Jegyzőkönyv Készült: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. árpilis 24-én megtartott üléséről Határozat tárgya:
Határozat száma:
Old.
A Képviselő-testület 2014. április 24.-ei ülése napirendi pontjaira tett javaslat elfogadásáról Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről
41/2014. (IV.24.)
67.
42/2014. (IV.24.)
70.
-
-
3/2014. (IV.28.) rendelet
72.
43/2014. (IV.24.)
76.
4/2014. (IV.28.) rendelet
78.
44/2014. (IV.24.)
80.
45/2014. (IV.24.)
81.
46/2014. (IV.24.)
84.
47/2014. (IV.24.)
86.
48/2014. (IV.24.)
87.
Képviselői kérdések, felszólalások Besenyszög Város Önkormányzat Képviselőtestületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 9/2001. (III.30.) rendelete módosításáról Beszámoló Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetésének teljesítéséről Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetése zárszámadásáról szóló rendelet elfogadására Besenyszög Város Önkormányzata 2013. évi összefoglaló ellenőrzési jelentéséről A Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Társulási megállapodás módosítására Besenyszög – Szászberek Óvodafenntartó Társulás megszűntetéséről Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodás módosításáról Besenyszögi Hagyományőrző Íjász Egyesület támogatási kérelmére Chiovini Röplabda DSE kérelméről
-
Előterjesztés a hátrányos helyzetű gyermekek nyári táboroztatására Előterjesztés a Magyar Vöröskereszt Besenyszögi Csoportja kérelmére Előterjesztés szolgalmi jog bejegyzéséről
49/2014. (IV.24.)
88.
50/2014. (IV.24.)
89.
51/2014. (IV.24.)
90.
Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása szerződésének elfogadására Előterjesztés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-20130099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú közbeszerzési eljárásáról Előterjesztés önkormányzati tulajdonú bérlakás bérleti jogcímének meghatározására Tájékoztató pályázatok finanszírozási lehetőségéről
52/2014. (IV.24.)
91.
53/2014. (IV.24.) 54/2014. (IV.24.) 55/2014. (IV.24.)
92. 93. 93.
56/2014. (IV.24.)
94.
-
67 Jegyzőkönyv Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 24-én a Városháza Chiovini termében megtartott üléséről
Készült:
Jelen vannak:
Balogh Zoltán polgármester, Lovász Imre, Palyafári János, Farkas Géza, Kiss Ernőné, Dr.Elbakour Afif, Csapó Pálné képviselők
Távollévők:
-
Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent: Munkácsi György Jegyző Lovász Imréné Pénzügyi Csoportvezető Mészáros László Elízium In Memoriam Kft. vezetője Balog Tiborné Besenyszögi Eszterlánc Óvoda vezetője Meskó Zsolt Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki Ellátó Szolgálat Vezetője Jegyzőkönyvvezető: Dományné Tauber Mónika Balogh Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy a Képviselőtestület tagjai közül 7 fő megjelent, így az ülést határozatképesnek nyilvánítja és megnyitja. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek a Képviselő-testület Dr.Elbakour Afif képviselőt jelöli ki. Balogh Zoltán polgármester a 2014. április 16.-i dátumot viselő napirendi javaslatban szereplő napirendek tárgyalásától eltérően az alábbi napirendek tárgyalását javasolja a képviselőtestületnek: A képviselő-testület a napirendi javaslatot egyhangú, 4igen szavazattal elfogadja, és a következő határozatot hozza: 41/2014. (IV.24.) számú határozat A Képviselő-testület 2014. április 24-ei ülése napirendi pontjaira tett javaslat elfogadásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a napirendek tárgyalására vonatkozó javaslatot elfogadja és az alábbi napirendeket tárgyalja: 1.) Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről Előadó: Balogh Zoltán polgármester 2.) Képviselői kérdések, felszólalások Előadó: Képviselők
68 3.) Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 9/2001. (III.30.) rendelete módosítására Előadó: Munkácsi György jegyző 4.) Beszámoló Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetésének teljesítéséről Előadó: Balogh Zoltán polgármester 5.) Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetése zárszámadásáról szóló rendelet elfogadására Előadó: Balogh Zoltán polgármester 6.) Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzata 2013. évi összefoglaló ellenőrzési jelentéséről Előadó: Balogh Zoltán polgármester 7.) Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Társulási megállapodás módosítására Előadó: Munkácsi György jegyző 8.) Előterjesztés a Besenyszög – Szászberek Óvodafenntartó Társulás megszűntetésére Előadó: Munkácsi György jegyző 9.) Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodás módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester 10.) Előterjesztés a Besenyszögi Hagyományőrző Íjász Egyesület támogatási kérelmére Előadó: Balogh Zoltán polgármester 11.) Előterjesztés a Chiovini Röplabda DSE kérelmére Előadó: Balogh Zoltán polgármester 12.) Előterjesztés a hátrányos helyzetű gyermekek nyári táboroztatására Előadó: Balogh Zoltán polgármester 13.) Előterjesztés a Magyar Vöröskereszt Besenyszögi Csoportja kérelmére Előadó: Balogh Zoltán polgármester 14.) Előterjesztés szolgalmi jog bejegyzéséről Előadó: Balogh Zoltán polgármester 15.) Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása szerződésének elfogadására Előadó: Balogh Zoltán polgármester 16.) Előterjesztés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-2013-0099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú közbeszerzési eljárásáról Előadó: Balogh Zoltán polgármester 17.) Előterjesztés önkormányzati tulajdonú bérlakás bérleti jogcímének meghatározására Előadó: Balogh Zoltán polgármester 18.) Tájékoztató pályázatok finanszírozási lehetőségéről Előadó: Balogh Zoltán polgármester A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H.
69
I. Napirendi pont tárgyalása: Beszámoló két ülés között történt fontosabb eseményekről Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán : Az utolsó Képviselő-testületi ülés 2014. március 27-én volt, azóta történt fontosabb dolgokról a következő beszámolót teszem: március 29. Nyugdíjas Klub tartotta télbúcsúztató farsangi bálját, mely a jelenlévők nagy megelégedésére szolgált. március 31 A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács ülését tartotta. Az aktuális napirendek mellett tárgyaltunk az önkormányzatok kistérségek felé történő tarozásáról és azok rövidtávon történő kiegyenlítéséről. április 2. Kivitelezői egyeztetést tartottunk a szúrópont, Attila út végi faház, és a Doba faház felújításáról a kivitelező céggel. Fontos volt a határidők egyeztetése, mert csak így lehet teljesíteni a május 5.-i, május 6.-i kifizetési kérelem benyújtásához szükséges feltételeket. április 7. Egyeztető megbeszélést folytattunk a piac kivitelezésével kapcsolatban. április 11. Colas Hungaria Kft.-vel folytattam egyeztető megbeszélést az M4 autópálya kivitelezésével kapcsolatban. Földkinyerő hely helyének egyeztetésével kerestek meg és kérték hozzá az önkormányzat jóváhagyását. Sajnos ez a terület, részben védett terület, ezért a Hortobágyi Nemzeti Park állásfoglalását kértük. április 14. Az MVH kirendeltség-vezetőjével egyeztettünk a folyamatban lévő pályázatok elszámolásával kapcsolatban. április 15. Dr.Válik Andrea ügyvédnőnél voltam a települési önkéntes tűzoltó egyesület bejegyezésével kapcsolatban. április 16. Területi Szociális Bizottsági ülést tartottunk ahol a tavaly évi költségvetés végrehajtásáról fogadtunk el beszámolót. április 18. Egyeztető megbeszélést folytattunk a Szúrópont eszközbeszerzésével kapcsolatosan. árpilis 24. Szúróponthoz eszközei egy részét a szerződő vállalkozó leszállította. Dr.Elbakour Afif: A Hortobágyi Nemzeti Park megküldte már az M4 autópálya földkinyerő hely hozzájárulást? Mennyire veti vissza az építkezést ez az egyeztetés? Balogh Zoltán : A földterület a Mihályi laposban található és a Települési Rendezési Tervben a terület egy részét a Hortobágyi Nemzeti Park korábban védetté nyilvánította. Letiltotta a földkitermelést a védet területen, de a közvetlenül mellette lévő szántón engedélyezte a kitermelési folyamatot. Palyafári János: A kamion és teherautó forgalom még a belterületen történik. Mit tudunk erről, ki a megbízó cég?
70 Balogh Zoltán: Jelentés készül a forgalomszámlálásról, ez beküldésre került a Közlekedésfelügyeletre. A helyi KMB–s is végzett ellenőrzéseket, hogy kiderüljön a megbízó személye. Palyafári János: Úgy nyilatkozott a kivitelező cég, hogy nem Besenyszög belterület a beszállítói útvonal, de még is jelentős teherforgalom történik. Az út állapota is romlik, de a környező házak is repedezni fognak. Farkas Géza: Történt olyan is amikor a két teherautó belterületen egymást előzte. Balesetveszélyes, hiszen az iskola környékén sem a megengedett sebességgel közlekednek. Balogh Zoltán : Több kamera is felhelyezésre kerül, amelyet pályázati támogatásból valósítunk meg, akár a forgalom nyomon követése is könnyebbség lesz.
