Szám: 3/2013.
JEGYZŐKÖNYV Készült Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. február 14-én (csütörtökön) 9.00 órai kezdettel tartott üléséről
Jelen lévő képviselők: dr. Dietz Ferenc polgármester, dr. Török Balázs általános alpolgármester, Dicső Zoltán, dr. Dukai Miklós, Fekete János, Kun Csaba, Magyar Judit, Pintér Ádám, dr. Pázmány Annamária, dr. Kőrösi Tibor, Tolonics Gyula és Zakar Ágnes képviselők Távol van: Hivatalból jelen van az ülésen:
Kiss Károly, dr. Filó András, és Fülöp Zsolt képviselő
dr. Molnár Ildikó címzetes főjegyző, dr. Gerendás Gábor aljegyző, Budai Otília gazdasági alpolgármester
Tanácskozási joggal jelen van az ülésen dr. habil Kálnoki-Gyöngyössy Márton kulturális és turisztikai vezető, Kroó József a VSZ Zrt. vezérigazgatója, László Ágnes VSZ Zrt. főkönyvelője, Bartha Enikő Önkormányzati és Szervezési Iroda vezetője, dr. Szilágyi Enikő Városstratégiai menedzser, Puhl Márta Közgazdasági iroda vezetője, dr. Dóka Zsolt Jogi iroda vezetője, Fehér Szilvia testületi referens, Kádár Kristóf kommunikációs referens, dr. Weszner Judit pályázati és jogi referens, dr. Sirokiné Nagy Erika Kontrolling iroda vezetője, és Kiss Szabó Zsófia kontroller
dr. Dietz Ferenc polgármester: Az ülést 9.20 órakor megnyitja, jelenlévő képviselők száma: 12 fő megállapítja, hogy az ülés határozatképes. Elmondja, hogy a meghívóban szereplő napirendhez képest történt változás. A meghívó szerinti 5. pontban szereplő Szentendre Város Önkormányzat „Alvó ingatlanként, megjelölt ingatlanjaira vonatkozó hasznosítási javaslatról szóló előterjesztést, a 14. pontban szereplő Pap-Sziget Revitalizációjáért Nonprofit Kft. új ügyvezetőjének megválasztásáról szóló előterjesztést, és 15. pontban szereplő Szentendre és Térsége TDM Nonprofit Kft, a Városi Szolgáltató Zrt, illetve Aquapalace Kft. gazdasági társaságokat érintő, a felügyelő bizottsági tagok lemondása miatt új felügyelő bizottsági tagok megválasztásáról vagy a felügyelő bizottság létszámának módosításáról, és a létesítő okiratok módosításáról szóló előterjesztést nem javasolja napirendre venni. Ezen kívül készült három sürgősségi indítvány melyeket felsorol, és egyenként szavazásra bocsát. Elsőnek szavazásra bocsátja az Önkormányzat ÁFA körbe történt belépésről szóló tájékoztató sürgősségi indítványt.
1
Szavazás eredménye #: 4246 Száma: 13.02.14/0/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 09:24 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület az ÁFA körbe történt belépésről szóló sürgősségi indítványt napirendre vette. Szavazásra bocsátja a Pest Megyei Könyvtár létszámleépítéséről szóló sürgősségi indítványt. Szavazás eredménye #: 4247 Száma: 13.02.14/0/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 09:24 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya:
2
Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a Pest Megyei Könyvtár létszámleépítéséről szóló sürgősségi indítványt napirendre vette. Szavazásra bocsátja a napirend elfogadását a módosításokkal együtt.
Szavazás eredménye #: 4248 Száma: 13.02.14/0/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 09:25 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott
Voks: 12 0 0 12 0
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 3
Távol Összesen Megjegyzés:
3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a napirendet elfogadta.
NAPIREND Cím
Előterjesztő
1.
Sürgősségi indítvány az Önkormányzat ÁFA körbe történő belépéséről
2.
Sürgősségi indítvány Pest Megyei Könyvtár létszámleépítéséről
3.
Sürgősségi indítvány székely zászló kihelyezéséről a Városháza homlokzatára Két ülés közötti események
Előkészítő
Budai Otília dr. Gerendás Gábor gazdasági aljegyző alpolgármester dr. habil. Kálnoki- dr. Gerendás Gábor Gyöngyössy aljegyző Márton kulturális és turisztikai vezető
Tájékoztató
Lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtása 4. Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló …/2013. (…) önkormányzati rendelet megalkotása I. forduló
Előterjesztés
5. Az állami adósságátvállalás
Előterjesztés
4
Jelentés
dr. Dietz Ferenc polgármester dr. Dietz Ferenc polgármester dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester Bartha Enikő Dr. Molnár Ildikó, Puhl Márta
dr. Gerendás Gábor
6.
Szentendre Város Egészségügyi Intézményei 2013. május 1-től történő fenntartásáról Az Mötv 46. § (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el!
Előterjesztés
dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dóka Zsolt
7. A 2012 évi Vagyongazdálkodási bevételek Tájékoztató részletes bemutatása
Budai Otília gazdasági alpolgármester
Ferencné Kovács Hajnalka
8. Szentendre Város Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanok értékesítésre való kijelölése Az Mötv 46.§ (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el!
Előterjesztés
Budai Otília gazdasági alpolgármester
Gabay Anett
9. A szentendrei 4441/A hrsz-ú ingatlanra vonatkozó elővásárlási joggal történő rendelkezés Az Mötv 46.§ (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el!
Előterjesztés
Budai Otília gazdasági alpolgármester
Nánási Hajnalka
10. A Városi Szolgáltató ZRt-ben energetikai divízió létrehozása Az Mötv 46.§ (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el!
Előterjesztés
Kroó József Vezérigazgató
Kroó József
11. Szentendre Város energiastratégiája kidolgozásának a Városi Szolgáltató Zrt.hez való utalása Az Mötv 46.§ (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el!
Előterjesztés
Budai Otília gazdasági alpolgármester
dr. Weszner Judit
12. A volt szovjet laktanyáról
Tájékoztató
dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dóka Zsolt
13. E-health program
Előterjesztés
Dr Pázmány Annamária Pintér Ádám Zakar Ágnes
dr Gerendás Gábor
14. A Bizottság 2012. évi munkájáról
Tájékoztató
Bartha Enikő
15. A Bizottságok 2013. évi munkatervéről
Tájékoztató
Bizottságok elnökei Bizottságok elnökei
Az Mötv 46.§ (2) bekezdés c) pontja alapján zárt ülés rendelhető el!
16. Egyebek
5
Bartha Enikő
Tájékoztató a két ülés közötti eseményekről Előadó: dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megtartja a tájékoztatót, majd egyéb kérdés, észrevétel nem lévén megállapítja, hogy a Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette.
Jelentés a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról Előadó: dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti a jelentés tartalmát, majd szavazásra bocsátja.
Szavazás eredménye #: 4249 Száma: 13.02.14/0/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 09:26 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
6
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, majd a következő határozatot hozza: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 26/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a lejárt határidejű önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló jelentést azzal, hogy a(z) I. 96/2012. (III. 8.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 370/2012. (XII.10.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént. 386/2012. (XII. 13.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 387/2012. (XII. 13.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 400/2012. (XII. 20.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 404/2012. (XII. 20.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 2/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 9/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 10/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 13/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 22/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént 23/2013. (I. 24.) Kt. határozat végrehajtása megtörtént 24/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat végrehajtása megtörtént II. 355/2012. (XI. 22.) Kt. sz. határozat Új határidő: 2013. március 31. 4/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat Új határidő: 2013. április 15. 6/2013. (I. 24. ) Kt. sz. határozat van Új határidő: 2013. április 15. 7/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat van Új határidő: 2013. március 31. 12/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat van Új határidő: 2013. február 14. 17/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat Új határidő: 2013. március 31.
végrehajtása folyamatban van végrehajtása folyamatban van végrehajtása folyamatban végrehajtása folyamatban végrehajtása folyamatban végrehajtása folyamatban van
7
20/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozat Új határidő: 2013. február 28.
végrehajtása folyamatban van
Felkéri a Jegyzőt, hogy a határozatok végrehajtását kísérje figyelemmel, valamint a Polgármestert, hogy a tett intézkedésekről számoljon be. Felelős: Polgármester, Jegyző Határidő: azonnal
1.
Sürgősségi indítvány tájékoztató az Önkormányzat ÁFA körbe történő belépéséről Előadó: Budai Otília gazdasági alpolgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat. Megadja a szót Budai Otília gazdasági alpolgármesternek. Budai Otília gazdasági alpolgármester: A tájékoztatóban minden benne szerepel, nincs kiegészítenivalója. dr. Dietz Ferenc polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén a Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette.
2.
Sürgősségi indítvány a Pest Megyei Könyvtár létszámleépítéséről Előadó: dr. habil. Kálnoky-Gyöngyössy Márton kulturális és turisztikai vezető
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat, majd megadja a szót dr. Gerendás Gábor aljegyzőnek. dr. Gerendás Gábor aljegyző: Az I-es határozati javaslat, hatodik bekezdésében szereplő szövegrészt javasolja a következőre módosítani: „Felkéri a könyvtárigazgatót, hogy a Pest Megyei Könyvtár szervezeti és működési szabályzatának módosítását a fenti változásoknak megfelelően készítse elő, melyen vezesse át azokat a változásokat is, amelyek azzal kapcsolatosak, hogy a fenntartó által jóváhagyott alapító okirat alapján a gazdasági szervezeti feladatokat a Ferenczy Múzeum látja el.” dr. Dietz Ferenc polgármester: Befogadja a határozati javaslatot. Megadja a szót Nicsevics Klárának, a Pest Megyei Könyvtár igazgatójának. Nicsevics Klára Pest Megyei Könyvtár igazgatója: Elmondja, hogy a Pest Megyei Könyvtár önállóan működő és gazdálkodó intézmény. Gazdálkodó szervezete a Pest Megyei Múzeumok Igazgatósága, illetve a Ferenczy Múzeum gazdasági szervezete, de véleménye szerint ez nem zárná ki azt, hogy gazdasági vezetővel rendelkezzen az intézmény. Ez lenne a kérésük is, melyet írásban megküldtek Polgármester úrnak, Címzetes főjegyző asszonynak, Aljegyzőnek, és a Kulturális és Turisztikai vezetőnek. Jelenleg két gazdasági ügyintézőjük
8
van, így is nehezen tudják ellátni a feladatokat, ezért még plusz két fő besegít a gazdasági ügyintézésben. Nem látja elfogadhatónak, hogy teljes mértékben átadják a gazdálkodást a múzeumnak. Nem tudja ellátni a feladatát, ha nincs mellette gazdasági vezető. dr. Dietz Ferenc polgármester: Elmondja, hogy az észrevételeket megkapták, megfontolásra került. A Gazdasági alpolgármester átvilágította az intézmény működést, azt hogy hogyan és milyen módon tudja a feladatait ellátni, és milyen kapacitásra van szüksége. Megadja a szót Budai Otília gazdasági alpolgármesternek. Budai Otília gazdasági alpolgármester: Elmondja, hogy a Múzeum és a Könyvtár átvétele Szentendre Város költségvetésére jelentős terheket ró a 2013. évben. Ezen úgy tudnak változtatni, és némi megtakarítást elérni, hogyha a gazdálkodási feladatokat hatékonyabban látják el, még pedig úgy, hogy a Múzeum rendelkezik gazdasági szervezettel, amely ellátja a Könyvtár gazdálkodási feladatait is. A szakmai feladatok ellátása nem sérül, összességében a gazdálkodási feladatok ellátása hatékonyabban valósul meg. Jelen esetben egy gazdaságis kolléga marad a könyvtárban is, ahol jelenleg két kolléga látja el a feladatokat, egy vezető és egy gazdasági ügyintéző. Az igazgató dönti el, hogy kivel kíván együtt dolgozni. Gazdasági vezetői státusz nem lehet, hiszen az azt feltételezi, hogy van egy gazdasági szervezet, amelyet irányít. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót bizottsági elnököknek, képviselőknek. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Szavazás eredménye #: 4250 Száma: 13.02.14/2/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 09:34 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 11 0 1 12 0 3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök dr. Pázmány Annamária
Szav% Össz% 91.67 73.33 0.00 0.00 8.33 6.67 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen
9
-
Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök Magyar Judit dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Igen Igen Igen Igen Tart. Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozza: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 27/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy 1.
