JEDNÁNÍ RADY AŘG ČR středa 23. června 2010, Gymnázium Jana Keplera, Praha PROGRAM I. Kontrola plnění úkolů od minulého jednání Rady AŘG v Medlově II. Informace předsedy za období březen – červen 2010 III. Zhodnocení výsledků voleb do PS PČR a z toho vyplývající možnosti AŘG při prosazování stanovisek IV. Aktuální problémy v krajích o Změny v koncepcích Krajů o Financování škol o Kapacity G a přijímací řízení V. Usnesení Valné hromady AŘG ČR – úkoly pro Radu AŘG a postup jejich realizace VI. VUP – možnosti spolupráce AŘG a VÚP VII. Různé Přítomni: Kuhn, Dytrt, Růžička, Šlégl, Vácha, Brus, Škoda, Hrubý, Jaroš, Štachová, Mayer Omluvení: Papež, Čepelák, Kašička I. Kontrola plnění úkolů z minulého období Splněno vše s výjimkou: Chybí doklad o zvolení předsedy krajských sekcí z Krajů: Chybí zpracovaná zpráva o hospodaření dle stanov Závěr k bodu I.: 1. J. Kuhn požádá kolegu Štykse o dopracování zprávy o hospodaření za uplynulé období. Tím bude kompletována dokumentace AŘG dle stanov. 2. J. Kuhn bude kontaktovat zástupce krajů, z nichž chybí doklad o jmenování krajského předsedy. Ti pak doklad obratem dodají. II. Informace předsedy a závěry z diskuse Rady AŘG k jednotlivým bodům 1. Předání dokumentace AŘG Předání proběhlo 7/5/2010 v Ústí nad Labem, o předání dokumentace byl sepsán protokol, z něhož je zřejmé, jaké doklady byly předány. Dokumentace je v dané chvíli uložena na Gymnáziu Nymburk (GNbk). Vedení pokladny a účetnictví AŘG převzala paní Ing. Lenka Osifová, hospodářka GNbk. Rada AŘG: bere na vědomí 2. Jednání s finančními ústavy o možnosti vedení účtu AŘG za co nejvýhodnějších podmínek Ing. Osifová prověřila možnosti vedení účtu v jiných bankách, proběhlo jednání s ČSOB v Nymburce o individuálních podmínkách vedení účtu. Rada AŘG: Doporučení v hledání finančního ústavu pokračovat ve spolupráci s kolegou Štyksem, předsedou revizní komise AŘG. Rada AŘG odsouhlasila převedení účtu do banky, na které se shodnou kolegové Štyks a Kuhn. O výsledku bude informovat J. Kuhn Radu AŘG.
3. Jednání s UŠI paní Hoffmannovou na téma terminologie ČŠI v hodnoticích zprávách Hodnoticí stupnice i terminologie užívaná v inspekčních zprávách je dána zákonem o ČŠI, pro inspektory závazná. Stupnici nepokládá paní Hoffmannová také za ideální. Rada AŘG: Po ustanovení vlády je nutné v řešení problému pokračovat tak, aby se dosáhlo alespoň terminologických změn. 4. Výsledky sběru informací o práci ČŠI při hodnocení ŠVP na gymnáziích (Přádná) Sběr dat ze škol proběhl, kolegyně Přádná předala shromážděné připomínky na setkání pilotních škol Ing. Rathauzskému z MŠMT. Rada AŘG: materiál nemá k dispozici, bude rozeslán se zápisem z jednání. (Zpráva – viz příloha č. 3 zápisu) 5. Jednání s UIV o možnosti sdílení databáze gymnázií ČR UIV nabídlo kompletní databázi gymnázií ČR bezplatně, podmínkou je podpis smlouvy o nešíření dat. Rada AŘG: Je nutné prověřit, jak se liší data, která AŘG získá na základě podepsané smlouvy, od veřejně dostupných dat na webu UIV. 6. Jednání s předsedou asociace ředitelů základních škol o možné spolupráci Zjištění: na úrovni základních škol existuje více ředitelských a učitelských asociací. Spolupráce asociací se jeví jako vhodná, vzhledem k tomu, že jak G, tak ZŠ řeší společný okruh problémů. Některé pohledy jsou však diametrálně odlišné – např. oblast víceletých gymnázií. Rada AŘG: Bere na vědomí, doporučuje s asociacemi ZŠ dále jednat. 