OBEC JAKUBOV U MORAVSKÝCH BUDĚJOVIC 675 44 Lesonice ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------č.usnesení: 14/27/05 V Jakubově 29.01.2014
ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU JAKUBOV U MORAVSKÝCH BUDĚJOVIC (návrh opatření obecné povahy) Zastupitelstvo obce Jakubov u Moravských Budějovic, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),v platném znění, za použití § 43 odst. 4) stavebního zákona, § 171 a následujících, zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, tímto opatřením obecné povahy vydává
ZMĚNU Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU JAKUBOV U MORAVSKÝCH BUDĚJOVIC I. NÁVRH ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU I. A TEXTOVÁ ČÁST 1. V kapitole 1. 1. se text: „Zastavěné území bylo vymezeno ke dni 30. 1. 2007 a je zakresleno ve všech výkresech tohoto územního plánu” nahrazuje novým textem ve znění: „Změnou č. 1 Územního plánu Jakubov u Moravských Budějovic bylo aktualizováno zastavěné území k datu 31. 3. 2013”. 2. V kapitole 1. 2. se text: „územním plánem” nahrazuje textem ve znění: „změnou č. 1 územního plánu”. 3. V kapitole 2. 2. 3, v druhém odstavci se ruší slova: „22”, „dva” a „12 b.j.” . 4. V kapitole 2. 2. 3., ve třetím odstavci se ruší text: „Při předpokládaném odpadu 5 bytů a 30 bytů sloužících k rekreaci do r. 2025, při obydlenosti 3,25 obyv. na 1 byt (předpokládaný počet obyvatel 650) by bylo v roce 2025 200 trvale obydlených bytů. Počet navržených bytů je náhradou i za předpokládaný odpad bytového fondu”. 5. V kapitole 2. 2. 3., v podkapitole „Navržená zástavba” se v první odrážce ruší slova: „12 b.j.”. 6. V kapitole 2. 2. 3. se v podkapitole „Navržená zástavba” ruší text: „Z2 - dostavba na severovýchodním okraji, nad hřištěm - 8 RD Z3 - dostavba na severním okraji - 14 RD” 7. V kapitole 2. 2. 3. se v podkapitole „Navržená zástavba” za stávající text doplňují věty ve znění: „Z9 - plocha pro bydlení venkovské; Z10 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z11 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z12 - plocha pro bydlení venkovské, navazující na zastavěné území v jihozápadní části obce; Z13 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R2 (1 RD)”. 8. V kapitole 2. 2. 3. se v podkapitole „Navržená zástavba” ruší v odrážce R1 slova: „cca 15 RD”.
-1-
9. V kapitole 2. 2. 3. se v podkapitole „Navržená zástavba” ruší v odrážce R2 slova: „cca 5 RD”. 10. V kapitole 2. 3. 1., v podkapitole „Pro drobné podnikání a sklady” se doplňuje za stávající text věta ve znění: „Ve změně č. 1 je navrženo v jihozápadní části obce rozšíření stávající plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu - Z14”. 11. V kapitole 2. 3. 2., v podkapitole „Živočišná výroba” se za stávající text „Z5-1 - plocha pro rozšíření hospodářského střediska na jihovýchodním okraji” doplňuje věta ve znění: „Ve změně č. 1 je navržena v zemědělském areálu plocha přestavby P1 na občanskou vybavenost”. 12. V kapitole 2. 3. 3. se za stávající text doplňuje věta ve znění: Ve změně č. 1 je navrženo nové zalesnění levého břehu Litohořského potoka (plocha změn v krajině K1). 13. V kapitole 3. 1., podkapitole „Plochy bydlení venkovské”, v části „Zastavěné území” se ve druhém odstavci doplňuje stávající věta o slovo „jižní” ve znění: „Bytová výstavba bude realizována dostavbou ploch pro bydlení v severní, jižní a severovýchodní okrajové části obce v návaznosti na zastavěné území”. 14. V kapitole 3. 1., podkapitole „Plochy občanského vybavení” se za druhý odstavec doplňuje věta ve znění: „Změna č. 1 navrhuje plochu přestavby uvnitř zemědělského areálu na sportovní střelnici”. 15. V kapitole 3. 1., podkapitole „Plochy výroby a skladování”, v odstavci „drobná a řemeslná výroba, zařízení výrobních služeb” se za stávající text doplňuje věta ve znění: „Změna č. 1 navrhuje rozšíření stávající plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu”. 16. V kapitole 3. 2., podkapitole A., v odstavci „Plochy bydlení - B” se ruší text: „Z1-1 - výstavba bytových domů na severovýchodním okraji v návaznosti na lokalitu bytových domů Z2 - dostavba rodinných domů na severovýchodním okraji, nad hřištěm Z3 - dostavba rodinných domů na severním okraji;” 17. V kapitole 3. 2., podkapitole A., v odstavci „Plochy občanského vybavení - O” se za stávající text doplňuje věta ve znění: ”Ox - plochy občanského vybavení - specifické” 18. V kapitole 3. 2., podkapitole A., se za odstavec „Plochy výroby a skladování - V” doplňuje text ve znění: „Plochy pro dopravní infrastrukturu - D” 19. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (bydlení - venkovské - pro obytnou výstavbu)”, se ruší odstavec: „Plocha Z2 - dostavba na severovýchodním okraji, nad hřištěm, cca 8 RD. Domy budou obsluhovány jednak ze stávající místní komunikace na jižní straně lokality a z navržené místní komunikace vedené v trase polní cesty na severní straně lokality.” 20. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (bydlení - venkovské - pro obytnou výstavbu)”, se ruší odstavec: „Plocha Z3 - dostavba na severním okraji, cca 14 RD. Domy budou obsluhovány z navržených místních komunikací, které budou napojeny na silnici III/36070.” 21. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (bydlení - venkovské - pro obytnou výstavbu)”, se v odrážce „Plocha R1” text upravuje v tomto znění:
-2-
Plocha R1 - rezervní plocha pro výstavbu na severním okraji. Domy budou obsluhovány z navržené místní komunikace, která bude napojena na síť místních komunikací. 22. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (bydlení - venkovské - pro obytnou výstavbu)”, se v odstavci „Plocha R2” ruší text: „cca 5 RD”. 23. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (bydlení - venkovské - pro obytnou výstavbu)”, se za stávající text doplňuje odstavec ve znění: „Změna č. 1 nově navrhuje: Plocha Z9 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravní napojení z nové místní komunikace v ploše. Etapizace není stanovena. Podél silnice III/36070 a zemědělské cesty východně od plochy bude vysázen pás zeleně. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby. Bude zachována funkčnost meliorační soustavy na navazujících zemědělských pozemcích. Plocha Z10 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravné napojení z nové místní komunikace v ploše. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby. Plocha Z11 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravné napojení z nové místní komunikace v ploše. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby. Plocha Z12 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravné napojení ze stávající místní komunikace. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Respektovat charakter zástavby tradičních objektů zemědělských usedlostí a dvorů s dochovanými humny a stodolami. Respektovat venkovský charakter zástavby. Plocha s podmíněně přípustných využitím z hlediska hluku z dopravy. Využití plochy je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku a zdraví škodlivých emisí. Plocha Z13 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravné napojení ze stávající místní komunikace. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby”. 24. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (občanské vybavení a občanské vybavení-sport) se označení plochy „Z1-1” upravuje na „Z1-2”.
-3-
25. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (pro dopravní infrastrukturu)” se za stávající text doplňují věty ve znění: „Změna č. 1 nově navrhuje: Plocha Z15 - plocha pro místní komunikaci v severní části obce”. 26. V kapitole 3. 3., podkapitole „Plochy zastavitelného území (pro výrobu a skladování)” se za výčet ploch doplňuje text ve znění: „Změna č. 1 nově navrhuje: Plocha Z14 – Plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu. Max. výška objektů 8 m. Dopravné napojení stávající Etapizace není stanovena. Respektovat stávající VTL plynovod včetně ochranného a bezpečnostního pásma. Respektovat telekomunikační vedení včetně ochranných pásem. Část plochy v 50 m ochranném pásmu silnice I/38 je vymezena s podmíněně přípustným využitím, s podmínkou respektování požadavků státní správy na úseku dopravy”. 27. V kapitole 3. 3., podkapitole „Zastavitelné plochy (0,5 ha a větší)” se v tabulce ruší řádek „Z2” a „ Z3” a doplňuje se řádek „Z9, rodinné domy, 1,920 ha, bydlení” 28. V kapitole 3. 3., podkapitole „Zastavitelné plochy (0,5 ha a větší) se za tabulku vkládá text ve znění: „Změna č. 1 nově navrhuje: P - plochy přestavby, situované v zastavěném území Plocha P1 – plocha občanského vybavení - specifické Plocha přestavby objektu v zemědělském areálu na občanskou vybavenost Max. výška objektů 10 m. Dopravné napojení stávající Etapizace není stanovena”. 29. V kapitole 4. 1. se za třetí odstavec doplňuje text ve znění: Ve změně č. 1 je navržena plocha přestavby v zemědělském areálu na specifickou občanskou vybavenost - krytou sportovní střelnici. 30. V kapitole 4. 2., části „Místní komunikace” se za druhý odstavec doplňuje text ve znění: „Ve změně č. 1 je vymezena místní komunikace pro obsluhu obytného území, která je prodloužením stávající místní komunikace”. 31. V kapitole 4. 3., části „Odvedení a zneškodnění odpadních vod” se za stávající text vkládá odstavec ve znění: „Do doby vybudování nové kanalizace a odvedení odpadních na ČOV Moravské Budějovice budou odpadní vody likvidovány individuálně podle platné legislativy. Neznečištěné srážkové vody je třeba v maximální míře likvidovat přímo na pozemcích (akumulace pro zalévání, vsakování)”. 32. V kapitole 5. 1., části „Koncepce uspořádání krajiny” se za stávající text: „V řešeném území jsou jako EVSK vymezeny významné krajinné celky: Rybníky Jakubovský, Vidlák, Voráč (EVSK č.218), Díly (EVSK č.1), Alej (EVSK č.2), Nivy za kostelem (EVSK č.3)” vkládá věta ve znění: „Ve změně územního plánu je vymezena plocha změny v krajině K1 pro navrhované plochy lesa”. 33. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se vkládá za bod „d” bod e) ve znění: „plochy občanského vybavení - specifické Ox”.
-4-
34. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se dosavadní označení bodu „e)” nahrazuje označením „f)”. 35. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se dosavadní označení bodu „f)” nahrazuje označením „g)”. 36. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se dosavadní označení bodu „g)” nahrazuje označením „h)”. 37. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se dosavadní označení bodu „h)” nahrazuje označením „ch)”. 38. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se dosavadní označení bodu „ch)” nahrazuje označením „i)”. 39. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se dosavadní označení bodu „i)” nahrazuje označením „j)”. 40. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se bod j) upravuje v tomto znění: „plochy pro dopravní infrastrukturu - D”. 41. V kapitole 6. 2., části „Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří:” se dosavadní označení bodu „j)” nahrazuje označením „k)”. 42. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 1. se ruší text: „Z2 - dostavba na severovýchodním okraji, nad hřištěm”. 43. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 1. se ruší text: „Z3 - dostavba na severním okraji”. 44. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 1., odstavci „Plochy bydlení” se za stávající text doplňuje odstavec ve znění: „Ve změně č. 1 je nově navrženo: Z9 - plocha pro bydlení venkovské, navazující na lokalitu Z3; Z10 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z11 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z12 - plocha pro bydlení venkovské, navazující na zastavěné území v jihozápadní části obce; Z13 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R2;” 45. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 1., odstavci „Podmínky využití plochy”, odrážce „Podmíněně přípustné využití” se za stávající text doplňují věty: „Plocha Z12 je vymezena s podmíněně přípustným využitím z hlediska hluku z dopravy. Využití plochy je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku a zdraví škodlivých emisí”. 46. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 1., odstavci „Podmínky prostorového uspořádání” se v odrážce dvě vypouští slova: „střechy šikmé”. 47. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 1., odstavci „Podmínky prostorového uspořádání” se za druhou odrážku doplňuje odrážka ve znění: „u ploch Z9, Z10, Z11, Z12 a Z13 max. výška rodinných domů 1 nadzemní podlaží + podkroví, koeficient zastavěné plochy 40 %”; 48. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 2. Plochy občanského vybavení - O, v druhém odstavci mění text „Z1-1” na text: „Z1-2”.