a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 30. § (1) bekezdés b) pontja alapján a Pest Megyei Könyvtárban 4,25 álláshelyet megszüntet, mely alapján a Pest Megyei Könyvtár Igazgatója, mint a munkáltatói jogkör gyakorlója az intézmény 1 főfoglalkozású, határozatlan időre kinevezett foglalkoztatottjának a közalkalmazotti jogviszonyát felmentéssel köteles megszüntetni. A 2/2012. (III. 1.) BM rendelet 5. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltaknak eleget téve a létszámcsökkentés előtti és utáni álláshelyek száma az intézménynél az alábbiakban kerül meghatározásra: Létszámcsökkentés előtti álláshelyek száma az intézménynél: 32 álláshely A létszámcsökkentés után kialakult tényleges álláshelyek száma az intézménynél: 27,75 álláshely A megszüntetésre kerülő álláshelyek és a felmentési idő kezdete, illetve a megszüntetés időpontja: 1 fő, gazdasági ügyintéző (1 álláshely) 2013. február 15. napjával kezdődő felmentési idővel 1 fő, felnőtt kölcsönző (1 üres álláshely) megszüntetése 2013. március 17-től 1 fő, helytörténeti könyvtáros (0,5 üres álláshely) megszüntetése 2013. március 1-től 1 fő, kötészeti munkatárs (0,75 üres álláshely) megszüntetése 2013. március 1-től 1 fő, ruhatáros (1 üres álláshely) megszüntetése 2013. április 16-tól Felkéri a könyvtárigazgatót, hogy a Pest Megyei Könyvtár szervezeti és működési szabályzatának módosítását a fenti változásoknak megfelelően készítse elő, melyen vezesse át azokat a változásokat is, amelyek azzal kapcsolatosak, hogy a fenntartó által jóváhagyott alapító okirat alapján a gazdasági szervezeti feladatokat a Ferenczy Múzeum látja el.
10
2.
felhatalmazza a Polgármestert, hogy az 1. pontban írt álláshelyek megszüntetésével kapcsolatosan felmerülő többletköltségek részbeni finanszírozásához a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény 3. számú mellékletének 6. pontja alapján „a helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása” jogcímen nyújtson be pályázati igényt a központi költségvetéshez,
3.
akként nyilatkozik, hogy a fenntartói körén belül - költségvetési szerveinél és a hivatalánál - a meglévő üres álláshelyeken; az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken; szervezeti változás, feladatátadás következtében a fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyeken foglalkoztatottak – jogviszonyban töltött idejük folyamatosságának megszakítása nélküli – foglalkoztatására nincs lehetőség,
4.
akként nyilatkozik, hogy döntését az intézményei létszámhelyzetének és az intézmények közötti tervezhető létszám- és álláshely-átcsoportosítás lehetőségének felülvizsgálata alapján hozta meg,
5.
felkéri a Könyvtárigazgatót, intézkedéseket tegye meg.
Felelős: Határidő:
hogy
a
létszámleépítéssel
kapcsolatos
2. pont esetében Szentendre Város Önkormányzata Polgármestere 1. és 5. pont esetében a Pest Megyei Könyvtár Igazgatója 2. pont esetében a létszámleépítést követően 2013. szeptember 27. 1. és 5. pont esetében a döntést követően azonnal.
dr. Dietz Ferenc polgármester: Elmondja, hogy időközben elkészült a székely zászló kihelyezéséről a Városháza homlokzatára sürgősségi indítvány, melyet szavazásra bocsát.
Szavazás eredménye #: 4251 Száma: 13.02.14/3/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 09:37 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol
Voks: 12 0 0 12 0 3
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00
11
Összesen Megjegyzés:
15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a sürgősségi indítványt napirendre vette.
3.
Sürgősségi indítvány székely zászló kihelyezéséről a Városháza homlokzatára Előadó: dr. Dietz Ferenc polgármester, dr. Török Balázs általános alpolgármester, Tolonics Gyula, Dicső Zoltán, dr. Pázmány Annamária, dr. Dukai Miklós, dr. Kőrösi Tibor, Kun Csaba, Pintér Ádám, és Zakar Ágnes képviselők
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti a sürgősségi indítványban szereplőket. Megadja a szót Kun Csabának, a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság elnökének. Kun Csaba GVB elnök: Beszámol erdélyi útjáról, ahol több polgármesterrel tárgyalt, és véleményüket ismerteti, akik örömüket fejezik ki, hogy a magyar települések is csatlakoznak a zászló kitűzéséhez. Javasolja, hogy ünnepség keretében tűzzék ki a zászlót, amelyre javasolja meghívni Izsák Balázst a Székely Nemzeti Tanács Elnökét. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Dukai Miklósnak, a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság elnökének. dr. Dukai Miklós JPEB elnök: Elmondja, hogy a választási kerületéből többen is megkeresték azzal a kéréssel, hogy a Város fejezze ki szolidaritását a zászló kitűzésével. Örömét fejezi ki a döntés mellett. A 2004-es sajnálatos népszavazás ellentételezését látja ebben a lehetőségben. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Török Balázs általános alpolgármesternek. dr. Török Balázs általános alpolgármester: Csatlakozik az előzőekben elmondottakhoz, egyetért a székely zászló ünnepélyes keretek között történő kihelyezésével.
12
Dr. Török Balázs általános alpolgármester elhagyta az üléstermet, jelenlévő képviselők száma: 11 fő. dr. Dietz Ferenc polgármester: A Székely Nemzeti Tanács Elnökén kívül Kézdivásárhely Polgármesterét is szeretné meghívni az ünnepélyes székely zászló kihelyezésére, továbbá illusztris vendégekkel is kimutatni a szolidaritási érzését. Megjegyzi, hogy a zászló az, amely mindig megmutatja, a nemzeti összetartozást. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Szavazás eredménye #: 4252 Száma: 13.02.14/3/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 09:42 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 11 0 0 11 0 4 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly dr. Török Balázs ált. alpolg.
Szav% Össz% 100.00 73.33 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 73.33 0.00 26.67 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozta:
13
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 28/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata: Szentendre Város Önkormányzatának Képviselő testülete 1. szolidaritását fejezi ki a székelyföldi magyarokkal és támogatja magyarságuk megőrzésére irányuló jogszerű törekvéseiket, egyéni és közösségi jogaik érvényesítését, 2. felkéri a Polgármestert, hogy ünnepélyes keretek között tűzze ki a Városháza homlokzatára a székely zászlót, amely addig marad kitűzve, amíg a székelyek közösségi önazonosságát, a székelyek jogszerű jelképhasználatát a jogszabályok és jogalkalmazók egyértelműen garantálják. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal
4.
Szentendre Önkormányzat Képviselő-testületének az Előterjesztés Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló …/2013-(…) önkormányzati rendeletének megalkotásáról Előadó: dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat, majd megadja a szót Kun Csabának, a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság elnökének. Kun Csaba GVB elnök: Elmondja, hogy a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság megtárgyalta a költésvetést, melyet elfogadásra javasol. Örömmel látja, hogy kiosztásra került egy módosított előterjesztés, amelyben a bizottsági ülésén jelzett formai hibák már kijavításra kerültek. Úgy gondolja, hogy amit lehetett megtett a Hivatal a költségvetéssel kapcsolatban, és egy olyan költségvetés került a Képviselő-testület elé, amelyet nyugodt szívvel lehet támogatni. Kéri a Képviselőket, hogy támogassák a költségvetést, véleménye szerint szükségtelen még egy fordulót tartani. dr. Török Balázs általános alpolgármester visszatér az ülésterembe, jelenlévő képviselők száma 12 fő. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Pintér Ádámnak, a Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökének. Pintér Ádám SZISB elnök: Beszámol a Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottsági ülésen történtekről, megtárgyalták a költségvetést, sok kérdést tettek fel a költségvetéssel kapcsolatban, melyre e-mail-ben már meg is kapták a választ, további kérdések nem merültek fel. Megjegyzi, hogy nem találták a költségvetésben a Szociális és az Egészségügyi Alapnak a támogatását, amely már tavaly is csekély volt. Ezért a Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottság fontosnak tartaná, ha az egészségügyi programok, és a szegények támogatása bekerülne a költségvetésbe.