7. Výsledky připomínkovacího řízení k zákonu o pedagogických pracovnících (Dytrt) Kolega Dytrt odeslal na MŠMT závěry jednání AŘG týkající se připomínek k návrhu novely zákona. Do výsledné podoby se promítla pouze jedna ze dvou zásadních připomínek formulovaných ze strany AŘG. Rada AŘG: Úprava placení nadúvazkových hodin stanovená novelou zákona je podle názoru AŘG špatná. Rada AŘG v tomto smyslu vydá prohlášení a bude ho prezentovat. 8. Medializace AŘG 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Jednání s paní Perknerovou (Kuhn, Hrubý) – článek v Denících Bohemia věnovaný volebním programům a pohledu na ně. Reakce na atak v denících Bohemia vůči osmiletým gymnáziím. Učitelské noviny (Kuhn, Hrubý) – „Vzkaz budoucí vládě…“ MF Dnes – složení maturitní komise MF Dnes – studentské volby Účast na mezinárodní konferenci „České školy a Evropa“ – Kompetence podporující kvalitní řízení školy (Prezentace – viz příloha č. 4 zápisu) Účast na kulatém stole VÚP – Výsledky výzkumné zprávy o implementaci RVP do praxe na gymnáziích (Prezentace viz příloha č. 5 zápisu) Rada AŘG: Bere na vědomí; Je nutné věnovat pozornost webu AŘG a dodávat kolegovi Bergmanovi zprávy z krajů. Na webu je nutné aktualizovat údaje. AŘG musí věnovat výrazně větší pozornost medializaci problémů, které řeší.
Závěry k bodu II: 1. 2. 3.
J. Kuhn spolu s kolegou Štyksem vyberou finanční ústav, do kterého bude převeden účet AŘG. Rada AŘG zformuluje stanovisko k výsledkům novely zákona o pedagogických pracovnících (Stanovisko Rady AŘG – viz příloha č. 1 zápisu). J. Kuhn prověří na UIV obsah databáze gymnázií a na základě výsledku šetření případně podepíše smlouvu. Data budou k dispozici Radě AŘG.
III. Zhodnocení výsledků voleb do PS PČR a z toho vyplývající možnosti AŘG při prosazování stanovisek Rada AŘG projednala možnosti, které výsledek voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR otevírá. Rada AŘG se shodla na tom, že je nutné aktivně vyhledávat možnosti jak zasáhnout do vyjednávání expertních skupin, které připravují podklady pro koaliční dohodu, resp. vládní prohlášení. Závěry k bodu III: 1. 2. 3.
Rada AŘG vymezila okruhy, kterým by se vyjednávači měli věnovat a které bude muset vláda řešit. Tyto okruhy bude prezentovat při všech vhodných příležitostech (okruhy - viz příloha č. 2 zápisu). AŘG využije kontaktů na politiky formující se koalice tak, aby se jí podařilo tyto důležité body zařadit mezi témata, kterým se bude MŠAMT po ustanovení vlády věnovat. AŘG nabídne spoluúčast na řešení všech problémů, které se dotýkají školství jako celku i na řešení problémů, které se týkají konkrétní oblasti, k nimž se může AŘG z podstaty své činnosti vyjadřovat.
