Borsod-Abaúj-Zemplén Megye
Csincse Község
JEGYZŐKÖNYV Készült: 2011. szeptember 27-én Csincse Község Önkormányzatának Képviselő-testületi üléséről. Jelen vannak: Lőrincz Imre Attila polgármester Klein János alpolgármester Fazekas Lászlóné képviselő Perhács Sándor képviselő Szklenár Tamás képviselő Burkus Imréné jegyző Monokiné Suhaj Viktória pénzügyi bizottság tagja Incze Botond Info-Datax Kft. Részéről
Határozatok: 90-98/2011. /09.27./ /95-től zárt ülés jkv. / Rendeletek: 8/2011.(IX.27.) Önkormányzati Rendelete
Lőrincz Imre polgármester köszöntötte a Képviselő-testületi ülésen megjelenteket, külön köszöntötte Incze Botond urat az Info-Datax Kft. részéről megjelent vezető projektmenedzsert. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, teljes létszámban jelen van. Jegyzőkönyv hitelesítőknek Klein János és Perhács Sándor képviselőket javasolta. Nevezetteket a képviselőtestület egyhangúan elfogadta. Ismertette a napirendet.
Napirend: 1. Játszótér támogatás lehívásának lehetősége ea: Incze Botond vezető projektmenedzser 2. I. félévi gazdálkodás megvitatása, elfogadása Ea: Lőrincz Imre polgármester Óvoda I. félévi gazdálkodása Ea: Lőrincz Imre polgármester
3. Egyebek - Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Program - Hulladéklerakó rekultivációs társulási megállapodás elfogadása - Rendelet elfogadása előtt társadalmi vita, részvétel szabályozása - Lakásfenntartási támogatás megvitatása - Bursa Hungarica önkormányzati ösztöndíj lehetőség megbeszélése Zárt ülés: 4. Szociális ügyek 5. Élelmiszer segély osztás megbeszélése A Képviselő-testület a napirendet egyhangúlag 5 fő igennel elfogadta. Lőrincz Imre polgármester Elmondta, hogy Incze Botond az Info-Datax képviselője azért van jelen az ülésen, hogy megbeszéljék a műszakilag átadott játszótér finanszírozását, azt, hogy az önkormányzat hogyan mentesülhet az esetleges kamat fizetése alól. Incze Botond projektmenedzser Elmondta, hogy a pályázat utófinanszírozású, tehát akkor érkezik a támogatás az önkormányzat számlájára, ha a számlák kifizetésre kerülnek. A kifizetési kérelmek folyamatosan benyújtásra kerülhetnek. Az MKB Bank nem önkormányzati szempontból hanem projekt szempontból közelíti meg a hitel adását, készfizető kezesség van, a fővállalkozóval készfizető kezességet vállalnak. Az önkormányzatnak nem kerül semmibe, a szerződést jogilag a jegyzővel átnézték, működőképes konstrukciónak tartják. Elmondta, hogy a cég összes megvalósított projektje tekintetében fél százalék alatt van az ellenőrzéskor a levonás, amiért felelősséget vállalnak, rögzítették, hogy az önkormányzatot nem terhelheti az esetleges hibákból felmerülő költség. Klein János alpolgármester Elolvasta az együttműködési megállapodást, amiben az van, hogy az ügyfél szerződik a Bankkal, amennyiben nem történik meg a kifizetés az ügyfél válik kezessé. Incze Botond projektmenedzser Tájékoztatta az alpolgármestert, hogy a partnerek tartoznak elszámolással egymásnak, melyben az önkormányzat nincs benne.
