Jegyzőkönyv Készült: Isztimér és Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületeinek 2012. december 17-én 16 órakor megtartott együttes üléséről. Az ülés helye: Községháza 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. Jelen vannak: Isztimér:
Orbán Tibor Nesztor Pánczél Sándorné Fiedler Albertné Komáromi József Krausz Balázs
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő
Kincsesbánya: Bajkai János Sashalmi Endre Czövekné Duduma Ildikó Lakatos János Szatzker Csaba Vadkerti Ferencné Zsobrákné Balogh Mária
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő
Távol vannak: Tanácskozási joggal meghívottak: Kovács Edit Kiss András Sallay Zsolt
körjegyző bizottsági tag bizottsági tag I.
Napirend előtti esemény Bajkai János polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, az ülést megnyitotta. Megállapította, hogy a testületi ülés határozatképes, mivel Kincsesbánya részéről 7 fő képviselő közül 7 fő, Isztimér részéről a megválasztott 5 fő képviselő jelen van. Javaslatot terjesztett elő az ülés napirendjére a meghívóban közöltek szerint. A napirendi javaslatot Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő Testülete 7 igen szavazattal, Isztimér Község Önkormányzat Képviselő Testülete 5 igen szavazattal elfogadta. Jegyzőkönyv hitelesítőnek javasolta kijelölni Lakatos János és Fiedler Albertné képviselőket, mellyel Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő Testülete 7igen szavazattal, Isztimér Község Önkormányzat Képviselő Testülete 5 igen szavazattal egyetértett.
Napirend: 1.) A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és működtetésére vonatkozó megállapodás megtárgyalása Előadó: Bajkai János polgármester 2.) Egyebek
II. Napirendek tárgyalása
1.) A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására működtetésére vonatkozó megállapodás megtárgyalása Előadó: Bajkai János polgármester
és
Előterjesztések a jegyzőkönyvhöz írásban mellékelve a) Közös hivatal fenntartására vonatkozó megállapodás elfogadása Kovács Edit körjegyző: Tájékoztatta a képviselőket a kiküldött megállapodással kapcsolatban. Készült egy koncepció, immár a sokadik változat a múlt héten elfogadott költségvetési törvény alapján, mely szerint a korábbi 10,29, majd 7, 95 számított létszámmal szemben 7,05 a hivatali számított létszám, amely alapján a támogatást fogjuk kapni. Az év első 4 hónapjára még korrekció is van, így a várható bevétel 31.800 e Ft a közös hivatalra. Nagyságrendileg a költségvetés hasonló az ideihez, mivel az épületek fenntartási költségeivel nem számoltunk, nincs értelme azt továbbszámlázni utána pedig az önkormányzatoknak a fenntartáshoz hozzájárulni. A kiadott anyag az irodaszerek, törvénytár, iktatóprogram, informatikus illetőleg a bankszámlavezetés költségeit tartalmazza. Az Mötv-ben az aljegyzőre vonatkozó rendelkezés is változott, alkalmazása már csak lehetőség, nem kötelező. Figyelembe véve a finanszírozást, az a javaslata, hogy a meglévő létszámmal számoljunk és a két hivatalon belül csoportosítsuk a dolgozókat a feladatoknak megfelelően. Ennek megfelelőn a kiküldött megállapodás szövegéből az aljegyző mindenhol törlésre kerül, illetőleg a 9.2. pontban szereplő kincsesbányai ügyfélfogadás ideje is az isztimérihez hasonlóan, hétfő, szerda és pénteki napokra korlátozódna. Orbán Tibor Nesztor polgármester: Úgy gondolja, hogy az isztiméri kirendeltségen minimálisan két fő foglalkoztatása szükséges a helyettesítések miatt, így a folyamatos ügyintézés, ügyfélfogadás biztosított lesz. A megmaradó szociális, valamint a ritkán előforduló ügyek központosítva, Kincsesbányán is intézhetők, az anyakönyvezés pedig oly módon, hogy az ügyintéző szükség esetén Isztimérre feljön. A ritkán előforduló ügyekre célszerű, ha egy ember specializálódik, de a hatósági igazgatási társulás létrehozását sem tartja rossz ötletnek ezekben az esetekben.