IV. Aktuální problémy v krajích Informace z krajů se věnovaly těmto oblastem: 1. Financování škol – přístup Krajů k investičním fondům škol a způsob financování odpisů 2. Financování škol – změny v rozpočtech provozních prostředků v roce 2010 3. Změny v koncepcích Krajů a kapacity G Souhrn informací: Praha Investiční fondy beze změn, financovány jsou odpisy včetně odpisů z budov v plné výši, uvolnění schvaluje Rada MHMP Provozní prostředky nepřehledná situace, problémy hlavně na straně přímých ONIV V rozpočtu jsou posilovány z rozpočtu zřizovatele MP – posílení odměn pro učitele Koncepce beze změn, tlak na redukci kapacit G ani (víceletých) nezaznamenán Středočeský kraj Investiční fondy odebrány zřizovatelem v plné výši k 10/1/2010, odpisy v roce 2009 poskytovány v plné výši jako účelové prostředky, v roce 2010 poskytování prostředků na odpisy zastaveno. Provozní prostředky vzhledem k roku 2009 – pokles o 15 – 20 %
Koncepce bez oficiálních změn, vnímána nicméně změna směřující k podpoře učebních oborů; školy byly vyzvány, aby v koncepčních záměrech pro období 2010 – 2014 zohlednily demografický vývoj.
Karlovarský kraj (dle telefonické informace kolegy Papeže) V kraji aktuálně stanoveno, že na jeden okres bude povolena pouze jedna prima. V reálu to znamená pokles počtu prim z 10 na 3 ve třech okresech. Plzeňský kraj Ve financování se přechází na normativní způsob, investiční fondy jsou k dispozici školám, ale odpisy nejsou finacovány v plné výši provozní prostředky oproti roku 2009 – pokles o cca 12% Koncepce se připravuje, redukce kapacit G, ani osmiletých, není zatím na pořadu jednání. Jihočeský kraj Školy dostávají v rámci rozpočtu účelově vázané prostředky na odpisy ve výši 50% skutečné výše odpisů. S FRIMem si školy hospodaří samostatně, nerozlišují se odpisy na movitý a nemovitý majetek V oblasti provozních prostředků krácení o cca 5-8%. Kraj přijal tzv. stabilizační program, jehož součástí je ustanovení, že provozní prostředky do škol se nebudou zvyšovat. Optimalizace se zatím nedotkla gymnázií, spíše se jedná o SŠ. Kraj sází na „seberegulaci“ škol. V Jihočeském kraji jsou velké rozdíly v poptávce po osmiletém studiu na G, souvisí pravděpodobně se sídlem a spádovou oblastí konkrétních škol. Ústecký kraj FRIM – vše školám odebráno, odpisy Kraje nehradí. Provozní prostředky oproti roku 2009 kráceny o cca 6%. Koncepce kraje v oblasti kapacit škol je postavena na tzv. páteřní síti škol, klade se důraz na velikost školy. Osmiletá G – dlouhodobě platí dohoda jedna prima na jedno G bez ohledu na velikost školy a jejím sídle. Liberecký kraj FRIM si obhospodařují školy samy, odpisy nemovitého majetku nejsou zřizovatelem pokryty, odpisy movitého majetku je pokrýván v plné výši. Provozní prostředky – změna způsobu rozdělování podle normativu pro soukromé školy – oproti roku 2009 pokles o cca 5%. kapacity škol – zatím bez zásahu, složitá situace vzhledem k množství škol se specializovanými a finančně náročnými obory. Královéhradecký kraj FRIM – naplňování podle upravených odpisových plánů – odpisy PC na 20 let, 60% z takto nastavených odpisů vracejí školy zřizovateli. Pokles provozních prostředků oproti roku 2009 – ano Koncepce školství bez oficiální změny, v praxi však otevřený boj proti víceletým G. Medializace, kontroly… chystá se materiál o rušení tříd na G. Pardubický kraj FRIM školy spravují samy, odpisy pokrývá Kraj ve výši 55%. V provozních prostředcích pokles o cca 10% oproti roku 2009
Kraj má zpracovaný nový koncepční materiál, v němž je počítáno s redukcí kapacit na středních školách. Materiál původně obsahoval i řešení kapacit na G – snížení počtu tříd v kraji. Záměr zatím nebyl schválen, řešení G bylo z koncepčního materiálu vyjmuto a G budou řešena samostatně v průběhu roku 2010-11, pravděpodobná vazba na komunální volby.
