emlék, a gyomai városrészen, a Zrínyi út 2. sz. alatt. A gyomai városrészen lévő nádtetős épület (Gyomai tájház) állagvédő munkálatai befejeződtek. (A nádtető megerősítése, a tetőszerkezet cseréje, valamint a fő- és közfalak szerkezeti megerősítése.) A Gyomai tájház várhatóan a 2009. év nyár elejére elkészül, melynek első szobájában kiállítóhelyet alakítunk ki a további helyiségek, pedig közösségi színtérként funkcionálnak (közművelődési programok, gasztronómiai programok, gyermek múzeumpedagógiai programok). A gyomai városrészen megvalósuló kiállítóhely közösségi összefogással készül, hiszen a lakosság felhívásunkra adományokkal segíti munkánkat, melyért ezúton is köszönetet mondok (A támogatók nevei a tájház gerendáiba lesznek bevésve, illetve a tájház falára kerülő táblára kerülnek fel) A tájház a 2008-as évben több városi programban vett tevékenyen részt. A Sajt- és Túrófesztiválon kézműves műhellyel települt ki a rendezvény helyszínére.

A Gyomaendrődi Halfőző Versenyen gasztronómiai bemutatót tartottunk. Ehhez a rendezvényhez kapcsolódva elindítottuk a halászati konferenciát, mely Első Gyomaendrődi Halászati Tanácskozás keretében neves előadókat szerepeltetett. A halfőző verseny napján a Körösmenti Néptánccsoporttal közös szervezésben Falusi lakodalom hagyományőrző program volt a tájház udvarán. A programon több mint háromszázan vettek részt. A sikerre való tekintettel az idén is megrendezzük a programot. A Békéscsabai Kolbászfesztiválon városunkat képviselve Falusi disznótor bemutatót tartottunk, melynek nagy sikere volt a fesztivál keretében.

A múzeumban a 2008. évben 2482 fő látogató volt, melyből 1450 fő diák

A tájház 2008. év programjai Január 19. –Betlehemezés Február 23.-Sütőtanfolyam Április 5. –Sütőtanfolyam Április 26.- „Nagyanyáink öröksége” c. időszaki kiállítás; V. Gyomaendrődi Tudományos Néprajzi Konferencia-„Vendéglátás” c. Május 1-2. – Sajt- és Túrófesztiválon kézműves bemutató Május 3. –Sütőtanfolyam Június 20. – Tájházszövetség Dél-alföldi Regionális Fóruma Csanádpalota (társszervezőként vettünk részt) Július 21-27. Néprajzi Tábor Augusztus 16. Halfőző versenyen Gasztronómiai bemutató; Halászati Konferencia szervezése és lebonyolítása; Falusi lakodalom hagyományőrző program a tájházban Október 4. Galambkiállítás a helytörténeti kiállítóhely udvarán Október 24. Békéscsabai Kolbászfesztivál- Falusi disznótor bemutató November 26. Márton Gábor: Élők, holtak vallomása c. könyvének bemutatója (társszervezőként)

Gyomaendrőd 2009. január 19. Tisztelettel:

Szonda István múzeumvezető

15. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmény:

Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, alapító okiratának módosítása Tóthné Rojík Edit oktatási előadó és Ugrainé Gróf Éva ügyintéző Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság 5/2009.(I.29.) Gye. Kt. sz. határozata

Tisztelt Képviselő-testület! A Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 5/2009.(I.29.) számú határozatával döntött a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény költségvetési szerv létrehozásáról, 2009. február 01. napjával. A Magyar Államkincstár Dél - alföldi Regionális Igazgatósága -200650/2009 ügyiratszámú levelében kéri Gyomaendrőd Város Önkormányzatát, hogy a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, alapító okiratát vizsgálja felül és egészítse ki az alábbiakkal: „A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény (továbbiakban Kt.) 2§. (4) bekezdése alapján a költségvetési szerv törzskönyvi nyilvántartásba való bejegyzése a bejegyzés napjával jön létre. Mivel február 2-án kaptuk meg a kérelmet, ezért február 1-jével nem tudjuk bejegyezni. Javasoljuk a március 1-jei alapítást. Az alapító okirattal kapcsolatos észrevételeink:  A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladatánál (közfeladatainál) hivatkozni kell a jogszabályra (jogszabályokra), ami alapján a feladatot (feladatokat) végzi. 

A költségvetési szerv alaptevékenységénél a közfeladatok közül meg kell határozni a költségvetési szerv legjellemzőbb feladatát szakágazat- és szakfeladat számokkal együtt. A további alaptevékenységeket (kiegészítő tevékenységeket) szakfeladat rend szerint kérjük felsorolni a 2009-es és a 2010-es szakfeladat számot is alkalmazva. (A pénzügyminiszter 8008/2008.(HÉ 51.) PM tájékoztatója tartalmazza a 2010-es szakfeladat rendet.)



A költségvetési szerv típusát és fajtáját a Kt. törvény 15.§ - 16.§ -ai alapján kérjük megadni, melyek a beküldött alapító okiratban alaptevékenységként illetve működési körként szerepelnek.



A költségvetési szerv működési köre az a terület (megye, kistérség, település, településrész, stb.), amelyen az intézmény ellátja a tevékenységét.

A T88A alapadat bejelentési kérelmen nem lett megjelölve a vállalkozási tevékenység, ha nem folytat az intézmény, akkor a ’nincs’ szót kérném megjelölni. Az új törvényi szabályozások által előírt nyomtatványgarnitúra jelenleg még nem áll rendelkezésünkre, ezért kérném levélben írják meg az alábbiakat:  a törzskönyvi szerv elszámolásának, finanszírozásának módja (nettó, bruttó),  valamint az illetményszámfejtés módja, helye.” A Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, alapító okirata módosításra került a felsorolt észrevételeknek megfelelően. A módosított alapító okirat a határozati javaslatban olvasható. Az új törvényi szabályozások által előírt nyomtatványgarnitúra hiánya miatt, kísérő levélben írjuk meg az alábbiakat: A törzskönyvi szerv elszámolásának, finanszírozásának módja (nettó, bruttó): Nettó finanszírozás. Az illetményszámfejtés módja, helye: Magyar Államkincstár számfejtési körben. Helye: Magyar Államkincstár Dél - alföldi Regionális Igazgatósága, 5600 Békéscsaba, Szabadság tér 7-9. sz. Bizottságok véleménye: A bizottságok tárgyalták az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára.

68

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, alapító okiratának módosítását a Magyar Államkincstár Dél - alföldi Regionális Igazgatósága által leírt észrevételek alapján: Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény Alapító okirata Tervezet Törzsszám:……………. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 5/2009. (I.29.) számú határozatával az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 88.§ és 90. §-ban foglaltak szerint, valamint a Költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. Tv.4.§-ban foglaltak szerint, valamint a Muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és közművelődésről szóló 1997. évi CXL tv.42.§, 76-78 §-ban foglaltak alapján a Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, alapító okiratát az alábbiak szerint határozza meg: 1./ Alapítás ideje: 2009. március 01. 2./A költségvetési szerv neve, székhelye: Katona József Művelődési Központ, Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény 5500 Gyomaendrőd, Kossuth út 9. sz. Telephelye: Endrődi Tájház és Helytörténeti Gyűjtemény, 5502 Gyomaendrőd, Sugár út 18-20. sz. 5502 Gyomaendrőd, Blaha L. út 21. sz. 5500 Gyomaendrőd, Zrínyi M. út 2. sz. 3./A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladat: Muzeális intézményekről, nyilvános könyvtári ellátásról és közművelődésről szóló 1997. évi CXL tv.42.§, 76-78 §-ok alapján Közgyűjteményi és közművelődési feladatok ellátása Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése Szakágazat szám: 900400 TEÁOR szám:9004 Szakfeladat száma: 2009 évben 921815 Művelődési központok, házak tevékenysége 2010. évtől 900400 Kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése Múzeumi tevékenység Szakágazat szám:910200 TEÁOR szám:9102 Szakfeladat szám: 2009 évben 923215 Múzeumi tevékenység 2010 évtől 910201 Múzeumi gyűjteményi tevékenység 5./A költségvetési szerv alaptevékenysége: Közintézmény, mely az alaptevékenysége szerint közgyűjteményi és közművelődési feladatokat ellátó költségvetési szerv. 6./A költségvetési szerv működési köre: Gyomaendrőd Város közigazgatási területe.

69

7./A költségvetési szerv irányító szervének neve, székhelye: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő- testülete 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz. 8./A költségvetési szerv besorolása: Önállóan működő közszolgáltató költségvetési szerv. A gazdálkodásával összefüggő pénzügyi feladatait a Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala látja el. A két szerv közötti gazdálkodásra vonatkozó munkamegosztás és felelősség vállalás rendjét a polgármester által jóváhagyott megállapodás szabályozza. Vállalkozási tevékenységet nem folytat. 9./A költségvetési szerv vezetőjének kinevezési, megbízási, választási rendje: Az intézmény vezetőjét Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete bízza meg és gyakorolja felette a munkáltatói jogot. 10./A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony (jogviszonyok) megjelölése: Közalkalmazotti jogviszony 11./A költségvetési szerv közvetlen jogelődjének megnevezése, székhelye: Nincs jogelődje 12./ A költségvetési szerv rendelkezésére bocsátott vagyon: A szervezet ingatlan vagyonnal nem rendelkezik. A működéshez szükséges alábbi ingatlanokat a fenntartó használatba adja a költségvetési szervnek. A használatba adott ingatlanok helyrajzi szám szerint: Gyomaendrőd, Kossuth út 9. sz. Gyomaendrőd, Sugár út 18-20. sz Gyomaendrőd Zrínyi M. út 2. sz. Gyomaendrőd Blaha L. út 21. sz. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Dr. Csorba Csaba jegyzőt, hogy az alapító okirat módosítást a MÁK felé jelentse. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Szabó Balázsné s.k. bizottsági elnök

Vass Ignác s.k. bizottsági elnök

70

16. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Előterjesztést készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmény:

Óvodai és általános iskolai beíratás időpontja Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 8/2009. (I. 29.) Gye. Kt. határozata

Tisztelt Képviselő-testület! A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 15. 16. §-aiban szabályozza az óvodai és az iskolai beíratás időpontját és módját. „15. § (2) Az óvoda - a fenntartó által meghatározottak szerint - az óvodai jelentkezés idejét és módját - a határidő előtt legalább harminc nappal - köteles nyilvánosságra hozni.” „16. § (1) A szülő március 1-je és április 30-a között - a községi, városi, fővárosi kerületi, megyei jogú városi önkormányzat által meghirdetett időpontban - köteles beíratni tanköteles gyermekét (a továbbiakban: tanköteles) a lakóhelye szerint illetékes vagy a választott iskola első évfolyamára. Az iskola a beiratkozás idejét, a határidőt megelőzően legalább harminc nappal köteles nyilvánosságra hozni.” Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 8/2009. (I. 29.) számú határozatával elfogadta Gyomaendrőd Város Beiskolázási Szabályzatát és a 2009/2010-es tanévre szóló beiratkozási ütemtervet. A szabályzat és az ütemterv alapján, az óvodafenntartókkal és az általános iskolákkal egyeztetve az óvodai és az általános iskolai beíratás javasolt időpontja Gyomaendrőd Város közigazgatási területén 2009. március 30., 31., április 1.napok. Az óvodák és az általános iskolák kötelesek a beíratás időpontját legalább harminc nappal korábban közzétenni. A beíratás időpontját az intézményeken kívül a fenntartó közzé teszi a Gyomaendrődi Hírmondóban és Gyomaendrőd Város honlapján. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a város közigazgatási területén működő óvodákban és általános iskolákban a 2009/2010-es nevelési- illetve tanévre történő beíratást 2009. március 30., 31.,április 1., napokra rendeli el. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete egyidejűleg utasítja az óvodák és általános iskolák vezetőit, hogy a beíratás időpontját - a helyben szokásos módon - tegyék közzé.

Határidő: Felelős:

azonnal óvodák és általános iskolák intézményvezetői

Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Szabó Balázsné s. k. bizottsági elnök

71

17. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Véleményező bizottságok Képviseli:

Vállalkozásfejlesztési Alapról szóló vitaanyag első fordulós tárgyalása Havelda Jánosné osztályvezető Valamennyi bizottság Dr. Csorba Csaba jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! A helyi vállalkozások fejlődésének támogatása, a foglalkoztatás növelése, megtartása, a gyomaendrődi álláskeresők munkához jutásának elősegítése és a városban lakók életminőségének javítása ma szükséges és időszerű, tekintettel a gazdasági válság foglalkoztatottságra gyakorolt negatív hatásaira. A támogatás Vállalkozásfejlesztési Alap létrehozásával és működtetésével érheti el célját. Vállalkozásfejlesztési Alapot már több környező város létrehozott. Az alapból nyújtott támogatások csekély összegű támogatásnak minősülnek, amelyeket kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5 2006.12.28. szabályai alapján lehet nyújtani. A városunkban tervezett alap működésére, a pályázati-, elszámolási rendre vonatkozó előterjesztést valamennyi bizottság megtárgyalta. A Humánpolitikai Bizottság véleménye az volt, hogy a Vállalkozásfejlesztési Alap létrehozását a Képviselő-testület mellőzze, erről rendeletet ne alkosson. A többi bizottság egyöntetű véleménye szerint a Vállalkozásfejlesztési Alap kizárólag kamatmentes hitel formájában nyújtson támogatást a vállalkozóknak, és a Képviselő-testület az erre vonatkozó előterjesztést két fordulóban tárgyalja, a végleges döntését a márciusi testületi ülésen hozza meg. A vélemények figyelembevételével az előterjesztést átdolgoztuk, és az alábbi vitaanyagot terjesztjük a Tisztelt Képviselő-testület elé, első fordulós tárgyalásra. Az alap összege: A Vállalkozásfejlesztési Alapban elkülönített összeg 30.000.000 Ft, mely teljes egészében kamatmentes hitelként használható fel. A támogatásban részesülők köre: Gyomaendrőd város közigazgatási területén székhellyel vagy székhellyel és telephellyel rendelkező, a helyi adókról szóló 1990. évi C. tv. 37. § (1) bekezdése szerinti állandó jellegű iparűzési tevékenységet folytató vállalkozás. A támogatás formája, mértéke: A kamatmentes hitel munkahely teremtéshez és/vagy munkahely megtartáshoz pályázható. A támogatott hitel munkahelyteremtés esetén új munkahelyhez kapcsolódó bér- és járulékaira használható fel, összege létesített új, teljes idejű (8 órás) foglalkoztatást biztosító álláshelyenként egyszeri 500.000,- Ft, részmunkaidős – legkevesebb 6 órás - foglalkoztatás esetén a teljes 8 órás munkaidőhöz és az 500.000,- Ft összeghez viszonyítottan arányosan kerül megállapításra. A kamatmentes hitel munkahely megtartási cél esetén a munkahelymegtartáshoz kapcsolódó beruházáshoz, eszközbeszerzéshez használható fel. Az igényelhető összeg megtartott álláshelyenként 500.000 Ft. A hitel futamideje 2.000.000 Ft hitelösszegig 2 év, magasabb hitelösszegnél 3 év. A hitel törlesztése mindkét konstrukcióban negyedévente, egyenlő részletekben történik, de ettől eltérően az éves fizetési kötelezettség a gazdasági év bevételéhez igazodó részletfizetés alapján (pl. mezőgazdasági vállalkozó) is teljesíthető, amennyiben erről a felek külön megállapodnak. A támogatottnak vállalnia kell, hogy a meglévő foglalkoztatottak munkajogi létszámát és az új, munkahelyteremtéssel létesült létszámot legalább a hitel futamidejéig fenntartja.

72

A támogatás fedezete: Az elnyert támogatott hitel biztosítékául a pályázónak ingatlan fedezetet kell biztosítania, melyre jelzálogjog bejegyzésére kerül sor Gyomaendrőd Város Önkormányzata javára, az elszámolási kötelezettség illetve a visszafizetési kötelezettség teljesítéséig. Az ingatlanfedezet értékének legalább az elnyert hitel 150 %-ára kell fedezetet nyújtania. Amennyiben az ingatlanra már további jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom van bejegyezve, a pályázónak be kell szereznie a jelzálogjog jogosultjának hozzájáruló nyilatkozatát a jelzálogjog bejegyzéséhez, és azt a pályázathoz csatolnia kell. Az ingatlan további jelzáloggal való megterheléséhez Gyomaendrőd Város Önkormányzatának hozzájárulása szükséges. Pályázati felhívás közzététele A 85/2004. (IV.19.) Korm. rendelet 23. §-ában foglalt bejelentési kötelezettség teljesítését követően a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság pályázati felhívást tesz közzé a helyben szokásos módon. A pályázatok benyújtásának ideje Évente két alkalommal április 30-ig, illetve szeptember 30-ig. A pályázat benyújtása, az eljárás folyamata A pályázatot az arra rendszeresített formanyomtatványon, az előírt kötelezően csatolandó mellékletekkel együtt Gyomaendrőd Város Önkormányzata Pénzügyi és Gazdasági Bizottságához kell benyújtani. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság mint a pályázat kezelésben, elbírálásban hatáskörrel rendelkező szerv (továbbiakban: Bizottság) Szakmai Bizottságot hoz létre a döntést megelőző pályázati folyamat lebonyolítására. A Szakmai Bizottság ellenőrzi, hogy a pályázat megfelel-e a rendeletben meghatározott követelményeknek és elő-bírálatot végez. Amennyiben a pályázat nem jogosulttól származik, úgy a pályázat érdemi elbírálás nélkül elutasításra kerül. Abban az esetben, ha a pályázat formai hibát tartalmaz, a Szakmai Bizottság 8 napos határidővel hiánypótlási felhívást bocsát ki. Eredménytelen hiánypótlási felhívást követően a pályázat érdemi elbírálás nélkül elutasításra kerül. A Szakmai Bizottság az elő-bírálatot követően döntési javaslattal előterjesztést készít a döntésre jogosult Bizottság ülésére. A pályázat tartalma: Minden benyújtott pályázathoz csatolni kell: a) Az üzleti tervet, mely tartalmazza a pályázó rövid bemutatását, tulajdonosi összetételét, gazdálkodási és foglalkoztatási adatait, pénzügyi helyzetének értékelését, a projekt részletes bemutatását, b) 30 napnál nem régebbi cégkivonatot, egyéni vállalkozó a vállalkozói igazolvány fénymásolatát, c) nyilatkozatot arról, hogy az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt, és ki nem egyenlített tartozása nincs, valamint az adott célelőirányzatból vagy jogelődjétől korábban kapott támogatás felhasználására vonatkozó szerződésben vállalt kötelezettségeit teljesítette, a pályázat benyújtásának időpontjában nem folyik ellene csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, illetve lejárt esedékességű meg nem fizetett köztartozása nincsen, a pályázat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére nem kötelezte d) a pályázat évét megelőző két lezárt gazdasági év foglalkoztatási adatait, amennyiben a pályázó rendelkezik legalább két lezárt gazdasági évvel; egy lezárt gazdasági év esetén az adott lezárt év foglalkoztatási adatait kell feltüntetni; lezárt gazdasági év hiányában a kérelem benyújtásakor érvényes foglalkoztatási adatokat, e) felhatalmazást azonnali beszedési megbízás benyújtására a támogatott valamennyi jelenlegi bankszámlájára, illetve a pénzintézeti jelzőszám változásának bejelentési kötelezettségére vonatkozó nyilatkozatot, f) kötelezettségvállalást tartalmazó nyilatkozatot arra nézve, hogy az újonnan nyitott bankszámlára vonatkozóan a kérelmező felhatalmazást ad azonnali beszedési megbízás benyújtására, g) a kérelmező nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy hozzájárul a közölt adatainak kezeléséhez,