14
dr. Dietz Ferenc polgármester: Elmondja, hogy a kötelező feladatok ellátására törekedtek a költségvetés készítésekor. A későbbiek során szükség lesz módosításra, és amennyiben lehetőség lesz rá, akkor az említett feladatokra is sort kerítenek. Megadja a szót Zakar Ágnesnek, az Oktatási és Kulturális Bizottság elnökének. Zakar Ágnes OKB elnök: Elmondja, hogy az Oktatási és Kulturális Bizottság megtárgyalta a költségvetést, melyet elfogadásra javasolnak. A kérdéseikre választ kaptak a Közgazdasági Iroda vezetőjétől. Szeretné kiemelni, hogy az óvodai ellátás állami finanszírozásból fedezve lesz, az iskolai ellátás pedig marad a tavalyi szinten. Továbbá örömét fejezi ki, hogy a kulturális és civil rendezvényekre is betervezésre került egy kisebb összeg, melyet köszön. dr. Dietz Ferenc polgármester: Köszöni Zakar Ágnes bizottsági elnöknek, hogy az óvoda finanszírozását kiemelte, de az intézmények esetében bőven van még feladat, melyeket meg kell még oldani. Megadja a szót Magyar Judit képviselőnek. Magyar Judit képviselő: A bizottsági ülésen megismerte a költségvetés számadatait. Úgy gondolja, hogy a költségvetés technikailag, struktúrájában és számszakilag korrekt, viszont problémát lát abban, hogy azt a struktúrát tükrözi, amely az előző évben a reorganizáció kapcsán átalakulásra került az Önkormányzatnál. Már a reorganizáció alatt sem kapott meg olyan számszaki alátámasztó adatokat, melyek hiányát most is látja, ezért bizonytalannak tartja a költségvetést. Véleménye szerint nagyon hiányoznak az üzleti tervek, tisztában van vele, hogy keretekről beszélnek, viszont nem mindegy, hogy mire költik a kereteket. Kifogásolja, hogy még korábban a működési egyenleggel kapcsolatban kérdezte, hogy a 331 millió forint megtakarítás miből tevődik össze, azonban erre a kérdésére még mindig nem kapott választ. További kérdése, hogy az előző időszakban arról beszéltek, hogy a közösségi közlekedésre nem költenek többet 56 mFt-nál, így nem érti, hogy ez miért lett több? Véleménye szerint, miután a költségvetés technikailag megfelelő, ezért tartozódással fog szavazni. dr. Dietz Ferenc polgármester: Elmondja, hogy korábban felmerült, hogy a költségvetéssel együtt tárgyalják az üzleti terveket, de csak pontos számok ismeretében lehet korrekt üzleti terveket készíteni. Megadja a szód Budai Otília gazdasági alpolgármesternek. Budai Otília gazdasági alpolgármester: A tavalyi tényadatok alapján azt látják, hogy az adóbevételek növekednek, hatékonyabb az adók beszedése, és behajtása is. Tehát a 330 millió forint működési egyenleg elsősorban ebből tevődik össze. A kiadások tekintetében pedig annak érdekében, hogy az adósságszolgálati kötelezettségnek biztonsággal eleget tudjanak tenni, a dologi kiadásoknál az intézményeknél egy 5%-os megtakarítást írtak elő. Illetve valamennyi kiadás mind az Önkormányzat gazdasági társaságai esetében, mind a Hivatal esetében, szűkösen kerültek megtervezésre, olyan mértékben, amivel a feladat ellátható. A működési bevételeknél is figyelembe vették a teljesítési adatokat, ott is vizsgálták, hogy mi az, ami még reálisan teljesíthető, továbbá hol érhető el további növekedés. A bevételeket reálisan, de magas elvárási szinten fogalmazták, és tervezték meg, továbbá a kiadások tekintetében megtakarítást írtak elő. A 330 millió forint működési egyenleg így képződött a költségvetésben. Felkéri Puhl Mártát a Közgazdasági iroda vezetőjét, hogy a közösségi közlekedéssel kapcsolatos kérdésre válaszoljon. Puhl Márta Közgazdasági iroda vezetője: 2013-tól két gazdasági társaság látja el a helyi közlekedés feladatait. A szerződési kötelezettség ebben a vonatkozásban 60 millió forint. A 2012. évi harmadik módosításnál dr. Török Balázs általános alpolgármester úr úgy döntött,
15
hogy az utolsó kéthavi VOLÁNBUSZ Zrt. felé fennálló tartozás 2013. évben kerüljön kiegyenlítésre, ebből adódik az eltérés. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Fekete János képviselőnek. Fekete János képviselő: Egyetért Magyar Judit képviselő által elmondottakkal. Kérdezi, hogy a V-8 üzleti vesztesége mitől tűnt el? Tv Szentendre további támogatása hogyan fog megvalósulni? A 2. sz. mellékletben szerepel: - Kultúra igazgatás – mit takar? Folyószámlahitel miből adódik? Továbbá a Köztemető fenntartás: miből adódik? dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szód Budai Otília gazdasági alpolgármesternek. Budai Otília gazdasági alpolgármester: A V-8 esetében, ami forrásként szerepel most a költségvetésben, az a tavalyi veszteségének a rendezése, melyről decemberben már döntött a Képviselő-testület. 2013. évre az Aquapalace Kft. egy olyan üzleti tervet készített, amely szerint 2013-ban a működéséhez nem igényel támogatást, itt csak a lízing díj fizetése jelenik meg, mint felhalmozási célú pénzeszközátadás az Aquapalace Kft. részére. A folyószámla hitellel kapcsolatban terveztek kamatot, hiszen a költségvetési rendelet tervezetben is szerepel, hogy a bevételek átmeneti eltérő ütemezéséből, befolyásából az éven belüli likviditási problémákat folyószámla hitelkeretből oldják meg. Tavaly a 380 millió forint hitelkeret került 250 millió Ft-ra csökkentésre, de megszüntetésre nem került. Ezért ezt folyamatosan az évközi likviditási helyzet függvényében használja az önkormányzat. A köztemető esetében központi támogatás szerepel előírányzatként, amelyet feladat finanszírozás keretében erre a célra kell felhasználni. Ebben az esetben ez a központi támogatás szerepel előirányzatként. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. habil Kálnoki-Gyöngyössy Márton kulturális és turisztikai vezetőnek. dr. habil. Kálnoki-Gyöngyössy Márton kulturális és turisztikai vezető: TV Szentendre támogatásával kapcsolatban még zajlanak a tárgyalások, minden szempontból jogszabálynak megfelelően fognak eljárni. Továbbá arra is törekedni fog, hogy a közművelődésre szánt összeget ne a Tv-re fordítsák, mert ez egy egészen más feladat. Ezt a kérdést legkésőbb a Kft üzleti tervében kell rendezni a tárgyalások eredményének függvényében. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Dukai Miklósnak, a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság elnökének. dr. Dukai Miklós JPEB elnök: Elmondja, hogy a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság megtárgyalta a költségvetés rendelet-tervezetet. A bizottsági ülésen jelen volt Puhl Márta Közgazdasági Irodavezető asszony, aki részletes tájékoztatást adott a költségvetés állásáról. Kitárgyalták és átbeszélték a költségvetést A – Z-ig, és minden kérdésre mindenki választ kapott. Külön érdekességképpen elmondja, hogy Lontai Tamás, mint a bizottság külsős MSZP által delegált tagja elmondta, hogy kifejezetten jónak tartja, és igen szavazatával támogatta, hogy a testületi ülés fogadja el és támogassa a költségvetést. Visszatérve az előterjesztésre, ki szeretné belőle emelni, hogy ez a költségvetés, mely itt szerepel, megalapozza a város idei működését. Mindenki megnyugtatására elmondja, hogy a költségvetés tartalmazza az egész évre fizetendő összes személyi kiadást, járulékos költségekkel együtt, tehát mindenki meg fogja kapni a városban egész éven keresztül a fizetését. Az intézményeink működőképesek lesznek, tehát minden intézményt működtetni 16
tud az Önkormányzat egész évben, januártól egészen december 31-ig. Az összes rendezvényt, ami eddig is meg lett tartva a városban, azt ez után is meg fogják tudni tartani. Reményei szerint ugyanazon a színvonalon, mint eddig, de inkább emelt színvonalon. Illetve van egy-két olyan feladat, amit természetesen eddig, és eztán is el fog látni az Önkormányzat. A költségvetés a jelenlegi formájában olyan módon készült, ami az új előírásoknak megfelelő, továbbá úgy gondolja, hogy összességében egy egységes, rendezett, átlátható, világos költségvetésről van a Képviselő-testület előtt, amit a maguk részéről mindenképpen támogatandónak tart. Szeretné kérni a másik oldal képviselőit is, hogy támogassák a költségvetést. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót, Tolonics Gyula képviselőnek. Tolonics Gyula képviselő: Kiegészítésképpen elmondja, hogy a sajtóhírekkel ellentétben látható, hogy a város működik, és a kormánytól olyan támogatás érkezik, amely egyedülálló a rendszerváltás óra. Megköszöni a nehéz év átvészelését. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Balogh Istvánné könyvvizsgálónak. Balog Istvánné East-Audit Zrt. könyvvizsgáló: Elmondja, hogy a könyvvizsgálat megnézte, és minden jogszabálynak megfelelőnek tartja a költségvetést, továbbá rendeletalkotásra alkalmasnak ítéli meg. Különös tekintettel arra, hogy ez volt az első olyan év, hogy a megváltozott költségvetés tervezési szabályokat figyelembe kellett venni, és ki kellett mutatni a költségvetésben a kötelező és önként vállalt feladatokat. Véleménye szerint a rendelet tervezet rendeletalkotásra javasolt, és alkalmas. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Molnár Ildikó címzetes főjegyzőnek. dr. Molnár Ildikó címzetes főjegyző: Pontosítja a rendelet tervezetet, a 29. § (3) bekezdésében tévesen szerepel a köztisztviselői illetményalap, a helyes összeg 38.650,- Ft. dr. Dietz Ferenc polgármester: Szavazásra bocsátja a rendelet-tervezetet.
Szavazás eredménye #: 4253 Száma: 13.02.14/4/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:09 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya:
Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott
Voks: 10 0 2 12 0
Szav% Össz% 83.33 66.67 0.00 0.00 16.67 13.33 100.00 80.00 0.00
17
Távol Összesen Megjegyzés:
3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök Fekete János Magyar Judit dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Tart. Tart. Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a rendelet-tervezetet elfogadta, és a következő rendeletet alkotta:
Szentendre Város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (II.20.) önkormányzati rendelete a Város 2013. évi költségvetéséről
Szentendre Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) Magyarország Alaptörvénye 32. cikke (1) bekezdés f) pontjában meghatározott hatáskörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban Mötv.) 111.§ (3) bekezdésében, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Ávr.) III. fejezetében szabályozottak szerint, a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvényben megfogalmazott feltételek, valamint a Város 2013. évi költségvetési koncepcióját megfogalmazó 364/2012. (11. 29.) sz. Képviselő-testületi határozat figyelembevételével az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya 1. § A rendelet hatálya Szentendre Város Képviselő-testületére (a továbbiakban: Képviselőtestület), annak bizottságaira, Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatalára (a továbbiakban:
18
Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal) és Szentendre Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) által fenntartott költségvetési szervekre (intézményekre), valamint az Önkormányzat többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságokra (gazdasági társaságokra) terjed ki, valamint a támogatások tekintetében mindazon természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik támogatásban részesülnek. 2. A rendelet mellékletei 2. § (1) Szentendre Város 2013. évi költségvetésében az Önkormányzat, a Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal és az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési intézmények címeket alkotnak. (2) Az Önkormányzat címrendjét az 1. melléklet tartalmazza. 3. § (1) A Képviselő-testület a 2013. évre vonatkozó költségvetés részletes előirányzatait a rendelet (2) – (10) bekezdésekben meghatározott mellékletek szerint hagyja jóvá. (2) Az Önkormányzat összevont költségvetési bevételeit és kiadásait, mérlegszerűen, - a működési és felhalmozási egyenleg meghatározásával - a finanszírozási célú műveleteket is figyelembe véve együttesen, egyensúlyban, kötelező, nem kötelező feladatok szerinti bontásban a 2. melléklet tartalmazza. (3) A költségvetési bevételi és kiadási előirányzatokat címenként, mérlegszerűen, kötelező és nem kötelező feladatok szerinti bontásban a 2/a, 2/b, 2/c, 2/d, 2/e, 2/f, 2/g, 2/h. mellékleteket tartalmazzák a 2. § (2) bekezdésében meghatározott címrend szerint. (4) A beruházási kiadási előirányzatokat feladatonként és felújítási kiadási előirányzatokat célonként összesítve a 3/a melléklet tartalmazza. Az Európai uniós forrásból finanszírozott programok, projektek felsorolását a 3./b melléklet tartalmazza. (5) A Képviselő-testület a gazdálkodás biztonsága érdekében a 4. melléklet szerinti általános tartalékot és céltartalékokat képzi. (6) Az Önkormányzat 2013. évi központi költségvetési kapcsolatokból származó forrásainak előirányzatait az 5. melléklet tartalmazza. (7) Az Ellátottak pénzbeli juttatásainak előirányzatait a 6. számú melléklet tartalmazza. (8) A közvetett támogatások kimutatását a 7. számú (7/a, 7/b, 7/c) mellékletek tartalmazzák. (7/a. melléklet: Ingyenes és kedvezményes bérleti díjon használatba adott ingatlanok, 7/b. melléklet: Ellátottak térítési díjának törvényi és méltányossági alapon történő elengedése, 7/c. melléklet: Helyi adónál, gépjárműadónál biztosított kedvezmény, mentesség). (9) Az Önkormányzat pénzeszköz átadási, támogatási kiadási előirányzatait a 8. számú melléklet tartalmazza.