A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 42/2014. (IV.24.) számú határozat Két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolóról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete a két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolót elfogadja. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H.
II. Napirendi pont tárgyalása: Képviselői kérdések, felszólalások Előadó: Képviselők Farkas Géza: A TRV Zrt. folyamatosan általány számlát küld. A legutóbbi nyilatkozat szerint, amelyet az ügyfélszolgálati osztály vezetője tett havi leolvasás és elszámolás történik. A havi leolvasás meg is történik, de a számlázás nem ez alapján kerül megküldése a lakosság felé. Mikor lesz a végelszámolás? Hogy fogja a lakosság ezt kifizetni? Dr.Elbakour Afif: 2013. II. félévében vette át a vízművet a TRV Zrt., azóta biztosítanak szolgáltatást. A vezérigazgató úr tájékoztatott bennünket arról, hogy átállási probléma és számázási problémák adódtak, melyet 2014. év elején sikerült helyrehozni, de ez még mindig nem történt meg. Balogh Zoltán : A számlázási folyamat és az új rendszerre történő átállás okozott gondot korábban a TRV Zrt.-nek, igazgató úr tájékoztatása szerint. Már a jogszabálynak megfelelő számla kibocsátásra került, szintén az igazgató úr tájékoztatott erről. Dr.Elbakour Afif: Javaslatom az, hogy a lakosság, a cégek vezetői, az önkormányzat vezetősége, Képviselő-testület jelezze a kormányzat felé ezeket a problémákat, és adják vissza helyi irányítás alá a vízszolgáltatást.
71 Palyafári János: Ha a számlát vizsgálom, megállapítható, hogy a lakos felé nem tudnak pontos adatot szolgáltatni a fogyasztásáról. Általányt fizet ki jelenleg a lakos, miközben tényleges óraállást rögzítenek havonta. Akár bírósági eljárást is kezdeményezhetünk ez alapján. Farkas Géza: A hulladékgazdálkodás szolgáltatás során vizsgáljuk meg a kintlévőségeket. Az önkormányzat gazdálkodása nem engedi jelenleg azt, hogy a szolgáltatási díjat ne fizesse meg a lakos. Ugyan ilyen fontos felülvizsgálni az önkormányzat által nyújtott temetési és szociális kölcsön visszafizetését is. Milyen kintlévőség adódik ezekből a kölcsönökből, hogyan tudjuk behajtani a meg nem fizetett tételeket? Munkácsi György: Folyamatos feldolgozás történik. Van, aki ígéretet tett, hogy határidőre visszafizeti a tartozást. Több esetben kezdeményeztem a fizetési meghagyásos eljárást, amely a bíróságok hatáskörébe tartozott korábban, jelenleg azonban a jogalkotó ezt a hatáskört átruházta a közjegyzőkre, így a fizetési meghagyásos eljárásokat a közjegyző végzi. A pénzkövetelést érvényesítő hitelező (jogosult) a közjegyzőn keresztül egy fizetési meghagyást bocsát ki az adós (kötelezett) részére. A fizetési meghagyásos eljárás gyorsabb eszköz arra, hogy a jogosult hamarabb a pénzéhez jusson. A közjegyző által kibocsátott fizetési meghagyás esetén a kötelezettnek 15 nap ál rendelkezésre, hogy nyilatkozzon arra, hogy a fizetési meghagyásban foglaltakat elismerésére. Amennyiben a kötelezett ellentmondással nem él 15 napon belül, úgy a fizetési meghagyás ugyanazzal a tartalommal, hogy a jogosult előterjesztette, végrehajthatóvá válik, vagyis ítélet erejűnek számít. Az eljárás azonban nem ingyenes, és a költséget a kérelmezőnek, vagyis az önkormányzatnak kell előlegeznie. Palyafári János: A költségvetésre figyelemmel javaslom a szociális bérlakások értékesítését. Igen nagy teher az önkormányzatnak, jelentős kiadási tétel. Munkácsi György: A szociális bérlakások a pályázatában 20 év fenntartási kötelezettség miatt nem értékesíthetőek a bérlakások. Azonban a bérleti szerződés módosítása megtörtént, amelyben a bérlők 2 havi bérleti díjat kötelesek befizetni, és a fogyasztói számlák befizetését igazoló csekket minden hónapban be kell mutatniuk.
III. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezésről szóló 9/2001. (III.30.) rendelete módosítására Előadó: Munkácsi György jegyző (írásban mellékelve) Munkácsi György: A 2013. évi CXXXVIII. törvény 2013. november 1-jei hatállyal módosította a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 40. § (1) és (2) bekezdését. E szerint a temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat rendelete kötelezővé teheti a temetőn belüli, az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, urna elhelyezéssel, sírásással, sírhelynyitással, sírba helyezéssel, visszahantolással, újratemetéssel és exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására
72 az üzemeltető szakszemélyzetének és berendezésének igénybevételét (a továbbiakban: az üzemeltető által biztosított szolgáltatás). A (2) bekezdés egy új d) ponttal egészült ki, mely szerint a temető tulajdonosa állapítja meg a temetőbe való behajtás díját. Ezért szükséges módosítani a rendelet 1. és 2. mellékletét. Mészáros László az Elízium Kft. ügyvezető igazgatója kezdeményezte, hogy önkormányzatunk éljen a törvény adta lehetőséggel, és a Kft., mint üzemeltető kizárólagosan végezhesse a felsorolt szolgáltatásokat. Amennyiben a felsorolt szolgáltatások esetében kötelezővé tesszük az Elízium Kft. igénybevételét, monopolhelyzetet teremtünk számára. A temetkezési szolgáltatások végzésére a továbbiakban is lehetősége lesz más temetkezési vállalkozásoknak, de a köztemetőn belüli szolgáltatásokat csak az üzemeltető végezheti. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés megvitatása után a következő rendelet módosítást fogadja el. Balogh Zoltán : A jogszabály alkotó a kizárólagosságot azért határozta meg, hogy későbbi bonyodalom ne forduljon elő a szolgáltatás biztosításánál. Mészáros László: Nem a céget és a vállalkozást akarjuk maximalizálni. Történhet azonban olyan urna elhelyezés amelyet nem jelent be a hozzátartozó, a nyilvántartásba nem kerül be, így a későbbiekben bonyodalom adódhat ebből. Kiss Ernőné: A Jánoshidai temetőben szerettem volna kérni az Elízium Kft.-t felkérni a szolgáltatás biztosítására. Sajnos ezt nem tudtam megtenni az ottani cég monopol helyzete miatt. Mészáros László: Úgy gondolom, ha a Képviselő-testület nincs megelégedve a munkánkkal és a szolgáltatással amit biztosítunk, úgy sem szavaz bizalmat. A temető gazdálkodási és karbantartási díjak jelenleg piaci alapon kerültek meghatározásra, ezt most a rendelet fogja tartalmazni, amit a Képviselő-testület szabályoz és határoz meg. Munkácsi György: A rendelet II. mellékletében szereplő szolgáltatások és díjak kerültek bővítésre a jogszabály szerint. A szereplő értékek nettó díjak.
A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő rendeletet alkotja: Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2014. (IV.28.) rendelete a temetőkről és a temetkezésről szóló 9/2001.(III.30.) számú rendelet módosításáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában kapott hatáskörében, a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 6. § (4) bekezdésében, a 40. § (1) és (3) bekezdésben, a 41. § (3) bekezdésben és a 42. §-ban kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: 1.§. A rendelet 6. §-a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
73 (3)
A temetőn belüli az elhunyt hűtésével, ravatalozásával, a temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállításával, továbbá a hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórásával, urnaelhelyezéssel, sírásással, sírhelynyitással, sírba helyezéssel, visszahantolással, újratemetéssel és exhumálással kapcsolatos feladatok ellátására az üzemeltető Elízium In Memoriam Kft. szakszemélyzetének és berendezésének igénybevétele kötelező. 2.§
A rendelet 1. számú melléklete a következőképpen módosul: 1. sz. melléklet A temetési helyek megváltási és újraváltási díjai Egyes sírhely: 14.400.-Ft Kettős sírhely: 20.000.-Ft Urnasírhely: 10.000.-Ft A temetőbe való behajtás díja: 100.- Ft 3.§ A rendelet 2. számú melléklete a következőképpen módosul: 2.sz. melléklet Temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjairól Ravatalozó: Vasvári Pál úti: 10.000.-Ft Temető úti : 14.000.-Ft Hűtőkamra: 1.500.-Ft/nap Ravatalozás urnával: 14.000.- Ft Ravatalozás koporsóval: 23.000.- Ft A temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő szállítás:10.000.- Ft Hamvaknak az erre szolgáló berendezéssel történő szórása: 3.000.- Ft Urnaelhelyezés: 18.000.- Ft Sírásás: 2m mélységben: 15.500.-Ft Urna sírásás: 5.000.-Ft Sírhely nyitás: 15.500.- Ft Sírba helyezés: 15.000.- Ft Visszahantolás: 20.000.- Ft Újratemetés: 35.000.- Ft Exhumálás: 35.000.- Ft 4.§ E rendelet kihirdetése napját követő napon lép hatályba.
