Jednání zastupitelstva obce Věžnice
15. 2. 2012
Zahájení: 18:09 Přítomni: Dle prezenční listiny sedm zastupitelů. V průběhu jednání se dostavil zastupitel pan Antonín Kunc v 18:54 Omluveni: dva Jednání zastupitelstva obce Věžnice bylo zahájeno starostou Ing. Josefem Málkem, předsedající přivítal všechny přítomné a konstatoval, že bylo svoláno v souladu se zákonem 128/2000 Sb., zákon o obcích v platném znění. Přítomno je sedm členů zastupitelstva (viz příloha zápisu č. 1), zasedání zastupitelstva je usnášeníschopné. Předsedající upozornil, že ze zasedání je pořizován zvukový záznam. Bod č.2) Schválení programu Usnesení č. 1/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje program zasedání dle předloženého návrhu Pro 7, proti 0, zdrželi se 0, přijato Bod č.1) Určení ověřovatelů zápisu a zapisovatele Starostou obce byl jmenován zapisovatel: Ing. Pavel Bárta Volba ověřovatelů zápisu: Usnesení 2/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje ověřovatele zápisu pana Aleše Adamce a paní Annu Chalupníkovou Pro 6, proti 0, zdrželi se 1, přijato Bod č. 3) Kontrola usnesení z minulého zastupitelstva Usnesení 104/2011 – zrušilo usnesení 95/2011, záměr prodeje byl znovu vyvěšen a dnes je prodej na programu - splněno Usnesení 109/2011 – Dobrosev si nechává pozemky zaměřit, po zaměření bude smlouva připravena a podepsána podle usnesení – je plněno Usnesení 110/2011 – fréza prodána – splněno Usnesení 112/2011 – rozpočtové opatření splněno a bude předmětem dnešního jednání Usnesení 113/2011 – firma Geoperfekt sice v tuto chvíli nemůže provádět zaměřování kvůli sněhu, ale je přesvědčena, že termín do konce dubna stihne – je plněno U všech ostatních usnesení platí, že z nich neplynul konkrétní úkol nebo jsou splněna Usnesení 3/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice bere na vědomí kontrolu usnesení z minulého zasedání Pro 7, proti 0, zdrželi se 0, přijato Bod č. 4) Rozpočtové opatření č. 6/2011 Ing. Málek: Dostali jste tabulku změn, které byly provedeny v rámci zmocnění starosty Došlo k chybě při kopírování nebo opisování, poslední dva řádky v příjmech si škrtněte MUDr. Wasserbauer: Kromě toho ještě nesedí křížový součet o 38,- Kč, což je v účetnictví hrubá chyba, která se opakuje pokaždé, když dostaneme nějaké podklady týkající se účetnictví a podobně. Adamec: Je to § 6171, šestý řádek od konce. položka 3529. V rozpočtovém opatření 2/2011 jsme schválili 3538 Kč, uvedeno je 3500 Kč
Ing. Málek: Jde o chybu v přepisování MUDr. Wasserbauer: To je pravda, ale dá se na to přijít za dvě minuty. Je potřeba, aby probíhala autokontrola i kontrola starosty a chyba se přestala opakovat. Paříková: Pozastavila bych se nad těma převodama z vlastních zdrojů z hospodářské činnosti. Na minulém zasedání jsme schvalovali první rozpočtovou změnu na této položce ve výši 1200 tis Kč. Přitom už 31.8.11 je na této položce 1138 tis. Kč, k 30.9. tam je 1146 tis. Kč, k 30.11. 