303 JEGYZŐKÖNYV
Készült: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. október 31.-én (szerdán) megtartott nyílt üléséről. Az ülés helye: Községháza tanácskozóterme, Poroszló Jelen lévők:
Bornemisza János polgármester Józsa Gábor alpolgármester Görbe Károly képviselő Dr. Rédecsi Árpád képviselő Varga István képviselő Szabó Lászlóné körjegyző Kaloné Csiki Mónika gazd.csop.vez. Szabó Ferencné jegyzőkönyvvezető
Bornemisza János polgármester: Tisztelettel köszönti az ülésen Nagy Zoltánnét az Egyesített Szociális Intézmény vezetőjét, a Képviselő-testület tagjait, az ülésen megjelenteket. . Megállapítja, hogy Poroszló Község Önkormányzatának a törvényesen megválasztott 7 fős képviselő-testületből 4 fő van jelen, így az ülés határozatképes, és azt megnyitja. ( Kiss Katalin és Botos Sándor képviselő nem tud részt venni a mai ülésen, Dr. Rédecsi Árpád később érkezik az ülésre.) Jegyzőkönyv hitelesítőnek javasolja Józsa Gábor alpolgármestert és Varga István képviselőt. A jegyzőkönyv hitelesítők személyét 4 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül, elfogadják a képviselő-testületek tagjai. A polgármester ismerteti a meghívóban közölt napirendi pontokat és javasolja a módosítását az alábbiakkal: -
Állattartási rendelet módosítása, Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulása további működésével kapcsolatos döntések meghozatala, Önkormányzati hatósági ügyek – zárt ülés keretein belül- a Tisza-tavi Ökocentrum üzleti tervének módosítását tárgyalja a Képviselő-testület.
Javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra a meghívóban közölt napirendi pontokat a módosításokkal együtt. A Képviselő-testület tagjai 4 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül elfogadják a meghívóban közölt napirendi pontokat az ülésen elhangzott módosításokkal együtt.
304 Napirendi pontok: 1. Körözvényekben foglalt határozati javaslatok megerősítése Előadó: Bornemisza János polgármester 2. Egyesített Szociális Intézmény, Idősek Otthona gondozói tevékenységéről beszámoló Előadó: Bornemisza János polgármester 3. Beszámoló a Körjegyzőség tevékenységéről Előadó: Bornemisza János polgármester 4. Tájékoztató a Tanyagondnoki Szolgálat munkájáról Előadó: Bornemisza János polgármester 5. Állattartási rendelet módosítása (rendelet) Előadó: Bornemisza János polgármester 6. Egyebek a.) Közös önkormányzati hivatal megállapodásának módosítása. Előadó: Bornemisza János polgármester
alapító
okiratának
és
együttműködési
b.) Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulása további működésével kapcsolatos döntések meghozatala Előadó: Bornemisza János polgármester 7. Önkormányzati hatósági ügyek (zárt ülés) Előadó: Bornemisza János polgármester Napirendi pontok tárgyalása: 1. Körözvényekben foglalt határozati javaslatok megerősítése a.) Borsodivánka-Poroszló között kerékpárút létrehozásának támogatása Előadó: Bornemisza János polgármester A napirendi pont tárgyalása írásban kiküldött Körözvény alapján történik. Bornemisza János polgármester: Habis László polgármester úr megkereséssel élt Poroszló Község Önkormányzata felé, hogy a régióban 2013-2014. évben kerékpárút megépítését tervezik, Egerlövő-Borsodivánka-Poroszló településeken át, amely kapcsolódna a 33-as mentén a Hortobágyig vezető kerékpárúthoz. A kerékpárút tervezési költségéhez kérte az önkormányzat hozzájárulását, megállapodás tervezet szerint, amely az önkormányzat részére 400.000 Ft + ÁFA költséget jelent. A képviselő-testület tagjai a Körözvényben lévő határozati javaslattal egyetértettek és ezt aláírásukkal igazolták. Javasolja a Körözvényben lévő határozati javaslat szavazással történő megerősítését. Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül (Dr. Rédecsi Árpád nem volt még jelen az ülésen a szavazáskor) az alábbi határozatot hozza:
305 Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 116/2012.(X.15.) önkormányzati határozata: Poroszló Községi Önkormányzat Képviselő-testülete vállalja, hogy Borsodivánka – Poroszló közötti 3301 számú úton kijelölési módszerrel kerékpáros útvonal tervet készíttet 2013. december végéig és biztosítja, hogy a kerékpárút csatlakozzon a Tisza-tó gátkoronáján létesített 65 km hosszú kerékpárúthoz. A várható tervezési és engedélyeztetési költség 400.000.- Ft + ÁFA. A képviselő-testület felhatalmazza Bornemisza János polgármestert, hogy az Észak-Magyarországi Régióban megvalósítandó kerékpárút hálózat fejlesztése tárgyában létrejövő együttműködési megállapodás aláírásával. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester b.) Csatlakozás a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Programhoz Előadó: Bornemisza János polgármester A napirendi pont tárgyalása írásban kiküldött Körözvény alapján történik. Bornemisza János polgármester: Poroszló Község Önkormányzata a költségvetés finanszírozhatóságának érdekében a tavalyi évben szigorú intézkedéseket hajtott végre, megszüntette az iskolakezdési támogatást és az Arany János Tehetséggondozó Programban résztvevő gyermekek anyagi támogatását. Véleménye szerint a Bursa Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíj Programhoz történő csatlakozást továbbra is meg kellene hagyni, ha már a többi támogatási forma megszüntetésre került. A Programban résztvevő hallgatók támogatása éves szinten a költségvetés szempontjából 500.000 Ft-os kiadást jelent a következő évre vonatkozóan. A Körözvényben lévő határozati javaslattal a Képviselő-testület tagjai egyetértettek, és ezt aláírásukkal igazolták. Javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra, hogy az Önkormányzat csatlakozzon a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Program 2013. évi fordulójához, illetve a pályázat kiírásra kerüljön a 2012./2013 tanév II. és a 2013/2014.tanév I. félévére. Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülte 4 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül (Dr. Rédecsi Árpád a szavazáskor még nem volt jelen az ülésen) az alábbi határozatot hozza:
Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 117/2012. (X.17.) önkormányzati határozata Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete kifejezi csatlakozási szándékát a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer 2013. évi fordulójához, és felhatalmazza a polgármestert a csatlakozási szándékról, illetve az elektronikus adatbázis használatáról szóló nyilatkozat aláírására.
306 A Képviselő-testület támogatja, hogy a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat kiírásra kerüljön a 2012/2013. tanév II. és a 2013/2014. tanév I. félévére vonatkozóan, a pályázat kiírásának határideje: 2012. október 26. A pályázatok benyújtási határideje: 2012. november 23. Határidő: értelem szerint, Felelős: polgármester, körjegyző
2. Egyesített Szociális Intézmény, Idősek Otthona gondozói tevékenységéről beszámoló Előadó: Bornemisza János polgármester A napirendi pont tárgyalása írásos előterjesztés alapján történik. Bornemisza János polgármester: Az Egyesített Szociális Intézmény munkájáról szóló beszámolót elkészítette Nagy Zoltánné. A beszámoló tartalmas, részletesen bemutatja az alap és szakosított ellátást során végzett tevékenységet, az intézményben dolgozók munkájának köszönhetően sikerült bővíteni a házi segítségnyújtást és étkeztetést igénybe vevők számát, így az intézmény további működését ebben az évben is sikerült biztosítani. Ha létszám még tovább növekedne e feladatellátást igénylők részéről, akkor szinte önfinanszírozóvá válhatna az intézmény teljes egészében. Nagy Zoltánné Egyesített Szociális Intézmény vezetője: Az Idősek Otthona fennmaradásért mindent megtettek, amikor a házi segítségnyújtást elkezdték, akkor olyan 13 fő vette csak igénybe az étkeztetést is. Most ez a szám olyan 80 fő körül alakul. A beszámolóhoz röviden még annyi kiegészítést tesz hozzá, hogy az elmúlt időszakban több szakhatóság ÁNTSZ, Módszertan, Kormányhivatal által lefolytatott ellenőrzés is történt az intézményben. Jelenleg működési engedélye az Idősek Otthonának 2012. december 31-ig érvényes. A működési engedély hosszabbítására vonatkozó kérelmüket benyújtották a Kormányhivatal részére. E kérelemhez szükséges dokumentációk hiánypótlására 20 nap áll rendelkezésre, többek között intézkedési tervet kell készíteniük, amelyben az intézmény pályázati úton történő bővítésére vonatkozó adatokat konkrétan tartalmazza (határidők). A működési engedély meghosszabbítására 2014. december 31-ig van lehetőség a törvényi előírásoknak megfelelően. A jövőt illetően annyi a mondanivalója, hogy nem tudják, hogyan fog működni az intézmény. Ugyanis költségvetési törvény tervezetből eddig az derül ki, hogy a bentlakásos idősek otthona esetében nem normatíva alapú lesz a finanszírozás, hanem bérfinanszírozással történik, amely azt jelenti, hogy 4 fő szakképzett dolgozó bérét és a dologi kiadásokat finanszírozzák. Ebből az összegből pedig nem lehet megoldani a bentalkásos intézmény fenntartását.