Balogh Zoltán polgármester
Munkácsi György jegyző
74 IV. Napirendi pont – V. Napirendi pont tárgyalása: Beszámoló Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetésének teljesítéséről Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetése zárszámadásáról szóló rendelet elfogadására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: Besenyszög község Önkormányzata az önkormányzati törvényben meghatározott kötelező és önként vállalt feladatait a korábbi évekhez hasonlóan 2013. évben egy önálló intézménye a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal és a hozzá kapcsolódó 4 önállóan működő intézménye útján látta el, amely intézmények gazdálkodási számviteli feladatait A Polgármesteri Hivatal 2012. augusztus 1-től Besenyszög-Szászberek Községek Körjegyzőségeként működött a Szászbereki csatlakozás miatt. Az önkormányzat részben önálló intézményei, melyek gazdasági ügyeit a Polgármesteri Hivatal /ill. a körjegyzőség/ látta el, a következők: - Vízmű és Műszaki Ellátó Szolgálat - Chiovini Ferenc Általános Iskola, Művészeti Alapiskola - Eszterlánc Óvoda - Wesniczky Antal Művelődési Ház és Könyvtár A Polgármesteri Hivatalban 13 fő köztisztviselő, plusz a polgármester dolgozott július 31-ig, augusztus 1-től a Körjegyzőségi Hivatal létszáma 20 főre emelkedett, míg az önállóan működő intézményekben 113 fő közalkalmazott alkalmazása valósult meg. Az önkormányzat az év elején 1.370.583 ezer Ft-ban határozta meg a bevételi és kiadási főösszegét, amely az év során 1.405.873 ezer Ft-ra módosult. Az évközi változások a következők: -a költségvetési támogatások előirányzata 2.462 ezer Ft-tal nőtt -az átvett pénzeszközök előirányzata 15.515 ezer Ft-tal nőtt - az intézményfinanszírozás előirányzata 17.313 ezer Ft-tal nőtt Összesen:
35.290 ezer Ft-tal nőtt.
Az 1.405.873 ezer Ft összegű bevételi előirányzattal szemben 1.355.045 ezer Ft realizálódott önkormányzati szinten 2012. december 31-ig. A bevételek összességében 96,38 %-os teljesítést mutatnak. Az önkormányzat 2008. évben fejlesztési célra svájci frank alapú kötvényt bocsátott ki, akkor 400 millió Ft értékben, melyből 101.202 millió Ft állt rendelkezésre 2012. december 31-én. Az önkormányzat 2012. évi bevételi forrásainak alakulása (ezer Ft-ban) Megnevezés Intézményi működési bev. Sajátos működési bev. Állami támogatások Átvett pénzeszközök Szoc.kölcsön törlesztés Hitelfelvétel Intézményfinanszírozás
Mód.ei. 139.985 159.691 233.509 124.552 40.073 388.787
Teljesítés 122.051 168.685 233.509 153.064 427 59.686 412.206
Telj. %-a 87,19 105,63 100,00 122,89 148,94 106.02
Megoszlás %-a 9,01 12,44 17,23 11,29 0,01 4,40 30,42
75 Működési célú bevételek: Felh.c. átvett pénzeszköz Pénzmaradvány Felhalm.és tőkejell.bev. Fejlesztési c. kamatok Munkáltatói kölcsön t
1.086.597
1.149.628
105,80
84,84
57.276 250.000
45.348 149.000 1.964 12.957 190
79,17 59,60 107.97 -
3,35 11,00 0,14 0,96 0,01
209.459 -4.042 1.355.045
65,60 96,38
15,46 - 0,30 100,00
12.000
Felhalmozási c.bevételek 319.276 Függő,átfutó,kiegy.bev. BEVÉTELEK ÖSZESEN: 1.405.873
Az 1.042.681 ezer Ft. összegű bevétellel szemben az önkormányzat 2012. évben 722.630 ezer Ft-ot költött a kiadásaira. A kiadások tervezetthez viszonyítva az alábbiak szerint alakultak (adatok ezer Ft-ban) Megnevezés Mód.ei. Személyi juttatások 292.676 Járulékok 76.528 Dologi és folyó kiadások 233.785 Szociális célú kiadások 37.609 Egyéb támog.és pénzesz.átad. 9.310 Hiteltörl. Kölcsönnyújtás Intézmények finanszírozása 388.787
Teljesítés 288.317 76.299 214.948 37.458 11.269 21.032 412.206
Telj.%-a 98,51 99,70 91,94 99,60 121,04 106,02
Működési kiadások össz.: 1.038.695 Beruházás, felújítás 190.030 Hiteltörlesztés,kölcsönnyújtás 44.352 Fejlesztési c.kamatok 11.000 Felham.c. pénzeszk.átad. Fejlesztési c. tartalék 121.796 Felhalmozási c.kiadások 367.178
1.061.529 204.362 42.436 8.056 4.970
102,20 107,54 95,68 73,23
80,26 15,46 3,20 0,60 0,38
259.824
70,69
19,64
Függő,átfutó, kiegy.kiad. KIADÁSOK ÖSSZESEN:
1,280 1.405.873
1.322.633
Megoszlás %-a 21,80 5,77 16,26 2,83 0,85 1,59 31,16
0,10 94,08
100,00
Az önkormányzat költségvetési elszámolási számlája 2012. december 31-én 110.042 ezer Ft összegű munkabérhitelt és 10.000 ezer Ft összegű folyószámlahitelt tartalmazott, mivel az 5000 fő alatti települések számára beígért konszolidáció községünk esetében elmaradt. A fejlesztési kiadásokhoz 44.556 ezer Ft EU támogatás érkezett az orvosi rendelő bővítésével kapcsolatosan, míg egyéb működési célú TÁMOP pályázatok esetében 41.891 ezer Ft-ot kapott az önkormányzat. 2012. évben összesen 259.824 ezer Ft-ot költött az önkormányzat fejlesztési kiadásokra, melynek 79 %-át a beruházási és felújítási kiadások, 19 %-át a fejlesztési hitelek törlesztése és kamatai jelentették.
76 2011. évhez képest 0,3 %-kal nőtt az önkormányzat vagyona, ami a beruházások és felújítások eredménye. Az előző évhez képest 8,5 %-kal nőtt a saját tőke állománya, amelyet a tartalékok illetve a kötelezettségek állományának a csökkenése együttesen eredményezett. A 2012. évi pénzmaradvány elszámolása: - a költségvetési bankszámlák és a pénztár 2009. december 31-i egyenlegei - függő és átfutó kiadások - jólteljesítési biztosítékok függő bevétele
139.999 ezer Ft 2.222 ezer Ft - 39.837 ezer Ft
Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány - Állami támogatás visszafizetési kötelezettség Módosított pénzmaradvány
102.384 ezer Ft - 4.840 ezer Ft 97.544 ezer Ft
Farkas Géza: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság tárgyalta a napirendet és javasolja a beszámoló elfogadását. Jogszerűen járt el a gazdálkodása során az önkormányzat, melyet alátámaszt a könyvvizsgálói jelentés is. A közmunka program az önkormányzat részére eredményes volt, és szeretnénk ha a 2014. év során is ilyen jelentős létszámban tudná foglalkoztatni az önkormányzat ezeket a munkásokat.
A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 43/2014. (IV.24.) számú határozat Beszámoló Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetésének teljesítéséről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetésének teljesítéséről szóló beszámolót megismerte és azt a határozat melléklete szerinti tartalommal fogadja el. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Magyar Államkincstár Szolnok 3.) Pénzügyi Bizottság H.
Balogh Zoltán : A képviselő-testület a zárszámadási rendeletben történő meghatározására az Mötv. 143. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján jogosult. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében foglaltak alapján a jegyző által elkészített zárszámadási rendelet-tervezetet a polgármester a költségvetési évet követő negyedik hónap utolsó napjáig terjeszti a képviselő-testület elé. A zárszámadásról a képviselő-testület rendeletet alkot. Besenyszög Város Önkormányzata 2013. évi pénzügyi tervének végrehajtásáról szóló zárszámadás elkészült, melyet az alábbiak szerint terjesztek a Képviselő-testület elé.