Klein János alpolgármester Felolvasta a szerződés azon részét, melyről beszélt, tart attól, hogy kamat keletkezik és az önkormányzatot terheli. Lőrincz Imre polgármester Egyértelműnek látja, hogy a kivitelező vállalja a kamatokat, ha egyáltalán felmerül, mert közöttük van szerződés. Perhács Sándor képviselő A jegyző hozzászólását várta. Burkus Imréné jegyző Elmondta, hogy a szerződésben szereplők jogilag tisztázottak, az elvégzett munkát ki kell fizetni, utófinanszírozás esetén így van. Perhács Sándor képviselő Nem érti, hogy amikor a pályáztatás ment a munkára, miért nem tisztázódtak azok, hogy ki mikor fizet, mert most azt érzi, hogy a vállalkozó hamarabb kapjon pénzt azért ez a törekvés. Incze Botond projektmenedzser Szerint a kifizetésnek nem a pénzügyi vonzata a lényeg, hanem az, hogy nem lehet másképpen elszámolni, teljesíteni kell, a játszótér kész van. Klein János alpolgármester Megkérdezte, hogy a teljes összeg kifizetése szükséges-e. Incze Botond projektmenedzser Válaszában elmondta, hogy elvileg részösszeg is kifizethető, de már készen van a beruházás. Lőrincz Imre polgármester Javasolja aláírásra a megállapodást. Klein János alpolgármester Megkérdezte, hogy a partnernek nevezett kft. megszűnik, akkor mi lesz. Incze Botond projektmenedzser Nem életszerű, hogy a Kft. megszűnik, de a kezesség akkor is ott van, de nem zárkózik el attól, hogy egy ilyen passzus bekerüljön a szerződésbe.
Monokiné Suhaj Viktória pénzügyi bizottsági tag Tudja, hogy a Kft. megszűnése esetén az önkormányzat az adósságát nem örökli. Klein János alpolgármester Szerint megnyugtató lenne azért, ha bekerülne ez a szöveg a szerződésbe. Szklenár Tamás képviselő Biztosítottnak akkor látná a kifizetést, ha mi kifizetnénk és még aznap meg is kapnánk az összeget. A Kft. megszűnése esetén kérdés, hogy mi a helyzet. Monokiné Suhaj Viktória pénzügyi bizottsági tag Véleménye szerint a Bank és a Partner között külön megállapodás van, ami nem tartozik az Önkormányzatra, ha bármi történik együtt rendezik. Perhács Sándor képviselő Szerint az a baj, hogy már nincs más lehetőség, ha erre korábban sor kerül, ennek tükrében döntenek. Burkus Imréné jegyző Szerint is erre nem került volna sor, ha már tavasszal a maihoz hasonló formában tisztázódnak a dolgok. A szerződés aláírásával kapcsolatban név szerinti szavazásra került sor. Polgármester abc rendben mondta a képviselőket. Fazekas Lászlóné igen Klein János: nem Perhács Sándor: tartózkodás Szklenár Tamás: nem Lőrincz Imre polgármester: igen. Lőrincz Imre polgármester Elmondta véleményét. Komoly játszótér épült, 2 éve foglalkozik a jelenlévő projektmenedzser cége a pályázattal, mi aggályoskodunk, számára egyértelmű, hogy ez a forma megfelel az elszámoláshoz, hiszen az önkormányzatnak csak a tőkét kell kifizetni. Incze Botond projektmenedzser Gondnak látja, ha letelik a fizetési határidő és nincs döntés mi lesz, mert a munka el van végezve, februárban lejár a fizetési határidő.