Bornemisza János polgármester: Az Idősek Otthona felújításához tervet már korábban készített Kormos Gyula tervező, melyben a dátumok aktualizálása véleménye szerint megoldható. A bővítéshez szükséges terület is rendelkezésre áll azáltal, hogy megvásárolta az Önkormányzat a mellette lévő 561 hrsz-ú ingatlant. Az intézkedési terv elkészítésénél figyelembe kell venni, hogy a 2007-2013-as időszakban már nem áll forrás rendelkezésre ilyen jellegű pályázat finanszírozására. Az intézkedési tervet mintegy három éves intervallumra kellene elkészíteni azaz 2015-ig. A terv elkészítésénél figyelembe kell venni azt a tényezőt, hogy még még nem lehet tudni, milyen
307 pályázatok kerülnek 2014-ben kiírásra, illetve azt sem, hogy a 2014 és 2020 között mi lesz az EU-s Etap. Kormos Gyula tervezővel a terveket elkészíttethetjük 2013 decemberéig, viszont a jövő év decemberéig semmiféle építést nem lehet vállalni, mivel nincs rá még pályázati kiírás. Az ülésen elhangzottak figyelembe vételével az intézkedési terv elkészítésére felkéri Kaloné Csiki Mónikát és Nagy Zoltánnét. Az intézmény finanszírozásával kapcsolatban még nem lehet tudni, hogyan alakul 2013. január 1-től. Kaloné Csiki Mónika gazd. vez.: Az Idősek Otthona esetében a finanszírozási probléma úgy néz ki, hogy megoldódik, az alapszolgáltatásokra lesz valamennyi forrás. Van egy módosító törvényjavaslat a finanszírozással kapcsolatban, de azt nem tudja, hogy elfogadásra került-e már. Nagy Zoltánné intézményvezető: Működési engedélyt 2012-2014 december 31-ig kaphat az önkormányzat, ennek megfelelően kell elkészíteni az intézkedési tervet. Amennyiben 2014ben kerülnének csak pályázatok kiírásra a bővítésre, és a határidők elcsúsznának, abban az esetben még meg lehetne kérni a működési engedély hosszabbítását egy fél éves időszakra, amíg a bővítés befejeződne. Görbe Károly képviselő: Az étkeztetést ki látja el az Idősek Otthona részére a továbbiakban? Szabó Lászlóné körjegyző: Az állam a konyha üzemeltetését nem kívánja átvenni az Önkormányzathoz fog tartozni, az iskolához szükséges étkeztetéssel, a külsősök étkeztetésével, az Idősek Otthonát is ők látják el. A konyha működési engedélyét meg kell kérni az önkormányzat részére. Bornemisza János polgármester: A konyha üzemeltetésénél fölhívja a figyelmet arra, hogy oda kell figyelni a beszerzésekre, azokhoz árajánlatokat kell kérni, azzal kell alátámasztani. Józsa Gábor alpolgármester: A konyha működési engedélyének megszerzése nem lesz egyszerű feladat az önkormányzat részére. Köszöni az intézmény vezető által készített részletes beszámolót. Elkeserítő, hogy az intézményeink működését a dolgozók segítségével sikerült rendbe tenni, melyek szinte most már önállóan tudnak működni, és ezt most elveszik az önkormányzattól, vagy a finanszírozás miatt működésképtelenné válik és megszűnik. A mi még felháborító, hogy itt az időse emberek sorsáról van szó. Bornemisza János polgármester: Az intézmény működését tekintve lassan révbe értünk, és érünk, szinte önfinanszírozós lehetne az intézmény. A képviselő-testület tagjai arra törekedtek, hogy az Idősek Otthona minél tovább fennmaradjon, az idős személyek ellátása érdekében, és ehhez a dolgozók is tevékenyen hozzájárultak. A Képviselő-testület megköszöni az Idősek Otthonában dolgozók munkáját. Javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra Poroszló-Sarud-Újlőrincfalva Egyesített Szociális Intézményének munkájáról készült beszámolóját. A működési engedély hosszabbításához szükséges intézkedési tervet készítse el Kaloné Csiki Mónika és Nagy Zoltánné az ülésen elhangzott információk figyelembe vételével.
