Jegyzőkönyv mely, készült Bajót Község Képviselő-testületének 2009. február 11-én megtartott testületi üléséről
Készült: Bajót Község Önkormányzatának Képviselő-testületének 2009. február 11én megtartott testületi ülésén. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Bajót, Kossuth Lajos utca 69 . Jelen vannak:
Tóth Zoltán polgármester, Török János, Török Róbert, Paul Zoltánné, Malagurszkiné Szabó Éva, Buzás Kelemen, Bognár Gábor és Csontos Tibor képviselők Tarnóczy Tünde körjegyző
Tóth Zoltán polgármester a határozatképesség kinyilvánítása után köszöntötte a megjelenteket, és az ülést megnyitotta. Jegyzőkönyv hitelesítésre Malagurszkiné Szabó Éva és Buzás Kelemen képviselőket kérte fel, jegyzőkönyv - vezetőként, pedig Horváth Attilánét mutatta be. Napirendi pontok: 1/ 2009. évi költségvetés beterjesztése Beterjesztő: Tóth Zoltán polgármester Előadó: Molnár Istvánné pü. főmunkatárs 2,/ Egyebek Tóth Zoltán polgármester kéri a testületet, hogy napirenden kívül hallgassák meg a jelenlévő dr. Hajós Ferenc háziorvost a kiírt pályázattal kapcsolatban. A képviselő-testület a javaslatot egyhangúan elfogadta. Dr. Hajós Ferenc: Tudomása szerint a pályázat lezárult megkérdezni, hogy mi lett az eredmény? Tóth Zoltán polgármester: Már beszéltünk róla doktor úrral, a testület érvénytelennek tekintette, mivel csak egy pályázat érkezett be és új pályázat kiírását, határozta el. Dr. Hajós Ferenc: A testület hogy gondolja ezt a pályázat kiírást időben? Tóth Zoltán polgármester: A pályázat feladás került és a megjelenéstől számított 30 nap a pályázat beadásának határideje, majd az azt követő testületi ülésen születik döntés. Dr. Hajós Ferenc: Ha a testület ragaszkodik a pályázat havonkénti hirdetéséhez, akkor úgy tudja vállalni, hogy a praxist átadja az önkormányzatnak teljes egészében,
mivel Ő nem helyettes, hanem működteti a praxist. Ez annyit jelent, hogy fizeti a karbantartási díjakat, a szoftver díjakat, az asszisztens szabadságát és ezeken kívül még rengeteg mindent fizet. A szerződéseket úgy kell megkötnie. Hogy előre egy évre, nem kötheti meg a szerződéseket, az asszisztens szabadságát nem adhatja ki, ha nem tudja, hogy mi lesz, mivel ezek nem kis összegek. Azt kéri a testülettől, hogy azt fontolja meg, hogy esetleg van-e arra mód, hogy úgy hirdesse meg az állást, hogy 2010. január 1-től, vagy működtesse a praxist az önkormányzat. Minden számla az önkormányzatra „taksálódik” át, amit végül is fedez a kártyapénz, plusz pénzébe nem kerül az Önkormányzatnak. Az asszisztenst, vegyék vissza munkaviszonyba, Ő leszámlázza azt az összeget, ami idáig is fedezte a kiadását és így lesz igazán helyettes. Így nem lehet működni, hogy nem tudja mi lesz. Tóth Zoltán polgármester: Teljesen jogos, de az előzményhez hozzátartozik az is, hogy ez a pályázat nem első alkalommal került kiírásra, hanem ez már a harmadik alkalom, és ez a probléma eddig nem merült fel. Volt egy korábbi testületi határozat, ami január 1-től lépett volna életbe, ami azt tartalmazza, hogy doktor úr visszaveszi a teljes főállásba a praxist. Miután ez nem történt meg, ezért lett meghirdetve az állás. Dr. Hajós Ferenc: Mit zavar ez, a rendelési időt ugyan úgy megtartja, ha visszajön főállásba, a rendelési időn kívül akkor is Nyergesújfalun lesz a Sánc utcában. Ki tudja mutatni, hogy havonta 20-25 bajóti bemegy a nyergesi rendelésre, mert az jobb neki. Nem tudja megérteni, nem az van, hogy ide jön egy órát és elmegy, a jövő héten, szabadságon lesz és igazi helyettesítés lesz. Amit Ő csinál Bajóton az nem helyettesítés. A testületnek joga meghirdetni az állást, de nem gondolta volna, hogy egy hónapon belül meghirdetik. Azt hitte, hogy nincs jelentkező, minden megy tovább a maga útján. Ha lesz is jelentkező, azt a 3-4 évet, amíg az új orvos itt megszokik, azt a falu nagyon meg fogja szenvedni. Buzás Kelemen: Nehezen fogják megérteni a lakosok, a döntéseket, amit hoztak. Dr. Hajós Ferenc: Meg is fog szűnni a bajóti rendelő, nem tudja hallották-e, Kistérségi rendelők lesznek. Tóth Zoltán polgármester: Van-e még a testület részéről kérdés, de kéri, hogy az egyebek napirendi pontban térjenek a témára vissza, mert a költségvetés a mai témánk. A testület döntéséről doktor urat tájékoztatni fogjuk. Török János: Mi próbáljuk megérteni, az ÁNTSZ állandóan kéri, hogy töltessük be az állást, de ez a kisebbik dolog. Ez érzelmi alapon működik, azt mondják ide jött a doktor úr annak idején Várpalotáról, elment Nyergesre orvosnak, most meg elment szintén Nyergesre lakni. A bajóti emberben ez úgy csapódik le, hogy volt egy orvosa és most elvesztette. Dr. Hajós Ferenc: Miért ment el lakni? A lakást meg akarta vásárolni, megkérdezte a polgármester urat, az volt a válasza, hogy nem eladó. Ahhoz túl sokat költöttek már a lakásra, hogy ne az Ő tulajdonuk legyen. Tóth Zoltán polgármester: A szolgálati lakást semmiképpen nem akartuk eladni, önkormányzati tulajdon. A vagyont semmiképpen nem lehet felélni.