19
(10) Az Adósságot keletkeztető ügyeleteket a 9. számú mellékletek tartalmazzák. 9/a. melléklet: Adósságrendezési kötelezettségek évenkénti bontásban. 9/b. melléklet: Kezességvállalásból származó kötelezettségek. 9/c. melléklet: Tájékoztató a többségi tulajdonban lévő gazdasági társaságok, társulások adósságrendezési kötelezettségeiről. 9/d. melléklet: Adósságot keletkeztető ügyletekhez kapcsolódó fizetési kötelezettségek és saját bevételek. (11)
Az Önkormányzat előirányzat felhasználási tervét a 10. számú melléklet tartalmazza.
(12) Az Önkormányzat többéves kihatással járó döntéseit a 11. számú melléklet tartalmazza. (13) Az engedélyezett létszámkeretet (álláshelyek számát), valamint a közfoglalkoztatottak éves létszám előirányzatát címenként a 12. számú melléklet tartalmazza. 3. Az Önkormányzat bevételei és kiadásai 4. § (1) A Képviselő-testület Szentendre Város Önkormányzata 2013. évi költségvetésének a) b) c) d) e) f) f) g) h) i) j)
működési bevételeit működési kiadásait működési egyenlegét felhalmozási bevételeit felhalmozási kiadásait felhalmozási egyenlegét finanszírozási bevételeit finanszírozási kiadásait finanszírozási egyenlegét összes bevételét összes kiadását
4 570 253 eFt-ban, 4 239 147 eFt-ban, 331 106 eFt-ban, 1 323 772 eFt-ban, 1 469 926 eFt-ban, - 146 154 eFt-ban, 2 039 934 eFt-ban, 2 224 886 eFt-ban, - 184 952 eFt-ban, 7 933 959 eFt-ban, 7 933 959 eFt-ban állapítja meg.
(2) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2013. évi működési költségvetési egyenlegét (többletét) 331 106 eFt-ban állapítja meg, mely a -146.154 eFt felhalmozási egyenleg és a – 184 952 eFt finanszírozási egyenleg fedezetét biztosítja . 4. A költségvetés egyensúlyának megteremtése, hitel(keretekből) igénybevétel, hitelfelvétel 5. § (1) A Képviselő-testület a költségvetés pénzügyi mérlege átmeneti finanszírozási problémáinak megoldására 250 000 eFt likvid folyószámla-hitelkeret és 50 000 eFt munkabérhitel megnyitásáról intézkedik a jogszabályi előírásoknak megfelelően. A folyószámla-hitelkeret esetenkénti igénybevételének fedezete az igénybevétel időpontját követően befolyó önkormányzati bevétel.
20
(2) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a folyószámla-hitelkerettel kapcsolatos tárgyalásokat folytassa le, és az ezek alapján kialakított javaslatokat terjessze a Képviselő-testület elé. (3) Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a felvett beruházási és működési hitelek tőke- és kamatterheit a mindenkori költségvetésébe beépíti, és prioritást biztosít e tartozásállomány 5. A Környezetvédelmi Alap felhasználása 6. § (1) A Környezetvédelmi Alap (a továbbiakban: Alap) felhasználásáról a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság dönt. (2) Az Alapból csak azon szerveknek lehet pénzügyi támogatást nyújtani, amelyek az Önkormányzattal kötött támogatási szerződésben vállalják, hogy az Önkormányzattól kapott támogatás szerződés szerinti felhasználásáról pénzügyi beszámolót készítenek, továbbá nyilatkozatot tesznek, hogy köztartozásuk nincs. A beszámolási kötelezettség elmulasztása a támogatási összeg kiutalásának visszatartását eredményezi. (3) Az Alap bevételeit és kiadásait elkülönített bankszámlán kell kezelni.
6. A költségvetés végrehajtásának általános szabályai 7. § A költségvetési gazdálkodás biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a Polgármester felelős. 8. § A Polgármester az év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap által biztosított pótelőirányzatról tájékoztatja a Képviselő-testületet. A Képviselő-testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb a költségvetési szerv számára a költségvetési beszámoló irányító szervhez történő megküldésének külön jogszabályban meghatározott határidejéig, december 31-i hatállyal dönt a költségvetési rendelet ennek megfelelő módosításáról. 9. § Az önkormányzati gazdálkodás minden területén érvényesíteni kell a takarékos, szigorú gazdálkodás követelményét. 10. § (1) Az Önkormányzat gazdálkodása a bevételi előirányzatok tejesítésének kötelezettségét és a kiadási előirányzatok felhasználásának jogosultságát foglalja magába. A költségvetési bevételek a bevételi előirányzatokon felül is teljesíthetőek. A költségvetési kiadások a 21
(2) (3) (4)
(5)
költségvetésben megállapított, vagy az évközben módosított kiadási előirányzatok mértékéig teljesíthetőek, a kiadási előirányzat nem jár felhasználási kötelezettséggel. Az Önkormányzat nevében pénzügyi fedezet hiányában kötelezettség nem vállalható, feladat végrehajtása nem kezdhető meg. Pénzügyi fedezet, előirányzat hiányában a költségvetési szerv, gazdasági társaság vezetője az Önkormányzatot pénzügyileg érintő kötelezettséget nem vállalhat. A bevételi előirányzatok kizárólag azok túlteljesítése esetén növelhetők, a költségvetési bevételek tervezettől történő elmaradása esetén azokat csökkenteni kell a soron következő Képviselő-testületi ülésen. Amennyiben év közben a gazdálkodás feltételeiben olyan kedvezőtlen változások következnek be, amelyek a költségvetés végrehajtását alapvetően veszélyeztetik, a Polgármester a Város költségvetési gazdálkodásának stabilizálása, a likviditás megőrzése érdekében – a Képviselő-testület utólagos jóváhagyása mellett – valamennyi előirányzat tekintetében - kötelezettségvállalási pénzgazdálkodási jogköröket felfüggesztheti vagy korlátozhatja, az elfogadott költségvetés keretein belül a szükséges átmeneti, pénzügyi folyamatokat szigorító intézkedéseket megteheti. 11. §
(1) Az Önkormányzat év közben keletkező többletbevételei az általános tartalék előirányzatát növelik, kivéve a (2) bekezdésben foglaltakat, vagy ha a többletbevétel felhasználásáról a Képviselő-testület másképpen rendelkezik. (2)
Amennyiben a többletbevétel céljellegű, akkor kizárólag a meghatározott célhoz kapcsolódó kiadás előirányzatának növelésére használható fel. 12. §
(1) A Képviselő-testület elrendeli, hogy az általa elfogadott államháztartáson kívülre átadott pénzeszközök kizárólag szerződések, megállapodások alapján folyósíthatók, melyekben beszámolási és elszámolási kötelezettséget kell előírni. (2) Az (1) bekezdés szerinti szerződéseknek tartalmaznia kell, hogy a kedvezményezett a támogatást milyen célra használhatja fel. Több cél megjelölése esetén külön kell rendelkezni az egyes feladatokra vonatkozó támogatás összegéről. A szerződéseknek továbbá tartalmazniuk kell a finanszírozás ütemezését és az elszámolási határidőket. Amennyiben a támogatott előírt számadási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, az elszámolási kötelezettség teljesítéséig támogatásban nem részesülhet.
13. § (1) A 2013. évi költségvetési gazdálkodás során az e rendeletben foglaltakon túlmenően további előzetes kötelezettséget vállalni csak a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság véleményezését követően lehet. (2) Pénzügyi tartalmú, a költségvetés évében, illetve az azt követő években pénzügyi kiadással, elkötelezettséggel járó, valamint a bevételi oldalt csökkentő javaslatot tartalmazó előterjesztések csak a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság véleményezésével terjeszthetők a Képviselő-testület elé.
22
(3) Az előterjesztésekhez kapcsolódó határozati javaslatoknak tartalmazniuk kell, hogy az előirányzat-módosítás egyszeri vagy folyamatos elkötelezettséget jelent-e, valamint meg kell jelölni a többletkiadást ellentételező bevételi forrást is. (4) Minden új feladat, beruházás végrehajtására vonatkozó előterjesztést csak finanszírozási tervvel és részletes költségvetéssel lehet elindítani, határidő és felelős megjelölésével, a hosszú távú fenntartás költségeit is figyelembe véve. 7. A költségvetésben tervezett tartalék előirányzatok igénybevétele, átruházott hatáskörök 14. § (1) Az Általános tartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt. (2) A Pályázati önrész céltartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt. (3) A Karbantartási, vis maior céltartalék felhasználásáról a Képviselő-testült dönt. (4) A Peres ügyek, peren kívüli egyezségek, hatósági ügyek fedezete céltartalék fedezete felhasználásáról a Képviselő-testület dönt.