77 Besenyszög Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2013. február 15.-én fogadta el az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendeletét, ami a költségvetés végrehajtásának időszakában többször módosításra került. A képviselő-testület folyamatosan tájékozódott az időarányos teljesítésekről a féléves beszámolóból és az I-III. negyedévi gazdálkodásról szóló tájékoztatóból. Az önkormányzat 2013. évi költségvetési beszámolója nem tartalmazza az óvodai társulás költségvetési adatait, mivel a társulásnak már önállóan kell a költségvetési beszámolóját elfogadnia. Az összehasoníthatóság, és a teljesség elve miatt, mivel év elején az önkormányzat eredeti előirányzata még tartalmazta az óvoda előirányzatait, és a módosításokat is az óvodával együtt fogadta el a képviselőtestület, a 3-as és 4-es melléklet az társulással növelt adatokat tartalmazza, a 10. sz. melléklet pedig az óvoda költségvetésének alakulását mutatja be. Besenyszög Város lakosainak száma 2013. január 1-jén 3441 fő volt. Az önkormányzat 2013-ban felhalmozásra és felújításra összességében 46.431 E Ft-ot fordított. A Képviselő-testület az önkormányzat 2013. évi költségvetését működési forráshiány nélkül fogadta el. Az önkormányzat a működőképesség megőrzését szolgáló kiegészítő támogatásából 10.768 E Ft-ot kapott az év folyamán. A beszámolási időszakban összesen 108.051 E Ft működési célú hitelt vettünk fel az év elején meglévő 120.042 ezer Ft összegű működési célú hitelállományra, melyből év közben 205.086 E Ft visszafizetésre került. Az év végi hitelállomány összege 23.007 ezer Ft, melyet az állam 2014. évben konszolidált. A 2013. évi költségvetésünket az előző évekhez hasonlóan a kiadások csökkentése és a kényszerű takarékosság jellemezte. A kiadások lehetséges csökkentésével, átütemezésével sikerült a fizetőképességet biztosítani. Az önkormányzat és az intézmények éves beszámolási kötelezettségeinek a közös önkormányzati hivatal eleget tett, melyek továbbítása a MÁK felé megtörtént. Az önkormányzat költségvetési mérlege, pénzeszközök változása (Óvoda nélküli) Az önkormányzat pénzkészlete (bankszámlák, pénztárak) 2013. január 1-jén 139.760 E Ft volt. Bevételként 1.514.997 E Ft került elszámolásra. Az év folyamán 1.600.735 E Ft kifizetését követően a 2013. december 31-i záró pénzkészlet 54.022 E Ft. A többéves kihatással járó döntésekből származó működési és felhalmozási célú kötelezettségek összege 62.843 E Ft, mely kötelezettségek az előző évekről áthúzódó kötelezettségek. Az önkormányzat működési célú hitelállománya – a konszolidációt követően – összesen 2013. december 31-én 23.007. E Ft, ezen kívül a korábbi ivóvízhálózat rekonstrukciójával kapcsolatos jólteljesítési biztosítékból eredően 39.836 ezer Ft kötelezettségünk állt fenn év végén. A beruházásokat és a felújításokat a 4. sz. mellékletekben mutattuk ki. Az önkormányzatnak 2013. december 31. napjával nem volt kezességvállalása. Besenyszög Város Önkormányzata 2013. évben közvetett támogatást nem nyújtott. 2013. december 31-én az önkormányzatnak külföldi hitelező felé adósság állománya nem volt. A 2012. évi költségvetést, valamint a következő évet terhelő belföldi szállítói kötelezettségként a mérlegben 1.561 E Ft került kimutatásra, melyből nem lejárt 966 ezer Ft, 1-90 nap közötti lejáratú 595 ezer Ft. Az önkormányzat eszközeinek értéke 2013. december 31-én 2.635.252 E Ft, mely 4,9%-kal (137.126 E Ft-tal) csökkent az előző évhez képest.
78 Az immateriális javak állománya 42,1 %-kal (5.309 E Ft-tal), növekedett a 2012. december 31-i adathoz viszonyítva, mely a Polgármesteri Hivatalnál és az intézményeknél a vásárolt szoftverek és az önkormányzati tervek aktiválása miatt keletkezett. A tárgyi eszközök állománya 2.505.487. E Ft. 0,7 %-os csökkenést mutat, melynek oka, hogy önkormányzati szinten a tárgyévi aktivált beruházások értékét alacsonyabb, mint a tárgyévben elszámolt terv szerinti amortizáció. A befektetett pénzügyi eszközök az elmúlt évhez képest 34 %-kal (277 E Ft-tal) csökkentek Ennek oka, hogy az előző évi DUNA-Holding-ba befizetett 270 ezer Ft, mivel a holding nem alakult meg, kivezetésre került. Az önkormányzatnak a gazdasági társaságokban történő befektetése 38 E Ft-tal nőtt, ennek oka a TRV-be befizetett összeg. A munkáltatói kölcsönök állománya 45 E Ft-ra csökkent a 2013. évi visszafizetések következtében, mely összeg átkerült a rövidlejáratú kötelezettségek közé. A forgóeszközök állománya a mérleg fordulónapján 111.336 E Ft, mely 66.244E Ft-tal, azaz 62,7 %-kal csökkent az előző évhez képest. A csökkenés elsősorban a pénzeszközök 38,6 %-os csökkenése miatt következett be. A követelések vonatkozásában növekedés tapasztalható, mértéke 53,9 %-al több az előző évhez képest. A vevők állománya (térítési díjak, lakbérek, szolgáltatási díjak) 1.199 ezer Fttal csökken, az adósok állománya (helyi adók, gépjármű adók, stb) 411 ezer Ft-tal csökkent, viszont nőtt a támogatási kölcsönök állománya 24.589 ezer Ft-tal, amit elsősorban a civil szervezetek részére nyújtott támogatásmegelőlegezések indokolnak. Az egyéb aktív pénzügyi elszámolások miatti követelések vonatkozásában csökkenés tapasztalható, ez abszolút összegben 839 E Ft, mely összeg a munkabérekkel kapcsolatos elszámolásokból erednek. A 2013. évi költségvetési rendeletben megfogalmazott célok a végrehajtás során szükségessé vált módosításokkal együtt teljesültek. A fejlesztések eredményeként a működés takarékosabbá vált, a szolgáltatások színvonala emelkedett. vagyonrendelet módosítása, A fenntartható fejlődés érdekében, 2014-ben folyamatosan elemeznünk kell a gazdasági folyamatokat, figyelembe véve az önkormányzat erre irányuló döntéseit. Balogh Zoltán polgármester felkéri Dr.Elbakour Afif alpolgármester urat az ülés továbbvezetésére. Balogh Zoltán polgármester távozott, jelen van 6 fő. Dr.Elbakour Afif alpolgármester úr szavazásra bocsátja Besenyszög Város Önkormányzat 2013. évi költségvetése zárszámadásáról szóló rendelet elfogadását. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő rendeletet alkotja:
BESENYSZÖG VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2014. (IV.28.) rendelete a 2013. évi költségvetése zárszámadásáról
79 Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében meghatározott jogkörében eljárva a 2013. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. § (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 1.614.997 E Ft Költségvetési bevétellel 1.600.735 E Ft Költségvetési kiadással 14.756 E Ft helyesbített maradvánnyal hagyja jóvá. (1) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1.1. mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (2) A bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., 1.4. mellékletek szerint fogadja el. (3) A működési bevételek és kiadások, valamint a tőkejellegű bevételek és kiadások mérlegét a 2.1. és a 2.2. melléklet szerint fogadja el. 2. § A képviselő-testület az Önkormányzat 2013. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásait a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) Az EU-s támogatással megvalósuló programok és projektek, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását az 5. melléklet szerint fogadja el. (3) Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 6. mellékletben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (4) A közös hivatal, és a költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 7., 8., 9. és 11.-es mellékletekben foglaltak szerint fogadja el. (5) A képviselő-testület a költségvetési szervek maradványát és annak felhasználását a 11. mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, illetve engedélyezi. 3. § (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési maradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a költségvetési maradványnak a 2014. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek.
80 4. § A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a költségvetési maradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. 5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Balogh Zoltán polgármester
Munkácsi György jegyző
Dr.Elbakour Afif alpolgármester úr 5 perc szünetet rendel el. Balogh Zoltán polgármester visszajött, jelen van: 7 fő.
VI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Város Önkormányzata 2013. évi összefoglaló ellenőrzési jelentéséről Előadó: Balogh Zoltán polgármester Balogh Zoltán: Vincent Auditor Kft. látta el a 2013. évre vonatkozó belső ellenőri feladatokat az önkormányzatnál. A vizsgálat az önkormányzat bevételek, kiadások, pénzgazdálkodási folyamat tárgyban történt. Cél annak megállapítása volt, hogy a kötelezettség vállalás, pénzügyi ellenjegyzés, teljesítésigazolás, érvényesítés, valamint utalványozás helyi szabályai kialakításra kerültek-e, a gyakorlati eljárás és a dokumentálás során jogszabályi és a helyi előírás szabályai betartásra kerültek-e. Farkas Géza: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a belső ellenőrzésről készült összefoglaló jelentést. Az önkormányzat dolgozói eredményes munkát végeztek. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 44/2014. (IV.24.) számú határozat Besenyszög Város jelentéséről
Önkormányzat 2013. évi összefoglaló ellenőrzési
Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX törvény 119. § (5) bekezdése szerint – figyelemmel a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.
81 (XII.31.) Korm.rendeletre Besenyszög Város Önkormányzat belső ellenőri 2013. éves összefoglaló jelentését a határozat melléklete szerinti tartalommal fogadja el. Határozatról értesülnek: 1. Képviselő-testület H. 2. Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Csoport 3. Vincent Auditor Kft.
