Polgármesteri Hivatal Törtel, Szent István tér 1.
JEGYZŐKÖNYV Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. április 28-án megtartott üléséről
Rendeletek száma: 8. – 10./2011.(IV.29.) Határozatok száma: 14. – 16./2011.(IV.28.)
Törtel, 2011. április 28.
1
Jegyzőkönyv Készült: Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. április 28-án megtartott üléséről. Helye: Polgármesteri Hivatal tanácskozó terme. Jelen vannak: A mellékelt jelenléti ív szerint
Godó János Polgármester tisztelettel köszönti a munkaterv szerint következő Képviselőtestületi ülésen megjelent: Képviselőket, Bizottsági tagokat, intézmények vezetőit, dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző asszonyt, Steiger Rita belső ellenőrt, Pásztor Józsefné gazdasági vezetőt, valamint a község településrendezési tervének elkészítésére érkezett legkedvezőbb ajánlatok beküldőit: a Kiszelovics és Társa Településtervező Kft. és a Völgyzugoly Műhely Kft. vezetőit és munkatársait, majd az ülést megnyitja.
Megállapítja, hogy 6 fő Képviselő jelenlétével az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőknek felkéri dr. Kocsis Csaba és Vágó Sándor Képviselőket, majd javaslatot tesz az ülés napirendi pontjaira, amelyek sorrendjének tekintetében módosítást javasol, valamint az Egyebek napirendi pontban javasolja felvenni a 2011. 05. 29-én a Törteli Nők Egyesülete által megrendezendő Gyermeknapi program megtárgyalását, valamint zárt ülés keretében lakásfenntartási támogatás iránti kérelem elutasítása elleni fellebbezés megtárgyalását. A Képviselő-testület tagjai 6 igen szavazattal az ülés napirendi pontjait az alábbiak szerint elfogadták: Napirendi pont
Előadó
1. Összefoglaló jelentés megtárgyalása Törtel Község Önkormányzata 2010. évi belső ellenőrzési tevékenységéről.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
2. Törtel Község Önkormányzata Költségvetéséről szóló 1/2010.(II.19.) Önkormányzati rendelet módosítása. Az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének végrehajtása, Zárszámadás.
Godó János Polgármester
3. Törtel Község Településrendezési Tervének elkészítésére Érkezett ajánlatok megtárgyalása, a tervező kiválasztása.
Godó János Polgármester
4. A Dózsa Gy. út és a Kossuth L. út sarkán elhelyezkedő Ú.n. „kispiac” helyzetének rendezése.
Godó János Polgármester
5. Egyebek: - 2011. 05. 29-én a Törteli Nők Egyesülete által
megrendezendő Gyermeknapi program megtárgyalása.
Godó János Polgármester
2
- Lakásfenntartási támogatás iránti kérelem elutasítása elleni fellebbezés megtárgyalását.
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
1. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára kiadott írásos előterjesztés alapján ismerteti, hogy a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003.(XI.26.) Kormányrendelet értelmében a belső ellenőrzés beszámolót készít a tárgyévben elvégzett vizsgálatokról. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 92. §-a alapján „A polgármester a tárgyévre vonatkozó – külön jogszabályban meghatározott – éves ellenőrzési jelentést, valamint az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek éves ellenőrzési jelentései alapján készített éves összefoglaló jelentést – a tárgyévet követően, a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg – a Képviselő-testület elé terjeszti.” A jogszabályok előírásait betartva, a Törtel Község Önkormányzata 2010. évi belső ellenőrzési tevékenységéről szóló beszámolót a mellékelt jelentésben foglaltak szerint terjeszti a Képviselő-testület elé. Törtel Község Önkormányzata 2010. évi belső ellenőrzési tevékenységéről szóló összefoglaló jelentést a 2011. április 19-én megtartott ülésén megtárgyalta Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága és a 12/2011.