Törtel Község Önkormányzata 2747. Törtel, Szent István tér 1.
JEGYZŐKÖNYV TÖRTEL KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2014. FEBRUÁR 13-ÁN MEGTARTOTT ÜLÉSRŐL
Rendeletek száma:
1. – 2./2014.(II.14.)
Határozatok száma:
1. – 3./2014.(II.13.)
Törtel, 2014. FEBRUÁR 13.
1
Jegyzőkönyv Készült: 2014. február 13-án, Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének nyílt ülésén. Helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme. Godó János Polgármester tisztelettel köszönti a Képviselő-testület és a Bizottságok tagjait, Dr. Majtényi Erzsébet Jegyző asszonyt, Szécsényi Sándort, a Ceglédi Járási Hivatal hivatalvezető helyettesét, Pásztor Józsefné Gazdasági vezetőt, majd az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy 6 fő jelenlétével a Képviselő-testület ülése határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőknek felkéri Czeróczki Ferencné Képviselőt és Dr. Gubik Zoltán Alpolgármestert. Godó János Polgármester a mai ülés napirendi pontjainak elfogadása előtt javasolja sürgősségi indítvány napirendre tűzését a települési értéktár bizottság felállítása tárgyában, melyet 4. napirendi pontként javasol felvenni. Kéri a Képviselő-testület tagjait, aki egyetért a javaslattal, kézfelemeléssel szavazzon. A Képviselő-testület tagjai 6 igen szavazattal a sürgősségi indítvány napirendre tűzésével egyetértettek. Godó János Polgármester ezek után ismerteti az ülés napirendi pontjait, melyekkel a Képviselő-testület tagjai egyhangú szavazással az alábbiak szerint egyetértettek:
Nyílt napirendi pontok 1. Előterjesztés az Önkormányzat költségvetésének megállapításáról
Előadó 2014.
évi
Godó János polgármester
2. Előterjesztés Törtel Község Önkormányzata Képviselőtestületének 2014. évi I. félévi munkaterve tárgyában
Godó János polgármester
3. Előterjesztés a közterületek elnevezésérő és a házszám megállapítás szabályairól szóló rendelet tárgyában
Dr. Majtényi Erzsébet jegyző
4. Sürgősségi indítvány megtárgyalása települési értéktár bizottság felállítása tárgyában.
Godó János Polgármester
Zárt napirendi pont 1. Előterjesztés a Törtel, Jászkarajenői út 10. szám alatti lakás bérbeadása tárgyában
Godó János polgármester
2
1. Napirendi pont Godó János Polgármester ismerteti, hogy az Önkormányzat 2014. évi Költségvetésének tárgyában összeállított írásbeli előterjesztést minden Képviselő megkapta. Az anyagot megtárgyalta a Képviselő-testület Pénzügyi és Településfejlesztési, valamint Jogi és Ügyrendi Bizottsága a február 10-én megtartott együttes ülésén, és határozataikban javaslatot tettek a Képviselő-testület felé az Önkormányzat 2014. évi Költségvetésének elfogadására. Ismerteti továbbá, hogy Farkas Sándorné Dr. Pozsonyi Mária könyvvizsgáló a Bizottságok összevont ülésén ismertette könyvvizsgálói véleményét az Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendelet-tervezete kapcsán, amelyet írásban az ülés előtt minden Képviselő írásban megkapott. (A könyvvizsgálói vélemény a jelen jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Hozzáteszi még, hogy a 2013. év volt a második év, amikor az Önkormányzat plusz eredménnyel zárt, a feladatokat maradéktalanul teljesítették és a 25 milliós likvid hitel is visszafizetésre került. Kedvező pályára lépett az Önkormányzat, és mind a Képviselőtestület, mind pedig az Önkormányzat dolgozói jó munkát végeztek. Káldiné Megyei Éva Képviselő, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke kér szót és megismétli, amit már a Bizottságok összevont ülésén is elmondott: öröm hallani és meggyőződni ezekről az eredményekről, minden dicséret az Önkormányzat vezetését illeti és a dolgozókat. Régen volt Törtel község történetében, hogy ilyen eredményről beszélhettünk, mely alapot ad a további tervezésre. Gratulál a Képviselő-testületnek. Godó János Polgármester köszöni a Képviselő hölgy hozzászólását, majd elmondja, hogy a pozitív eredmény eléréséhez a Kormány is nagyban hozzájárult, hiszen a közel 60 milliós Önkormányzati adósságot átvállalta, ezáltal tehermentesítette községünket. Így eljuthattunk odáig, hogy pályázatokon tudunk részt venni, önerőből kisebb munkákat elvégezni a községben. Godó János Polgármester a napirendi pontot az írásbeli előterjesztés alapján szó szerint terjeszti elő az alábbiak szerint: Tisztelt Képviselő-testület! I. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az Országgyűlés az Alaptörvény 36. cikk 1. bekezdése alapján megalkotta a Magyar Köztársaság 2014. évi költségvetését, melyet a 2013. évi CCCXXX. törvénnyel kihirdetett. E törvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörben, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a Képviselő-testület 23/2013. (IV. 25.) számú határozatával elfogadott 2014. évi koncepció alapján elkészítettük az önkormányzat, és az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények 2014. évi költségvetésének tervezetét. II. RÉSZLETES INDOKOLÁS Összességében már a költségvetési koncepció megalkotásánál, illetve a tavalyi évünk gazdálkodása során látható volt, hogy elég szűk mozgástere van Önkormányzatunknak. A működési kiadások kordában tartása mellett a megkezdett beruházások befejezéséhez, az épület felújításra nyert pályázat önerejéhez tudtunk fedezetet biztosítani. A bevételek tervezésénél a következőket tartottuk szem előtt:
3
Saját bevételeinket a 2013. évi ténylegesen teljesített bevételek figyelembevételével terveztük. 1. Intézményi működési bevételek és egyéb sajátos kiadások: Ide tartoznak az étkeztetés térítés díjai, lakbérek, piaci vásári bevételek, bérleti díj bevételek, művelődési központ és könyvtár bevételei. Tervezett bevételek összege 28.200 e Ft. 2. Önkormányzat közhatalmi bevételei: - magánszemélyek kommunális adója: ennek jelenlegi mértéke belterületi ingatlanonként 6.000 Ft/év, zártkert után 4.000 Ft/év, építmény után 12.000 Ft/év. 2014. évre a tervezett bevétel 6.800 e Ft. -
iparűzési adó: mértéke 2%, 2014. évre tervezett bevétel 30.000 e Ft.
-
gépjárműadó: a beszedett adó 40%-a marad az önkormányzatnál. Az adó mértéke a gépjármű teljesítményétől és korától függ. A 2014. évi tervezett bevétel 6.300 e Ft.
3. Költségvetési támogatások: - Önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása 288.517 e Ft Települési önkormányzatok működésének támogatása 99.889 e Ft Köznevelési feladatainak támogatása 82.228 e Ft Könyvtári és közművelődési feladatok támogatása 4.897 e Ft Települési önkormányzatok szociális gyermekjóléti és gyermekétkeztetési feladatainak támogatása, egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése 101.503 e Ft -
Központosított előirányzat 3.229 e Ft Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása 1.229 e Ft Köznevelés kiegészítő támogatás 2.000 e Ft
4. Véglegesen átvett pénzeszközök: 10.560 e Ft - Működési célú pénzeszköz átvétel: Itt tervezzük az iskola eü. feladatok és védőnői feladatok OEP-től származó finanszírozását. 6.600 e Ft - A Háziorvosi szolgálat OALI-tól kapott támogatását 3.960 e Ft A kiadási oldal tervezésénél a már említett koncepciót és a vonatkozó jogszabályokat vettük alapul. A Magyar Köztársaság 2014. évi költségvetésének költségvetéssel kapcsolatos vegyes és átmeneti rendelkezései szerint: - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. tv. 132. § szerinti illetményalap 2014. évben 38.650 forint. - a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. Törvény 66. §-ának (1) bekezdése szerint: a) a közalkalmazotti fizetési osztályok első fizetési fokozatához tartozó illetmény garantált összegét, valamint a növekvő számú fizetési fokozathoz tartozó – az első fizetési fokozat garantált illetményre épülő – legkisebb szorzószámokat a 2014. évre a költségvetési törvény 7. számú melléklete tartalmazza. b) a Kjt. 69. §-ában foglalt illetménypótlék számítási alapja 2014. évben 20.000 Ft. Az Áht. 91.§ (1) bekezdésében foglalt keret 2014. évben a keresetbe tartozó juttatások előző évi bázis előirányzatának 2%-a.
4
Az öregségi nyugdíj legkisebb összege (168/1997. (X. 6.) Korm. rend. 11. §.) 28.500 Ft. Ez az összeg az alapja a szociális ellátások számításának. 1.
Személyi juttatások A személyi juttatások előirányzatainak meghatározásakor figyelembe vettük a soros béremeléseket, a minimálbér, a garantált bérminimum 2014. évi összegét, (483/2013 (XII. 17.) Korm. rend. és a költségvetési törvény bérekre vonatkozó rendelkezéseit. Továbbá a 2013. évi létszámváltozások 2014. évre számított hatásait. A személyi juttatások 2014. évre számított összege 140.627 e Ft. Az eredeti előirányzatok között nem szerepel a 2014. évi kompenzáció összege. Ezeket a központi költségvetés lefinanszírozza, a tényleges kifizetések alapján. Ennek megfelelően év közben kerül mind a bevételi, mind a kiadási előirányzat módosításra.