2
Kovács Edit körjegyző: Úgy gondolja, hogy az aljegyző helyett lesz egy dolgozó, aki a testületi munkával kapcsolatos adminisztrációt, adatszolgáltatást elvégzi, az előkészítést és a döntések végrehajtást figyelemmel kíséri. A jegyzőkönyvek, kivonatok gépelése, a határozatok nyilvántartása, a kérelmezők értesítése nem feltétlenül a jegyző feladata, szeretné, ha a jövőben a jogszabályok figyelemmel kísérésére több ideje jutna, mivel ez nagyon fontos az állandó változások miatt. Bajkai János polgármester: A körjegyzőségnek 4 kiváló gazdasági szakembere van, akik adósok és pénzügyesek. Elképzelhető, hogy a későbbiekben ezen a területen is centralizálni kell, de elsőre ezt a lépést nem mertük bevállalni a sok bizonytalanság miatt. A megállapodáshoz szükséges jogszabályokat eléggé későn fogadták el, holott ismeretük fontos, mert módosítani csak a 2014-es választások után lehet. Fiedler Albertné képviselő: Jónak tartaná, ha a gazdálkodás nem a napi rutinfeladatok elvégzéséből állna, hanem a pályázatok lebonyolításában a dolgozók jobban részt tudnának venni, illetőleg a gazdálkodásnak kiemeltebb szerep jutna és ténylegesen a takarékos, gazdaságos működést lehetne biztosítani. Orbán Tibor Nesztor polgármester: Az isztiméri pénzügyes kollégák már nyugdíj előtt állnak, velük hosszú távra nem tudunk sajnos tervezni. Ismételten hangsúlyozta, hogy 90 %-ban a régi járási rendszer jön vissza, sok még a kérdőjel, de ami volt, azt el kell felejteni. Az a lényeges, ami lesz. Bajkai János polgármester: A feladatfinanszírozás mibenlétét, összegét pontosan még senki sem ismeri, sok ismeretes egyenlettel állunk szemben. Elképzelhető, hogy a költségvetés végrehajtásához is kormányhivatali engedély kell majd, a gazdaságosságot is ellenőrzik. Sok változás várható még jövőre is. Czövekné Duduma Ildikó képviselő: Kérdése az elhangzottakkal kapcsolatban, hogy akkora Isztiméren és lesz egy mobil ember?
két pénzügyes maradna
Orbán Tibor Nesztor polgármester: Várhatóan igen, de meg kell várni, amíg kiforrnak az ellátandó feladatok. Jelenleg az isztiméri pénzügyes kolléga 3 költségvetéssel dolgozik, mivel nemzetiségi önkormányzat is működik. A közös hivatal gazdálkodása lekerül Kincsesbányára, a központba. Az adós kolléga lesz a ügyfeles és pénztáros is, de a tényleges ügyintézés a központban történne, koncentráltan. A feladatai így nagyon sokrétűek, gyakorlatilag mindenből előfordul 1-1 eset. Bajkai János polgármester: Úgy csoportosítanánk az ügyeket, hogy a ritkán előfordulókra 1 dolgozó specializálódna, a rutinfeladatokat pedig másik ügyintéző látná el. Több kérdés, hozzászólás nem volt az előterjesztésekkel kapcsolatban.
3
Bajkai János és Orbán Tibor Nesztor polgármesterek szavazásra bocsátották a megállapodás elfogadására vonatkozó határozati javaslatot. Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő Testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 117/2012. (XII.17.) Kt. számú határozata a Kincsesbányai Közös Önkormányzat hivatal létrehozására és működtetésére vonatkozó megállapodás elfogadásáról Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete megtárgyalta a „Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és működtetésére vonatkozó Megállapodás megkötésére, s kapcsolódó döntések meghozatalára” vonatkozó előterjesztést, melyben foglaltakkal egyetértve az alábbi döntéseket hozza: I. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete a „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXIX. tv. 84. § (1) bekezdésében foglalt feladatai közös ellátására Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestületével 2013. január 1-jei hatállyal, határozatlan időtartamra „Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és működtetésére” Megállapodást köt. A Képviselőtestület az előterjesztés 1. számú mellékletét képező Megállapodást jóváhagyja, s felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. II. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCV. tv. – Áht. – 8. § (2) bekezdése szerint közösen létrehozott Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal tekintetében az „államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról” szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. sz. rendelet 4. § (1) bekezdése c) pontjában foglaltak alapján rögzíti, hogy: a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal irányító szerve: Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete, mely gyakorolja az Áht. 9. § (1) bekezdésében meghatározott irányítói jogkört az alábbi kivétellel: · A Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának és annak módosításai elfogadására, · továbbá a Közös Önkormányzati Hivatal, mint helyi önkormányzati költségvetési szerv megszüntetésére, továbbá éves költségvetése tekintetében engedélyezett létszáma s az Áht. 23. § (2) bekezdés b) pontjában nevesített előirányzatai megállapítására, s éves költségvetési beszámolója elfogadására Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete és Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete együttesen jogosultak.