73

h) i) j) k)

nyilatkozat összeférhetetlenségről, érintettségről, nyilatkozat az igénybe vett csekély összegű támogatásokról, a fedezetül felajánlott ingatlan 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapját, új munkahely létesítése esetén nyilatkozatot foglalkoztatási kötelezettség vállalásáról, valamint arról, hogy az álláshelyet elsősorban gyomaendrődi lakóhellyel/tartózkodási hellyel rendelkező álláskeresők közül tölti be, l) két évet meghaladóan működő vállalkozó esetén a pályázat évét megelőző két lezárt gazdasági év beszámolóját, a kérelem benyújtásának évére és a hitel futamidejére vonatkozó pénzügyi és eredménytervet, és kimutatást arra vonatkozóan, hogy a vállalkozás, szakágazati inflációval korrigált nettó árbevétele csökkent a pályázat benyújtását megelőző három hónapot figyelembe véve, az előző két év hasonló időszakához képest, m) kezdő vállalkozás, vagy 2 évnél nem régebben működő vállalkozás esetén a hitel futamidejére vonatkozó pénzügyi és eredménytervet. Az l) és m) pontban rögzített mellékleteket nem kell csatolni annak a pályázónak, amely más, hazai támogató szerv által kiírt vagy kezelt pályázaton támogatást nyert, és a Vállalkozásfejlesztési Alapból nyújtandó kamatmentes hitelt önerő biztosítására használja fel. A pályázat ellenőrzése A Bizottság a pályázatban foglaltak valóságtartalmának ellenőrzésére a pályázati folyamat bármelyik részében jogosult. Az ellenőrzés a pályázó által benyújtott iratok, nyilatkozatok, valamint a szolgáltatott adatok alapján, továbbá helyszíni ellenőrzés útján történik. A helyszíni ellenőrzés során a támogatást kérő vállalkozás köteles együttműködni, ennek keretében a kért iratokat bemutatni, illetve adatokat szolgáltatni. Amennyiben ezen kötelezettségét megszegi, a kérelem elutasításra kerül. A pályázat elbírálása, támogatási szerződés megkötése A benyújtott kérelmet a Bizottság bírálja el a pályázati kiírásban meghatározott határidőig. A támogatásban részesülővel a Bizottság köt szerződést. A megállapodásnak tartalmaznia kell a rendelet szerinti jogokat és kötelezettségeket, a szerződésszegés jogkövetkezményeit, elszámolási kötelezettséget, visszafizetési kötelezettséget, a csekély összegű támogatás igénybevételről szóló záradékot. Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amely a folyósítás időpontjában: a) csőd- vagy felszámolási eljárás alatt áll, b) az Önkormányzattal, illetőleg önkormányzati költségvetési szervvel, részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdasági társasággal szemben lejárt esedékességű tartozása van, c) helyi adótartozással, vagy lejárt esedékességű közüzemi tartozással rendelkezik, d) a folyósítás időpontjában egyéb lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozása, közüzemi tartozása van. Nem részesülhet támogatásban az a vállalkozás, amelynek ügyvezető szervei, tulajdonosi köre bizonyítható módon valós többlet-foglalkoztatottsági szándék nélkül, a támogatás megszerzése érdekében hozta létre a pályázó vállalkozást, szüntette meg korábbi vállalkozását vagy hajtott végre létszám-átcsoportosítást a helyi vállalkozásai, illetve annak székhelyei, telephelyei között. A támogatási összeg folyósítása A támogatás előfinanszírozású, az összeg folyósítására a támogatási szerződés megkötését követő 15 napon belül kerül sor. A folyósítás feltétele, hogy amennyiben az ingatlanra már korábbi jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom van bejegyezve, úgy a jelzálogjog jogosultja a további jelzálogjog bejegyzéséhez hozzájárul. Új munkahely teremtése esetén a pályázónak vállalnia kell, hogy az új álláshelyen alkalmazott munkavállalót teljes vagy legkevesebb 6 órás részmunkaidőben, az 1992. évi XXII. törvény (Mt.) hatályos rendelkezései szerint foglalkoztatja. A pályázó vállalja tovább, hogy a pályázatában foglaltaknak megfelelő meghatározott többletlétszám folytán keletkező új álláshelyet elsősorban gyomaendrődi állandó lakhellyel – ennek hiányában tartózkodási hellyel – rendelkező regisztrált munkanélküliek köréből tölti be.

74

Amennyiben a Munkaügyi Központ Gyomaendrődi Kirendeltsége nem tud megfelelő – a benyújtott pályázatban előre meghatározott – képesítéssel rendelkező regisztrált munkanélkülit/álláskeresőt kiközvetíteni, a vállalkozás a többletlétszámot a nem regisztrált, elsősorban gyomaendrődi állandó lakóhellyel rendelkező munkanélküliek/álláskeresők köréből is betöltheti. A támogatott nyilvántartást készít a létrehozott álláshelyhez kapcsolódó bér-és járulékfizetési kötelezettség teljesítéséről. A támogatott köteles írásbeli felhívás esetén a nyilvántartott adatokról tájékoztatást nyújtani az ellenőrzést végző részére. A támogatott köteles vállalni, hogy a foglalkoztatási kötelezettség végéig Gyomaendrőd Város közigazgatási területén tartja fenn a vállalkozás székhelyét és/vagy telephelyét. A támogatásban részesült vállalkozás köteles biztosítani az utóellenőrzésre jogosultak részére az ellenőrzés lehetőségét, annak elvégzéséhez, legfeljebb nyolc napos határidőn belül köteles adatot szolgáltatni, segítséget nyújtani. A visszatérítés szabályai Amennyiben támogatott a rendeletben és szerződésben vállalt kötelezettségeinek önhibájából nem tesz eleget, úgy a kifizetett támogatási összeg illetve hitel jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegének erejéig azonnali esedékességű visszafizetési kötelezettség terheli. A csekély összegű támogatásra vonatkozó rendelkezések (1) Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet alapján de minimis támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel: a) a 104/2000/EK tanácsi rendelet (HL L 17., 2000.01.21., 22.o.) hatálya alá tartozó, halászathoz vagy akvakultúrához kapcsolódó tevékenységet végző vállalkozásoknak nyújtott támogatás; b) a Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozásoknak nyújtott támogatás; c) a Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásában és forgalmazásában tevékeny vállalkozásoknak nyújtott támogatás, az alábbi esetekben: d) amennyiben a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, e) amennyiben a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ; f) harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiségekhez közvetlenül kapcsolódó támogatás; értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal kapcsolatos támogatás; g) az import áru helyett hazai áru használatától függő támogatás; h) az 1407/2002/EK rendelet értelmében a szénágazatban tevékenységet folytató vállalkozásoknak nyújtott támogatás; i) a teherszállító járművek megvásárlására a kereskedelmi fuvarozás terén működő vállalkozások számára nyújtott támogatás; j) a nehéz helyzetben lévő vállalkozásoknak nyújtott támogatás. (2) Egy vállalkozásnak bármely forrásból csekély összegű támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200 000, a közúti szállítási ágazat esetében a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget. (3) Minden egyes új csekély összegű (de minimis) támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt de minimis támogatás teljes összegét kell figyelembe venni. (4) A csekély összegű (de minimis) támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértéket. (5) A támogatást nyújtó köteles írásban tájékoztatni a kedvezményezettet, arról, hogy de minimis támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalnia kell a 1998/2006/EK bizottsági rendeletre – hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésére – valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve.

75

(6) A kedvezményezett köteles a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés napjától számított tíz évig megőrizni. (7) A támogatás odaítélését megelőzően az érintett vállalkozás, írásos vagy elektronikus formában készített nyilatkozatot köteles eljuttatni a polgármester részére, a vállalkozás által a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegű (de minimis) támogatásról. HATÁROZATI JAVASLAT 1,/ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az első fordulóban tárgyalt Vállalkozásfejlesztési Alap létrehozásának kérdésében a második fordulós tárgyaláson dönt. 2,/ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete utasítja a Jegyzőt, hogy a Vállalkozásfejlesztési Alap létrehozásáról, működési rendjéről szóló rendeletet, továbbá a pályázati kiírást, felhívást a soron következő Képviselő-testületi ülésre készítse elő. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 18.

Hangya Lajosné s.k. biz. Elnök

Szabó Balázsné s.k. biz. Elnök

Izsó Csaba s.k. biz. Elnök

76

Vass Ignác s.k. biz. elnök

18. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok: Előzmények:

Támogatást szolgáló alapok pályázati kiírása Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Várfi András polgármester Humánpolitikai Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó és Környezetfenntartó Bizottság Az ifjúsággal kapcsolatos egyes kérdésekről szól 12/1995. (IV. 18.) KT. rendelet, a sportról szóló 17/2004.(VI. 28.) KT rendelet, a közművelődésről szóló 25/1999. (VI. 23.) KT rendelet

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2009. évi költségvetési rendeletének elfogadásával egy időben pályázatot kell kiírnia a támogatási alapokra. A pályázati alapok valamint a kötött felhasználású támogatások összegét a 2009. évi költségvetési rendelet szabályozza. A 12/1995. (IV. 18.) KT számú rendelet az ifjúsággal kapcsolatos egyes kérdésekről 5. §-a alapján írja elő az Ifjúsági alap létrehozását. Célja, az ifjúság szabadidejének kulturált és hasznos eltöltésére szervezett programok támogatása. Ifjúsági alap 1.300.e-Ft Kötött felhasználású támogatások Jeles és kitűnő tanulók jutalmazása -300.e Ft Jó tanuló, Jó sportoló díj -100.e Ft Összesen: 400.e Ft Pályázható összeg 900.e Ft A sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) KT számú rendelet 7. § (1) bekezdése alapján a 2009. évi önkormányzati költségvetésben az átadott pénzeszközökkel csökkentett (pl.: segélyezések átadott pénzeszközök) működési kiadás 1,6 %-a szolgál a sportcélú feladatok finanszírozására: 17.000. e Ft. A sportlétesítmények fenntartása és a kötött felhasználású kiadások levonása után –mely összeg maximum az alap 25 % lehet - a sportszervezetek támogatására a pályázati alap 12.754.e Ft. Sportalap Kötött felhasználású támogatások -Sportcsarnok működtetése -Diáksport -Endrődi és Gyomai pályák fenntartására támogatás -Óvodai Sportnap megrendezése (minden év októberében) -Testvérvárosi és nemzetközi sportkapcsolat-Szaloncukor Kupa

17.000. e Ft - 2.926. e Ft - 600. e Ft - 320. e Ft - 200. e Ft - 200. e Ft Összesen: 4.246.e Ft 12.754. e Ft

Sportegyesületek támogatására pályázati alap:

A közművelődésről szóló 25/1999. (VII. 23.) KT számú rendelet 6. § (3) bekezdése tartalmazza a Civil szervezetek támogatási alap létrehozását. A 2009. évi támogatási alap az önkormányzati költségvetési rendelet tervezetben meghatározott az átvett pénzeszközökkel csökkentett működési kiadásainak 0,75 %-a, 8.000. e Ft. A kötött felhasználású támogatások meghatározása után – mely összeg az alap 34 %-a – a pályázati alap 2009. évben 5.280 e Ft. Civil szervezetek támogatási alap Kötött felhasználású támogatások - Közalapítvány Gyomaendrőd Város Közgyűjteményeiért (Városi Képtár működési költsége) - Drog prevenció és DADA program

77

-

8.000. e Ft

-

368. e Ft 500. e Ft

- Irodalmi, képzőművészeti, film és audovizuális továbbá - 352. e Ft egyéb kultúrát közvetítő mű, valamint turisztikai kiadványok támogatási alapja Lapkiadás támogatása- Gyomaendrődi Hírmondó - 1.500. e Ft megjelentetése Összesen: 2.720.e Ft Pályázható összeg 5.280.e Ft A pályázati kiírás és pályázati feltételek a határozati javaslatban szerepelnek. A pályázati kiírásokat a Gyomaendrődi Hírmondóban illetve Gyomaendrőd Önkormányzatának honlapján: www.gyomaendrod.hu közzé tesszük. A pályázatok elbírálását az Ifjúsági és a Sportszervezetek támogatási alap esetén a Képviselő-testület a Humánpolitikai Bizottság, a Civil Szervezetek támogatási alapjának esetében az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság hatáskörébe utalta. A pályázati eljárás eredményéről a bizottságok a Tisztelt Képviselő-testületet az április havi ülésen tájékoztatják. Az alapítványoknak megállapítandó támogatásról a Képviselő-testület a Humánpolitikai valamint az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javaslata alapján a 2009. április 30-i testületi ülésen dönt. Bizottságok véleménye: A bizottságok tárgyalták az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2009. évi Ifjúsági alap felhasználására. A pályázat célja: Az ifjúsági alapból pályázat keretében támogatható az a szervezet vagy magánszemély, aki az ifjúság szabadidejének kultúrált és hasznos eltöltésére olyan programmal rendelkezik, amelyet a gyakorlatban legalább fél éve sikerrel alkalmaz. A pályázók köre: Gyomaendrőd Városban működő, élő szervezet vagy magán személy. A pályázat feltételei: - Pályázni kizárólag az erre a célra szolgáló adatlapon lehet. A pályázó szervezetek és magánszemélyek a 12/1995. (IV.18.) KT rendelet 5/A.-5/M §-ában foglalt eljárási rend alapján nyújthatják be pályázatukat. Amennyiben a pályázat a kiírás formai és tartalmi követelményeinek nem felel meg a pályázó a pályázatból kizártnak tekintendő. A rendelet megtekinthető Gyomaendrőd Önkormányzatának honlapján. -

A pályázó csak egy önkormányzati kiírású pályázatra adhat be pályázatot. A pályázathoz csatolni kell az aláírt „Pályázó nyilatkozatai” nyomtatványt. A támogatási alapra politikai tevékenységet folytató szervezet nem pályázhat. Politikai tevékenységnek minősül a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. § d) pontja szerint: közvetlen politikai tevékenység: a pártpolitikai tevékenység, továbbá országgyűlési képviselői, megyei, fővárosi önkormányzati választáson jelölt állítása.

-

Azok a pályázók részesülhetnek támogatásban, akik a tárgyévet megelőző évben az ifjúsági alapból elnyert összeg felhasználásáról tárgyév január 31. napjáig pénzügyi elszámolást nyújtottak be a Képviselőtestületnek.

-

A pályázó az elnyert összeg felhasználásáról a tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles pénzügyi elszámolást és a szakmai tevékenységéről szóló beszámolót benyújtani a Képviselő-testület részére. - A pályázó hozzájárul, hogy az önkormányzat a helyben szokásos módon nyilvánosságra hozza az elnyert összeg felhasználásáról készített pénzügyi elszámolást a 2003. évi XXIV. Tv 19. §.-a alapján. - A pályázóknak az Önkormányzattal a támogatás folyósításáról megállapodást kell kötniük, amely megállapodásban rögzíteni kell az elszámolás feltételeit és módját. Adatlap igényelhető: POLGÁRMESTERI HIVATAL Tóthné Rojík Edit oktatási előadónál és Tóth Katalin ifjúsági referensnél Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Telefon: 386-122/ 124-es mellék A pályázattal kapcsolatos információ ugyanitt. Továbbá a www.gyomaendrod.hu honlapról letölthető

78

A pályázatok benyújtásának Személyesen: 2009. március 31. 16 óráig. határideje Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2009. március 31. 2009. április 20-i Humánpolitikai Bizottság ülésén. Elbírálási időpontja Az alapítványoknak, közalapítványoknak megállapítandó támogatásról a Képviselő-testület a Humánpolitikai bizottság javaslata alapján 2009. április 30.-i testületi ülésen dönt. A pályázati elbírálás eredményéről a pályázókat levélben értesítjük. A pályázatokat a következő POLGÁRMESTERI HIVATAL címre kérjük megküldeni „Ifjúsági alap pályázat” GYOMAENDRŐD, Szabadság tér 1. sz. 2./ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2009. évi Sport alap felhasználására. A pályázat célja: a településünkön működő olyan sportszervezetek, sporttevékenységet folytató alapítványok támogatása, akik jelentős eredményeket értek el a versenysportban, akik az utánpótlás nevelését is folyamatosan biztosítják. Új sportágak beindításával is elősegítik a fiatalság egészségmegőrzését, a rendszeres testedzést. Jelentős szerepet vállalnak a testkultúra, az egészséges életmód népszerűsítésében. A pályázók köre: Gyomaendrőd Városban működő, bírósági bejegyzéssel rendelkező sportszervezetek és sporttevékenységet folytató alapítványok. A pályázat feltételei: - Pályázni kizárólag az erre a célra szolgáló adatlapon lehet. A pályázó sportszervezetek, sporttevékenységet folytató alapítványok, a 17/2004. (VI.28.) KT rendelet 7/A.-7/M §-ában foglalt eljárási rend alapján nyújthatják be pályázatukat. Amennyiben a pályázat a kiírás formai és tartalmi követelményeinek nem felel meg a pályázó a pályázatból kizártnak tekintendő. A rendelet megtekinthető Gyomaendrőd Önkormányzatának honlapján. -

-

-

-

-

Csak bírósági bejegyzéssel rendelkező sportszervezet pályázhat. Az önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetek sportolói a bajnokságokon és versenyeken Gyomaendrőd Város címerével ellátott sportruházatban kötelesek részt venni, ide nem értve az egyedi készítésű sportruházatot. Az igényelt támogatási összeget féléves bontásban szíveskedjenek a pályázatban feltüntetni. A pályázó csak egy önkormányzati kiírású pályázatra adhat be pályázatot. Pályázatból kizártnak tekintendő az a sportszervezet, amelynek 90 napot meghaladó köztartozása van. A pályázathoz csatolni kell az aláírt „Pályázó nyilatkozatai” nyomtatványt. A támogatási alapra politikai tevékenységet folytató szervezet nem pályázhat. Politikai tevékenységnek minősül a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. § d) pontja szerint: közvetlen politikai tevékenység: a pártpolitikai tevékenység, továbbá országgyűlési képviselői, megyei, fővárosi önkormányzati választáson jelölt állítása. Azok a sportszervezetek részesülhetnek támogatásban, akik a tárgyévet megelőző évben a sportalapból elnyert összeg felhasználásáról tárgyév január 31. napjáig pénzügyi elszámolást valamint tevékenységükről szakmai beszámolót nyújtottak be a Képviselő-testületnek. A pályázó az elnyert összeg felhasználásáról a tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles pénzügyi elszámolást és a szakmai tevékenységéről szóló beszámolót benyújtani a Képviselő-testület részére. A pályázó hozzájárul, hogy az önkormányzat a helyben szokásos módon nyilvánosságra hozza az elnyert összeg felhasználásáról készített pénzügyi elszámolást 2003. évi XXIV. Tv 19. §.-a alapján. A pályázóknak az Önkormányzattal a támogatás folyósításáról megállapodást kell kötniük, amely megállapodásban rögzíteni kell az elszámolás feltételeit és módját.

Adatlap igényelhető:

POLGÁRMESTERI HIVATAL Tóthné Rojík Edit oktatási előadónál és Tóth Katalin ifjúsági referensnél Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Telefon: 386-122/ 124-es mellék A pályázattal kapcsolatos információ ugyanitt. Továbbá a www.gyomaendrod.hu honlapról letölthető A pályázatok benyújtásának Személyesen: 2009. március 31. 16 óráig. határideje Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2009. március 31. 2009. április 20-i Humánpolitikai Bizottság ülésén. Elbírálási időpontja Az alapítványoknak, közalapítványoknak megállapítandó támogatásról a Képviselő-testület a Humánpolitikai bizottság javaslata alapján 2009. április 30-i testületi ülésen dönt. A pályázati elbírálás eredményéről a pályázókat levélben értesítjük.

79

A pályázatokat a következő POLGÁRMESTERI HIVATAL címre kérjük megküldeni „Sport alap pályázat” GYOMAENDRŐD, Szabadság tér 1. sz. 3./ Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2009. évi “Civil szervezetek támogatási alap” felhasználására. A pályázat célja: Az intézményesített közművelődési feladatokon túl az egyéb közösségi valamint a Közművelődési Koncepcióban foglalt közművelődési célok és annak színteréül is szolgáló civil szervezetek támogatása. Tevékenységi kör szempontjából a pályázatok között előnyt élvez az a pályázó szervezet, aki tevékenységével - Gyomaendrőd Város kulturális életét gazdagítja kulturális programok szervezésével, kulturális emlékeinek gondozását felvállalja, -

Szerepet vállal a város turisztikai és idegenforgalmi céljainak megvalósításában,

-

Olyan programokat szervez, mely a városunk kistérségi szerepét és jelentőségét növelik, növelhetik.

-

A pályázók köre: A bíróság által nyilvántartásba vett, társadalmi szervezetek és alapítványok (kivéve a pártokat, a munkaadói és munkavállalói érdek-képviseleti szervezeteket, a biztosító egyesületeket, valamint az egyházakat) melyek az alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják és - a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. § d) pontja szerint - nem folytatnak közvetlen politikai tevékenységet, továbbá a megvalósítandó tevékenységük megfelel az önkormányzat kiemelt közművelődési és közösségi céljainak.(Kivétel: sporttevékenységet folytató szervezetek vagy magánszemélyek.)