Munkaadókat terhelő befizetési kötelezettségek: Szociális hozzájárulási adó 27 % 2014. évre tervezett kiadás 36.597 e Ft. 2. Dologi kiadások: A 2014. évi költségvetési koncepcióban megfogalmazottak alapján a dologi kiadásokat a 2013. évi szinten tervezzük. Módosítás csak törvényi előírásból és feladatváltozásból adódóan történt. A dologi kiadások között kell elszámolni az iskola működésének hozzájárulását. A dologi kiadások tervezett összege 100.827 e Ft. 3. Tartalék: A 2014. évi költségvetés tervezete 5.000 e Ft általános és 4.751 e Ft céltartalékot tartalmaz. A céltartalék a következő tételekből tevődik össze: - szociális tűzifa juttatás támogatása - feladattal terhelt központosított támogatás - EU önerőalap feladattal terhelt 2014. évre áthúzódó része 4. Szociális ellátások: Az önkormányzat az általa folyósított ellátásokat a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvényben, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben, valamint az önkormányzat saját rendeletében foglaltak alapján állapítja meg. A segélyek nagy részénél a számítási alap a mindenkori nyugdíjminimum. 2014. évben nem változott, ennek megfelelően az összege 28.500 Ft. A szociális ellátásokra fordítandó összeg számításánál ezt az összeget vettük figyelembe és az ellátottak 2013. decemberi létszámát. A tervezett összes szociális kiadás 80.447 Ft. 5. Fejlesztési kiadások: Figyelembe véve az önkormányzat 2014. évi költségvetési koncepcióját, valamint a 2013. évről áthúzódó feladatokat, a felhalmozási kiadások az alábbiak: -
Ivóvízminőség javítás: Üdülőrész vásárlás: Hivatal épületének korszerűsítésére nyert pályázat önereje: Kőrösi úti járdaépítés anyagköltsége: Jászkarajenői rendőrőrs gépkocsi vásárláshoz fejl. átadott:
160 e Ft 273 e Ft 3.440 e Ft 3.000 e Ft 690 e Ft
Az ivóvízminőség javítás kiadásait az év folyamán a tényleges teljesítés alapján módosítással építjük be a költségvetésbe.
5
6.
Átadott pénzeszközök: A 2014. évi tervezett kiadás 3.243 e Ft Ebből: - kötelező feladatellátáshoz 2.523 e Ft - önként vállalt feladatellátáshoz 720 e Ft-ot terveztünk.
Összességében: A tervezett bevételek fő összege: 379.055 e Ft A tervezett kiadások fő összege: 379.055 e Ft, ebből 720 e Ft önként vállalt feladat kiadása. A bevételi főösszeg 1.188 e Ft finanszírozási bevételt tartalmaz, amely pénzmaradvány. A pénzmaradványnak köszönhetően egyensúlyban tartható a 2014. évi költségvetés. A létszámoknál a művelődési háznál és az óvodánál történt változásokat vettük figyelembe. Így az önkormányzat és intézményeinek létszáma 51 fő főfoglalkozású és 8 fő részfoglalkozású munkavállaló. III. ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a szabályozás várható következményeit. Önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselőtestületét az előzetes hatásvizsgálat eredményéről tájékoztatni kell. Ugyanezen törvény 17. § (2) bekezdése értelmében, a hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I.társadalmi hatásai: A tervezetnek társadalmi hatása nincs. II. gazdasági hatásai: A tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. költségvetési hatásai: A tervezetnek költségvetési hatása nincs. IV. környezeti következményei: A tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: A tervezetnek egészségi hatása nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezetnek számottevő adminisztratív hatásai nincsenek. VII. megalkotásának szükségessége: Az államháztartás működési rendjéről szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. §-a alapján a helyi önkormányzat költségvetését rendeletben állapítja meg. VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 2011. évi CXCV. törvény 23. §-ban foglaltak megsértése. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezetnek számottevő személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételei nincsenek. Tisztelettel kérem a Képviselő-testületet a tervezet megvitatására, és a javaslataik megtételére.
6
Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének …../2014.(II. ….) rendelettervezete Törtel Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el: I. 1.§
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
(1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre. (2) E rendelet alkalmazásában az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek a következők: a) Törteli Tulipán Óvoda b) Déryné Művelődési Központ és Könyvtár c) Polgármesteri Hivatal II.
2. §
ÖNKORMÁNYZATI KÖLTSÉGVETÉS FŐÖSSZEGEI
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat – beleértve az irányítása alá tartozó költségvetési szerveket is: a 2014. évi költségvetésének a) bevételi főösszeget 379.055 e Ft-ban a.a) működési bevétel: 377.867 e Ft a.b) finanszírozási bevétel: 1.188 e Ft b) kiadási főösszegét 379.055 e Ft-ban állapítja meg: b.a) működési kiadás: 361.741 e Ft b.b) felhalmozási kiadás: 7.563 e Ft b.c) tartalék: 9.751 e Ft (2) A Képviselő-testület az önkormányzat, beleértve az irányítása alá tartozó költségvetési szerveket is, kötelező feladatai ellátásához a 2014. évi költségvetésében a) bevételeit: 379.055 e Ft b) kiadásait: 378.335 e Ft-ban hagyta jóvá. (3) A Képviselő-testület az önkormányzat, beleértve az irányítása alá tartozó költségvetési szerveket is, az önként vállalt feladatai ellátásához a 2014. évi költségvetésében: a) kiadásait 720 e Ft-ban hagyja jóvá, részletezését a 3.3. melléklet, 3.4. melléklet tartalmazza. (4) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetési mérlegét az 1. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. (5) A Képviselő-testület a 2014. évi tervezett bevételeinek részletezését a 2. melléklet, a kiadások részletezését a 3. melléklet szerint hagyja jóvá. III.
A KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI
7
3. §
(1) Az önkormányzat e rendelet 2 § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott bevételeinek csoportosítását főbb jogcímek szerint a következő (2)-(8) bekezdések szerint hagyja jóvá a Képviselő-testület. (2) A közhatalmi bevételek összege 43.100 e Ft, részletezését a 2.3.; 2.4. melléklet tartalmazza. (3) Az intézményi működési bevétel 28.200 e Ft, részletezését a 2.2. melléklet tartalmazza. (4) A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása 292.778 e Ft, részletezését a 2.5. melléklet tartalmazza. (5) A központosított támogatások összege 3.229 e Ft, részletezését a 2.6. melléklet tartalmazza. (6) A támogatás értékű bevételek összege 10.560 e Ft, részletezését a 2.7. melléklet tartalmazza. (7) Finanszírozási célú pénzügyi művelet 1.188 e Ft, az 1. melléklet D/II. pontja alapján.
4. §
A Képviselő-testület az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények bevételeit költségvetési szervenként és kiemelt előirányzatonkénti részletezésében a 2.8 melléklet szerint hagyja jóvá. IV.
5. §
A KÖLTSÉGVETÉS KIADÁSAI
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat e rendelet 2 § (1) bekezdés b) pontjával megállapított kiadásainak kiemelt előirányzatonkénti csoportosítását a következő (2)-(9) bekezdések szerinti összegben hagyja jóvá. (2) Személyi juttatások kiadásainak összege 140.627 e Ft. (3) Munkaadókat terhelő járulékok összege 36.597 e Ft. (4) Dologi kiadások összege 100.827 e Ft. (5) Ellátottak pénzbeli juttatásai 80.447 e Ft. (6) Egyéb működési kiadások összege 3.243 e Ft, ezen belül: - támogatás értékű működési kiadás 2.320 e Ft - pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 923 e Ft (7) Felhalmozási kiadások összege 7.563 e Ft. (8) Tartalékok összege 9.751 e Ft, ezen belül: - általános tartalék 5.000 e Ft - céltartalék 4.751 e Ft
6. §
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények kiadásit költségvetési szervenként és kiemelt előirányzatonkénti részletezését a 3.1. melléklet szerint hagyja jóvá.
8
(2) A Képviselő-testület az önkormányzat kiadási előirányzatait feladatonként a 3.2.1. a polgármesteri hivatal kiadásai előirányzatait feladatonként a 3.2.2. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) A Képviselő-testület az önkormányzat működési célú támogatás értékű kiadásainak támogatotti célonkénti részletezését a 3.3. melléklet szerint hagyja jóvá. (4) A Képviselő-testület a működési célú pénzeszközök átadásának támogatottankénti részletezését a 3.4. melléklet szerint hagyja jóvá. (5) A Képviselő-testület az önkormányzat által folyósított ellátások részletezését a 3.5. melléklet szerint hagyja jóvá. (6) A Képviselő-testület a beruházási kiadások célonkénti részletezését a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. (7) A Képviselő-testület a céltartalék célonkénti részletezését az 5. melléklet szerint hagyja jóvá. V. 7.§
AZ ÖNKORMÁNYZAT LÉTSZÁMKERETE
(1) A Képviselő-testület a) az önkormányzat és annak irányítása alá tartozó költségvetési szervek létszámát 51 főfoglalkoztatású és 8 részfoglalkoztatású főben állapítja meg. b) a létszámkeret költségvetési szervenkénti részletezését a 6. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület a) a közfoglalkoztatottak engedélyezett létszámát 30 főben állapítja meg. b) a közfoglalkoztatottak költségvetési szervenkénti engedélyezett létszámát a 7. melléklet szerint hagyja jóvá. VI. AZ ÖNKORMÁNYZAT ADÓSSÁGOT KELETKEZTETŐ ÜGYLETEI
8.§
A Képviselő-testület a) adósságot keletkeztető ügylet megkötését nem tervezi, VII. AZ ÖNKORMÁNYZAT ELŐIRÁNYZAT FELHASZNÁLÁSI TERVE, KIMUTATÁS A KÖZVETETT TÁMOGATÁSOKRÓL, KIMUTATÁS AZ EURÓPAI UNIÓS FORRÁSBÓL FINANSZÍROZOTT TÁMOGATÁSSAL MEGVALÓSULÓ PROGRAMRÓL
9.§
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi előirányzat-felhasználási tervét a 10. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület az önkormányzat közvetett támogatásainak összegét a 11. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) A Képviselő-testület az önkormányzat Uniós forrásból finanszírozott ivóvízminőség-javító program bevételeit és kiadásait a 12. melléklet szerint hagyja jóvá. VIII. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA
9
10.§
(1) A költségvetés végrehajtása során a polgármester a) félévkor és háromnegyedévkor tájékoztatja a Képviselő-testület a költségvetés végrehajtásának állásáról, jogszabályban meghatározott időpontig, b) beszámol az éves költségvetés végrehajtásáról a jogszabályban meghatározott időpontig, c) gondoskodik a költségvetési szervek elleni költségvetésének elkészítéséről, a költségvetés felhasználásáról, a felhasználás ellenőrzéséről, d) az időarányostól indokolatlanul magasabb felhasználás esetén szankciót kezdeményez mind a dologi, mind a személyi juttatások tekintetében, e) feladat elmaradásából származó – személyi és dologi – megtakarítások felhasználásáról külön egyeztetést folytat az intézmények vezetőivel f) szükség esetén gondoskodik – a likviditás megőrzése érdekében – likvid hitel felvételről a Képviselő-testület egyetértésével.