(5) A 377/2012. (XII. 13.) Kt. határozat végrehajtásának fedezete céltartalék felhasználásáról a Képviselő-testület dönt. 15. § A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy két Képviselő-testületi ülés között a sürgős, halasztást nem tűrő esetekben intézkedjen, 10.000 eFt egyedi értékhatárig kötelezettséget vállaljon. A kötelezettségvállalásról és a kapcsolódó saját hatáskörű előirányzat módosításról a Képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatja. 8. A költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó részletes szabályok 16. § (1)
A költségvetési szerv vezetője felelős a) az alapító okiratában előírt tevékenységeinek jogszabályban, költségvetésben foglaltaknak, és az irányító szerv által közvetlenül meghatározott követelményeknek és feltételeknek megfelelő ellátásáért, b) a költségvetési szerv működésében és gazdálkodásában a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, c) a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségvállalások összhangjáért, d) a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott, és a tulajdonában lévő vagyonnal kapcsolatosan a vagyonkezelői, tulajdonosi jogok rendeltetésszerű gyakorlásáért, e) a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének és az annak részét képező belső ellenőrzésben való hatékony együttműködésért, és f) a szakmai és pénzügyi monitoring rendszer folyamatos működtetéséért, a tervezési, beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, továbbá a számviteli rendért. 23
(2) A költségvetési szerv vezetője a feladatváltozás miatt megüresedett álláshelyeket nem töltheti be, az ebből eredő megtakarításokat még átmenetileg sem használhatja fel. (3) Az intézményi költségvetés végrehajtása során az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szerv vezetője fizetési kötelezettséget a jóváhagyott kiadási előirányzatok mértékéig vállalhat és kifizetéseket is ezen összeghatárig rendelhet el. A saját bevételből tervezett kiadás teljesítésére bevételi elmaradás esetén, annak mértékében nem vállalható kötelezettség. Az előirányzatok túllépése esetén a Képviselő-testület az intézményvezető beszámoltatását és felelősségre vonását kezdeményezi. 17. § Az önállóan működő és gazdálkodó intézmény a hozzá tartozó önállóan működő intézmények költségvetését, féléves- és éves beszámolóját az önálló intézménnyel azonos szerkezetben, azzal egy időben köteles a Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Irodájának megküldeni. 18. § (1) A költségvetési szerv a Képviselő-testület által jóváhagyott előző évi pénzmaradványát a Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Irodájának egyidejű tájékoztatásával, a bevételi- és kiadási oldal azonos összegű saját hatáskörű előirányzatmódosítása után használhatja fel. (2) A személyi juttatás előirányzat tervezése során az intézmény köteles a rendszeres személyi juttatásokat a szükséges mértékben megtervezni. A rendszeres személyi juttatásokból átcsoportosítani csak abban az esetben lehet, ha a megmaradó előirányzat elegendő a rendszeres juttatások kifizetésének fedezetére. 19. § (1) Pénzügyi fedezet, előirányzat hiányában a költségvetési szerv, intézmény vezetője kötelezettséget nem vállalhat, feladat végrehajtását nem kezdheti el. (2) Több év kiadási előirányzatait terhelő kötelezettséget vállalni – kivéve a költségvetési szerv alapvető közszolgáltatásokkal történő ellátásához kapcsolódó szerződések megkötését - csak a Képviselő-testület előzetes engedélyével lehet. A kötelezettségvállalás fedezetét a várható teljesítési időpontokhoz igazodóan kell a költségvetési szerv költségvetésében előirányozni. (3) Utófinanszírozással megvalósuló pályázatok kizárólag a Polgármester előzetes írásbeli hozzájárulásával nyújthatók be, amennyiben számításokkal alátámasztható adatok alapján nem okoznak likviditási problémát sem az Önkormányzatnak, sem a költségvetési szervnek. A pályázati forrásból finanszírozott kiadásokat a költségvetési szerv köteles elkülöníteni a könyvelésében, a bizonylatokon egyértelműen megjelölni a pályázathoz kapcsolódó azonosítót. (4) Pályázati önrész csak a költségvetési szerv tárgyévi költségvetésében rendelkezésre álló szabad előirányzat mértékéig vállalható. A pályázat benyújtásához a Képviselő-testület
24
jóváhagyása szükséges, amennyiben tartós, éven túli pénzügyi kihatása van. Az elkülönített pályázati támogatások kizárólag az adott cél szerint használhatók fel, a pályázathoz kapcsolódó valamennyi kiadást a támogatásból kell finanszírozni. (5) Elszámolási kötelezettség terheli az intézményeket a részben már az eredeti költségvetésben szereplő, részben a később leosztásra kerülő központi támogatások esetében. (6) A központi támogatások 2012. évi elszámolásához kapcsolódó visszafizetési kötelezettség teljesítése érdekében az érintett intézmények részére befizetési kötelezettség írható elő. 20. § (1) A költségvetési szerv vezetője köteles a jogszabály által előírt, saját hatáskörben végrehajtott előirányzat módosításokat a Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Irodája részére eljuttatni nemleges esetben is minden hónap 20. napjáig. (2) A Képviselő-testület az intézményi saját hatáskörű előirányzat-módosítások figyelembevételével dönt a költségvetési rendelet szükséges módosításáról. (3) A saját hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosítások többlet-támogatási igényt sem a folyó költségvetési évben, sem az azt követő években nem eredményezhetnek. (4) Az Áht. által meghatározott előirányzat-csoportok (működési, felhalmozási, valamint a kölcsönök) között átcsoportosítást a költségvetési szervek saját hatáskörben nem hajthatnak végre. (5) Az előirányzat-csoportokon belül (működési, felhalmozási, valamint a kölcsönök) az Áht. által meghatározott kiemelt előirányzatok között a költségvetési szerv saját hatáskörben hajthat végre átcsoportosítást, a költségvetési főösszeg megváltoztatása nélkül. (6) Az előirányzat csoportokon belül végrehajtott átcsoportosítás nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatainak növelésére, kivéve, ha a Képviselő-testület azt engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt. (7) Előirányzat módosítás, átcsoportosítás esetében mindig meg kell jelölni a költségvetési előirányzatokba véglegesen beépülő (tartós) előirányzat módosításokat. 21. § (1) A költségvetési szerv a közhatalmi bevételek, az intézményi működési bevételek és a felhalmozási bevételek eredeti, vagy – ha a bevételek tervezettől történő elmaradása miatt csökkentették – módosított bevételi előirányzatán felüli többletbevétel felhasználása csak a Képviselő-testület jóváhagyását követően történhet meg. A többletbevétel kizárólag a Képviselő-testület hatáskörében végrehajtott előirányzat-módosítás után használható fel. A módosítást az Intézmény vezetője kezdeményezi a Gazdasági alpolgármesternél.
25
(2) Az intézmények a közhatalmi többletbevételekkel előirányzataikat saját hatáskörben módosíthatják, melyről kötelesek a Képviselő-testület tájékoztatni a saját hatáskörű előirányzat módosításra vonatkozó általános szabályok szerint. (3) A (2) bekezdésben meghatározott esetekben az irányító szerv hatáskörében az előirányzat módosításra utólag, a költségvetési szerv adatszolgáltatása alapján kerül sor. (4) Amennyiben a többletbevétel felhasználása a személyi juttatások előirányzatának növelésére irányul, részletes indoklással kell azt alátámasztani. (5) Többletbevételek terhére kötelezettséget csak oly módon lehet vállalni, hogy a pénzeszközök intézményi költségvetési számlán történő jóváírása megelőzze a kötelezettségvállalás dátumát. (6) A többletbevételek felhasználását az intézmények kötelesek elkülönítetten kimutatni. 22. § (1) A költségvetési szerv szellemi és anyagi infrastruktúráját magáncélra, meghatározott feladat elvégzésére igénybe vevő számára köteles térítést előírni a felhasználás, illetve az igénybevétel alapján felmerült közvetlen és közvetett költségek figyelembevételével. (2) Amennyiben a költségvetési szerv meghatározott feladat ellátására eseti bevételhez jut vagy támogatásban részesül, az ezzel összefüggésben ténylegesen felmerült költségeket úgy kell megosztani, hogy az a felmerült közvetlen költségek mellett fedezetet nyújtson az intézményüzemeltetési, fenntartási költségek arányos részére is. (3) Az (1)-(2) bekezdés figyelembevételével a költség és a térítés megállapításának rendjét és mértékét belső szabályzatban kell rögzíteni. (4) A költségvetési szervek a működésükhöz rendelt ingó- és ingatlanvagyon hasznosításából származó bevételt nem engedhetik át más szervezet részére. (5) A saját bevételből tervezett kiadások kizárólag a bevételek teljesítésének üteme szerint teljesíthetők, a saját bevétel elmaradásának időarányos mértékével a költségvetési kiadások és bevételek előirányzatait csökkenteni kell. (6) A költségvetési szerv – szerződés alapján- alkalmazottjának önkéntes kölcsönös biztosító pénztárral szembeni tagdíjfizetési kötelezettségét legfeljebb 1 000 Ft/hó összegben átvállalhatja. 23. § (1) Közbeszerzési eljárás keretében ajánlattételi feltételként kell megjelölni annak igazolását, hogy az ajánlattevőnek nincs egy évnél régebbi lejárt helyi adó tartozása, kivéve, ha annak megfizetésére halasztást kapott. (2) Ha szerződésben foglalt ellenszolgáltatás összege az 1 millió forintot meghaladja, de nem éri el a nemzeti értékhatárok alatti értékű közbeszerzésekre vonatkozó aktuális értékhatárt, a szerződő félnek – Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal Adóirodája által, a
26
szerződés aláírását megelőző 15 napon belül kiállított igazolással – igazolnia kell, hogy nincs helyi adó tartozása. Kifizetés csak az igazolás birtokában teljesíthető a szerződő fél részére. 24. § (1) A költségvetési évről, december 31-i fordulónappal készített könyvviteli mérlegben kimutatott eszközöket és forrásokat – ideértve az aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat is – évente kell leltározni. (2) Az eszközök mennyiségi felvétellel történő leltározást kétévente szükséges végrehajtani. (3) Az eszközökről és azok állományában bekövetkezett változásokról folyamatosan részletező nyilvántartást szükséges vezetni, mennyiségben és értékben. (4) Kötelező a fordulónappal (a megszűnés napjával) a leltározást végrehajtani, amennyiben az intézmény átszervezés vagy jogutód nélküli megszűnés következtében megszűnik. (5) Leltározást a Hivatalban a jegyző, a költségvetési szerveknél a Gazdasági vezető rendelhet el. 9. Adósságrendezés 25. § (1) A Képviselő-testület – amennyiben a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. tv. 4. §-a szerinti adósságrendezési eljárást az Önkormányzat, vagy hitelezői nem kezdeményezték – önkormányzati biztost rendel ki a felügyelete alá tartozó költségvetési szervhez, ha annak elismert tartozása a (2) bekezdésben meghatározott időt és mértéket eléri. (2) Önkormányzati biztos kirendelése akkor kötelező, ha a költségvetési szerv 30 napon túli tartozás állományát egy hónap alatt nem képes 30 nap alá szorítani és a tartozás állományának mértéke eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10 %-át, vagy 150 millió forintot. (3) Az önkormányzati biztos kinevezését a Képviselő-testületnél kezdeményezheti a) a Polgármester, b) a Jegyző, c) a Könyvvizsgáló, d) a Költségvetési szerv vezetője. (4) Az önkormányzati biztost a Képviselő-testület döntése alapján a Polgármester bízza meg.
10. Vegyes rendelkezések, finanszírozás 26. §
27
(1) E rendelet hatálya alá tartozó valamennyi szerv köteles az árubeszerzési, építési, beruházási és szolgáltatási célra juttatott támogatások felhasználását a közbeszerzési törvény alkalmazásához kötni. (2) A Képviselő-testület az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötésének jogát a Polgármesterre ruházza át, aki ennek végrehajtására a pénzgazdálkodás rendjéről szóló szabályzatban foglaltak szerint adhat felhatalmazást. (3) A belső időszakos önkormányzati likviditási problémák csökkentése érdekében szükséges az önkormányzati és intézményi számlákon lévő szabad pénzeszközök Szentendrei Közös Önkormányzati Hivatal Közgazdasági Irodája által történő visszapótlási kötelezettség melletti bevonása az önkormányzati működés biztonsága, alacsonyabb folyószámlahitel felhasználás érdekében. (4) A gazdálkodási feladatok, finanszírozási problémák elkerülése érdekében ideiglenesen bevont költségvetési intézményi pénzeszközök, kizárólag működési célokat szolgáló kiadások fedezetéül szolgálhatnak. (5) Az ideiglenesen gazdálkodási körbe vont pénzeszközt legkésőbb a tárgyévi költségvetési év utolsó munkanapjáig kötelező visszapótolni. (6) Az intézmények és a gazdasági társaságok kötelesek a részükre megállapított előirányzatból az időarányos, a valós finanszírozási igény alapján készített, havi finanszírozási ütemtervet készíteni, a külön utasításban meghatározott formában. Kötelezettséget vállalni kizárólag a jóváhagyott finanszírozási ütemtervvel összhangban lehet. A finanszírozás az összesített finanszírozási ütemterv alapján történik, melyben a kiadások mellett figyelembe kell venni az intézményi tervezett saját bevételek realizálódását is. A finanszírozás ütemezésében a fentiektől való eltérés csak indokolt, működést veszélyeztető esetben lehetséges.
27. § (1) A költségvetési szervek részére folyósításra kerülő intézményfinanszírozás likviditási szempontok alapján kerül utalásra. (2) Támogatás, pénzeszközátadás csak írásban kötött szerződés, megállapodás alapján utalható. A gazdasági társaságok részére utalásra kerülő összegek maximum a megállapodás szerinti mértékben, a likviditási helyzet függvényében, az (5) bekezdés szerinti finanszírozási terv alapján kerülnek utalásra. (3) A költségvetési szervek, gazdasági társaságok kizárólag a Képviselő-testület előzetes jóváhagyásával nyújthatnak be szakmai pályázatokat abban az esetben, amennyiben az alábbi feltételek bármelyike fennáll: a pályázott feladat további fenntartásának éven túli működtetési költsége van, amennyiben a pályázott összeg meghaladja a 10 millió forintot vagy a 2013. évi költségvetésből többletforrást igényel. (4) A finanszírozásra vonatkozó részletes szabályok, adatszolgáltatási kötelezettségek a fentiek alapján, egyedi Polgármesteri utasításban kerülnek meghatározásra.