-5-
49. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 2. se za odstavec „Plochy občanského vybavení hřbitov Oh” doplňuje odstavec ve znění: „Plochy občanského vybavení specifického - Ox P1 - plocha přestavby stáje v zemědělském areálu na plochu specifické občanské vybavenosti. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Specifická vybavenost neslučitelná s jinými druhy občanské vybavenosti, např. střelnice.Přípustné využití: Občanská vybavenost bez legislativních požadavků na ochranu veřejného zdraví, dopravní infrastruktura, technická infrastruktura, zeleň. Podmíněně přípustně využití: není stanoveno Nepřípustné druhy funkčního využití území: Provozy ohrožující životní prostředí a obtěžující okolí (hluk, prach, znečištění, bezpečnost apod.) nad limity dané platnou legislativou. Podmínky prostorového uspořádání plochy P1 - max. výška staveb 8 m, - výška nových objektů nesmí přesahovat okolní zástavbu” 50. V kapitole 6. 4., části A., podčásti A. 5. se za větu „Pro drobné podnikání a sklady budou využívány stodoly situované po obvodu ploch pro bydlení” doplňuje věta ve znění: „Ve změně č. 1 je navržena plocha Z14 - rozšíření stávajícího území pro drobnou a řemeslnou výrobu.” 51. V kapitole 6. 4., části B., podčásti B. 1. se v odstavci „Z1 - plochy lesní doplňuje za stávající větu věta ve znění: „Ve změně č. 1 je vymezena plocha změny v krajině K1 - plochy lesní.” 52. V kapitole 6. 4., části C. se v druhém odstavci mění text: „doprava” na text: „dopravní infrastruktura”. 53. V kapitole 6. 4., části C. se ruší text: Hlavní využití: Dopravní infrastruktura. Přípustné je: Umístění zařízení sloužící obsluze a provozu těchto zařízení. Nepřípustné je: Umístění jiných funkcí. 54. V kapitole 6. 4., části C. se za stávající text doplňuje text ve znění: „Ve změně č. 1 je navržena plocha dopravní infrastruktury: Z15 – místní komunikace pro RD v severní části obce Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: monofunkční plochy pozemních komunikací, ploch pro parkování a odstavování motorových vozidel, ploch dopravních zařízení, dopravní infrastruktura. Přípustné využití je: Plochy účelových komunikací, plochy pro parkování a odstavování motorových vozidel, plochy pro dopravu pěší a cyklistickou. Liniová technická infrastruktura a zeleň. Nepřípustné je: umístění jiných funkcí. Podmínky prostorového uspořádání Nejsou stanoveny”.
-6-
55. V kapitole 8. se ruší tyto věty: „VT1. Zásobení obce vodou VT2. Dešťová kanalizace pro novou výstavbu VT3. Splašková kanalizace s odvedením na ČOV VT4. STL plynovod pro novou výstavbu
obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov”
56. V kapitole 13. se opravuje text „1 : 10 000” na text: „1 : 5 000”.
ÚDAJE O POČTU LISTŮ NÁVRHU ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ A MĚŘÍTKA Textová část obsahuje 7 stran
I. B GRAFICKÁ ČÁST Grafická část obsahuje tyto výkresy: 1. Výkres základního členění
1 : 10 000
2. Hlavní výkres
1 : 5 000
-7-
1 : 5 000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU II. A TEXTOVÁ ČÁST
1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU, SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ, STANOVISKO KÚ A SDĚLENÍ, JAK BYLO ZOHLEDNĚNO, NÁVRH ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ, VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK 1.1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Pořízení změny č. 1 ÚP Jakubov schválilo zastupitelstvo obce dne 25.10.2011.Pořizování změny bylo zahájeno na základě žádosti obce o zajištění funkce pořizovatele ze dne 26.10.2011. Oznámení o zahájení projednávání návrhu zadání změny bylo zveřejněno zákonným způsobem 9.3.2012. V termínu, ve kterém bylo možné se vyjadřovat k návrhu zadání, byly uplatněny stanoviska dotčených orgánů a kraje. Připomínky uplatněny nebyly. Zadání změny bylo zastupitelstvem obce schváleno 5.6.2012. V průběhu dalšího pořizování změny bylo na základě požadavků investorů o změnu funkčního využití a o rozšíření některých ploch zadání doplněno (plocha pro výrobu a skladování, areál Rolnické společnosti Lesonice - bývalá stáj pro skot – změna na krytou uzavřenou střelnici a rozšíření plochy Vd v jihozápadní části obce – zábor ZPF). Pořizovatel oznámil projednání upraveného zadání, které bylo zveřejněno zákonným způsobem 3.8.2012. Upravené zadání bylo schváleno 17.10.2012. Společné jednání o návrhu územního plánu se uskutečnilo 16.5.2013; oznámeno na úřední desce 18.4.213. Posouzení návrhu změny nadřízeným orgánem územního plánování-Krajským úřadem kraje Vysočina bylo doručeno 27.6.2013. Vyhodnocení výsledků projednání návrhu ÚP pořizovatel zpracoval 15.7.2013 a 17.7.2013 zaslal projektantovi k provedení úpravy návrhu změny. Dne 24.9.2013 schválilo zastupitelstvo návrh rozhodnutí pořizovatele změny ze dne 20.9.2013, nadále pokračovat v pořizování změny, neboť podle ust. § 56 zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění, bude dne 17.10.2013 překročena lhůta 1 roku od předchozího rozhodnutí usnesení zastupitelstva. Dne 20.11.2013 schválilo zastupitelstvo obce, že v následně pořizované změně bude systém zásobování obce vodou uveden do souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací kraje Vysočina (PRVK), které bude řešeno vybudováním místního veřejného vodovodu a jeho napojení na VDJ Vít. Platný územní plán doposud uvažuje s vlastním zdrojem pitné vody a v návaznosti na okolní obce Domamil a Martínkov by byl tímto řešením přerušen páteřní rozvod dle PRVK. Veřejné projednání návrhu územního plánu se uskutečnilo 15.1.2014. Na základě stanovisek DO a po posouzení Krajem Vysočina byl návrh územního plánu upraven. Tyto úpravy nevyvolaly potřebu nového projednání. V průběhu pořizování nebyly uplatněny žádné námitky ani připomínky a nebyly řešeny žádné rozpory. Změnu č. 1 ÚP Jakubov vydalo zastupitelstvo obce dne 29.1.2014 na základě tohoto opatřením obecné povahy, které nabylo účinnosti 13.2.2014. 1.2. SOULAD SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ Návrh změny byl projednán s dotčenými orgány v souladu s platnými právními předpisy. Vyhodnocení projednání je součástí tohoto opatření obecné povahy níže.
-8-
VYHODNOCENÍ VÝSLEDKŮ PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU JAKUBOV podle § 51 odst. (1), zák. č. 183/2006 Sb., stavební zákon, v platném znění --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pořizovatel: Jaroslav Kunst, Městský úřad Moravské Budějovice, Oddělení Úřadu územního plánování, regionální a památkové péče odboru výstavby a územního plánování Zadavatel: Obec Jakubov, Ing. Miroslav Kabelka, starosta obce, určený zastupitel Projektant: Ing. arch. Jiří Hašek Datum společného jednání: 16.5.2013 1. Vyhodnocení výsledků projednání návrhu ÚP s dotčenými orgány, nadřízeným orgánem územního plánování-Krajem Vysočina a dalšími subjekty - Ministerstvo ŽP – bez připomínek. - Ministerstvo průmyslu a obchodu – bez připomínek. - České dráhy, a.s., Praha – bez připomínek. - Povodí Moravy – připomínky a požadavky, které jsme uvedli ve stanovisku k návrhu zadání zůstávají nadále v platnosti. Pořizovatel: Připomínky a požadavky k zadání jsou respektovány. - Vodárenská akciová společnost, a.s., divize Třebíč – U nové výstavby je třeba uložit stavebníkům povinnost budovat oddílný systém přípojek v domech. Pořizovatel: Připomínka není předmětem územního plánování. Tato záležitost bude řešena v rámci stavebního řízení. - Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina – bez připomínek. - Kraj Vysočina, odbor dopravy a SH – bez připomínek. - Ředitelství silnic a dálnic – Upozorňujeme na chybné označení plochy Z14 v hlavním výkrese,která je tam označená jako Z12. Souhlas s navrhovaným funkčním využití plochy není současně souhlasem s komunikačním připojením k silnici I/38. Toto nejdříve projednat s ŘSD. Pořizovatel: Komunikační napojení není v tomto případě řešeno změnou ÚP. - Kraj Vysočina, odbor ŽP, ochrana ZPF a zákona o OPK – bez připomínek. - ČR – Státní energetická inspekce – bez připomínek (upozornění na nutnost respektování požadavků územní energetické koncepce (ÚEK) v aktuálním znění. Účastníci stavebního řízení upozorňujeme na platnost zákona č. 458/2000 Sb., v platném znění, z něhož vyplývá povinnost dodržování ochranných a bezpečnostních pásem. Pořizovatel: Změna č. 1 není v rozporu z ÚEK. Ostatní není předmětem územního plánování. - Kraj Vysočina, OLVHZ – Příslušný je ORP Mor. Budějovice. - Kraj Vysočina, OŽP, ochrana ovzduší – Respektovat požadavky z Programu ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina-aktualizace červen 2012. Při umísťování, stavbách a provozu stacionárních zdrojů znečištění respektovat platnou legislativu a požádat příslušný orgán ochrany ovzduší o vydání závazného stanoviska či povolení podle § 11 odst.2 písm.b) až d) a § 11 odst.3 zák. o ochraně ovzduší. Pořizovatel: Změna není v rozporu s Programem ke zlepšení kvality ovzduší Kraje Vysočina.Ostatní není předmětem územního plánování. Kraj Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu – V rámci výkonu státního dozoru podle § 171 stavebního zákona upozornil nadřízený orgán na některé nedostatky. -9-
Textová část změny se vypracovává ve formě změny zákona. Budou zde pouze měněné části. O ostatních, neměněných částech již bylo rozhodnuto při vydání územního plánu. Plocha z14 je ve výkrese chybně označena jako plocha Z12. V souladu s novelou SZ musí při změně dojít k k vypuštění těch částí územního plánu, které nelze dle zákona dále použít. Proto změna musí také řešit nové vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. Tam, kde postačí zřízení věcného břemene již nelze uplatnit předkupní právo. V přípustném využití pro plochu Z15 je nutno uvést,o která jde zařízení. 2. Vyhodnocení rozporů - nebyly řešeny. 3. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, pokud se zpracovává – Nezpracovává se. 4. 5. Vyhodnocení připomínek - nebyly uplatněny. 6. Výsledky konzultací podle § 50 odst. (4) Konzultace se nenabízí. Vyhodnocení vlivů na ŽP se nezpracovává. 7. Vyjádření pořizovatele Na základě posouzení návrhu ÚP nadřízeným orgánem územního plánování bude návrh změny č. 1 ÚP Jakubov u Moravských Budějovic upraven. Poté bude zahájeno veřejné projednání. V Moravských Budějovicích 15.7.2013 Jaroslav Kunst pořizovatel
1.3. STANOVISKO KÚ A SDĚLENÍ, JAK BYLO ZOHLEDNĚNO § 50 ODST 5. ZÁK.Č. 183/2006 Sb. Vyhodnocení se nezpracovává.
1.4. NÁVRH ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Námitky nebyly uplatněny. 1.5. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK Připomínky k zadání ani návrhu změny nebyly uplatněny.