(IV.19.) PTFB számú határozatában azt elfogadásra javasolta a Képviselőtestületnek. Törtel Község Önkormányzata 2010. évi belső ellenőrzési tevékenységéről szóló összefoglaló ellenőrzési jelentést a Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testülete Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottságának 2011. április 19-én megtartott ülésére kiküldött előterjesztést tartalmazta, amelyet minden Képviselő kézhez kapott, ezért azt költségtakarékossági okok miatt újra nem csatolták. Tisztelettel kéri a Képviselő-testületet, hogy a jelentést tárgyalja meg és a mellékelt határozati javaslatot fogadja el. Kéri a Képviselőket, hogy az előterjesztéssel kapcsolatos kérdéseiket tegyék fel, hozzászólásaikat mondják el. A Képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezett, 6 igen szavazattal az alábbi határozat született:
14./2011.(IV.28.) számú Képviselő-testületi határozat Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 12/2011.(IV.19.) számú határozatával egyetért, és elfogadja a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társulás belső ellenőrzése által – Törtel Község Önkormányzata 2010. évi belső ellenőrzési tevékenységéről – készített összefoglaló jelentést. A Képviselő-testület megköszöni Steiger Rita belső ellenőr és munkatársai segítőkész munkáját és utasítja a Polgármesteri Hivatalt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
azonnal dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
3
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző megköszöni Steiger Rita belső ellenőr részvételét, valamint az általa végzett munka során tanúsított lelkiismeretes és segítőkész együttműködést. 2. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselő-testület tagjainak írásban kiadott anyag alapján szóbeli előterjesztésében elmondja, hogy negyedévenként szükséges a Törtel Község Önkormányzata 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010.(II.19.) önkormányzati rendelet módosítása, mert át kell vezetni rajta az előirányzat változásokat. Ez a módosítás a IV. negyedévi változásokat építi be a rendeletbe. Törtel Község Önkormányzata 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010.(II.19.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendelet tervezetet a 2011. április 19-én megtartott együttes ülésén megtárgyalta Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága és Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága is. A Jogi és Ügyrendi Bizottság a 10/2011.(IV.19.) JÜB számú határozatában, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a 11/2011.(IV.19.) PTFB számú határozatában azt elfogadásra javasolta a Képviselő-testületnek. Az előterjesztéssel kapcsolatban a Képviselők részéről kérdés, hozzászólás nem érkezett, 6 igen szavazattal megalkották az alábbi rendeletet: Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testületének
8./2011.(IV.29.) rendelete az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló a 6/2010.(IX.10.) és a 10/2010.(XII.14.) önkormányzati rendelettel módosított 1/2010.(II.19.) önkormányzati rendelet módosításáról
Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10. § (1) bekezdésének d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 6/2010. (IX. 10.) és 10/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendeletekkel módosított 1/2010. (II. 19.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. § A) pontjában az „532.353 e Ft-ban” szövegrész helyébe az „578.736 e Ft-ban” szövegrész lép. (2) A Rendelet 3. § B) pontjában az „532.353 eFt-ban állapítja meg” szövegrész helyébe az „578.736 e Ft-ban állapítja meg” szövegrész lép. 2. § (1) A Rendelet 4. § III. pontjában a „261.386 e Ft” szövegrész helyébe a „281.262 eFt” szövegrész lép. (2) A Rendelet 4. § III. pontjában az „1.2. Normatív kötött felhasználású támogatás 88.396 e Ft” szövegrész helyébe az „1.2. Normatív kötött felhasználású támogatás 102.681 e Ft” szövegrész lép.