1217 tis. Kč. Teprve následně jsme 1200 tis. Kč schvalovali a dnes budeme opět schvalovat 17 tis. Kč. To se mně nelíbí, jak je tam s těmahle položkama prostě šachováno. Ing. Málek: Převod z hospodářské činnosti zachycuje převody mezi našimi vlastními účty a je důsledkem výdajů, které se uskutečnily na základě záměrů a úkolů schválených v zastupitelstvu. Je nedůsledností, že nutnost těchto příjmů nebyla včas promítnuta do rozpočtu. Převody by bylo možno ztížit a vynutit si tak včasnou úpravu rozpočtu, kdybychom hospodářskou činnost převedli pod nějakou veřejně prospěšnou společnost. MUDr. Wasserbauer: Odstraní to nepořádek v účetnictví? Ing. Málek: Nemyslím si, že v účetnictví máme nepořádek. MUDr. Wasserbauer: Jestli tam máte v podkladech předložených do zastupitelstva dvě chyby, tak je to nepořádek v účetnictví … Je to nepořádek v podkladech, které předkládáš zastupitelům v rámci účetnictví … Předpokládám, že v účetnictví to tak není. Účetnictví nezpochybňuji ani nemíním zpochybňovat. Adamec: není mi jasný příjem, § 3722, položka 2112, prodej zboží, původně 0 Kč v rozpočtovém opatření č.4 zvýšeno na 2450 Kč a teď příjem znovu žádný. Ing. Málek: Jde o prodej popelnic občanům, který patří správně na hospodářskou činnost a tam je také zaúčtován opravným účtováním. Adamec: Ještě mám dotaz k hasičům, kterým jsme schvalovali rozpočtové opatření č.4 a vy jste uvedl, že si přesunují čerpání pohonných hmot a energií a mechách čerpání je nakonec 0, § 5512, položka 5154. Ing. Málek: Nečerpali, protože jsme jim ze strany obce nevystavili fakturu. MUDr. Wasserbauer: První položka na straně výdajů - nákup materiálu, původní rozpočet 0, celkem čerpáno asi 7500 Kč. Málek: jde o nákup drobných věcí k zakoupeným strojům, koule a tak. Adamec: Položka 4122, dotace od krajů, příjem pouze 78 tis. Kč oproti 138 tis. v rozpočtu Málek: nepřišlo ještě 60 tis. Kč na „Věžnice žijí zdravě“, většina akcí probíhala v prosinci, nebylo tedy možno vyúčtovat do konce roku. Přijde letos. Usnesení 4/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje rozpočtové opatření č. 6/2011, které provedl starosta obce k 31. 12. 2011 dle přílohy k zápisu č. 3 Pro 7, proti 0, zdrželi se 0, přijato Bod č. 5) Prodej pozemků Po rozlepení jediné došlé nabídky doplněno usnesení: Usnesení 5/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje prodej části pozemku p.č. 187/15 v k.ú. Horní Věžnice panu MUDr. Stanislavu Wasserbauerovi a paní Bohuslavě Wasserbauerové za dohodnutou kupní cenu =20,-- Kč/m2. Zájemce si nechá pozemek zaměřit na vlastní náklady a na pozemek bude zároveň sepsána smlouva o věcném břemeni na kanalizační řád, optický kabel a kabelovou televizi uloženou na tomto pozemku a na vjezd na pozemek v případě těžby dřeva na sousedním obecním pozemku. MUDr. Wasserbauer: Nebudu se účastnit hlasování z důvodu střetu zájmů Pro 6, proti 0, zdrželi se 0, přijato
Bod č. 6) Koupě pozemků Koupě pozemku pana Eliáše u hřiště: Ing. Málek: Pan Eliáš je ochoten prodat pozemek za 30 Kč/m2, pokud zbytek jeho pozemku odkoupí pan Vavroušek MUDr. Wasserbauer: pokud jde o cca 400 m2, tak se zvýšením obvyklé ceny o cca 4000 Kč souhlasím, předejdeme mnoha možným problémům Adamec: Uděláme precedens, kdy se snažíme nakupovat i prodávat obecní pozemky za 20 Kč Usnesení 6/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje koupi části pozemku p.č. 362 v k.ú. Horní Věžnice za kupní cenu =30,-- Kč/m2, od pana Josefa Eliáše. Obec nechá pozemek zaměřit na své náklady. Pro 6, proti 0, zdrželi se 1, přijato Koupě pozemku pana Vavrouška u hřiště, nákup bude spojen do jedné smlouvy s již schváleným prodejem pozemku panu Vavrouškovi Usnesení 7/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje koupi části pozemku p.č. 361 v k.