308 Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 118/2012.(X.31.) önkormányzati határozata: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Poroszló-Újlőrincfalva-Sarud Önkormányzatai Egyesített Szociális Intézmény 2012. évi munkájáról szóló beszámolót. A Képviselő-testület felkéri Kaloné Csiki Mónikát és Nagy Zoltánnét, hogy az Idősek Otthona (székhelye: 3388 Poroszló, Alkotmány út 7.) működési engedélyének meghosszabbításához szükséges intézkedési tervet készítsék el a 2012-2014. december 31ig, a hiánypótlásra megadott határidőn belül. Határidő: értelem szerint, Felelős: Bornemisza János polgármester, Kaloné Csiki Mónika gazd. csop.vez. , Nagy Zoltánné intézményvezető 3. Beszámoló a Körjegyzőség tevékenységéről Előadó: Bornemisza János polgármester A napirendi pont tárgyalása írásos előterjesztés alapján történik. Bornemisza János polgármester: Szabó Lászlóné elkészített a Körjegyzőség munkájáról szóló beszámolóját. A beszámoló tartalmazza a Körjegyzőségnél lévő köztisztviselők által végzett tevékenységet, illetve a képviselő-testületi ülések számát 2011. és 2012 októberéig. Ebből kiderül, hogy a Képviselő-testület jelentős tevékenységet folytatott mind a két évben a településen, hiszen ezt tükrözik a testületi ülések számai, amely az elmúlt évben 29 volt, ebben az évben pedig 23 és még lesz több ülés az év végéig. Szabó Lászlóné körjegyző: A beszámoló számadatiból látható az a sok munka, melyet a hivatal köztisztviselői látnak el, de nem tükröződik belőle vissza az, melyet az ügyfelekkel való udvarias bánásmód követel meg tőlünk nap, mint nap. A pénzügyi-gazdálkodási adatokat a beszámoló nem tartalmazza, hiszen e témakört a képviselő-testület évente több alkalommal is tárgyalta. A beszámolóhoz annyit tesz hozzá kiegészítésként, hogy ebben az évben utoljára számolt be úgy, mint Poroszló-Újlőrincfalva Önkormányzatok Körjegyzője, 2013. január 1-től létrejön a Közös Önkormányzati Hivatal Sarud településsel együtt. A járások kialakításával kapcsolatban korábbi ülésen már döntöttek a közös önkormányzati hivatal létszámának alakulásáról, amelyben még Poroszló részéről 14 fő köztisztviselő létszám szerepelt, de akkor még nem tudták a konkrét létszámadatokat. Most ezen adatok ismertté váltak, lakosság és ügyiratszám alapján kerültek meghatározásra, mely szerint az önkormányzati modell az alábbiak szerint alakul: Poroszló településen 9 fő létszámot határoztak meg, amely úgy alakul, hogy a jelenlegi létszámból 3 fő elmegy nyugdíjba, 3 fő pedig átkerül a járási hivatalhoz, Újlőrincfalva esetében 1 fő, és Sarud településről 5 fő. létszám került meghatározásra. Összesen 14 fő köztisztviselői létszámot lehet foglalkoztatni a három településről. Az ezzel kapcsolatos Alapító Okiratot és az Együttműködési megállapodás módosítását a mai napon egy későbbi napirendi pontként tárgyalja a képviselő-testület.
309 Bornemisza János polgármester: Javasolja a Képviselő-testületnek Körjegyzőség tevékenységéről készült beszámolóját. Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
elfogadásra
a
szavazattal, 0 nemleges,
Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 119/2012. (X.31.) önkormányzati határozata: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Körjegyzőség 2011- és 2012. évi tevékenységéről készült beszámolóját. Határidő: azonnal, Felelős: polgármester, körjegyző 4. Tájékoztató a Tanyagondnoki Szolgálat munkájáról Előadó: Bornemisza János polgármester A napirendi pont tárgyalása írásos előterjesztés alapján történik Bornemisza János polgármester: A Tanyagondnoki Szolgálat tevékenységéről elkészítette a tájékoztatóját Dancs István. A tájékoztatót esetében csak tudomásulvétel történik a Képviselő-testület tagjai részéről, viszont javasolja, hogy e dokumentumot beszámolóként tárgyalják és fogadják el, mivel döntés hozatal szükséges a Tanyagondnoki Szolgálat további működésére vonatkozóan. Az év folyamán e tevékenységhez fűződően volt ellenőrzés, amely során merültek föl apróbb hiányosságok, ezeket pótolni szükséges. A tanyagondnoki Szolgálat további működésével kapcsolatban egyeztetett a Jegyző asszonnyal és két alternatíva merült föl az egyik, hogy működjön tovább a Tanyagondoki Szolgálat, hiszen az önkormányzat ellátja ezen feladatát, a lehetőséget biztosítja az igénylők számára. A másik alternatíva, hogy megszüntetésre kerüljön ez a szolgáltatás a településen a jövő évtől kezdődően. Ezzel kapcsolatban kéri a képviselő-testület állásfoglalását. Szabó Lászlóné körjegyző: Az ellenőrzések során merült föl néhány észrevétel, és hiányosság, amelyeket pótolni szükséges. A hiányosságok között szerepelt, hogy a tanyagondnoknak rendszeresen tevékenységi naplót, dokumentumokat kell vezetnie illetve észrevétel volt, hogy a Wolksvagen Crafter van megjelölve a feladat ellátásához, és a Ford kis busszal látják el ezen feladatot. Az útviszonyok miatt nem lehetséges, hogy az új busszal végezzék a feladat ellátását, és ezt a buszt az önkormányzat nem is erre a célra kapta. Ezen információt közölte az ellenőrzést végző személlyel, hiszen a Forddal végzett tevékenységnél a dokumentumok a rendelkezésre állnak. Nagy Zoltánné Idősek Otthona vezetője: A Tanyagondoki Szolgálat tevékenységgel kapcsolatos dokumentumok elkészítéséhez már fölajánlotta a segítségét, de nem élt a lehetőséggel eddig a tanyagondnok. Az idős emberek szállítását is végzi több alkalommal, csak a megfelelő dokumentációt kell róla elkészíteni.