28
11. Szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételének szabályai 28. § (1) A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető. (2) A költségvetési szerv a külső személyi juttatások előirányzata, illetve a dologi kiadások között megtervezett szellemi tevékenység számla ellenében történő igénybevétele tétel előirányzatának terhére természetes vagy jogi személlyel, illetve jogi személyiség nélküli egyéb szervezettel akkor köthet szerződést, ha a) azt jogszabály nem zárja ki, továbbá b) a szerződés megkötése jogszabályban, az alapító okiratában, illetve a szervezeti és működési szabályzatában meghatározott szakmai alap- feladat ellátásához feltétlenül szükséges, és c) a 368/2011.(XII.31.) Korm. rendelet eltérő rendelkezése hiányában az adott feladat elvégzéséhez megfelelő szakértelemmel, szakképzettséggel és gyakorlattal, vagy egyéb megfelelő sajátos szakmai adottságokkal, képességekkel rendelkező személyt a megrendelő nem foglalkoztat, vagy az alaptevékenység részeként felmerülő, a szerződés tárgyát képező szolgáltatás egyedi, időszakos, vagy időben rendszertelenül ellátandó feladat. (3) A költségvetési szervek állományába tartozó személy részére megbízási díj vagy más szerződés alapján járó díjazás munkakörébe tartozó, munkaköri leírása szerint számára előírható feladatra nem fizethető. A megbízási szerződésben ki kell kötni, hogy a díj kizárólag abban az esetben illeti meg a költségvetési szerv állományába tartozó személyt, ha a szerződésben rögzített feladat mellett a munkakörébe tartozó feladatainak is maradéktalanul eleget tett.
12. Záró rendelkezések 29. § (1) Az Áht. 25. § (4) bekezdése alapján a Polgármester beszámol a Képviselő-testületnek arról, hogy a Város 2013. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló 45/2012. (XII. 19.) önkormányzati rendelet felhatalmazása alapján az átmeneti gazdálkodás a jogszabályi előírások szerint történt, és az átmeneti gazdálkodás során keletkező bevételek és teljesített kiadások a költségvetési rendeletbe beépítésre kerültek. (2) A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert és a költségvetési szervek vezetőit az Önkormányzat költségvetésében elfogadott, előírt bevételek beszedésére, kiadások teljesítésére. (3) A Képviselő-testület a köztisztviselői illetményalap mértékét változatlanul 38.650 forint összegben, a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő illetménykiegészítését az
29
alapilletménye 30 %-os, a középfokú iskolai végzettségű köztisztviselő illetménykiegészítését az alapilletménye 10%-os mértékében határozza meg. (4) A Képviselő-testület a köztisztviselők béren kívüli (cafeteria) juttatását bruttó (közterhekkel együtt) 200.000 Ft/fő/év összegben határozza meg. (5) E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
5.
Előterjesztés az állami adósságátvállalásról Előadó: dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat. Megadja a szót bizottsági elnököknek, képviselőknek. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot.
Szavazás eredménye #: 4254 Száma: 13.02.14/5/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:11 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen
30
-
dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozza: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 29/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete 3/2013. (I. 24.) Kt. sz. határozatát az alábbi 5-8. ponttal egészíti ki: „5. A Képviselő-testület Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény (továbbiakban: költségvetési törvény) 72-75. §-aiban foglaltakra figyelemmel kinyilvánítja, hogy a költségvetési törvényben írt feltételekkel az adósságállománya Magyar Állam által történő átvállalását igénybe kívánja venni. 6. A Képviselő-testület kinyilvánítja, hogy a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény 332. § alapján megállapodást kíván kötni a Magyar Állammal az Önkormányzatot terhelő, az adósságátvállalással érintett adósságállománya átvállalásáról. 7. A Képviselő-testület az adósságátvállalással összefüggésben felhatalmazza a Polgármestert, hogy: a) megtegye a költségvetési törvény 72-75. §-ai szerinti nyilatkozatokat és intézkedéseket; b) a költségvetési törvény 74. § (5) és (6) bekezdése szerinti megállapodásokat kösse meg. 8. A Képviselő-testület felkéri a Polgármestert, hogy az adósságátvállalással kapcsolatos intézkedéseiről folyamatosan tájékoztassa a Képviselő-testületet. Felelős: Határidő:
6.
Polgármester 5-7. pont: azonnal 8. pont: a Képviselő-testület havi rendes ülései
Előterjesztés Szentendre Város Egészségügyi Intézményei 2013. május 1-től történő fenntartásáról Előadó: dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat. Örömét fejezi ki, hogy a városba érkező delegációknak már nem csak a múzeumokat, hanem a SZEI-t is be tudják mutatni. Komoly értéket képvisel és nem csak a felépítmény, hanem az ott dolgozók is az összefogásukkal. Kéri a képviselőket, hogy támogassák az intézmény városban maradását. Megadja a szót Pintér Ádámnak, a Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottság elnökének. Pintér Ádám SZISB elnök: Elmondja, hogy a Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottság örömét fejezi ki, hogy a városban marad az intézmény.
31
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Kun Csabának, a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság elnökének. Kun Csaba GVB elnök: Elmondja, hogy a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság támogatja az előterjesztést. Pontosítás javasol, melyet bizottságuk kért, hogy az ingatlan meghatározás mellett az intézmény megnevezése is szerepel a határozatban, továbbá kérték, hogy Sztaravoda u. 2/A alatti helyrajzi szám pontosítását. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Magyar Judit képviselőnek. Magyar Judit képviselő: Örömét fejezi ki, hogy az intézmény a városban marad, számára csak ez a megoldás elfogadható. Véleménye szerint ez az államosítás, ami itt most zajlik, úgy gondolja, hogy nem lett volna etikus, ha az itteni adófizetők pénzéből bármi is elkerülne a SZEI vagyonából. Igennel fog szavazni. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Pázmány Annamária képviselő asszonynak, az intézmény vezetőjének. dr. Pázmány Annamária képviselő: Elmondja, hogy egységesen állt ki a város a SZEI városban maradásáért. - Lakosok, dolgozók, és a Püspökmajori baráti kör – mindenkinek, köszöni, hogy átlátták az ügy súlyát. Továbbá elmondja, hogy van olyan városi intézmény, amelynek a SZEI végzi a foglalkozás egészségügyi szolgáltatását. Szeretné, ha minden városi intézménynél a SZEI végezhetné ezt a szolgáltatást. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Kroó Józsefnek, a Városi Szolgáltató Zrt. vezérigazgatójának. Kroó József VSZ Zrt. vezérigazgató: Elmondja, hogy a SZEI-vel már tárgyalnak a foglalkozás egészségügyi szolgáltatás kapcsán, és sokkal kedvezőbb árajánlatot kapott a SZEI-től a jelenlegi szerződésüknél. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Dicső Zoltán képviselőnek. Dicső Zoltán képviselő: Elmondja, hogy az Ő választókörzetében is sokan megkeresték, hogy a Képviselő-testület támogassa az intézmény városban maradását. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Zakar Ágnesnek, az Oktatási és Kulturális Bizottság elnökének. Zakar Ágnes OKB elnök: Egyetért az előtte szólókkal, de megemlíti, hogy a Képviselőtestület és a városlakok is büszkék lehetnek, hogy kiváló vezetése van a SZEI-nek, melyet tiszta szívvel, és őszintén köszön dr. Pázmány Annamáriának, az intézmény vezetőjének. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Kun Csabának, a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság elnökének. Kun Csaba GVB elnök: Felhívja a figyelmet, hogy a 2392 hrsz. ingatlan a Bükköspart 27. kimaradt a módosított határozati javaslatból, melyet kér javítani.
32
dr. Dietz Ferenc polgármester: Kéri dr. Dóka Zsoltot, a Jogi Iroda vezetőjét, hogy ismertesse a pontos határozati javaslatot. dr. Dóka Zsolt Jogi iroda vezetője: „Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. úgy dönt, hogy Szentendre Város Önkormányzat 2013. április 30. után továbbra is ellátja a járóbeteg-szakellátási feladatok egészét, ezért Szentendre Város Egészségügyi Intézményei (a továbbiakban: Intézmény) fenntartását és a feladatellátáshoz szükséges valamennyi vagyonelemet, így különösen a Szakorvosi Rendelőintézetnek otthont adó szentendrei 2409 hrsz-ú és a Mentálhigiénés Központnak otthont adó szentendrei 2837 hrsz-ú ingatlanok, és a feladatellátást szolgáló valamennyi ingó vagyontárgy tulajdonjogát nem adja át 2013. május 1. napjával a Magyar Államnak, hanem a járóbeteg-szakellátási feladatok egésze, az Intézmény fenntartása és a feladatellátást szolgáló valamennyi vagyonelem tulajdonjoga továbbra is az Önkormányzatnál marad 2. felkéri a Polgármestert, hogy a fenti döntéséről az egészségügyért felelős minisztert a jogszabályban megadott határidőig tájékoztassa.” dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Zakar Ágnesnek, az Oktatási és Kulturális Bizottság elnökének. Zakar Ágnes OKB elnök: Felhívja a figyelmet a határozatban szereplő határidő fontosságára. dr. Dietz Ferenc polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén, szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Szavazás eredménye #: 4255 Száma: 13.02.14/6/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:27 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen
33
-
dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozta: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 30/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. úgy dönt, hogy Szentendre Város Önkormányzat 2013. április 30. után továbbra is ellátja a járóbeteg-szakellátási feladatok egészét, ezért Szentendre Város Egészségügyi Intézményei (a továbbiakban: Intézmény) fenntartását és a feladatellátáshoz szükséges valamennyi vagyonelemet, így különösen a Szakorvosi Rendelőintézetnek otthont adó szentendrei 2409 hrsz-ú és a Mentálhigiénés Központnak otthont adó szentendrei 2837 hrsz-ú ingatlanok, és a feladatellátást szolgáló valamennyi ingó vagyontárgy tulajdonjogát nem adja át 2013. május 1. napjával a Magyar Államnak, hanem a járóbeteg-szakellátási feladatok egésze, az Intézmény fenntartása és a feladatellátást szolgáló valamennyi vagyonelem tulajdonjoga továbbra is az Önkormányzatnál marad 2. felkéri a Polgármestert, hogy a fenti döntéséről az egészségügyért felelős minisztert a jogszabályban megadott határidőig tájékoztassa. Felelős: Polgármester Határidő: azonnal 7.
Tájékoztató a 2012. évi Vagyongazdálkodási bevételek részletes bemutatásáról Előadó: Budai Otília gazdasági alpolgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megtartja a tájékoztatást. Megadja a szót bizottsági elnököknek, képviselőknek. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén megállapítja, hogy a Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette.
8.
Előterjesztés Szentendre Város Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanok értékesítésre való kijelöléséről Előadó: Budai Otília gazdasági alpolgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat. Megadja a szót dr. Dukai Miklósnak, a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság elnökének.
34
dr. Dukai Miklós JPEB elnök: Az I-es határozati javaslatban pontosítani szeretné, hogy a „Szarvashegyen a Vaddisznó utca a Sztaravoda útra történő csatlakozása” az nem Sztaravoda út, hanem Szarvashegyi út. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Molnár Ildikó címzetes főjegyzőnek. dr. Molnár Ildikó címzetes főjegyző: A határozati javaslatban ilyen szöveget nem tartalmaz, ez valószínűleg csak az előterjesztés szövegében szerepel így. dr. Dietz Ferenc polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatokat. Szavazás eredménye #: 4256 Száma: 13.02.14/8/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:29 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 10 0 0 10 0 5 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula Zakar Ágnes OKB elnök Fekete János dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly dr. Török Balázs ált. alpolg.