Még egy vita lezajlott, majd ismét Incze Botond szólalt fel, hogy az alpolgármester által javasoltakkal a szerződés módosításra kerül, mely a következő: A partner jogi megszűnése, ill. fizetésképtelenné válása esetén az ügyfelet semmiféle kötelezettség nem terheli a Bank felé. Ezt a változtatást Szklenár Tamás képviselő támogatja, Perhács Sándor képviselő továbbra is a korábbi tájékoztatást hiányolja. Lőrincz Imre polgármester ismételt szavazásra tette fel a szerződés aláírást, mely eredménye a kiegészítéssel 5 fő igen. 90/2011. /09.27./ sz. Önkormányzati HATÁROZAT: Tárgy: beruházás finanszírozása Csincse Község Önkormányzata úgy döntött, hogy a következő módosítással elfogadja az Info-Datax Kft. által előkészített EMVA III. tengely játszótér építés beruházás finanszírozására vonatkozó szerződést: - A partner jogi megszűnése, ill. fizetésképtelenné válása esetén az ügyfelet semmiféle kötelezettség nem terheli a Bank felé. A módosított szerződés aláírható. Határidő: az ülést követő 15 nap Felelős: Lőrincz Imre polgármester Lőrincz Imre polgármester Szerint a tartalma nem változott a szerződésnek, majd szünetet rendelt el. 2. napirend I. félévi gazdálkodása megvitatása, elfogadása Óvoda I. félévi gazdálkodása Ea: Lőrincz Imre polgármester Lőrincz Imre polgármester Felkérte a pénzügyi bizottság elnökét, hogy értékelje az I. félévi gazdálkodást. Fazekas Lászlóné pénzügyi bizottság elnöke Elmondta, hogy későn készült el az anyag a bizottság nem ülésezett, de Monokiné Suhaj Viktória pénzügyi bizottság taggal végig nézték a táblázatokat.
Három csoportba oszthatná a tételeket: - tervezetthez képest nincs kifizetés - kifizetés van, de még belefér a 2. félév, ill. – túlköltekezés van az adott tételnél. Javasolta, hogy laponként, tételenként nézzék át a költségvetést, ill.a gazdálkodás alakulását. Burkus Imréné jegyző Szeptemberben tárgyalni a június 30-áig történt kifizetést mindig csalóka kép rajzolódik ki, mert már azóta a második negyedéves számlázások és kifizetések is megtörténtek. Klein János alpolgármester Szerint az óvodánál, élelmezésnél a tervezethez képest aránytalanság látszik. Lőrincz Imre polgármester Szerint nagynak tűnik a tartozásunk Mezőkeresztes felé óvodával kapcsolatban, de ugyanakkor ők is tartoznak a közüzemi számlákkal és ezt összehozva már nem rossz a kép. Fazekas Lászlóné pénzügyi bizottság elnöke Szerint az alpolgármester is és ő is a konyha kiadásait látja nagynak. Burkus Imréné jegyző Véleménye szerint el kell kérni a tagóvoda vezetőtől a kimutatást, hogy hogyan alakult az étkező gyermeklétszám, mert ha a tervezetthez képest többen étkeztek, több rá a normatíva is. A befizetést is nézni kell. Klein János alpolgármester Szerint a segélyezésnél is elszállt egy kicsit a képviselő-testület. Burkus Imréné jegyző Elmondta, hogy a rendszeres ellátásokról minden ülésen kiosztásra kerül az aktuális, utolsó kifizetést is tartalmazó táblázat, abból, ha augusztus és szeptember levonásra kerül látni lehet, hogyan állunk. Klein János alpolgármester Felvetette az autóbusz üzemeltetést. Burkus Imréné jegyző Véleménye szerint az autóbusz költsége jól lett tervezve, a kifizetett bér magas, a benzinköltség jó.
Monokiné Suhaj Viktória pénzügyi bizottsági tag Megkérdezte, hogyan van, hogy más önkormányzat bérbe adja az autóbuszt. Lőrincz Imre polgármester Elmondta, az autóbuszt mi nem adhatjuk bérbe, nem ezt vállaltuk mikor megpályáztuk és megnyertük. Burkus Imréné jegyző Elmondta, hogy az önkormányzat vállalkozási tevékenységet nem folytat. Felvetődött a Falunap költsége. Burkus Imréné jegyző Elmondta, hogy a Falunap augusztus végén volt a félévben nincs benne, de a szeptember 6-i ülésen mindenki megkapta, hogyan alakult, sőt a költségvetés is módosításra került a reprezentáció miatt. A Családi Parkhoz történt vásárlásról beszéltek, a hinta vásárlását a polgármester Szklenár Tamás képviselővel, alaposan megnézve az árakat, döntötte el, 27 e. Ft-tal meghaladta a tervezettet. Klein János alpolgármester Úgy emlékszik, hogy a gyermekorvos útiköltsége megszüntetésre került, mégis van kifizetés. Burkus Imréné jegyző Válaszolt: 2011. március l-től történt a megszüntetés, az elmúlt év ill. az év első két hónapját kifizették. Lőrincz Imre polgármester A felnőtt háziorvos nem küldött számlát, így az nem lett fizetve. Ő úgy gondolja, hogy fűnyíró vásárlásban kell majd gondolkodni a jövőben, komolyabb gépek kellenének. Egy céggel beszélt, akik megírják a pályázatot. Nincs egy fix ember, közmunkásokkal dolgoztatni ezekkel a gépekkel hatalmas javítási költséget eredményez. Perhács Sándor képviselő Véleménye szerint pont azért nem kell komolyabb gép, géppark, mert nincs megfelelő ember az üzemeltetésre.