11.§
(1) A Képviselő-testület a tartalékkal való rendelkezés jogát fenntartja.
12.§
(1) A Képviselő-testület a saját bevételek összegét 2015-2017. között az 1. tájékoztató szerint hagyja jóvá. IX. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
13.§
(1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
Törtel, 2014. február ... Godó János Polgármester
dr. Majtényi Erzsébet Jegyző
Godó János Polgármester kéri a további kérdéseket, hozzászólásokat a napirendi ponthoz kapcsolódó előterjesztést illetően. Kérdés, hozzászólás nem érkezett a Testület tagjai részéről, ezért Godó János Polgármester a 2014. évi Költségvetési rendelet megalkotására kéri a Képviselőket, akik 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkották: Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1./2014.(II.14.) rendelete Törtel Község Önkormányzatának 2014. évi költségvetéséről Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében a következőket rendeli el: VI. 1.§
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
(1) A rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzatra, az önkormányzat által irányított költségvetési szervekre. (2) E rendelet alkalmazásában az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek a következők: d) Törteli Tulipán Óvoda e) Déryné Művelődési Központ és Könyvtár f) Polgármesteri Hivatal
10
VII. 2. §
ÖNKORMÁNYZATI KÖLTSÉGVETÉS FŐÖSSZEGEI
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat – beleértve az irányítása alá tartozó költségvetési szerveket is: a 2014. évi költségvetésének c) bevételi főösszeget 379.055 e Ft-ban a.a) működési bevétel: 377.867 e Ft a.b) finanszírozási bevétel: 1.188 e Ft d) kiadási főösszegét 379.055 e Ft-ban állapítja meg: b.a) működési kiadás: 361.741 e Ft b.b) felhalmozási kiadás: 7.563 e Ft b.c) tartalék: 9.751 e Ft (2) A Képviselő-testület az önkormányzat, beleértve az irányítása alá tartozó költségvetési szerveket is, kötelező feladatai ellátásához a 2014. évi költségvetésében a) bevételeit: 379.055 e Ft b) kiadásait: 378.335 e Ft-ban hagyta jóvá. (3) A Képviselő-testület az önkormányzat, beleértve az irányítása alá tartozó költségvetési szerveket is, az önként vállalt feladatai ellátásához a 2014. évi költségvetésében: a) kiadásait 720 e Ft-ban hagyja jóvá, részletezését a 3.3. melléklet, 3.4. melléklet tartalmazza. (4) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi költségvetési mérlegét az 1. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. (5) A Képviselő-testület a 2014. évi tervezett bevételeinek részletezését a 2. melléklet, a kiadások részletezését a 3. melléklet szerint hagyja jóvá. VIII. A KÖLTSÉGVETÉS BEVÉTELEI
3. §
(1) Az önkormányzat e rendelet 2 § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott bevételeinek csoportosítását főbb jogcímek szerint a következő (2)-(8) bekezdések szerint hagyja jóvá a Képviselő-testület. (2) A közhatalmi bevételek összege 43.100 e Ft, részletezését a 2.3.; 2.4. melléklet tartalmazza. (3) Az intézményi működési bevétel 28.200 e Ft, részletezését a 2.2. melléklet tartalmazza. (4) A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása 292.778 e Ft, részletezését a 2.5. melléklet tartalmazza. (5) A központosított támogatások összege 3.229 e Ft, részletezését a 2.6. melléklet tartalmazza. (6) A támogatás értékű bevételek összege 10.560 e Ft, részletezését a 2.7. melléklet tartalmazza. (7) Finanszírozási célú pénzügyi művelet 1.188 e Ft, az 1. melléklet D/II. pontja alapján.
11
4. §
A Képviselő-testület az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények bevételeit költségvetési szervenként és kiemelt előirányzatonkénti részletezésében a 2.8 melléklet szerint hagyja jóvá. IX.
5. §
A KÖLTSÉGVETÉS KIADÁSAI
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat e rendelet 2 § (1) bekezdés b) pontjával megállapított kiadásainak kiemelt előirányzatonkénti csoportosítását a következő (2)-(9) bekezdések szerinti összegben hagyja jóvá. (2) Személyi juttatások kiadásainak összege 140.627 e Ft. (3) Munkaadókat terhelő járulékok összege 36.597 e Ft. (4) Dologi kiadások összege 100.827 e Ft. (5) Ellátottak pénzbeli juttatásai 80.447 e Ft. (6) Egyéb működési kiadások összege 3.243 e Ft, ezen belül: - támogatás értékű működési kiadás 2.320 e Ft - pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 923 e Ft (7) Felhalmozási kiadások összege 7.563 e Ft. (8) Tartalékok összege 9.751 e Ft, ezen belül: - általános tartalék 5.000 e Ft - céltartalék 4.751 e Ft
6. §
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények kiadásit költségvetési szervenként és kiemelt előirányzatonkénti részletezését a 3.1. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület az önkormányzat kiadási előirányzatait feladatonként a 3.2.1. a polgármesteri hivatal kiadásai előirányzatait feladatonként a 3.2.2. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) A Képviselő-testület az önkormányzat működési célú támogatás értékű kiadásainak támogatotti célonkénti részletezését a 3.3. melléklet szerint hagyja jóvá. (4) A Képviselő-testület a működési célú pénzeszközök átadásának támogatottankénti részletezését a 3.4. melléklet szerint hagyja jóvá. (5) A Képviselő-testület az önkormányzat által folyósított ellátások részletezését a 3.5. melléklet szerint hagyja jóvá. (6) A Képviselő-testület a beruházási kiadások célonkénti részletezését a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. (7) A Képviselő-testület a céltartalék célonkénti részletezését az 5. melléklet szerint hagyja jóvá. X.
7.§
AZ ÖNKORMÁNYZAT LÉTSZÁMKERETE
(1) A Képviselő-testület
12
a) az önkormányzat és annak irányítása alá tartozó költségvetési szervek létszámát 51 főfoglalkoztatású és 8 részfoglalkoztatású főben állapítja meg. b) a létszámkeret költségvetési szervenkénti részletezését a 6. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület a) a közfoglalkoztatottak engedélyezett létszámát 30 főben állapítja meg. b) a közfoglalkoztatottak költségvetési szervenkénti engedélyezett létszámát a 7. melléklet szerint hagyja jóvá. VI. AZ ÖNKORMÁNYZAT ADÓSSÁGOT KELETKEZTETŐ ÜGYLETEI 8.§
A Képviselő-testület a) adósságot keletkeztető ügylet megkötését nem tervezi, VII. AZ ÖNKORMÁNYZAT ELŐIRÁNYZAT FELHASZNÁLÁSI TERVE, KIMUTATÁS A KÖZVETETT TÁMOGATÁSOKRÓL, KIMUTATÁS AZ EURÓPAI UNIÓS FORRÁSBÓL FINANSZÍROZOTT TÁMOGATÁSSAL MEGVALÓSULÓ PROGRAMRÓL
9.§
(1) A Képviselő-testület az önkormányzat 2014. évi előirányzat-felhasználási tervét a 10. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület az önkormányzat közvetett támogatásainak összegét a 11. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) A Képviselő-testület az önkormányzat Uniós forrásból finanszírozott ivóvízminőség-javító program bevételeit és kiadásait a 12. melléklet szerint hagyja jóvá. VIII. A KÖLTSÉGVETÉS VÉGREHAJTÁSA
10.§
(1) A költségvetés végrehajtása során a polgármester a) félévkor és háromnegyedévkor tájékoztatja a Képviselő-testület a költségvetés végrehajtásának állásáról, jogszabályban meghatározott időpontig, b) beszámol az éves költségvetés végrehajtásáról a jogszabályban meghatározott időpontig, c) gondoskodik a költségvetési szervek elleni költségvetésének elkészítéséről, a költségvetés felhasználásáról, a felhasználás ellenőrzéséről, d) az időarányostól indokolatlanul magasabb felhasználás esetén szankciót kezdeményez mind a dologi, mind a személyi juttatások tekintetében, e) feladat elmaradásából származó – személyi és dologi – megtakarítások felhasználásáról külön egyeztetést folytat az intézmények vezetőivel f) szükség esetén gondoskodik – a likviditás megőrzése érdekében – likvid hitel felvételről a Képviselő-testület egyetértésével.
11.§
(1) A Képviselő-testület a tartalékkal való rendelkezés jogát fenntartja.
12.§
(1) A Képviselő-testület a saját bevételek összegét 2015-2017. között az 1. tájékoztató szerint hagyja jóvá.