ú. Horní Věžnice za kupní cenu =20,-- Kč/m2, od pana Luboše Vavrouška. Obec nechá pozemek zaměřit na své náklady. Pro 7, proti 0, zdrželi se 0, přijato Koupě pozemku manželů Jarošových u vodojemu, cca 400 m2 Usnesení 8/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje koupi oplocené části pozemku p.č. 1003/1 v k.ú. Horní Věžnice za kupní cenu =20,-- Kč/m2, od pana Josefa Jaroše a paní Růženy Jarošové. Obec nechá pozemek zaměřit na své náklady. Pro 7, proti 0, zdrželi se 0, přijato Bod č. 7) Darovací smlouva č. 2 Ing. Málek: V roce 2009 jsme se ve Svazku obcí Přibyslavska zapojili do projektu na nakládání odpadu, náklady jsme již částečně uhradili, teď z posledního vyúčtování nákladů spojených s administrací na nás vychází asi 1548 Kč podle smlouvy, kterou jste obdrželi. Usnesení 9/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje darovací smlouvu č. 2 se Svazkem obcí Přibyslavska dle předloženého návrhu, který je přílohou č. 4 zápisu Pro 7, proti 0, zdrželi se 0, přijato Bod č. 8) Informace z činnosti úřadu 18:54 – dostavil se pan Antonín Kunc, počet zastupitelů činil 8 Ing. Málek: - proběhla kolaudace autobusové zastávky, chybějící označník bude doplněn poté, co rozmrzne, na náklad dodavatele budou vyměněny některé kostky v chodníku za barevné. - od 1. 1. 2012 je obec oprávněna provádět ověřování podpisů a dokumentů, zatím je ze zákona oprávněn starosta a místostarosta, po složení zkoušek bude oprávněna i paní Novotná. - bylo dokončeno zařazení majetku do jednotlivých odpisových skupin a bylo zahájeno jeho odepisování podle nového požadavku zákona - byla podepsána s Veolií transport smlouva na dopravní obslužnost, cena zůstala zachována, stejně jako rozsah služeb, v průběhu roku byl zrušen školní autobus, který obec neplatí
V prodejně je zaveden příjem zboží a prodej s využitím čárového kódu přes počítačovou evidenci - Na zpracování žádosti na opravu kapliček a křížů v katastru obce byla uzavřena smlouva s paní Tužinskou, které zahrnuje i zúřadování v případě úspěšné žádosti. Dohodnutá cena činí 10 tis. Kč. - Připravujeme smlouvu na odvoz TKO se SMJ, dolaďujeme poslední detaily, od 1.2.12 opouštíme systém žetonů, úspora bude nejméně 21 % proti současnému stavu, po půl roce proběhne vyhodnocení se SMJ. - Z dotací, o které jsem z rozhodnutí zastupitelstva žádal na ZIF, jsme nezískali nic, kritéria byla nastavena především pro obce v obvodech, kam stát poskytuje přednostně podporu. Přestože jsme dosáhli maximálního možného počtu bodů, u obcí, které jsou v postižených oblastech s vysokou nezaměstnaností podporovaných státem byl tento strop až o 20 bodů vyšší. Nám chybělo k úspěchu cca 6 bodů. Jedná se o dotaci na most a prostranství v Dolních Věžnicích, prodejnu a hasičárnu a kulturní dům. Na lesní cesty, kde byla kritéria příznivější, jsem podle rozhodnutí zastupitelstva nežádal. - získali jsme od kraje na „sváteční den“, obecní oslavy. Předpokládaný rozpočet 104 tis. Kč, dotace 36 tis. Kč, jde o akce kolem pouti „místní agenda 21“ 134 tis. Kč, 80 tis. dotace, workshop kolem přírodní zahrady, prevence dětských úrazů, nové webové stránky, tribuna na dětském hřišti v Dolních Věžnicích - Z MMR jsme požádali o dotaci na památky, které nejsou památkově chráněny, kromě křížů tam jsou zahrnuty kapličky a kašna. Náklady cca 556 tis. Kč, dotace 380 tis. Kč. U Klábenešovy kapličky bude upraveno i okolí, umístěny lavičky. MUDr. Wasserbauer: Předpokládal jsem, že k tomuto tématu se budeme vyjadřovat