4
3. § (1) A Rendelet 4. § V. pontjában a „23.397 e Ft” szövegrész helyébe a „35.356 e Ft” szövegrész lép. (2) A Rendelet 4. § V. 2. pontjában a „4.765 e Ft” szövegrész helyébe a „9.885 e Ft” szövegrész lép. (3) A Rendelet 4. §-a kiegészül a „VII. Likviditási hitel felvétel 15.059 e Ft” szövegrésszel. 4. § (1) A Rendelet 5. § (1) bekezdésében a „422.206 e Ft” szövegrész helyébe a „431.282 e Ft” szövegrész, a „250.035 e Ft” szövegrész helyébe a „255.179 e Ft” szövegrész, a „61.376 e Ft” szövegrész helyébe a „62.459 e Ft” szövegrész lép. (2) A Rendelet 5. §. (2) bekezdésében a „4.905 e Ft” szövegrész helyébe a „4.694 e Ft” szövegrész lép. 5. § (1) A Rendelet 6. §-ában a „91.384 e Ft” szövegrész helyébe a „105.616 e Ft” szövegrész lép. 6. § (1) A Rendelet 7. §-ában a „3.347 e Ft” szövegrész helyébe a „3.824 e Ft” szövegrész lép. 7. § (1) A Rendelet 8. §-ában a „15.416 e Ft” szövegrész helyébe a „22.955 e Ft” szövegrész lép. 8. § (1) Ez a Rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Godó János sk. polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella sk. jegyző
Godó János Polgármester a továbbiakban a 2010. évi költségvetés végrehajtásának és a zárszámadási rendelet tervezetének megtárgyalására kéri a Képviselőket. Elmondja, hogy az államháztartásról szóló, többször módosított, 1992. évi XXXVIII. törvény 82. §-a alapján – figyelembe véve ezen jogszabály, valamint az államháztartási működés rendjéről szóló 292/2009.(XII.19.) Kormányrendeletben meghatározottakat – elkészítették a 2010. évi gazdálkodásról az Önkormányzat zárszámadását. A szóbeli előterjesztés után kéri az időközben esetleg felmerült kérdéseket hozzászólásokat. Vincze Imre Képviselő, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság elnöke elmondja, hogy a Bizottságok együttes ülésén szinte minden Képviselő jelen volt az Önkormányzat zárszámadásának tárgyalásakor, ahol valamennyi kérdésre megfelelő választ kapott. Javasolja a Bizottságok ajánlásának megfelelően megalkotni az Önkormányzat 2010. évi gazdálkodásáról szóló zárszámadási rendeletet. Kérdés, további hozzászólás nem érkezett, Godó János Polgármester rendelet alkotásra kéri a Testület tagjait. A Képviselő-testület tagjai 6 igen szavazattal megalkották az alábbi rendeletet:
5
Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testületének
9./2011.(IV.29.) rendelete Törtel Község Önkormányzata 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról (zárszámadás)
Törtel Község Önkormányzatának képviselő-testülete az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 82.§-ában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló, többször módosított 1990. évi LXV. törvény 10.§ (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ (1) Törtel Község Önkormányzat képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) Törtel Község Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) 2010. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló beszámolót 552 371 eFt bevétellel és 557 662 eFt kiadással hagyja jóvá. (2) A bevételi főösszegből: a) a likvid hitel összege:15 059 eFt, b) a függő átfutó bevételek összege:-26 418 eFt, c) a függő átfutó kiadások összege:-7 711 eFt. (3) A Képviselő-testület az Önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. 2. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2010. évi bevételeinek teljesítését az alábbiakban részletezettek szerint: a) a működési bevételek összegét 24 513 eFt-ban, 216 178 eFt-ban, b) a sajátos működési bevételek összegét ezen belül ba) az egyéb sajátos bevételek összegét 12 995 eFt-ban, bb) a helyi adók összegét 27 702 eFt-ban, bc) az átengedett központi adók összegét 173 290 eFt-ban, bd) a talajterhelési díj összegét 1 114 eFt-ban, be) pótlékok, bírságok összegét 1 077 eFt-ban, c) az önkormányzatok költségvetési támogatásának teljesítését 281 262 eFt-ban, a támogatásokon belül ca) a normatív támogatások összegét 152 890 eFt-ban, cb) a normatív kötött felhasználású támogatások összegét 102 681 eFt-ban, cc) a központosított előirányzatok összegét 25 388 eFt-ban, d) a felhalmozási és tőke jellegű bevételek teljesítését 6 054 eFt-ban, e) támogatás értékű bevételek teljesítését 35 723 eFt-ban, ezen belül ea) támogatás értékű bevételek OEP-től 17 527 eFt-ban, 11 357 eFt-ban, eb) támogatás értékű működési bevételek összegét ec) felhalmozási célú támogatási bevételek összegét 6 839 eFt-ban, f) a likvid hitel felvételének teljesítését 15 059 eFt-ban fogadja el, a 2. és 3. mellékletben ismertetettek szerint. 6