310 Dr. Rédecsi Árpád: Ha nincs különösebb feltételekhez kötve a tanyagondnoki szolgálatellátás ellátása, akkor az a javaslata, hogy e tevékenységet tartsák fenn továbbra is. Varga István képviselő: Még ne kerüljön megszüntetésre a tanyagondnoki szolgáltatás,amíg el Bornemisza János polgármester: A tanyagondnoki tevékenységet az önkormányzat ellátja, és a lehetőséget biztosítja a szolgáltatás igénybevételéhez, erről tájékoztatást kaptak az érintettek. Az a véleménye, hogy addig tartsák fenn továbbra is a tanyagondnoki szolgáltatást, amennyiben a törvényi előírásoknak megfelelően tud működni. Viszont szükséges elkészíteni hozzá egy felmérést a tanyán élők létszámának alakulásáról. A feladat ellátásához pedig a Wolksvagen Crafter helyett be kell jelenteni a Ford kis buszt. A Tanyagondnoki Szolgálat tevékenységéről szóló beszámoló elfogadását javasolja azzal, hogy amennyiben az ellenőrzés során kért dokumentációkat, illetve a tanyagondnok a munkájához szükséges iratokat nem készíti el 2012. november 30-ig, abban az esetben az álláshelye megszüntetésre kerül. Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 120/2012.(X.31.) önkormányzati határozata: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja a Tanyagondnoki Szolgálat munkájáról készült beszámolót. A Képviselő-testület fölhívja a tanyagondnok figyelmét, hogy a tevékenységéhez szükséges dokumentációkat rendszeresen készítse el, az ellenőrzések kapcsán felmerült hiányosságokat pótolja 2012. november 30-ig, amennyiben a szükséges iratokat nem készíti el, abban az esetben az álláshelye megszüntetésre kerül. A Képviselő-testület támogatja a Tanyagondnoki Szolgálat fenntartását továbbra is, amennyiben a törvényi előírásoknak megfelelően tud működni. A tanyán élő lakosság létszámának felülvizsgálatát el kell végezni a következő testületi ülésre. Határidő: 2012. november 30. Felelős: polgármester, körjegyző 5. Állattartási rendelet módosítása (rendelet) Előadó: Bornemisza János polgármester A napirendi pont tárgyalása írásos előterjesztés alapján történik. Bornemisza János polgármester: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének az állattartás helyi szabályairól szóló 14/2004.(IV. 30.) önkormányzati rendelet módosítását a jogszabály változás tette szükségessé. A törvény módosító rendelkezés a 2012. október 1. napján lépett hatályba, mely szerint a „Mezőgazdasági haszonállat tartása önkormányzati rendeletben nem korlátozható.” Józsa Gábor alpolgármester: A törvény rendelkezik arról, hogy nem lehet korlátozni az állattartást helyi rendeletben, viszont felháborítónak tartja, hogy egyes személyek milyen körülmények között tartanak állatokat.