Kraj Vysočina údaje dosud nejsou k dispozici Jihomoravský kraj FRIM krácen o 50%, odpisy Kraj nehradí; o investice školy žádají. Kraj uplatňuje normativní způsob financování Optimalizace v kraji již ve dvou vlnách proběhla, 3 školy zanikly, někde se osmileté obory nahrazovaly šestiletými. Zlínský kraj FRIM a odpisy – školám zůstává na odpisy 20% jejich skutečné výše. pokles provozních prostředků cca o 5% - není jednotné, liší se škola od školy. V kraji probíhá redukce počtu tříd osmiletých G, není jasné, komu bude prima zrušena, chybí koncepce. V souvislosti s osmiletými G probíhá tzv. grilování ředitelů G – společné jednání ředitelů G a ředitelů ZŠ a SŠ o osmiletých oborech na G. Olomoucký kraj Provozní prostředky přiděleny školám na úrovni roku 2007 FRIM se vytváří jak z movitého tak nemovitého majetku, školám zůstává 25%, zbytek se vrací do rozpočtu zřizovatele. Připravuje se redukce kapacit na osmiletých G, bude stanoveno procento žáků, kteří mohou na osmiletých G studovat. Přesná strategie není hotová. Moravskoslezský kraj Provozní prostředky beze změny, možná jednání o navýšení o cca 2% částky potřebné na energie. Pro financování odpisů platí na úrovni Kraje dlouhodobé „Zásady…“, majetek rozdělen do 6 kategorií u některých – např. budovy, hřiště… se část odpisů vrací do rozpočtu Kraje. Snižování kapacit ve všech oborech řeší Kraj dohodou (resp. tlakem) s řediteli, pokud nebude dohody na redukci počtu přijímaných žáků na vybraných školách dosaženo, dá se očekávat omezení ze strany zřizovatele. Závěry k bodu IV: 1. Z informací je zřejmé, že plošně dochází ke krácení provozních prostředků pro G. 2. Postup krajů není stejný, pro potřebu jednání AŘG v Krajích je potřeba sestavit detailnější přehled. Srovnat data z roku 2009 s daty v pololetí roku 2010 není jednoduché. V příloze zápisu je tabulka, do které předsedové krajských sekcí doplní data za svou školu a vyplněné údaje odešlou obratem J. Kuhnovi, ten je po sloučení předá předsedům krajských sekcí pro další použití při vyjednávání se zřizovateli. 3. Z informací z krajů je cítit postupnou snahu zřizovatelů o redukci kapacit G, zejména pak víceletých oborů. Tento proces je v přímém rozporu s dlouhodobou koncepcí státu formulované v Bílé knize, je v rozporu s většinou aktuálních koncepcí jednotlivých krajů a též v rozporu se zájmy G. Problém je musí AŘG řešit jak na úrovni jednotlivých krajů, tak na centrální úrovni. K aktuální situaci formuluje Rada AŘG stanovisko, které bude předáno novému ministrovi. Předsedové krajských sekcí zajistí jeho projednání s radními či hejtmany ve svých krajích.