3.§ (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat működési fenntartási kiadásainak teljesítését 431 047 eFt-ban, ezen belül: a) a személyi juttatások kiadásainak összegét 247 677 eFt-ban, b) a munkaadókat terhelő befizetési kötelezettségek összegét 62 198 eFt-ban, c) a dologi kiadások összegét 121 172 eFt-ban fogadja el, a 4. mellékletben részletezettek szerint. (2) A Képviselő-testület a működési és fenntartási kiadások szakfeladatonkénti teljesítését az 5. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. 4. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat felhalmozási kiadásainak teljesítését 22 592 eFt-ban hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület a felhalmozási kiadások célonkénti részletezését a 6. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. 5. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat átadott pénzeszközeinek teljesített kiadási összegét 3 285 e Ft-ban hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület a kiadások részletezését a 7. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. 6.§ (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat a társadalom-és szociálpolitikai juttatások teljesített kiadásainak összegét 108 449 eFt-ban hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület a kiadások részletezését a 8. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. 7.§ (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat költségvetése teljesítése során keletkezett pénzmaradvány elszámolását - 3 346 eFt-tal hagyja jóvá. (2) A Képviselő-testület a 2010. évi záró pénzkészlet kimutatását a 9. mellékletben, a pénzmaradvány kimutatását a 10. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (3) A negatív pénzmaradvány rendezéséről a Képviselő-testület a 2011. évi költségvetésében a céltartalék terhére gondoskodik. 8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Godó János sk polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella sk. jegyző
7
3. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára írásos előterjesztésként kiadott anyag alapján a következőket ismerteti: Törtel Község Önkormányzata három darab árajánlatot kért be szakcégektől a településrendezési terv elkészítésének vonatkozásában. Az ajánlatok szakmai tartalma hasonló és a jogszabályban meghatározott összes tartalmi elemet magában foglalja, azaz teljes értékű. A 2011. 04. 19-én tartott Bizottsági ülésen a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság a rendezési tervvel kapcsolatos előterjesztést véleményezte, mely szerint a két legolcsóbb ajánlatot adó cég (Kiszelovics és Társa Településtervező Kft. és a Völgyzugoly Műhely Kft.) képviselőjét a mai Képviselő-testületi ülésre javasolta meghívni. Erre tekintettel felvették a kapcsolatot a vállalkozásokkal, akik visszajeleztek az ülésen való részvételükről. Minden Képviselőnek és a Pénzügyi és Településfejlesztési bizottság tagjainak is ki lett küldve a rendezési tervvel kapcsolatos előterjesztés az érkezett árajánlatokkal együtt, így költségtakarékossági okokból azokat a kiküldött tájékoztatóhoz nem csatolták. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző köszönti a cégek részéről megjelent szakembereket, majd kéri, fáradjanak ki a teremből, amíg a Képviselő-testület tagjait a meghívott Kft-kről kapott információkról tájékoztatja. Ismerteti, hogy öt településről kért az Önkormányzat információt, és mindkét irodával kapcsolatban 3-3 visszajelzés érkezett. Mindkét céggel kapcsolatban igen pozitív vélemény érkezett, bár a Kiszelovics és Társa Településtervező Kft-ről kizárólag pozitív vélemények hangzottak el. A Völgyzugoly Műhely Kft-ről is nagyon jók a visszajelzések, az egyik vezető tisztségviselő szerint az ő érdeklődésük szerint 27 településről mindössze 1 negatív vélemény volt. A Nagykőrösi Önkormányzat főépítészének: Tényi Andrásnak a véleményét is kikérte, az ő írásbeli szakmai