4
III. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete és Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete közösen rögzíti, hogy a „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX.tv. – Mötv. – 146/D.§ (2) bekezdésére figyelemmel a közöttük Isztimér - Kincsesbánya Községek Körjegyzősége létrehozására és fenntartására vonatkozó Megállapodás 2012. december 31. napjával hatályát veszti. Határidő: 2012. december 31. Felelős: polgármester
Isztimér Község Önkormányzat Képviselő Testülete 5 ellenvélemény tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal,
Isztimér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 94/2012. (XII.17.) számú határozata a Kincsesbányai Közös Önkormányzat hivatal létrehozására és működtetésére vonatkozó megállapodás elfogadásáról Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete megtárgyalta a „Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és működtetésére vonatkozó Megállapodás megkötésére, s kapcsolódó döntések meghozatalára” vonatkozó előterjesztést, melyben foglaltakkal egyetértve az alábbi döntéseket hozza: I. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete a „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXIX. tv. 84. § (1) bekezdésében foglalt feladatai közös ellátására Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestületével 2013. január 1-jei hatállyal, határozatlan időtartamra „Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és működtetésére” Megállapodást köt. A Képviselőtestület az előterjesztés 1. számú mellékletét képező Megállapodást jóváhagyja, s felhatalmazza a polgármestert annak aláírására. II. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCV. tv. – Áht. – 8. § (2) bekezdése szerint közösen létrehozott Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal tekintetében az „államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról” szóló 368/2011. (XII.31.) Korm.sz. rendelet 4. § (1) bekezdése c) pontjában foglaltak alapján rögzíti, hogy: a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal irányító szerve: Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete, mely gyakorolja az Áht. 9. § (1) bekezdésében meghatározott irányítói jogkört az alábbi kivétellel:
5
· ·
A Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának és annak módosításai elfogadására, továbbá a Közös Önkormányzati Hivatal, mint helyi önkormányzati költségvetési szerv megszüntetésére továbbá éves költségvetése tekintetében engedélyezett létszáma s az Áht. 23. § (2) bekezdés b) pontjában nevesített előirányzatai megállapítására, s éves költségvetési beszámolója elfogadására Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete és Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete együttesen jogosultak.
III. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete és Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete közösen rögzíti, hogy a „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – Mötv. – 146/D.§ (2) bekezdésére figyelemmel a közöttük Isztimér-Kincsesbánya Községek Körjegyzősége létrehozására és fenntartására vonatkozó Megállapodás 2012. december 31. napjával hatályát veszti. Határidő: 2012. december 31. Felelős: polgármester
b) Isztimér-Kincsesbánya okiratának elfogadása
Községek
Körjegyzősége
megszüntető
Bajkai János és Orbán Tibor Nesztor polgármesterek szavazásra bocsátották a megszüntető okirat elfogadására vonatkozó határozati javaslatot. Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő Testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 118/2012. (XII.17.) Kt. számú határozata Isztimér-Kincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okiratának elfogadásáról Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete megtárgyalta az IsztimérKincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okiratának kiadására vonatkozó javaslatot. I. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCV. tv. – Áht. – 11 § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében megállapítja, hogy „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – továbbiakban: Mötv. – 146/D. § (1) bekezdése alapján IsztimérKincsesbánya Községek Körjegyzősége 2012. december 31.-napjával a törvény erejénél fogva megszűnik.
6
Az Mötv. 84. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat 2013. január 1-jei hatállyal az Mötv.. 85. § - 86. §-ai szerint létrehozott Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal látja el, mely a megszűnő Körjegyzőség jogutódja, ide nem értve a munkajogi jogutódlást. II. A Képviselőtestület az Isztimér-Kincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okiratát – annak törzskönyvi nyilvántartásból való törlése érdekében – az alábbiakban rögzített tartalommal állapítja meg: Isztimér – Kincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okirata Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete – Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestületével együttesen az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCVI. tv. – Áht. – 11. § (7) bekezdése, s az „államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról” rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. sz. rendelet – Ávr. – 14. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Körjegyzőség, mint önkormányzati költségvetési szerv megszüntető okiratát 2012. december 31-i hatállyal az alábbiak szerint állapítja meg: 1.