Szklenár Tamás képviselő Szerint a közmunkásokkal keményebben kellene fellépni. Lőrincz Imre polgármester Szerint folyamatosan haza lehetne küldeni néhányat, de akkor a hozzátartozókkal szúrunk ki. Klein János alpolgármester Norma megállapítását javasolta. Szerinte területet ki kell jelölni és ha kész akkor mehet haza. Szklenár Tamás képviselő Úgy gondolja, ha valaki önhibáján kívül lett munkanélküli és dolgozni szeretne és ezt látja! Perhács Sándor képviselő Szerint fűkaszát kellene venni, amivel lehetne haladni. Lőrincz Imre polgármester Szerint egy utánfutó is nagyon kellene, amivel ki lehetne hordani a zöldhulladékot. Szklenár Tamás képviselő Úgy látja a közvilágításnál maradvány van, a Mikszáth út végén egy oszlopot kellene még betenni, mert az nagyon sötét része a településnek. Perhács Sándor képviselő Szerint a Szabadság – Felszabadítók útja közötti háromszög is sötét, oda is el kelne a közvilágítás. Polgárőrség szerepéről, az elmúlt napokban történtekről, idegenek felbukkanásáról a településen - beszéltek a képviselők. Majd 5 fő igen szavazattal elfogadták az I. félévi gazdálkodásról szóló előterjesztést.
91/2011. /09.27./ sz. Önkormányzati HATÁROZAT: Tárgy: I. félévi gazdálkodás Csincse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadta I. félévi gazdálkodásról készített előterjesztést. További feladatként határozta meg a bevételek hatékonyabb beszedését. Határidő: 2011. december 31-ig folyamatos Felelős: Lőrincz Imre polgármester Burkus Imréné jegyző 3. Egyebek - Miskolci Regionális Hulladékgazdálkodási Program Burkus Imréné jegyző Elmondta, hogy a júniusi ülésen beszéltek róla, az AVE Miskolc Kft. pályázni szeretne, bővíteni, fejleszteni. A fejlesztésről az anyagot, a határozati javaslatot minden képviselő megkapta, kérte vitassák meg. Lőrincz Imre polgármester Szerint a fejlesztésről már júniusban döntés született, most a határozati javaslat szerinti formát kell elfogadni, hogy a pályázat beadható legyen. Klein János alpolgármester Véleménye szerint ez kb. 2 millió Ft önerőt jelent és le van írva, hogy hogyan alakulnak a szemétszállítási díjak 2021-ig. Lőrincz Imre polgármester Elmondta, hogy az anyagban pontosan fel van tüntetve, hogy az önerőt nem az önkormányzatok fizetik, a szemétszállítási díj alakulását pedig sok minden más tényező is befolyásolja. Javasolta a határozathozatalt. 5 fő igennel a következő határozatot hozta a Képviselő-testület:
92/2011. /09.27./ sz. Önkormányzati HATÁROZAT: Tárgy: Pályázat benyújtása a Miskolc Térségi Konzorcium hulladékgazdálkodási továbbfejlesztésére Csincse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Miskolc Térségi Konzorcium hulladékgazdálkodási rendszerének továbbfejlesztése pályázati konstrukció keretén belül (KEOP-1.1.1/B/10-11) történő részvétellel előterjesztésben foglaltakat. 