Bognár Gábor képviselő 17,30 órakor megérkezett. Dr. Hajós Ferenc tájékoztatta az elhangzottakról. Török János: Doktor úr harcolta ki, hogy vállalkozó legyen, ezért kell a praxisát működtetnie. Tóth Zoltán polgármester: A testület ebben az ügyben az egyebek napirendi pont keretén belül döntsön, most térjünk rá a költségvetés megtárgyalásra. Doktor urat a testületi döntésről tájékoztatni fogjuk. Dr. Hajós Ferenc elhagyta a termet. Tarnóczy Tünde körjegyző: Javasolja, hogy napirendi pontként a testület először a rendeleteket tárgyalja meg, mivel azok érintik a költségvetést. A képviselő-testület a javaslattal egyhangúan egyetértett. I. Napirendi pont: Polgármester szorzóemelése. Tóth Zoltán polgármester: Kérte a jegyzőnőt, hogy ne erőltesse a szorzójának emelését, de azt is el kell mondania, hogy mindenki tudja, hogy ebből a pénzből él. Idén a Kormány olyan intézkedéseket hozott, ami elég komolyan érinti a tiszteletdíját és költségtérítését, kb. 30.000 Ft kiesést jelent ez számára havonta. Jegyzőasszony tette be a költségvetésbe Ő nem kérte, kellemetlen számára, amíg a testület a szorzóemeléséről tárgyal, kimenne a helységből. Tóth Zoltán polgármester elhagyta a helységet. Tarnóczy Tünde körjegyző: Jelenleg a polgármester szorzója 9, a Körmányi intézkedései éves szinten 504 eFt kiesés eredményeznek. A költségvetésben 9,75 szorzóval terveztünk, ami a tavalyi bérének szinten tartását eredményezi. A költségtérítését is 15% adó terheli most már. Török Róbert: Ha a szorzót felemeljük, akkor később csökkenteni már nem tudjuk? Tarnóczy Tünde körjegyző: Hát elvileg nem lehet csökkenteni. Török Róbert: Neki ez a baja vele, most emeljük a szorzót, jövőre megint emeljük és elérünk a felső határhoz. Érti, hogy a költségvetésben jelenleg nem jelent többletet a tavalyi évhez képest, de nem tudjuk, hogy mi lesz jövőre. Csontos Tibor: Mi a felső határ? Tarnóczy Tünde körjegyző: Jelenleg 11 szorzó felső határa. Malagurszkiné Szabó Éva: Más módja nincs, kompenzálni Őt?
Bognár Gábor: Jutalom alapot nem lehet képezni. Ha megint ennyi pénzt hoz, vagy kitűzünk egy célt, amit megvalósít, akkor jutalmaznánk. Tarnóczy Tünde körjegyző: Rosszul veszi ki magát a jutalmazás, a bér adása a teljesítményt ösztönzi. Török Róbert: Cafetériaként nem lehetne, mint tavaly? Csontos Tibor: Olyan rendeletet tudunk hozni, hogy ha megszavazzuk most a szorzó emelést, de jövőre nincs szorzóemelés. Tarnóczy Tünde körjegyző: Nem kötelező jövőre szorzóemelést adni. Kereset kiegészítést a polgármesterek nem kapnak, mint a köztisztviselők. A képviselő-testület további rövid egyeztetés után a 4 igen és 3 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 15/2009 (I.11) számú önkormányzati határozat Bajót Község Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Bajót község polgármester illetményének szorzóját 9,75-ben állapítja meg, és így a bérét bruttó 376.840 Ft összegben határozza meg. Felelős: Tarnóczy Tünde körjegyző Határidő: azonnal Tóth Zoltán polgármester visszatért a helységbe.