311 Varga István képviselő: Az állattartáshoz kapcsolódóan elmondja, hogy valamilyen intézkedést kellene tenni a kobór kutyák befogására, hiszen a Sírkert úton már olyan sok kutya kószál az úton, hogy a gyermekek félnek az iskolából menni hazafelé, de a felnőttekre is veszélyt jelentenek a csapatosan összeverődött kutyák az utcán. Szabó Lászlóné körjegyző: A kóbor kutyákról érkezett bejelentést követően szólnak a sintérnek, aki Mezőkövesdről jár ki a kutyákat befogni, sokszor előfordul, hogy egyetlen egy kutyát sem tud elvinni, ép abban az időben nincsenek kinn az úton az állatok. Viszont a kiszállás díjat minden alkalommal fizetnie kell az önkormányzatnak, amely alkalmanként kb. 40.000 Ft-os összeget jelent, ha visz el kutyát, ha nem, akkor is ki kell fizetni sintér részére ezt az összeget. Dr. Rédecsi Árpád képviselő: Az állattartás szabályait más törvény által meghatározottak szerint szabályozzák, illetve ez alapján történik a szankcionálás is. Az Eb adó bevezetésével az anyagi háttér biztosítva lett volna esetleg a befogott ebek további tartásához, stb. bár itt is elég komoly szabályok vannak, amelyet be kell tartani. Az állattartás szabályai megalkotásánál a probléma, hogy először megfelelő körülményeket kellett volna hozzá megteremteni, és ezt követően lehetne a törvényeket megfelelő módon alkalmazni. Az ebek összeírását szükségesnek tartja a községben, ezt meg kell oldani. Nem gondolta, hogy ilyen drága az állatok egy-egy befogása, fölajánlja a segítségét és egyeztetéshez a kutya sintérrel. Bornemisza János polgármester: Az ebek összeírásáról nyilvántartást kell készíteni, az eb adó tárgyalására vissza lehet térni, nem látja akadályát a bevezetésének, de előtte az összes körülmény mérlegelendő. Varga István által tett bejelentésre a szükséges intézkedéseket meg kell tenni. Javasolja a Képviselő-testületnek elfogadásra a 14/2004. (IV.30.) önkormányzati rendelet módosítását. Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja meg:
Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2012. (X.31) önkormányzati rendelete az állattartás helyi szabályairól szóló 14/2004. (IV.30) önkormányzati rendelet módosítására Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete az állattartás helyi szabályairól szóló 14/2004. (IV.30) önkormányzati rendeletét jogszabály változás miatt az alábbiak szerint módosítja: 1.§. A rendelet 6. §-a helyébe az alábbi szöveg lép: „ Az állattartónak biztosítani kell, hogy az állattartással senkinek kárt ne okozzon. Bármilyen állat csak oly módon tartható, hogy az állat természetes viselkedésének biztosítása mellett e tevékenység tartósan és szükségtelenül ne zavarja a környező lakóközösség kialakult élet- és szokásrendjét.”
312 2.§.
(1) A rendelet III. fejezet Az állatok tartása és elhelyezése című fejezetének állattartási övezetekre történő tagolására vonatkozó 7. §-t hatályon kívül helyezi. (2) A haszonállat tartás korlátozására vonatkozó 8. §-t hatályon kívül helyezi. (3) A kedvtelésből tartott állatok tartását korlátozó 9. §-t hatályon kívül helyezi. (4) A családi házas övezetben tartható állatok számának behatárolásáról szóló 10. §-t hatályon kívül helyezi. 3.§.
A rendelet 11.§-a helyébe az alábbi szöveg lép: „ A település közigazgatási területén az álatok tartásának általános szabályairól és az állatok védelméről szóló jogszabályi előírások betartása mellett valamennyi mezőgazdasági haszonállat és kedvtelésből tartott állat tartható.” 4.§. (1) E rendelet kihirdetését követő napon lép életbe. (2) Kihirdetéséről a körjegyző gondoskodik. Poroszló, 2012. október 31. Bornemisza János sk. polgármester
6. Egyebek a.) Közös önkormányzati hivatal megállapodásának módosítása. Előadó: Bornemisza János polgármester
Szabó Lászlóné sk. körjegyző
alapító
okiratának
és
együttműködési
A napirendi pont tárgyalása írásos előterjesztés alapján történik. Bornemisza János polgármester: A közös önkormányzati hivatal kialakításával kapcsolatban elkészítette Szabó Lászlóné Körjegyző az Alapító Okirat és Együttműködési Megállapodás módosításáról szóló előterjesztést. Szabó Lászlóné körjegyző: A Képviselő-testület már az augusztusban tartott ülésén döntött a Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának elfogadásáról. A járási hivatalok kialakítása kapcsán akkor még nem voltak ismertek az önkormányzat által foglalkoztatható köztisztviselői létszám adatok. Most viszont ezek az adatok ismertté váltak és ennek megfelelően szükséges a korábban elfogadott Alapító Okirat és Együttműködési Megállapodás módosítása is. Az önkormányzati hivatalok 2013. évi támogatása végett kormányzati szinten elkészült az önkormányzati hivatal modell, amely a köztisztviselői létszámot az ügyiratforgalom és