A költségvetési szerv neve: Isztimér – Kincsesbánya Községek Körjegyzősége székhelye: 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz.
2.
A megszüntető okiratot elfogadó határozatok száma: 2.1. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 95/2012. (XII.17.) számú határozata, 2.2. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete 118/2012. (XII.17.) számú határozata.
3. A költségvetési szerv irányító szerve: Isztimér Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 4. A költségvetési szerv megszüntetését megállapító szervek neve: 4.1. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete székhelye: 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 4.2. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. 5. A költségvetési szerv: „a Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – továbbiakban: Mötv.. – 146/D.. § (2) bekezdése alapján „a törvény erejénél fogva megszűnik.
7
Az Mötv.. 84. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat 2013. január 1-jai hatállyal az Mötv.. 85. § - 86. §-ai szerint létrehozott Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal látja el. 6. A megszűnés módja: jogutódos megszűnés. 7. A megszüntetett költségvetési szerv jogutódja: 7.1. A megszűntetett költségvetési szerv működési körében keletkezett jogai és kötelezettségek tekintetében Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. -. 7.2. A megszüntetett költségvetési szerv vagyona feletti rendelkezési jog a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatalt illeti meg. 8. A megszüntetett költségvetési szerv alapfeladatait a jövőben: A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal – melynek székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. – látja el. 9.
A megszüntetett költségvetési szervnél foglalkoztatottak jogviszonya: 9.1. A Körjegyzőséget vezető Körjegyző jogviszonya a Körjegyzőség megszűnése napjával azonos kezdő hatállyal „a közszolgálati tisztviselőkről” szóló 2011. évi CXCIX. tv. 249. § (1) bekezdése és 63. § (1) bekezdés c) pontjában hatályozott átszervezés alapján felmentéssel szüntethető meg. 9.2. A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatalt alkotó Önkormányzatok polgármesterei 2013. január 1-i hatállyal megállapodhatnak abban, hogy a körjegyzőt – annak egyetértésével – a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjeként foglalkoztatják, mely esetben közszolgálati jogviszonya folyamatos. 9.3. A Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője dönthet a megszűnő Körjegyzőségben közszolgálati viszonyban állók Közös Önkormányzati Hivatalban való továbbfoglalkoztatásáról. Ez esetben közszolgálati jogviszonyuk folyamatos.
10. A költségvetési szerv vezetője, a Körjegyző 2012. december 31-napjáig a 2012. évi jóváhagyott költségvetésben foglalt előirányzatok terhére vállalhat kötelezettséget. III. A Képviselőtestület felkéri a polgármestert, hogy a Körjegyzőség megszüntető okiratát a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatóság részére, annak törzskönyvi nyilvántartásból történő törlése érdekében – a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal törzskönyvi bejegyzésére irányuló kérelemmel egyidejűleg – küldje meg. Határidő: Felelős:
2012. december 21. polgármester
8
Isztimér Község Önkormányzat Képviselő Testülete 5 ellenvélemény tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal,
Isztimér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 95/2012. (XII.17.) számú határozata Isztimér-Kincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okiratának elfogadásáról Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete megtárgyalta az IsztimérKincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okiratának kiadására vonatkozó javaslatot. I. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCV. tv. – Áht. – 11 § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében megállapítja, hogy „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – továbbiakban: Mötv. – 146/D. § (1) bekezdése alapján IsztimérKincsesbánya Községek Körjegyzősége 2012. december 31.-napjával a törvény erejénél fogva megszűnik. Az Mötv. 84. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat 2013. január 1-jei hatállyal az Mötv.. 85. § - 86. §-ai szerint létrehozott Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal látja el, mely a megszűnő Körjegyzőség jogutódja, ide nem értve a munkajogi jogutódlást. II. A Képviselőtestület az Isztimér-Kincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okiratát – annak törzskönyvi nyilvántartásból való törlése érdekében – az alábbiakban rögzített tartalommal állapítja meg: Isztimér – Kincsesbánya Községek Körjegyzősége megszüntető okirata Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete – Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestületével együttesen az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCVI. tv. – Áht. – 11. § (7) bekezdése, s az „államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról” rendelkező 368/2011. (XII.31.) Korm. sz. rendelet – Ávr. – 14. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Körjegyzőség, mint önkormányzati költségvetési szerv megszüntető okiratát 2012. december 31-i hatállyal az alábbiak szerint állapítja meg: 1.