VII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal Társulási megállapodás módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Munkácsi György: A Közös Hivatal társulási megállapodását a testületek már előző ülésükön tárgyalták. Tiszasülyi Önkormányzat Képviselő-testülete nem fogadta el a társulási megállapodás a Tiszasülyi hivatalra vonatkozóan. A jelen megállapodás h) pontja tartalmazza Tiszasüly kötelezettségvállalását, melyben azon adatok szerepelnek amit Tiszasüly fordít a közös hivatal fenntartására. Jelenleg Tiszasülyi testület a jegyző és az aljegyző átjárási díját amely az i) pont, vitatja, nem hajlandó kiküldetésként elismerni, csak munkába járás jogcímén hajlandó fizetni a felmerült költségeket. Farkas Géza: A bizottság javaslata a h) és az i) pont változtatás nélkül történő elfogadását, maradjon társulási megállapodásban ugyan úgy, ahogy az előterjesztésben is szerepel. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 45/2014. (IV.24.) számú határozat A Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évre vonatkozó Társulási megállapodásának elfogadására Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Besenyszögi Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évre vonatkozó Társulási megállapodását megismerte és azt a határozat melléklete szerinti tartalommal fogadja el. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület H. 2.) Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok 3.) Szászberek Község Önkormányzat Képviselő-testülete Szászberek 4.) Tiszasüly Község Önkormányzat Képviselő-testülete Tiszasüly 5.) Pénzügyi Csoport H.
VIII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Besenyszög – Szászberek Óvodafenntartó Társulás megszűntetésére Előadó: Munkácsi György jegyző
82 (írásban mellékelve)
Munkácsi György : Besenyszög és Szászberek Képviselő-testületei 2013. június hónapban döntöttek az Eszterlánc Óvoda átalakításáról, óvodafenntartó társulás létrehozásáról. Az óvodafenntartó társulás működése jelentős többletmunkát igényel a Besenyszögi Önkormányzati Hivataltól: - Az óvodafenntartó társulás önálló jogi személyként, önálló intézményként működik, ezért az Államkincstárnál külön eljárásban kellett kezdeményezni a Törzskönyvi bejegyzését. - Az óvodafenntartó társulás költségvetése elkülönül a fenntartó önkormányzatok költségvetéséről, így ezt is külön kezeli az Államkincstár. - Az óvodafenntartó társulás üléseiről külön kell jegyzőkönyvet készíteni, és ezt megküldeni a Kormányhivatalnak a Nemzeti Jogszabálytár rendszerén keresztül. - Az óvodafenntartó társulás számláit külön kell könyvelni, és külön bankszámla számot kellett nyitni. - Az óvoda vezetőnek a Szászberki Kirendeltségen végzett munkája kiesést jelent a Besenyszögi munkavégzésből, és az átjárás gépjármű költsége is indokolatlan kiadás. Az óvoda társulás pályázat benyújtásakor is hátrányt jelentett, mivel a pályázható összeget meg kellett osztani Besenyszög és Szászberek között. 2012. december 31.-től a Közoktatási Intézményfenntartó Társulásoknak nincs költségvetési normatívája, mely indokolná a társulás létrehozását. Lakossági igények sem indokolják a társulás további fenntartását. A társulás további működtetése nem indokolható gazdaságossággal, vagy a szakmai szükségszerűséggel. Ennek megfelelően az óvodatársulás megszüntetése, átalakítása szükséges. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény (továbbiakban: Köt.) rendelkezik az intézmény alapítás, átalakítás szabályairól. A 2. § (3) bekezdése szerint óvodát települési önkormányzat is alapíthat és fenntarthat. A 4. § kimondja, hogy alapfeladat a köznevelési intézmény alapító okiratában foglalt óvodai nevelés. A Köt. 74. §-a szerint az állam gondoskodik – az óvodai nevelés kivételével – a köznevelési alapfeladatok ellátásáról. Az óvodai nevelésről a települési önkormányzat intézmény alapítása és fenntartása, vagy köznevelési szerződés révén gondoskodik. A 4. § 11) pontja meghatározza az intézmény átszervezés fogalmát: minden olyan fenntartói döntés, amely az alapító okirat 21. § (3) bekezdés c) - j) pontjában felsoroltak bármelyikének módosulásával jár. A 21. § (3) bekezdése kimondja, hogy a köznevelési intézmény alapító okirata tartalmazza: a) az alapító és a fenntartó, a működtető nevét és székhelyét, b) az intézmény hivatalos nevét, c) az intézmény típusát, d) az intézmény feladatellátási helyét, da) székhelyét, db) tagintézményét, dc) telephelyét, e) alapfeladatának, szakfeladatának jogszabály szerinti megnevezését, f) nevelési, oktatási feladatot ellátó feladatellátási helyenként felvehető maximális gyermek-, tanuló létszámot, g) iskola típusonként az évfolyamok számát, h) alapfokú művészetoktatás esetén a művészeti ágak megnevezését,
83 i) szakképzés…, j) a feladatellátást szolgáló vagyont, a vagyon feletti rendelkezés jogát, k) a gazdálkodással összefüggő jogosítványokat. Mivel az óvodafenntartó társulás megszüntetésével megváltozik az intézmény székhelye az intézmény átszervezés szabályai szerint kell eljárni. Az óvodának a feladatai ellátásához szükséges feltételekkel rendelkeznie kell. Az intézmény akkor rendelkezik ezen feltételekkel, ha a) állandó saját székhellyel, b) állandó saját alkalmazotti létszámmal, továbbá c) a jogszabályban meghatározott eszközökkel, dokumentumokkal, szabályzatokkal és a működéshez szükséges pénzeszközökkel rendelkezik. Állandó saját székhellyel akkor rendelkezik, ha a feladatai ellátásához szükséges jogszabályban meghatározott helyiségek határozatlan időre a kizárólagos használatában állnak. Állandó saját alkalmazotti létszámmal akkor rendelkezik az óvoda, ha az alapfeladatának ellátásához szükséges számított alkalmazotti létszám legalább 70 %-át határozatlan időre szóló munkaviszonyban, vagy közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatja. Az óvoda feladatainak ellátásáról az alapító, a fenntartó szerv által biztosított pénzeszköz, valamint egyéb bevételei alapján gondoskodik. Az óvoda fenntartási és működési költségeit az évente összeállított és a fenntartó által megállapított költségvetésben kell előirányozni.(Köt.22.§.) Az óvoda működéséhez szükséges engedély akkor adható ki, ha az intézmény állandó saját székhellyel rendelkezik, továbbá legalább 1, a maximális létszám befogadására alkalmas óvodai csoport működtetésére alapították és az ehhez szükséges személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. A 49. § (3) bekezdés szerint a települési önkormányzat közzé teszi az óvoda felvételi körzetét, valamint az óvoda nyitva tartásának rendjét. A 83. § (2) bekezdése szerint a fenntartó dönt az óvoda létesítéséről, gazdálkodási jogköréről, átszervezéséről, megszüntetéséről, tevékenységi körének módosításáról. Meghatározza az intézmény költségvetését, a kérhető térítési díj megállapításának szabályait, a szociális alapon adható kedvezmények feltételeit, az óvodai csoportok számát. A 83. § (3) bekezdése kimondja, hogy a fenntartó az óvoda átszervezésével, nevének megállapításával összefüggő döntése vagy véleményének kialakításának előtt beszerzi az intézmény alkalmazotti közössége, az óvodaszék, a szülői szervezet véleményét. A vélemény kialakításához minden olyan információt hozzáférhetővé kell tenni a véleményezési joggal rendelkezők részére, amely a fenntartói döntés meghozatalához rendelkezésére áll. A vélemény kialakításához legalább 15 napot kell biztosítani. A 40. § szerint, ha jogszabály a fenntartói irányítás körébe tartozó valamely döntés meghozatalát előzetes vélemény, egyetértés, szakvélemény beszerzéséhez köti, az ennek elmulasztásával hozott döntés megtámadható. A 84. § (3) bekezdés alapján a fenntartó tanítási évben, továbbá – a július-augusztus hónapok kivételével – nevelési évben óvodát nem szervezhet át, nem szüntethet meg, fenntartói jogát nem adhatja át, óvodai csoportot nem szerveztethet át, és nem szüntettethet meg, az óvoda feladatait nem változtathatja meg. A 84. § (7) bekezdés szerint a fenntartó legkésőbb az intézkedés tervezett végrehajtása éve májusának utolsó munkanapjáig hozhat döntést a) az óvoda fenntartói jogának átadásával b) az óvoda átalakításával, amely történhet: ba) egyesítéssel, amely lehet beolvadás, vagy összeolvadás
84 bb) szétválással, amely lehet különválás, vagy kiválás c) az óvoda megszüntetésével d) az óvoda átszervezésével kapcsolatban. A hatályos Társulási megállapodás 17.1. pontja szerint „a társulásból kiválni minden év július, vagy augusztus hónapban lehet. A kiválásról szóló – minősített többséggel hozott – döntést a települési önkormányzat Képviselő-testülete tárgy év május hónap utolsó napjáig köteles meghozni, és azt a társulás tagjaival közölni. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés megvitatása után döntsön az óvodafenntartó társulás megszüntetésére vonatkozó eljárás megindításáról és lefolytatásáról 2014. május 30.-ig. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy bízza meg az intézményvezetőt a véleményezésre jogosult fórumok (alkalmazotti közösség, óvodaszék, és szülői szervezet) összehívásával. Balogh Zoltán: Besenyszög Önkormányzata 2013. márciusi testületi ülésén döntött az Eszterlánc Óvoda Intézményfenntartó tovább működtetéséről és Tiszasüly intézmény kiválásáról. Jelenleg ez az szervezet plusz normatív támogatást nem kap, a hivatal dolgozóinak és az intézményvezetőnek többletfeladat. Javaslom, hogy a testületek közös testületi ülésen döntsenek a megszűntetésről. Farkas Géza: A Pénzügyi és Településgazdálkodási intézményfenntartó társulás megszűntetését.