II-III. Napirendi pont: 10/2005 (IX.15.) sz. szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló rendelet módosítása és a szociális étkeztetési díjáról szóló rendelet elfogadása Tarnóczy Tünde körjegyző. A 2008-as évben nem kellett ezzel foglalkoznia a testületnek, mert Brilla Kft. a 2007 évi áron szállította az ebédet az intézményekbe. Idén már ezt nem tudja vállalni és emelt az árain. A költségvetési törvény határozza meg most már a jövedelem határokat. Nagyon alacsony az állami normatíva és a szolgáltatási önköltség közötti különbség, hogy 87 Ft-ra jönne ki. A kihordási díjat emelte fel 100 Ft-ra. Normatív állami támogatást nem tudunk kérni, mert nem rendelkezünk működési engedéllyel. A működési engedély megléte az étkeztetés esetében kötelező, ezért ennek beszerzése fontos feladat lenne. A képviselő-testület rövid egyeztetés után, egyhangú szavazattal az alábbi rendeletet alkotta:
Bajót Község Önkormányzatának 2/2009. (II.11) sz. rendelete, a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 10/2005 (IX.15.) sz. KT rendelet módosításáról Bajót Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§. (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 10.§. (1) bek, 26.§., 32.§. (1),(3) bek., 37/D.§. (5) bek., 38.§. (9) bek., 43/B.§. (1) bek., 45.§. (1),(2) bek., 47.§. (1),(4) bek., 50.§. (2) bek., 92.§. (1), (2) bek.,és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19.§. (1) bek., 36.§. (1) bek., 38.§. (1) bek., 71.§. (3) bek., 112.§. (2) d./ pontjában, 160.§. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján megalkotott 10/2005 (IX.15.) sz KT rendeletét (továbbiakban: R) az alábbiakban módosítja: 1. § Az R. 10. §-a törlésre kerül helyébe az alábbi rendelkezés lép: „10. § Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatások (1)
A személyes gondoskodást nyújtó ellátások körében az önkormányzat a.) alapellátásként étkeztetést és b.) családsegítő szolgáltatást biztosít, c.) speciális alapellátási feladatokról a családsegítő szolgálat keretein belül d.) szociális információs szolgáltatás
(2) Az étkezés keretében az önkormányzat tartósan vagy átmenetileg napi egyszeri meleg étkezést (ebéd) biztosít a rászorultnak. (3)Az étkeztetést Bajót Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a személyes gondoskodás körében biztosítja. (4) A szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. tv. 62. §-a alapján: „ Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk, b) egészségi állapotuk, c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük, d) szenvedélybetegségük, vagy
e) hajléktalanságuk miatt.” (5) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások kérelmet a Bajót - Mogyorósbánya körjegyzőséghez kell benyújtani. A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátások iránti kérelmekről a Polgármester dönt, és határozatban értesíti az érintetteket. (6) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételéről a Bajót Község Önkormányzat és az ellátott megállapodást köt. A megállapodásban ki kell térni: a.) étkeztetés esetén az étkeztetés módjára; b.) a térítési díj összegére és a megfizetés időpontjára, módjára; c.) az ellátástól való távolmaradás esetén (pl. betegség, kórházi ápolás, elutazás) az előzetes bejelentési kötelezettség szabályairól; d.) az ellátás megkezdésének időpontjára; e.) az ellátás megszüntetésének eseteire vonatkozó figyelmeztetésre (7) Az étkeztetés, az Önkormányzat által megbízott szolgáltató által történő házhozvitellel történik. Az Önkormányzat az étkeztetést a hétköznapokon biztosítja. (8) A személyes gondoskodás körébe tatozó ellátásért térítési díjat kell fizetni. A térítési díj megállapítását és a befizetés rendjét külön rendelet szabályozza. (9) A térítési díjat utólag, minden hó 6. napjáig kell fizetni. (10) a) Szociális helyzete miatt rászorult: -
aki életkora miatt saját ellátásáról gondoskodni képtelen,
-
akinek ellátásáról közeli tartásra köteles hozzátartozója, vagy vele közös háztartásban élő családtagja önhibáján kívül gondoskodni nem tud.
b) Egészségi állapota miatt rászorultnak kell tekinteni azt a személyt, aki: -
tartós betegségben szenved,
-
mozgásában korlátozott,
-
fogyatékossága miatt önmaga fenntartásáról gondoskodni képtelen.
(11) A szociális étkeztetési kérelmet a Bajót - Mogyorósbánya körjegyzőséghez kell benyújtani jövedelemigazolással együtt. Ha a rendelet 10 §. (10) bekezdés b) pontja alapján kérik az ellátást, az egészségi állapotra vonatkozó háziorvosi igazolást is csatolni kell. (12) A kérelmező életvitelében beállott súlyos egészségét veszélyeztető körülmény fennállásakor, a 10 § (11) bekezdésében foglalt igazolásoktól el kell tekinteni, és azok hiányában is biztosítani kell a rászorult számára a szociális étkeztetést.
(13) Az ellátást meg kell szüntetni, ha a gondozott: a.) térítési díj fizetési kötelezettségét nem teljesíti b.) számára az ellátás nem indokolt c.) az igényétől eláll d.) meghal (14) A 10 §(11) bekezdés b) pontjában fennálló feltétel meglétét évente felül kell vizsgálni. A felülvizsgálat során, a megállapítás alapjául szolgáló feltételek megszűnése esetén az ellátást meg kell szüntetni a felülvizsgálatot követő hó 1. napjától. (15) A 10 § (11) bekezdés a), c), d) pontjának fennállását illetve, Bajót - Mogyorósbánya körjegyzőséghez be kell jelenteni. A bejelentés 2.-jától az étkeztetést a polgármester által hozott határozattal meg kell szüntetni. (16) Az étkezés rövid idejű szüneteltetését, Bajót - Mogyorósbánya körjegyzőséghez be kell jelenteni. A bejelentés 2.-jától van mód az étkeztetés szünetletetésére, a kérelmező által megjelölt ideig. 2. § E rendelet 2009. március 1-én lép hatályba. A rendelet kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik.
Tóth Zoltán polgármester
Tarnóczy Tünde körjegyző
Bajót Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2009.(II.11.) számú rendelete szociális étkeztetési díjáról Bajót Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§. (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) 10.§. (1) bek, 26.§., 32.§. (1),(3) bek., 37/D.§. (5) bek., 38.§. (9) bek., 43/B.§. (1) bek., 45.§. (1),(2) bek., 47.§. (1),(4) bek., 50.§. (2) bek., 92.§. (1), (2) bek.,és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19.§. (1) bek., 36.§. (1) bek., 38.§. (1) bek., 71.§. (3) bek., 112.§. (2) d./ pontjában, 160.§. (1) bekezdésében, valamint a többször módosított 10/2005 (IX.15.) sz KT rendelet 10. §ában (továbbiakban: R.) kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
1. § Az R. 10. §-ában biztosított étkeztetésért az alábbi térítési díjat kell fizetni: Egy főre jutó -42750 összeghatárok Fizetendő 187 Ft térítési díj összege
42751-85500
85500-
228 Ft
295 Ft
c) a szolgáltatási önköltség magába foglalja 100 Ft/nap ebédhordási díjat is. 2. § (1) A rendelet 2009. március 1-én lép hatályba. E rendelet hatályba lépésével egy időben az 5/2007 (II.14.) sz: KT rendelet 2. §-a hatályát veszti. (2) A rendelet kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik.