A költségvetési szerv neve: Isztimér – Kincsesbánya Községek Körjegyzősége székhelye: 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz.
2.
A megszüntető okiratot elfogadó határozatok száma:
9
2.1. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 95/2012. (XII.17.) számú határozata, 2.2. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete 118/2012. (XII.17.) számú határozata. 3. A költségvetési szerv irányító szerve: Isztimér Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 4. A költségvetési szerv megszüntetését megállapító szervek neve: 4.1. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete székhelye: 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 4.2. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. 5. A költségvetési szerv: „a Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – továbbiakban: Mötv.. – 146/D.. § (2) bekezdése alapján „a törvény erejénél fogva megszűnik. Az Mötv.. 84. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat 2013. január 1-jai hatállyal az Mötv.. 85. § - 86. §-ai szerint létrehozott Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal látja el. 6. A megszűnés módja: jogutódos megszűnés. 7. A megszüntetett költségvetési szerv jogutódja: 7.1. A megszűntetett költségvetési szerv működési körében keletkezett jogai és kötelezettségek tekintetében Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. -. 7.2. A megszüntetett költségvetési szerv vagyona feletti rendelkezési jog a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatalt illeti meg. 8. A megszüntetett költségvetési szerv alapfeladatait a jövőben: A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal – melynek székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. – látja el. 9.
A megszüntetett költségvetési szervnél foglalkoztatottak jogviszonya: 9.1. A Körjegyzőséget vezető Körjegyző jogviszonya a Körjegyzőség megszűnése napjával azonos kezdő hatállyal „a közszolgálati tisztviselőkről” szóló 2011. évi CXCIX. tv. 249. § (1) bekezdése és 63. § (1) bekezdés c) pontjában hatályozott átszervezés alapján felmentéssel szüntethető meg.
10
9.2. A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatalt alkotó Önkormányzatok polgármesterei 2013. január 1-i hatállyal megállapodhatnak abban, hogy a körjegyzőt – annak egyetértésével – a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal jegyzőjeként foglalkoztatják, mely esetben közszolgálati jogviszonya folyamatos. 9.3. A Közös Önkormányzati Hivatal jegyzője dönthet a megszűnő Körjegyzőségben közszolgálati viszonyban állók Közös Önkormányzati Hivatalban való továbbfoglalkoztatásáról. Ez esetben közszolgálati jogviszonyuk folyamatos. 10. A költségvetési szerv vezetője, a Körjegyző 2012. december 31-napjáig a 2012. évi jóváhagyott költségvetésben foglalt előirányzatok terhére vállalhat kötelezettséget. III. A Képviselőtestület felkéri a polgármestert, hogy a Körjegyzőség megszüntető okiratát a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatóság részére, annak törzskönyvi nyilvántartásból történő törlése érdekében – a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal törzskönyvi bejegyzésére irányuló kérelemmel egyidejűleg – küldje meg. Határidő: Felelős:
2012. december 21. polgármester
c) Kincsesbányai elfogadása
Közös
Önkormányzati
Hivatal
Alapító
Okiratának
Bajkai János és Orbán Tibor Nesztor polgármesterek szavazásra bocsátották a megszüntető okirat elfogadására vonatkozó határozati javaslatot. Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő Testülete 7 igen szavazattal, ellenvélemény és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Kincsesbánya Község Önkormányzat Képviselő-testületének 119/2012. (XII.17.) Kt. számú határozata A Kincsesbánya Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának elfogadása Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete megtárgyalta a „Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okirata tartalmának megállapítására s kiadására” vonatkozó javaslatot, melyben foglaltakkal egyetértve az alábbi döntéseket hozza:
11
I. Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete 2013. január 1-jei hatállyal a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratát az alábbiak szerint állapítja meg: Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okirata Az Alapító Okirat 3. pontjában megjelölt Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete és Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 2013. január 1-jei hatállyal a „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 84. § (1) bekezdésében, 85 § (1) bekezdésében, az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCV. tv. 8. § (2) és (4) bekezdésében, s „az államháztartási törvény végrehajtásáról” szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. § (1) - (3) bekezdésben foglaltak alapján a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratát az alábbiakban állapítja meg: 1. A költségvetési szerv neve:
Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal
2. A költségvetési szerv székhelye:
8044 Kincsesbánya, Kincsesi út 39.sz.
A költségvetési szerv állandó jelleggel működő kirendeltsége elnevezése, telephelye: Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Isztiméri Kirendeltsége 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 3. Jelen Alapító Okirat elfogadásáról, a költségvetési szerv létrehozásáról rendelkező határozat száma: Kincsesbánya Község Képviselőtestülete 119/2012. határozata
Önkormányzata (XII.17.) számú
Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 96/2012. (XII.17.) számú határozata 4. Közvetlen jogelődje:
Isztimér – Kincsesbánya Községek Körjegyzősége székhelye: 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz.