Bizottság
támogatja
az
A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 46/2014. (IV.24.) számú határozat Besenyszög-Szászberek Óvodafenntartó Társulás megszűntetéséről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CXXXIX. törvény 87. §-ában foglaltak alapján jelen határozatával kifejezi azon szándékát, hogy a település napközi otthonos óvodáját 2014. július 1. napját követően nem kívánja Szászberek község önkormányzatával alkotott intézményfenntartó társulás keretében tovább működtetni. A Képviselő-testület felkéri Balog Tiborné óvodavezetőt az alkalmazotti közösség és a szülői szervezet összehívására 2014. május 22.-ig. A határozatról értesülnek: 1.) 2.) 3.) 4.)
Képviselő-testület tagjai H. Besenyszögi Eszterlánc Óvoda 5071 Besenyszög, Vasvári P. út 7. Szászberek Község Önkormányzat képviselő-testület Pénzügyi Csoport H.
85 IX. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve)
Társulási Megállapodás
Balogh Zoltán : A Társulási Tanács a 2013. november 26-i ülésén a 66/2013. (XI.26.) számú határozatával döntött, hogy Tiszavárkony településen működő szociális és gyermekjóléti ellátások biztosítása – tekintettel, hogy Tiszavárkony és Rákóczifalva közös polgármesteri hivatalt működtet - a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ Rákóczifalva feladatkörébe kerüljön át. A Társulási Tanács döntésének megfelelően a működési engedély módosítása iránti kérelem benyújtásra került. Az engedélyezési eljárás során tisztázódott, hogy a jelenlegi működési engedély szerint a Szolnoki Kistérség Egyesített szociális intézménye által működtetett három tanyagondnoki szolgáltatás (Tiszajenő, Tiszavárkony és Szolnok településeken) egyetlen szolgáltatásként szerepel, ezért a Tiszavárkony ellátása külön nem emelhető ki. A probléma megoldása érdekében a tanyagondnoki szolgáltatások telephelyenként történő biztosítása miatt szükséges a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalnál az ellátások telephelyenkénti befogadásának kezdeményezése. Az eljárás befejezését követően a tanyagondnoki szolgáltatás fenntartó váltással a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ Rákóczifalva részére átadhatóvá válik. A Tiszavárkony település a tanyagondnoki szolgáltatási kötelezettségét 2014. március 01jétől a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Gyermekjóléti és Szociális Szolgáltató Központ helyett továbbra is a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézménye útján kívánja ellátni. Az eljárás befejezéséig szükséges a társulási megállapodás módosítása. Rákócziújfalu Községi Önkormányzatnak a Rákócziújfalu utcaneveinek változtatásáról szóló 96/2013.(X.29.) önkormányzati határozata alapján Rákócziújfalu településen a Sallai Imre út elnevezése Rákóczi útra változott. Fenti változások miatt a Társulás Társulási Megállapodásának módosítása vált szükségessé. A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodása 8 – 9. pontjai tartalmazzák a társulás fenntartásával, működésével kapcsolatosan az egyes képviselő-testületek pénzügyi hozzájárulásának mértékét, teljesítésének módját, valamit a társulás tagjai által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése estén az irányadó eljárást. A Társulási Megállapodás alapján a Társulásban részt vevő települési önkormányzatok kötelesek a Társulás működési költségeihez az általuk képviselt települések lakosságszámának arányában hozzájárulni (működési pénzügyi hozzájárulás). A Társulási Megállapodásban meghatározott feladat ellátásának - központi költségvetési forrásból nem fedezett - költségeihez lakosságszámuk arányában járulnak hozzá (feladatellátási pénzügyi hozzájárulás). A Társulás tagjai a Társulási Megállapodásban foglalt pénzügyi hozzájárulásaikat külön megállapodásban foglaltak szerint havi bontásban teljesítik.
86
Nagykörű Község Önkormányzata 2013. évben felhalmozott társulási működési és feladat finanszírozási tartozását, mely jelen esetben 4 240 207,- Ft, legfeljebb 6 hónap alatt egyenlő részletekben kívánja megfizetni. A Nagykörű Község Önkormányzata részletfizetésre vonatkozó kérelmét a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa a 2014. március 31. ülésén a 20/2014. (III.31.) számú határozatával elfogadta, de annak érvényességéhez szükséges valamennyi társult település képviselő testületének jóváhagyása. A Megállapodás a határozat 3. számú mellékletét képezi. Tisztelt Képviselő-testület! Kérem az előterjesztés megtárgyalását és a határozati javaslat elfogadását.
A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 47/2014. (IV.24.) számú határozat A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosításáról valamint a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása és Nagykörű Község Önkormányzata között kötendő önkormányzati befizetésekről szóló megállapodás jóváhagyásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 88. § (2) bekezdése alapján az alábbi határozatot hozza: 1. A Képviselő-testület a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodás módosítását jelen határozat 1. számú mellékletében foglaltak alapján, a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást jelen határozat 2. számú mellékletében foglaltak szerint elfogadja azzal, hogy a döntés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása valamennyi tagönkormányzatának minősített többséggel hozott azonos tartalmú döntésével válik érvényessé. 2. A Képviselő-testület a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása és Nagykörű Község Önkormányzata között kötendő önkormányzati befizetésekről szóló megállapodást jelen határozat 3. számú mellékletében foglaltak alapján jóváhagyja, azzal hogy a döntés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása valamennyi tagönkormányzat jóváhagyó képviselő-testületi döntésével válik érvényessé. Határozatról értesülnek: 1. Balogh Zoltán polgármester H. 2. Munkácsi György jegyző H. 3. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Szolnok
87 X. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Besenyszögi Hagyományőrző Íjász Egyesület támogatási kérelmére Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: A Besenyszögi Hagyományőrző Íjász Egyesület képviseletében Tóth Patrícia kérte a Képviselő-testület támogatását, a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiák LEADER pályázatban megjelölt beruházási költségek előfinanszírozásának biztosítására. A támogatás összege 7.620.000 Ft, melyből az egyesület rendelkezésére 1.620.000 Ft áll, így a kért – visszafizetendő – önkormányzati támogatási összeg 6.000.000 Ft. A napirendi ponthoz kapcsolódóan a Pénzügyi Vezetővel történ egyeztetésre hivatkozással, javaslom olyan pénzügyi alap létrehozását, amellyel a civil szervezeteink pályázatát tudjuk támogatni. Az alapba elhelyezett összeg lesz pályázható a szervezeteknek, egyesületeknek, így az önkormányzati költségvetést kiadási oldalát jobban tudjuk tervezni. Farkas Géza: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság - a pályázatok utófinanszírozására tekintettel - javasolja az Íjász Egyesület támogatását. Vizsgálja meg a pályázati alap létrehozásának lehetőségét a pénzügyi vezető. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 48/2014. (IV.24.) számú határozat Besenyszögi Hagyományőrző Íjász Egyesület által elnyert LEADER támogatás előfinanszírozására Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete döntött a Besenyszögi Hagyományőrző Íjász Egyesület (Székhely: 5071 Besenyszög, Rózsa F. krt. 34 ) által a 76/2011.(VII.29.) VM rendelet alapján, a Helyi Vidékfejlesztési Stratégiák LEADER fejezetének végrehajtásához benyújtott és támogatásban részesült pályázatok beruházási költségek előfinanszírozásának biztosításáról a határozat melléklete szerint. A Képviselő-testület a civil szervezet által elnyert LEADER támogatás előfinanszírozását a beruházási számla terhére biztosítja. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Besenyszög Hagyományőrző Íjász Egyesület képviseletében Tóth Patrícia 5071 Besenyszög, Rózsa F. krt. 34. 3.) Polgármesteri Hivatal Pénzügy H.