A pályázat feltételei: - Pályázni kizárólag az erre a célra szolgáló adatlapon lehet. A pályázó szervezetek és alapítványok a 25/1999. (VIII.23.) Kt rendelet 6/A.-6/M §-ában foglalt eljárási rend alapján nyújthatják be pályázatukat. Amennyiben a pályázat a kiírás formai és tartalmi követelményeinek nem felel meg a pályázó a pályázatból kizártnak tekintendő. A rendelet megtekinthető Gyomaendrőd Önkormányzatának honlapján. -

A pályázó csak egy önkormányzati kiírású pályázatra adhat be pályázatot.

-

A pályázathoz csatolni kell az aláírt „Pályázó nyilatkozatai” nyomtatványt. A támogatási alapra politikai tevékenységet folytató szervezet nem pályázhat. Politikai tevékenységnek minősül a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 26. § d) pontja szerint: közvetlen politikai tevékenység: a pártpolitikai tevékenység, továbbá országgyűlési képviselői, megyei, fővárosi önkormányzati választáson jelölt állítása.

-

Azok a pályázók részesülhetnek támogatásban, akik a tárgyévet megelőző évben a civil szervezetek pályázati alapból elnyert összeg felhasználásáról tárgyév január 31. napjáig pénzügyi elszámolást valamint 100 e Ft támogatási összeg felett tevékenységükről szakmai beszámolót nyújtottak be a Képviselő-testületnek.

-

A pályázó az elnyert összeg felhasználásáról tárgyévet követő év január 31. napjáig köteles pénzügyi elszámolást és szakmai tevékenységéről beszámolót benyújtani a Képviselő-testület részére. A pályázó hozzájárul, hogy az önkormányzat a helyben szokásos módon nyilvánosságra hozza az elnyert összeg felhasználásáról készített pénzügyi elszámolást 2003. évi XXIV. Tv 19. §.-a alapján. A pályázóknak az Önkormányzattal a támogatás folyósításáról megállapodást kell kötniük, amely megállapodásban rögzíteni kell az elszámolás feltételeit és módját.

-

Adatlap igényelhető:

POLGÁRMESTERI HIVATAL Tóthné Rojík Edit oktatási előadónál és Tóth Katalin ifjúsági referensnél Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Telefon: 386-122/ 124-es mellék A pályázattal kapcsolatos információ ugyanitt. Továbbá a www.gyomaendrod.hu honlapról letölthető A pályázatok benyújtásának Személyesen: 2009. március 31. 16 óráig. határideje Postai úton, a postabélyegző dátuma: 2009. március 31. 2009. április 20-i Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Elbírálási időpontja Esélyegyenlőségi Bizottság ülésén. Az alapítványoknak, közalapítványoknak megállapítandó támogatásról a Képviselő-testület a Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság javaslata alapján 2009. április 30-i testületi ülésen dönt.

80

A pályázati elbírálás eredményéről a pályázókat levélben értesítjük. A pályázatokat a következő POLGÁRMESTERI HIVATAL címre kérjük megküldeni „Civil szervezetek alap pályázat” GYOMAENDRŐD, Szabadság tér 1. sz. Határidő: Felelős:

A pályázat közzététele azonnal Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Szabó Balázsné s.k. bizottsági elnök elnök

Vass Ignác s.k. bizottsági elnök

Hangya Lajosné s.k. bizottsági elnök

81

Izsó Csaba s.k. bizottsági

19. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2008. február 26-i ülésére Tárgy: Pályázati kiírás Idegenforgalmi Alap felhasználásra Havelda Jánosné osztályvezető Készítette: Valamennyi bizottság Véleményező bizottságok Dr. Csorba Csaba jegyző Képviseli: Mellékletek:pályázati felhívás, pályázati adatlap Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő Testülete a 352/2007. (XI. 29.) Gye. Kt. határozatával Idegenforgalmi Alap létrehozásáról döntött. Az Alapra elkülönített összeg a 2009. évre tervezett költségvetésben 3.300.000.-Ft. Az alap működése: A mindenkori költségvetési rendeletben a képviselő-testület által elfogadott Idegenforgalmi Alap felett az Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottság rendelkezik. A döntési jogkörrel rendelkező szakmai bizottság a rendelkezésre álló keret 90 %-át pályázat útján osztja fel, 10 % céltartalék mellett. A céltartalék felhasználásáról különösen jelentős idegenforgalmi célok megvalósítása érdekében saját hatáskörben dönt. A versenysemlegesség és az esélyegyenlőség biztosítása érdekében az alapból történő támogatás odaítélésének kizárólagos kritériuma a pályázatban kiírt cél megvalósítása. Pályázati cél lehet például: - Szezonális, vagy szezon hosszabbító-, színvonalas-, éjszakai szórakozási lehetőséget is biztosító vendégbarát programok szervezése (pl.: koncertek, előadások, egyéb kulturális-, sport programok ) - tematikus programok megszervezése, lebonyolítása ( pl.: turistáknak kínált tematikus programok, ) - a turisztikai, vendéglátási célú létesítmények esztétikus külső megjelenésének megteremtése (pl. parkosítás, virágosítás, díszkivilágítás), - a turizmus, vendéglátás területén működő vállalkozások reklámtevékenységének támogatása, - helyi turisztikai partnerkapcsolatok erősítése, közös kezdeményezések támogatása (pl. közös kiadványok, szakmai programok ), - beutaztató tevékenység ösztönzése, - a város bemutatását segítő-, turisztikai programokhoz kapcsolódó tevékenység támogatása (pl.: sétahajó, városnéző kisvonat, lovas hintó a túraútvonalon, idegenvezetés) A támogatásban részesülők köre: Alapítványok, egyesületek, valamint az idegenforgalom és vendéglátás területén működő vállalkozások, gazdasági társaságok, amelyek Gyomaendrőd közigazgatási területén végzik tevékenységüket, vagy valósítják meg programjaikat. Az elnyerhető támogatás formája, mértéke: Az elnyerhető összeg vissza nem térítendő támogatás, mértéke a megvalósítás nettó költségeinek maximum 50 %-a, legfeljebb azonban az Alap éves kerete. Elszámolható költségek: - Anyagköltségek, anyag jellegű ráfordítások, igénybe vett szolgáltatások díja - Tárgyi eszközök beszerzése (pl. gépek, berendezések) - Helységek, technikai eszközök bérleti díja (pl.: színpad, hangtechnika, fénytechnika) - Program megvalósításában részt vevő személyeknek kifizetett bér, megbízási díj és járulékai, honorárium. Forrás: - A tárgy évet megelőző év idegenforgalmi adóbevétel képviselő testület által meghatározott része, amely mindenkor a tárgy évre vonatkozó költségvetésben külön soron kerül elkülönítésre. - A befizetett pályázati díjak. - Az előző éves keret maradványösszege.

82

Időbeli ütemezés: Február : Március : Április: Május: Követő év január:

pályázat kiírása. pályázatok benyújtása döntés, szerződéskötés finanszírozás szakmai beszámoló, pénzügyi elszámolás

Bizottsági vélemények: Az előterjesztést valamennyi bizottság megtárgyalta, és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a tisztelt Képviselő-testület elé, elfogadásra.

HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete pályázatot hirdet a 2009. évi Idegenforgalmi Alap felhasználására. A pályázati felhívást a határozat 1. számú melléklete, míg a pályázati adatlapot a határozat 2. számú melléklete tartalmazza. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 18. Hangya Lajosné s.k. biz. Elnök

Szabó Balázsné s.k. biz. Elnök

Izsó Csaba s.k. biz. Elnök

83

Vass Ignác s.k. biz. elnök

1. számú melléklet a …../2009. (……...) Gye. Kt. határozathoz Pályázati felhívás Gyomaendrőd Város Önkormányzata pályázatot hirdet a 2009. évi Idegenforgalmi Alap felhasználására A rendelkezésre álló keret összege : 2.970.000.-Ft Az Idegenforgalmi Alap rendeltetése: Az önkormányzat és a civil szféra, vállalkozói szféra együttműködésének erősítése az idegenforgalom területén, továbbá civil szervezetek, vállalkozások ösztönzése vonzerőt jelentő rendezvények szervezésére, vendégbarát fogadtatás- és a nyújtott szolgáltatás színvonalának növelésére. Támogatható tevékenységek:  Szezonális, vagy szezon hosszabbító-, színvonalas-, éjszakai szórakozási lehetőséget is biztosító vendégbarát programok szervezése (pl.: koncertek, előadások, egyéb kulturális-, sport programok )  tematikus programok megszervezése, lebonyolítása ( pl.: turistáknak kínált tematikus programok, )  a turisztikai, vendéglátási célú létesítmények esztétikus külső megjelenésének megteremtése (pl. parkosítás, virágosítás, díszkivilágítás),  a turizmus, vendéglátás területén működő vállalkozások reklámtevékenységének támogatása,  helyi turisztikai partnerkapcsolatok erősítése, közös kezdeményezések támogatása (pl. közös kiadványok, szakmai programok ),  beutaztató tevékenység ösztönzése,  a város bemutatását segítő-, turisztikai programokhoz kapcsolódó tevékenység támogatása (pl.: sétahajó, városnéző kisvonat, lovas hintó a túraútvonalon, idegenvezetés) A pályázók köre: 

Alapítványok, egyesületek, valamint az idegenforgalom és vendéglátás területén működő vállalkozások, gazdasági társaságok, amelyek Gyomaendrőd közigazgatási területén végzik szolgáltató tevékenységüket, vagy Gyomaendrőd közigazgatási területén valósítják meg programjaikat.

A pályázattal elnyerhető támogatás formája, mértéke:  

Vissza nem térítendő támogatás. A pályázattal elnyerhető támogatás mértéke a projekt nettó összköltségének maximum 50%-a, legfeljebb azonban az Idegenforgalmi Alap éves pályáztatható kerete.

Pályázati speciális feltételek:   

egy pályázó csak egy pályázatot nyújthat be, hiánypótlásra lehetőség nincs, előnyt élveznek a több szereplő együttműködésével megvalósuló projektek.

Elszámolható költségek:    

Anyagköltségek, anyag jellegű ráfordítások, igénybe vett szolgáltatások díja Tárgyi eszközök beszerzése (pl. gépek, berendezések) Helységek, technikai eszközök bérleti díja (pl.: színpad, hangtechnika, fénytechnika) Program megvalósításában részt vevő személyeknek kifizetett bér, megbízási díj és járulékai, honorárium.

84

A döntéshozatal mechanizmusa: A pályázatokat egy eredeti példányban az adatlapon jelzett mellékletekkel, valamint 1 példányt elektronikus adathordozón (CD lemezen) kell benyújtani. A pályázat elbírálásáról Gyomaendrőd Város Képviselőtestületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága saját hatáskörben dönt. A támogatás folyósítása támogatási szerződés alapján történik. A pályázó a felhasználásról pénzügyi és szakmai írásbeli beszámolót köteles készíteni. A támogatás odaítélésének feltételeit a pályázati kiírás és az adatlap együttesen tartalmazzák, melyek letölthetők a www.gyomaendrod.hu honlapról. A pályázat tartalmi követelményei: A pályázat tartalmának meg kell felelnie a pályázati kiírásban szereplő témának és célnak. A pályázó kötelezettségvállalása a finanszírozás önrészére vonatkozóan. A pályázat formai követelménye: Pályázat kizárólag a közzétett pályázati adatlapon nyújtható be az abban megjelölt mellékletekkel 1 példányban, valamint elektronikus adathordozón (CD lemezen) szintén 1 példányban. Pályázati díj: pályázatonként 3.000.-HUF A díj megfizetése teljesíthető a Polgármesteri Hivatal Adóosztályán átvehető csekken, vagy átutalással az Önkormányzatának 53200125-11063402 számú számlájára. A pályázat benyújtásának helye: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Adóosztálya 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. A pályázat benyújtásának módja: Személyesen vagy postai úton. A pályázat benyújtási határideje: A pályázat elbírálásának határideje:

személyes leadás esetén 2009. március 31-én 16 óra. postai úton a postai feladás dátuma 2009. március 31. a pályázati határidőt követő soron következő bizottsági ülés

További információ kérhető: Polgármesteri Hivatal Adóosztálya 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Tel: 66/386-122 e-mail: [email protected]

85

2. számú melléklet a …../2009. (……...) Gye. Kt. határozathoz PÁLYÁZATI ADATLAP Idegenforgalmi Célú Alap 2009. évi pályázatához

Határidő: 2009. március 31. Benyújtandó: 1 eredeti példányban papír alapon, továbbá 1 elektronikus példányban CD lemezen Az adatlapot a megadott formátumban, oldaltartással –pontok, sorok kitörlése nélkül- kell kitölteni. Ha egy pont – értelemszerűen – nem kerül kitöltésre, kérjük a „Pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést feltüntetni 1.

Pályázat tárgya:

2.

Pályázó szervezetre vonatkozó adatok

2.1.

Megnevezése:

2.2.

Szervezeti formája:

______________________________________________________

2.3.

Székhelye:

______________________________________________________

2.4.

Levelezési cím:

2.5.

_________________________________________________________

_____________________________________________________________

Aláírásra jogosult képviselőjének

és a

kapcsolattartó személynek

2.5.1. Neve:

________________________

_______________________________

2.5.2.

Telefonszám:

________________________

_______________________________

2.5.3.

E-mail:

________________________

_______________________________

2.6.

Cégbírósági bejegyzés/vállalkozói engedély kiállítás éve: _________________________

2.7.

Pályázó adószáma: ____________________________________

2.8

Magánszemély pályázó esetén adóazonosító jele: ________________________________

2.9

Pályázó főtevékenysége: ______________________________TEÁOR: ______________

2.10

Bankszámlára vonatkozó adatok:

2.10.1. Pénzintézet neve: __________________________________________________________ 2.10.2. címe: _____________________________________________________________________ 2.10.3. pályázó számlaszáma: ______________________________________________________

86

3.

Pályázatra vonatkozó adatok

3.1.

A pályázat tartalmának rövid ismertetése (max. egy oldal terjedelemben)

3.2

A megvalósítás teljes költségvetése

3.2.1

TELJES BEKERÜLÉS költsége Kiadás megnevezése

Forint

A megvalósítás összes költsége:

87

3.2.2. Források: A megvalósításhoz meglévő saját forrás összege (Ft): Más forrás megnevezése: ________________________ Más forrásból rendelkezésre álló összeg (Ft): Az idegenforgalmi célú alapból jelen pályázat keretében igényelt támogatás összege (Ft):

3.2.3. Az igényelt támogatás összeg felhasználásának részletezése: ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________

4. A program megvalósításában résztvevő szervezetek, vállalkozások: ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________

5. A megvalósítást ajánló szervezetek, személyek: ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________

6. Korábbi hasonló rendezvény(ek) referenciái (nem kötelező): ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________

88

7. 7.1.

A PÁLYÁZÓ NYILATKOZATAI Alulírott nyilatkozom, hogy a pályázatban ismertetett dokumentumok rendelkezésemre állnak, azokat betekintésre a támogató, vagy megbízott képviselője számára bármikor bemutatom, illetve kérésre másolatban átadom.

7.2.

Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy: - az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt, és ki nem egyenlített tartozásom nincs, valamint az adott célelőirányzatból vagy jogelődjétől korábban kapott támogatás felhasználására vonatkozó szerződésben vállalt kötelezettségeimet teljesítettem, - a pályázat benyújtásának időpontjában nem folyik ellenem csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, illetve lejárt esedékességű meg nem fizetett köztartozásom nincsen, továbbá amennyiben csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás indul ellenem, illetve lejárt esedékességű meg nem fizetett köztartozásom keletkezik a pályázat elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés lejártáig, annak tényét bejelentem, - a pályázat benyújtását megelőző 2 naptári éven belül államigazgatási szerv határozatában, illetve annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság, munkavállaló bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetetésére nem kötelezett,

7.3

Alulírott nyilatkozom, hogy az Idegenforgalmi célú alapból igényelt támogatás teljes összegét a pályázatban foglaltak megvalósítására fordítom.

7.4

Alulírott nyilatkozom, hogy a pályázatban leírtakat abban az esetben is megvalósítom, ha a pályázatomban igényelt összeget csak részben kapom meg.

7.5

Kötelezettséget vállalok arra, hogy a jelen pályázatban foglaltakkal kapcsolatos bármely változásról írásban tájékoztatom Gyomaendrőd Város a Polgármesteri Hivatalának Adóosztályát.

7.6.

Kötelezettségek vállalok arra, hogy pályázatom pozitív elbírálása esetén a pályázati szerződés megkötésének időpontjára csatolom az Állami Adóhatóság által kiadott UK12-es együttes adóigazolást, továbbá az önkormányzati adóhatóság által kiállított adóigazolást arról, hogy az államháztartás alrendszerei felé lejárt esedékességű tartozásom nincs.

Gyomaendrőd, 2009. ________________________________

____________________________ pályázó aláírása

9.

Csatolandó mellékletek a pályázati adatlaphoz: • • • •

cégbejegyzésről szóló végzés vagy vállalkozói igazolvány – másolatban banki igazolás a bankszámla vezetéséről – 1 db eredetiben cégszerű aláírás igazolása pályázati díj befizetését igazoló dokumentum

89

Nyilatkozatok Egyéb Szervezet részére

Felhívom a pályázó figyelmét, hogy a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján ezen nyilatkozat a pályázat kötelező részét képezi, a nyilatkozat csatolása nélkül a pályázat érvénytelen!

Nyilatkozó Egyéb Szervezet pályázó: NEVE: SZÉKHELYE: CÉGJEGYZÉKSZÁMA: ADÓSZÁMA: KÉPVISELŐ NEVE: NYILVÁNTARTÁSBA VÉTELI OKIRAT SZÁMA: NYILVÁNTARTÁSBA VEVŐ SZERV NEVE: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 6 § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenség fennáll- nem áll fenn. (6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó, b) a kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.)

Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 8.§ (1) bekezdésében foglalt érintettség fennáll- nem áll fenn. (8. § (1) Ha a pályázó a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) nem kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy a társadalmi szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.) Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

90

Az érintettség, összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmény rövid leírása: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az érintettséggel kapcsolatban. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az összeférhetetlenség megszűntetése érdekében. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázati kiírást előkészítő, a pályázatot kiíró, a támogatási döntést előkészítő és a támogatási döntést meghozó szerv vagy személy adataimat, mint közérdekből nyilvános adatot a pályázati eljárással, illetve a támogatási döntéssel összefüggésben kezelje és közzétegye a szerv által üzemeltetett honlapon. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

91

Nyilatkozatok Gazdasági Társaságok részére Felhívom a pályázó figyelmét, hogy a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján ezen nyilatkozat a pályázat kötelező részét képezi, a nyilatkozat csatolása nélkül a pályázat érvénytelen! Gazdasági Társaság pályázó: CÉGNEVE: SZÉKHELYE: CÉGJEGYZÉKSZÁMA: ADÓSZÁMA: KÉPVISELŐ NEVE: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 6 § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenség fennáll- nem áll fenn. (6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó, b) a kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.)

Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 8.§ (1) bekezdésében foglalt érintettség fennáll- nem áll fenn. (8. § (1) Ha a pályázó a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) nem kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy a társadalmi szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.) Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Az érintettség, összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmény rövid leírása: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az érintettséggel kapcsolatban. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

92

Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az összeférhetetlenség megszűntetése érdekében.

Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázati kiírást előkészítő, a pályázatot kiíró, a támogatási döntést előkészítő és a támogatási döntést meghozó szerv vagy személy adataimat, mint közérdekből nyilvános adatot a pályázati eljárással, illetve a támogatási döntéssel összefüggésben kezelje és közzétegye a szerv által üzemeltetett honlapon. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

93

Nyilatkozatok természetes személy részére

Felhívom a pályázó figyelmét, hogy a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján ezen nyilatkozat a pályázat kötelező részét képezi, a nyilatkozat csatolása nélkül a pályázat érvénytelen! Természetes személy pályázó: NEVE: LAKCÍME: SZÜLETÉSI IDEJE: SZÜLETÉSI HELYE:

Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 6 § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenség fennáll- nem áll fenn. (6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó, b) a kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége, fa) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben együttműködési megállapodást kötött vagy tartott fenn Magyarországon bejegyzett párttal (a továbbiakban: párt), fb) amely a pályázat kiírását megelőző öt évben párttal közös jelöltet állított országgyűlési, európai parlamenti vagy helyi önkormányzati választáson, g) akinek a részvételből való kizártságának tényét a 13. § alapján a honlapon közzétették.) Dátum__________________________ ___________________________________ Aláírás (cégszerű) Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI., a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvény 8.§ (1) bekezdésében foglalt érintettség fennáll- nem áll fenn. (8. § (1) Ha a pályázó a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, b) nem kizárt közjogi tisztségviselő, c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy a társadalmi szervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja, köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.) Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Az érintettség, összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmény rövid leírása: Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az érintettséggel kapcsolatban. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

94

Nyilatkozom arról, hogy a 2007. évi CLXXXI. a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló törvénynek eleget teszek az összeférhetetlenség megszűntetése érdekében. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

Hozzájárulok ahhoz, hogy a pályázati kiírást előkészítő, a pályázatot kiíró, a támogatási döntést előkészítő és a támogatási döntést meghozó szerv vagy személy adataimat, mint közérdekből nyilvános adatot a pályázati eljárással, illetve a támogatási döntéssel összefüggésben kezelje és közzétegye a szerv által üzemeltetett honlapon. Dátum__________________________

___________________________________ Aláírás (cégszerű)

95

20. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmény: Melléklet:

2008. évi támogatást szolgáló alapokból elnyert támogatások pénzügyi beszámolója Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Várfi András polgármester Humánpolitikai Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 2009. január 31.-ig beérkezett pályázatok Pénzügyi és szakmai beszámolóról jelentés CD

Tisztelt Képviselő-testület! A Civil, az Ifjúsági és a Sportszervezetek támogatási alapjából elnyert támogatással kapcsolatban a pályázóknak pénzügyi beszámolási kötelezettségük van a Képviselő-testület felé. Határidőre a pályázók elszámolási kötelezettségüknek eleget tettek. A beérkezett elszámolások (számlák fénymásolatai) alapján az előterjesztés mellékletében található az egyes alapokról szóló pénzügyi és szakmai beszámolóról készített jelentés. A mellékelt CD az alapok pénzügyi elszámolás összesítőit tartalmazza. ( A tényleges számlák megtekinthetőek az Oktatásügyi előadónál.) Bizottságok véleménye: A bizottságok tárgyalták az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolják a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a 2008. évi Civil, az Ifjúsági és a Sportszervezetek támogatási alapjából elnyert támogatások pénzügyi elszámolásáról készített jelentést.

Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Szabó Balázsné s.k. bizottsági elnök

Hangya Lajosné s.k. bizottsági elnök

96

Vass Ignác s.k. bizottsági elnök

A 2008. ÉVI CIVIL ALAPRA BEÉRKEZETT PÁLYÁZATOK PÉNZÜGYI ÉS SZAKMAI ELSZÁMOLÁSA PÁLYÁZATI CÉL: VÁROSI RENDEZVÉNYEK Pályázó neve

Támogatás összege

A pályázat célja

Az elszámolt számla száma, Kelte

A számlák összege

Megjegyzés

1.

Bethlen Gábor Mezőgazdasági és Élelmiszergazdasági Oktatási- és Képzési Alapítvány

500.000 Ft

X. Gyomaendrődi Nemzetközi Sajt és Túrófesztivál szervezésének, lebonyolításának költségeihez

1. sz melléklet Összesen:

520.656 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

2

Suttyomba Alapítvány

300.000 Ft

2. sz melléklet Összesen:

344.900 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

3.

Gyomaendrődi Motoros Alapítvány

150.000 Ft

3. sz melléklet Összesen:

190.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

4. sz melléklet Összesen:

113.200 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

5. sz melléklet Összesen:

719.284 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

6. sz melléklet Összesen:

74.300 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

4.

Nyugdíjas Kertbarátkör

5.

Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány

669.000 Ft

6.

Magyar Galamb és Kisállattenyésztők 243. sz. Egyesülete

70.000 Ft

100.000 Ft

VII. Suttyomba Népzenei Fesztivál megrendezéséhez Nemzetközi Motorostalálkozó megrendezéséhez: bérleti díjak, hirdetési költségek, rendőri biztosítás, szerzői jogdíjak finanszírozása Városi rendezvényeken való részvételhez valamint a Városi Bor és Kolbászverseny megrendezéséhez A különböző fesztiválokon való fellépés költségeihez: terembérleti díjak, zenekari díj, utazási ktg, fellépő ruhák beszerzése 2009. január 10-11-i nemzetközi kiállítás megrendezéséhez: díjak vásárlásához, nyomdai ktg, bérleti díj, postai ktg, reprezentáció

7.

Gyomaendrdődi Zenebarátok Kamarakórus Alapítvány

100.000 Ft

8

Körösök Vidékéért Egyesület

50.000 Ft

9

„Élet Másokért Közhasznú Egyesület

50.000 ft

10.

ClubNetCet Internetes Ismeretterjesztő Egyesület

50.000 Ft

Rendezvényeken való részvétel kötségeihez: kották vásárlása, utazási ktgtérítések, felépő ruhák vásárlása, vendégművészek meghívása, meghívók készítése Városi rendezvényeken való részvétel – lovas szekció. Nyáron lovasrendezvény megrendezése : jelmez kölcsönzésre, a rendezvény előkészületeire „Segítsünk a rászoruló gyermekeken” Karácsonyi jótékonysági akció megszervezéséhez: Ajándékcsomagok összeállítása, szervezési ktg Pedagógiai program szervezése a Bethlen Gábor Szakképző Iskolában. Rajzkiállítás szervezése Városi civil találkozó szervezése Teleház és eMagyarország működtetéséhez Civil szervezetek képzése

7. sz melléklet Összesen:

100.480 FT

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

8. sz melléklet Összesen:

53.500 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

9. sz melléklet Összesen:

59.685 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

10. sz melléklet Összesen:

50.019 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

PÁLYÁZATI CÉL: SZERVEZET BELSŐ RENDEZVÉNYEIRE 11.

12.

A Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Alapítvány Gyomaendrődi Kis Bálint Általános Iskola a Gyermekekért Alapítvány

100.000 Ft

A Pilznoi testvériskolai kapcsolat költségeihez – tanulók utazási költségei, étkezés, belépjegyek

11. sz melléklet Összesen:

103.504 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

100.000 Ft

Nagyenyedi csereüdültetés költségeihez

12. sz. melléklet Összesen:

100.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

13.

Szabó Istvánné Óvodai Oktató Kht.

-

Hagyományos 3 alkalommal megrendezett óvodai játszóház költségeihez : húsvéti, nyári egyhetes és adventi játszóház költségeihez Gyermeknap megrendezéséhez a Somvirág együttes fellépési díjának költségére

13. sz. melléklet Összesen:

-

-

14. sz. melléklet Összesen:

60.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

14.

Tulipános Óvodáért Alapítvány

60.000 Ft

15.

Gyomaendrőd Társastánc Mozgalmáért Alapítvány

80.000 Ft

Nyári tánctábor megszervezéséhez

15. sz. melléklet Összesen:

81.600 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

50.000 Ft

Endrődi baráti találkozó megszervezéséhez: Emléktáblák készíttetése, kiállítási tárgyak dokumentumok elkészítése, utazási ktg, vendéglátás

16. sz. melléklet Összesen:

168.299 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

50.000 Ft

Siketek és nagyothallók Napja és a Karácsonyi ünnepség megrendezéséhez

17. sz. melléklet Összesen:

50.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

18. sz. melléklet Összesen:

364.356 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

19. sz. melléklet Összesen:

33.200 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

20. sz. melléklet Összesen:

62.100 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

21. sz. melléklet Összesen:

20.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

16.

17.

18.

Endrődiek Baráti Köre Siketek és Nagyothallók Országos Szövetsége Gye Város Helyi Szervezete Mozgáskorlátozottak és Hadirokkantak Gyomaendrődi Egyesülete

150.000 Ft

19.

Cukorbetegek Gyomaendrődi Klubja

30.000 Ft

20.

„Őszidő” Nyugdíjas Klub

60.000 Ft

21.

Galaktika Baráti Kör

20.000 Ft

A XVI. Esélyegyenlőségi és Rokkantak napi rendezvény, főzőverseny és közgyűlés költségeihez Orvosok, előadók utiköltsége, országos találkozó részvétel ktg, házi könyvtár fejlesztése, nyári kirándulások ktg 25. éve fennállásának jubileumi ünnepség szervezéséhez Galaktika két napos rendezvény, tavaszi és őszi rendezvény költségeihez, honlap

működtetéséhez

Pályázati cél: szervezeten belüli meghatározott célra

22.

Hallható Hang Alapítvány

23.

„Természetjáró Tájvédők” Közhasznú Egyesület

24.

„Múzeumbarátok Köre” Közhasznú Egyesület

25

26.

27.

28.

„Dél-Alföld-Európai Unió” Gazdasági, Oktatási, Kulturális, Integrációs Együttműködést Koordináló Egyesület Öregszőlői Gyermekekért Alapítvány Nagycsaládosok Gyomaendrődi Egyesülete Kner Imre Gimnázium és Szakközépiskola Természetbarátainak

50.000 Ft

50.000 Ft

60.000 Ft

100.000 Ft

40.000 Ft

50.000 Ft

50.000 Ft

A zeneiskola gyermek kamarakórusának fejlesztésére, nevezési díjak, útiköltségek fedezetére Az egyesület gyermektagjai részére szervezett nyári tábor költségeihez Márton Gábor pedagógus: Az endrődi iskolák története című könyvkiadási költségeiehez: lektorálási ktg-ek Leonardo Da Vinci EU-s program folytatása, francia és olasz diákok fogadása, illetve gye-i diákok küldése. Közös programok szervezése a Bethlen szakképző és a Gimnázium diákjaival Az Alapítvány tőkéjének gyarapítására fordítják – kamatokból a hátrányos helyzetű öregszőlői gyermekek továbbtanulásának támogatása Közös programok költségeihez: gyermeknap, családi nap, karácsonymikulás A bükkszentkereszti pihenőház fenntartási kiadásaihoz Kerítés, felújítás, karbantartás Hátrányos helyzetű tanulók részére a

22. sz. melléklet Összesen:

57.604 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

23. sz. melléklet Összesen:

-

A pénzügyi és szakmai elszámolásra halasztást kapott (2009.03.31.-ig)

24. sz. melléklet Összesen:

-

A pénzügyi és szakmai elszámolásra halasztást kapott (2009.06.30.-ig)

25. sz. melléklet Összesen:

105.539 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

26. sz. melléklet Összesen:

40.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

27. sz. melléklet Összesen:

51.695 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

28. sz. melléklet Összesen:

62.700 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

29. 30. 31. 32.

33.

34.

Köre Gyomaendrődi Idősekért Alapítvány Gyomaendrődi Nyugdíjas Pedagógusok Klubja I. sz. Nyugdíjas Klub

60.000 Ft

60.000 Ft 60.000 Ft

Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete Gyomaendrődi Siketekért és Nagyothallókért Alapítvány Színfolt Majorette Csoport

35.

Barátság Sport Egyesületért Közhasznú Alapítvány

36.

Honismereti Alapítvány

37.

Endrődi Szent Imre Egyházközségért Közhasznú Alapítvány

40.000 Ft

-

300.000 Ft

20.000 Ft

40.000 Ft 50.000 Ft

kirándulás költségeinek csökkentése Kulturális rendezvények belépőjegyeinek megvásárlásához

29. sz. melléklet Összesen:

66.250 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

Kulturális rendezvények belépőjegyeinek megvásárlásához

30. sz. melléklet Összesen:

68.720 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

Színház-bérlet vásárlásához

31. sz. melléklet Összesen:

95.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

Utazási költségekre, kulturális kiadásokra, fenyőünnepség megrendezésére

32. sz. melléklet Összesen:

40.186 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

Kirándulás útiköltségére, fürdőbelépő költségére

33. sz. melléklet Összesen:

-

-

Versenyeken, fesztiválokon való fellépések költségeihez: útiköltség, nevezési díj

34. sz melléklet Összesen:

350.800 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

A sportversenyeken résztvevő csapatok díjazásához

35. sz. melléklet Összesen:

20.091 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

Az állami anyakönyvek számítógépes feldolgozásának költségeihez

36. sz. melléklet Összesen:

120.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

Temetők takarítására alkalmazott munkanélküliek bérének támogatásához

37. sz. melléklet Összesen:

56.190 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

650.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

PÁLYÁZATI CÉL: CIVIL SZERVEZET MŰKÖDÉSI (SZAKMAI) KIADÁSAIHOZ 38.

Gyomaendrőd Város Közbiztonságáért Egyesület

650.000 Ft

Polgárőr tevékenység kiadásaihoz

38. sz. melléklet Összesen:

39.

40.

41.

42.

Közalapítvány Gyomaendrőd Város Közgyűjteményeiért

600.000 Ft

Gyomaendrőd Város Tűzoltó Egyesület

1.300.000 Ft

Magyar Vöröskereszt területi Szervezete

Gyomai Szülőföld Baráti Kör Felosztott támogatás:

200.000 Ft

15.000 Ft

6.534.000Ft

Időszaki kiállítások rendezési költsége:150.000.-Ft, füstérzékelők és biztonsági rács ktg. 200.000.-Ft, információs táblák ktg: 200.000.-Ft, 2 db Vidovszky festmény keretének restaurálása 50.000.-Ft, Bula Teréz Corini könyvének nyomdai előkészítése:200.000.-Ft Működési kiadásokra Eszközbeszerzésre Működési kiadásokhoz Közhasznú feladatainkhoz: -donor megbecsülés -donor szervezés -szociális munka Működési kiadásokhoz

39. sz. melléklet Összesen:

429.148 Ft (a Bula Teréz Corini könyve nem készült el)

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

40. sz. melléklet Összesen:

1.310.161 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

41. sz. melléklet Összesen:

200.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

42. sz. melléklet Összesen:

15.360 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

A 2008. ÉVI IFJÚSÁGI ALAPRA BEÉRKEZETT PÁLYÁZATOK PÉNZÜGYI ÉS SZAKMAI ELSZÁMOLÁSA PÁLYÁZATI CÉL: HAGYOMÁNYOS NYÁRI TÁBOROK Pályázó neve

Támogatás összege

A pályázat célja

Az elszámolt számla száma, Kelte

A számlák összege

Megjegyzés

1. sz melléklet Összesen:

71.510 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

2. sz. melléklet Összesen:

70.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

3. sz. melléklet Összesen:

70.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

4. sz. melléklet Összesen:

70.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

5. sz. melléklet Összesen:

100.578 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

1.

Komédiás Kör

70 000 Ft

Országos Diákszínjátszó Tábor megrendezéséhez: Bérköltségek, Étkeztetés, terembérlet

2.

Városi Alapfokú

70 000Ft

VII. Nyári művészeti tábor megrendezéséhez: utazási ktg, étkeztetés, anyagvásárlás, belépők

70 000Ft

4.

Körösmenti Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Térségi Humánsegítő Szolgálat

5.

Kis Bálint Általános Iskola

3.

6.

Gácsi Antal

70 000Ft

70 000Ft

--------

VII. Gólyaláb Nyári Tábor költségeihez: bérköltség, utazási ktg, étkeztetés, anyagvásárlás, egyéb Nyári képességfejlesztő és szabadidős tábor megrendezéséhez: egy napos kirándulás, utazási ktg Nyári foglalkoztató tábor megrendezéséhez: Bérköltség, fürdőbérlet, anyagköltség Új kezdeményezés: nyári sporttábor megrendezéséhez: étkeztetés, anyagvásárlás, napijegy, szállás, bérleti díj

-------------------

------------

A pályázati kiírás szerint az a program részesíthető támogatásban, melyet a gyakorlatban már legalább féléve sikerrel alkalmaznak, értelemszerűen a program újbóli megrendezése esetén

PÁLYÁZATI CÉL: GYERMEKEK RÉSZÉRE SZERVEZETTVÁROSI SZINTŰ PROGRAMOK

7.

Selyem Úti Óvodáért Alapítvány

80.000 Ft

VIII. Ovi Olimpia megrendezéséhez. Az óvoda e programmal csatlakozik a Kihívás Napja gyomaendrődi programjához. Étkeztetés, anyagvásárlás, egyéb

7 sz. melléklet Összesen:

109.039 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

8.

Dinyáné Bánfi Ibolya

30.000 Ft

9.

Témplárius Alapítvány

80.000 Ft

10.

Pésó Illés Béláné

50.000 Ft

11.

Kulturális Egyesület

70.000 Ft

Városi Mesemondó verseny megrendezéséhez Étkeztetés, jutalomkönyv és oklevél Egészség Nap keretében a fiatalok részére szervezett program a „Szenvedélybetegségek megelőzése, dohányzás, alkoholizmus és a drog vonatkozásában címmel: bérköltség, étkeztetés Nyári egy napos kirándulások szervezése az öregszőlősi gyermekek számára: utazási ktg, egyéb Országos Diákszínjátszó Fesztivál megrendezéséhez: Zsűrizés költségeire

8 sz. melléklet Összesen:

35.652 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

9 sz. melléklet Összesen:

80.201 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

10 sz. melléklet Összesen:

50.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

11 sz. melléklet Összesen:

81.300 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

PÁLYÁZATI CÉL: PÁLYÁZÓ BELSŐ RENDEZVÉNYÉNEK MEGTARTÁSÁHOZ 12.

13.

Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Ált. Iskola SZMK Kis Bálint Általános Iskola Diákönkormányzata

100.000 Ft

Rózsahegyi Napok megrendezéséhez: tanulók jutalmazása, sportvetélkedő kiadásai, étkeztetés

12 sz. melléklet Összesen:

160.514 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

50.000 Ft

Kis Bálint Napok megrendezéséhez: kiadvány, meghívók, díjak, vendéglátás, anyagvásárlás

13 sz. melléklet Összesen:

52.332 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

14 sz. melléklet Összesen:

29.999 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

15 sz. melléklet Összesen:

30.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

16 sz. melléklet Összesen:

36.761 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

14.

Szivárvány Gyermekkert Kht.

30.000 Ft

15.

Szmola Óvodai Oktató Kht.

30.000 Ft

16.

Tulipános Óvodai Kht.

30.000 Ft

Felosztott támogatás:

900.000 Ft

Gyermek és Családi Nap megrendezéséhez: anyagvásárlás, egyéb 3 alkalommal játszóház szervezése: Anyagvásárlás, játékok, ajándékok vásárlásához Karácsonyi ünnep megszervezéséhez: anyagvásárlás

A 2008. ÉVI SPORT ALAPRA BEÉRKEZETT PÁLYÁZATOK PÉNZÜGYI ÉS SZAKMAI ELSZÁMOLÁSA A pályázó sport egyesület neve

1.

2.

3.

4.

5.

Támogatás összege

A pályázat célja

Békés Megyei Labdarugó Szövetség 2.950.000 Ft I. o. Bajnokságában való részvétel -versenyeztetés ktg-ei Gyomaendrődi Futball 400.000 FtClub kötött -sporteszköz, sportruházat beszerzés felhasználású -nevezési díjak -Edzők díjazása, terembérleti díjak, támogatás fürdőbelépő versenyeztetés költségei, 2.750.000 Ft -sporteszköz, sportruházat beszerzés 400.000 FtGyomaendrődi Városi -nevezési díjak Sportegyesület kötött -játékvezetői díj, világító testek felhasználású bérleti díja, egyéb játékengedély, támogatás sportorvosi Területi bajnokságokon való részvétel költségeihez. versenyeztetés ktg-ei „Gól-Suli” Alapítvány 300.000 Ft -sporteszköz, sportruházat beszerzés -Edzők díjazása, terembérleti díjak -Versenyeztetés költségei, Gyomanedrődi Női -sporteszköz, sportruházat beszerzés, Kézilabda -Nevezési díj 300.000Ft Sportegyesület -Terembérlet, edző díj, játékvezetői díj Gyomaendrődi Férfi Kézilabda Club

900.000 Ft

-Versenyeztetés költségei, sporteszköz, sportruházat beszerzés, -Nevezési díj -Terembérlet

Az elszámolt számla száma, Kelte

A számlák összege

Megjegyzés

1. sz. melléklet Összesen:

4.444.533 Ft ebből 400.000 Ft-kötött felhasználású támogatás

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

2. sz. melléklet Összesen:

3.783.031 Ft ebből 400.000 Ft-kötött felhasználású támogatás

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

3. sz. melléklet Összesen:

301.923 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

4. sz. melléklet Összesen:

905.392 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

5. sz. melléklet Összesen:

451.814 Ft (450.000 Ft visszautalva)

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

50.00 Ft

Hármas-Körös Kupa amatőr női és férfi röplabda torna költségeihez: terembérlet, játékvezetők napi díja, érem, kupa, oklevél, ajándéktárgy

6. sz. melléklet Összesen:

55.300 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

30.00 Ft

Országos III. osztályú csapatbajnokságon való részvétel, sporteszköz vásárlása, nevezési díj, teniszpálya fenntartása

7. sz. melléklet Összesen:

30.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

8. sz. melléklet Összesen:

571.846 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

9. sz. melléklet Összesen:

1.068.356 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

6.