véleménye szerint mindkét árajánlat fedi az azonos munkanemek költségeit. A rövid tájékoztatás után Godó János Polgármester bekéreti a Kiszelovics és Társa Településtervező Kft képviselőit. Kiszelovics Ildikó ügyvezető tisztelettel köszönti a Képviselő-testület tagjait, majd munkatársával együtt prezentáció keretén belül ismertetik a településrendezési terv készítésének részleteit, fázisait egy település már komplett településrendezési tervének alapján. A továbbiakban elmondja, hogy a rendezési terv egy település tekintetében jogszabályi követelmény, az EU-s pályázatok be sem adhatóak jóváhagyott településrendezési terv megléte nélkül. A megvalósulási idő 1 – 1,5 év. Készséggel részt vesznek lakossági fórumon, Testületi ülésen, amennyiben erre igény lesz. Elmondja, hogy az általuk megadott komplett árban minden benne van. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester kérdésére elmondja, hogy az árban a digitális térkép elkészítésének ára nincs benne, amely kb. 1 millió forintot tesz ki. De amennyiben hozzá tudnának jutni az Önkormányzat már meglévő digitális térképhez, biztosan tudnának belőle valamennyi adatot felhasználni. A változásokat célszerű azonban felvezetni, de egyébként a digitális térképek többsége sem naprakész. Győr Miklós Bizottsági tag kérdése arra vonatkozik, hogy a benyújtott árajánlaton tudnak-e még finomítani, valamint arra, hogy a Kft tart-e fenn kapcsolatot a Nemzeti Infrastruktúra ZRT-vel? Kiszelovics Ildikó ügyvezető szerint még tudnak tárgyalni az árajánlatban megadott árról. Ha valamilyen fejlesztés szóba jön, jóvá lehetne íratni a rendezési tervben a Nemzeti Infrastruktúra ZRT-vel ezeket a költséget. Most nincs pályázati lehetőség, talán
8
felülvizsgálatra lesz, a belvízzel kapcsolatban a rendezési terv módosítására lesz pályázati lehetőség. Autópálya, valamint elkerülő útépítés esetén finanszírozza a tervkészítést a Nemzeti Infrastruktúra ZRT. Győr Miklós Bizottsági tag kérdezi, ha megkapná a cég a megbízást, mikorra lenne készen a rendezési terv, pénzügyi ütemezésre lehet-e számítani? Kiszelovics Ildikó ügyvezető szerint ha a felkérés sürgős munkát kíván, át tudják ütemezni a fizetési időpontokat, ebben is partnerek, nem szokott ebből probléma lenni. Godó János Polgármester megköszöni a tájékoztatást és a részvételt, a további fejleményekről tájékoztatással fog élni. (A Kiszelovics és Társa Településtervező Kft munkatársai elhagyják az üléstermet.) Godó János Polgármester bekéreti az ülésterembe a Völgyzugoly Műhely Kft vezetőjét és annak munkatársát, akik időközben megküldték tájékoztató anyagukat, amely az ülés előtt kiosztásra került a Képviselőknek. Ferik Tünde építészmérnök, teamvezető köszönti a Képviselő-testület tagjait, köszöni a meghívást, majd a településrendező iroda tevékenységéről tájékoztató anyagot, valamint Áporka település településfejlesztési koncepcióját adja közszemlére a Képviselők számára. Röviden ismerteti a Kft személyi összetételét, akikkel viszonylag komplexen tudják a rendezési tervet elkészíteni. Az országban közel 100 településen készítettek szerkezeti tervet, településfejlesztési koncepciót, tervet. Röviden ismerteti a jelenlegi megbízatásaikat, majd kitér arra, hogy a munka megkezdése előtt végig kell gondolni az adott településen a fejlesztési irányokat, turisztikai elképzeléseket. Ismerteti, hogy a településfejlesztési koncepció minden mondata jelentőséggel bír, ez alapozza meg egy település jövőképét. Egy képet készítenek az adott településről, a belterületet házanként, a külterületet parcellánként térképezik fel. Számba veszik az épített értékeket, közlekedési rendszert, elkészítik a szerkezeti és szabályozási tervet. Fontosnak tartja a szerkezeti terv munkaközi változatát megtárgyalni Képviselő-testületi ülésen, bemutatni lakossági fórumon. Készül még örökségvédelmi hatástanulmány, célszerű lenne a munkát ezzel kezdeni, de a törvényi kötelezettség nem ezt diktálja. A továbbiakban elmondja, hogy fontos az, hogy az egyeztetési folyamat konszenzussal záruljon le. Ismerteti, hogy pályázati lehetőség híján az M-8-as autópálya építésével kapcsolatban lehetne lépni a Nemzeti Infrastruktúra ZRT.