- 10 -
2. PROMÍTNUTÍ ZMĚNY Č. 1 DO TEXTOVÉ ČÁSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU
Textová část územního plánu s vyznačenými změnami je doložena v příloze č. 2 odůvodnění. Doplněný text je označen červeně, rušený text je označen červeně s přeškrtnutím. Základní charakteristika navrhovaných změn ve změně č. 1 územního plánu 1. Ve změně ÚP jsou nově navrženy nebo změněny tyto zastavitelné plochy: Z2 (B) - plocha pro bydlení venkovské Plocha navržená ve schváleném územním plánu je změnou č. 1 zařazena do ploch stávajících (stabilizovaných) v zastavěném území obce. Lokalita je převážně zastavěna, zbývá pouze dostavba proluk. Zastavěné území obce je v této části aktualizováno. Z3 (B) - plocha pro bydlení venkovské Plocha navržená ve schváleném územním plánu je změnou č. 1 zařazena do ploch stávajících (stabilizovaných) v zastavěném území obce. Lokalita je převážně zastavěna (70 %), zbývá pouze dostavba proluk. Zastavěné území obce je v této části aktualizováno. Z9 (B) - plocha pro bydlení venkovské Plocha je navržena ve změně č. 1 a navazuje na nově vymezené zastavěné území obce (na lokalitu Z3). Z10 (B) - plocha pro bydlení venkovské Z11 (B) - plocha pro bydlení venkovské Plochy jsou ve změně č. 1 nově vymezeny z rezervní plochy R1. Zbytek je ponechán jako rezervní plocha R1 z důvodu neochoty vlastníků uvolnit pozemky k rozvoji obce. Z12 (B) - plocha pro bydlení venkovské Plocha navržena ve změně č. 1 v jihozápadní části obce, navazuje na zastavěné území. Plocha je vymezena jako podmíněně přípustná z důvodu blízkosti stávající silnice I/38, která je navržena k přeložení. Z13 (B) - plocha pro bydlení venkovské Plocha je ve změně č. 1 vymezena z rezervní plochy R2. Zbytek plochy ponechán jako rezervní plocha. Z14 (Vd) - plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu V blízkosti stávají trasy silnice I/38 je vymezena plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu. Jedná se vlastně o rozšíření stabilizované plochy, kde v platném územním plánu bylo vymezeno pouze zastavěné území stávající stodoly. Ve změně územního plánu je vymezena plocha také na navazujících pozemcích. Z15 (D) - plocha pro místní komunikaci Plocha je navržena jako obslužná komunikace pro lokalitu Z10 a Z11. V platném územním plánu je plocha zařazena do veřejně prospěšných staveb. P1 (Ox) - plocha přestavby - občanská vybavenost specifická Plocha je navržena uvnitř zemědělského areálu. Záměr je přestavbou kravína vybudovat krytou sportovní střelnici. 2. Změna typů ploch s rozdílným způsobem využití (funkčních ploch):
- 11 -
Ve změně územního plánu jsou nově vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití: Plochy občanského vybavení specifické (Ox) - důvodem je vymezení ploch pro sportovní střelnici. 3. Změna veřejně prospěšných staveb Ve změně č. 1 územního plánu byly upraveny veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo. Z těchto veřejně prospěšných staveb byly vypuštěny ty, kde postačí zřízení věcného břemene a již nelze uplatnit předkupní právo. VT1 Zásobení obce vodou VT2 Dešťová kanalizace pro novou výstavbu VT3 Splašková kanalizace s odvedením VT4 STL plynovod pro novou výstavbu
3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCHVZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Širší vztahy Jakubov u Moravských Budějovic se nachází 4 km severozápadně od města Moravské Budějovice na silnici I/38. Z hlediska vazeb na nadřazenou sídlení strukturu je určující blízkost Moravských Budějovic a poloha u silnice I/38, která umožňuje využívání občanské vybavenosti i pracovních příležitostí města Moravské Budějovice. Blízkost města vyvolává však vyvolává i zájem o výstavbu v obci. Změny využití území jsou navrženy zejména v severní části Jakubova u silnice III/36070 na Vícenice. Již realizovaná výstavba včetně proluk v této části sídla byla zakreslena jako stabilizované plochy pro venkovské bydlení (zastavěné území bylo aktualizováno k datu 31.3.2013). V návaznosti na aktualizované zastavěné území zde byla nově vymezena zastavitelná plocha pro bydlení venkovské Z9. Dále je zde na části územní rezervy R1 vymezena zastavitelná plocha pro bydlení venkovské Z10 a Z11, vymezená uzemní rezerva R1 je o tyto plochy zmenšena. Tyto nově vymezené zastavitelné plochy navazují na zastavěné území. V lokalitě Z3 vymezené v platném ÚP je realizována dopravní a technická infrastruktura a probíhá zde výstavba RD, část zastavitelných ploch již byla pro výstavbu využita a další výstavba se připravuje. V lokalitě, kde bylo navrženo 17 RD má 12 RD stavební povolení. Je tedy účelné v předstihu zahájit přípravu uvedených navazujících ploch Z9 a Z10 plochy. Ve změně ÚP je dále nově vymezena zastavitelná plocha pro venkovské bydlení v jižní části obce v blízkosti silnice I/38. Plocha navazuje na zastavěné území zastavěné v této části sídla, plocha (vymezená podél humenní cesty na stodolami) využívá existující dopravní infrastrukturu. Plocha je vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím z důvodů blízkosti silnice I/38. V severozápadní části je vymezena zastavitelná plocha pro venkovské bydlení na části územní rezervy R2. Plocha navazuje na zastavěné území, územní rezerva je o tuto část zmenšena. Plocha využívá stávající dopravní a technickou vybavenost. V blízkosti stávají trasy silnice I/38 je vymezena plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu Z14. Jedná se vlastně o rozšíření stabilizované plochy, kde v platném územním plánu bylo vymezeno pouze zastavěné území stávající stodoly, ve změně územního plánu je vymezena plocha také na navazujících pozemcích. Uvnitř zemědělského areálu je vymezena plocha přestavby pro specifickou občanskou vybavenost, záměrem je přestavbou bývalého kravínu de vybudovat krytou sportovní střelnici. Návaznost navrhovaných lokalit změny na okolní území znázorňuje koordinační výkres odůvodnění územního plánu obce. Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR) schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. 7. 2009.
- 12 -
Řešené území nenáleží podle tohoto dokumentu do žádné republikové rozvojové oblasti nebo osy, obec se nenachází v republikové specifické oblasti, do řešeného území nezasahují koridory a plochy dopravní infrastruktury vymezené PÚR ČR, do řešeného území nezasahují koridory a plochy technické infrastruktury a související rozvojové záměry vymezené PÚR ČR. Ve změně územního plánu jsou zohledněny republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které se vztahují k řešenému území. Vyhodnocení souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina (ZÚR), jež byly vydány 16.9.2008 a nabyly účinnosti dne 22.11.2008 a aktualizací č. 1 ZÚR Kraje Vysočina, která byla vydána dne 18.9. 2012 a nabyla účinnosti dne 23. 10. 2012. Řešené území není podle tohoto materiálu zařazeno do žádné z krajských rozvojových oblastí nebo os. Řešené území není zařazeno do žádné specifické oblasti krajského významu. Jsou respektovány priority územního plánování plynoucí ze ZÚR. Jsou respektovány úkoly pro územní plánování plynoucí ze ZÚR. Z vydaných ZÚR Kraje Vysočina vyplývají pro k.ú. Jakubov u Moravských Budějovic následující veřejně prospěšné stavby (VPS) a veřejně prospěšné opatření (VPO). - DK01 Silnice I/38 - U259 RBK Pospíchalky – Lukovská hora. Žádné z uvedených VPS a VPO se nenachází v území, které je předmětem změny č.1 Územního plánu Jakubov u Moravských Budějovic.. V aktualizaci č.1 ZÚR kraje Vysočina je řešené území zařazeno do oblasti krajinného rázu CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko, severovýchodní malá část do oblasti CZ0610-OB003 Želetavsko. ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko a oblast krajinného rázu CZ0610-OB003 Želetavsko specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území. Změny v území navrhované změnou č.1 respektují požadavky, týkající se řešeného území. Z aktualizace č.1 ZÚR nevyplývají pro řešené území změny žádné další požadavky. 4. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ A POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU 1. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - Z Politiky územního rozvoje České republiky (dále jen PÚR), schválené vládou České republiky dne 20.07.2009 usnesením vlády č. 929 nevyplývají pro území řešené změnou žádné zvláštní požadavky. Řešené území není součástí republikové rozvojové oblasti nebo osy. - Na území kraje Vysočina jsou vydány Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina (ZÚR), které nabyly účinnosti dne 22.11.2008, ve znění aktualizace č. 1 ZÚR, která nabyla účinnosti dne 23.10.2012. Změna územního plánu respektuje priority územního plánování Kraje Vysočina pro zajištění udržitelného rozvoje území. Území není podle tohoto dokumentu zařazeno do žádné krajské rozvojové oblasti nebo osy, území není zařazeno do žádné specifické oblasti krajského významu. - V k.ú. Jakubov u Moravských Budějovic jsou v ZÚR vymezeny plochy a koridory regionálního ÚSES - regionální biokoridor RBK Pospíchaly – Lukovská hora, který je v ZÚR vymezen jako veřejně prospěšné opatření U259 – bylo zpřesněno již v platném územním plánu a nezasahuje do řešeného území změny územního plánu. - V k.ú. Jakubov u Moravských Budějovic jsou v ZÚR vymezeny dopravní koridory pro přeložku silnice I/38 v nové trase o šířce 150 m a homogenizaci stávající trasy silnice I/38 o šířce 150 m. Tyto koridory byly zpřesněny již v platném územním plánu, koridor
- 13 -
pro přeložku byl vymezen o šířce 150 m a koridor pro homogenizaci je vymezen jako stávající dopravní plocha. Lokality změny územního plánu nezasahují do zpřesněných koridorů. - V k.ú. Jakubov u Moravských Budějovic jsou podle ZÚR zastoupeny typy krajiny: - krajina zemědělská intenzivní – velká většina katastru - krajina lesozemědělská ostatní – malá část katastru na severovýchodě Jsou respektovány zásady stanovené ZÚR pro jednotlivé typy krajiny. - Dle aktualizace č. 1 ZÚR je správní území obce Jakubov u Moravských Budějovic zařazeno do oblasti krajinného rázu CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko, severovýchodní malá část do oblasti CZ0610-OB003 Želetavsko. - ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB011 Moravskobudějovicko specifické zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území: neumisťovat výškové stavby v prostorech, odkud mohou vizuálně kontaminovat dochované historicky cenné prostory s typickými kulturními dominantami a dochovanými prostory komponované krajiny a též do míst, odkud se budou vizuálně uplatňovat v území přírodních parku Třebíčsko a Rokytná; zajistit ochranu zalesněných hřbetů severně od Jemnice a severně od Moravských Budějovic. - ZÚR stanovují pro oblast krajinného rázu CZ0610-OB003 Želetavsko specifickou zásadu zachovat historické siluety sídel. Zásady týkající se řešeného území jsou změnou respektovány. - Podle kategorizace center je vymezeno město Moravské Budějovice jako nižší centrum, Jakubov u M.B. leží 4 km od tohoto centra osídlení. 2. Požadavky na území vyplývající z územně analytických podkladů (ÚAP) ÚAP zahrnující území obce s rozšířenou působností Moravské Budějovice byly zpracovány a dokončeny v roce 2008, poslední aktualizace byla provedena v roce 2012. V územním plánu jsou zohledněny aktuální ÚAP z roku 2012. Pro změnu územního plánu je využita katastrální mapa z března 2013. Limity využití území dotčené změnou územního plánu: Do plochy Z9 zasahují plochy meliorací - meliorace jsou v realizovány v celém území severně od Jakubova, plochy meliorací zasahovaly také do již zastavěných ploch lokality Z3. Do změny územního plánu je u navrhované plochy Z9 zakotven požadavek na zachování funkčnosti meliorační soustavy na okolních zemědělských pozemcích. V podrobnější dokumentaci bude třeba prověřit umístění meliorací a zajistit jejich funkčnost. Ochranná pásma silnic – ochranné pásmo stávající silnice I/38 je 50 m od osy silnice na obě strany. Do ochranného pásma silnice zasahuje část ploch Z14 (plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu), u této plochy se stanovena podmínky respektování požadavků státní správy na úseku dopravy. Do 50 m ochranného pásma silnice I/38 dále zasahuje velmi malou částí plocha Z12 (plocha pro bydlení venkovské). Plocha je vymezena jako plocha s podmíněně přípustným využitím, za podmínky respektování požadavků státní správy na úseku dopravy respektování požadavků ochrany veřejného zdraví (hluk ze silnice I/38). Do ochranného pásma silnice III. třídy (15 m od osy silnice) zasahuje navrhovaní plocha Z9 (ploch pro bydlení venkovské). Plocha navazuje na souvislé zastavěné území a předpokládá se posunutí souvisle zastavěného území sídla. Rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) v ÚAP 2012 – Obec Jakubov u Moravských Budějovic je zařazena do kategorie 2b s vyhovujícím environmentálním pilířem, nevyhovujícím hospodářským pilířem a vyhovujícím pilířem sociální soudržnosti. Celkově je vyváženost pilířů hodnocena jako dobrá. Z hlediska silných stránek je hodnoceno kvalitní dopravní napojení, výborná dostupnost obce, dlouhodobý růst počtu obyvatel obce, vysoká intenzita bytové výstavby, existence základní školy, existence zdravotního střediska, dostatek zastavitelných ploch pro bydlení (údaj dle ÚAP 2012, v součastné době již ploch téměř zastavěny). Jako hrozby jsou uvedeny stárnutí populace, malý rozvoj občanské vybavenosti, riziko narušení tradiční struktury obce, malé množství zastavitelných ploch pro výrobu. Ve změně územního plánu jsou navrženy nové plochy pro bydlení venkovské z důvodů zastavění ploch vymezených v platném územním plánu . Obec má dobré podmínky pro rozvoj bydlení a pro udržení silných stránek obce je nutné s předstihem zahájit přípravu dalších ploch. Nové plochy jsou