5. Az költségvetési szerv alapító, fenntartó szervei, székhelyei: 5.1. A költségvetési szerv alapító szervei: Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 5.2. Közös fenntartói:
Kincsesbánya Község Önkormányzata 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. Isztimér Község Önkormányzata 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz.
12
6. A költségvetési szerv irányító szerve:
Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz.
7. A költségvetési szerv típusa:
közös önkormányzati hivatal
8. A költségvetési szerv illetékességi területe:
Kincsesbánya Község Önkormányzata és Isztimér Község Önkormányzata teljes közigazgatási területe.
9. A költségvetési szerv jogállása:
Önálló jogi személy. Önállóan működő és gazdálkodó, az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörű, önálló adószámmal és pénzintézeti számlával rendelkező helyi önkormányzati költségvetési szerv.
10. Jogszabály által meghatározott közfeladata: A „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – Mötv. – 84. § (1) bekezdése alapján Kincsesbánya Község Önkormányzata és Isztimér Község Önkormányzata működésével, valamint az Önkormányzatok polgármesterei, vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása s közreműködés az Önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában. 11. A költségvetési szerv alaptevékenysége:
TEÁOR ’08 alapján: közigazgatás
Szakágazati besorolása:
8411’08 Általános
841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
Szakfeladat rend szerinti alaptevékenységei: : Megnevezés
Szakfeladat száma
11.1.
Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége
841126
11.2.
Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841114
11.3.
Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841115
11.4.
Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841116
11.5.
Európai parlamenti választásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841117
11.6
Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek
841118
13
11.7.
Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés
841133
11.8.
Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
841127
11.9.
Statisztikai tevékenység
841173
12. A költségvetési szerv vezetőjének, a Jegyzőnek a kinevezési rendje: 12.1. A jegyzői álláshelyet nyilvános pályázat útján kell betölteni. A pályázati eljárás előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a székhely önkormányzat polgármestere látja el. 12.2. A Jegyző kinevezési feltételeit „a közszolgálati tisztviselőkről” szóló 2011. évi CXCIX. tv. 247. § (1) bekezdésében rögzíti, a képesítési feltételek alól felmentés nem adható. 12.3. A Jegyzőt Kincsesbánya Község Önkormányzata polgármestere és Isztimér Község Önkormányzata polgármestere együttesen nevezi ki lakosságarányos többségi döntéssel. A kinevezés határozatlan időre szól. 12.4. A Jegyző tekintetében az egyéb munkáltató jogkört Kincsesbánya Község Önkormányzata polgármestere gyakorolja. A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatalt, mint helyi önkormányzati költségvetési szervet a Jegyző vezeti és képviseli. 13. A költségvetési szerv foglalkoztatottaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: 13.1. A foglalkoztatott köztisztviselők jogviszonya közszolgálati jogviszony, melyre „a közszolgálati tisztviselőkről” szóló 2011. évi CXCIX. törvény – Kttv. – rendelkezései az irányadók. 13.2. A költségvetési szerv munkavállalói jogviszonyára a Kttv. szabályain túlmenően a „Munka törvénykönyvéről” szóló 2012. évi I. tv. rendelkezései is alkalmazandók. 13.3. A költségvetési szervvel megbízásos jogviszonyban állók esetében a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadóak. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló vagyon: 14.1. a kincsesbányai 96/9 hrsz-ú, 8044 Kincsesbánya, Kincsesi út 39. sz. alatti, a költségvetési szerv székhelye elhelyezését biztosító ingatlan a benne lévő berendezésekkel, felszerelésekkel, együtt Kincsesbánya Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képezi. 14.2. az isztiméri 297 hrsz-ú, 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. alatt fekvő költségvetési szerv telephelyét szolgáló ingatlan a benne lévő berendezésekkel, felszerelésekkel, ingóságokkal együtt Isztimér Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában áll. A 14.1. és 14.2. pont alatti ingatlanok és ingóságok tekintetében a költségvetési szervet térítésmentes használati jog illeti meg. A költségvetési szerv tulajdonában lévő eszközöket az ingóleltár tartalmazza.