Tóth Zoltán polgármester
Tarnóczy Tünde körjegyző
IV. Napirendi pont: Település szilárd hulladék kezeléséről 7/2007 (IV.5.) szóló rendelet módosításának megtárgyalása Tóth Zoltán polgármester: A lakosság vállára ismét sok teher nehezedik az egyik ilyen a AVE díjemelése. Próbáltunk kompenzálni hogy az 1 fős háztartásoknál lehetőség van 60 literes kukára, a kétfős háztartásoknál, pedig a 80 literesre kötni a szerződést. Az 1 fős háztartások általában idős nyugdíjasok, a 60 literes kuka szállítási díjához ha hozzátesszük a kommunális díjat, akkor az tavalyi ár szintjén van, de be kell szereznie egy 60 literes kukát, aminek a költsége 7-8000 Ft. Egy Budapesti cégnél találtunk megfelelő kukát 6.950 Ft-os áron. Arra gondoltak, hogy a kommunális adó terhére lehetne ezeknek az idős embereknek abban segíteni, persze szociális alapon, hogy ingyenesen biztosítaná az önkormányzat a kukákat. A mindenkori nyugdíjminimum 2-3szorosa lenne a limit, ami alatt ingyenesen adnánk a kukát. Buzás Kelemen: Akinek 90.000 Ft a nyugdíja mi vesszük meg a kukáját? Tóth Zoltán polgármester: Ha egyedül álló, mert mindent egy nyugdíjból kell kifizetnie. Török Róbert: Aki minimálbéren él annak még kevesebb az egy főre jutó jövedelme.
A képviselő-testület röviden megtárgyalta a jövedelem határt, mivel nem jutottak megegyező álláspontra, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta, hogy a rendeletet a testület meg akarja-e szavazni. A képviselő-testület 2 igen, 6 nem és 1 tartózkodás mellett a testület a rendeletet nem szavazta meg, nem nyújt ingyenesen 60 literes kukát az egyedülálló nyugdíjasoknak. V. Napirendi pont: Az iskola és az óvoda költségvetésének elfogadása Tóth Zoltán polgármester: Az iskola és az óvoda költségvetését a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta, felkéri a bizottság elnökét, hogy mondja el az állásfoglalásukat. Török Róbert: A Pénzügyi Bizottság az óvoda költségvetését elfogadásra javasolja. Az iskola költségvetését soronként átbeszélték, az ellenőrzés során kiderült, hogy a főösszeg nem 13 millió forint, hanem csak 10 millió forint. A különbözet Nyergesújfalu iskola támogatására van beépítve, de javasolná, hogy ezt külön sorban tüntessük fel a költségvetésünkben. Csontos Tibor: El kéne magyarázni, hogy ez a pénz miből van? Tóth Zoltán polgármester: Újabb kisebb összezördülés Nyergesújfalu Várossal kérték, hogy adjunk át plusz pénzeszközöket a normatívákból. Ezt nem tartja elfogadhatónak, mert olyan pénzforrásokhoz jutottak a társulás révén, amihez nem jutottak volna, és be kellett volna zárniuk az Eterniti iskolát. Aztán veszteségként kértek tőlünk pénzt, a mai napig nem mutatták ki számszakilag, hogy hol keletkezett a veszteség. A mi pénzügyi főmunkatársunk kiszámolta, hogy bizonyos helyeken megtakarítás volt, nem veszteség. A társulási szerződés módosítását mi nem fogadtuk el, a Nyergesújfalui pénzügyes munkatárs önhatalmúlag átkönyvelt 3 millió forintot, mivel szóvá tettük a jegyzőasszonyok és a pénzügyes munkatársak leültek megnézni, hogy miből adódik ez a félreértés. Miskolczi úr azt javasolta a testületnek, hogy mondják fel a társulást. Időpontot kértem Miskolczy úrtól és tisztázták azt, hogy mi a szándék az iskolával. Megtudta, hogy az Egészségházra megnyerték a pályázatot, így jelentős pénzeszköz szabadult fel, melyet az iskola felújítására szeretnének fordítani. Biztosítottam a polgármester urat, hogy erőnkhöz mérten próbálunk segíteni az épület felújításában, de a költségvetésünkben nincs 3 millió forint tartalék. Kiszámoljuk, hogy mekkora összeget tudunk biztosítani a költségvetésünkből, és a megállapodásban rögzítjük, hogy a társulást 10 évig nem bolygatjuk. Nem szeretnénk, hogy néhány év múlva odajussunk, hogy ez a működésünket veszélyeztesse. Tarnóczy Tünde körjegyző: Sajnos nyergesújfalui pénzügyes nem látja át a társulást és szabadulni szeretne a társulástól. Az összhiány nem nőtt hanem csökkenet. Török János: A 3 millió forint így jelenik meg. Tóth Zoltán polgármester: Igen, de pontosan még nem tudja mennyi lesz belőle.