- 14 -
navrženy v návaznosti na nově realizovanou výstavbu, které je nejvýhodnější zejména z ekonomických důvodů, kde využívá připravenou dopravní a technickou infrastrukturu. Ohrožení narušení tradiční urbanistické struktury novou strukturou zástavby je kompenzováno prostorovými regulativy, regulativy intenzity využití pozemků a požadavkem na zeleň. Ve změně územního plánu je navržena zastavitelné plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu, jedná se však o dílčí plochu v návaznosti na smývající stodolu, která výrazně neovlivní hodnocení RÚRÚ. 3. Požadavky na rozvoj území obce Požadavky jsou respektovány. Jsou navrženy především plochy pro bydlení venkovské. Plocha územní rezervy R1, vymezené v platném územním plánu je využita částečně plochou Z10, zbytek je ponechán jako územní rezerva. Důvodem je neochota vlastníků uvolnit pozemky k výstavbě. V zadání územního plány byly uvedeny k prověření dílčí změny. Z 1.1 – prověřit zastavitelné plochy pro bydlení venkovské – lokalita byla zařazena do zastavitelných ploch změn ÚP – plochy Z9 , Z10 a Z11. Z 1.2 – prověřit plochy pro bydlení venkovské – plocha byla zařazena do zastavitelných ploch změn ÚP – plocha Z13. Z 1.3 – prověřit plochy pro bydlení venkovské – plocha byla zařazena do zastavitelných ploch s podmíněně přípustným využitím – plocha Z12. Z 1.4 – prověřit zalesnění východně od zástavby obce – plocha byla zařazena do zastavitelných ploch změn v krajině K1. Z 1.5 – prověřit možnost umístění kryté střelnice v zemědělské areálu – plocha byla zařazena do změny územního plánu jako plocha přestavby P1 na plochu specifického občanského vybavení. Z 1.6 – prověřit možnost rozšíření plochy výroby a skladování – drobná výroba a řemeslná výroba plocha byla zařazena do změny územního plánu jako plocha Z14 4. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Požadavky jsou respektovány. Současná urbanistická koncepce zůstane zachována. Jsou stanoveny prostorové regulativy nových ploch k ochraně stávající urbanistické struktury sídla. Navržené plochy pro výstavbu navazují na zastavěné území obce. V podmínkách prostorového uspořádání jednotlivých ploch je stanovena výšková hladina zástavby. Etapizace výstavby nových ploch není navržena. 5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Požadavky jsou respektovány. Nové komunikace budou vymezeny uvnitř zastavitelných ploch v podrobnější dokumentaci. Nové jednoznačně vymezené plochy pro komunikace nejsou navrženy. V rámci aktualizace zastavěných ploch byly doplněny hlavní již realizované komunikace. Technická infrastruktura Navrhované plchy budou napojeny na technickou infrastruktura stávajícího území, v zastavitelných plochách bude vybudována technická infrastruktura k obsluze území. Nové plochy koridory nejsou navrženy. Koncepce technické infrastruktury platného územního plánu se nemění. Občanské vybavení Koncepce občanského vybavení se nasmění, hlavní rozvojové plochy platného územního plánu jsou plocha pro dům s pečovatelskou službou a plocha pro hřiště, které bude využíváno základní školou. Je navržena plocha pro přestavbu bývalého kravína v zemědělské areálu na specifickou občanskou vybavenost (krytou střelnici) 6. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Hodnoty uvedené v zadání jsou respektovány. Požadavek na respektování obrazu sídla s převahou tradičních objektů zemědělských usedlostí a dvorů s dochovanými humny je zakotven do regulativů plochy Z12. Ochrana pozemků lesa – jsou navrženy plochy změn v krajině k zalesnění – plocha K1. 7. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Nové veřejně prospěšné stavby, opatření a sanace nejsou změnnou územního plánu navrženy.
- 15 -
8. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Ochrana veřejného zdraví – výpočtovou metodou byl prověřen hluk ze silnice I/38 s využitím výsledků sčítání dopravy z roku 2010. Výpočet je doložen v příloze. 9. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Požadavky jsou respektovány. 10. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo v rozvojové ose Řešené území neleží v rozvojové oblasti nebo ose. 11. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V zadání územního plánu je uveden požadavek prověřit plochu Z1.1 (Z9) územní studií. V návrhu změny územního plánu však tento požadavek u plochy Z9 ani u jiné plochy změny uveden není. Důvodem je zejména skutečnost, že v rámci projektové přípravy v současnosti realizované plochy Z3 byly prověřovány vazby a možnosti na rozšíření zástavby, a to ve vztahu k územní rezervě R1 i k ploše R8. Byla prověřována organizace výstavby a parcelace, dopravní napojení a napojení na inženýrské sítě. Vzhledem k tomuto prověření je podmínka územní studie nadbytečná. Nestanovení podmínky územní studie bylo projednáno s určeným zastupitelem a pořizovatelem. 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Tyto plochy a koridory nejsou v územním plánu vymezeny. 13. Požadavky na vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Tato vyhodnocení nebyla v zadání změny územního plánu požadována a nejsou v návrhu změny územního plánu obsažena. 14. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bez požadavků. 15. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu ÚP a na uspořádání obsahu jejich zdůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek a počtu vyhotovení Požadavky jsou respektovány. 5. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 5. 1. Hlavní cíle řešení změny územního plánu : Předmětem změny č. 1 územního plánu je vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení venkovské po naplnění ploch vymezených v platném územním plánu, dále vymezení zastavitelné plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu, a vymezení plochy přestavby v zemědělském areálu na plochu specifické občanské vybavenosti. 5. 2. Vymezení řešeného území Řešené území změny územního plánu je vymezeno plochami změny – tj. nově vymezenými zastavitelnými plochami, plochou přestavby a plochou změny v krajině.
- 16 -
Součástí řešeného území jsou také plochy, kde bylo aktualizováno zastavěné území. Řešené území je zakresleno v grafické části změny územního plánu. V hlavním výkrese změny územního plánu je zobrazeno nové funkční využití pouze v hranicích takto vymezeného řešeného území změny územního plánu. V navazujícím území je zobrazena pouze lineární kresba katastrální mapy. Pro znázornění využití navazujících ploch je v koordinačním výkrese znázorněno navazující území. V tomto výkresu jsou tedy znázorněny jak plochy změny územního plánu, tak navazující plochy, kde platí původní územní plán. 5. 3. Zdůvodnění z hlediska ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území Podmínky ochrany přírodních hodnot Územní systém ekologické stability – navrhovaná změna nemění územní systém ekologické stability vymezený v původním územním plánu obce. Ochrana ZPF – dotčení zemědělského půdního fondu je uvedeno v samostatné kapitole. Ochrana PUPFL – ve změně č. 1 nedojde ke přímému dotčení lesních pozemků ani k dotčení ochranného pásma lesa. Nově je navržena k zalesnění u Litohořského potoka. Podmínky ochrany civilizačních a kulturních hodnot Ochrana kulturních hodnot – kulturní památky na území obce nejsou dotčeny, v řešeném území změny územního plánu se kulturní památky nenacházejí. K začlenění nově navrhovaných ploch do stávající urbanistické struktury jsou navrženy základní prostorové regulativy těchto ploch. Ochrana archeologických lokalit - v uvedeném území je možná existence území s archeologickými nálezy. V případě existence území s archeologickými nálezy v dotčeném prostoru nebo v jeho bezprostřední blízkosti musí být naplněno ustanovení § 22 odst.2 zákona č.20/1987 Sb. a § 23 odst.2 a 3 zákona č.20/1987 Sb. o státní památkové péči. Ve změně ÚP byla aktualizována území s archeologickými nálezy. 5. 4. Návrh urbanistické koncepce Změna č. 1 územního plánu nemění základní urbanistickou koncepci danou platnou územně plánovací dokumentací, tj. základní vymezení obytného území obce. Hlavní rozvojová lokality pro bydlení se nacházejí v severní části obce u komunikace na Vícenice. V dané lokalitě již bylo v územním plánu vymezeno obytné území obce, v návaznosti na zastavěné území jsou zde vymezeny nové plochy pro bydlení. Nové zastavitelné plochy Z9, Z10 a Z11 navazují na aktualizované zastavěné území a na plochy vymezené v platném územním plánu. Plochy budou tvořit jeden celek se stávajícími a navrhovanými plochami pro bydlení se společnou koncepcí zástavby. Pro nově vymezené zastavitelné plochy byly stanoveny obdobné podmínky využití jako pro plochy vymezené v platném územním plánu. Nově vymezené plochy Z9, Z10 a Z11 jsou vymezeny v návaznosti na plochu Z3, kde je v současné době vybudována dopravní a technická vybavenost a v současné době zde probíhá výstavba rodinných domů. Pro nově vymezené plochy je připraveno dopravní napojení jako pokračování vymezených komunikací a je také připraveno napojení na inženýrské sítě. Plocha Z9 je vymezena tak, aby umožňovala oboustrannou zástavbu obslužných komunikací. Využití ploch Z9, Z10 a Z11 tedy umožní ekonomické využití již vynaložených investic a nižší náklady na zainvestování ploch oproti jiným nově budovaným lokalitám. Plocha Z9 je vymezena stávajícími komunikace a zastavěným územím, nedojde tedy k nežádoucímu zásahu do zemědělských pozemků a vzniku obtížně obhospodařovaných ploch zemědělské půdy. Plochy Z10 a Z11 jsou vymezeny v enklávě mezi zastavěným a doplňuje ucelený obvod sídla.
- 17 -
Plocha Z9 je vymezena v ploše do které zasahují provedené meliorace. V podrobnější dokumentaci bude třeba řešit zajištění funkčnosti meliorační soustavy. Plochy Z12 a Z13 jsou vymezeny na základě žádosti vlastníků pozemků a dílčím způsobem doplňují zástavbu obce. Plochy navazují na zastavěné území a využívají existující komunikační síť, nejsou v rozporu s celkovou koncepcí obce. Plocha Z14 je vymezena pro drobnou a řemeslnou výrobu. V platném územním plánu je zde vymezena pouze zastavěná plocha stávaného objektu pro drobnou výrobu, ve změně jsou vymezeny jako zastavitelné plochy také navazující pozemky k tomuto objektu. Jedná se o potvrzení exitující současného stavu a umožnění dílčího rozvoje v návaznosti na stávající objekt a využívající stávající sjezd k objektu. Další rozšiřovaní této lokality mimo návaznost na stávající objekt je nežádoucí. Vymezení nové zastavitelných ploch nemění koncepci uspořádání krajiny. V nezastavěném území je ve změně územního plánu nevržena pouze plocha pro zalesnění na lesních pozemcích v majetku obce. Jednotlivé změny jsou zobrazeny v grafické části dokumentace, především v hlavním výkrese. 5. 5. Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití Členění řešeného území změny na funkční plochy (plochy s rozdílným způsobem využití) je zobrazeno v hlavním výkresu změny územního plánu obce a tvoří závaznou (výrokovou) část územního plánu. V koordinačním výkrese, který zobrazuje i navazující území jsou zakresleny další navazující funkční plochy podle původního územního plánu. Plochy navrhované ve změně č.1 jsou graficky odlišeny od ploch navržených v původním územním plánu. Podmínky využití funkčních ploch (ploch s rozdílným způsobem využití) nejsou ve změně územního plánu nově stanoveny, platí regulativy obsažené v platném územním plánu. Pro přehlednost jsou tyto shodné podmínky znovu uvedeny ve výrokové části změny územního plánu. 5. 6. Návrh koncepce dopravy Silniční doprava Územím obce procházejí silnice: I/38 Česká Lípa-Mladá Boleslav-Jihlava-Znojmo-st.hranice III/36070 Jakubov u Moravských Budějovic-Vícenice III/36081 Jakubov-spojka. Hlavním komunikačním tahem řešeného území je silnice I/38, se silnicemi III.třídy tvoří základní dopravní skelet v obci. Silnice I/38 je výhledově vedena v nové trase, v oblasti Jakubova je trasa této přeložky vedena jihozápadně mimo zástavbu obce. V rámci širších vztahů navazuje na přeložku I/38 vedenou severozápadně od zastavěné části obce Litohoř. Silnice III/36070 a III/36081 mají zejména význam jako spojení sousedních obcí v území. V ZÚR Kraje Vysočina je vymezen koridor pro novou trasu silnice I/38 o šířce 150 m. Trasa koridoru je již zakreslena v územním plánu z roku 2009. V ZÚR Kraje Vysočina je dále vymezen koridor pro homogenizaci stávající trasy silnice I/38 o šířce 150 m. Trasa koridoru byla již zpřesněna v územním plánu z roku 2009 na šířku uličního prostoru a dopravní plochy. Plochy změny územního plánu leží převážně mimo silniční síť. Koncepce silniční dopravy se změnou územního plánu nemění.