dnes, připomínky jsem si připravil a žádost byla již podána. Žádám, aby žádost o vyslovení připomínek byla označena termínem, do kdy mají být dodány. Cenu považuji za přemrštěnou, náklady 15 - 20 tis. na křížek, když nám v obci chybí cesty, v materiálech postrádám specifikaci toho, jak bude a s použitím čeho. Je v tom obrovský rozdíl, jestli se bude napouštět třeba vodou nebo chemikálií. Jedno může stát 2 tisíce, druhé třeba 50 tisíc. Ing. Málek: Jsem přesvědčen, že například restaurování sochy sv. Jana v Dolních Věžnicích proběhlo kvalitně. Pokud bude dotace schválena, samotnou investici bude zastupitelstvo projednávat a schvalovat, takže prostor pro uplatnění připomínek bude dostatečný. - Z POV přes krajský úřad jsme žádali na veřejné osvětlení. Rozpočet 280 tis., dotace 140 tis. Kč, bude ponížena podle toho, kolik dotací přijde. Připravíme poptávkové řízení na příští zasedání. - Žádosti z Fondu Vysočiny budeme žádat na projekt kanalizace z programu „Čistá voda“, na přírodní zahrady zkusíme uplatnit úpravu dolní návsi a na úpravu sportovišť na vybavení sportoviště v Dolních Věžnicích - Dotace na vrt je na MŽP, ministerstvo stále oddaluje rozhodnutí, v tuto chvíli má být rozhodnuto v březnu Letos se tedy budeme zaměřovat na menší projekty, které budeme schopni financovat bez dotací. Paříková: Kdo zpracovával žádosti o dotace? Ing. Málek: Kapličky a kříže zpracovávala paní Tužinská, ostatní já. Paříková: Když je vyhlášena řada dotačních titulů, kdo rozhoduje o tom, oč se požádá? -
Ing. Málek: Vycházím ze záměrů obsažených v rozpočtu a snažím se najít dotační tituly, které realizaci těchto záměrů umožní. S kapličkami a kříži se při přípravě rozpočtu nepočítalo. Požádat o dotaci je v pravomoci starosty. Paříková: Ještě se zeptám, kdo zpracovával rozpočet na opravu památek? Ing. Málek: Paní Tužinská MUDr. Wasserbauer: Rozpočet pouti je oproti minulému roku posílen o 64 tis. Kč ze 40 tis. na 104 tis. Kč. Navíc postrádám tržby z pouti, z prodeje občerstvení. Ing. Málek: Náklady na pouť jsou především dány výší honorářů pro pozvané umělce. Vloni byl nízký rozpočet, protože jsme dotaci nedostali, pokud dotaci nedostaneme, rozpočet přiměřeně snížíme. Tržby z prodeje občerstvení jsou v hospodářské činnosti. MUDr. Wasserbauer: Předpokládám, že v novém počítačovém systému na obchodě tyto příjmy v rozsahu, předpokládám, několika desítek tisíc korun budou dohledatelné … No pochybuji o tom. Návrh: Chalupníková Usnesení 10/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice schvaluje záměr opravy kapliček a křížů. MUDr. Wasserbauer: Je to schvalování až po podání žádosti, nesouhlasím! Pro 4, proti 0, zdrželi se 4, nepřijato Usnesení 11/2012 Zastupitelstvo obce Věžnice bere na vědomí informace o činnosti obecního úřadu a starosty přednesené starostou obce Pro 7, proti 0, zdrželi se 1, přijato Bod č. 9) Rozprava členů zastupitelstva Paříková: Mám pár poznámek k zápisu. Byla jsem ověřovatelkou zápisu. Zápis ze 7. 12. mi byl dodán 1.2. 