A képviselő-testület egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:
16/2009 (II.11.) sz. önkormányzati határozat Bajót Község Képviselő-testület a Kernstok Károly Általános Iskola Bajóti Tagintézményének költségvetését 10.590 eFt főösszeggel, a Bóbita Óvoda Bajóti tagintézményének költségvetését 12.163 eFt főösszeggel Nyergesújfalu Város Önkormányzatának elfogadásra javasolja. Határidő: azonnal Felelős: Tóth Zoltán polgármester
VI. Napirendi pont: 2009. évi költségvetés beterjesztése Beterjesztő: Tóth Zoltán polgármester Előadó: Molnár Istvánné pü. Főmunkatárs Tóth Zoltán polgármester: A 2009.évi költségvetésről készült beterjesztést minden képviselő kézhez, kapta a Pénzügyi Bizottság az ülésén tárgyalta, felkéri a bizottság elnökét mondja el a bizottság állásfoglalását. Török Róbert: A pénzügy Bizottság a testületnek megtárgyalásra javasolja a 2009.évi költségvetést. Tóth Zoltán polgármester: A 2009.évi költségvetésben jelentős bevétel kiesés nincs, a beadott pályázatokra az önrész biztosítva van, hitel felvételre csak átmenetileg lehet szükség, a pályázatok előfinanszírozása miatt. A 2009. évi költségvetés számításaink szerint nullszaldóval záródik. Tarnóczy Tünde körjegyző: A adóbevételeinket még a tavalyi év alapján kapjuk. Tóth Zoltán polgármester: A kommunális adónál látszik a visszaesés, de ezt tudja a testület, hogy miért, de ez az összeg már az önkormányzatnál marad. Az iparűzési adót nem változtattunk, összességében van egy nagyobb csökkenés, de ez abból adódik, hogy a kommunális adóban nem a szedjük már be a szemétszállítás díját és előfinanszírozást is kell végeznünk. Az iparűzési adóbevétel is alá lett tervezve, a felszámolások végett. Mindenhol reálisan terveztünk. Török Róbert: Kevesli a helyszíni és szabálysértési bírságot. Tarnóczy Tünde körjegyző: A helyszínbírságot nem mi szabjuk ki, hanem más hatóság, a szabálysértési bírság, pedig közmunkára átváltoztatható, és a büntetést ledolgozzák. Tóth Zoltán polgármester: Tavaly a Holcimtól nem folyt be az első 3 millió forintos támogatási összeg, a szállítószalag használatbavételi engedélyét nem sikerült megszerezniük. Eljárási hibára hivatkozva Tát nagyközség az egész eljárást megtámadta, a legfelsőbb bányahatóság ezt helyben hagyta és új eljárás lefolytatására, kötelezte a Bányakapitányságot. Beszélt a bányakapitánnyal, és azt a tájékoztatást kapta, ez jelentős problémát nem okoz, mert minden érintett szakhatóság kiadta már a szakhatósági állásfoglalását, ezeket megerősíttetik és előre láthatólag március közepén az építési engedély megadásra, kerül. Jó eséllyel
az idei évben ezek a pénzek befolynak. A Kistérségi Társulástól is fog pályázat útján pénzt kérni. Török Róbert: A háziorvosi szolgálat támogatása lecsökkent, miből adódik? Molnár Istvánné: Nem csökkenet, csak nem terveztünk, mert nem tudjuk mi várható, negyedévente módosítjuk majd a rendelet. Az időseknek tervezett 500 eFt-ot a költségvetésben nevesítenie kéne a testületnek, hogy az ÖNHIKI III-ra tudjunk pályázni. Tóth Zoltán polgármester: Útkarbantartásra javasolja, Beluzsár úrral szeretne beszélni, hogy kedvezményes áron biztosítson a település számára térkövet. Egy programot, lehetne összeállítani, és egy maghatározott összeg erejéig, szakaszonként megépíteni járdát a lakosság bevonásával, természetesen szakfelügyelet mellett. Török János: Az árkok, lefedésére javasolná a Kossuth L. utca bal oldalán és a kerékpárút folytatása ott lenne. A Szabadság utca nagyon keskeny azért javasolná. Buzás Kelemen: A járdák felújítására, karbantartására javasolná ezt az összeget felhasználni. Molnár Istvánné: Az útkarbantartásra tervezi be. Tarnóczy Tünde körjegyző: Az iskolánál lehúzott 3 millió forintról is kell dönteni, útkarbantartásra javasolná. Tóth Zoltán polgármester: útkarbantartásra is.
Működési
céltartalékra
javasolja,
de
lehet
Molnár Istvánné: Az útkarbantartásra tervezi a 3 millió forintot is. Tarnóczy Tünde körjegyző: Ha nincs több kérdés javaslat, akkor térjünk át a költségvetés kiadási oldalára. Molnár Istvánné kiadásokat.
pénzügyi
főmunkatárs
részletesen
ismertette
a
bérjellegű
Bognár Gábor: A védőnő a teljesítményéhez képest sokba kerül, valamit kéne lépnünk. Tarnóczy Tünde körjegyző: Kapunk rá állami támogatást. Bognár Gábor: Nem megy ki babákhoz. Tóth Zoltán polgármester: Nyergesújfaluval tárgyaltunk egy társulás ügyében, de Ők nem foglalkoztatnak nyugdíjast, és akkor többe kerülne. A védőnőnek lesz az év folyamán beszámolója, rá kell kérdezni ezekre a dolgokra. Ha nincs több kérdés ezzel kapcsolatban térjünk a dolgi kiadásokra.
Molnár
Istvánné
részletesen
ismertette
a
dologi
kiadásokat.