Silnice I/38 Nově vymezené plochy ve změně č.1 územního plánu nezasahují do vymezeného 150 m koridoru pro přeložku silnice I/38. Plocha Z14 pro drobnou výrobu a řemeslnou výrobu částečně zasahuje do ochranného pásma 50 m stávající trasy silnice I/38. Část plochy v ochranném pásmu silnice je vymezena s podmíněně
- 18 -
přípustným využitím s podmínkou respektování požadavků státní správy na úseku dopravy. Ostatní nově vymezené plochy ve změně územního plánu jsou vymezeny mimo ochranné pásmo stávající trasy silnice I/38. Silnice III. třídy Plocha Z9 je vymezena u silnice III/36070 směr Vícenice, v jeho současném 15 m ochranném pásmu. Plocha navazuje na zastavěné území, plocha budu využívat stávající dopravní napojení na tuto silnici, nová křižovatka na silnici není navržena. Místní komunikace Nově navržená plochy bude dopravně napojeny ze stávajících místních komunikací, nebo budou využívat existující místní komunikace. Z ÚP 2009 je převzato vymezení plochy pro místní komunikaci Z15. Způsob dopravního napojení bude navržen v podrobnější dokumentaci. Nové místní komunikace mohou být umístěny v rámci vymezených rozvojových ploch. Posouzení hluku z dopravy Silniční doprava - silnice I/38 Posouzení možných negativních vlivů silniční dopravy v podrobnosti odpovídající územnímu plánu je doloženo v příloze odůvodnění územního plánu. Byly posuzována silnice I/38. Plochy pro bydlení venkovské v ochranném pásmu silnice jsou vymezeny jako plochy podmíněně přípustným využitím z hlediska hluku z dopravy. Využití ploch je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku a zdraví škodlivých emisí. V případě jejich překračování není možno výstavbu chráněných objektů realizovat. 5. 7. Návrh koncepce technického vybavení 5. 7. 1. Vodní hospodářství Vodní toky Širším zájmovým územím protéká drobný vodní tok Jakubovský potok. Jakubovský potok (ID toku je 10197294) a je ve správě Povodí Moravy, s.p. Je nutné respektovat provozní pásmo podél toku 6 m. Východní částí katastru protéká Litohořský potok ve správě Povodí Moravy, s.p., na svazích v okolí toku je navrženo zalesnění. Je nutné respektovat provozní pásmo podél toku 6 m. Zásobování pitnou vodou Obec nemá vybudovaný veřejný vodovod, obyvatelé jsou zásobeni vodou ze soukromých studní. Změna č.1 respektuje návrh koncepce zásobování pitnou vodou dle platného ÚP. Nové plochy a koridory pro zásobování vodou nejsou navrženy, V ÚP z roku 2009 je navrženo využití studny severně od obce (cca 1,2 km ), která se nachází v údolní nivě levobřežního přítoku Jakubovského potoka. Zásobování pitnou vodou z vlastního zdroje je vzhledem k nedostatku pitné vody ve vlastních studních, z důvodu dlouhodobého výhledu budování oblastního vodovodu a z hlediska ekonomického pro obec nejvýhodnější. V obci je navržena rozvodná síť veřejného vodovodu pro stávající a navrženou výstavbu. Podle koncepce Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací kraje (PRVK) je výhledově uvažováno s vybudováním místního veřejného vodovodu a jeho napojením na VDJ Vít 2000 m3 (557,0 / 552,0 m.n.m.), plněný z třebíčské větve oblastního vodovodu Třebíč. Odkanalizování a čištění odpadních vod Obec má vybudovanou jednotnou veřejnou kanalizační síť, která odvádí splaškové i dešťové vody z obce a je zaústěna do Jakubovského potoka. Provozovatel kanalizace je obec.
- 19 -
Změna č.1 respektuje návrh kanalizační sítě dle platného ÚP, kde je v návrhu vybudování nové splaškové kanalizace v celé obci s odvedením odpadních vod sběračem na Litohoř a odtud na ČOV Moravské Budějovice. Návrh je v souladu se schváleným PRVK Kraje Vysočina. Pro nové lokality bude kanalizační síť prodloužena. Bude řešeno v podrobnější dokumentaci. Nové plochy a koridory pro kanalizaci nejsou ve změně územního plánu vymezeny. Do doby vybudování ČOV bude likvidace odpadních vod prováděna individuálně bezodtokovými vodotěsnými jímkami na vyvážení nebo domovními ČOV. Neznečištěné srážkové vody je třeba v maximální míře likvidovat na přímo na pozemcích (akumulace pro zalévání, vsakování). 5. 7. 2. Energetika Zásobování zemním plynem Obec Jakubov je plynofikována v celém rozsahu zástavby, bude respektováno stávající plynárenské zařízení. Obec je zásobena plynem z VTL/STL regulační stanice, situované na severozápadním okraji u hospodářského střediska. Rozšíření STL sítě do nových lokalit naváže na stávající rozvody. Katastrálním území Jakubov prochází dálkový plynovod VTL DN300, vedený jižně od obce, souběžně se silnicí I/38 směr Želetava a VTL DN 100 směr Lesonice. Nové plochy budou napojeny z prodloužených stávajících plynovodních řadů. Je nutné respektovat stávající plynárenská zařízení včetně ochranných a bezpečnostních pásem. Nové plochy a koridory pro zásobování plynem nejsou ve změně územního plánu navrženy. Zásobování elektrickou energií Obec je zásobována elektrickou energií ze stávajícího vzdušného vedení VN 22 kV několika venkovních trafostanic. Navrhovaná zastavitelná plocha bude napojena na NN rozvody stávajícího zastavěného území. Nové plochy a koridory pro zásobování elektrickou energií nejsou ve změně územního plánu navrženy. Je třeba respektovat stávající zařízení včetně ochranných a bezpečnostních pásem. 5. 7. 3. Telekomunikační zařízení Respektovat telekomunikační vedení včetně ochranných pásem. 5. 8. Návrh územního systému ekologické stability Navrhovaná změna č. 1 územního plánu nemění koncepci řešení ÚSES podle platného územního plánu. 5. 9. Požadavky Hasičského záchranného sboru Kraje Vysočina V dalších fázích územní a stavební dokumentace staveb je třeba respektovat Vyhlášku č. 246/2001 Sb. v platném znění. Dokumentace musí zahrnovat řešení pro protipožární zásah ve smyslu ČSN 730802 (přístupové komunikace, zásahové cesty) a řešení způsobu zastavění ve vztahu k požární bezpečnosti (odstupové vzdálenosti, požárně nebezpečný prostor).
6. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYMEZENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH. Vymezení účelného využití zastavěných území Zastavěné území bylo aktualizováno k 31. 3. 2013. Z hlediska ploch s rozdílným způsobem využití převládají plochy pro bydlení venkovské, dále jsou zastoupeny plochy občanského vybavení, zemědělské výroby, drobné a řemeslné výroby a další plochy.
- 20 -
Řešení územního plánu vychází ze skutečnosti, že zastavěné území je již značně využito, většina plocha v zastavěném území je již využita pro zástavbu a část zastavěného území je nevyužitelná. Volné plochy v aktualizovaném zastavěném území jsou dílčí nezastavěné nebo rozestavěné plochy v nově zastavovaných lokalitách. Část zastavěného území je nevyužitelná pro zástavbu, střední částí zastavěného území protéká Jakubovský potok a plochy zahrad k potoku jsou nevyužitelné a nevhodné pro zástavbu. Další volné plochy v zastavěném území jsou v zemědělském areálu. V areálu je vymezena plocha přestavby pro krytou střelnici. Využití ploch pro bydlení v rodinných domech vymezených v platném územním plánu Územní plán byl schválen před relativně krátkou dobou v roce 2009 (ÚP byl vydán 21.7.2009, opatření obecné povahy nabylo účinnosti 5.8. 2009). V platném územním územím plánu jsou v obci vymezeny plochy pro bydlení v několika lokalitách. V zásadě jsou v ÚP z roku 2009 vymezeny 3 plochy pro venkovské bydlení. Plocha Z 1-1: Plocha je vymezena na severovýchodním okraji obce v návaznosti na stávající bytové domy. Plocha je přednostně určena k výstavbě bytových domů, i když v podmínkách využití je umístění rodinných domů přípustné. Tato koncepce by měla být respektována a tuto plochu dále rezervovat pro případnou výstavbu bytových domů v obci. Plocha Z 2: plocha byla vymezena v enklávě nezastavěného území na východním okraji obce. V této ploše byla realizována výstavba RD a je z větší části zastavěna. Vzhledem ke zastavění většiny plochy a poloze nezastavěných parcel mezi zastavěným územím byla plocha změnou územního plánu zařazena do zastavěného území. Plocha Z 3: Plocha byla vymezena v severovýchodní části obce u silnice na Vícenice. Jedná se o hlavní rozvojovou plochu výstavby RD v obci, kde byly soustředěny investice do vybudování dopravní a technické infrastruktury a je zde postupně realizována výstavba RD. V ploše byly vytvořeny parcely pro 17 RD, v současnosti 12 RD má vydáno stavební povolení a další se připravují. Několik RD je realizováno a několik je ve výstavbě. Předpokládá se zastavění většiny plochy Z3 během roku 2013. Vzhledem k vybudovávané dopravní a technické vybavenosti a zastavění parcel RD je celá plocha vymezena jako zastavěné území. Z uvedeného vyplývá, že plochy vymezené v ÚP 2009 byly téměř vyčerpány a pro zjištění rozvoje obce je možné a účelné vymezit další zastavitelné plochy pro bydlení. Nově navržené zastavitelné plochy Z9, Z10 a Z11 jsou vymezeny severní části sídla, v části s připravenou dopravní a technickou vybaveností. Vymezení nových zastavitelných ploch je odůvodněno využitím zastavěním většiny ploch vymezených v platném územním plánu, využitím dopravní a technické vybavenosti v dané lokalitě. Nové zastavitelné plochy Z12 a Z13 jsou vymezeny v západní a severozápadní částici sídla a dílčím způsobem doplňují obytné území obce. Požadavek na prověření vymezení nových ploch byl zařazen do zadání územního plánu na základě žádosti vlastníků pozemků. Jedná se o menší plochy, kde mohou být umístěny celkem cca 3 RD na pozemcích vlastníků, které zásadně nevlivní odůvodnění potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Plochy pro bydlení v rodinných domech. Z vyhodnocení účelného využití zastavěného území vyplývá potřeba vymezení nových zastavitelných ploch. Potřeby vymezení zastavitelných ploch pro bydlení v rodinných domech jsou dány potřebou, požadavky a záměry obce a potřebou další stabilizace počtu obyvatel obce (udržení sociodemografického pilíře URÚ). Plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území. Vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení a rozvaha o velikosti těchto ploch vychází z následujících předpokladů: - předpokládá se migrační nárůst počtu trvale bydlících obyvatel, nárůstu odpovídá i dosavadní trend růstu od r. 1991 – 547 obyv., 2001 – 574 obyv., 2011- 613 obyv. (prognóza 2025 – 650 obyv). - předpokládá se snižující se trend velikosti domácnosti (r. 2011 – 3,04 ob./byt, prognóza r. 2025 – 2,8 ob./byt).
- 21 -
- předpokládá se využití části stávajícího domovního fondu pro rekreaci (odpad byt. fondu pro rekreaci). Odpad 2001 - 2009 dle ÚAP 2012 byl 5 b.j.. Odpad asanacemi je nevýznamný. Prognóza potřeby počtu bytů: Nárůst počet trvale bydlících obyvatel: 2012 –613 ob., 2025 – 650 ob., nárůst 37 ob. Obyvatel/1 byt: 2,8 ob./1 byt Potřeby bytů pro nárůst počtu obyvatel: 13 bytů Potřeby bytů pro zmenšení počtu obyvatel/byt : 17 bytů (zvýšení kvality bydlení z 3,04 obyvatel /byt na 2,8 obyvatel /byt) Potřeba bytů pro odpad bytového fondu (rekreace): 5 bytů Potřeba bytů celkem: cca 35 bytů Ve změně územního plánu jsou vymezeny zastavitelné plochy bydlení Z9, Z10, Z11, Z12 a Z13 pro celkem cca 23 - 25 bytů. Ze zastavitelných ploch vymezených v ÚP z r. 2009 je nevyužita plocha pro bytový dům Z1-1 a dále proluky pro cca 5 b.j.., celkem tedy plochy pro cca 10 b.j. Celkově je tedy po změně č.1 budou využitelné plochy pro cca 35 b.j. Rozsah vymezení zastavitelných ploch v rámci přesnosti odpovídající územnímu plánu odpovídá potřebě.
7. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ VČETNĚ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ, VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ. Krajský úřad, odbor životního prostředí, ve svém stanovisku k zadání změny konstatoval, že Návrh zadání Změny č. 1 Územního plánu Jakubov u Moravských Budějovic nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) ani ptačí oblasti. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožadoval vyhodnocení vlivů změny č.1 územního plánu na životní prostředí. Předložený návrh zadání změny č. 1 nestanoví rámec pro umístění záměrů, u nichž lze předpokládat závažné negativní vlivy na životní prostředí. Zájmy ochrany životního prostředí a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy podle zvláštních předpisů. 8. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU, OBSAŽENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ. Tyto záležitosti nejsou vymezeny. 9. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA. ZASTAVITELNÉ PLOCHY NOVĚ NAVRŽENÉ VE ZMĚNĚ č. 1 Z9 - Plocha pro bydlení v rodinných domech Kultura – orná půda, BPEJ 55011 a 55001 – obě III. třída ochrany. Plocha navazuje na již téměř zastavěnou lokalitu Z3 navrženou v současně platném územním plánu.
- 22 -
Z10 - Plocha pro bydlení v rodinných domech Kultura – orná půda, BPEJ 55011 – III. třída ochrany. V současně platném územním plánu je tato plocha navržena jako součást územní rezervy R1. Vzhledem k nutnosti návrhu nových ploch pro bydlení je část této rezervní plochy přesunuta do návrhového období. Plocha navazuje na zastavěné území. Z11 - Plocha pro bydlení v rodinných domech Kultura – orná půda, BPEJ 55011 – III. třída ochrany. V současně platném územním plánu je tato plocha navržena jako součást územní rezervy R1. Vzhledem k nutnosti návrhu nových ploch pro bydlení je část této rezervní plochy přesunuta do návrhového období. Plocha navazuje na zastavěné území. Z12 - Plocha pro bydlení v rodinných domech Výstavba 2 rodinných domků v jižní části obce na pozemcích majitelů. Kultura – orná půda, BPEJ 51100 – I. třída ochrany. Plocha navazuje na zastavěné území. Jedná se o volnou plochu mezi stávající zástavbou a silnicí I/38, která není vhodná k intenzivnímu zemědělskému hospodaření. Jsou zde samostatné zahrady a drobná držba orné půdy – záhumenky. Z13- Plocha pro bydlení v rodinných domech Kultura – trvalý travní porost, BPEJ 55011 a 56401 – obě III. třída ochrany. V současně platném územním plánu je tato plocha navržena jako součást územní rezervy R2. Vzhledem k nutnosti návrhu nových ploch pro bydlení je část této rezervní plochy přesunuta do návrhového období. Plocha navazuje na zastavěné území. Z14 - Plocha pro drobnou výrobu Plocha pro drobnou výrobu, kultura – především orná půda, částečně stavební pozemek, BPEJ 51100 – I. třída ochrany. Plocha u stávající silnice I/38. Jedná se o rozšíření stávající drobné výroby. Z15 - Plocha pro místní komunikaci Vymezení této komunikace je převzato z ÚP 2009. V současně platném územním plánu se jedná o veřejně prospěšnou stavbu. Kultura – orná půda, BPEJ 55011 – III. třída ochrany. PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ NAVRŽENÉ VE ZMĚNĚ č. 1 K1 - Zalesnění obecního pozemku kolem vodoteče Ve změně č. 1 je navrženo zalesnění obecního pozemku kolem Litohořského potoka, navazující na navržené zalesnění v Územním plánu Jakubova u Moravských Budějovic z roku 2008. Přehled zastavění navrhovaných ploch v územním plánu Jakubov u Moravských Budějovic
Zastavitelná plocha FUNKČNÍ PLOCHA Z1-1 Z1-2
Bytové domy Dům s pečovatelskou službou
výměra celkem 0,242
Nezastavěno
0,120
Nezastavěno
1,409 Z2
zůstává nezastavěno
Rodinné domy
- 23 -
Zbývá zastavět 2 – 3 domky. Lokalita dána do zastavěného území, dostavba proluk.
1,900 Z3 Z4 Z5-1 Z5-2 Z6 Z7 Z8 Zalesnění
Rodinné domy Hřiště Zemědělská výroba Průmyslová výroba Přeložka sil. I/38 Přeložka I/38 - sjezdy Rybník Zalesnění
1,364 0,230 0,500 10,0 2,097 0,860 1,982
Vydáno 12 stavebních povolení na rodinné domky v ploše. Zastavěno přes 70 % pozemků. Lokalita dána do zastavěného území, dostavba proluk. Nezastavěno Nezastavěno Nezastavěno Nezrealizováno Nezrealizováno Zrealizováno Nezrealizováno
Z uvedené tabulky vyplývá, že zastavitelné plochy Z2 a Z3 navržené pro výstavbu rodinných domků v Územním plánu Jakubov u Moravských Budějovic z roku 2009 jsou již téměř zastavěny. Tyto plochy jsou ve změně č. 1 nakresleny již jako stávající plochy bydlení – venkovské. Je zde aktualizováno zastavěné území.
- 24 -
Katastrální území: JAKUBOV U MORAVSKÝCH BUDĚJOVIC Klimatický region: 5 PŘEHLED NAVRŽENÝCH LOKALIT Z HLEDISKA OCHRANY ZPF
ČÍSL O LOK.
NÁVRH FUNKČNÍHO VYUŽITÍ
1
2
VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha
TŘÍDA BPEJ
3
OCHRA NA
ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA
POZNÁMKA
4
CELKE M 5
ORNÁ PŮDA 6
ZAHRADY, SADY 7
TRAVNÍ POROSTY 8
1,920
-
III III III
1,920 1,584 0,336 0,335
0,335
OSTATNÍ CELKEM 9
10
-
-
1,920
-
-
-
0,335
ZASTAVITELNÉ PLOCHY PLOCHY BYDLENÍ Z9
RODINNÉ DOMY
Z10
RODINNÉ DOMY
55011 55001 55001
Z11
RODINNÝ DOMEK
55001
III
0,128
0,128
-
-
-
0,128
Z12 Z13
RODINNÉ DOMY RODINNÉ DOMKY
51100
I
0,218 -
-
0,177
-
0,218 0,177
56401 55001
III III
0,218 0,177 0,158 0,019 2,778
2,601
-
0,177
-
2,778
PLOCHY PRO BYDLENÍ CELKEM PLOCHY VÝROBNÍ Z14
DROBNÁ VÝROBA
51100
I
0,347
0,269
-
-
0,078
0,347
55001
III
0,104
0,104
-
-
-
0,104
PLOCHY DOPRAVNÍ Z15
MÍSTNÍ
- 25 -
11
ČÍSL O LOK.
1
NÁVRH FUNKČNÍHO VYUŽITÍ
2
VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha
TŘÍDA BPEJ
OCHRA NA
3
4
54700 56701 56811 52911
III V V II
ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA
POZNÁMKA
CELKE M 5
ORNÁ PŮDA 6
ZAHRADY, SADY 7
TRAVNÍ POROSTY 8
2,031
2,031
-
-
OSTATNÍ CELKEM 9
10
-
2,031
KOMUNIKACE
PLOCHY ZMĚN V KRAJINĚ K1
ZALESNĚNÍ
- 26 -
11
ČÍSL O LOK.
1
NÁVRH FUNKČNÍHO VYUŽITÍ
2
VÝMĚRA NAVRŽENÁ K ODNĚTÍ v ha
TŘÍDA BPEJ
3
OCHRA NA
4
ZEMĚDĚLSKÁ PŮDA CELKE M 5
ORNÁ PŮDA 6
ZAHRADY, SADY 7
- 27 -
POZNÁMKA TRAVNÍ POROSTY 8
OSTATNÍ CELKEM 9
10
11
Pozemky určené k plnění funkce lesa Zastavitelné plochy navržené ve změně č. 1 nezasahují do pozemků určených k plnění funkce lesa ani do vzdálenosti 50 m od lesní půdy. Naopak ve změně č. 1 je navrženo zalesnění pozemků kolem Litohořského potoka v rozsahu 2,031 ha (plocha změn v krajině K1). Ve schváleném územním plánu je navrženo kolem tohoto potoka rovněž zalesnění a to v rozsahu 1,982 ha. Celkem bude tedy kolem tohoto toku zalesněno 4,013 ha zemědělské půdy. PŘÍLOHA č. 1 POSOUZENÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Z HLEDISKA NEGATIVNÍCH ÚČINKŮ HLUKU Z DOPRAVY Zdrojem hluku v obci Jakubov je průtah silnice I/38. Podklady pro stanovení předpokládaných hladin hluku a ochranných hlukových pásem: 1) Údaje ze sčítání silniční dopravy z roku 2010. 2) Prognóza intenzit automobilové dopravy (Technický podklad č. 225). 3) Koeficienty růstu výhledových počtu vozidel dle TP 225 s účinností od 1. 7. 2010. (Prognóza intenzit automobilové dopravy). 4) Hluk v životním prostředí. Novela metodiky pro výpočet hluku silniční dopravy z roku 2005. 5) Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 (Sbírka zákonů č. 272/2011) o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Předpokládané výhledové intenzity dopravy od silnice I/38 jsou patrné z přiložené tabulky č. 1. Vlastní stanovení předpokládaných hladin hluku v roce 2030 a z nich vyplývajících hlukových ochranných pásem je zakotveno v tabulce č. 2. Pásma jsou stanovena pro útlum pouhou vzdáleností a s ohledem na pohltivý terén. V příloze jsou rovněž doložena pravidla pro stanovení přípustných hladin hluku dle „Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací”. Stanovení přípustných hladin hluku dle Nařízení vlády ze dne 24. srpna 2011 (Sbírka zákonů č. 272/2011) o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací Základní hladina hluku ve venkovním prostoru.......................................................... 50 dB (A) Hluk z dopravy na pozemních komunikacích s výjimkou účelových komunikací a drah ....................................................... + 5 dB (A) Hluk na hlavních pozemních komunikacích v území, kde hluk z dopravy na těchto komunikacích je převažující nad hlukem z dopravy na ostatních pozemních komunikacích. Použije se pro hluk z dopravy na drahách, v ochranném pásmu dráhy..................................................................................... + 10 dB (A)
Stará hluková zátěž z pozemních komunikací a z drážní dopravy .................. + 20 dB (A)
Korekce na denní dobu
- den (silnice, drážní doprava)................................. ± 0 dB (A) ...........................................................................................................................- noc (silnice) - 10 dB (A) - noc (drážní doprava) ............................................. - 5 dB (A) ___________________________________________________________________________
- 28 -
Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél veřejných komunikací a denní dobu .................................................................
55 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél hlavních komunikací, trati ČD a denní dobu ....................................................
60 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro bydlení podél hlavních komunikací, trati ČD, kde působí stará zátěž z pozemní dopravy a denní dobu.............................................
70 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou zástavbu podél veřejných pozemních komunikací a noční dobu..........................................................................
45 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél hlavních komunikací a pro noční dobu ......................................................................................
50 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro bydlení podél trati ČD, kde působí stará zátěž a noční dobu...............................................................................................
65 dB (A)
Přípustná hladina hluku pro novou bytovou zástavbu podél trati ČD a noční dobu ........................................................................................
55 dB (A)
- 29 -
INTENZITY DOPRAVY TAB. č. 1
POČET DOPRAVNÍCH INTE PROSTŘEDKŮ INTEN NZIT ZA 24 HOD. ZITA A DOPR TĚŽ OSO MO DOPR TE OS MO AVY KÁ B. TO- AVY ŽK OB. TO- ZA 24 ZA 24. Á hod. hod. VO AU CY VOZ AUT CY . A KLY Z. TA KL Y 1 212
3 704
39
4 955
1 273
4 529
5 802
POČET DOPRAVNÍCH PROSTŘEDKŮ ZA 24. hod. TE OS MO ŽK OB. TOÁ VO AU CY Z. TA KL Y 1 285
4 903
SKUTEČNÝ SKUTEČNÝ POČET POČET PROCENT VOZIDEL VOZIDEL NÍ (KTERÉ (KTERÝ PODÍL PROJEDOU PROJEDE TĚŽKÝCH PO ZA VOZIDEL KOMUNIKACI) PRŮMĚRN INTEN ROK 2025 OU hod.) ZITA DOPR DEN NOC DEN NOČ SO VÝH AVY od 7.00 od 23.00 NNÍ NÍ UČ. LED ZA 24 hod. hod.hod. do 23. 00 do 7.00 STA hod. hod. V
6 188
OA
SILNICE I/38 ÚSEK 6 - 0986
POČET DOPRAVNÍCH PROSTŘEDKŮ ZA 24 hod.