-nél. Bérczi Szabolcs okleveles környezetgazdálkodási agrármérnök, területi tervező szerint ismeretes, hogy az M-8-as autópálya Törtel külterületén fog haladni, ezért adódik az alkalom, hogy érdeklődjenek a településrendezési terv készítésének támogatását illetően. Lehetséges, hogy a Nemzeti Infrastruktúra ZRT bizonyos százalékban hozzájárulna a rendezési terv készítésének költségeihez. Ebben felajánlja a segítséget, ha igény van rá. Dr. Gubik Zoltán Alpolgármester kérdésére elmondja, hogy sok egyeztetésen kell átfutni, de ha az Önkormányzat partner a tervezésben, 1,5 év alatt elkészítik a tervet. Ferik Tünde építészmérnök, teamvezető ismerteti, hogy a tervezési idő 12 hónap, azonban szükségesnek tartja, hogy a lakosság is megismerje, ezért szoktak tartani tervezői fogadónapot. Ha egy alkalmat kér a község, gyorsan lemegy, bár a törvényben nincs leszabályozva. Jó, megalapozott tervet ennyi idő alatt lehet felelősséggel elkészíteni. Dr. Kocsis Csaba Képviselő kérdésére elmondja, volt időszak, amikor konzorciumban vállalták el a munkát, de a közreadott anyagban szereplő munkák már önállóan elvégzett munkák. Győr
9
Miklós Bizottsági tag kérdésére elmondja, hogy amennyiben a Nemzeti Infrastruktúra ZRT nagyobb összeggel hozzájárul a rendezési terv készítésének költségeihez, újra lehet tárgyalni az árajánlatot. Ha viszont lemondanának a pályázati 2 millió forintos összegről, az 5 millió forintos árral a „0” alatt lennének. Lehet spórolni altervezőkön, de nem érdemes, mert a terv alkalmazásánál derülnek ki a problémák Természetesen nagy a munka, hosszú folyamat és sok hibalehetőség van benne, de ha folyamatos visszajelzést kapnak, ezek mind kikerülnek és kiküszöbölhetőek. Godó János Polgármester megköszöni a részvételt, a döntésről tájékoztatással fog majd élni a Képviselő-testület. (A Völgyzugoly Műhely Kft. munkatársai elhagyják az üléstermet.) dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző ismerteti a Képviselő-testület tagjaival, hogy Fiala Károlyt, a Polgármesteri Hivatal dolgozóját megkérte arra, tegyen kisérletet Jánossy Péternél a korábban elkért külterületi digitális térkép visszaszerzésére. A döntéshez meg kellene várni szerinte, hogy visszakapja-e a Hivatal a digitális térképet, amely talán a rendezési terv elkészítésének költségeit némiképp kompenzálná. Ennek tudatában viszont a rendezési terv készítőjének eldöntését a következő Képviselő-testületi ülésig szerencsés lenne elnapolni. dr. Gubik Zoltán Alpolgármester egyetért a Jegyző asszonnyal, információ gyűjtésre van szükség. dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző Győr Miklós Bizottsági tag kérdésére elmondja, hogy az Önkormányzat a külterületi digitális térképet kb. 2004.-2005. között vásárolta meg. dr. Gubik Zoltán Alplgármester véleménye az, hogy egyezkedni kellene a szolnoki céggel az árat tekintve, valamint abban a tekintetben, hogy a Nemzeti Infrastruktúra ZRT hozzájárulását az Önkormányzat kapja meg. Vágó Sándor Képviselő szerint az Önkormányzat szellemi termékért fog fizetni, ám szerinte a Völgyzugoly Kft ismertetője alapján többet fog kapni az Önkormányzat, ha ők készítik el a község településrendezési tervét. Godó János Polgármester egyetért Vágó Képviselő úr véleményével, neki is jobban tetszettek a Völgyzugoly Kft teamvezetője és munkatársa által elmondott konkrétumok. Czeróczki Ferencné Képviselő véleménye is az, hogy ma már Magyarországon nincsenek távolságok, a közreadott solymári anyagban is sokatmondóan több lehetőséget látott, komolyabb munkának tartja, az ismertető is konkrétabb volt. Győr Miklós Bizottsági tag szerint is kevesebb mellébeszélés volt a második cég bemutatkozásában, csak a szakmáról beszéltek. Értékelni azonban nem akar és nem is tud, mindkettő cég bemutatott munkája szép, ezért nem szívesen foglalna állást. Godó János Polgármester szerint mindenképpen tárgyalni kell még a cégekkel az árak tekintetében, és azon lenni, hogy visszaszerezze a Hivatal Jánossy Pétertől a külterületi digitális térképet. További hozzászólás és kérdés nem érkezett a napirendi ponttal kapcsolatban, és mivel bizonyos kérdések nem tisztázódtak, ezért a soron következő Képviselő-testületi ülésen hoznak döntést a településrendezési terv elkészítésére érkezett ajánlatok tekintetében.