Sánc Röplabda Sport Club

7.

Gyomaendrődi Tenisz Klub

8.

Kner Tánc – Sport Egyesület

550.000 Ft

9.

Rumba Táncsport Egyesület

1.050.000 Ft

10.

Rózsahegyi Kálmán Diáksport Egyesület

520.000 Ft

Versenyeztetés költségei, sporteszköz beszerzés, nevezési díj, nyári táborozás

10. sz. melléklet Összesen:

521.4750 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

11.

Bethlen Gábor DSE

350.000 Ft

Versenyeztetés költségei,

11. sz. melléklet Összesen:

398.430 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

Megyei, területi versenyeken, edzőtáborokon való részvétel, -Versenyeztetés költségei, - sportruházat beszerzés, -Terembérlet, Versenyeztetés költségei, Nemzetközi versenyeken való részvétel Sporteszköz, sportruházat beszerzése Nevezési díj Terembérleti díj, edzői díj

12.

13.

14.

15.

16.

Kis Bálint Általános Iskola Sportegyesület

Körös Kajak SE

Gyomaendrődi Judo Klub

Székely Mihály Modellező és Sportklub

Kner Bridzs SE

Versenyeztetés ktg, Sporteszköz, sportruházat beszerzése, Nevezési díj Terembérleti díj, edzőtábor szállásdíj Versenyeztetés, versenyrendezés ktg-ei, Sporteszköz, sportruházat beszerzése nevezési díj terembérlet, uszodabérlet Versenyeztetés, versenyrendezés költségei, sporteszköz, sportruházat beszerzés, nevezési díj, terembérlet, edzőtábor ktg

12. sz. melléklet Összesen:

530.139 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

13. sz. melléklet Összesen:

1.511.225 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

14. sz. melléklet Összesen:

1.314.413 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

80.000 Ft

Sportruházat beszerzés Országos tagdíj versenydíjak

15. sz. melléklet Összesen:

80.100 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

20.000 Ft

Versenyeztetés ktg-ei Nevezési díj terembérlet

16. sz. melléklet Összesen:

35.000 Ft

A pénzügyi és szakmai elszámolás megtörtént.

500.000 Ft

1.500.000 Ft

1.350.000 Ft

Felosztható támogatás: 13.800.000 Ft

21. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ a Képviselő-testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Előzmény: Melléklet:

Tájékoztató a sportszervezetek beszámoltatásáról Tóthné Rojík Edit oktatási előadó Várfi András polgármester Humánpolitikai Bizottság 65/2007. (II.22.) Gye. Kt. határozata a sportszervezetek beszámolójáról A sportszervezetek által készített szakmai beszámolók megtekinthetők Gyomaendrőd Város honlapján

Tisztelt Képviselő-testület! Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a sportról szóló 17/2004. (VI. 28.) Kt számú rendelet 7. § (3) bekezdése alapján az önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetek kötelesek eredményeikről a tárgyévet követő év, január 31. napjáig szakmai tevékenységükről beszámolni a Képviselő-testületnek. A sportról szóló 65/2007. (II.22.) Kt. határozata előírja, hogy a sportszervezetek beszámolója egész éves tevékenységükre terjedjen ki, s az alábbiakat tartalmazza:  Egyesületi célok bemutatása,  Tagság, taglétszám,  Éves költségvetés,  Adott évi versenyeken való részvétel és eredmények. 2008. évben önkormányzati támogatásban 16 sportszervezet részesült, mind a 16 sportszervezet benyújtotta a 2008. évben végzett tevékenységéről szóló szakmai beszámolót. 1. Gyomaendrődi Futball Club 2. Gyomaendrődi Városi SE 3. Gól-Suli Alapítvány 4. Gyomaendrődi Női Kézilabda 5. Gyomaendrődi Férfi Kézilabda Club 6. Sánc Röplabda Sportclub 7. Gyomaendrődi Tenisz Club 8. Kner Tánc-Sport Egyesület 9. RUMBA Táncsport Egyesület 10. Rózsahegyi Kálmán DSE 11. Bethlen Gábor Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szakm. Int. DSE 12. Kis Bálint Általános Iskola SE 13. Körös Kalak SE 14. Gyomaendrődi Judo Club 15. Székely Mihály Modellező és Sportklub 16. Kner Bridzs Sport Egyesület A sportszervezetek által készített szakmai beszámolókat 2009. február 12-ig Gyomaendrőd Város honlapján közzé tettük. A beszámolók a Képviselő-testület ülésén megtekinthetők. Bizottság véleménye: A bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen a tájékoztatót a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a 2008. évben önkormányzati támogatásban részesülő sportszervezetek szakmai beszámolási kötelezettségéről készített tájékoztatót. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19. Hangya Lajosné s. k. bizottsági elnök

97

22. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Környezetvédelmi Egyesületek pénzügyi és szakmai beszámolója Készítette: Bóczér Tibor ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező Bizottság: Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági bizottsága a 2008. április 15-én döntött a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén lévő holtágak környezetében megalakult környezetvédelmi és horgászegyesületek által a Környezetvédelmi Alaphoz beadott pályázatok támogatásáról. A támogatás alapját képező, Gyomaendrőd város Környezetvédelmi Alapjáról szóló 11/2007 (II.26.) Gye.Kt. rendelet értelmében a támogatott egyesület a támogatás felhasználásáról a tárgy évet követő január 31. napjáig a támogatás felhasználásáról köteles elszámolni. Eljárási szabályok a Környezetvédelmi Alapra történő pályázatok esetén: 1.) Pályázatok köre: Gyomaendrőd Város közigazgatási területén megalakult környezetvédelmi egyesületek 2.) A támogatás mértéke: A támogatható költségek önerő feletti része, maximum azonban a tárgyévet megelőző évben az egyesület érdekeltségi területéről befolyt építményadó összege, kivéve a pályázati célok „K” pontjában meghatározott közmű beruházások esetében, ahol a támogatás mértéke az egyesület érdekeltségi területéről befolyt építményadó összegének 150 %-ban határozatható meg a támogatás mértéke. 3.) Pályázati célok a.) levegőtisztaság védelme b.) hulladékgazdálkodás c.) védett természeti értékek megőrzése d.) zaj és rezgésvédelem e.) zöldterületek védelme f.) vizek védelme g.) talaj védelme h.) környezetvédelmi oktatás i.) környezetvédelmi információs rendszer működtetése j.) egyébe, a környezet védelmét elősegítő tevékenység k.) a holtágak környezetében megvalósuló, az épített környezet védelmére és fejlesztésre szolgáló közműberuházás A Bizottság határozata értelmében 6 környezetvédelmi és horgászegyesület pályázatát támogatta az önkormányzat. Az egyesületek pénzügyi és szakmai elszámolását ezennel a T. Bizottság részére bocsátok. Pap-zugi Természetvédelmi és Horgász Egyesület Befizetett építményadó összege (Ft)

185.370,-

Pályázati célok és értékek (Ft) b.) hulladékgazdálkodás 121.500,f, vizek védelme 58.500,j, egyéb 33.600,Összesen: 213.600,-

Ténylegesen felhasznált (Ft) 107.308,119.251,15.400,241.959,-

98

Igényelt támogatás: Saját erő: Összesen:

185.370,28.230,213.600,-

Elnyert támogatás: Önerő:

130.000,26.000,-

Elszámolandó:

156.000,-

Az egyesület az elnyert 130.000,- Ft-os támogatást teljes egészében a pályázatban megjelölt célokra használta fel. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a Papzugi Természetvédelmi és Horgász Egyesület részére a Környezetvédelmi Alapból nyújtott támogatás felhasználásáról benyújtott pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Soczó-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület Befizetett építményadó összege (Ft) Pályázati célok és értékek (Ft) b.) hulladékgazdálkodás 675.000,f, vizek védelme 215.000,j, egyéb 100.000,k. Kövesút építése 885.000,Összesen: 1.885.600,-

1.268.700,Ténylegesen felhasznált (Ft) 656.334,217.642,36.700,1.226.544.2.137.040,-

Igényelt támogatás: Saját erő: Összesen:

1.507.000,378.000,1.885.000,-

Elnyert támogatás: Önerő (20 %):

1.292.000,258.400,-

Elszámolandó:

1.550.400,-

Az egyesület az elnyert 1.292.000,- Ft-os támogatást teljes egészében a pályázatban megjelölt célokra használta fel. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a Soczózugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület részére a Környezetvédelmi Alapból nyújtott támogatás felhasználásáról benyújtott pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal

99

Bónom-zug Vizéért Egyesület Befizetett építményadó összege (Ft)

1.422.420,-

Pályázati célok és értékek (Ft) b.) hulladékgazdálkodás 980.000,f, vizek védelme 120.000,h, Környezetvédelmi oktatás 35.000 j. egyéb 160.000,K, Közmű beruházás 850.000 Összesen: 2.145.000,-

Ténylegesen felhasznált (Ft) 918.548,540.697,24.400,36.700,1.520.345,-

Igényelt támogatás: Saját erő: Összesen:

1.716.000,429.000,2.145.000,-

Elnyert támogatás: Saját erő:

1.240.000,248.000,-

Elszámolandó: 1.488.000,Az egyesület a pályázatban közmű beruházásra (kövesútépítésre, ill. csapadék elvezetésre) összesen 850.000,Ft-ot tervezett, de a környezetvédelmi kiadásokra tervezett és igényelt 2.145.000 Ft támogatás helyett az egyesület – forráshiány miatt – csak 1.240.000,- Ft támogatást kapott. E miatt a pályázatban vállalt közmű beruházás (kövesút építését) nem tudta realizálni. A vizek védelmére tervezett 120.000,- Ft helyett 540.697 Ft-ot használt fel. Összességében viszont az egyesület pénzügyi elszámolásából megállapítható, hogy az elnyert támogatást teljes egészében a támogatás alapját képező, Környezetvédelmi Alap felhasználásából szóló célok megvalósítására fordította, ezért az elnyert támogatás felhasználásáról benyújtott beszámoló elfogadásra javasolható. Ugyanakkor nem szabad figyelmen kívül hagyni azt, hogy a pályázatok elbírálásánál kiemelt fontosságú az egyesület területén a holtágak környezetében megvalósuló, az épített környezet védelmére és fejlesztésére szolgáló közmű beruházás. A Környezetvédelmi Alapokhoz beadott pályázatok, amennyiben a fentebb megnevezett közmű beruházás megvalósítását tűzi ki célul, az egyesület területéről befolyt építményadó akár 150 %-ával is támogatható. A 2008. évben benyújtott pályázatok elbírálásánál a Bizottság igyekezett figyelembe venni a közmű beruházást vállaló pályázatok támogatásánál a pályázatra adható max támogatás oda ítélését, jól lehet a forráshiány miatt a maximális támogatást általában nem tudta biztosítani. A Bónom-zug Vizéért Egyesület pályázatának kb. 40 %-át tette ki a közmű beruházásra (kövesút építésére) fordítható összeg, de mint említettük ebből semmi nem valósult meg. A Bizottság ezért jogosan kérhetné a megítélt támogatás 40 %-ának, vagyis az 1.240.000 Ft-ból 496.000 Ft visszafizetését, ezáltal növelve a Környezetvédelmi Alap 2009. évi forrását. Véleményük szerint azonban az egyesület a hulladékgazdálkodásra ill, a vizek védelmére tett anyagi erőfeszítései miatt a visszafizetés helyett az egyesület által legközelebb a Környezetvédelmi Alaphoz benyújtott pályázatának forrását kellene csökkenteni olyan formában, hogy a pályázható összeg maximum a befolyt építményadó 496.000,- Ft-al csökkentett összege lehet. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság a Bónom-zug Vizéért Egyesület részére a Környezetvédelmi Alapból nyújtott támogatás felhasználásáról benyújtott pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót azzal a feltétellel fogadja el, hogy az egyesület legközelebb, a Környezetvédelmi Alapokhoz benyújtott pályázatának pénzügyi alapja az egyesület területéről befolyt építményadó 496.000,- forinttal csökkentett összege lehet. Határidő: azonnal

100

Kecsegés-zug Tájvédelmi és Horgász Egyesület Befizetett építményadó összege (Ft)

506.410,-

Pályázati célok és értékek (Ft) b.) hulladékgazdálkodás 400.000,f, vizek védelme 100.000,j, egyéb 100.000,k. Közmű beruházás 780.000,Összesen: 1.380.000,Igényelt támogatás: Saját erő: Összesen:

Ténylegesen felhasznált (Ft) 360.637,89.590,60.000,822.840,1.333.067,-

750.000,630.000,1.380.000,-

Elnyert támogatás: Saját erő:

750.000,150.000,-

Elszámolandó:

900.000,-

Az egyesület az elnyert 750.000,- Ft-os támogatást teljes egészében a pályázatban megjelölt célokra használta fel. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a Kecsegés-zug Tájvédelmi és Horgász Egyesület részére a Környezetvédelmi Alapból nyújtott támogatás felhasználásáról benyújtott pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Békés Megyei Peresi Holtág Természetvédelmi Egyesület Befizetett építményadó összege (Ft)

390.020,-

Pályázati célok és értékek (Ft) k.) közmű beruházás (elektromos vezeték ép.) 12.690.000,Összesen: 12.690.000,Igényelt támogatás: Saját erő: Összesen: Elnyert támogatás: Saját erő: Elszámolandó:

Ténylegesen felhasznált (Ft) 12.666.000,12.666.000,-

585.000,12.105.000,12.690..000,585.000,117.000,702.000,-

Az egyesület az elnyert 585.000,- Ft-os támogatást teljes egészében a pályázatban megjelölt célokra használta fel.

101

Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a Békés Megyei Peresi Holtág Természetvédelmi Egyesület részére a Környezetvédelmi Alapból nyújtott támogatás felhasználásáról benyújtott pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Templom-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület Befizetett építményadó Pályázati célok és értékek (Ft) b.) hulladékgazdálkodás 200.000,f, vizek védelme 300.000,j, egyéb 500.000,Összesen: 1.000.000,-

824.350,- Ft Ténylegesen felhasznált (Ft) 163.286,2.212.380,36.700,2.412.366,-

Igényelt támogatás: Saját erő: Összesen:

824.350,175.650,1.000.000,-

Elnyert támogatás: Saját erő:

600.000,120.000,-

Elszámolandó:

720.000,-

Az egyesület az elnyert 600.000,- Ft-os támogatást teljes egészében a pályázatban megjelölt célokra használta fel. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága a Templom-zugi Környezetvédelmi és Horgász Egyesület részére a Környezetvédelmi Alapból nyújtott támogatás felhasználásáról benyújtott pénzügyi elszámolást és szakmai beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Vass Ignác sk. bizottsági elnök

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

102

23. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ a Képviselő-testület 2008. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:

Tájékoztató a 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert támogatások beszámolói, pénzügyi elszámolásai elfogadásáról Havelda Jánosné osztályvezető Dr. Csorba Csaba jegyző

Tisztelt Képviselő-testület! A mindenkori költségvetési rendeletben a képviselő-testület által elfogadott Idegenforgalmi Alap felett az Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottság rendelkezik döntési jogkörrel. Az Idegenforgalmi Alapról szóló 8/2008. (II. 29.) Gye. Kt. rendelet az alapból elnyert támogatásokra vonatkozó beszámolási és elszámolási rendet az alábbiak szerint szabályozza. „8. § (1) A támogatott a támogatás felhasználásáról a tárgy évet követő év január 31. napjáig szakmai beszámolót és pénzügyi elszámolást köteles benyújtani. (2) A Bizottság a szakmai beszámolót és a pénzügyi elszámolást, a támogatási cél megvalósulását a Polgármesteri Hivatal közreműködése útján ellenőrzi. (3) A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás elfogadásáról a Biztosság dönt. Amennyiben a támogatásban részesülő a szerződésben meghatározott feltételeket nem, vagy csak részben teljesítette, a támogatást részben vagy teljes egészében a Bizottság visszavonhatja. (4) Visszavonás esetén a visszavonást követő 8 (nyolc) napon belül a támogatásban részesülő az igénybe vett támogatási összeget a mindenkori jogszabály által meghatározott kamattal köteles visszafizetni.” Az elmúlt év folyamán 9 pályázó részesült támogatásban. A 2008. évi pályázati kiírásban rögzített elszámolható költségek voltak: -

Anyagköltségek, anyag jellegű ráfordítások, igénybe vett szolgáltatások díja Tárgyi eszközök beszerzése (pl. gépek, berendezések) Helységek, technikai eszközök bérleti díja (pl.: színpad, hangtechnika, fénytechnika)

Az Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottság a benyújtott beszámolókat és pénzügyi elszámolásokat áttekintette, és az alábbiak szerint fogadta el.

103

Pályázó

Bónomzug Vizéért Egyesület

Fazekasi Vadásztársaság

Irimiás Róbert egyéni vállalkozó Telekparti Szabadidő és Lovaspark

Pályázatban megjelölt célok

Természetjáró turizmus célját szolgáló szálláshely fejlesztése, mellyel komfortosabbá, esztétikusabbá válik az egyesület tulajdonában lévő pihenőház

Speciális vadászatszervezés turistáknak, helyi lakosoknak, iskoláknak. Fogoly állományának gyarapítása, ehhez eszközök beszerzése, reklámanyag készítése.

Lovaskocsis városnézés, lovastúra a túraútvonalon, vízitúrák szervezése, kötélpályák kiépítése a gyomai ligetben, helyszín esztétikusabbá tétele, csapatépítő tréning programok szervezése, kenumaraton, lovas találkozó, íjásztalálkozó megrendezése

Tervezett költségek részletezése Ivóvíz minőségű kútfúrás és beüzemelés, a pihenőházhoz tartozó móló felújítása, partot tartó támfal erősítése, csónakbeszerzés

Speciális vadászatszervezés, madár és vadfigyelő programszervezés, fogoly állományának gyarapítása, reklám

Lószerzámok-, lovaskocsi-, túrakenu és felszerelései-, íjak-, udvari játékok beszerzése, kötélpálya és mászófal építése, parkoló és útépítés, parkosítás, reklám, rendezvényszerve-zés

Igényelt támogatás összege

Megállapított támogatás összege

Beszámolót, pénzügyi elszámolás benyújtotta-e?

Pénzügyi elszámolásra benyújtott számlák végösszege

580.000.-Ft

200.000.-Ft

igen

Bruttó 416.640.-Ft

400.000.-Ft

333.000.-Ft

igen

Bruttó 539.707.-Ft.

2.250.000.-Ft

890.000.-Ft

igen

Bruttó 892.960.-Ft.

500.000.-Ft

292.000.-Ft

igen

Bruttó 395.997.-Ft.

439.000.-Ft

200.000.-Ft

igen

Bruttó 200.667.-Ft.

Vizesblokk, nyári terasz, kerti bútor, belső burkolat, reklám költség

Krizsán Tibor őstermelő

Öregszőlő határában található szilváskert bemutatása, a szilvából készített házias, tájjellegű ételek kínálása, e szabadtéri program helyszínének kialakítása.