XI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Chiovini Röplabda DSE kérelmére Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve)
88 Balogh Zoltán: A Chiovini Ferenc Általános Iskola Diák Sport Egyesülete nyújtott be kérelmet támogatás megállapítására. A sportkör havi 15 ezer Forint támogat kér. Farkas Géza: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság tárgyalta a kérelmet és az alábbi javaslatot teszi: A Sport Egyesület támogatásáról biztosítja a diáksport egyesületet és a részükre 100.000 Ft egyösszegű felajánlást tesz. Kiss Ernőné : Már az egyesület eredményessége és az ezzel járó utazási és nevezési költségek túlmutatnak az általános iskola lehetőségein. A kérelem benyújtására is ezért került sor, mert az iskola és a szülők támogatása nem volt már elégséges. Olyan kiváló eredményeik vannak a diákoknak, hogy folyamatosan utazatni szükséges őket az ország több pontjára, az új versenyek helyszínére. Köszönjük a Sport Egyesület felajánlását. XII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a hátrányos helyzetű gyermekek nyári táboroztatására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán : Kérelem érkezett az általános iskola gyermekvédelmi felelőse részéről. A nyári táboroztatás során 20 fő hátrányos helyzetű gyermek nyári táboroztatásához kér segítséget. Kéri a Tisztelt Képviselő-testület támogatását. Az idei évben pályázatot nyújtott be a tanárnő és eredményesen pályázott egy balatoni táborozásra. Azonban a leutazás problémát jelent a szülők számára, így az önkormányzati autóbusz ingyenes használatához kéri a testületi hozzájárulását. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 49/2014. (IV.24.) számú határozat Halmozottan hátrányos helyzetű besenyszögi gyermekek nyári táboroztatásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete a Chiovini Ferenc Kolping Katolikus Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény tanulóinak Zánkán, 2014. augusztus 10-16. között történő nyári táboroztatását az önkormányzat autóbusz ingyenes használatával támogatja.
A határozatról értesülnek: 1.) 2.) 3.) 4.)
Képviselő-testület tagjai H. Fejes Mihályné Gyermekvédelmi felelős Pénzügyi Csoport H. Meskó Zsolt Intézményvezető H.
XIII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Magyar Vöröskereszt Besenyszögi Csoportja kérelmére Előadó: Balogh Zoltán polgármester
89 Balogh Zoltán : Magyar Vöröskereszt a településen évente szervez véradást. A szervezés lebonyolítását vállalja a Besenyszögi Csoport egyik tagja. A véradás önkéntes, de azért szeretné a szervezet minden véradónak megköszönni a részvételét, ezért kéri a szervezet az önkormányzat támogatását. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 50/2014. (IV.24.) számú határozat Magyar Vöröskereszt Besenyszögi Szervezete támogatási kérelméről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő- testülete a Magyar Vöröskereszt Besenyszögi Szervezete részére 40.000.-Ft egyösszegű támogatást biztosít a 2014. évben megszervezésre kerülő véradásokra. A felhasznált támogatás összegét a szervezet köteles számlával igazolni, melyről beszámolóját 2015. január 15.-ig készíti el. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai H. 2.) Pénzügyi Csoport H. 3.) Magyar Vöröskereszt Helyi Szervezte
XIV. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés szolgalmi jog bejegyzéséről Előadó: Balogh Zoltán polgármester Balogh Zoltán: A KÖZGÉP Építő- és Fémszerkezetgyártó Zrt. az M4 autópálya AbonyFegyvernek közötti szakasz új Tisza-híd 109+460-111+800 km sz. közötti szakasz kivitelezési munkáit végzi. Ezen építési szakasz kivitelezéséhez szükséges a Tisza híd jobb part ideiglenes energiaellátásának kiépítése. A KÖZGÉP Építő- és Fémszerkezetgyártó Zrt. megbízásából a Dr. CZÁR ügyvédi iroda az Önkormányzat 1/1 arányú tulajdonában álló Besenyszög Város külterület 0495/1 hrsz.-ú ingatlanán 347 m2, a Besenyszög Város külterület 0495/3 hrsz.-ú ingatlanán 789 m2, valamint a Besenyszög Város külterület 0468/3 hrsz.-ú ingatlanán 369 m2 területet érintve az illetékes földhivatal által záradékolt vázrajz és terület kimutatás alapján 1 évig terjedő határozott időtartamra 22 Kv-os földkábel és BHTR állomás villamos magánvezetéket kíván elhelyezni és annak biztonsági övezetére (alkotórészeivel és tartozékaival együtt) szolgalmi jogot kíván alapítani. A biztonsági övezet mértéke a vezeték gerincvonalától jobbra-balra 1,05-1,05 méter. A KÖZGÉP Építő- és Fémszerkezetgyártó Zrt. megbízásából a Dr. CZÁR ügyvédi iroda az Önkormányzattal, mint tulajdonossal szolgalmi jog alapítására megállapodást kíván kötni. A tulajdonost a VET 132 § (2) bekezdése, valamint a Ptk. 5:27 § bekezdése alapján kártalanítás illeti meg. A magánvezeték szolgalmi jog alapítása a megállapodás dátumától számítva 1 évig terjedő határozott időtartamra vonatkozóan jön létre, s a fenti akadályozás vagy korlátozás ellenében az egyszeri értékcsökkenésért fizetendő kártalanítás összegére vonatkozó ajánlat
90 külterületi ingatlan kivett saját út, valamint kivett közút művelésű ág esetében 50.000,-Ft/ha, vagyis 5,-Ft/m2.
A fenti ingatlanok esetében az Önkormányzatot megillető kártalanítás összege: 1.
2.
3.
Besenyszög külterület 0468/3 hrsz.-ú, 0 ha 2247 m2 területű kivett közút megnevezésű ingatlanból 369 m2-en: - kártalanítási összeg: 369 m2 x 5,-Ft/m2 = 1845,-Ft. Besenyszög külterület 0495/1 hrsz.-ú, 0 ha 7182 m2 területű kivett saját használatú út megnevezésű ingatlanból 347 m2-en: - kártalanítási összeg: 347 m2 x 5,-Ft/m2 =1735,-Ft. Besenyszög külterület 0495/3 hrsz.-ú, 2 ha 9997 m2 területű kivett saját használatú út megnevezésű ingatlanból 789 m2-en: - kártalanítási összeg: 789 m2 x 5,-Ft/m2 = 3945,-Ft.
A fenti számítás alapján megállapított 1 évig terjedő határozott időtartamra vonatkozó egyszeri kártalanítási összeg mindösszesen 7525.-Ft. (Ez az összeg a zöld illetve egyéb kárt nem tartalmazza, de mivel utakról van szó ilyen jellegű kár nem valószínű, hogy keletkezni fog.) A fentiekben ismertetett változásokra tekintettel, kérem a Tisztelt Képviselő testületet, hogy döntsön arról, - hogy az ajánlatban szereplő kártalanítási összegeket elfogadja-e, - illetve ha a kártalanítási összeg mértékét a Tisztelt képviselő testület nem találja elfogadhatónak, kérem, tegyen javaslatot a módosított összeg mértékére. Farkas Géza: Véleményem szerint a felajánlott összeg, habár 1 év időtartamra szól, igen alacsony, mivel akár intézkedési díjat sem fedez. Itt valószínű az M4 autópálya építése és a hozzá kapcsolódó munkálatok sem 1 évig fognak tartani. Véleményem szerint magasabb összeget határozzon meg a testület. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület 6 fő igen és 1 fő nem szavazás mellett a következő határozatot hozza: 51/2014. (IV.24.) számú határozat A 0468/3 hrsz-ú kivett közút, a 0495/1 hrsz-ú kivett saját használatú út, a 0495/3 hrszú kivett saját használatú út (önkormányzati tulajdonban lévő) ingatlanokra vonatkozóan szolgalmi jog alapítása az épülő M4 autópálya Abony-Fegyvernek közötti szakasz új Tisza – híd 109+460-111+800 km sz. közötti kivitelezéshez szükséges Tisza – híd jobb part ideiglenes energiaellátásának kiépítéséről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő 0468/3 hrsz-ú kivett közút, a 0495/1 hrsz-ú kivett saját használatú út, a 0495/3
91 hrsz-ú kivett saját használatú út ingatlanokra vonatkozóan a KÖZGÉP Építő-és Fémszerkezetgyártó Zrt. által, az épülő M4 autópálya Abony-Fegyvernek közötti szakasz új Tisza – híd 109+460-111+800 km sz. közötti kivitelezéshez szükséges Tisza – híd jobb part ideiglenes energiaellátásának kiépítésére magánszolgalmi jog alapítására, és az egyszeri értékcsökkenésért fizetendő kártalanítás összegére tett 5.Ft/m2 ajánlatot nem fogadja el, a Képviselő-testület 500.- Ft/ m2 árat határoz meg.
A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) KÖZGÉP Építő- és Fémszerkezetgyártó Zrt. megbízásából Dr.Czár Ügyvédi Iroda 3.) Polgármesteri Hivatal Pénzügy H. XV. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása szerződésének elfogadására Előadó: Balogh Zoltán polgármester Balogh Zoltán: A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása képviseletében Szalay Ferenc Társulás elnöke megküldte az önkormányzat és a kistérség között a szolnoki kistérségi feladatok ellátására, valamint a központi orvosi ügyelet és a fogorvosi ügyelet biztosítására létrejött megállapodást. Ezt a Képviselő-testület megismerhette, kérem, a napirenddel kapcsolatban tegyék meg javaslataikat. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 52/2014. (IV.24.) számú határozat A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása és Besenyszög Város Önkormányzata között 2014. évre kötendő megállapodásról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete Besenyszög Város Önkormányzat és a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása között 2014. évre vonatkozóan a szolnoki kistérségi feladatok ellátására, a központi orvosi ügyelet és a fogorvosi ügyelet biztosítására kötendő megállapodást a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja. A Képviselő-testület meghatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Szolnok, Kossuth tér 9. 3.) Pénzügyi Csoport H.