10
4. Napirendi pont Godó János Polgármester a Képviselők számára kiadott írásos előterjesztés alapján a következőket ismerteti: ahogyan Önök közül is bizonyára sokan tapasztalják, a Dózsa György út – Kossuth Lajos út sarkon – az úgynevezett „kispiacon” – nap, mint nap őstermelők árusítják termékeiket. A község központjában pályázati forrásból modern piactér került kialakításra, mely minden szakhatósági kritériumnak megfelel, és egyre többen igénybe is veszik. Ezen kereskedők minden bizonnyal joggal sérelmezik, hogy miközben nekik asztalfoglalási díjat kell fizetniük, a kispiaci ingyenes árusítást az Önkormányzat tűri. Miután a kispiac kialakulása jóval korábbi keletű, és a lakosság hozzászokott és igénybe is veszi, nem tartanánk szerencsésnek a megszüntetését. Az egyenlő feltételek biztosításának elve azonban megköveteli, hogy a helyzetet kompromisszumos módon rendezzük. A környező településeken hasonló problémák feloldására alkalmazott módszerek közül az látszik leghasználhatóbbnak, mely során az Önkormányzat a helyi piacok működésének napjain – rendeleti szinten – megtiltja az árusítást az őstermelői elárusítóhelyeken, egyéb napokon azonban engedélyezi. A közterület használatáról és a közterülethasználati díj megállapításáról szóló 12/2008.(IX.11.) önkormányzati rendelettel módosított 7/1996.(V.31.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezetét a 2011. április 19-én megtartott együttes ülésén megtárgyalta Törtel Község Önkormányzat Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága és Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsága is. A Jogi és Ügyrendi Bizottság a 11./2011.(IV.19.) JÜB számú, a Pénzügyi és Településfejlesztési bizottság a 13/2011.(III.17.) PTFB számú határozatában az alábbi módosításokkal javasolta elfogadásra a Képviselő-testületnek: 1.) A Dózsa György út – Kossuth Lajos út sarkon, az eddig megszokott helyén maradjon a „kispiac”. 2.) Azok ne árulhassanak a „kispiacon”, akik nem törteli lakosok. 3.) A temető előtt a heti piaci napokon is lehessen virágot árulni 6,00 – 14,00 óráig. A három módosítási javaslat közül azt, amelyik nem törteli lakosok ilyen jellegű tevékenységét kizárná, nem építhető be a rendeletbe, mert az diszkriminatív jellegű. A javaslattal kapcsolatban egyeztetés történt a Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Ellenőrzési és Felügyeleti Főosztálya törvényességi referensével is. A másik két javaslat beépítésre került a rendelet tervezetbe. Tisztelettel kéri a Képviselő-testületet a rendelet tervezet megvitatására és elfogadására. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem érkezett, a Képviselő-testület tagjai 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkották: Törtel Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10./2011.(IV.29.) rendelete A közterület használatáról és a közterülethasználati díj megállapításáról szóló 12/2008.(IX.11.) önkormányzati rendelettel módosított 7./1996.(V.31.) önkormányzati rendelet módosításáról Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a közterület felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 1. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. §
11
(1) A Rendelet 5. § (3) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki: „c) kijelölt kistermelői, őstermelői ideiglenes elárusító helyek használatához, melyek ca) Dózsa György út és a Kossuth Lajos út sarkán lévő, kiépített buszmegállótól a Kossuth Lajos út irányába, a Kossuth Lajos út szélétől 1,5m-es távolságban elhelyezkedő terület, cb) a Kossuth Lajos út elején a Coop Áruház előtt elhelyezkedő kiépített parkoló, cc) a temető bejárata előtti terület. (2) A Rendelet 5. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A kijelölt ideiglenes elárusító helyeken - a temető előtti területet kivéve - heti piaci napokon 6.00-14.00 óráig tilos az árusítás. (3) A Rendelet 5. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:„A kijelölt helyeken a kistermelő és az őstermelő a saját maga által termelt zöldséget, gyümölcsöt és virágot árusíthatja. Ez alól kivétel a temető bejárata előtti terület, mert ott csak virág árusítható”. (4) A Rendelet 5. §-a következő (6) bekezdéssel egészül ki: „A kistermelő naponta maximum 2 m2 –es területet foglalhat el.” (5) A Rendelet 5. §-a következő (7) bekezdéssel egészül ki: „A kistermelő köteles gondoskodni az árusítás során keletkezett hulladék folyamatos gyűjtéséről, engedélyezett helyen való elhelyezéséről. Az árusítás befejezése után a területet tisztán kell hátrahagyni.” (6) A Rendelet 5. §-a (4) és (5) bekezdésének számozása (8) és (9) bekezdésre módosul. 2. § (1) Ez a Rendelet a 2011. május 30-án napján lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Godó János sk. polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella sk. jegyző
5. Napirendi pont Egyebek - Godó János Polgármester ismerteti, hogy a Törteli Nők Egyesülete 2011. május 29-én gyermeknapi rendezvényt szervez. A tavalyi sikeres, a gyermekeknek nagy örömet okozó rendezvényt szeretnék hagyománnyá tenni, viszont a lebonyolítás költségeihez kérnek az Önkormányzattól támogatást. Javaslat, hogy a Képviselő-testület a Művelődési, Egészségügyi és Sportbizottság részére megállapított keret terhére 50 ezer forinttal támogassa a rendezvény költségeit. A kezdeményezés jó, a tavalyi évi rendezvény költsége kb. 250 ezer forint volt. Az idei évben a Sportkör és a vállalkozók is részt vállalnak a költségek fedezésében. Vágó Sándor Képviselő, a Művelődési, Egészségügyi és Sportbizottság elnöke támogatja a programot, javasolja, hogy a Bizottság részére megállapított keret terhére kapjanak 50 ezer forint támogatást a gyermeknapi rendezvény lebonyolításához.
12
Antalné Tóth Szilvia Bizottsági tag, óvoda vezető szerint is jó programot állítottak össze a gyermekek részére a tavalyi rendezvényen. Czeróczki Ferencné Képviselő, az általános iskola igazgatója ismerteti, hogy a tavalyi gyermeknapi rendezvény lebonyolításában nagy részt vállalt az iskola, de az idei tanterv alakulása miatt most nem tartja valószínűnek. A kivitelezéshez azonban 10-20 ezer forinttal be tud szállni az intézmény. A Képviselők részéről további hozzászólás, kérdés nem érkezett, egyhangú igen szavazással az alábbi határozatot hozták: 15./2011.(IV.28.) számú Képviselő-testületi határozat Törtel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Törteli Nők Egyesülete által benyújtott kérelmet és egyhangú szavazással az alábbiak szerint döntött: a 2011. május 29-én tartandó Gyermeknapi rendezvény programjainak lebonyolításához 50.000,- Ft-al, azaz Ötvenezer forinttal hozzájárul. Az összeg költséghelyét a Művelődési, Egészségügyi és Sportbizottság részére 2011. évre megállapított keret terhére jelöli meg. Határidő: szükség szerint Felelős: Polgármester Godó János Polgármester 18 óra 30 perckor zárt ülés rendel el. (A zárt ülésen készült jegyzőkönyv a jelen jegyzőkönyv mellé csatolva.) Godó János Polgármester 18 óra 50 perckor kihirdeti a zárt ülésen hozott határozatot: -
A Képviselő-testület a 16./2011.(IV.28.) számú határozatában a Polgármester első fokú határozatát helyben hagyva Kocsi Andrea 2747. Törtel, Helmeczi út 15. szám alatti lakos – lakásfenntartási támogatás iránti kérelmének elutasítása miatt benyújtott – fellebbezését elutasította.
Godó János Polgármester megköszöni a Képviselő-testület tagjainak a részvételt és a munkát, az ülést 18 óra 55 perckor befejezettnek tekinti. Kmf. Godó János Polgármester
dr. Kecskeméti Gabriella Jegyző
Dr. Kocsis Csaba Képviselő Jegyzőkönyv hitelesítő
Vágó Sándor Képviselő Jegyzőkönyv hitelesítő
13