2012. To je pozdě, po tak dlouhé době si nelze průběh dobře pamatovat. Pro případnou konzultaci se zapisovatelem bych musela přes starostu, protože zápis mi byl doručen od starosty. V zápise chyběla řada příspěvků a připomínek, už minule jsem upozornila na to, že chyběl můj příspěvek, omluvu jsem přijala. V tomto zápise chyběla řada příspěvků jak občanů, tak zastupitelů, například ani jeden z mých příspěvků. Asi se pan zapisovatel rozhodl, že mne hodně rozzlobí. Na uvedení mých připomínek v zápisu netrvám. Mám připomínku pouze jednu: Takže to asi k tomu takhle. U jednoho z hlasování bylo chybně uvedeno schválení všemi hlasy, správně mělo být, že dva se hlasování zdrželi. To považuji za špatně. Úplně na okraj, prosila bych úpravu, která bude respektovat členění do bodů programu, jednotné označovaní hlasování, aby byla zajištěna přehlednost. Zapisovatel Ing. Bárta: Předně se musím omluvit za chybu se zápisem o hlasování. I já ji považuji za vážnou a doufám, že už se opakovat nebude. Na minulém zasedání vznikl ten problém, že pan starosta, jak byl indisponován a mluvil tiše, umístil záznamové zařízení velmi blízko sebe. Stalo se tak, že projev kohokoli, kdo seděl dále, než pan doktor Wasserbauer, tam prakticky nebyl slyšet. Doloval jsem to po kouscích a po chvilkách i s využitím zvláštních reproduktorů. Jsem si samozřejmě vědom, že minulý zápis trval velmi dlouho, nechtěl bych, aby se to opakovalo. I proto jsem s panem starostou dohodl, že záznamové zařízení bude umístěno tak, aby lépe nahrávalo všechny zastupitele. K tomu, co má být a nemá být zařazeno v zápisu. Snažím se, aby byly zařazeny věci, které se dotýkají projednávaného tématu. Hádka mezi magistrou Findeisovou a magistrou Štohanzlovou se netýkala obsahu inspekční zprávy, stejně jako to co, říkala magistra Štohanzlová k panu starostovi, co kde napsal. Já vás všechny prosím, pokud máte pocit, že to,
co říkáte má být v zápisu, abyste to dopředu uvedli, já to tam velmi rád dám. K přehlednosti zápisu ovšem patří i to, aby tam nebyla zbytečná vata. MUDr. Wasserbauer: Chtěl bych poprosit, abyste příští zápis nepsal 57 dní. Je hodně neobvyklé, když zápis dělá člověk od jinud, který zastupitele nezná. Před tím psala zápis třikrát nebo čtyřikrát jiná zapisovatelka a se záznamníkem problém neměla. Ze zákona vyplývá, že zápis by měl být vyhotoven do deseti dnů od jednání zastupitelstva, včetně ověření. Shodli jsme se, že to není vždy možné, ale domluvili jsme se, že do deseti dnů bude vyhotoven zápis zapisovatelem k ověření. Vy jako zapisovatel nemáte právo rozhodovat o tom, co uvedete do zápisu, o tom rozhodují ověřovatelé. Pan starosta do zápisu nemá vůbec co mluvit. Nedal jste tam při projednávání rozpočtu ani moji velmi důležitou připomínku, která se vztahovala přímo k rozpočtu. Proto vás prosím, abyste NAŠE připomínky zaznamenával, pokud budou k věci. Vedle chyby v hlasování je v usnesení ještě jedna chyba, v neschváleném usnesení k tabulkám o hlasování je uvedeno „neschvalujeme“ místo „schvalujeme“. Byl bych rád, abyste se takových chyb vyvaroval. Ing. Bárta: Znovu musím opakovat, že zpoždění zápisu bylo částečně způsobeno kvalitou záznamu, proto je záznamové zařízení umístěno jinak. Chci aby další zápisy byly včas, samotnému by se mi to nelíbilo. Paříková: V mém diskusním příspěvku nebylo nic, co byste měl vyškrtnout, já jsem se zabývala výběrovým řízením na tu další učitelku nebo jak to prostě bylo. Ing. Bárta: Jediným možným důvodem bylo, že ten příspěvek nebyl ze záznamu slyšet MUDr. Wasserbauer: Já se přiznám, jestli má někdo pocit, že tady třeba křičím nebo mluvím příliš nahlas nebo emotivně, není to pravda, že bych to až na výjimky říkal emotivně, ale kvůli tomu, aby tomu bylo rozumět nejen v záznamníku, ale aby dobře slyšelo i obecenstvo. Netvrďte