PŘEDPOKLÁDANÁ INTENZITA DOPRAVY V ROCE 2025
5 686 4 555
NA
1
POPIS ÚSEKU
PŘEDPOKLÁDANÁ INTENZITA DOPRAVY V ROCE 2020
1 131
NA OA
ČÍSL O ÚSE KU
ÚDAJE SČÍTÁNÍ DOPRAVY Z ROKU 2010
NA OA
OZNAČENÍ SILNICE /ÚSEK SILNICE KŘIŽOVATKY/
- 30 -
502
355
63
348
285
44
154
70
19
24,5
20,8
STANOVENÍ OCHRANNÝCH HLUKOVÝCH PÁSEM OD KOMUNIKACÍ, dle metodických pokynů pro navrhování obcí z hlediska ochrany obyvatelstva před nadměrným hlukem z pozemní dopravy TAB. č. 2
LNA
44 0,00082086
74,1
19 0,00212130
80,2
28 0,00075450 5
74,1
70 0,00223600
80,2
Druh povrchové úpravy vozovky
LOA
Podélný sklon niveleta
Denní doba O NA OA NA Druh vozidla A A Skutečný počet vozidel které projedou profilem za hod
SILNICE I/38 ROK 2025
no c O
1
den
noc
Číslo úseku komunikace
Popis úseku komunikace
FVNA
v dB (A)
KOEFICIENTY
F1
hl. do 5 148 791, asf 1% 6 . hl. do 21 916 84 1 % asf 2,3 . hl.
F2
F3
K1 K2 K3 X = F1. F2. F3
1,0
1
1,0
1
- 31 -
1
2
3
4
5 148 791,6
57, 0
50
25
21 916 842, 3
63, 3
60
15
komunikacích a
VÝPOČET HODNOTY „X”
FVOA
OCHRANNÉ HLUKOVÉ PÁSMO v m dle Směrnice pro ekvivalentní hladiny hluku
pozemních komunikacích komunikací a vz pozemních ochranném pásmu
Y
PŘÍPUSTNÉ HLADINY HLUKU DLE NAŘÍZENÍ VLÁDY ZE DNE 21. LEDNA 2004 CHRÁNĚNÉ VENKOVNÍ PROSTORY OSTATNÍCH STAVEB A CHRÁNĚNÉ OSTATNÍ VENKOVNÍ PROSTORY 1 2 3 4
hluk od vozidel,a na komunikacích neveřejných komunikacích, Hluk z pozemní hluk od stavebních dopravy na veřejných
KOREKCE
KORIGOVANÁ Lekv (dB) od vozidel na neveřejných Hluk z pozemní komunikacích,hluk od dopravy na veřejných pozemních komunikacích komunikacích a vz pozemních ochranném pásmu
Označení silnice
den noc den noc den O O O O O NA NA NA NA NA NA A A A A A
asf . hl. asf . hl. asf . hl. asf . hl. asf . hl. asf .
Vysvětlivky: F1 - FAKTOR VLIVU RYCHLOSTI A PODÍLU NÁKLADNÍCH AUTOMOBILŮ A AUTOBUSŮ SOUVISLÉ ZÁSTAVBY F2 - FAKTOR VLIVU PODÉLNÉHO SKLONU NIVELETY VĚTŠÍHO POČTU ZDROJŮ HLUKU F3 - FAKTOR VLIVU POVRCHU VOZOVKY
- 32 -
Y = 10.logX - 10,1
K1 - VLIV PŘILEHLÉ K2 - VLIV SPOLUPŮSOBENÍ K3 - VLIV ZELENĚ
PŘÍLOHA č. 2 VÝROKOVÁ ČÁST PŮVODNÍHO ÚZEMNÍHO PLÁNU S VYZNAČENÝMI ZMĚNAMI 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ 1.1. Zastavěné území bylo vymezeno ke dni 30.1. 2007 a je zakresleno ve všech výkresech tohoto územního plánu. Změnou č.1 Územního plánu Jakubov u Moravských Budějovic bylo aktualizováno zastavěné území k datu 31. 3. 2013. 1.2. Zastavěným územím je území vymezené územním plánem změnou č. 1 územního plánu dle § 58 Zastavěné území zákona č.183/2006 Sb. stavební zákon. Na území obce Jakubov u Moravských Budějovic je vymezeno více zastavěných území. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT 2.1. Koncepce rozvoje území Charakter řešeného území bude zachován a respektován při územním rozvoji obce. Bude respektován terénní reliéf a krajinný ráz z hlediska ochrany hodnot území: zájmové území tvoří mírně zvlněné odlesněné plochy náhorní roviny, která je převážně zemědělsky využívána. Území je rozčleněno mírnými údolími vodotečí, Rokytky a Jakubovského potoka a jeho přítoků. V severozápadní části území jsou vodní plochy rybníků Vidlák, Voráč a Jakubovského. Souvislé plochy lesů jsou v severní a východní části území. Převažujícím funkčním využitím zůstane i nadále zemědělská výroba, která je regulována kvalitou půd a terénním reliéfem a lesní hospodaření, které je omezeno ochranou přírody a doplněno návrhem územního systému ekologické stability. Podmínky rozvoje zástavby sídla jsou dány situováním sídla v jižní části zájmového území v údolí Jakubovského potoka. Katastrem obce procházejí silnice I/38 Česká Lípa - Mladá Boleslav – Jihlava – Znojmo -st. hranice, silnice III/36070 Jakubov u Moravských Budějovic-Vicenice a III/36081 Jakubov-spojka. V katastru je sídlo zemědělského závodu. Ze spádovosti obyvatelstva a dobré dopravní obslužnosti vyplývají požadavky a rozšíření ploch pro bydlení, občanské vybavení, sport a pro podnikatelské aktivity. Mimo souvislé hranice zastavěného území se nachází u rybníku Vidlák bývalý mlýn a chatové lokality. Mimo hranice zastavěného území je navržena výstavba rodinných domů v severní, jižní a severovýchodní části obce, výstavba domu s pečovatelskou službou a bytových domů v severovýchodní okrajové části, navrhované rozšíření sportovního areálu jihovýchodním směrem, plocha pro rozšíření zemědělské výroby a plocha pro podnikatelské aktivity na severozápadním okraji zástavby obce. Na přítoku Jakubovského potoka v jihovýchodní části katastru je navržena vodní plocha. 2.2. Obyvatelstvo a bytový fond 2.2.1. Obyvatelstvo Do výhledu se předpokládá vzhledem ke zlepšujícímu se vybavení, technické infrastruktuře, možnosti výstavby, podnikatelským aktivitám v obci, počet obyvatel 650. 2.2.2. Zaměstnanost Možnost vytvoření pracovních příležitostí v obci souvisí s rozvojem, obchodu, služeb a podnikatelských aktivit. 2.2.3.
Domovní a bytový fond, bydlení a bytová zástavba
Bytová výstavba bude realizována dostavbou ploch pro bydlení v severní a severovýchodní okrajové části obce, v návaznosti na stávající zástavbu. Urbanistický návrh zajišťuje plochy pro výstavbu 22 rodinných domů a dva bytové domy 12 b.j. Časová realizace výstavby RD a její celkový rozsah bude závislý na pozitivním demografickém vývoji obce. 33
Při předpokládaném odpadu 5 bytů a 30 bytů sloužících k rekreaci do r. 2025, při obydlenosti 3,25 obyv. na 1 byt (předpokládaný počet obyvatel 650) by bylo v roce 2025 200 trvale obydlených bytů. Počet navržených bytů je náhradou i za předpokládaný odpad bytového fondu. Navržená zástavba: Z1-1 - výstavba bytových domů na severovýchodním okraji v návaznosti na lokalitu bytových domů - 12 b.j.; Z2 - dostavba na severovýchodním okraji, nad hřištěm - 8 RD Z3 - dostavba na severním okraji - 14 RD Z9 - plocha pro bydlení venkovské; Z10 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z11 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z12 - plocha pro bydlení venkovské, navazující na zastavěné území v jihozápadní části obce; Z13 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R2 (1 RD); R1 R2
- rezervní plocha pro bytovou výstavbu na severním okraji – cca 15 RD. - rezervní plocha pro bytovou výstavbu na severozápadním okraji – cca 5 RD.
2.3. Hospodářská základna území 2.3.1.
Průmysl, drobná výroba a skladové hospodářství
Z5-2 – plocha pro podnikatelské aktivity je navržena severozápadně od obce, podél severní strany silnice I/38. Plocha zemědělské farmy Rolnické společnosti severně obce, bude využita pro zemědělskou výrobu a rovněž i pro rozvoj podnikatelských aktivit. Plochy skladů a drobné výroby a služeb situované v zastavěném území jsou v územním plánu ponechány. Pro drobné podnikání a sklady jsou navrženy plochy mezi farmou Rolnické společnosti a obytným územím. Pro drobné podnikání a sklady budou využívány stodoly situované po obvodu ploch pro bydlení. Plochy pro rozvoj podnikatelských aktivit, jako jsou drobné provozovny služeb a výroby jsou situovány na okraji sídla. Ve změně č. 1 je navrženo v jihozápadní části obce rozšíření stávající plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu - Z14. 2. 3. 2. Zemědělská výroba Z hlediska organizace zemědělské výroby hospodaří v katastru obce Rolnická společnost Lesonice a soukromí zemědělci. Rostlinná výroba bude i nadále spočívat v obhospodařování orné půdy. Živočišná výroba zůstane i nadále soustředěna v hospodářském středisku situovaném severně od zástavby obce. Z5-1 – plocha pro rozšíření hospodářského střediska na jihovýchodním okraji. Ve změně č. 1 je navržena v zemědělském areálu plocha přestavby P1 na občanskou vybavenost. Výrobní plochy hospodářského střediska budou rozšířeny, plocha bude využita rovněž pro podnikatelské aktivity, drobnou výrobu a služby. Je navrženo limitní pásmo OP farmy 200 m, které nezasahuje plochy pro bydlení, zakreslené ve výkresové části. Je navržena výsadba izolační zeleně kolem hospodářských objektů z hygienických důvodů a rovněž z důvodů začlenění objektů do krajiny. Hospodářské objekty při obytných domech (jako součást obytného území) jsou využívány též k chovu drobného domácího zvířectva pro samozásobitelské účely. 2.3.3. Lesní hospodářství Plochy lesů zůstanou na stávajících plochách, a to lesní půdy v severní a východní části katastru a v jižní a západní části plochy lesů na svazích v údolí potoků a kolem rybníků.