DÉL-ALFÖLDIEURÓPAI UNIÓ Gazdasági

A Gonzagai Nemzetközi Mezőgazdasági Vásáron Gyomaendrőd vonzerőinek, látványosságainak bemutatása, a város és

Mikrobusz bérlése, üzemanyag költség, étkezési költség 8 főre,

104

Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségiés Esélyegyenlőségi Bizottság döntése Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága Bónomzug Vizéért Egyesület, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 200.000.-Ft azaz Kettőszázezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága Fazekasi Vadásztársaság, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 333.000.-Ft azaz Háromszázharmincháromezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága Irimiás Róbert egyéni vállalkozó Telekparti Szabadidő és Lovaspark, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 890.000.-Ft, azaz Nyolcszázkilencvenezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága Krizsán Tibor őstermelő, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 292.000.-Ft azaz Kettőszázkilencvenkettőezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolójának és pénzügyi elszámolásának elfogadásában nem döntött, a döntést megelőzően helyszíni ellenőrzést tart. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és

Kulturális Oktatási Integrációs Együttműködési Koordinációs Egyesület

Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány

Templárius Alapítvány

vonzáskörzetébe tartozó vállalkozások és befektetési lehetőségek reklámozása. A gyomaendrődi résztvevők magyar ételkülönlegességeket főznek a vendégeknek, és városunk nevezetességeit kiadványok és plakátok segítségével reklámozzák.

A program, mint ahogyan a neve is jelzi, egy hagyományos lakodalom teljes menetét tartalmazná a menyasszony öltöztetéstől az újasszony táncig.

ÁLDÁS címmel orgonahangverseny szervezése Pitti Katalin érdemes művész, és Teleki Miklós kiváló orgonaművész fellépésével.

standbérlés, ételkészítés

Zenekari díj, vőfély díja, bérleti díjak, hangosítás, egyéb költségek (reklám, posta stb) 340.000.-Ft

igen

Bruttó 350.200.-Ft.

200.000.-Ft

200.000.-Ft

igen

Bruttó 200.728.-Ft.

621.500.-Ft

335.000.-Ft

igen

Bruttó 405.893.-Ft.

200.000.-Ft

200.000.-Ft

igen

Bruttó 284.000.-Ft.

Tiszteletdíjak, orgonahangolási díj, hang és fénytechnika díja, világítás, reklám.

Vetítési műanyag vásárlása TRENDL KFT.

340.000.-Ft

költségek, székek

Szabadtéri kert- mozi vetítések beindítása az endrődi és a gyomai városrészen egyaránt.

Jármű műszaki vizsgáztatási és üzemeltetési költségei Varga Mihály

„CIBERE” hirdetés működtetése

105

Esélyegyenlőségi Bizottsága DÉLALFÖLDI-EURÓPAI UNIÓ Gazdasági Kulturális Oktatási Integrációs Együttműködési Koordinációs Egyesület, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 200.000.-Ft azaz Kettőszázezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága Körösmenti Táncegyüttes Alapítvány, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 340.000.-ft, azaz Háromszáznegyvenezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága Templárius Alapítvány, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 200.000.-Ft azaz Kettőszázezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága TRENDL KFT, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 335.000.-Ft, azaz Háromszázharmincötezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottsága Varga Mihály, mint támogatott 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert 200.000.-Ft azaz Kettőszázezer Forint összegű pályázati támogatásra vonatkozó beszámolóját és pénzügyi elszámolását elfogadja.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az Ügyrendi-, Oktatási-, Kulturális-, Kisebbségi- és Esélyegyenlőségi Bizottság 2008. évi Idegenforgalmi Alapból elnyert támogatások beszámolói, pénzügyi elszámolásai elfogadásáról szóló tájékoztatóját szíveskedjen tudomásul venni.

Gyomaendrőd, 2009. február 18. Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

106

24. Napirendi pont ELŐ TERJESZTÉS a Képviselő - testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy:

A vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység tartós bérbeadás útján történő üzemeltetésére benyújtott pályázatok elbírálása Készítette: Csényi István ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező Bizottságok: Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Melléklet: Kiegészítés Tisztelt Képviselő - testület! A helyi versenyeztetési szabályzatnak megfelelően Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység tartós bérbeadás útján történő üzemeltetését meghirdette 2008 évben. A pályázatok benyújtásának határideje: 2008. november 28. 12 óra volt. Határidőre 2 db pályázat érkezett be. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység tartós bérbeadás útján történő üzemeltetésére kiírt pályázati eljárást a benyújtott pályázatok ismeretében eredménytelennek nyilvánította és új pályázatot írt ki. A pályázatok benyújtásának határideje: 2009. január 30. 12 óra volt. Határidőre 2 db pályázat érkezett be. Az ajánlatok felbontása megtörtént. Az ajánlatok összegzése az alábbi: 1. Ssz. 1. 2. 2.

A benyújtott ajánlatok száma: 2. Pályázó neve Kolohné Pelyva Edit Best – Drink Kft.

Pályázó címe Gyomaendrőd, Bajcsy u. 14. Gyomaendrőd, Ifjúsági ltp. 8/1.

Az ajánlatot tevők neve, címe és ajánlatuknak a bírálati szempont – a legelőnyösebb ajánlat kiválasztása esetén annak részszempontjai - szerinti tartalmi eleme, illetőleg elemei:

Megnevezés

Kolohné Pelyva Edit

Best – Drink Kft.

Vállalt üzemeltetési időtartam Bérleti díj összege az első évre Vállalt fejlesztés összege

5 év 3.000.000 Ft 2.840.000 Ft

Referencia

Nincs

10 év 2.790.000 Ft Évente 300 eFt, 10 évre 3 millió Ft, 5 évre arányosan 1,5 millió Ft Nincs

A pályázatok érvényességének a vizsgálatát és a tartalmi értékelést a bizottsági elnökökből álló előkészítő munkacsoport elvégezte. Az előkészítő munkacsoport az alábbiakat állapította meg: A pályázatok érvényességének elbírálása során kérdésként vetődött fel, hogy a Best-Drink Kft. pályázata érvényes-e avagy sem, mivel nem mellékelte a pályázati kiírásban előírt nemleges köztartozásokról szóló hatósági igazolásokat, arra való hivatkozással, hogy 2009. január 22-én alakult a társaság, így ezen igazolások benyújtása „okafogyott”. Azonban a pályázatban nem szerepel mellékletként a pályázati kiírásban meghatározott szervek „okafogyottságról” kiadott igazolása. A fennálló helyzet tisztázása érekében felvettük a kapcsolatot az APEH Békéscsabai Kirendeltségével, amelytől a következő tájékoztatást kaptuk: A Kft. bejegyzését követően nincs akadálya annak, hogy a Kft. adóigazolás kiadása iránti kérelmet nyújtson be az illetékes APEH-hez. Az adóigazolás kiadásának határideje 8 nap. Tehát az, hogy a Kft. január 22-én alakult, nem volt akadálya annak, hogy igazolást kérjen a pályázati kiírásban megjelölt szervektől arról, hogy nyilvántartott tartozása nincs.

107

Mivel ilyen tartalmú igazolást a pályázó a pályázatához nem csatolt, a pályázata a pályázati kiírásban foglaltak alapján érvénytelen. Tehát a „piac” pályázat kiírására 1 darab érvényes ajánlat érkezett. Az előkészítő munkacsoport függetlenül attól, hogy a Best – Drink Kft. pályázata érvénytelen, elvégezte a kiírás bírálati szempontjai szerint értékelést. A bírálati szempontok összesített eredménye alapján a Best – Drink Kft. 677 pontot, Kolohné Pelyva Edit 900 pontot ért el. Amennyiben a Best – Drink Kft. érvényes pályázatot nyújtott volna be, akkor a súlyozott pontszámítás alapján Kolohné Pelyva Edit pályázó a győztes, mivel az ő pontszáma a legtöbb. Az előkészítő munkacsoport a pályázatok elbírálásához az alábbi javaslatot teszi a T. Képviselő – testület felé. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a pályázatok ismeretében a pályázati eljárást nyilvánítsa eredményesnek, és kösse meg a bérleti szerződést a győztes Kolohné Pelyva Edit pályázóval. A piac üzemeltetését a pályázati kiírás alapján természetes- és jogi személyek, valamint jogi személyiség nélküli társaságok végezhetik. Kolohné Pelyva Edit a pályázatát magánszemélyként nyújtotta be. Ezért Kolohné Pelyva Editnek a bérleti szerződés megkötéséhez szükséges az egyéni vállalkozás kiváltása, vagy jogi személy illetve jogi személyiség nélküli társaság létrehozása. A pályázatok takarékossági okok miatt nem lettek lemásolva, az eredeti példányok az ülésen rendelkezésre állnak, azok megtekinthetők. A helyi szabályozásunk alapján a pályázat elbírálása képviselő – testületi hatáskörbe tartozik. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység tartós bérbeadás útján történő üzemeltetésére meghirdetett pályázati eljárását eredményesnek nyilvánítja. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete döntése alapján a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység tartós bérbeadás útján történő üzemeltetésére kiírt pályázat nyertese: Kolohné Pelyva Edit, Gyomaendrőd, Bajcsy – Zs. u. 14/1. szám. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Kolohné Pelyva Edittel a vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenységre 2009. március 1. napjától 2014. február 28. napjáig megállapodást köt az alábbi bérleti szerződés alapján: BÉRLETI SZERZŐDÉS ( tervezet ) Mely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata ( 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1, adószám: 15346614-2-04, statisztikai szám: 0433455 ) képviseletében eljáró Várfi András polgármester bérbeadó /továbbiakban: bérbeadó/, másrészről a Kolohné Pelyva Edit / lakcíme: 5500 Gyomaendrőd, Bajcsy – Zs. u. 14/1., mint bérlő / továbbiakban: bérlő / között a mai napon és helyen a következő feltételek mellett: 1) Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő – testülete …/2009.(II.26 Gye. Kt határozata alapján a piaci, mérlegkezelési-, és a vásárok rendezésére kijelölt területeket és a felsoroltakhoz kapcsolódó tevékenységet 2009. év március hó 1. napjától 2014 év február 28. napjáig bérbe adja bérlőnek, a bérlő, pedig azt bérbe veszi. 2) Felek megállapodnak abban, hogy a bérleti díj bruttó 250.000 Ft/hó, azaz.: Kettőszázötvenezer forint. A bérlő a bérleti díjat köteles havonta egyenlő részletekben előre tárgyhó 15. napjáig bérbeadó részére a bérbeadó által kibocsátott számla alapján megfizetni. Bérlő tudomásul veszi, hogy a bérleti díj mértéke az éves fogyasztói árindex figyelembevételével kerül megállapításra. A bérleti díj módosításának esedékessége a tárgyévet megelőző év november 30.

108

3) Az átadásra kerülő ingó és ingatlanvagyonról, annak állagáról felek közösen jegyzőkönyvet vesznek fel. Bérlő az átvett vagyontárgyak állagát köteles megőrizni és a szerződés lejártával azt megőrizve visszaszolgáltatni. A felvett leltár ezen szerződés elválaszthatatlan mellékletét képezi, amelyben rögzítik a tárgyi eszközök nyilvántartási értékét. 4) Bérlő köteles a profilkötött működést a bérlet időtartama alatt biztosítani, attól csak a bérbeadó hozzájárulásával térhet el. 5) Bérlő ezen szerződés aláírásával kijelenti, hogy a jogszabály által előírt fenti tevékenységek működtetéséhez szükséges képesítési feltételekkel rendelkezik, vagy ilyen személyt ( -eket ) alkalmaz. 6) Bérlő az 1./ pontban megjelölt tevékenysége az alábbiakat foglalja magában:  piacok működtetése az endrődi illetve a gyomai piactéren,  állatpiac rendezése az endrődi vásártéren ( hrsz.: 5159/18 ),  kirakodó – és állatvásárok tartása tizenegy alkalommal,  mázsaházak ( gyomai, endrődi ) üzemeltetése,  kiegészítő szolgáltatások: (a) hangos hirdetés a Pásztor J. úti piacon, (b) térítésmentes gombavizsgálat. 7) Bérlő tudomásul veszi, hogy a fent megjelölt tevékenységek ellátásához szükséges hatósági engedélyek beszerzése és a hatósági előírások betartása az ő kötelezettsége. A bérleményekben tárolt dolgokért a bérlő a felelős azokat saját veszélyére tárolja. 8) Bérlő a bérleti jogot illetve a tevékenységeket nem ruházhatja át. 9) Felek megállapodnak abban, hogy a bérlőt terheli az összes jogszabályok által meghatározott működtetéssel kapcsolatos feltételek biztosítása. 10) Bérlő kötelezettséget vállal az általa benyújtott pályázatban kidolgozott évenkénti ütemezéssel és műszaki tartalommal összesen 2.840.000 Ft értékű fejlesztési célok megvalósítására. Bérlő a pályázatában vállalt fejlesztési célokat, azok évenként ütemezet időarányos teljesítését magára nézve kötelezőnek tartja, az abban rögzített kötelezettségeket ezen szerződés aláírásával is vállalja. Bérlő köteles beszámolni a bérbeadó felé tárgyév december 31. napjáig a vállalt fejlesztési célok megvalósításáról. 11) Bérlő kötelezettséget kell vállal arra, hogy Gyomaendrőd Város Önkormányzata által kiadott hatályos helyi adókról szóló rendeletben meghatározott adóalanyoktól a piacokon és vásárokon az iparűzési adó átalányt beszedi. Bérlőt a beszedett iparűzési adó átalány után 10 % jutalék illeti meg. Bérbeadó bérlő részére biztosítja az iparűzési adó átalány beszedéséhez szükséges jogosítványokat. 12) Bérlő Gyomaendrőd Város Önkormányzata által rendezett vásárokról és fenntartott piacokról szóló 23/1995. (VIII. 30.) KT számú rendeletében megállapított piaci – és vásári díjtételek módosítását évente egy alkalommal kérheti. A bérlő által kért piaci – és vásári díjtételek módosításáról Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete dönt. 13) A bérbeadó az alábbi rendkívüli felmondási indok alapján bonthatja fel a megállapodást. A megállapodás felmondásának rendkívüli esete a bérbeadó részéről:  amennyiben a bérlő a bérletet másnak átengedi,  a bérleti díj megfizetésének elmaradása  a fejlesztési célok évenként ütemezett időarányos teljesítésének elmaradása,  az iparűzési adó átalány beszedésének tartós elmulasztása. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadók. Alulírott szerződő felek jelen bérleti szerződést elolvasás és értelmezés után mint akaratukkal mindenben megegyezőt elfogadták, és jóváhagyólag aláírták. Gyomaendrőd, 2009. …. ………………………………………… ………………………………………… Várfi András Kolohné Pelyva Edit polgármester bérlő bérbeadó Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy kösse meg bérlővel a megállapodást. A megállapodás megkötésének feltétele, hogy Kolohné Pelyva Edit 30 napon belül bemutatja az üzemeltetéshez szükséges vállalkozói igazolványt, vagy jogi személy illetve jogi személyiség nélküli társaság létrehozása esetén a cég bejegyzéséről szóló okiratot. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete utasítja a jegyzőt, hogy a bérleti szerződés megkötését követően bérlő részére adja ki az iparűzési adó beszedéséhez szükséges jogosítványokat.

109

Határidő: 2009. március 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2009. február 18.

Vass Ignác s.k. Bizottsági elnök

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

110

KIEGÉSZÍTÉS a „piac” pályázatok elbírálásához Az Előkészítő munkacsoport 2009. február 5.-i ülésére Tárgy: A vásár-, piacrendezési, illetve mérlegelési tevékenység tartós bérbeadás útján történő üzemeltetésére benyújtott pályázatok elbírálása Készítette: Csényi István ügyintéző A pályázatok elbírálása szempontjainak rangsora és azok súlyszáma: 1. a bérleti díj mértéke, súlyszám 50, 2. fejlesztések vállalása, súlyszám 40, 3. referenciák, súlyszám 10, Az eredmény a bírálati szempontoknak megfelelően elért eredmények súlyozott átlaga alapján kerül megállapításra. A bírálati szempontokra adható pontszám: 1 – 10. A legjobb ajánlat pontszáma: 10. A többi ajánlat pontszáma a legjobbhoz viszonyítva, - amely 100 % - kerül arányosan megállapításra. A nyertes, aki összességében a legtöbb pontszámot éri el. Az eredmény számítása: Pályázó megnevezése Best - Drink Kft. Kolohné Pelyva Edit

Bérleti díj (Ft) 2.790.000/év 3.000.000/év

A pályázati ajánlatok Fejlesztés (Ft) Referencia (db) 1.500.000/5 év 0 2.840.000/5 év 0

A pályázati ajánlatok pontozása a bírálati szempontok szerint: 1. bérleti díj Pályázó A legmagasabb bérleti díj 3.000.000 Ft, amely 100% megnevezése Bérleti díj (Ft) Az ajánlatok A pontszám a százalékos aránya a százalékos legjobb ajánlathoz ( aránynak %) megfelelően Best - Drink Kft. 2.790.000 93 10*0,93=9,3 Kolohné Pelyva 3.000.000 100 10*1,0=10 Edit 2. fejlesztés Pályázó megnevezése

Best - Drink Kft. Kolohné Pelyva Edit 3. Referenciák Pályázó megnevezése

Best - Drink Kft. Kolohné Pelyva Edit

A legmagasabb fejlesztési ajánlat 2.840.000 Ft, amely 100% Fejlesztés összege Az ajánlatok Pontszám a (Ft) százalékos aránya a százalékos legjobb ajánlathoz ( aránynak %) megfelelően 1.500.000 52,81 10*0,53=5,3 2.840.000 100 10*1,0=10

A legtöbb referencia 0, amely 100% Referencia Az ajánlatok Pontszám a százalékos aránya a százalékos legjobb ajánlathoz ( aránynak %) megfelelően 0 0 0 0 0 0

111

Pályázó megnevezése Best - Drink Kft. Kolohné Pelyva Edit

Az elért pontszámok súlyozott számítása 1. bérleti díj 2. fejlesztés 3. Referencia ( 50 ) ( 40 ) ( 10 ) 50x9,3 = 465 40x5,3=212 10x0 = 0 50x10 = 500 40x10=400 10x0 = 0

Az elért pontszámok összesítése 465+212+0=677 500+400+0=900

A Best – Drink Kft. érvényes pályázata esetén a súlyozott pontszámítás alapján Kolohné Pelyva Edit pályázó a győztes, mivel az ő pontszáma a legtöbb.

Csényi István s.k. ügyintéző

112

25. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére

Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:

Gyomaközszolg Kft. és az Önkormányzat közötti vállalkozói szerződés módosításának jóváhagyása Dr. Mihalcsik Sára Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 1darab a felek közt 2007. 01. 31-én létrejött Vállalkozói szerződés

Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2007. január 31.-én kötött a Gyomaközszolg Kft-vel. Vállalkozói szerződést a Gyomaközszolg Kft.-t Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2006. június 29. napján hozta létre a GYOMASZOLG Ipari Park Kft.-ből történő kiválással. Az így létrejött cég az Önkormányzat egyszemélyes társasága. A Gyomaközszolg Kft. fő tevékenysége az akkor 90.02’03 TEÁOR kódszámú „Hulladékgyűjtés,kezelés” tevékenység. A Gyomaközszolg Kft. fő tevékenységének 90. 02.’03 TEÁOR kódszáma időközben a következőkre változott meg: 38.11- nem veszélyes hulladék gyűjtése 38.12-veszélyes hulladék gyűjtése 38.21-nem veszélyes hulladékkezelés, ártalmatlanítás 38.22-veszélyes hulladék, kezelés, ártalmatlanítás Továbbá indokolt a Gyomaközszolg Kft.-től megrendelni a 38.21. TEÁOR szám alá tartozó elhullott állatok kezelése, ártalmatlanítása, azaz a gyepmesteri szolgáltatást is azért, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelés helyi közszolgáltatásról szóló 44/2007. (XII. 27.) Gye. Kt. Rendeletben foglalt köztisztaság, településtisztaság biztosítása, közegészségügy, valamint az épített és természetes környezet védelme, mint célkitűzés maradéktalanul megvalósulhasson. Ezen tevékenység elszámolása úgy történne, hogy az Önkormányzat évente utólag, minden teljesítést követő év január 31.-ig a vállalkozó által benyújtott számla ellenében megfizeti az azt megelőző évben elvégzett gyepmesteri tevékenységért járó díjat. Ezen indokok miatt szükséges a Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaközszolg Kft. között fennálló és érvényes vállalkozói szerződés módosítása. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő-testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete jóváhagyja a Gyomaendrőd Város Önkormányzata és a Gyomaközszolg Kft. között fennálló vállalkozói szerződés módosítását az alábbiak szerint: VÁLLALKOZÓI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA (tervezet) Amely létrejött egyrészt Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500. Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. képviseli: Várfi András polgármester) mint Megrendelő Másrészről a Gyomaközszolg Kft.(5500. Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2. képviseli: Egeresi András ügyvezető igazgató) mint Vállalkozó között az alábbi napon és helyen a felek közt 2007. 01. 31-én kelt a „háztartási szilárd hulladék begyűjtésével kapcsolatos feladat ellátása” tárgyú vállalkozói szerződés módosításának tárgyában:

113

1./ A felek megállapítják, hogy az eredeti szerződés 1./ pontjában foglalt, a vállalkozó főtevékenységeként megjelölt „Hulladékgyűjtés,- kezelés” tevékenység 90.02’03 TEÁOR kódszáma az alábbi TEÁOR kódszámra változott: 38.11-nem veszélyes hulladék gyűjtése 38.12-veszélyes hulladék gyűjtése 38.21- nem veszélyes hulladékkezelés, ártalmatlanítás 38.22-veszélyes hulladékkezelés, ártalmatlanítás 2./ A felek megállapodnak abban, hogy az eredeti szerződés 2./ pontja az alábbi b.) ponttal egészül ki: 2./ b.) A felek megállapodnak abban, hogy a Megrendelő megrendeli a Vállalkozótól a Gyomaendrőd Város közigazgatási területén végezendő, a 38.21. TEÁOR kódszám alá tartozó elhullott állatok kezelése, ártalmatlanítása tevékenységet (Továbbiakban: gyepmesteri tevékenység). A jelen tevékenység elvégzéséért járó díjat Gyomaendrőd Város Önkormányzata évente utólag, a Vállalkozó által benyújtott számla ellenében a teljesítést követő év január 31.-e napjáig megfizeti. 3./ Ezen megállapodás a vállalkozói szerződés egyéb rendelkezéseit nem érinti. A Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekre a PTK szabályai az irányadók. A Szerződő felek a vállalkozói szerződés módosítását elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írják alá. Gyomaendrőd, 2009.

Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviseli: Várfi András Polgármester

Gyomaközszolg Kft. Képviseli:Egeresi András Ügyvezető igazgató

Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Vass Ignác sk. bizottsági elnök

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

114

26. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő - testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:

Településrendezési tervek felülvizsgálata Liszkainé Nagy Mária osztályvezető Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A településrendezési tervek felülvizsgálatára ( település szerkezeti terv, szabályozási terv, helyi építési szabályzat elkészítésére) megkötöttük a szerződést a VÁTI Városépítési Kft-vel. A következő feladat a tervező cég felé meghatározni, hogy az általános felülvizsgálaton kívül milyen konkrét területekre vonatkozóan kell elkészítenie a rendezési tervek módosítását. Kérem a Tisztelt Képviselőket, hogy az alábbi területekre vonatkozó javaslatot megtárgyalni szíveskedjenek: 1. 2. 3. 4.

5. 6. 7. 8.

9. 10.

11. 12.

13. 14.

Fürdő környéke – Sportpálya területe maradjon sport célokra fenntartott terület, jelenleg a megengedett beépítés mértéke: max: 5 %. Építmény magasság: max. 4,5 m Fürdő területén levő Ee jelű övezet (egészségügyi, turisztikai erdőterület) a jelenlegi kemping terület megszüntetése Az Ifjúsági tábor és a Hármas-Körös gátja közötti terület a) sportcélokra b) beépítésre szánt- szálláshelyek, üdülők részére jelenleg: Ksz jelű sport és szabadidőpark Fáy utca végén lévő belterületi Mtb belterületi mezőgazdasági kiskertes övezet, ahol a 720 m2-t meghaladó földrészleten max. 12 m2 alapterületű szerszámos építési lehetősége szabadon állóan a megengedett. Nagyobb mértékű beépítés engedélyezésének megvizsgálása A Hantoskerti utca folytatása – körgát melletti területek övezet átsorolásának vizsgálata, mint az előző Hantoskerti körgát és a Körösi Csoma utcai lakóingatlanok közötti terület. Jelenleg kertvárosi lakóövezet, de a közmű-ellátása nem felel meg a lakóövezet előírásainak A Hantoskerti holtágra futó Pocoskerti terület besorolása. Az érvényes rendezési tervünk részletes szabályozási terv készítését irányozta elő erre a területre, üdülőterületi besorolást javasolva Ipari park területbővítésével kapcsolatos övezet átsorolás. Az ipari parktól délre eső részek Gi jelű – nem zavaró hatású gazdasági tevékenységi célú ipari épületek, mezőgazdasági üzemek, major központok területének bővítése. Az ipari park nyugati oldalán levő MTt mezőgazdasági terület, tanyás térség területéből ipari park bővítésének biztosítására a területi övezet határának módosítása Újkert sor melletti terület – Selyem utcától délre eső Ks jelű sportpálya, valamint a Vt jelű településközpont vegyes terület felülvizsgálata Fűzfás-zug felülvizsgálata: MTb jelű mezőgazdasági terület - jelenleg mind a külső, mind a belső területen csak 12 m2 nettó alapterületű gazdasági épület helyezhető el, ezt a korlátozást az előző testület a későbbi fejlesztésre gondolva szabta meg ilyen szigorúan. Orgona utcától délre van-e létjogosultsága a tervezett 42. jelű lakóövezeti besorolásnak Soczó-zugi holtág feletti területek (volt spárgaföld és jelenleg a MNV Ztr-től kért földterületek), az érvényes rendezési terv erre a területre részletes rendezési terv készítését írta elő, a volt spárga földekre vonatkozva a gyógyszálló jelölésével, ahol a beépítettség mértéke: max. 2 %. Megengedett építmény magasság : max. 4, 5 m A regionális hulladékkezelő mű védőterületének lecsökkentése a IPPC engedélyben előírt 500 m-re. Torzsás-zug - MTk kertgazdasági terület, ahol max. 3,5 m építménymagasságú gazdasági épület helyezhető el szabadon állóan.

Kérem a Tisztelt Testületet, hogy a fent említetteken területen túli településrészek vizsgálatára tegyenek javaslatot, hogy a tervező cég részére - a teljesítési határidő rövidsége miatt – mielőbb meg tudjuk határozni a konkrét feladatokat, és megismerhessék az Önkormányzat szándékát, terveit. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az alábbi területeken kívánja a fejlesztési alternatívák kidolgozása után a településrendezési tervek módosítását felülvizsgálni:

115

            

Fürdő környéke – Sportpálya területe Fürdő területén levő Ee övezet Az Ifjúsági tábor és a Hármas-Körös gátja közötti terület Fáy utca végén lévő belterületi mezőgazdasági kiskertes övezet A Hantoskerti utca folytatása – körgát melletti területek A Hantoskerti holtágra futó Pocoskerti terület Ipari park területbővítésével kapcsolatos övezetek meghatározása Újkertsor déli részének (Selyem úttól) felülvizsgálata Fűzfás-zug felülvizsgálata Orgona utcától délre eső területek Soczó-zugi holtág feletti területek (volt spárgaföld és jelenleg a MNV Ztr-től kért földterületek) A regionális hulladékkezelő mű védőterületének lecsökkentése Torzsás-zug

Határidő: 2009. október 31. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

116

27. Napirendi pont ELŐ TERJESZTÉS a Képviselő - testület 2009. február 26.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező Bizottság: Melléklet:

A Gyomaendrődi Liget Fürdő gyógyfürdővé minősítése Csényi István ügyintéző Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Kérelem

Tisztelt Képviselő - testület! A Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. ügyvezetője kérelmet nyújtott be. A kérelem alapja a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. Felügyelő Bizottságának a VII/2008.(XI.24.) számú határozata. A felügyelő bizottság hozzájárulása alapján kéri az ügyvezető, hogy Gyomaendrőd Város Képviselő –testülete járuljon hozzá a Liget Fürdő gyógyfürdővé való minősítéséhez. A Véleményező Bizottságok megtárgyalták az előterjesztést, és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő – testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a hozzájárul ahhoz, hogy a Gyomaendrőd, Erzsébet ligetben lévő Liget Fürdőt az üzemeletető Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. gyógyfürdővé minősíttesse. Az eljárással kapcsolatos költséget a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.-t terhelik. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az eljáráshoz szükséges nyilatkozatokat megtegye. Határidő: 2009. március 31. Felelős: Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2009. február 18.

Izsó Csaba s.k. Bizottsági elnök

117

28. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottságok:

Népliget utcai forgalomszabályozás Szetteli György, műszaki ügyintéző Dr. Csorba Csaba jegyző Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! Az alábbi kérelem érkezett hivatalunkhoz: A 2008 szeptemberében indult „Iskola rendőre” elnevezésű program keretében a Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola igazgatója jelezte a Gyomaendrődi Rendőrőrs felé, hogy az iskola Népliget u. 2. sz. alatti épületéhez vezető úton „gyerekek” veszélyt jelző tábla kihelyezését kéri illetve sebességkorlátozó, valamint megállni tilos jelzőtábla kihelyezését is szükségesnek tartja. A rendőrség helyszínbejárása során „korlátozott sebességű övezet” jelzőtáblát 30 km/h korlátozással javasol kihelyezni, amik a Népliget u., Alkotmány u., Kacsóh Pongrác u., Rózsahegyi utcák övezetben a közlekedés biztonságát szolgálnák. Városüzemeltetési Osztályukról történt helyszínbejárás során megállapítottuk, hogy a „gyerekek” veszélyt jelző tábla kihelyezése indokolt, viszont a sebességkorlátozó, valamint megállni tilos táblákét nem javasoljuk. Helyette, a Népliget utca szűk keresztmetszete miatt, javasolt azt egyirányosítani vagy megszélesíteni még ebben az évben. A Véleményező Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és az alábbi határozati javaslatot terjesztik a T. Képviselő-testület elé. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete a biztonságos közlekedés, az iskolás gyermekek védelmének érdekében megvalósítja a Népliget utca sportpálya felé menő, általános iskola melletti útszakaszának megszélesítését és a Kacsóh Pongrác utca – Alkotmány utca (Népliget-Kacsóh Pongrác utca között), valamint a Népliget utca általános iskola melletti szakasza egyirányosítását. A munkák fedezetét a 2009. évi költségvetésben meghatározott útfelújítási keretből biztosítja. Határidő: 2009. december 31. Felelős: Várfi András polgármester

Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Izsó Csaba sk Bizottsági elnök

118

29. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság:

A polgármester szabadságolási ütemterve 2009 évben Lévai Éva személyügyi ügyintéző Dr. Csorba Csaba jegyző Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság

Tisztelt Képviselő-testület! A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról az 1994. évi LXIV. törvény rendelkezik. Ez alapján 5. § „A foglalkoztatási jogviszonyban álló polgármester évi 25 munkanap alapszabadságra és 14 munkanap pótszabadságra jogosult.” Várfi András polgármester szabadsága a következőként alakult megválasztása óta Év

2006 2007 2008 2009

Éves szabadság 10 39 39 39

Előző évről áthoz + + + +

10 29 40

Össz:

= = = =

10 49 68 79

Kivett

-

20 28 5

Maradt

= = = =

10 29 40 74

A Képviselő-testület a 49/2008. (XII.3.) KT rendelet 1. §-ával módosította a 7/1991. IX.19.) KT számú, a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendeletet. Ennek értelmében 25. § „(6) A polgármester éves szabadságolási tervét a költségvetési rendelet tervezet benyújtásával egyidejűleg nyújtja be a Képviselő-testületnek. A polgármester a szabadságolási ütemtervben esedékes, ki nem vett szabadságról az esedékességet követő soron következő testületi ülésen ad tájékoztatást, ezzel egyidejűleg megjelöli a ki nem vett szabadág ismételt esedékességének időpontját. Egyéb esetekben a polgármester szabadság engedélyezéséről a Képviselő-testület dönt. A polgármester szabadságolásával kapcsolatos döntéseit a Képviselő-testület vita nélkül hozza meg. A szabadság igénybevételének tényét és időtartamát a Polgármesteri Hivatal által vezetett nyilvántartásba kell bevezetni. (7) A polgármester az éves szabadságolási terv benyújtása során tájékoztatást ad az előző évben ki nem adott szabadságának mértékéről. Az elszámolásban be kell mutatni az előző évben kivett és a következő évre átvitt szabadság mértékét. „ Várfi András polgármester szabadságolási ütemterve 2009. évre Hónap Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen:

Tervezett napok/mettől meddig 5–9 2–6 2–6 6 – 10 4–8 3 – 10 6 – 31 10 – 14 7 – 11 5–9 2–6 7–9

Napok száma 5 5 5 5 5 6 20 5 5 5 5 3 74

A polgármesteri tisztség ellátása igen sokrétű, komoly feladatot jelent. A feladatok ellátása nem korlátozódik a munkanapokra, nemegyszer hétvégeken is helyt kell állni. Nem könnyű összeegyeztetni a rendelkezésre álló szabadság maradéktalan kivételét, mint ez a fenti táblázatból is kitűnik.

119

A 2009. évre elkészített szabadságolási ütemtervben a február hónapra tervezett szabadság kivétele nem valósult meg a sorozatos elfoglaltságok miatt. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának szabadságolási ütemtervét 2009 évre.

Képviselő-testülete

elfogadja

Várfi

András

Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

120

polgármester

30. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Gyomaendrődi Hírmondó beszámolója Készítette: Kohutné Fekécs Rita Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: -Előzmény: 191/2008. (IV.24.) Gye Kt. határozat Melléklet: Gyomaendrőd Közéletéért Egyesület beszámolója Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Egyesület részére a Gyomaendrődi Hírmondó megjelentetésének biztosítása érdekében a 2008. évi költségvetési rendeletébe beépítve 2.500.000 Ft támogatási összeget biztosított. Az éves szinten megtervezett 2.500.000 Ft-ból az Egyesület 2008. első negyedévében 1.500.000 Ft-ot használt fel, így május hónaptól a Gyomaendrődi Hírmondó költségeihez az önkormányzat havi 125.000 Ft átutalásával járult hozzá. A határozat értelmében az Egyesület köteles beszámolni a Gyomaendrődi Hírmondó megjelentetéséhez és terjesztéséhez biztosított támogatás felhasználásáról, a bevételek és kiadások alakulásáról. Gyomaendrőd Közéletéért Egyesület Elnöke elkészítette beszámolóját, melyet mellékletként csatoltunk az előterjesztéshez. A Gyomaendrődi Hírmondóhoz kapcsolódó 2008. évi költségeket alátámasztó számlák a Képviselő-testületi ülésen megtekinthetők. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az Egyesület beszámolóját elfogadni. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Gyomaendrőd Közéletéért Egyesület Elnökének beszámolóját a Gyomaendrődi Hírmondó megjelentetéséhez és terjesztéséhez biztosított önkormányzati támogatás felhasználásáról. Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2009. február 18.

Várfi András s.k. polgármester

121

31. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2008. február 26-i ülésére Tárgy: Beszámoló az önkormányzat által a 2008. évben végzett közfoglalkoztatásról Készítette: Balázs Róbert ügyintéző, Gurin László munkavezető Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Humánpolitikai Bizottság Előzmény: -Melléklet: -Tisztelt Képviselő-testület! A települési önkormányzat a nem foglalkoztatott személyek munkaerő-piaci helyzetének javítása érdekében foglalkoztatást szervez. A foglalkoztatási kötelezettség közmunka, közhasznú munka vagy közcélú munka biztosításával teljesíthető. A Polgármesteri Hivatal jelentős szerepet vállal a tartósan munka nélkül lévők foglalkoztatásában, melyben segítő partnere a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Gyomaendrődi Kirendeltsége (továbbiakban Munkaügyi Központ). A fent említett foglalkoztatási formák a regisztrált álláskeresők számára nyújtanak munkalehetőséget, három hónapra, egy fél évre, esetleg egy évre, attól függően, hogy a támogatott időszak hány hónapra nyújt lehetőséget. Az általunk szervezett foglalkoztatásokon a tartósan munka nélkül lévő, általában alacsony iskolai végzettséggel rendelkező 45 év felettiek, valamint a pályakezdő szintén alacsony iskolai végzettségű fiatalok vannak többségben. Tapasztalatunk szerint többen évek óta csak ezekben a foglalkoztatási formákban jutnak munkalehetőséghez. Mindhárom foglalkoztatási formának fontos tulajdonsága a foglalkoztatási helyzet feszültségeinek enyhítése. A közcélú foglalkoztatás az önkormányzatnál szociális segélyben részesülők, illetve a Munkaügyi Központnál legalább egy éve együttműködő személyek foglalkoztatását jelenti. A rendszeres szociális segély folyósításának egyik feltétele legalább 30 napig a közcélú munkán való részvétel. Ennek jelentőségét növeli, hogy a munkavégzés időtartama alatt nem a szociális segélyben részesül az álláskereső, hanem munkabérért dolgozik és növeli az esélyt egy tartósabb elhelyezkedéshez. A közcélú foglalkoztatás 2003. évben indult, az állam minden évben egy bizonyos keretet biztosít az önkormányzat részére. Ez egy főre, egy napra jelenleg 3.900,-Ft, ami 8 órás foglalkoztatás mellett a minimálbér és járulékainak kifizetését teszi lehetővé. 2008. évben az összes felhasználható keret 30.349.631,-Ft volt, ebből 25.560.213,-Ft az alapkeret, majd pótigénylést nyújtottunk be, melynek eredményeképpen még 4.789.418,-Ft pótkeretet kaptunk. Az önkormányzat tekintettel a szoros költségvetési helyzetre intézmények részére is biztosít közcélú munkásokat a közcélú foglalkoztatás keretében. Ez 2-3 esetleg 4 főt jelent intézményenként, ami a takarítási, felújítási, karbantartási munkák elvégzésénél jelent nagy segítséget. 2008. évben az alábbi intézményekhez rendeltünk ki közcélú munkásokat: - Margaréta Óvodai Oktató Kht - Tulipános Kht - Szabó Istvánné Óvodai Oktató Kht - Szmola Kht - Csemetekert Óvodai Oktató Kht - Szivárvány Gyermekkert Kht - Csoda-Vár Gyermekcentrum Alapítvány - Térségi Szociális Gondozási Központ - Liget Fürdő Kft - Tájház - Gyomai Római Katolikus Plébánia - Szent Imre Római Katolikus Plébánia - Vöröskereszt - Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola - Kis Bálint Általános Iskola és Óvoda - Templárius Alapítvány

122

A közcélú foglalkoztatás 2008. február 1. napjától 2008. december 31. napjáig tartott. A foglalkoztatottak létszáma havonta átlagosan 45 fő volt, de természetesen egy-egy hónapban több vagy kevesebb a megkötött munkaszerződések száma. A közhasznú foglalkoztatásra a Munkaügyi Központ és az önkormányzat szoros együttműködése során kerül sor. A foglalkoztatás finanszírozására a Munkaügyi Központ hatósági szerződést köt az önkormányzattal. Minden esetben külön megállapodás keretében meghatározásra kerül a foglalkoztatás időtartama, létszáma, a támogatás mértéke és a munka jellege. A foglalkoztatottak létszáma havonként átlagosan 30 fő, de ez természetesen egyegy hónapban több vagy kevesebb a megkötött megállapodások szerint. A kifizetett munkabérre a minimálbér, a napi munkaidőre a 6 és 8 órás a jellemző. A támogatás mértéke viszonylag kiegyensúlyozott, átlagosan 70 % körül mozog. A közhasznú munka támogatására a Munkaügyi Központ 2008. évben mintegy 38.925.291,-Ft összeget fizetett ki önkormányzatunknak. Az alábbi táblázat tartalmazza az időszakos közmunkákat: Időszak

Létszám

Munkaidő

- 2007. 11. 20. – 2008. 01. 31.

15 fő

napi 6 órás

- 2008. 02. 15. – 2008. 05. 31.

18 fő

napi 6 órás

- 2008. 04. 01. – 2008. 07. 31.

10 fő

napi 8 órás

- 2008. 04. 07. – 2008. 07. 31.

10 fő

napi 6 órás

- 2008. 04. 07. – 2008. 07. 31.

10 fő

napi 8 órás

- 2008. 06. 01. – 2008. 08. 31.

23 fő

napi 6 órás

- 2008. 06. 03. – 2008. 09. 30.

4 fő

napi 6 órás

- 2008. 07. 01. – 2008. 09. 30.

25 fő

napi 8 órás

- 2008. 08. 01. – 2008. 10. 31.

15 fő

napi 6 órás

- 2008. 09. 01. – 2008. 11. 30.

10 fő

napi 6 órás

- 2008. 09. 01. – 2008. 11. 30.

5 fő

napi 8 órás

- 2008. 10. 01. – 2009. 03. 31.