1. Csincse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul a „Miskolc és térsége települési szilárdhulladék-kezelési rendszer továbbfejlesztése” című KEOP-1.1.1/B/10-11 pályázatnak a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséghez történő benyújtásához. 2. A Képviselő-testület jelen határozatával igazolja, hogy az Önkormányzat által az üzemeltetési koncepció alátámasztásához nyújtott, és a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez adott adatok, információk a valóságnak megfelelnek. A határozat mellékletét képező a megvalósíthatósági tanulmány rövid összegzését tartalmazó összefoglalóban bemutatott üzemeltetési koncepciót, díjpolitikát, díjképzést megismerte és annak betartását a támogatás visszafizetésének terhe mellett a Társulást alkotó önkormányzatok által képviselt lakosságszám arányában vállalja a projekt befejezését követő minimum öt évig. 3. Az Önkormányzat a Konzorciumban részes tagönkormányzatként kötelezettséget vállal arra, hogy a települési szilárdhulladék begyűjtésére és szállítására (224/2004.(VII.22.) Kormány rendelet 1. §. (3) a) és d) vonatkozó közbeszerzési ajánlatkérése esetén a KEOP 1.1.1/B/10-11 pályázatra vonatkozóan tájékoztatást nyújt. Ajánlattevők részére a konzorcium által a pályázat kapcsán tett vállalásokról. A Konzorciumban részes tagönkormányzat továbbá vállalja, hogy az Ajánlattevőket kötelezik a KEOP 1.1.1 pályázatban foglalt célok (kiemelten a szelektív hulladékgyűjtés terén vállalt kötelezettségek) teljesítésére a pályázat megvalósulása esetén. Felelős: Lőrincz Imre Attila Határidő: Közbeszerzési eljárás megindításától folyamatos.
- Hulladéklerakó rekultivációs társulási megállapodás elfogadása Burkus Imréné jegyző Elmondta, hogy a júniusi ülésen elfogadásra került a volt szemétlerakó rekultivációja kapcsán egy társulási megállapodás, melynek módosítása szükséges. A módosítást, ill. az egységes szerkezetű társulási megállapodást mindenki megkapta. Kérte vitassák meg. Perhács Sándor képviselő Megkérdezte, hogy mennyi az összeg, melyet a társulásban fizetni kell ill. ki koordinálja a társulást. Burkus Imréné jegyző Válaszolt, hogy 140,- Ft/ fő, és az AVE koordinálja a pályázatot. Ezt követően 5 fő igen szavazattal a képviselő-testület a következő határozatot hozta: 93/2011. /09.27./ sz. Önkormányzati HATÁROZAT: Tárgy: Hulladéklerakó rekultivációja Csincse Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2011. június 21-i ülésén tárgyalta és elfogadta az Észak-Kelet Magyarországi Hulladéklerakó Rekultivációs Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodását. A Megállapodás módosítása vált szükségessé. A Képviselő-testület megtárgyalta és elfogadta a Társulási Megállapodás módosítását. A Társulási Megállapodás egységes szerkezetben e határozat mellékletét képezi. Felelős: Lőrincz Imre Attila polgármester Határidő: 2011. szeptember 27-től a megvalósulásig folyamatos. - Rendelet elfogadása előtti társadalmi vita, részvétel szabályozása Burkus Imréné jegyző A rendelet tervezetet a képviselők megkapták, kérte, hogy vitassák meg.