Szav% Össz% 100.00 66.67 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 66.67 0.00 33.33 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol Távol Távol
35
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatokat elfogadta, és a következő határozatokat hozta:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 31/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata:
Szentendre Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1. megállapítja, hogy Szentendre Város Önkormányzat tulajdonában áll a 10339 hrsz-ú, kivett út megnevezésű, 487 m2 nagyságú ingatlan; 2. úgy dönt, hogy a 10339 hrsz-ú ingatlan szabályozási terv alapján leválasztható részét, értékesítésre kijelöli és a szomszéd 10340 hrsz-ú ingatlan tulajdonosának telekkiegészítésként értékesíti oly módon, hogy a 10340 hrsz-ú ingatlanból a Vaddisznó utcához csatolandó részt csereingatlannak számítja be; 3. felkéri a Polgármestert, hogy a telekalakítással vegyes adás-vételi szerződést kösse meg. Felelős: Gazdasági alpolgármester Határidő: 2013. július 30.
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 32/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata:
Szentendre Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 1. megállapítja, hogy Szentendre Város Önkormányzat tulajdonában áll a 2581 hrsz-ú, kivett közterület megnevezésű, 56 m2 nagyságú ingatlan, a 2582 hrsz-ú, kivett lakóház és udvar megnevezésű, 169 m2 nagyságú ingatlan és a 2585 hrsz-ú, kivett közterület megnevezésű, 95 m2 nagyságú ingatlan; 2. megállapítja, hogy 2582 hrsz-ú és a 2585 hrsz-ú ingatlanok forgalomképtelen törzsvagyonba tartoznak és kéri azok forgalomképes törzsvagyonba való átvezetését; 3. felkéri a Polgármestert, hogy a 2581 hrsz-ú és a 2585 hrsz-ú ingatlanokat földhivatali eljárás során minősítesse át beépítetlen területté; 4. felkéri a Polgármestert, hogy az ingatlanokra vonatkozó hasznosítási lehetőségeket dolgozza ki és terjessze elő a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság áprilisi ülésére. Felelős: Gazdasági alpolgármester Határidő: 2013. július 30.
36
9.
Előterjesztés a Szentendrei 4441/A hrsz-ú ingatlanra vonatkozó elővásárlási joggal történő rendelkezésről Előadó: Budai Otília gazdasági alpolgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben szereplőket. Megadja a szót bizottsági elnököknek, képviselőknek. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslat „A” változatát. Szavazás eredménye #: 4257 Száma: 13.02.14/9/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:30 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslat „A” változatát elfogadta, és a következő határozatot hozta:
37
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 33/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata:
Szentendre Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy: 1. a Szentendre, belterületi, 4441/A hrsz. alatt felvett, egyéb épület megnevezésű, 114 m2 területű MAHART PASSNAVE Személyhajózási Kft. tulajdonában álló ingatlanra vonatkozó elővásárlási jogával, MAFRACHT Nemzetközi Hajózási, Szállítmányozási és Ügynöki Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 1056 Budapest, Belgrád rakpart Nemzetközi Hajóállomás, cégjegyzékszám: Fővárosi Törvényszék Cégbírósága Cg. 0109-072706, statisztikai számjel: 10456684-4941-113-01, adószám: HU10456684) javára, a vevő vételi ajánlatának megismerését követően, élni nem kíván. 2. felkéri a Jegyzőt, hogy a határozatról az ügyfelet értesítse. Felelős: Gazdasági Alpolgármester Határidő: 2013. február 28.
10.
Előterjesztés a Városi Szolgáltató Zrt-n belül, egy energetikai divízió létrehozásáról Előadó: Kroó József VSZ Zrt. vezérigazgatója
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat, majd megadja a szót Kroó Józsefnek a VSZ Zrt. vezérigazgatójának. Kroó József VSZ Zrt. vezérigazgató: Elmondja, hogy az előterjesztésben minden benne szerepel, nincs kiegészítenivalója. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Fekete János képviselőnek. Fekete János képviselő: Kérdezi, hogy jól értelmezi-e, hogy a kifizetett összeg és a megtakarítás között 7.350 ezer forint különbség szerepel? dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Kroó Józsefnek a VSZ Zrt. vezérigazgatójának. Kroó József VSZ Zrt. vezérigazgató: Példaként az energia-megtakarítással kapcsolatos szemléletét ismerteti. Fekete János képviselő mikrofonon kívül személyes megbeszélést kér Kroó Józseftől, a VSZ Zrt. vezérigazgatójától. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Kun Csabának, a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság elnökének. Kun Csaba GVB elnök: Az előterjesztés fontosságáról beszél. Elmondja, hogy a határozati javaslatban szerepel, hogy „a finanszírozás a megtakarításból történik”, ezt pontosítaná, hogy
38
energia-megtakarításból. A továbbiakban az előterjesztéssel kapcsolatos észrevételeit ismerteti. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Kroó Józsefnek, a VSZ Zrt. vezérigazgatójának. Kroó József VSZ Zrt. vezérigazgató: Köszöni az észrevételeket, melyeket helytállónak tart. A továbbiakban a VSZ Zrt. további terveit ismerteti a körzetbeli településekkel kapcsolatban. dr. Dietz Ferenc polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Szavazás eredménye #: 4258 Száma: 13.02.14/10/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:37 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
39
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozta:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az energetikai feladatokat a Városi Szolgáltató Zrt.-ben létrehozásra kerülő energetikai divízió keretében kívánja ellátni, - felkéri a Vezérigazgatót, hogy a 2013. évi üzleti tervének készítésénél vegye figyelembe az ezzel kapcsolatos bevételeket és kiadásokat, - a finanszírozás, bérezés a megtakarításból történik.
Felelős: Határidő:
11.
Városi Szolgáltató Zrt. Vezérigazgató 2013. március
Előterjesztés Szentendre Város energiastratégiája kidolgozásának a Városi Szolgáltató Zrt.-hez való utalásához Előadó: Budai Otília gazdasági alpolgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti az előterjesztésben szereplőket, megadja a szót bizottsági elnököknek, képviselőknek. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Szavazás eredménye #: 4259 Száma: 13.02.14/11/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:38 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 12 0 0 12 0 3 15
Szav% Össz% 100.00 80.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 80.00 0.00 20.00 100.00
40
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök Tolonics Gyula dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozta:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 35/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 354/2012. (XI. 22.) Kt. sz. határozat 2. pontját az alábbiak szerint módosítja: „2013. február 15. napjától felkéri Energiastratégiájának kidolgozására.”
a
Városi
Szolgáltató
Zrt.-t
a
Város
Felelős: Polgármester Határidő: azonnal
12.
Tájékoztató a volt szovjet laktanyáról Előadó: dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megtartja tájékoztatóját, majd megadja a szót Kun Csabának, a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság elnökének. Kun Csaba GVB elnök: Tudomása szerint az Önkormányzat III. rendű alperesként szerepel, kérdése, hogy ki a II. rendű alperes? dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Dóka Zsoltnak, a Jogi Iroda vezetőjének.
41
dr. Dóka Zsolt jogi iroda vezetője: I. rendű alperes a Nerek, II. rendű alperes az a cég, aki jelzálogjogosultként kívánta bejegyeztetni magát az ingatlannyilvántartásba, III. rendű alperes pedig Szentendre Önkormányzata, mint az elővásárlási jog jogosultja. dr. Dietz Ferenc polgármester: Nem egyszerű az ügy, de bízik abban, hogy hamarosan döntés születik. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén, megállapítja, hogy a Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette. Mikrofonon kívül hiányolják a határozatot az előbbi előterjesztésből. dr. Dietz Ferenc polgármester: Ez egy tájékoztató volt, nincs benne határozat. Megadja a szót dr. Dóka Zsoltnak, a jogi iroda vezetőjének. dr. Dóka Zsolt jogi iroda vezetője: Miután jelenleg perben áll az Önkormányzat, ezért nem szükséges határozati javaslat. Válaszol a határozat hiányára.
13.
Előterjesztés az E-health programról Előadók: dr. Pázmány Annamária, Zakar Ágnes, és Pintér Ádám képviselők
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Pázmány Annamária képviselőnek. dr. Pázmány Annamária képviselő: Ismerteti az előterjesztésben foglaltakat. dr. Dietz Ferenc polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén, szavazásra bocsátja a határozati javaslatot. Szavazás eredménye #: 4260 Száma: 13.02.14/13/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:46 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Egyszerű szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 11 0 0 11 0 4 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester
Szav% Össz% 100.00 73.33 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 73.33 0.00 26.67 100.00
Igen Igen
42
-
dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly Tolonics Gyula
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozta:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 36/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete 1. elvi támogatását adja az E-health rendszer kiépítéséhez Szentendrén az Egészséges Városért Közalapítvány által előkészített „Egészségügyi életút támogató, informatikai alapú kommunikációs rendszer megvalósítása Szentendrén 2013” című megvalósítási javaslatban foglaltaknak megfelelően azzal, hogy anyagi támogatást nem tud biztosítani; 2. felkéri Szentendre Város Egészségügyi Intézményei vezetőjét, hogy amennyiben pályázati források vagy szponzori felajánlások bevonásával a program megvalósítására lehetőség nyílik, akkor az Egészséges Városért Közalapítvány közreműködésével intézkedjen a rendszer kiépítése iránt. Felelős: dr. Pázmány Annamária Határidő: külső források bevonását követően azonnal 14.
Tájékoztató a Bizottságok 2012. évi munkájáról Előadó: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének bizottsági elnöke
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat, majd megadja a szót bizottsági elnököknek, képviselőknek. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén, szavazásra bocsátja a határozati javaslatot.
43
Szavazás eredménye #: 4261 Száma: 13.02.14/14/0/A/KT Ideje: 2013 február 14 10:47 Típusa: Nyílt Határozat; Elfogadva Minősített szavazás Tárgya: Eredménye Igen Nem Tartózkodik Szavazott Nem szavazott Távol Összesen Megjegyzés:
Voks: 11 0 0 11 0 4 15
Dicső Zoltán dr. Dietz Ferenc polgármester dr Dukai Miklós JPEB elnök Fekete János dr. Kőrösi Tibor Kun Csaba GVB elnök Magyar Judit dr. Pázmány Annamária Pintér Ádám SZISB elnök dr. Török Balázs ált. alpolg. Zakar Ágnes OKB elnök dr. Filó András Fülöp Zsolt Kiss Károly Tolonics Gyula
Szav% Össz% 100.00 73.33 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 73.33 0.00 26.67 100.00
Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Igen Távol Távol Távol Távol
-
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta, és a következő határozatot hozta: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének 37/2013. (II. 14.) Kt. sz. határozata:
Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság; Oktatási és Kulturális Bizottság; Szociális, Ifjúsági és Sport Bizottság; valamint a Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság 2012. évben végzett munkájáról szóló, a határozat mellékletét képező beszámolókat elfogadja. Polgármester Felelős: Határidő: azonnal
44
15.
Tájékoztató a bizottságok 2013. évi munkatervéről Előadó: Szentendre Város Önkormányzat Képviselő-testületének bizottsági elnöke
dr. Dietz Ferenc polgármester: Ismerteti a tájékoztatóban foglaltakat, majd megadja a szót bizottsági elnököknek, képviselőknek. Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén, megállapítja, hogy a Képviselő-testület a tájékoztatót tudomásul vette.
16.