14 fő

napi 8 órás

- 2008. 10. 02. – 2008. 12. 31.

30 fő

napi 8 órás

- 2008. 10. 06. – 2008. 11. 30.

30 fő

napi 8 órás

A közmunkaprogramok pályázat útján elnyerhető foglalkoztatási formák. A Szociális és Munkaügyi Minisztérium által meghirdetett közmunkaprogramok közül két pályázatot nyert Gyomaendrőd Város Önkormányzata. 1. Térségi Közmunkaprogram Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya mikro térségben. A foglalkoztatás időtartama: 2008. október 1.- 2009. március 31., létszáma: 14 fő. 2. 2008/10. számú Téli Közmunkaprogram. A foglalkoztatás időtartama: 2008. december 15. - 2009. március 31., létszáma: 20 fő. Elvégzett munkák köre: 1. Önkormányzat tulajdonában lévő kül- és belterületi csapadékvíz és belvízelvezető csatornahálózat helyreállítása, karbantartása: - Sebes György úti elvezető 800 m, Ipari út – Fűzfászug (Görbekút – Vidólaposi) 800m, Páskumi út (Öregotthon) Újkert – Görbekút – Videólapos 4 km, Polányi u. – Ridegváros – Révzugi holtág 3,5 km, Szarvasi u. – Polányi u. 1 km, Fazekasi út melletti csatorna 400 m, Kondorosi út melletti csatorna (kerékpárút) 2 km, Öregszőlőn keresztül 1,2 km, Iskola u. melletti csapadék elvezető 800 m, Vásártéri ltp. garázsa mögött 200 m, Mezőberényi u. – Tequila-ig 400 m, „Varga” gödörtől Gyoma falu alji holtágig 3 km. 2. A település belterületi útjainak fenntartása, az utak környezetének karbantartása. - járdaépítés, járdafelújítás: Álmosdomb u. 100 m (új), Bányász u. 280 m (új), Mátyás K. u. 30 m (új), Nagylapos buszmegálló 70 m (új), Fő út 565 m (felújítás) - épített csapadékelvezető: Ady E. u. 400 m - szennyvízkiépítés: Határ Győző Városi Könyvtár

123

3. Parkfenntartás, zöldterületek ápolása: - Ifjúsági ltp. 1 ha, Vásártéri ltp. 6 ha, Október 6 ltp. 5 ha, Nagylapos közterület 2 ha, Kocsorhegy (járda mellett) 4 km, (csapadékárok két oldalról) 1,5 km, Ridegváros 1 ha, Mirhó 1 ha. - ligetek - kaszálás, cserjézés, szemétszedés: másodlagos védőgát kb. 10 km hosszan (Gyoma torzsástól Endrőd Ridegvárosig), holtágak (Templom-, Bónom-, Soczó zug), Öregszőlői kerékpárút 2 km. Mindhárom foglalkoztatási formának nagy jelentősége, hogy megvalósulnak olyan folyamatosan ellátandó feladatok, mint a már említett belterületen lévő, az önkormányzat kezelésében lévő közterületek rendbetétele; szemét- és hulladékgyűjtés; járdafelújítások, új járda készítése, padkázás, játszóterek, virágoskertek, parkok, ligetek, temetők gondozása; vízelvezető csatornák befogadóinak, illetve átereszeinek tisztítása és karbantartása; túraútvonal évenkénti megújítása; hó eltakarítás; járdák téli csúszásmentesítése. Időszakosan jelentkező feladatok - pl.: ár- és belvízhelyzet, parlagfű szezon, illetve rendezvények előkészítése - során is nagy segítséget jelentenek a közmunkások. Bizottság véleménye: A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.

HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a 2008. évben végzett közfoglalkoztatásról szóló beszámolót. Határidő: azonnal

Gyomaendrőd, 2009. február 18.

Hangya Lajosné s.k. Bizottság elnöke

124

32. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Beszámoló Sághy Gyula: A Nemzet Színésze című filmjének készültségi fokáról Tóth Katalin Készítette: Várfi András polgármester Képviseli: Az előterjesztéshez kapcsolódó dokumentumok (szerződés, szerződés módosítás, Melléklet beszámoló) Véleményező bizottság: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság 60/2008. (II. 28.) Gye. Kt. határozata Előzmény Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Önkormányzata az önkormányzati alapokról szóló 60/2008. (II. 28.) Gye. Kt. határozatában döntött arról, hogy Sághy Gyula filmrendezőnek a Kállai Ferenc életéről szóló filmhez a civil alap kötött felhasználású pénzeszközéből támogatást biztosít. Az Önkormányzat továbbá szerződést kötött 2008. április 28-án Sághy Gyula filmrendezővel A Nemzet Színésze című film elkészítésére. A szerződés alábbi pontjaiban Gyomaendrőd Város Önkormányzata meghatározta, hogy 2.2. „A filmnek úgy kell elkészülnie, hogy az Gyomaendrőd várossá avatásának 20. évfordulóján 2009. március 14-én a Katona József Művelődési Központban az Önkormányzat által jóváhagyott végleges formájában bemutatható legyen és a Film nettó vetítési ideje legalább az egy óra, azaz hatvan perc vetítési időtartamot elérje.” 8. „A Szerző kijelenti, hogy kizárólagos szerzője a filmnek, amely egyéni, eredeti jellegű, és a saját szellemi alkotása. A Szerző szavatol azért, hogy az átadásra kerülő Filmen nem áll fenn harmadik személynek olyan kizárólagos szerzői vagyoni joga, illetve olyan kizárólagos felhasználási joga, amely az Önkormányzat jelen szerződés szerint jogszerzését, joggyakorlását és felhasználását korlátozná, akadályozná, vagy kizárná.” Valamint a szerződés módosításakor- 2008.június 16-án- a következőket: 2.5. Az Önkormányzat kijelenti, hogy a vissza nem térítendő támogatás 2009. évre esedékes összegének (400.000 Ft) kifizetési feltétele, hogy a Szerző a 2008. évben elvégzett munkáról írásos beszámolót készítsen és nyújtson be az Önkormányzathoz 2009. január 15. napjáig, részletesen ismertetve a film készültségi fokát, a felhasznált költségeket, igény esetén bemutatva az elkészült munkarészeket és a beszámolót az Önkormányzat elfogadja.” Sághy Gyula beszámolási kötelezettségének jelen előterjesztéssel eleget tett, ám a beszámolóból nem derül ki világosan, milyen a Film készültségi állapota Bizottságok véleménye: Mindkét bizottság tárgyalta az előterjesztést, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság csak abban az esetben fogadja el az előterjesztést, ha Sághy Gyula a Képviselő- testület február 26-i ülésén részletesen beszámol a film készültségi fokáról és bemutatja az elkészült filmrészleteket. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Sághy Gyula által készített beszámolót. Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2009. február 16. Vass Ignác s.k. bizottság elnöke

Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke

125

33. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy:

Dr. Bencze és Társa EÜ. KFT Otthoni Hospice Ellátás folytatásáról tájékoztatás

Készítette Képviseli: Előzmény: Véleményező bizottságok: Melléklet

Keresztesné Jáksó Éva osztályvezető Dr. Csorba Csaba jegyző 485/2008. (XI. 27.) Gye. Kt. határozat Humánpolitikai Bizottság --

Tisztelt Képviselő-testület! Dr. Bencze és Társa EÜ. KFT képviseletében Dr. Bencze Sándor ügyvezető igazgató írásban tájékoztatta Önkormányzatunkat, hogy a kft. településünkön 2009.január 01. napjától otthoni hospice ellátást folytat OEP által támogatott finanszírozási szerződés keretein belül. A 43/1999. (III. 3.) Kormány rendelet 35. § (2) bekezdésében foglaltak szerint ha a szakápolási szolgáltató vállalja a szerződésben meghatározott ellátási területre az otthoni szakápolás vagy otthoni hospice ellátás igénybevételére jogosult személy otthonában végzendő szakápolást vagy hospice ellátást, és ezt a szerződési ajánlat benyújtásakor a működési területe szerint illetékes települési önkormányzatnak bejelenti. A szolgáltató a külön jogszabályban foglaltak alapján és a szakmai szabályok szerint végzi az ellátást. A MEP az otthoni szakápolás végzésére jogosult szolgáltató szerződési ajánlatát 30 napon belül elbírálja, elfogadás esetén az erről küldött értesítést követő 10 napon belül - a rendelkezésre álló kereten belül - megköti a finanszírozási szerződést. Dr. Bencze Sándor és Társa EÜ. Kft. a rendeletben foglalt bejelentési kötelezettségének eleget tett. A háziorvosok közvetlenül vagy szakorvos javaslatára elrendelhetik betegeik számára az otthoni hospice ellátást. A Képviselő-testület tájékoztatását követően a szolgáltatásról értesítjük a Városi Egészségügyi Intézményt. A Képviselő-testület 2008. novemberi ülésén Dr. Csernai Katalin Kft. tájékoztatását ismerte meg és fogadta el, mely szerint a kft. településünkön folytat otthoni hospice ellátást. A Békés Megyei OEP telefonon tájékoztatta hivatalunkat, hogy az OEP a településünkre vonatkozóan az otthoni hospice ellátást Dr. Bencze Sándor és Társa EÜ. Kft-vel kötötte meg. A Dr. Csernai Katalin KFT-vel is megkötötték a szerződést de más ellátási területre vonatkozóan. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen a tájékoztatást tudomásul venni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. Bizottság véleménye: A Humánpolitikai Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. HATÁROZATI JAVASLAT 1. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi Dr. Bencze és Társa EÜ. KFT bejelentését, mely szerint 2009. január 01. napjától az OEP finanszírozású Komplex Otthoni Hospice Ellátást Gyomaendrőd Város közigazgatási területén is biztosítja. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri a Városi Egészségügyi Intézmény igazgató főorvosát, dr. Torma Évát, hogy az OEP finanszírozású Komplex Otthoni Hospice Ellátásról tájékoztassa a háziorvosokat. 2. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete ezzel egyidejűleg visszavonja a 485/2008. (XI. 27.) Gye. Kt. határozatát. Határidő:

azonnal

Gyomaendrőd, 2009. február 19. Hangya Lajosné s.k. bizottság elnöke

126

34. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Melléklet:

A lakótelepi lakások és a hulladékszállítási szerződések számának összefüggése Bóczér Tibor ügyintéző Dr. Csorba Csaba jegyző Kimutatás

Tisztelt Képviselő-testület! A Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2009. januári ülésén felvetődött, hogy ki kellene mutatni, milyen összefüggés van a lakótelepi lakások száma és a ténylegesen megkötött lakossági hulladék szállítási szerződések száma között. A kimutatást ezennel a T. Képviselő-testület rendelkezésére bocsátjuk. A négy gyomaendrődi lakótelepen általában a társasház közös képviselője szerződött a Gyomaközszolg Kft-vel (Szolgáltató) a hulladékszállításra, általában arra az edényzet darabszámra, mint ami rendelkezésre állt a társasház részére a vonalkódos nyilvántartás bevezetése előtt is. A megkötött szerződések száma azonban általában köszönő viszonyban sincsen a lakótelepi lakások számával, ezáltal nem valósul meg a jogszabályi előírás, hogy tudni illik egy lakás, egy szerződés, mint amit megköttettünk a kertes ingatlanok vonatkozásában. Másrészt a Szolgáltató nem tud tervezni a jogszabályban kötelezően előírt hulladékürítés után fizetendő díjjal. Végkövetkeztetésképpen: a lakótelepi lakások vonatkozásában sem lehet eltérni attól, hogy minden lakos rendelkezzen hulladékszállítási szerződéssel (vonalkóddal), valamint a Szolgáltató járművéhez rendszeresített edényzettel. Figyelembe kell venni továbbá, hogy milyen módon helyezik el a lakók a hulladékszállító edényzetet, mert azok tárolása mindig is a közterületen történt, jóllehet a gyűjtőedény kihelyezését a hatályos jogszabály, úgy engedélyezi, hogy a szállítást megelőző nap 18 órától lehet azt a közterületre kihelyezni, a szállítási napon 20 óráig pedig azt vissza kell vinni az ingatlan területére. A Városüzemeltetési és Vagyongazdálkodási Osztály és a Gyomaközszolg Kft megkeresi a hulladékszállításiszerződéssel nem rendelkező ingatlan tulajdonosokat, és felszólítja a rendeletünkben foglaltak teljesítésére. Kérem a tájékoztatást szíveskedjenek elfogadni. Gyomaendrőd, 2009. február 19.

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

127

35. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:

Tájékoztató az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozata leadásáról Lévai Éva személyügyi ügyintéző Szabó Balázsné bizottság elnök

Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló 2000. évi XCVI. Törvény 10/A. § -a alapján : „ (1) Az önkormányzati képviselő a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül az e törvény melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselő saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas- vagy élettársának, valamint gyermekének a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát. (2) A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén - annak benyújtásáig - az önkormányzati képviselő a képviselői jogait nem gyakorolhatja, és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, 20. §-ban meghatározott juttatásokban nem részesülhet. (3) A vagyonnyilatkozatot a szervezeti és működési szabályzatban erre kijelölt bizottság tartja nyilván és ellenőrzi. A képviselő vagyonnyilatkozata - az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével nyilvános. A képviselő hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenőrző bizottság tagjai tekinthetnek be az ellenőrzés céljából. (4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást, a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményéről az ellenőrző bizottság tájékoztatja a soron következő ülésen a képviselő-testületet. (5) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozatot ellenőrző bizottság felhívására a képviselő köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követő nyolc napon belül törölni kell.” Az Ötv. 33/B. §-a alapján: „A polgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a helyi önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint. A Képviselő-testület a Szervezeti és Működési szabályzatban a vagyonnyilatkozatok vizsgálatát az Ügyrendi Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság feladatkörébe rendelte. A bizottságnak gondoskodnia kell a nyilatkozatok átvételéről, nyilvántartásáról, ellenőrzéséről, tárolásáról az adatvédelmi szabályoknak megfelelően. A bizottság ügyviteli feladatait e tekintetben is a képviselő testület hivatala látja el. A képviselő vagyonnyilatkozatának nyilvánossága azt jelenti, hogy azt a bizottság az SZMSZ-ben foglalt szabályok szerint hozzáférhetővé teszi. A hozzátartozók nyilatkozata nem nyilvános, ami azt jelenti, hogy abba csak az ellenőrzésre kijelölt bizottság tagjai tekinthetnek be ellenőrzés céljából. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás lefolytatásának a vagyonnyilatkozat konkrét tartalmára vonatkozó tényállás esetén van helye. Ha az eljárásra irányuló kezdeményezés nem jelöli meg konkrétan a vagyonnyilatkozat kifogásolt részét és tartalmát, a bizottság elnöke felhívja a kezdeményezőt a hiány pótlására. Ha a kezdeményező tizenöt napon belül nem tesz eleget a felhívásnak, vagy ha a kezdeményezés nyilvánvalóan alaptalan, a bizottság az eljárás lefolytatása nélkül elutasítja a kezdeményezést. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség a bizottságok nem képviselő tagjaira nem vonatkozik. A leadási határidőt követően – 2009. január 31. - a személyügyi páncélszekrényben elkülönítetten tárolt egyéni gyűjtőben elhelyezett, lezárt nyilatkozatokat jegyzőkönyvben felsorolt tételszámmal az ügyrendi és jogi bizottság elnöke átvette, és megállapította, hogy a polgármester és minden képviselő a megadott határidőig eleget tett vagyonnyilatkozat tételi kötelezettségének. Szabó Balázsné bizottság elnök javasolja a tájékoztatás elfogadását. Gyomaendrőd, 2009. február 16. Szabó Balázsné sk. Bizottság elnök

128

36. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2009. február 26-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:

Beréné Dr. Katona Piroska kérelme Liszkainé Nagy Mária Várfi András polgármester Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Kérelmező levele

Tisztelt Képviselő-testület! Beréné Dr. Katona Piroska azzal a kérelemmel fordult az Önkormányzathoz, hogy a Gyomaendrőd, Szabadság tér 3. sz. alatti épület, orvosi rendelő részére a termálvíz igénybe vételének lehetőségét biztosítsa számára fűtés céljára. A B-4 jelű üzemelő kút kapacitása ki van használva. A fürdő területén levő B-129 jelű kút nem üzemel. A januári testületi ülés anyagában szerepelt a B-129 jelű kút termelésbe állítása, amelyre készült a KEOP pályázati anyag, valamint a vízjogi engedély kérelem dokumentációja. A pályázatot a magas költségekre, a saját forrás mértékére tekintettel nem nyújtottuk be. A B-129 jelű kút üzembe állításával, a tervezett fűtési rendszer kiépítésével lehetne biztosítani csak az orvosi rendelő ellátását. Jelenleg működő B-4 j. kútnak azonban erre nincs kapacitása, hiszen annak érdekében, hogy a fürdő termálvíz ellátása biztonságos legyen a polgármesteri hivatal épülete és a sportcsarnok épületének fűtése is gázvezetékről van megoldva. A Képviselő-testület már korábban meghatározta a prioritási célokat a termálvíz felhasználás terén, elsőbbséget élvez a fürdő, a turisztikai szolgáltatások.

Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete Beréné Dr. Katona Piroska kérelmét nem teljesíti, a B-4 jelű kúthoz kapcsolódó termálvíz vezetékről nem biztosít lecsatlakozást, mivel a kút nem rendelkezik szabad kapacitással, kapacitása teljes mértékben kihasznált. A B-129 jelű kút tervezett üzembeállítása után a rendelkezésre álló termálvíz mennyiség ismeretében a fürdő igényének maximális kielégítése után fűtési rendszerek felülvizsgálata során a kérelem újból megvizsgálásra kerül. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2009. február 19. Vass Ignác sk. bizottsági elnök

Izsó Csaba sk. bizottsági elnök

129

f'

,a 1

GYOMAENDRŐD VÁROS ÖNKORMÁNYZATA VÁRFI ANDRÁS POLGÁRMESTER ÚR részére 3~l

~!~ i.F:

yv

v ~'

.

Tk~.

isE. .-:

(~

4~.

KÉRELEM s ~~__~___,._~_.. + ,"~_._ Tisztelt Önkormányzat, tisztelt Polgármes zr,rf! : i 1.---.____-_ __ L.ú~

9

_

I a i

7

~k~ Beréné dr. Katona Piroska, házi gyermekorvos, sportorvos, egyéni ~á%láTl~ózó azzal a kéréssel ~i fordulok Önökhöz ho gy szívesked'enek lehető séget~ támo g ata J ~ , h~rg~~ Gyomaendrőd, Szabadság tér 2/2-3 sz. alatti épületünkben, orvosi rendelőmben is megvalósulhasson a termálvízzel való fűtési rendszer kialakítása, a Polgármesteri Hivatal és a Sportcsarnok tervezett fűtés korszerűsítése kapcsán . ~Tr-

~~o~~

~~~-

Indoklás : - Az elmúlt hetek nemzetközi szintű földgázellátási problémái szükségessé teszik alternatív fűtési lehetőség kialalütását a betegellátás biztonsága érdekében . - Az épületek közelsége lehetőséget nyújt erre, nem nagy anyagi befektetés árán. - Az eddigiekben is jelentős összeget fordítottam az épület környezetbe illeszkedő, mű emlél{ jellegű felújítására, az épület akadálymentesítésére. Az elmúlt égben a fűtési rendszerben az alábbi korszerűsítéséket hajtottam végre:új, gazdaságos, kondenzációs rendszerű gázkazán, valamint napkollektor beszerelése ( 1,5 millió Ft értékben) . Ehhez kértem, de sajnos nem kaptam sem önkormányzati, sem pályázati segítséget. - Kész vagyok lehetőségeimhez képest a kért felújítás finanszírozására, ugyanakkor kérem szíves segítségüket a lehetőség megteremtésére és a kedvezményes ár kialakítására . Szíves segítségüket előre is köszönöm betegeim, ill. az általam ellátott sportolók nevében . Gyomaendr őd, 2409-01-16 Tisztelettel : DR . KATC?NA PIRC)SKA házi gyermekorvos,

egyéni vállalkozó 5500 ~NT$Z eng, ; Gyomaendrő d, Szabadság !ér 5 54-2/2004 ® 2/Z, Aqószám : Tef. ; 66 44554505-1-24 /282-937 " Beut. kód; 04-pOg_5023 Szolg. azonosító szám : 04-0600019

i