V. Usnesení Valné hromady AŘG ČR - realizace úkolů, které Radě AŘG zadala valná hromada 1. Vyhodnotit na základě jednání krajských sekcí průběh a výsledky maturitní generálky a přijmout odpovídající stanovisko Postup při plnění úkolu: Úkol dosud není aktuální 2. Zabývat se postavením gymnázií vzhledem k měnícím se prioritám ve vzdělávání, podílet se na přípravě koncepčních změn tak, aby role gymnaziálního vzdělávání nebyla nově se tvořícími koncepčními materiály na úrovni krajů ani na úrovni státu ohrožena. Postup při plnění úkolu: Způsob aktuálního plnění je popsán v bodě III. a v bodě IV. Úkol je průběžný, informace o jeho plnění bude pravidelnou součástí zápisů z jednání Rady AŘG. 3. Zúčastňovat se legislativního procesu připomínkováním vznikajících norem Postup při plnění úkolu: připomínkována novela zákona o PP, dále viz bod II. zápisu. Aktuálně se pracuje na shromáždění a odeslání připomínek k novele vyhlášky o maturitní zkoušce, ta odešla prostřednictvím předsedů krajských sekcí na jednotlivé školy. 4. Aktivně vstoupit do jednání s MŠMT, ČŠI, VUP, Radou Asociace krajů, vysokými školami Postup při plnění úkolu: Jednání s ČŠI, VUP a MŠMT probíhají, kontakt s Asociací krajů a pedagogickými fakultami dosud nebyl navázán. Závěry k bodu V: 1. Rada AŘG věnuje úkolům stanoveným valnou hromadou dostatečnou pozornost, na plnění úkolů pracuje. 2. V nejbližším období jsou aktuální zejména úkoly týkající se komunikace s nově vznikající koalicí při prosazování zájmů AŘG s ohledem k širším podmínkám českého školství.
VI. VUP Praha – možnosti spolupráce s AŘG Mgr. Pavlas informoval o výsledcích první části výzkumu, který pro VÚP Praha realizovala Univerzita Olomouc. Publikace z výzkumu budou rozeslány na všechna G. Výzkum pokračuje na dalších G, k výsledkům se bude konat kulatý stůl v listopadu 2010. VÚP Praha nabízí AŘG v rámci svého programu Kurikulum G několik zajímavých možností:
Využití prostoru ve zpravodaji VUP pro prezentaci názorů AŘG Program Kaučování pro ředitele a jejich zástupce Virtuální hospitace
V diskusi byla dále zmíněna možnost využít portál RVP pro informace o projektech OPVK, které jsou na G v současné době realizovány a o jejich produktech tak, aby byly soustředěny na jednom místě, kde k nim budou mít ředitelé G přístup. další možností pro spolupráci VUP a AŘG je příprava metodických programů pro ředitele tak, aby se mohli seznámit v praxi s novými metodami práce učitelů, tak jak je kurikulární reforma od učitelů očekává, aby byli schopni tyto metody při hospitacích správně hodnotit.
Závěry k bodu VI: 1. Předsedové krajských sekcí získají na začátku školního roku 2010-11 od G ve svých krajích informace o projektech, které školy v dané chvíli realizují, a o produktech, které z projektů vzniknou. 2. Databáze projektů bude zveřejněna zatím na webu AŘG. 3. Zpracované projekty, které prošly hodnotiteli, jsou zcela jistě použitelné i v jiných krajích, což otevírá možnosti pro spolupráci jednotlivých G. VII. Různé Publicita činnosti AŘG a medializace problémů G – zatím slabá stránka AŘG. Stanovy AŘG – způsob schvalování závěrů hlasováním Zapsal:
J. Kuhn
Ověřil:
D. Hrubý
Přílohy: 1. Stanovisko Rady AŘG k výsledkům připomínkového řízení k novele zákona o pedagogických pracovnících 2. Náměty AŘG pro jednání expertních týmů vyjednávajících o školství 3. Informace ze škol o kontrolách ČŠI 4. Prezentace z konference České školy a Evropa 5. Prezentace z kulatého stolu VÚP Praha – Implementace kurikulární reformy v G 6. Tabulka pro zápis ekonomických dat – určeno pouze předsedům krajských sekcí