Rövid vita alakult ki a Takarékszövetkezetnél felvett pénzösszegek díja körül. Török János: A Millenniumi házban a számítógép már elég rossz állapotban vannak, újak beszerzésén is el kell gondolkodni. Tóth Zoltán polgármester: Be van tervezve a költségvetésbe. A közművelődési rendeletünket újból hatályba kell léptetnünk, és le kell benne szabályozni, hogy ki, milyen célból, és mennyiért veheti igénybe a Művelődési házat. A Millenniumi házban pedig, hogy mennyiért végezheti a szolgáltatásokat. Török János: A honlapra terveztünk-e, és ki tartja karban? Tóth Zoltán polgármester: Ambrus Tibor tartja karban, személyes beszélgetést kértünk tőle a továbbiakban való együttműködéssel kapcsolatban. Molnár Istvánné ismertette a non profit szervezetek támogatására betervezett összegeket. Tóth Zoltán polgármester: A 2009.évi költségvetésben minden non profit szervezet részére általában a tavalyi évi támogatás lett betervezve. A Szikra Sportegyesület támogatása „kiviláglik” az egész költségvetésből. Az önkormányzatnak, ha non profit szervezetet támogat, lehetősége van a gazdálkodásában betekinteni, a kérelmek mellé beszámolót kért a szervezetek gazdálkodásáról. A költségvetésből látszik, hogy az önkormányzat kiadásai nőnek, Nyergesújfalunak át kell adnunk pénzt az iskolatársuláshoz, az orvosi ügyelethez is hozzá kell járulnunk, a Pedagógiai Szakszolgálatból kivonult a Megyei Önkormányzat a teher itt is az Önkormányzaton nőtt. Ilyen gazdasági körülmények között szemet fog szúrni, a Szikra Sportegyesület támogatása. Át kellene gondolni az egyesület támogatását, és optimális megoldást kell találnunk. Kiegészítésként hozzátenné, hogy más településen is érdeklődött, hogy a sportegyesületeket milyen mértékben támogatják, minden településen jóval kisebb a támogatás mértéke, mint nálunk. A Szikra beszámolójából azt tudta csak meg, hogy a támogatást mire használta az egyesület. Bognár Gábor: A bajótiak között vannak nagyon tehetséges gyerekek, akikből lehetne Megye I. csapat. Tóth Zoltán polgármester: Javasolná, hogy a támogatásként kért összegből a tavalyi támogatás 2.013 eFt feletti összeget tegye a testület a költségvetésben céltartalékba. Kéri a testület segítségét, hogy üljenek le a sportolókkal, vezetőkkel, hogy mi az a cél, ami felé haladnunk kellene. Török János: Vállalja, hogy segít a polgármester úrnak Bognár Gábor: Javasolná, hogy a szezon végéig támogassák az egyesületet, és aztán majd meglátják, de ezt a szezont mindenképpen be kell fejezni.
Török Róbert: A működéshez pályázatokon is nyertek. Nagyon sok ígéretet kapott arra, hogy segítenek neki, de sajnos nem lett belőle semmi. Tóth Zoltán polgármester: Az csak álom, hogy a csapat csak bajóti játékosokból álljon. Valami megoldás kell, kár lenne veszni, hagyni a csapatot. A képviselő-testület rövid beszélgetés, egyeztetés után a polgármester javaslatát a Szikra Sportegyesület támogatásával kapcsolatban egyhangúlag elfogadta. Buzás Kelemen: Létezik még a Bajótért Egyesület? Látja a támogatást, de nem tud róluk semmit. Török Róbert: Igen még működik, főleg a pályázatok beadásánál van az egyesületre szükség. Tóth Zoltán polgármester: Javasolná, hogy az egyesületnek nyújtandó 120.000 Ft támogatást, addig amíg nem kapnak írásos pénzügyi beszámolót, a testület helyezze tartalékba. A Pincebarátok Körének a tavalyi 30.000 Ft támogatást javasolná. A képviselő-testület a polgármester javaslatait egyhangúlag elfogadta. Tarnóczy Tünde körjegyző: Javasolja, hogy a költségvetést kijavítás után a képviselők e-mailben kapják meg. Molnár Istvánné részletesen ismertette a beruházások tábláit. Mivel a beruházásokkal kapcsolatban nem volt kérdés, Molnár Istvánné ismertette a 2008. évi pénzmaradvány összetételét. Tóth Zoltán polgármester mivel a költségvetéssel kapcsolatban több kérdés, hozzászólás nem volt javasolta, hogy a testület az elhangzott módosításokkal fogadja azt el. A képviselő-testület egyhangú, 8 igen szavazattal a javasolt módosításokkal a 2009.évi költségvetést elfogadta és az alábbi rendeletet alkotta: BAJÓT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK 4/2009.(II.11.). számú rendelete az önkormányzat 2009. évi költségvetéséről Az önkormányzat képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § (1) bekezdésében, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a 2009. évi pénzügyi tervéről az alábbi rendeletet alkotja.