14
2013. január 1-i hatállyal a költségvetési szerv általi beszerzésekből származó vagyon a költségvetési szerv tulajdonát képezi, melyre nézve a rendelkezési jog a költségvetési szervet illeti meg. 15. A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem folytat. II. A Képviselőtestület felkéri a polgármestert, hogy: 1. a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és működtetésére vonatkozó Megállapodást, a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratát a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatósága – 8000 Székesfehérvár, Petőfi u. 5. sz.- részére küldje meg, kérve annak törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzését. 2. a Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának „az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról” szóló 2011. évi CXII. tv. rendelkezései szerinti közzétételéről gondoskodjon. Határidő: Felelős:
1. pont esetében: legkésőbb 2012. december 21. 2. pont tekintetében: 2012. december 31. polgármester
Isztimér Község Önkormányzat Képviselő Testülete 5 ellenvélemény tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
igen
szavazattal,
Isztimér Község Önkormányzat Képviselő-testületének 96/2012. (XII.17.) számú határozata A Kincsesbánya Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának elfogadása Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete megtárgyalta a „Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okirata tartalmának megállapítására s kiadására” vonatkozó javaslatot, melyben foglaltakkal egyetértve az alábbi döntéseket hozza: I. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 2013. január 1-jei hatállyal a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratát az alábbiak szerint állapítja meg: Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okirata Az Alapító Okirat 3. pontjában megjelölt Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete és Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 2013. január 1-jei hatállyal a „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 84. § (1) bekezdésében, 85 § (1) bekezdésében, az „államháztartásról” szóló 2011. évi CXCV. tv. 8. § (2) és (4) bekezdésében, s „az államháztartási törvény végrehajtásáról” szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 5. § (1) - (3) bekezdésben foglaltak alapján a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratát az alábbiakban állapítja meg:
15
1. A költségvetési szerv neve:
Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal
2. A költségvetési szerv székhelye:
8044 Kincsesbánya, Kincsesi út 39.sz.
A költségvetési szerv állandó jelleggel működő kirendeltsége elnevezése, telephelye: Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Isztiméri Kirendeltsége 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 3. Jelen Alapító Okirat elfogadásáról, a költségvetési szerv létrehozásáról rendelkező határozat száma: Kincsesbánya Község Képviselőtestülete 119/2012. határozata
Önkormányzata (XII.17.) számú
Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 96/2012. (XII.17.) számú határozata 4. Közvetlen jogelődje:
Isztimér – Kincsesbánya Községek Körjegyzősége székhelye: 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz.
5. Az költségvetési szerv alapító, fenntartó szervei, székhelyei: 5.1. A költségvetési szerv alapító szervei: Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. Isztimér Község Önkormányzata Képviselőtestülete 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. 5.2. Közös fenntartói:
Kincsesbánya Község Önkormányzata 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz. Isztimér Község Önkormányzata 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz.
6. A költségvetési szerv irányító szerve:
Kincsesbánya Község Önkormányzata Képviselőtestülete székhelye: 8044 Kincsesbánya, Kincsesi u. 39. sz.
7. A költségvetési szerv típusa:
közös önkormányzati hivatal
8. A költségvetési szerv illetékességi területe:
Kincsesbánya Község Önkormányzata és Isztimér Község Önkormányzata teljes közigazgatási területe.
9. A költségvetési szerv jogállása:
Önálló jogi személy. Önállóan működő és gazdálkodó, az előirányzatai feletti rendelkezési jogosultság tekintetében teljes jogkörű, önálló adószámmal és pénzintézeti számlával rendelkező helyi önkormányzati költségvetési szerv.
16
10. Jogszabály által meghatározott közfeladata: A „Magyarország helyi önkormányzatairól” szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. – Mötv. – 84. § (1) bekezdése alapján Kincsesbánya Község Önkormányzata és Isztimér Község Önkormányzata működésével, valamint az Önkormányzatok polgármesterei, vagy a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása s közreműködés az Önkormányzatok egymás közötti, valamint az állami szervekkel történő együttműködésének összehangolásában. 11. A költségvetési szerv alaptevékenysége:
TEÁOR ’08 alapján: közigazgatás
Szakágazati besorolása:
8411’08 Általános
841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
Szakfeladat rend szerinti alaptevékenységei: : Megnevezés
Szakfeladat száma
11.1.
Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége
841126
11.2.
Országgyűlési képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841114
11.3.
Önkormányzati képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841115
11.4.