A képviselő-testület egyetértve a rendelet tervezetben foglaltakkal egyhangú 5 fő igennel megalkotta 8/2011.(IX.27.) Önkormányzati Rendelete Az önkormányzati rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről ________________________________________________________________ Rendelet mellékelve. - Lakásfenntartási támogatás megvitatása Burkus Imréné jegyző Elmondta, hogy a helyi szociális rendeletben eddig is volt lakásfenntartási támogatás, változott a jogszabály, ezért a rendelet felülvizsgálata szükséges. A képviselők megkapták a szociális törvény ide vonatkozó részét, a hatályban lévő rendeletet és a módosítást. Klein János alpolgármester Szerint a módosításban foglaltaknak senki sem felel meg, mert mindenkinek van vagyona. Burkus Imréné jegyző Ismertette a szociális törvény szerinti vagyon fogalmát. Lőrincz Imre polgármester Úgy gondolja, hogy ez egy olyan téma, melyet nagyon át kell gondolni, ezért javasolja, hogy csak a következő ülésen kerüljön sor rendelet alkotásra. A Képviselő-testület egyhangúlag támogatta a polgármester javaslatát, a Lakásfenntartási támogatás rendelet megalkotására nem került sor. -Bursa Hungarica önkormányzati ösztöndíj Burkus Imréné jegyző Ismertette a pályázati lehetőséget és kérte, hogy döntsenek a képviselők, hogy csatlakozzon-e az önkormányzat vagy nem, mert jogvesztő határidő van. A kidolgozás várhat még, nem jár semminemű kötelezettséggel a csatlakozás kimondása. Szklenár Tamás képviselő Tudomása szerint ez egy olyan lehetőség, mely háromlépcsős támogatást jelent a felsőoktatásban tanulóknak, ad az önkormányzat, hozzátesz a megye és még a Minisztérium is. Javasolja a csatlakozást.
Lőrincz Imre polgármester Először elvetette a csatlakozást, de most már úgy gondolja, hogy fel kell mérni hányan vannak akiket lehet támogatni, a csatlakozással egyetért. Egyhangú 5 fő igennel az önkormányzat csatlakozott a Bursa Hungarica önkormányzati ösztöndíj rendszerhez. 94/2011. /09.27./ sz. Önkormányzati H A T Á R O Z A T: Tárgy: Bursa Hungarica önkormányzati ösztöndíj Csincse Község Önkormányzata úgy döntött, hogy csatlakozik a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj pályázathoz. Határidő: 2011. október 14. Felelős: Burkus Imréné jegyző Ezt követően Lőrincz Imre polgármester ismertette az élelmiszerosztás idejét, formáját, a kiosztásra kerülő élelmiszer mennyiségét. Monokiné Suhaj Viktória pénzügyi bizottsági tag Bölcsőde kialakításának lehetőségét vetette fel. Lőrincz Imre polgármester Szerint a feltételeket meg kell nézni, valamint a gyermeklétszám alakulását is vizsgálni kell. Perhács Sándor képviselő Szerint a fenntartási költség alakulását kell megnézni. Szklenár Tamás képviselő A polgárőr iroda kialakítását szorgalmazta. Lőrincz Imre polgármester Szerint a kialakítás nem sokáig tart, de az ott lévő kiállítási anyagnak kellene megfelelő helyet találni. Klein János alpolgármester Szerint jó lenne, ha láthatnák az emberek ezt a kiállítást.
Lőrincz Imre polgármester Szerint mindannyian gondolkodjanak rajta, hogy hova kerüljön az énekkar anyaga. Szklenár Tamás képviselő Elmondta, hogy a posta kialakításának helyét kellene megtalálni, bérelni szeretnének az önkormányzattól épületet, ahol a mosdó megoldható lenne. Lőrincz Imre polgármester Szerint nincs megfelelő helye az önkormányzatnak erre. Szklenár Tamás képviselő A Mátyás utca elején található telek letakarítását kérné. Lőrincz Imre polgármester Elmondta, a telek magántulajdon, annak letakarítása esetén a munkát ki kellene számlázni nekik. Szeretnék fiatalok megvásárolni a telket, de tartozás van rajta, nem is kevés, pedig a fiatalok letelepedését segíteni kellene. Majd a lakossági kedvezményes lignit szállításról beszéltek és a polgármester zárt ülést rendelt el.
Kmf. Lőrincz Imre polgármester
Burkus Imréné jegyző
Klein János képviselő
Perhács Sándor képviselő