13
IX. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 13.§
(1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
Törtel, 2014. február 13. Godó János Polgármester
dr. Majtényi Erzsébet Jegyző
2. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők részére elektronikus és papír formában megküldött előterjesztés szó szerinti ismertetéseként a következőket terjeszti elő: Tisztelt Képviselő-testület! Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete munkaterv alapján dolgozik, amelyet kötelező és az éppen aktuális napirendi pontok képeznek. Az ülések a már bevált módszer alapján a hónap utolsó csütörtökén kerülnek megtartásra. A 2014. év I. féléves munkatervére az alábbiak szerint teszek javaslatot. Január Tanácskozási szünet Február 1.) A 2014. évi költségvetés megállapítása. 2.) Egyebek. Március 0.) Közmeghallgatás 1.) Tájékoztató a község egészségügyi helyzetéről. 2.) A Déryné Művelődési Központ és Könyvtár 2013. évre vonatkozó beszámolója 3.) Egyebek. Április 1.) Tájékoztató a község közrendjéről, közbiztonsági helyzetéről 2.) A 2013. évi költségvetési beszámoló – zárszámadás megtárgyalása. 3.) Egyebek. Május 1.) Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról. 2.) Egyebek. Június 1.) Tájékoztató a község állategészségügyi helyzetéről. 2.) A 2014. II. félévi munkaterv elfogadása. 3.) Egyebek Kérem, hogy a szíveskedjenek!
fentiek
megvitatása
után
az
ügyben
határozatot
hozni
Törtel, 2014. február 06. Godó János polgármester
14
Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének ……./2014. (II. 13.) határozat tervezete a Képviselő-testület 2014. I. félévi munkaterve tárgyában Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2014. I. félévi munkatervét a következők szerint határozza meg és fogadja el: Január Tanácskozási szünet Február 1.) 2014. évi költségvetés megállapítása. 2.) Egyebek. Március 0.) Közmeghallgatás 1.) Tájékoztató a község egészségügyi helyzetéről. 2.) A Déryné Művelődési Központ és Könyvtár 2013. évre vonatkozó beszámolója 3.) Egyebek. Április 1.) Tájékoztató a község közrendjéről, közbiztonsági helyzetéről 2.) A 2013. évi költségvetési beszámoló – zárszámadás megtárgyalása. 3.) Egyebek. Május 1.) Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról. 2.) Egyebek. Június 1.) Tájékoztató a község állategészségügyi helyzetéről. 2.) A 2014. II. félévi munkaterv elfogadása. 3.) Egyebek Felelős: Godó János polgármester Dr. Majtényi Erzsébet jegyző Határidő: folyamatos Godó János Polgármester kéri a Képviselők kérdéseit, hozzászólásait az előterjesztéssel kapcsolatban. Czeróczki Ferencné Képviselő kér szót és a Képviselő-testület 2014. I. félévi munkatervének márciusi napirendi pontjait illetően hozzáteszi, hogy a Déryné Művelődési Központ és Könyvtár tekintetében igazgató váltás történt. Kérdése, hogy ki számol be és miről, mert véleménye szerint a 2013. évi intézményi tevékenység kapcsán a régi igazgatón tudna beszámolni. Godó János Polgármester válaszában elmondja, hogy 3 hónap munkájáról számol be az új intézményvezető, egybekötve ezt a Képviselő-testület előtti bemutatkozással. Az igazgató asszony elkészítette az intézmény idei évi munkatervét is, amelyet a Képviselőtestület elé terjeszt majd jóváhagyás végett.
15
Dr. Majtényi Erzsébet Jegyző egyetért a Képviselő asszony felvetésével és a Polgármester úr válaszával, majd hozzáteszi, hogy éppen e miatt gondolták úgy, hogy az első 3 hónap alatt elvégzett munkáról, és az első tapasztalatokról adna tájékoztatás az igazgató asszony, egybekötve ezt a Képviselő-testület előtti bemutatkozással. Azonban, ha a Képviselő-testület úgy látja, ezt a napirendi pontot át lehet tenni egy év vége felé eső Képviselő-testületi ülés napirendi pontjai közé. Tekintettel arra, hogy az előterjesztéssel kapcsolatban további kérdés, hozzászólás és módosításra vonatkozó javaslat nem érkezett, Godó János Polgármester szavazásra bocsátja: kéri, aki egyetért azzal, hogy a Képviselő-testület 2014. I. félévi munkatervének márciusi Képviselő-testületi ülésének 2. napirendi pontja módosításra kerüljön a következők szerint, kézfelemeléssel jelezze szándékát: 2014. március havi Képviselő-testületi ülés 2. Napirendi pontja: Boda-Dinók Ágnes Stellának, a Déryné Művelődési Központ és Könyvtár igazgatójának bemutatkozó beszámolója. A Képviselő-testület tagjai 6 igen szavazattal a módosítást 6 igen szavazattal elfogadták és a Képviselő-testület 2014. I. félévi munkatervének tekintetében az alábbi határozatot hozták: Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 1./2014. (II. 13.) határozata a Képviselő-testület 2014. I. félévi munkaterve tárgyában Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2014. I. félévi munkatervét a következők szerint határozza meg és fogadja el: Január Tanácskozási szünet Február 1.) 2014. évi költségvetés megállapítása. 2.) Egyebek. Március 0.) Közmeghallgatás 1.) Tájékoztató a község egészségügyi helyzetéről. 2.) Boda-Dinók Ágnes Stellának, a Déryné Művelődési Központ és Könyvtár igazgatójának bemutatkozó beszámolója. 3.) Egyebek. Április 1.) Tájékoztató a község közrendjéről, közbiztonsági helyzetéről 2.) A 2013. évi költségvetési beszámoló – zárszámadás megtárgyalása. 3.) Egyebek. Május 1.) Beszámoló a gyermekvédelmi feladatok ellátásáról. 2.) Egyebek.
Június 1.) Tájékoztató a község állategészségügyi helyzetéről.
16
2.) A 2014. II. félévi munkaterv elfogadása. 3.) Egyebek Felelős: Határidő:
Godó János polgármester . Majtényi Erzsébet jegyző folyamatos
Godó János sk. Polgármester
Dr. Majtényi Erzsébet sk. Jegyző
3. Napirendi pont Godó János Polgármester felkéri Dr. Majtényi Erzsébet Jegyző asszonyt a napirendi pont előterjesztésére. Dr. Majtényi Erzsébet Jegyző tisztelettel köszönti az ülésen résztvevőket majd a Képviselők számára írásban és elektronikus formában megküldött előterjesztés szó szerinti ismertetésére tér át. Tisztelt Képviselő-testület! I.
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS
Magyarország Alaptörvénye rögzíti, hogy a helyi önkormányzat feladatkörében eljárva, törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján önkormányzati rendeletet alkot. 2013. január 1-jétől hatályos a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Möt.), melynek 13. § (1) bekezdés 3. pontja kimondja, hogy a helyi önkormányzat feladata a közterületek elnevezése, az 51. § (5) bekezdés pedig rögzíti, hogy a közterület elnevezésének rendjét a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg, majd a 43. § (3) bekezdés felhatalmazást ad a települési önkormányzat részére, hogy rendeletben állapítsa meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszám-megállapítás szabályait. E törvényi rendelkezések alapján a képviselő-testület rendeletben határozza meg a közterületek elnevezésének, valamint az elnevezésük megváltoztatására irányuló kezdeményezés és a házszámmegállapítás részletes szabályait. Fentiek figyelembe vételével, kérem az alábbi rendelet tervezet elfogadását a Tisztelt Képviselőtestülettől. II. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1) A R. 1-2. § szakaszához A rendelet első szakasza meghatározza az általános rendelkezéseket. 2) A R 3. § szakaszához A rendelet harmadik szakasza szabályozza közterületek elnevezését. 3) A R 4. § szakaszához A rendelet negyedik szakasza szabályozza a közterület elnevezésének eljárási szabályait. 4) A R 5. § szakaszához A rendelet ötödik szakasza a közterületek névtábláinak elhelyezéséről rendelkezik. 5) A R 6. § szakaszához A rendelet hatodik szakasza megfogalmazza a házszámozás szabályait.
17
6) A R 7. § szakaszához A rendelet hetedik szakasza megfogalmazza a záró rendelkezéseket, mint a hatályba lépést. III.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a szabályozás várható következményeit. Önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét az előzetes hatásvizsgálat eredményéről tájékoztatni kell. Ugyanezen törvény 17. § (2) bekezdése értelmében, a hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A tervezett jogszabály várható következményei, különösen I. társadalmi hatásai: az utca- és házszámozás eddigi tapasztalatai szerint általános megelégedéssel fogadja a lakosság az esetenként több tíz éve rendezetlen problémák megoldását. II. gazdasági hatásai: A tervezetnek gazdasági hatása nincs. III. költségvetési hatásai: A tervezetnek költségvetési hatása nincs. IV. környezeti következményei: A tervezetnek környezeti hatása nincs. V. egészségi következményei: A tervezetnek egészségi hatása nincs. VI. adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: Az új utcanevek átvezetése a lakosság és a cégek részére ingyenes, azonban számottevő utánajárást igényel, hiszen a földhivatali átvezetésen túl csak az ügyfél vezetheti át a megváltozott adatokat. Ezért általánosságban törekvés, hogy a lehető legkisebb beavatkozással lehessen megteremteni a megfelelő rendet. A hivatal és a Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatal Okmányosztály lajosmizsei munkatársai részére különösen akkor jelent komolyabb ügyintézési kötelezettséget, ha egyszerre nagyobb számban történik változás (főleg a miatt, mert a lakossági közreműködési hajlandóság nem egységesen magas). VII. megalkotásának szükségessége: A rendelet megalkotása az Mötv. 143. § (3) bekezdése alapján kötelező. VIII. a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Elmaradása mulasztásos törvénysértést eredményez. IX. alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: Különös feltételeket nem kíván. Törtel, 2014. február 7. Dr. Majtényi Erzsébet jegyző
Törtel Község Önkormányzatának ………/2014. (II. …) rendelet tervezete a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. §. (5) bekezdése és 143.§. (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések
18