Országos és helyi nemzetiségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841116
11.5.
Európai parlamenti választásokhoz kapcsolódó tevékenységek
841117
11.6
Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek
841118
11.7.
Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés
841133
11.8.
Helyi nemzetiségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
841127
11.9.
Statisztikai tevékenység
841173
12. A költségvetési szerv vezetőjének, a Jegyzőnek a kinevezési rendje: 12.1. A jegyzői álláshelyet nyilvános pályázat útján kell betölteni. A pályázati eljárás előkészítésével és lefolytatásával kapcsolatos feladatokat a székhely önkormányzat polgármestere látja el. 12.2. A Jegyző kinevezési feltételeit „a közszolgálati tisztviselőkről” szóló 2011. évi CXCIX. tv. 247. § (1) bekezdésében rögzíti, a képesítési feltételek alól felmentés nem adható.
17
12.3. A Jegyzőt Kincsesbánya Község Önkormányzata polgármestere és Isztimér Község Önkormányzata polgármestere együttesen nevezi ki lakosságarányos többségi döntéssel. A kinevezés határozatlan időre szól. 12.4. A Jegyző tekintetében az egyéb munkáltató jogkört Kincsesbánya Község Önkormányzata polgármestere gyakorolja. A Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatalt, mint helyi önkormányzati költségvetési szervet a Jegyző vezeti és képviseli. 13. A költségvetési szerv foglalkoztatottaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszony: 13.1. A foglalkoztatott köztisztviselők jogviszonya közszolgálati jogviszony, melyre „a közszolgálati tisztviselőkről” szóló 2011. évi CXCIX. törvény – Kttv. – rendelkezései az irányadók. 13.2. A költségvetési szerv munkavállalói jogviszonyára a Kttv. szabályain túlmenően a „Munka törvénykönyvéről” szóló 2012. évi I. tv. rendelkezései is alkalmazandók. 13.3. A költségvetési szervvel megbízásos jogviszonyban állók esetében a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadóak. 14. A költségvetési szerv feladatellátását szolgáló vagyon: 14.1. a kincsesbányai 96/9 hrsz-ú, 8044 Kincsesbánya, Kincsesi út 39. sz. alatti, a költségvetési szerv székhelye elhelyezését biztosító ingatlan a benne lévő berendezésekkel, felszerelésekkel, együtt Kincsesbánya Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képezi. 14.2. az isztiméri 297 hrsz-ú, 8045 Isztimér, Köztársaság u. 77. sz. alatt fekvő költségvetési szerv telephelyét szolgáló ingatlan a benne lévő berendezésekkel, felszerelésekkel, ingóságokkal együtt Isztimér Község Önkormányzata kizárólagos tulajdonában áll. A 14.1. és 14.2. pont alatti ingatlanok és ingóságok tekintetében a költségvetési szervet térítésmentes használati jog illeti meg. A költségvetési szerv tulajdonában lévő eszközöket az ingóleltár tartalmazza. 2013. január 1-i hatállyal a költségvetési szerv általi beszerzésekből származó vagyon a költségvetési szerv tulajdonát képezi, melyre nézve a rendelkezési jog a költségvetési szervet illeti meg. 15. A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységet nem folytat. II. A Képviselőtestület felkéri a polgármestert, hogy: 1. a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal létrehozására és működtetésére vonatkozó Megállapodást, a Kincsesbányai Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratát a Magyar Államkincstár Fejér Megyei Igazgatósága – 8000 Székesfehérvár, Petőfi u. 5. sz.- részére küldje meg, kérve annak törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzését.
18
2. a Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának „az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról” szóló 2011. évi CXII. tv. rendelkezései szerinti közzétételéről gondoskodjon. Határidő: Felelős:
1. pont esetében: legkésőbb 2012. december 21. 2. pont tekintetében: 2012. december 31. polgármester
2.) Egyebek Bajkai János polgármester: Elmondja a kincsesbányai képviselőknek, hogy az anyaggal együtt megkapták a Depónia Kft-vel kötendő megállapodás tervezetét, tájékoztatás céljából.
III. Napirend utáni esemény Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott megköszönte a megjelenést, az ülést bezárta.
el,
Bajkai
János
polgármester
K.m.f.
Bajkai János polgármester
Orbán Tibor Nesztor polgármester
Kovács Edit körjegyző
Lakatos János jegyzőkönyv hitelesítő
Pánczél Sándorné jegyzőkönyv hitelesítő
19