92 XVI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-2013-0099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú közbeszerzési eljárásáról Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán : Besenyszög Város Önkormányzata „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-2013-0099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” nemzeti értékhatárokat elérő általános közbeszerzési eljárást folytatott le, mely során az Energy Hungary Energetikai Zrt. (1037 Budapest, Kunigunda útja 76.), a CSIBER 2006 Épületgépészeti Kft. és a a Siva-Mont Épületgépészeti Kft. (1155 Budapest, Wysoczky u. 1./C.) ajánlata közül került kiválasztásra az érvényes ajánlatot tevő, majd az érvényes ajánlatok közül meghatározásra került az is, hogy ki adta a legelőnyösebb ajánlatot. A KEB ülésen döntést hozott a bizottság, melyet megismerve a Képviselő-testület is hozza meg döntését. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 53/2014. (IV.24.) számú határozat „Besenyszög Város Önkormányzata által „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-2013-0099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú, nemzeti értékhatárokat elérő általános – a 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) harmadik rész szerint a Kbt. 122/A. § (1) bekezdés szerinti – közbeszerzési eljárásban érkezett ajánlatok érvényességéről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-20130099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú, nemzeti értékhatárokat elérő általános – a 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) harmadik rész szerint a Kbt. 122/A. § (1) bekezdése szerinti – közbeszerzési eljárásban az ajánlattevők ajánlatával kapcsolatban megállapítja, hogy -
az Energy Hungary Energetikai Zrt. (1037 Budapest, Kunigunda útja 76.) Ajánlattevő ajánlata teljes körű, az ajánlattételi felhívásban és dokumentációban, valamint a Kbt. és a vonatkozó jogszabályokban foglalt előírásoknak megfelel. Ajánlattevő, a szerződés teljesítésére pénzügyi-gazdasági valamint műszaki-szakmai alkalmasság szempontjából megfelel, kizáró okok hatálya alatt nem áll. Az Energy Hungary Energetikai Zrt. Ajánlattevő ajánlata ÉRVÉNYES.
-
a CSIBER 2006 Épületgépészeti Kft. (1154 Budapest, Tompa Mihály u. 9.) Ajánlattevő ajánlata teljes körű, az ajánlattételi felhívásban és dokumentációban, valamint a Kbt. és a vonatkozó jogszabályokban foglalt előírásoknak megfelel. Ajánlattevő, a szerződés teljesítésére pénzügyi-gazdasági valamint műszaki-szakmai
93 alkalmasság szempontjából megfelel, kizáró okok hatálya alatt nem áll. A CSIBER 2006 Épületgépészeti Kft. Ajánlattevő ajánlata ÉRVÉNYES. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai H. 2.) Közbeszerzési Bizottság H. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 54/2014. (IV.24.) számú határozat „Besenyszög Város Önkormányzata által „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-2013-0099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú, nemzeti értékhatárokat elérő általános – a 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) harmadik rész szerint a Kbt. 122/A. § (1) bekezdés szerinti – közbeszerzési eljárásban érkezett ajánlat érvénytelenségéről Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-20130099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú, nemzeti értékhatárokat elérő általános – a 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) harmadik rész szerint a Kbt. 122/A. § (1) bekezdése szerinti – közbeszerzési eljárásban az ajánlattevő ajánlatával kapcsolatban megállapítja, hogy -
a Siva-Mont Épületgépészeti Kft. (1155 Budapest, Wysoczky u. 1./C.) Ajánlattevő esetében nem állapítható meg, hogy megfelel-e a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek, ajánlattevő ajánlata a Kbt. 74. § (1) bekezdés d) pontja alapján érvénytelennek minősül. Ajánlatkérő további érvénytelenségi feltételt nem állapított meg, mert a 2011. évi CVIII. törvény alapján egyetlen érvénytelenségi feltétel is megalapozza az ajánlat érvénytelenségét. Az Siva-Mont Épületgépészeti Kft. Ajánlattevő ajánlata ÉRVÉNYTELEN. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai H. 2.) Közbeszerzési Bizottság H.
A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 55/2014. (IV.24.) számú határozat „Besenyszög Város Önkormányzata által „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-2013-0099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú, nemzeti értékhatárokat elérő
94 általános – a 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) harmadik rész szerint a Kbt. 122/A. § (1) bekezdés szerinti – közbeszerzési eljárás eredményességéről és a nyertes ajánlattevő meghatározásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-20130099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú, nemzeti értékhatárokat elérő általános – a 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) harmadik rész szerint a Kbt. 122/A. § (1) bekezdése szerinti – közbeszerzési eljárást eredményesnek nyilvánítja. Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete „Építési vállalkozási szerződés Besenyszög Város önkormányzati tulajdonú intézményeinek energetikai korszerűsítésére Besenyszög közigazgatási területén belül a KEOP-5.5.0/A/12-20130099 pályázati kódszámú Európai Uniós pályázat keretében” tárgyú, nemzeti értékhatárokat elérő általános – a 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban Kbt.) harmadik rész szerint a Kbt. 122/A. § (1) bekezdése szerinti – közbeszerzési eljárásban az érvényes ajánlatok bírálati részszempont szerinti értékelése után, nyertes ajánlattevőként az Energy Hungary Energetikai Zrt. (1037 Budapest, Kunigunda útja 76.) határozza meg, mert az érvényes ajánlattevők közül az Energy Hungary Energetikai Zrt. (1037 Budapest, Kunigunda útja 76.) ajánlata az összességében legelőnyösebb ajánlat. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő-testület tagjai H. 2.) Közbeszerzési Bizottság H. XVII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés önkormányzati tulajdonú bérlakás bérleti jogcímének meghatározására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: Tímári Csaba bérlő az önkormányzat tulajdonában lévő Besenyszög, Chiovini út 48. szám alatti bérlakás - mivel az 5 éves bérleti időtartam letelt -, további bérleti lehetőséget kér. A Képviselő-testület határozza meg a bérlakás bérleményére vonatkozó jogcímet és majd a bizottság dönt a további bérlő személyéről. Tímári Csaba jelenleg is a körzeti megbízott a településen, aktív polgárőr, önkéntes tűzoltó és aktív focista a besenyszögi csapatban. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület egyhangú, 7 fő igen szavazás mellett a következő határozatot hozza: 56/2014. (IV.24.) számú határozat Besenyszög, Chiovini út 48. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakás bérbeadásáról Besenyszög Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat tulajdonában lévő Besenyszög, Chiovini Ferenc út 48. szám alatti, 1502/18 hrsz.-ú, 72 m² alapterületű ingatlan szociális célú bérbe adásáról döntött 1 év határozott időtartamra.
95
Határozatról értesül: 1. Képviselő-testület H. 2. Tímári Csaba Besenyszög 3. Szociális és Művelődésügyi Bizottság H. 4. Pénzügyi Csoport H. XVIII. Napirendi pont tárgyalása: Tájékoztató pályázatok finanszírozási lehetőségéről Előadó: Balogh Zoltán polgármester Balogh Zoltán: Arról szeretném tájékoztatni a Képviselő-testületet, hogy az önkormányzat képviseletében tárgyalásokat kezdeményeztem több pénzintézettel az önkormányzat hitelfelvételének lehetőségéről. A pályázati támogatások nem érkeznek meg, a további beruházást és pályázatot így finanszírozni nem tudja az önkormányzat. A pénzintézet az államilag megítélt támogatás 80 %-ig ad megelőlegező hitelt. A piac pályázatnál 2 kifizetési kérelmet lehet benyújtani, a szúrópont esetében szintén, de mind a két beruházás olyan tételt jelent az önkormányzatnak, amely jelenleg önerőből nem tud biztosítani. A harmadik ilyen jellegű beruházás a Kertbarát kör faház építése, ez 45 millió Ft-os tétel, ez 100 %-os támogatású, de ennek a finanszírozása is problémás. A helyi Takarékszövetkezet 80 %-ig biztosítja a beruházás finanszírozását. Amennyiben korábban érkeznek támogatástok, természetesen nem kell a hitelfelvételt érvényesíteni. A pénzügyi bizottság is tárgyalta a napirendet. Farkas Géza: Meg kell vizsgálni annak a lehetőségét is, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő Bes-Ász Kft., milyen hitelfelvételi lehetőséggel bír, mint vállalkozás. A bizottság azt javasolja, hogy a polgármester úr mind a két eshetőséget vizsgálja meg, hiszen 10 évre,2.5 %-os kamattal vehető fel hitel a vállalkozások számára. Palyafári János: A Bes-Ász egy gazdasági társaság, jogosult rá hogy 27 millió Ft összegben kedvező kamatozású hitelt vegyen fel. Balogh Zoltán : Elindulunk és körbejárjuk a pénzintézetek ajánlatait.
Balogh Zoltán polgármester az ülést berekeszti.
Balogh Zoltán polgármester
Munkácsi György jegyző
Jegyzőkönyv hiteléül: Dr.Elbakour Afif Képviselő