1. § (1) A rendelet hatálya Törtel község közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet célja, hogy egységesen szabályozza Törtel Község közigazgatási területén a közterületek elnevezését és a házszámozás rendjét. (3) Személyi hatálya alá tartozik minden természetes személy, jogi személy, illetve jogi személlyel nem rendelkező más szervezet, aki Törtel közigazgatási területén ingatlantulajdonnal rendelkezik, vagy annak állandó használója, kezelője. (4) Törtel község közigazgatási területén új közterületet elnevezni, új házszámot megállapítani, a korábban megállapított közterületnevet és házszámot megváltoztatni csak e rendelet szabályai szerint lehet. 2. § E rendelet alkalmazásában: a) Közterület: az épített környezet kialakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 2. §. 13. pontjában meghatározott terület, mely szerint közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. b) Közterület elnevezése: bel és külterületi közutak és terek rendszerint út, utca, tér, park, köz, sétány stb. utótagot tartalmazó neve. c) Házszám: az építési teleknek, önálló épületnek, és a többlakásos épületben lévő egyes lakásoknak a házsorban elfoglalt egyedi számmal történő megjelölése. II. fejezet Közterületek elnevezése 3. § (1) A település belterületén a közterületeket el kell nevezni. A külterületi közterületeket el lehet látni elnevezéssel. A közterületek nevének megállapítása és megváltoztatása Törtel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozik. (2) A közterület elnevezése a közterület nevéből és a közterület közlekedési vonatkozásából áll. (3) A közterület név megállapítását vagy megváltoztatását kezdeményezheti: a) polgármester b) Képviselő-testület c) Törtel község közigazgatási területén lévő ingatlanok tulajdonosai, haszonélvezői. (4) A község közigazgatási területén több azonos elnevezésű közterület - ide nem értve az egymás folytatásában lévő, de különböző helyrajzi számon szereplő közterületeket - nem lehet. (5) Közterületet személyről, tárgyról, állatról, növényről, történelmi eseményről, földrajzi névről vagy fogalomról lehet elnevezni. (6) Élő személyről közterületet elnevezni nem lehet. (7) A személyről történő elnevezés során törekedni kell arra, hogy az elnevezés olyan személynek állítson emléket: a) akinek közismert tevékenysége a társadalmi haladást, a nemzeti szellemi, anyagi gyarapodását szolgálta és személye közmegbecsülésnek örvend, vagy b) aki a tudomány, művelődés, sport vagy a társadalmi élet egyéb területén kimagaslóan jelentőset tett vagy alkotott, és ezáltal személyének emléke megőrzésre méltó, vagy c) akinek Törtel életében, történetében kiemelkedő szerepe volt, tevékenységével hozzájárult Törtel fejlődéséhez. (8) Közterületet elnevezni külföldi állampolgárságú személyről is lehet, akinek élete, munkássága jelentős szerepet játszott hazánk vagy településünk életében. (9) A személyről történő elnevezés esetén a közterület nevének meg kell egyeznie a személy által használt családi és utónévvel. (10) Kizárólag családi nevet akkor lehet alkalmazni, ha a névadó személyiség csak így ismert, illetőleg az elnevezés egy családról történik. (11) A közterület elnevezése során törekedni kell arra, hogy az elnevezés rövid és közérthető, a magyar nyelvhelyesség szabályainak megfelelő legyen. (12) Az elnevezett közterület természetes folytatásaként nyíló útszakasz külön elnevezési eljárás nélkül a már elnevezett utca nevét veszi fel. A közterület elnevezésének eljárási szabályai: 4. §
19
(1) Új közterület kialakításánál a Képviselő-testület dönt az elnevezéséről. Meglévő közterület nevének módosítását abban az esetben lehet kérni, ha a közterület módosításával érintett ingatlantulajdonosok, haszonélvezők és az érintett közterületen lakcímmel rendelkezők legalább 60%-a kéri írásban. (2) A közterület elnevezés módosítása esetén az érintett ingatlantulajdonosoktól, haszonélvezőktől és az érintett közterületen lakcímmel rendelkezőktől javaslatot kell kérnie a polgármesternek az új közterület elnevezésére vonatkozóan. (3) A javaslatokat a Képviselőtestület elé kell terjeszteni és az új közterület elnevezésről – a javaslatok figyelembevételével – a Képviselőtestület dönt. (4) A megváltozott közterület elnevezésről az érintett lakosságot (ingatlantulajdonosokat, haszonélvezőket, lakcímmel rendelkezőket) értesíteni kell írásban. (5) A közterület elnevezésével kapcsolatos döntésről értesíteni kell a Ceglédi Járási Hivatalt (Okmányirodát), az illetékes földhivatalt, az illetékes rendőrkapitányságot, a törteli postahivatalt, az illetékes katasztrófavédelmi igazgatóságot (régi nevén: tűzoltóságot), a ceglédi mentőállomást, a közmű-szolgáltatókat, a Pest Megyei Cégbíróságot és a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalt. Törtel Község Önkormányzatának hirdetőtábláján és a helyi újságban is közzé kell tenni a döntést. III. fejezet Közterületek névtábláinak elhelyezése 5. § (1) A közterület nevét a tájékozódást jól segítő közterületi névtáblán kell feltüntetni. Az elhelyezés határidejéről az elnevező szerv határozatban rendelkezik. (2) A közterületi névtábla kihelyezése, karbantartása és pótlása az önkormányzat feladata. (3) A közterületnév táblát a közterület mindkét oldalán, a közterület elején és végén, valamint az utcakereszteződésnél minden sarokingatlanon el kell helyezni. (4) A közterület névtáblát saroktelkek kerítésén, ennek hiányában a sarok épületeken vagy külön tartószerkezeten kell elhelyezni. (5) A névtábla kihelyezésével érintett ingatlan tulajdonosa vagy használója a közterületi névtábla elhelyezését és az ezzel kapcsolatos munkálatokat tűrni köteles. (6) A megváltozott utcanevek tábláit a tájékozódás zavartalansága érdekében az elnevezéstől számított egy évig eredeti helyükön kell hagyni és piros vonallal átlósan át kell húzni. Az új közterület névtáblát az áthúzott régi tábla mellé kell felszerelni. A régi közterületi névtáblát egy év múltán az elhelyező szervnek kell eltávolítani. IV. fejezet Házszámozás szabályai 6. § (1) Névvel ellátott közterület esetén, belterületen az ingatlanokat házszámmal kell ellátni. Egy közterületen belül több ingatlan azonos házszámmal nem jelölhető. Ha egy ingatlan több közterülettel is érintkezik, csak egy utcára kell megállapítani a házszámot. Külterületen az ingatlanok jelölése helyrajzi számmal történik, a külterületi ingatlanoknak házszám adható, de nem kötelező. (2) Társasházak esetén a társasházat el kell látni házszámmal és azon belül meg kell határozni a földszint vagy emelet számát valamint az ajtó számát is. Több épület esetében meg kell határozni az épület számát is. (3) Az ingatlanok házszámozásánál kiegészítő jelzésként – amennyiben ez szükséges – altörés és betűk is alkalmazhatók. (4) Ha az érintett közterület mentén fekvő földrészletből az előírt felhasználási módnak megfelelő több építési telek alakítható ki, a földrészletnek annyi házszámot kell adni, amennyi építési telek alakítható ki vagy amennyi a rajta felépíthető többszintes, önálló kapubejárattal rendelkező lakóépületek száma. (5) A kialakult számozás után megosztott ingatlanok eredeti (alátörés nélküli) sorszáma megszűnik, s az újonnan kialakított telkek számának megfelelően, a számsor növekedésének irányában /a/b/c stb. alátörést kap. (6) Amennyiben a korábban meghatározott házszámok között olyan ingatlan található, amely korábban nem kapott házszámot, alátörést kell alkalmazni úgy, hogy a két házszám közül a kisebbik házszám kap alátörést (/a/b stb.) . (7) Telekegyesítéskor az eredeti házszámokat kötőjellel egymástól elválasztva kell feltüntetni.
20
(8) Amennyiben nem ismert a házszáma egy ingatlannak, az ügyfél kérelmére a jegyző hatósági igazolásában igazolja az ügyfél részére a házszámot. (9) Egy közterületen lévő ingatlanok újraszámozására akkor kerülhet sor, ha az érintett ingatlanok tulajdonosai, haszonélvezői és az érintett közterületen lakcímmel rendelkezők legalább 60%-a írásban kéri. Ebben az esetben a kérelmet a Képviselőtestület elé kell terjeszteni, amely dönt az újra házszámozásról. (10) A házszámot jelző táblát (továbbiakban: házszámtábla) az ingatlan utcafronti kerítésére vagy házfalára, az utcáról jól látható módon kell az ingatlan tulajdonosának elhelyezni. (11) A házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, szükség esetén cseréjéről és pótlásáról az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni. V. fejezet Záró rendelkezések 7. § Ez a rendelet 2014. március 01. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a rendelet hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. A rendelet hatálybalépését megelőzően megállapított és kihelyezett házszámok és közterület elnevezések – azok megváltoztatásának szükségességéig – továbbra is érvényben maradnak. Törtel, 2014. február 7. Godó János sk. Polgármester
Dr. Majtényi Erzsébet sk. Jegyző
Dr. Majtényi Erzsébet Jegyző tájékoztatja a Képviselő-testület tagjait arról, hogy a Jogi és Ügyrendi Bizottság javaslata az, hogy a II. fejezet 3. § 8. pontja kerüljön kivételre a rendelettervezetből és ne kerüljön nevesítésre közterület, hogy közterületet külföldi állampolgárságú személyről is lehet. Godó János Polgármester ismerteti, hogy a rendelettervezetet a Jogi és Ügyrendi Bizottság véleményezte és megtárgyalta a 2014. február 10-i ülésén és határozatában javasolja a Képviselőtestület részére a rendelet megalkotását a Jegyző asszony által már ismertetett módosítás után. Kéri a kérdéseket, további javaslatokat a rendelettervezettel kapcsolatban. A Képviselők részéről kérdés, módosításra vonatkozó további javaslat nem érkezett, 6 igen szavazattal megalkották az alábbi rendeletet: Törtel Község Önkormányzatának 2./2014. (II.14.) rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. §. (5) bekezdése és 143.§. (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, valamint Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdése a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a közterületek elnevezéséről és a házszámozás szabályairól az alábbi rendeletet alkotja: I. fejezet Általános rendelkezések 1. § (1) A rendelet hatálya Törtel község közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet célja, hogy egységesen szabályozza Törtel Község közigazgatási területén a közterületek elnevezését és a házszámozás rendjét. (3) Személyi hatálya alá tartozik minden természetes személy, jogi személy, illetve jogi személlyel nem rendelkező más szervezet, aki Törtel közigazgatási területén ingatlantulajdonnal rendelkezik, vagy annak állandó használója, kezelője. (4) Törtel község közigazgatási területén új közterületet elnevezni, új házszámot megállapítani, a korábban megállapított közterületnevet és házszámot megváltoztatni csak e rendelet szabályai szerint lehet.