A rendelet hatálya 1. § (1) A rendelet hatálya a képviselőtestületre, annak bizottságaira, Bajót Mogyorósbánya Körjegyzőségre és az önkormányzat által fenntartott költségvetési szervekre terjed ki. (2) E rendelet rendelkezéseit a helyi kisebbségi önkormányzat vonatkozásában a kisebbségi önkormányzat 2009. évi költségvetéséről szóló 1/2009. (01-02) számú határozatában, foglaltak figyelembevételével lehet alkalmazni. A költségvetés címrendje 2. § (1) Az államháztartásról szóló törvény 67. § (3) bekezdésében foglaltak alapján az önkormányzat költségvetésének címrendjét a (2) bekezdés szerint a 13. számú melléklet alapján állapítja meg. A költségvetés bevételei és kiadásai 3. § (1) A képviselő-testület az önkormányzat 2009. évi költségvetését Működési kiadási főösszegét Felhalmozási kiadási főösszegét Működési bevétek főösszegét Felhalmozási kiadások főösszegét Működési forráshiány
136.524 E Ft 22.817 E Ft 123.189 E Ft 22.817 E Ft 13.335 E Ft
állapítja meg. A 13.335 E Ft működési forráshiányt a költségvetésben rövid lejáratú hitelként szerepeltetjük ( működési) a fedezet megteremtése érdekében a polgármester gondoskodik a hitelkérelem határidőben történő benyújtásáról külön képviselőtestületi döntés alapján. (2) Bajót Község Önkormányzat Képviselő-testülete a következő költségvetési kiadási előirányzat csoportokat, illetve kiemelt előirányzatokat határozza meg, 38.436 E Ft Személyi jellegű juttatások 10.864 E Ft Munkaadókat terhelő járulékok 49.165 E Ft Dologi kiadások 30.127 E Ft Működési célú pénzeszköz átadás 3.332 E Ft Társadalom és szociálpolitikai juttatás
2.491 E Ft Non profit szervek támogatása 2.122 E Ft Felújítás 18.828 E Ft Beruházás 384 E Ft Felhalmozási tartalék 1.109 E Ft Működési tartalék 1.483 E Ft Felhalmozási kölcsön törlesztése az alábbi jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg. (3) Bajót Község Önkormányzat Képviselő-testülete a következő kiemelt bevételi előirányzatokat határozza meg, 1.726 E Ft Intézményi működési bevételek 79.597 E Ft Önkormányzatok bevétele 21.223 E Ft Önkormányzatok támogatása
sajátos
működési
költségvetési
21.162 E Ft Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 12.449 E Ft Támogatásértékű bevételek 12.849 E Ft Pénzforgalom nélküli bevételek az alábbi jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg. (4) Az (1) bekezdésében megállapított bevételek forrásonkénti, kiadások jogcímenkénti megoszlását mérlegszerűen önkormányzati szinten, a rendelet 1. számú melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület. (4) A működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatokat - tájékoztató jelleggel – mérlegszerűen önkormányzati szinten a 2. számú melléklet szerint állapítja meg a képviselő-testület. (5) A normatív állami hozzájárulásokat jogcímenként a képviselő-testület a 3,3/a. számú melléklet alapján hagyja jóvá. (6) Az önálló intézmény Bajót - Mogyorósbánya Körjegyzőség kiadásait és bevételeit a 4. számú melléklet szerint hagyja jóvá a képviselő-testület. (7) A kisebbségi önkormányzatok bevételeit, kiadásait elkülönítetten tartalmazó mérleget a 5. számú melléklet szerint hagyja jóvá a képviselő-testület.
4. § A Képviselő-testület az Önkormányzat 2009. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg: (1) Az önkormányzat költségvetésében szereplő beruházási kiadások feladatonkénti részletezését a 6. számú melléklet szerint. (2) Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítási kiadások célonkénti ütemezését a 6. számú melléklet szerint. (3) Önkormányzat kiadási előirányzatát, feladatonkénti megoszlását a rendelet 7. számú melléklete szerint. (4) A több éves kihatással járó kötelezettségek (feladatok) előirányzatait éves bontásban a 9. számú melléklet szerint fogadja el azzal, hogy a későbbi évek előirányzatait véglegesen az adott évi költségvetés elfogadásakor állapítja meg. (5) Az önkormányzat által adott céljellegű támogatásokat a 8. számú melléklet szerint. (6) Az önkormányzat valamint az önálló és részben önálló intézmény költségvetési létszám előirányzatát a 14. számú melléklet szerint fogadja el. (7) A költségvetési évet követő 2 év várható előirányzatait, a költségvetési év folyamatai és áthúzódó hatásai, valamint a gazdasági előrejelzések ismeretében a 10. számú mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá. (8) A képviselőtestület az önkormányzat 2009. évi előirányzat-felhasználási ütemtervét havi bontásban a 11. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (9) A képviselő-testület az önkormányzat pénzellátási tervét havi bontásban a 12. számú melléklet szerint hagyja jóvá. (10) Az önkormányzat a kiadások között 2.688 E Ft tartalékot állapít meg. - melyből • Működési tartalék 1.109 E Ft - általános tartalék - céltartalék
•
Felhalmozási tartalék
805 E Ft 304 E Ft
384 E Ft
- általános tartalék 234 E Ft - céltartalék 150 E Ft
(11) A kiadások és bevételek szakfeladatonkénti részletezését a 15, 15/A, 15/B, 16, 16/A, 16/ C számú mellékletek szerint hagyja jóvá. 5. § A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CLXIX. tv. 53. §-a alapján: „ A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. tv. 43. §-ának (1) bekezdésében foglalt illetményalap 2009. évben 38.650 forint.” A költségvetés végrehajtásának szabályai 6. § Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
a
7. § (1) A 3. § (1) bekezdésében kimutatott forráshiány fedezetének megteremtése érdekében a képviselő-testület elrendeli, hogy a Bajót - Mogyorósbánya Körjegyzőség készítse elő az önhibáján kívül hátrányos helyzetbe jutott önkormányzati kiegészítő támogatás benyújtásához szükséges igénybejelentést, és elő kell készíteni a pénzintézethez benyújtandó hitelkérelmet. (2) Az (1) bekezdés szerinti intézkedések megtételéről és a támogatási igény kimunkálásáról, valamint a hitelkérelem és határidőben történő benyújtásáról a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján. 8. § “(1) A képviselő-testület a jóváhagyott kiemelt kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítási jogát 1.000.000 Ft összeghatárig, mely esetenként a 200 e Ft összeghatárt nem haladhatja, meg- a polgármesterre ruházza. Egyéb esetekben a képviselő-testület a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának. (2) Az (1) bekezdésben foglalt átcsoportosításról a polgármester a következő testületi ülésen tájékoztatja a testületet. (3) Az év közben engedélyezett központi támogatások felhasználásáról, valamint az önkormányzat költségvetési előirányzat-átcsoportosítások miatt a költségvetési rendelet módosításáról a képviselő-testület a jegyző által történő előkészítése után, a polgármester előterjesztése alapján, negyedévente dönt.