313 lakosság szám aránya szerint állapította meg. Poroszló településről 9 fő, Újlőirnfalva településről 1 fő, és Sarud településről 4 fő köztisztviselő létszámot határoztak meg. Ennek megfelelően kell mind a két dokumentumot módosítani. Bornemisza János polgármester: Javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra a PoroszlóÚjlőrincfalva-Sarud Községek Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának módosítását: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
szavazattal, 0 nemleges,
Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 121/2012.(X.31.) önkormányzati határozata: 87/2012. (o8.28) számú határozatával jóváhagyott PoroszlóA képviselő-testület Újlőrincfalva- Sarud Községek Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának 12.1 pontja Poroszló község 9 fő, 12.2. pontja Újlőrincfalva község 1 fő, 12.3. pontja Sarud község 4 fő Mindösszesen. 14 fő köztisztviselői létszámot határoz meg. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosított Alapító Okirat aláírásával. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester, körjegyző A polgármester javasolja a képviselő-testületnek elfogadásra Poroszló-Újlőrincfalva-Sarud Községek Közös Önkormányzati Hivatal Együttműködési megállapodásának módosítását. Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza:
szavazattal, 0 nemleges,
Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 122/2012.(X.31.) önkormányzati határozta: A képviselő-testület a 88/2012. (08.28) számú határozatával jóváhagyott PoroszlóÚjlőrincfalva- Sarud Községek Közös Önkormányzati Hivatalának alakítására és fenntartására vonatkozó együttműködési megállapodás 9 pontja Poroszló község 9 fő, 9.1 pontja Újlőrincfalva község 1 fő, 9.2 . pontja Sarud község 4 fő Mindösszesen. 14 fő köztisztviselői létszámot határoz meg. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a módosított Együttműködési megállapodás aláírásával. Határidő: értelem szerint Felelős: polgármester, körjegyző
314 b.) Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulása további működésével kapcsolatos döntések meghozatala Előadó: Bornemisza János polgármester A napirendi pont tárgyalása írásos előterjesztés alapján történik. Bornemisza János polgármester: A Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulásának Munkaszervezete írásban megkereste a társulásban résztvevő önkormányzatok képviselőtestületeit a Társulás fennmaradásának, illetve jövőjére vonatkozóan. A képviselő-testületnek a határozatát 2012. november 10-ig kérik megküldeni a munkaszervezet részére. Varga István képviselő: Amennyiben a Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulása megszűnik ki fogja ellátni a Gyermekjóléti Szolgálat, illetve a családsegítés feladatait a továbbiakban? Szabó Lászlóné körjegyző: A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 2013. január 1-től hatálytalan. Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló törvény 2013. június 30-ig lehetőséget biztosít a társulási megállapodások felülvizsgálatára, a társulások átalakítására, vagy megszüntetésére. Az új szabályozás értelmében meghatározásra kerültek az önkormányzatok részére kötelező feladatok, melyek nem teljes körűek, hiszen más ágazati törvény is előírhat kötelező feladatot, akár még olyat is, amit eleve az önkormányzatok társulásához telepít. A Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulásának a Társulási Megállapodás XIII. fejezete szerint a Társulási, tagsági jogviszony megszűnik „ha annak megszűnését, valamennyi tag képviselő-testülete minősített többséggel hozott határozattal kimondja.” A Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa a 41/2012. (X.10.) számú határozatában felkérte a települési önkormányzatok polgármestereit, hogy terjesszék a képviselő-testületek elé a Társulás fennmaradására, vagy megszüntetésére vonatkozó javaslatukat és a minősített többséggel meghozott döntésükről – a képviselő-testületi határozat megküldésével – értesítsék a Társulást 2012. november 10-ig. Amennyiben a Társulás fennmaradásáról való döntés születik fel kell sorolni azokat a feladatokat, amelyeket a Társulás keretében kívánnak ellátni és meg kell jelölni annak forrását is. Azok a feladatok amelyeket most a Füzesabonyi Kistérség látott el, átkerülnek az Önkormányzathoz. Mikro társulás formájában látnák el a továbbiakban e feladatokat a 3 település Poroszló-Ú jlőrincfalva- és Sarud tekintetében. A Gyermekjóléti Szolgálatot Kiss Ágnes látná el a három településen és Nagy Zoltánné végezné továbbra is a családsegítéssel kapcsolatos feladatokat. Bornemisza János polgármester: Az új Ötv. 13. §. (1) bekezdése felsorolja az önkormányzati feladatokat, melyek közül az alábbiakat célszerű társulás formájában ellátni, mint az önkormányzatonként külön-külön: • Belső ellenőrzés • Gyermekjóléti szolgálat • Központi orvosi ügyelet • Területfejlesztés • Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A felsorolt feladatok esetében több település könnyebben biztosíthat közösen fenntartott intézményt, személyzetet, eszközöket.