21
2. § E rendelet alkalmazásában: a) Közterület: az épített környezet kialakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 2. §. 13. pontjában meghatározott terület, mely szerint közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló földterület, amelyet az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. b) Közterület elnevezése: bel és külterületi közutak és terek rendszerint út, utca, tér, park, köz, sétány stb. utótagot tartalmazó neve. c) Házszám: az építési teleknek, önálló épületnek, és a többlakásos épületben lévő egyes lakásoknak a házsorban elfoglalt egyedi számmal történő megjelölése. II. fejezet Közterületek elnevezése 3. § (1) A település belterületén a közterületeket el kell nevezni. A külterületi közterületeket el lehet látni elnevezéssel. A közterületek nevének megállapítása és megváltoztatása Törtel Községi Önkormányzat Képviselő-testületének hatáskörébe tartozik. (2) A közterület elnevezése a közterület nevéből és a közterület közlekedési vonatkozásából áll. (3) A közterület név megállapítását vagy megváltoztatását kezdeményezheti: a) polgármester b) Képviselő-testület c) Törtel község közigazgatási területén lévő ingatlanok tulajdonosai, haszonélvezői. (4) A község közigazgatási területén több azonos elnevezésű közterület - ide nem értve az egymás folytatásában lévő, de különböző helyrajzi számon szereplő közterületeket - nem lehet. (5) Közterületet személyről, tárgyról, állatról, növényről, történelmi eseményről, földrajzi névről vagy fogalomról lehet elnevezni. (6) Élő személyről közterületet elnevezni nem lehet. (7) A személyről történő elnevezés során törekedni kell arra, hogy az elnevezés olyan személynek állítson emléket: a) akinek közismert tevékenysége a társadalmi haladást, a nemzeti szellemi, anyagi gyarapodását szolgálta és személye közmegbecsülésnek örvend, vagy b) aki a tudomány, művelődés, sport vagy a társadalmi élet egyéb területén kimagaslóan jelentőset tett vagy alkotott, és ezáltal személyének emléke megőrzésre méltó, vagy c) akinek Törtel életében, történetében kiemelkedő szerepe volt, tevékenységével hozzájárult Törtel fejlődéséhez. (8) A személyről történő elnevezés esetén a közterület nevének meg kell egyeznie a személy által használt családi és utónévvel. (9) Kizárólag családi nevet akkor lehet alkalmazni, ha a névadó személyiség csak így ismert, illetőleg az elnevezés egy családról történik. (10) A közterület elnevezése során törekedni kell arra, hogy az elnevezés rövid és közérthető, a magyar nyelvhelyesség szabályainak megfelelő legyen. (11) Az elnevezett közterület természetes folytatásaként nyíló útszakasz külön elnevezési eljárás nélkül a már elnevezett utca nevét veszi fel. A közterület elnevezésének eljárási szabályai: 4. § (1) Új közterület kialakításánál a Képviselő-testület dönt az elnevezéséről. Meglévő közterület nevének módosítását abban az esetben lehet kérni, ha a közterület módosításával érintett ingatlantulajdonosok, haszonélvezők és az érintett közterületen lakcímmel rendelkezők legalább 60%-a kéri írásban. (2) A közterület elnevezés módosítása esetén az érintett ingatlantulajdonosoktól, haszonélvezőktől és az érintett közterületen lakcímmel rendelkezőktől javaslatot kell kérnie a polgármesternek az új közterület elnevezésére vonatkozóan. (3) A javaslatokat a Képviselőtestület elé kell terjeszteni és az új közterület elnevezésről – a javaslatok figyelembevételével – a Képviselőtestület dönt. (4) A megváltozott közterület elnevezésről az érintett lakosságot (ingatlantulajdonosokat, haszonélvezőket, lakcímmel rendelkezőket) értesíteni kell írásban. (5) A közterület elnevezésével kapcsolatos döntésről értesíteni kell a Ceglédi Járási Hivatalt (Okmányirodát), az illetékes földhivatalt, az illetékes rendőrkapitányságot, a törteli postahivatalt, az illetékes katasztrófavédelmi igazgatóságot (régi nevén: tűzoltóságot), a ceglédi mentőállomást, a közmű-szolgáltatókat, a Pest Megyei Cégbíróságot és a Közigazgatási és Elektronikus
22
Közszolgáltatások Központi Hivatalt. Törtel Község Önkormányzatának hirdetőtábláján és a helyi újságban is közzé kell tenni a döntést. III. fejezet Közterületek névtábláinak elhelyezése 5. § (1) A közterület nevét a tájékozódást jól segítő közterületi névtáblán kell feltüntetni. Az elhelyezés határidejéről az elnevező szerv határozatban rendelkezik. (2) A közterületi névtábla kihelyezése, karbantartása és pótlása az önkormányzat feladata. (3) A közterületnév táblát a közterület mindkét oldalán, a közterület elején és végén, valamint az utcakereszteződésnél minden sarokingatlanon el kell helyezni. (4) A közterület névtáblát saroktelkek kerítésén, ennek hiányában a sarok épületeken vagy külön tartószerkezeten kell elhelyezni. (5) A névtábla kihelyezésével érintett ingatlan tulajdonosa vagy használója a közterületi névtábla elhelyezését és az ezzel kapcsolatos munkálatokat tűrni köteles. (6) A megváltozott utcanevek tábláit a tájékozódás zavartalansága érdekében az elnevezéstől számított egy évig eredeti helyükön kell hagyni és piros vonallal átlósan át kell húzni. Az új közterület névtáblát az áthúzott régi tábla mellé kell felszerelni. A régi közterületi névtáblát egy év múltán az elhelyező szervnek kell eltávolítani. IV. fejezet Házszámozás szabályai 6. § (1) Névvel ellátott közterület esetén, belterületen az ingatlanokat házszámmal kell ellátni. Egy közterületen belül több ingatlan azonos házszámmal nem jelölhető. Ha egy ingatlan több közterülettel is érintkezik, csak egy utcára kell megállapítani a házszámot. Külterületen az ingatlanok jelölése helyrajzi számmal történik, a külterületi ingatlanoknak házszám adható, de nem kötelező. (2) Társasházak esetén a társasházat el kell látni házszámmal és azon belül meg kell határozni a földszint vagy emelet számát valamint az ajtó számát is. Több épület esetében meg kell határozni az épület számát is. (3) Az ingatlanok házszámozásánál kiegészítő jelzésként – amennyiben ez szükséges – altörés és betűk is alkalmazhatók. (4) Ha az érintett közterület mentén fekvő földrészletből az előírt felhasználási módnak megfelelő több építési telek alakítható ki, a földrészletnek annyi házszámot kell adni, amennyi építési telek alakítható ki vagy amennyi a rajta felépíthető többszintes, önálló kapubejárattal rendelkező lakóépületek száma. (5) A kialakult számozás után megosztott ingatlanok eredeti (alátörés nélküli) sorszáma megszűnik, s az újonnan kialakított telkek számának megfelelően, a számsor növekedésének irányában /a/b/c stb. alátörést kap. (6) Amennyiben a korábban meghatározott házszámok között olyan ingatlan található, amely korábban nem kapott házszámot, alátörést kell alkalmazni úgy, hogy a két házszám közül a kisebbik házszám kap alátörést (/a/b stb.) . (7) Telekegyesítéskor az eredeti házszámokat kötőjellel egymástól elválasztva kell feltüntetni. (8) Amennyiben nem ismert a házszáma egy ingatlannak, az ügyfél kérelmére a jegyző hatósági igazolásában igazolja az ügyfél részére a házszámot. (9) Egy közterületen lévő ingatlanok újraszámozására akkor kerülhet sor, ha az érintett ingatlanok tulajdonosai, haszonélvezői és az érintett közterületen lakcímmel rendelkezők legalább 60%-a írásban kéri. Ebben az esetben a kérelmet a Képviselőtestület elé kell terjeszteni, amely dönt az újra házszámozásról. (10) A házszámot jelző táblát (továbbiakban: házszámtábla) az ingatlan utcafronti kerítésére vagy házfalára, az utcáról jól látható módon kell az ingatlan tulajdonosának elhelyezni. (11) A házszámtábla beszerzéséről, kihelyezéséről, szükség esetén cseréjéről és pótlásáról az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni. V. fejezet Záró rendelkezések 7. §
23
Ez a rendelet 2014. március 01. napján lép hatályba. Rendelkezéseit a rendelet hatályba lépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. A rendelet hatálybalépését megelőzően megállapított és kihelyezett házszámok és közterület elnevezések – azok megváltoztatásának szükségességéig – továbbra is érvényben maradnak. Törtel, 2014. február 13. Godó János sk. Polgármester
Dr. Majtényi Erzsébet sk. Jegyző
4. Napirendi pont Godó János Polgármester ismerteti, hogy előterjesztése a Képviselők részére időközben elektronikus és papír alapon megküldésre került.