Egyebek:
dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Magyar Judit képviselőnek. Magyar Judit képviselő: Emlékei szerint arról volt szó, hogy a Lakótelepi patikát pályáztatásra kiírják, szeretné tudni hol tart az ügy? dr. Dietz Ferenc polgármester: Még nem került kiírásra a pályázat. Magyar Judit képviselő: Lehet tudni, hogy hol tart az ügy? dr. Dietz Ferenc polgármester: Folyamatosan beszámoltak erről, és a bizottságok is tárgyalták. Megadja a szót dr. Gerendás Gábor aljegyző úrnak. dr. Gerendás Gábor aljegyző: Elmondja, hogy a tegnapi nap folyamán kapták meg az illetékes hatóságtól azt a határozatot, amelyben a korábbi működtetőnek a működési engedélyét visszavonták. Kiemeli, hogy ez azért fontos körülmény, mert az Országos Tiszti Főgyógyszerész asszony azt mondta, hogy még nem zárult le az ügy, és csak ezt követően fogják tudni kiírni a pályázatot. Elhárult minden akadály a pályázat kiírása elől, ezért még egy levelet írnak ebben a témában, ismét megpróbálják megsürgetni, hogy mielőbb sor kerüljön erre. dr. Dietz Ferenc polgármester: Újabb levél megírását kéri az Aljegyző úrtól, és kéri, tegyenek meg mindent az ügy érdekében, amit lehet. Megadja a szót Fekete János képviselőnek. Fekete János képviselő: 2013. március 2-án a Szentendrei Lyukasóra programra hívja fel a figyelmet a P’Art moziban. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Zakar Ágnesnek, az Oktatási és Kulturális Bizottság elnökének. Zakar Ágnes OKB elnök: A költségvetéshez kapcsolódóan elmondja, hogy az iskolapszichológusnak megszavazták a magasabb juttatást, és ezt köszöni szépen. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Pázmány Annamária képviselőnek. dr. Pázmány Annamária képviselő: Köszöni a lakótelepi gyógyszertárral kapcsolatok lépéseket, őt is sokan megkeresik a gyógyszertár szükségességével kapcsolatban. A
45
buszközlekedéssel kapcsolatban elmondja, hogy este 19 óra körül nem megy busz a lakótelep irányában, ezért a rendelőből nem tudnak hazamenni a dolgozók és a betegek. Továbbá kérés volt, hogy reggel 8 és 9 óra között induljon járat a lakótelepről, hogy a betegek le tudjanak jutni a rendelőhöz. Érdeklődik, hogy történt-e ez ügyben lépés? Az állattartással kapcsolatban kérték a László telepi lakók, hogy az állattartási rendeletben szerepeljen, hogy a szomszédok aláírásával legyen engedélyezhető (pl. a nagymennyiségű galambtartásnál) az állattartás, tekintettel a védőtávolságokra. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Gerendás Gábor aljegyző úrnak. dr. Gerendás Gábor aljegyző: Erre vonatkozóan a helyi rendelet tartalmaz szabályokat, melyeket a Képviselő-testület nemrégen módosított. Amennyiben új módosítási igény merül fel, akkor azt be lehet terjeszteni. Elő lehet írni szigorúbb szabályozást. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Dukai Miklósnak, a Jogi és Pénzügyi Ellenőrző Bizottság elnökének. dr. Dukai Miklós JPEB elnök: Elmondja, hogy a tegnapi nap folyamán a Jogi és Pénzügyi Ellenőrzési Bizottság ülésén az összes képviselői vagyonnyilatkozatot átnézte a bizottság, melyeket rendben találtak. Megállapítja, hogy minden Képviselő gyakorolhatja a képviselői tevékenységgel összefüggő jogait és kötelességeit. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Tolonics Gyula képviselőnek. Tolonics Gyula képviselő: A VSZ Zrt. vezérigazgatójától kérdez. A Gazdasági és Városüzemeltetési Bizottság a közelmúltban két döntést hozott a szamárhegyi parkolással kapcsolatban, az egyik a Bartók Béla utcai, a másik az Arzén utcai parkolással kapcsolatos. Ezek a határozatok még került végrehajtásra, ezért kéri a VSZ Zrt. vezérigazgatóját, hogy nézzen utána. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót Fekete János képviselőnek. Fekete János képviselő: Elmondja, hogy minden hónapban tart városbejárást a TESZ a VSZ Zrt-vel közösen. A legutóbbi bejárás novemberben volt, ahol a kátyúzás volt napirenden, amellyel kapcsolatban meglehetősen sok minőségi kifogást tapasztaltak. Ennek kapcsán felvették a kapcsolatot a VSZ Zrt. vezetőivel, illetve a műszaki ellenőrökkel, ahol csak néhány dologra kaptak megnyugtató választ, másokra még nem. Ezen kérdésekre a választ Kroó Józseffel a VSZ Zrt. vezérigazgatójával közösen keresik. Tudomása szerint egy szakértő lett megbízva a kátyúzási munkák minőségének felmérésére. Közben tárgyalások történtek a Berner-út Zrt-vel is, akik köztartozást halmoztak fel a várossal szemben a tavalyi év folyamán. Itt kifogásolták, hogy hogyan kaphat olyan cég munkát a várostól, akinek köztartozása van? Ennek során kiderült, hogy a Berner-nek azért volt köztartozása, mert a város több mint fél éven keresztül nem fizette ki a Berner-út Zrt. az ő jogos és megítélt számláit. Kérné a hivatalt, hogy csak olyan cégeknek a köztartozásait tegye közzé, akiknek minimálisan összevezették a számláikat, és a köztartozásaikat, mert így véleménye szerint inkorrekt bármelyik cég felelősként való feltüntetése a hivatal részéről. dr. Dietz Ferenc polgármester: Úgy gondolja, hogy ez két külön kérdés, melyeket külön kellene kezelni. Nem érti, hogy ez bocsánatkérés volt a VSZ Zrt és a Berner-út Zrt. felé, vagy egy felelősségáthárítás a hivatal részére.
46
Fekete János képviselő: A Polgármester úr részéről provokatívnak tartja a kérdést, Ő kérést fogalmazott meg a hivatal irányába, hogy azokat a cégeket ne tüntessék fel köztartozóként, akik felé a hivatal tartozik. A Berner-út Zrt. felé pedig természetesen nem bocsánatkérés, hanem megkövetés, „hogy mi olyanokat állítottunk, hogy hozott anyagból dolgozunk, ami a város hivatalos lapjában megjelenik, arra mi úgy támaszkodunk, mintha egy szentírás lenne. Ergo ebből következtetünk bizonyos tényekre, amik csak részben igazak.” Mikrofonon kívüli vita alakult ki a képviselő-testületben. dr. Dietz Ferenc polgármester: Kérdezi Fekete János képviselőtől, hogy a VSZ Zrt. felé volt bocsánatkérés? Fontos dolognak tartja, ha egy képviselő beismeri, hogy hibázott. Fekete János képviselő: A VSZ Zrt-vel szemben nincs. Nem hinné, hogy bocsánatot kellene kérnie a VSZ Zrt-től, hiszen folyamatosan együttműködnek, és konstruktív az együttműködés. dr. Dietz Ferenc polgármester: Elmondja, hogy miután több fórumon is vádaskodások jelentek meg ezzel kapcsolatban, ezért úgy gondolja, hogy ezt rendezni kellene. Megadja a szót Kroó Józsefnek a VSZ Zrt. vezérigazgatójának. Kroó József VSZ Zrt. vezérigazgatója: Szeretné elmondani, hogy az utakkal kapcsolatban megkapták a jelzést. Igazságügyi szakértőt kért fel, aki vizsgálja a kátyúzás minőségét. Úgy gondolja, hogy hibáról csak abban az esetben lehet beszélni, amennyiben ezt alátámasztja az igazságügyi szakértő. Amíg ez az ügy tisztázásra nem kerül, addig a vállalási összeg felét visszatartották, ezért az esetleges javításokra van fedezet. Véleménye szerint gondosan jártak el a kollégái. dr. Dietz Ferenc polgármester: Felkéri dr. Gerendás Gábor aljegyzőt, hogy a köztartozással kapcsolatban adjon szakmai választ. dr. Gerendás Gábor aljegyző: Az adóhatóságnak nincs tudomása ilyen követelésről. Az adófizetési kötelezettség teljesen független attól, hogy az adózónak esetleg követelései állnak fenn, ezért ezt az adóhatóság nem tudja figyelembe venni akkor, amikor az adótartozók listájának közzétételére kerül sor. dr. Dietz Ferenc polgármester: Megadja a szót dr. Pázmány Annamária képviselőnek. dr. Pázmány Annamária képviselő: Kérdezi Aljegyző urat, hogy az állattartási rendeletben a védősáv tekintetében, 25 m-ről a 10 m-re történő csökkentés előírás volt? Kérné, hogy a következő testületi ülésre készüljön előterjesztés arról, hogy a szomszédok aláírása legyen szükséges ott, ahol több állatot ( pl. galambokat) szeretnének tartani. dr. Dietz Ferenc polgármester: Módosítás előtt kéri a képviselőket, hogy tájékozódjanak a lakosság körében, hogy milyen szabályozásnak van nagyobb támogatottsága? dr. Gerendás Gábor aljegyző: Tudomása szerint dr. Török Balázs általános alpolgármester úrnál volt bent az érintett személy, ahol Alpolgármester úr elmondta, hogy amennyiben a lakosság döntő többsége kezdeményezi, akkor készül előterjesztés ebben az ügyben. A mai napig az Önkormányzat ezzel kapcsolatban nem kapott semmilyen visszajelzést.
47
dr. Dietz Ferenc polgármester: Kérdezi dr. Pázmány Annamária képviselőt, hogy javasolja a módosítást? dr. Pázmány Annamária képviselő: Igen, mindenképpen javasolja, hogy mielőtt valaki ilyen mértékben szeretne állatot tartani, előtte a szomszédok aláírása szükséges legyen. dr. Dietz Ferenc polgármester: Kéri, hogy a márciusi testületi ülésre készüljön ebben a tárgyban előterjesztés. Megadja a szót dr. Török Balázs általános alpolgármester úrnak. dr. Török Balázs általános alpolgármester: Egyetért dr. Dietz Ferenc polgármester javaslatával, hogy előbb járják körbe a kérdést. Elmondja, hogy valóban járt nála az illető és kérte, hogy gyűjtsön aláírást ezzel kapcsolatban, viszont ezt a mai nem tette meg. Az pedig, hogy aláíráshoz kössék a nagymennyiségű állattartást, csak a jövőben létesítendő galambdúcokra vonatkozhat, mert ebben az esetben már egy megszerzett jogról van szó. dr. Pázmány Annamária képviselő: Véleménye szerint gondolni kell arra, hogy viszonylag kis területen 400 – 500 galamb van, és hogy ez valóban zavarhatja az embereket. dr. Dietz Ferenc polgármester: Javasolja, hogy dr. Pázmány Annamária képviselő, dr. Török Balázs általános alpolgármester, és dr. Gerendás Gábor aljegyző ebben a témában egyeztessenek, hogy valóban megalapozott anyag kerüljön a Képviselő-testület elé. Megadja a szót Tolonics Gyula képviselőnek. Tolonics Gyula képviselő: Véleménye szerint az egész állattartási törvény arról szól, hogy a világ megváltozott és egyre nagyobb szükség van önellátásra. Kéri, hogy minden szempontot vegyenek figyelembe, járják körbe a témát, hogy ne fordulhasson elő az, hogy ha valaki tyúkokat szeretne tartani, hogy legyen mit ennie, és van egy gazdag szomszédja, akinek nincs ilyen problémája, viszont a „kárálás” miatt nem írja alá az engedélyt. dr. Dietz Ferenc polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel nem lévén köszöni a jelenlévők részvételét, és 11.06 órákkor bezárja az ülést.
K.m.f.
dr. Dietz Ferenc polgármester
dr. Molnár Ildikó címzetes főjegyző
48
49