315
Poroszló Község Önkormányzata a fent felsorolt feladatok ellátására Mikro Térségi Társulássá alakítja 2013. január 1-vel a jelenleg működő Poroszló-Újlőrincfalva-Sarud településekkel együtt létrehozott Intézményfenntartói Társulását. A Társulási Megállapodását kibővíti a belsőellenőrzés, gyermekjóléti szolgálat, központi orvosi ügyelet, területfejlesztés és jelzőrendszeres házi segítségnyújtási feladatokkal, amelyeket fennállásáig a Füzesabonyi Kistérségi Társulás lát el. A 2012. novemberi ülésére át kell dolgozni ez alapján az Intézményfenntartói Társulási Megállapodás és az Alapító okirat a jelzett feladatok ellátásával. Javasolja a Képviselő-testületnek, hogy Poroszló Község Önkormányzata hozzon határozatot arra vonatkozóan, hogy 2012. december 31-vel megszünteti tagságát a Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulásában és javasolja annak megszűnését. Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Poroszló Község Önkormányzat képviselő-testületének 123/2012.(X.31.) önkormányzati határozata: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete minősített többséggel úgy dönt, hogy javasolja a Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulás 2012. december 31-i napjával jogutód nélküli megszüntetését. A képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy a Kistérségi Társulás soron következő ülésén a határozatban foglaltaknak megfelelően szavazzon. Határidő: értelem szerint Felelős: Bornemisza János polgármester Bornemisza János polgármester: Tájékoztatja a Képviselő-testületet a Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulása által küldött levél tartalmáról, mely szerint 2012. szeptember 1-től megváltozott az orvosi ügyelet Poroszlói telephelye általi ellátási terület, Kisköre, Kömlő, Tiszanána településeket a poroszlói telephelyről látják. Természetesen az orvosi ügyelet finanszírozásához hozzá kell járulnia Kömlő, Kisköre, és Tiszanána településeknek is, a finanszírozással kapcsolatban egyeztetések történnek. Javasolja a Képviselő-testületnek elfogadása, hogy a Belső ellenőrzés, Gyermekjóléti szolgálat, Központi orvosi ügyelet,Területfejlesztés, Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás önkormányzati feladatok ellátására átalakítja Mikro Térségi Társulássá 2013 január 1-vel a jelenleg működő Poroszló-Újlőrincfalva-Sarud településekkel együtt létrehozott Önkormányzatok Egyesített Szociális Intézménye- Intézményfenntartói Társulását.. Ezen feladatokat a fennállásáig a Füzesabonyi Kistérség látja el. A képviselő-testület a 2012. novemberi ülésére az Intézményfenntartói Társulási Megállapodás és az Alapító okirat átdolgozását a jelzett feladatok ellátásával.
316 Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, 0 nemleges, tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Poroszló Község Önkormányzat Képviselő-testületének 124/2012.(X. 31.) önkormányzati határozata: Poroszló Község Önkormányzata elhatározza, hogy a Füzesabonyi Kistérség Többcélú Társulása 2012. december 31-imegszűnésével az ott ellátott önkormányzati feladatok ellátására Mikro Térségi Társulássá alakítja 2013. január 1-vel a jelenleg működő Poroszló -Újlőrincfalva- Sarud településekkel együtt létrehozott Önkormányzatok Egyesített Szociális Intézménye - Intézményfenntartói Társulását. A Társulási Megállapodását kibővíti a belsőellenőrzés, gyermekjóléti szolgálat, központi orvosi ügyelet, területfejlesztés és jelzőrendszeres házi segítségnyújtási feladatokkal, amelyeket fennállásáig a Füzesabonyi Kistérségi Társulás lát el. Javasolja a képviselő-testület a 2012. novemberi ülésére az Intézményfenntartói Társulási Megállapodás és az Alapító okirat átdolgozását a jelzett feladatok ellátásával. Határidő: 2012. november 28. Felelős: polgármester körjegyző A következő napirendi pontok tárgyalására zárt ülést rendel el az SZMSZ idevonatkozó rendelkezéseinek figyelembe vételével. A nyílt ülés napirendi pontjaihoz több észrevétel, hozzászólás nem lévén megköszöni a Képviselő-testület tagjainak a közreműködését a nyílt Képviselő-testület ülést 15 óra 15 perckor bezárja.
K.m.f.
Bornemisza János polgármester
Szabó Lászlóné körjegyző
Jegyzőkönyv hitelesítő:
Józsa Gábor alpolgármester
Varga István képviselő