Tisztelt Képviselő-testület! A magyar nemzeti értékekről és hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. tv. (továbbiakban: Htv) 3-4.§ rendelkezései szerint a települési önkormányzat települési értéktárat, ugyanazon megye területén lévő több szomszédos település önkormányzata tájegységi értéktárat, a megyei önkormányzat megyei értéktárat hozhat létre. A Htv. célja a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok körének meghatározása, azok felkutatása, dokumentálása, rendszerezése, népszerűsítése, a jelenlegi és a jövő nemzedékkel történő megismertetése és ápolása. A nemzeti értékek azonosítása, rendszerezése és védelme egy többszörösen összetett, vertikálisan felfutó rendszerben, az un. Magyar Nemzeti Értékek Piramisában (továbbiakban: nemzeti értékpiramis) történik. (a nemzeti értékpiramis az előterjesztés mellékletét képezi) A nemzeti értékpiramis első lépcsőfokát a települési önkormányzatok adják, amelyek fakultatív feladatként megalakíthatják Települési Értéktár Bizottságaikat Ezek a bizottságok elkészítik a településen fellelhető nemzeti értékek adatainak gyűjteményét, vagyis a települési értéktárat, melyet megküldenek a Megyei Értéktár Bizottságoknak, illetve, amennyiben nem működik az adott megyében Megyei Értéktár Bizottság, úgy közvetlenül a Hungarikum Bizottságnak (továbbiakban: HB). A települési önkormányzat a települési értéktárral kapcsolatos feladatok ellátásával megbízhat az illetékességi területén működő intézményt, szervezetet vagy azok csoportját. A második lépcsőfokot a megyei önkormányzatok jelentik, melyek fakultatív feladatként létrehozhatják a Megyei Értéktár Bizottságaikat. Ezek a bizottságok rendszerezik a települési értéktárak adatait, továbbá saját gyűjtőmunkát is végeznek. Az így elkészített megyei értéktárat a HB-nek küldik meg. A megyei önkormányzat is megbízhat a megyei értéktárral kapcsolatos feladatok ellátásával az illetékességi területén működő intézményt, szervezetet vagy azok csoportját (pl. múzeum szervezete). Az egyes hatáskörrel rendelkező állami szervek ugyancsak rendszerezik saját nemzeti értékeiket (ágazati értéktár), és azt megküldik a HB-nek. A nemzeti értékek részét képezik és ezért a Magyar Értéktárba integrálandók az egyes hatáskörrel rendelkező állami szervek nyilvántartásában szereplő, európai uniós oltalommal rendelkező nemzeti értékek, valamint a nemzetközi elismerésben részesített nemzeti értékek. Hangsúlyozandó, hogy valamely érték nemzeti értékké vagy hungarikummá minősítése nem érinti az ezen érték egyéb jogszabályok alapján fennálló védettségét Gyűjtőmunkát magyarországi és határon túli társadalmi szervezetek, csoportosulások is végezhetnek. Bármely természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, és csoportosulás kezdeményezheti valamely nemzeti érték felvételét bármelyik értéktárba. A HB a hozzá megküldött listákat a Magyar Értéktárban összesíti és rendszerezi. Külön jogszabály alapján választja ki a Magyar Értéktárból azokat az értékeket, melyeket hungarikummá minősít, és ennek megfelelően, amelyek a Hungarikumok Gyűjteményébe kerülnek. Ennek folytán a HB feladatai két csoportra oszthatóak: Egyik körben a nemzeti értékekkel kapcsolatos feladatai, másik körben pedig a hungarikumokkal kapcsolatos
24
feladatai kerülnek meghatározásra. A HB elnöke az agrár-vidékfejlesztésért felelős miniszter által vezetett minisztérium látja el. A Htv. 1. § (1) bekezdés e) pontja értelmében: „települési értéktár: a települési önkormányzat területén fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjtemény.” A Htv 3. § szerint: „(1) A települési önkormányzat települési értéktárat hozhat létre. (2) A települési önkormányzat Települési Értéktár Bizottságot hozhat létre, amely - az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint - szervezi a településen fellelhető nemzeti értékek azonosítását, létrehozza a településen fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjteményt és megküldi azt a megyei értéktárba. (3) A települési önkormányzat a települési értékek azonosításával, a települési értéktár létrehozatalával és annak gondozásával, valamint adatainak a megyei értéktárba történő megküldésével megbízhat a település területén működő, már korábban is nemzeti értékek azonosítását, gondozását végző állami, települési önkormányzati, egyházi vagy társadalmi szervezet által fenntartott intézményt, szervezetet vagy azok szervezeti egységeit, vagy a településfejlesztésben tevékenykedő külső területfejlesztési, vidékfejlesztési szervezetet. (4) Ugyanazon megye területén lévő több szomszédos település önkormányzata közös Települési Értéktár Bizottságot is létrehozhat, amely elkészíti a tájegységi értéktárat és az adatait megküldi a megyei értéktárba. (5) A Települési Értéktár Bizottság létrehozásáról vagy a feladat ellátásával történő megbízásról az érintett települési önkormányzat a létrehozást, illetve a megbízást követő 30 napon belül tájékoztatja a HB-t.” (HB = Hungaricum Bizottság) A magyar nemzeti értékek azonosításának és előterjesztés mellékletét képező ábra szemlélteti.
rendszerének
folyamatábráját
az
A törvény végrehajtására kiadott, a magyar nemzeti értékek és hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV.16.) Korm.rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 2.§ (1) bekezdése alapján a települési és megyei önkormányzat a rendelet hatályba lépésétől – azaz 2013. április 17-től – számított 60 napon belül döntést hoz arról, hogy kíván-e élni a települési, tájegységi, megyei értéktár létrehozásának lehetőségével. A Kormányrendelet tartalmazza a nemzeti értékek szakterületenkénti besorolására vonatkozó szabályokat (besorolási kategóriák: agrár- és élelmiszer gazdaság, egészség és életmód, épített környezet, ipari és műszaki megoldások, kulturális örökség, sport, természeti környezet, turizmus és vendéglátás), és települési értéktár és Értéktár Bizottság létrehozására vonatkozó részletes szabályokat: „2. § (1) A települési és megyei önkormányzat (a továbbiakban együtt: helyi önkormányzat) e rendelet hatálybalépésétől számított 60 napon belül döntést hoz arról, hogy kíván-e élni a települési, tájegységi, megyei értéktár létrehozásának lehetőségével. (2) A települési, tájegységi, megyei értéktár létrehozására, valamint a Települési Értéktár Bizottság, illetve a Megyei Értéktár Bizottság (a továbbiakban együtt: értéktár bizottság) alakítására vagy a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény (a továbbiakban: Htv.) 3. § (3) bekezdése szerinti, illetve a Htv. 4. § (3) bekezdése szerinti szervezetre vonatkozó döntésről a meghozatalát követő 30 napon belül a települési önkormányzatnak a megyei közgyűlés elnökét, a fővárosi, a fővárosi kerületi és a megyei önkormányzatnak pedig a Hungarikum Bizottság (a továbbiakban: HB) elnökét tájékoztatnia kell. (3) A helyi önkormányzat a települési, tájegységi, illetve megyei értéktár, illetve az értéktár bizottság létrehozására vonatkozó nemleges döntését bármikor megváltoztathatja, amelyről a döntést követő 30 napon belül tájékoztatnia kell a megyei közgyűlés elnökét, illetve a HB elnökét.
25
3. § (1) Az értéktár bizottság működési szabályzatát a helyi önkormányzat képviselőtestülete határozza meg. Az értéktár bizottság a) legalább három tagból áll; b) munkájába bevonja a helyi, illetve megyei közművelődési feladatellátás országos módszertani intézményét, továbbá értékek gyűjtésével, megőrzésével, hasznosításával foglalkozó országos és területi illetékességű szakmai és civil szervezeteket; c) félévente, legkésőbb a félévet követő hónap utolsó napjáig beszámol tevékenységéről a helyi önkormányzat képviselő-testületének. (2) Az értéktár bizottság működéséhez és feladatainak ellátásához szükséges pénzügyi, tárgyi és ügyviteli feltételeket a helyi önkormányzat - az általa jóváhagyott éves munkaés pénzügyi tervre figyelemmel - maga biztosítja.” A Korm.rendelet a települési értéktárba történő felvételre vonatkozóan a következőket írja elő: A helyi önkormányzat közigazgatási területén fellelhető, illetve az ott létrehozott nemzeti érték felvételét a települési, tájegységi vagy megyei értéktárba bárki írásban kezdeményezheti az adott érték fellelhetőségének helye szerint illetékes önkormányzat polgármesteréhez, illetve a megyei közgyűlés elnökéhez címzett javaslatában. A javaslatot a Kormányrendelet 1. melléklete szerint kell elkészíteni és elektronikus úton vagy postai út esetén elektronikus adathordozón mellékelve kell benyújtani. Valamely nemzeti értéknek a települési, tájegységi vagy megyei értéktárba, illetve a külhoni magyarság értéktárába történő felvételére irányuló javaslattétel ingyenes. A javaslatnak tartalmaznia kell: a) a javaslattevő adatait, b) az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték adatait, c) az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték fényképét vagy audiovizuálisdokumentációját, d) a Htv. 1. § (1) bekezdés j) pontjának való megfelelést valószínűsítő dokumentumokat, valamint e) szakértő, illetve szakmai vagy civil szervezet támogató vagy ajánló levelét. A települési értéktár létrehozásának lehetőségével élni nem kívánó települési önkormányzat a javaslatot haladéktalanul megküldi a megyei közgyűlés elnöke részére, aki azt a megyei értéktár létrehozásáért felelős Megyei Értéktár Bizottságnak vagy a Htv. 4. § (3) bekezdése szerinti intézménynek, illetve szervezetnek továbbítja. Az értéktár bizottság, illetve a Htv. 3. § (3) bekezdése szerinti intézmény vagy szervezet a hozzá beérkezett javaslatot megvizsgálja, hogy az a Htv. 1. § (1) bekezdés j) pontja alapján megalapozott-e és megfelel-e a Htv.-ben és a Kormányrendeletben foglalt feltételeknek. Az értéktár bizottság, illetve a Htv. 3. § (3) bekezdése szerinti intézmény vagy szervezet alaki vagy tartalmi hiányosságok esetén a javaslattevőt a hiányok pótlására hívja fel, és ha a javaslattevő a hiánypótlásra való felhívásnak nem tesz eleget, illetve a hiányosság pótlásához szükséges idő figyelembevételével megállapított határidő meghosszabbítását sem kéri, a javaslatot érdemben nem tárgyalja meg és erről a javaslattevőt értesíti. A hiánypótlásra való felhívás teljesítésének elmulasztása nem akadálya annak, hogy a javaslattevő utóbb ugyanazon nemzeti érték értéktárba történő felvételét kezdeményezze. A javaslat szerinti nemzeti érték adatainak a Htv. 1. § (1) bekezdés c)-e) pontjai szerinti értéktárak valamelyikébe való felvételéről az értéktár bizottság, illetve a Htv. 3. § (3) bekezdése szerinti intézmény vagy szervezet, a javaslat benyújtását követő 90 napon belül dönt, és arról a javaslattevőt írásban értesíti. A települési értéktár létrehozásának lehetőségével élni nem kívánó települési önkormányzat esetében a Megyei Értéktár Bizottság, illetve a Htv. 4. § (3) bekezdése szerinti intézmény vagy szervezet a fentiek szerint jár el és dönt a javaslat szerinti nemzeti értéknek a megyei értéktárba való bekerüléséről.