mi, že můj příspěvek, který tu byl docela nahlas a emotivně řečen, že jste ho neslyšel nebo jste mu nerozuměl. Ing. Bárta: Netvrdím, že váš příspěvek byl nesrozumitelný MUDr. Wasserbauer: Proč jste ho neuvedl? Protože po konzultaci se starostou jste si řekl, že se nehodí? Ing. Bárta: Určitě ne po konzultaci s panem starostou, chápal jsem to jako proklamaci, kterou jste tady uvedl a na projednávání rozpočtu tady neměla vliv. Co jste říkal k úpravě rozpočtu tam samozřejmě bylo zaznamenáno. MUDr. Wasserbauer: Pokud moje vystoupení chcete nazvat proklamativním, nemáte na tom místě, co dělat. Požádám pana starostu, aby příště jmenoval zapisovatelem člověka, který pozná, co tam patří a co je k věci a to, co k věci nepatří. Můj příspěvek k rozpočtu pařil k věci, byl zcela konkrétní a srozumitelný. Ing. Bárta: Byl doplněn je v zápisu, bez jakýchkoli problémů. Ing. Málek: K tvému diskusnímu příspěvku, řekl jsi to samé před tím čtyřikrát a tady jsi to opakoval jen proto, aby to slyšeli diváci, tedy to byla proklamace. MUDr. Wasserbauer: To nebylo řečeno kvůli divákům, to bylo řečeno kvůli vám, abyste si to všichni uvědomili, že to, co jsi původně předložil nemá s reálným rozpočtem vůbec nic společného, navrhoval jsi původně příjmy o osm set tisíc vyšší, než byl nakonec schváleno. Ing. Málek: Zastupitelům jsi tohle řekl už na pracovním jednání a teď jsi to opakoval kvůli divákům. Vloni jsi rozpočet taky ponižoval, stejně jsme se nakonec na tu částku vyšplhali. To vše je otázkou toho, jak se rozpočet bude nebo nebude naplňovat. MUDr. Wasserbauer: Pokud navrhneš daňové příjmy 800 tis, Kč, kdy v roce 2011 byl 300 tis. Kč, to se mi nezdá normální. Ing. Málek: Když peníze nepřijdou, není možné je ani utratit.
MUDr. Wasserbauer: Rozpočet je třeba dělat reálně Ing. Málek: Proto bylo také pracovní jednání MUDr. Wasserbauer: Ano a díky nám se to opravilo. A když to tady zmíním, pan zapisovatel to považuje za banalitu a proklamaci Ing. Málek: Doteď to fungovalo tak, že na pracovní zastupitelstvo se přinesl maximální návrh a v tom se pak škrtalo, společně se zastupiteli jsme ho tvořili. MUDr. Wasserbauer: Ty jsi starosta! Ing. Málek: Rozpočet je dílem celého zastupitelstva. Jenom teď jste vymysleli, že já ho mám vytvořit a vy si v něm jenom škrtáte. Chalupníková: Vy se tady chováte, jakoby než jste přišli sem, tak se tady všechno rozkradlo. MUDr. Wasserbauer: Předpokládám, že aby byl rozpočet vyrovnaný, tak k příjmové části stavím náklady, ale rozpočet, kde příjmová suma je o 800 tis. Kč vyšší, jak může připravit reálně náklady, když to není vůbec pravda. Ing. Málek: Nikoli v nákladech, ale ve výdajích a vychází se stejně nakonec z toho, co přijde. MUDr. Wasserbauer: Nechápeš smysl a funkci rozpočtu Ing. Málek: Když se příjmy nenaplní, není možno utrácet, nelze plánované výdaje použít a nikdy se to tak nedělalo. MUDr. Wasserbauer: Taky to vhodně doplníš z hospodářské činnosti a jsem zvědav, jak dlouho to budeme dělat. Ing. Málek: Nejspíše tak dlouho, dokud bude hospodářská činnost vytvářet zdroje. Proto jsem chtěl, abychom si na první pracovní schůzi řekli to, to, to a to budeme dělat a od toho začali stavět rozpočet a pak říci, na co nemáme, to škrtneme. To jste odmítli! Škrtnutím na příjmové straně se nic neušetřilo, každoročně schvalujeme přebytkový rozpočet a tentokrát to není jinak. Bod č. 10) Závěr Jednání bylo ukončeno v 19:54