9. § (1) Az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzatfelhasználási jogkörrel rendelkeznek. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott költségvetési szervek a többletbevételük terhére is csak a forrásképződés mértékének, illetve ütemének figyelembe vételével és az intézmény biztonságos működésének szem előtt tartásával vállalhatnak kötelezettséget. (3) Az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek a többletbevételük terhére, a felhalmozási jellegű kiadási előirányzataikat saját hatáskörben nem emelhetik fel, csak a testület jóváhagyását követően. 10. § (1) A feladat elmaradásából származó - személyi és dologi - megtakarítások felhasználására csak a képviselő-testület engedélyével kerülhet sor. (2) A testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv is köteles betartani. 11. § (1) Az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek pénzellátásáról a Bajót Mogyorósbánya Körjegyzőség köteles gondoskodni a költségvetési rendelet 12. sz. mellékletét képező pénzellátási terv alapján. Záró és vegyes rendelkezések 12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009. január 1jétől kell alkalmazni.
Tarnóczy Tünde. körjegyző
Tóth Zoltán polgármester
VII. Napirendi pont: Egyebek Tóth Zoltán polgármester: Térjünk vissza dr. Hajós Ferencre. A dr. úrral mindig lett egyeztetve. Jelenleg is nem azt mondja, amiről beszélünk, felkereste Őt a hivatalba, tájékoztatva lett arról, hogy hol tart az ügy, mi történt, a testület döntését is közölte vele. Ő nem teljesítette a vállalt kötelezettségét, mi már ezt a pályázatot egy évvel ez előtt kiírtuk, elküldtünk egy olyan doktor urat, aki maximálisan alkalmas lett volna a feladat ellátására, aki vállalt volna a rendelő berendezését. Csak azért küldtük el, mert azt mondtuk, hogy ha dr. Hajós Ferenc is pályázott és visszaveszi a praxist, akkor maradjon Ő. Tehát kapott egy lehetőséget, fél után elkezdett lobbizni, hogy neki ez így nem jó és csak 2009. január 1-től venné vissza a praxist főállásba. Ennek ellenére nem maradt itt Bajóton, és a praxist sem vette vissza, ezért döntött a testület úgy, hogy újra kiírja a pályázatot. Tarnóczy Tünde körjegyző: A praxis fél év után visszaszállt az önkormányzatra. Tóth Zoltán polgármester: Kényelmes megoldás lenne számára, ha mi fizetnénk a költségeket és a profit az övé, lenne. Amíg a vállalkozása működik, addig Ő viseli ennek minden terhét és költségét. Ezt a helyzetet saját magának köszönheti. Ő döntött úgy, hogy nem veszi vissza a praxist, mert ez a helyzet neki teljesen megfelel, de a bajóti lakóknak, betegeknek ez nem fele meg. Jogos elvárása mindenkinek, hogy legyen itt. Azt, hogy megszüntetik a háziorvosi praxisokat, nem hallotta, sőt azt hallja, hogy az üres praxisokat fel szeretnék tölteni. Köthet szerződéseket, mert az, aki majd ezt a praxist átveszi, a költségeket majd azzal elrendezi. Nem fél attól, hogy a kártyákat majd elviszik. A lakóktól nagyon sok panaszt hall, hogy elrohan a rendelési idő vége előtt, nehéz időpontot kapni, rendelési időn túl, pedig egyáltalán nem található meg. Csontos Tibor: Ő miért nem ad be pályázatot? Tóth Zoltán polgármester: Mert nem akar visszajönni főállásba. Csontos Tibor: Azt mondja, hogy az Önkormányzat kapja a kártyapénzt. Az épülettel mi lesz? Tóth Zoltán polgármester: Ez igaz, csak mi tovább utaljuk neki. Az épület a miénk. Tarnóczy Tünde körjegyző: Doktor úrnak az a kérése, hogy vagy fizessük a költségeit, vegyük át tőle az asszisztens, és Ő pedig leszámlázza a kiadásit is. Van vele egy helyettesítési szerződésünk, nem tudja miért mondja, hogy nincs. Török János: Javasolja, hogy várjuk meg a pályázat eredményét. Tóth Zoltán polgármester: Nem lát olyan körülményt, ami az Ő igazát támasztaná alá. Ő ígért valamit, és nem teljesítette. A képviselő-testület további rövid egyeztetés után egyhangú, 8 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta:
17/2009 (II. 11.) sz. önkormányzati határozat Bajót Község Képviselő-testület úgy dönt, hogy a kiírt pályázat eredménye tükrében hoz döntést. Határidő: azonnal Felelős: Tóth Zoltán polgármester Csontos Tibor: Kérjünk a pályázó doktornőről, a munkahelyeiről referenciát. A kerékpárúttal érintett „csádéknál” mi lesz a bejáratokkal. Tóth Zoltán polgármester: A bejárást biztosítani kell, bejárok lesznek kiképezve. Csontos Tibor: Az építési telekből veszik el majd a bejárót. Tóth Zoltán polgármester: Eddig is voltak lejárók, most ezek lejjebb kerültek, a tulajdonos érdekei nem sérültek. Nem veszünk el területet.
Mivel több kérdés, hozzászólás nem volt a polgármester az ülést bezárta.
kmf.
Tóth Zoltán polgármester
Tarnóczy Tünde körjegyző
Jegyzőkönyv hitelesítők:
Malagurszkiné Szabó Éva képviselő
Buzás Kelemen képviselő