26
A települési és tájegységi értéktáraknak a megyei értéktárba való, a Htv. 3. §-a szerinti megküldésekor az értéktár létrehozója javaslatot tesz arra, hogy mely nemzeti értékek felvételét javasolja a megyei értéktárba. A települési, a megyei és a külhoni magyarság értéktáraknak a HB részére történő megküldésekor az értéktár létrehozója javaslatot tesz arra, hogy mely nemzeti értéket javasolja a Magyar Értéktár elemeként nyilvántartani. A nemzeti értékek adatait – a települési értéktárban is - a következő, szakterületenkénti kategóriák szerint kell azonosítani és rendszerezni: a) agrár- és élelmiszergazdaság: az agrárium szellemi termékei és tárgyi javai beleértve az erdészet, halászat, vadászat és állategészségügy területét -, különösen a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek, a borászat, továbbá az állat- és növényfajták; b) egészség és életmód: a tudományos és népi megelőzés és gyógyászat, természetgyógyászat szellemi termékei és tárgyi javai, különösen a gyógyszerek, gyógynövények, gyógyhatású készítmények, gyógyvíz- és fürdőkultúra; c) épített környezet: a környezet tudatos építési munka eredményeként létrehozott, illetve elhatárolt épített (mesterséges) része, amely elsődlegesen az egyéni és közösségi lét feltételeinek megteremtését szolgálja; valamint az embert körülvevő környezet fenntartásához kapcsolódó szellemi termékek; d) ipari és műszaki megoldások: az ipari termelés - beleértve a kézműipart, kézművességet is - szellemi termékei és tárgyi javai, különösen az egyes technológiák, technikák, berendezés-, gép- és műszergyártás, műszaki eszközökkel végzett személyés áruszállítás; e) kulturális örökség: a kulturális örökség szellemi és tárgyi javai, különösen az irodalom, a tudomány, a népművészet és népi kézművesség, néprajz, filmművészet, iparművészet, képzőművészet, táncművészet és zeneművészet; továbbá a védett ingatlan értékei, különösen a nemzeti vagyon körébe tartozó, kiemelkedő értékű műemlékek és régészeti lelőhelyek, nemzeti és történelmi emlékhelyek, világörökségi helyszínek; f) sport: a fizikai erőnlét és a szellemi teljesítőképesség megtartását, fejlesztését szolgáló, a szabadidő eltöltéseként kötetlenül vagy szervezett formában, illetve versenyszerűen végzett testedzés vagy szellemi sportágban kifejtett tevékenység, különösen a sportolói életművek és csúcsteljesítmények; g) természeti környezet: az ember természetes környezetének tárgyi javai, különösen a fizikai és biológiai képződmények vagy képződménycsoportok, geológiai és geomorfológiai képződmények, természeti tájak, természeti területek, életközösségek és ökológiai rendszerek; valamint az embert körülvevő környezet fenntartásához kapcsolódó szellemi termékek; h) turizmus és vendéglátás: a turizmus és a vendéglátás szellemi termékei és tárgyi javai, különösen a turisztikai attrakciók, szolgáltatások, a vendéglátó-ipari termékek, valamint a vendéglátás körébe tartozó étel- és italkészítési eljárások. Törtel község közigazgatási területén fellelhető, illetve az itt létrehozott nemzeti érték felvételét a települési értéktárba a jogszabályi előírások szerint a polgármesterhez címzett javaslatában bárki kezdeményezheti. A javaslatot a Korm. rendelet 1. melléklete szerint kell elkészíteni és benyújtani. A javaslattétel ingyenes. A javaslatnak tartalmaznia kell: a) a javaslattevő adatait, b) az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték adatait, c) az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték fényképét vagy audiovizuálisdokumentációját, d) a nemzeti értéknek való megfelelést valószínűsítő dokumentumokat, valamint e) szakértő, illetve szakmai vagy civil szervezet támogató vagy ajánló levelét.
27
Htv. 1. § (1) j) pontja szerinti nemzeti érték: magyar alkotótevékenységhez, termelési kultúrához, tudáshoz, hagyományokhoz, tájhoz és élővilághoz kapcsolódó, nemzetünk történelme, valamint a közelmúlt során felhalmozott és megőrzött minden szellemi és anyagi, természeti, közösségi érték, vagy termék, amely a) hazai szempontból meghatározó jelentőségű, így nemzetünk - de legalább egy meghatározott tájegység lakossága - a magyarságra jellemzőnek és közismertnek fogad el, b) jelentősen öregbíti hírnevünket, növelheti megbecsülésünket az Európai Unióban és szerte a világon, c) hozzájárul új nemzedékek nemzeti hovatartozásának, magyarságtudatának kialakításához, megerősítéséhez;). A Kormányrendelet értelmében tehát a Képviselő-testületnek döntést kell hozni arról, kíván-e élni a települési értéktár létrehozásának lehetőségével. Törte község jelentős és kiemelkedő értékei: Áldozati Üst Kun halmok Női lovas sír Avar temető ? Törtel község további építészeti, környezeti, természeti adottságait kiemelt nemzeti értékek jellemzik. Jó-néhány területen vannak közösségi életünkben számunkra fontos, kiemelkedő értékeink, pl. a kulturális örökség, sport, turizmus és vendéglátás kategóriákban. Hogy ennek értékei alapján települési értéktár létrehozása szükséges-e, objektív szempontokhoz nehezen köthető. A települési értéktárba történő felvétel elismerést, megbecsülést jelent az oda bekerülő értékek számára. Ugyanakkor a jogszabályban előírt feladatok ellátása többletmunkát és szükség szerint pénzügyi forrásokat is megkíván, amelyet biztosítani kell. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltak figyelembe vételével Törtel községben számba vehető értékek ismeretében vizsgálja meg a települési értéktár és a bizottság létrehozásának lehetőségét és szükségességét. Tájékoztatom a képviselő-testületet, hogy a képviselő-testület a Kormányrendelet 2. § (3) bekezdése szerint az értéktár létrehozására vonatkozó nemleges döntést bármikor megváltoztathatja. Amennyiben a Képviselő-testület élni kíván a települési értéktár lehetőségével, az alábbi határozat-javaslat elfogadását javaslom:
létrehozásának
Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……./2014. (II. 13.) határozat tervezete települési értéktár bizottság létrehozásáról 1) Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. Törvény (továbbiakban: Htv.), és a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV.16.) Kormányrendelet vonatkozó rendelkezései alapján már korábban úgy döntött, hogy élni kíván a települési értéktár létrehozásának lehetőségével. 2) A Képviselő-testület külön Települési Értéktár Bizottságot nem kíván létrehozni, a települési értékek azonosításával, a települési értéktár létrehozásával, és annak gondozásával, valamint adatainak a megyei értéktárba történő megküldésével – a
28
Htv. 3.§ (3) bekezdése alapján - a képviselő-testület Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának feladat - és hatáskörébe utalja. 3) A képviselő-testület javaslattal él az alábbi értékek települési értéktárba történő felvételére vonatkozóan, és kezdeményezi az értékek települési értéktárba történő felvételét: a) Áldozati Üst b) Kun halmok c) Női lovas sír d) Avar temető e) …… 4) A képviselő-testület felhatalmazza és megbízza a polgármestert, hogy a képviselőtestület nevében a települési értéktárba történő fenti értékek felvételére irányuló javaslat ügyében járjon el, tegye meg a szükséges intézkedéseket, a Kormányrendeletben meghatározott írásbeli javaslatot készítse el és a képviselőtestület nevében írja alá. Felelős: polgármester jegyző Határidő: azonnal; települési értéktárral kapcsolatos feladatok ellátása: folyamatos Godó János Polgármester hozzáteszi még, hogy nagyon fontosnak véli a további javaslatok beérkezését, melyek továbbításra kerülnek és felvételükről Megyei szinten történik döntés. Kéri a kérdéseket, hozzászólásokat az előterjesztéssel kapcsolatban. A Képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezett, 6 igen szavazattal az alábbi határozat született:
Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2./2014. (II. 13.) határozata települési értéktár bizottság létrehozásáról 5) Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. Törvény (továbbiakban: Htv.), és a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV.16.) Kormányrendelet vonatkozó rendelkezései alapján már korábban úgy döntött, hogy élni kíván a települési értéktár létrehozásának lehetőségével. 6) A Képviselő-testület külön Települési Értéktár Bizottságot nem kíván létrehozni, a települési értékek azonosításával, a települési értéktár létrehozásával, és annak gondozásával, valamint adatainak a megyei értéktárba történő megküldésével – a Htv. 3.§ (3) bekezdése alapján - a képviselő-testület Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának feladat - és hatáskörébe utalja. 7) A képviselő-testület javaslattal él az alábbi értékek települési értéktárba történő felvételére vonatkozóan, és kezdeményezi az értékek települési értéktárba történő felvételét: f) Áldozati Üst g) Kun halmok h) Női lovas sír i) Avar temető j) …… 8) A képviselő-testület felhatalmazza és megbízza a polgármestert, hogy a képviselőtestület nevében a települési értéktárba történő fenti értékek felvételére irányuló javaslat ügyében járjon el, tegye meg a szükséges intézkedéseket, a Kormányrendeletben meghatározott írásbeli javaslatot készítse el és a képviselőtestület nevében írja alá. Felelős: polgármester jegyző
29
Határidő: azonnal; települési értéktárral kapcsolatos feladatok ellátása: folyamatos Godó János Polgármester 17 óra 15 perckor zárt ülést rendel el. (A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készült.) Godó János Polgármester 17 óra 20 perckor kihirdeti a zárt ülésen hozott határozatot: -
A 3./2014.(II.13.) számú határozatában a Képviselő-testület döntött a Törtel, Jászkarajenői út 10. szám alatti Önkormányzati lakás bérbeadása tárgyában.
Godó János Polgármester a napirendi pontok megtárgyalása után felolvassa még Határ Sándor Törtel, Kőrösi út 32. szám alatti lakos háláját kifejező köszönő levelét, amelyet a Polgármesterhez és a Képviselő-testülethez címezett. Tekintettel arra, hogy a Képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezett, Godó János Polgármester megköszöni a Képviselők munkáját, majd az ülést 17 óra 25 perckor befejezettnek tekinti. Kmf. Godó János Polgármester
Dr. Majtényi Erzsébet Jegyző
Czeróczki Ferencné Képviselő, Jegyzőkönyv hitelesítő
Dr. Gubik Zoltán Alpolgármester, Jegyzőkönyv hitelesítő
30