34
Byly určeny trasy lokálních biokoridorů, které prochází v severní části katastru lesními porosty a podél břehů rybníků a ve střední a jižní části katastru údolím Jakubovského potoka a toku Rokytky. V návrhu je zalesnění v údolí Litohořského potoka ve východní části katastru. Ve změně č. 1 je navrženo nové zalesnění levého břehu Litohořského potoka (plocha změn v krajině K1). 2.4. Ochrana přírody a krajiny Zvláště chráněná území V řešeném území se nenachází žádné zvláště chráněné území ani lokality Natura 2000. V území budou respektovány chráněná území a zákonem stanovené podmínky: Významné krajinné prvky Budou chráněny významné krajinné prvky - ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky hodnotné části krajiny, které utvářejí její typický vzhled nebo přispívají k udržení její stability, a to: lesy, vodní toky a údolní niva. Budou chráněny ekologicky významné segmenty krajiny, které tvoří kostru ekologické stability v území. V území jsou jako EVSK vymezeny významné krajinné celky: Rybníky Jakubovský, Vidlák, Voráč (EVSK č.218), Díly (EVSK č.1), Alej (EVSK č.2), Nivy za kostelem (EVSK č.3). V území je velmi rozdílný rozsah ekologicky nadprůměrně a průměrně stabilních společenstev. Dostatečný pro vymezení funkčních a podmíněně funkčních prvků ÚSES je pouze na lesní půdě, kolem rybníků a na vlhkých loukách v ploše EVSK č.218 a EVSK č.3. Nedostatek ekologicky stabilních ploch je na odlesněném území s velkým podílem zcelených honů orné půdy s nestabilními agrocenózami. Na odlesněném území jsou součástí kostry ekologické stability břehové porosty toků Rokytky Jakubovského a Litohořského potoka, potoka Žlaby a rybníků. Stabilitu společenstev v nivách drobných toků snižuje existence antropocenóz kolem nich. Významné krajinné prvky budou chráněny před poškozováním a ničením. Využívat je lze pouze tak, aby nedošlo k ohrožení nebo narušení jejich ekostabilizující funkce. V katastru obce je nutno věnovat maximální pozornost ochraně přírody a zeleně a opatření pro zajištění ekologické stability a to na základě návrhu místního ÚSES. K základu ÚSES je nutno v krajině doplnit další stabilizující prvky polyfunkčního charakteru jako jsou stromořadí kolem silnic a polních cest. Ochrana krajinného rázu Krajinný ráz, kterým je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, bude chráněn před činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování staveb mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvků, zvláště chráněných území, kulturních dominant krajiny, harmonické měřítko a vztahy v krajině. Krajinný ráz je chráněn celoplošně, přičemž význam jeho ochrany stoupá souběžně s estetickou hodnotou jednotlivých partií krajiny. Při současném stavu krajiny v katastru jsou navrženy dílčí opatření, které napomohou její ekologii a estetice. Jde o výsadby stromořadí podél komunikací (pouze z domácích listnatých dřevin, nebo z ovocných dřevin), výsadby soliterních stromů na rozcestích apod., výsadby břehových porostů (pouze z domácích dřevin), situování hospodářské zeleně, drobné držby v návaznosti na zastavěné území tak, aby sady, zahrady, obklopovaly sídlo. 2.5. Ochrana kulturních hodnot Na území obce Jakubov nejsou žádná památkově chráněná území (památkové rezervace, památkové zóny, památková ochranná pásma). Na území obce Jakubov se nachází tyto nemovité kulturní památky: kostel sv.Jakuba s ohradní zdí a branou č. 2663 a socha sv. Tekly v obci č. 2664. U těchto památek je nutno podržovat podmínky a způsob ochrany uvedené v zákonu č.20/1987,. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. V obci se nacházejí objekty, které by bylo vhodné zařadit mezi památky místního významu, jedná se o zachovalou řadovou zástavbu hospodářských objektů-stodol a některé selské usedlosti na návsi.
35
V katastru jsou drobné stavby a objekty, které nejsou evidovány, ale mají pro území svůj význam, tzv. památky místního významu, (drobná architektura, kříže,..), které doporučujeme obci ve vlastním zájmu zahrnout pod svou ochranu. Zájmem památkové péče je kulturní a historické hodnoty a stávající architektonickou skladbu obce zachovat a chránit. Do územně plánovací dokumentace je zahrnováno území archeologického zájmu, t.j. území archeologických kulturních památek, známých i předpokládaných, které má preventivně ochranný charakter. Celé katastrální území Jakubov u Moravských Budějovic je územím archeologického zájmu. 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 3.1. URBANISTICKÁ KONCEPCE Návrh územního plánu Jakubov má záměr vytvořit vhodné prostředí pro bydlení a život obyvatelstva, zajištění potřebného vybavení a ploch pro rozvoj podnikatelských aktivit. Zastavěné území Jakubov se rozvíjí jako jeden souvisle urbanizovaný celek. Mimo zastavěné území a zastavitelné území nebudou umisťovány žádné stavby s výjimkou staveb liniových, t.j. staveb pro dopravu a technickou infrastrukturu. Návrh respektuje historickou stavební strukturu, dotváří půdorysné uspořádání sídla v návaznosti na stávající zastavěné území. Navrhuje odstranění závad stavebních, urbanistických, dopravních a hygienických. navržená koncepce: - územní plán navrhuje rozvoj bydlení na plochách, nezatížených dopravou a výrobou, - územní plán navrhuje přeložku silnice I/38, na skelet silnic navazuje systém místních - komunikací, které jsou doplněny novými trasami pro novou výstavbu, - navrhuje rozšíření občanského vybavení pro dům s pečovatelskou službou a občanské vybavení - ploch pro sport, - atraktivitu obce zvýší navrhovaný rozvoj služeb, drobné výroby a podnikatelských aktivit, - ke zlepšení životního prostředí přispěje rozšíření ploch veřejné zeleně a vybudování izolační zeleně kolem zemědělských a výrobních areálů. V územním plánu jsou stanoveny podmínky pro zachování obrazu obce, které tvoří především historické jádro obce - náves se soustředěným občanským vybavením, je přirozeným centrem obce. Ráz zástavby v obci bude zachován: historický urbanismus, drobné měřítko staveb a vzrostlé stromy místního druhu, nedílná součást malebné obce. V územním plánu jsou současné funkční plochy nadále zachovány. Zastavěné území bude nadále tvořit obytná zóna a funkční plochy spojené s funkcí obytné zóny. V územním plánu jsou zachovány výrobní plochy stávajících výrobních a zemědělských areálů, které jsou navrženy k využití rovněž pro rozvoj podnikatelských aktivit. V návaznosti na zemědělské a výrobní areály jsou navrženy plochy pro rozvoj podnikatelských aktivit. Územní plán stanovuje zásady pro zachování krajinných hodnot. Ve volné krajině nebudou vytvářeny nová sídla nebo samoty, nebudou povolovány nové stavby ani zásadní rozšíření stávajících zařízení. Mimo souvislé hranice zastavěného území zůstanou stávající funkční plochy - u rybníku Vidlák bývalý mlýn a chatové lokality. Plochy bydlení - venkovské Plochy bydlení – venkovské, tvoří převažující část zastavěného území. Zastavěné území obce je chápáno jako stabilizované. Připouští se zde další výstavba v prolukách při respektování stávajícího charakteru zástavby, rovněž se připouští stavební úpravy stávajících objektů a jejich údržba. Bytová výstavba bude realizována dostavbou ploch pro bydlení v severní, jižní a severovýchodní okrajové části obce v návaznosti na zastavěné území.
36
Obytná zástavba bude realizovaná formou rodinných domků venkovského charakteru, přízemních, nejvýše však se dvěma nadzemními podlažími, s vestavěnou garáží. Doporučujeme sedlovou střechu, kterou je možno využít pro podkrovní byty. Je navržena plocha pro výstavbu bytových domů v severovýchodní okrajové části v návaznosti na stávající bytové domy. Nové plochy bytové výstavby jsou dostavbou obce, dostavují proluky a návrh rozšíření zastavěného území je dostavbou obce. Pro drobnou soukromou zemědělskou výrobu a sklady budou nadále využívány hospodářská příslušenství a stodoly, charakter obytné zóny - bydlení s důrazem na životní prostředí zůstane hlavní funkcí. Rozvoj služeb a drobné zemědělské výroby nesmí funkci bydlení narušovat. Plochy občanského vybavení Vybavení obce v základních požadavcích svému účelu vyhovuje a proto zůstane zachováno. Je navrženo rozšíření ploch pro občanské vybavení, pro dům s pečovatelskou službou a pro občanské vybavení - ploch pro sport, rozšíření sportovního areálu. Změna č. 1 navrhuje plochu přestavby uvnitř zemědělského areálu na sportovní střelnici. Občanské vybavení bude nadále plnit funkci základního vybavení. Rozvoj občanské vybavenosti bude podporován i v soukromých domech a to zařízení pro obchod, služby a drobné provozovny, které nenaruší životní prostředí. Plochy pro rekreaci Jakubov má předpoklady pro rozvoj turistiky a rekreace. Chatová rekreační lokalita u rybníka Vidlák zůstane na stávajících plochách. Plochy výroby a skladování Z5-1 – rozšíření plochy hospodářského střediska, zemědělské farmy Rolnické společnosti. Z5-2 – plocha pro podnikatelské aktivity je navržena severozápadně od obce, podél severní strany silnice I/38. - drobná a řemeslná výroba, zařízení výrobních služeb - stabilizované plochy drobné výroby a služeb jsou v dokumentaci respektovány a navrženy k ponechání. Změna č. 1 navrhuje rozšíření stávající plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu. Pro drobné podnikání a sklady jsou navrženy plochy mezi farmou Rolnické společnosti a obytným územím. Pro drobné podnikání a sklady budou využívány stodoly situované po obvodu ploch pro bydlení. Plocha hospodářského střediska bude využita pro zemědělskou výrobu a rovněž pro podnikatelské aktivity – drobné provozovny služeb a výroby. Plochy pro rozvoj podnikatelských aktivit, jako jsou drobné provozovny služeb a výroby jsou situovány na okraji sídla. Je navrženo limitní pásmo OP farmy 200 m, které nezasahuje plochy pro bydlení, zakreslené ve výkresové části Plochy dopravní infrastruktury Silnice Katastrálním územím obce Jakubov u Moravských Budějovic procházejí tyto silnice : I/38 Česká Lípa-Mladá Boleslav-Jihlava-Znojmo-st.hranice III/36070 Jakubov u Moravských Budějovic-Vícenice III/36081 Jakubov-spojka. Hlavním komunikačním tahem řešeného území je silnice I/38, se silnicemi III. třídy tvoří základní dopravní skelet v obci. Silnice I/38 je vedena v nové trase, pro úpravy této důležité komunikace byla zpracována a projednána technická studie „Přeložka silnice I/38 Jakubov - obchvat“. V oblasti Jakubova je trasa této přeložky vedena jihozápadně mimo zástavbu obce. V rámci širších vztahů navazuje na přeložku I/38 vedenou severozápadně zastavěné části obce Litohoř. Podle Zásad územního rozvoje kraje Vysočina je stavba obchvatu zařazena do veřejně prospěšných staveb s ozn. DK 01 a stanoven koridor o šířce 150 m. Silnice III/36070 a III/36081 mají zejména význam jako spojení sousedních obcí v území. Trasy silnic III. třídy jsou v katastrálním území stabilizovány a jejích úpravy budou prováděny dle předepsané kategorie mimo průjezdní úsek a nebo funkční skupiny a typu v zastavěném území s cílem odstranění dopravních závad. U silnice III/36081 byla navržena drobná korekce její trasy, v souvislosti s křížením silnice I/38. 37
Místní komunikace Pro dostavbu lokality rodinných a bytových domů v severovýchodní části obce je navržena místní komunikace v trase polní cesty s připojením na stávající síť místních komunikací. Pro dostavbu rodinných domů v severní části je navržena místní komunikace s připojením na silnici III/36070. Pěší trasy Navrhujeme vybudování oboustranného chodníku v centru obce, na návsi a podél silnic a jednostranného chodníku podél hlavních místních komunikací v zastavěné části obce. Parkování Je navrženo parkoviště pod kostelem a u sportovního areálu. Parkování pro výrobní areály si musí zajistit majitel firmy na vlastním pozemku. Garážování Garážování aut si zajišťuje každý majitel auta na svém pozemku a nebo ve svém objektu. Pro novou výstavbu se jednoznačně počítá s garáží ve vlastním domě, nebo na vlastním pozemku. Účelová doprava Zemědělská technika využívá silnice III. třídy a stabilizovaný skelet účelových komunikací. Nová trasa přeložky silnice I/38 vytváří barieru v krajině, proto jsou přes těleso nové silnice účelové komunikace převedeny buď mostem a nebo nadjezdem. V návrhu je doplnění účelových komunikací podél severní strany přeložky silnice I/38 pro zajištění přístupu k pozemkům. Autobusová doprava Obec je dopravně obsloužena autobusovými linkami dopravních společností. Autobusová zastávka se zálivem a čekárnou je umístěna v centru, na návsi. 3. 2. NÁVRH ČLENĚNÍ ÚZEMÍ OBCE NA FUNKČNÍ PLOCHY Urbanistický návrh dělí území z hlediska funkčního na území (zóny) urbanizované (zastavěné) a území (zóny) neurbanizované (krajinné, přírodní). Dále člení území na funkční plochy se stávající zástavbou stabilizované, na nichž se uplatňují shodné prvky prostorové regulace, vycházející z charakteru okolní zástavby nebo území s plánovanými urbanistickými změnami v období působnosti plánu. Některá území (zóny) jsou chráněny před nežádoucí či před veškerou výstavbou (např. zóna centrální nebo krajinná zeleň). Dále plán vyjímá územní části sídla v těch případech, kdy je nutno zpracovat podrobnější dokumentaci, toto území reguluje pouze rámcově. Podmínky využití funkčních ploch (funkční regulace) jsou stanoveny v kap. 6. V hlavním výkrese č. 2 jsou vyznačeny tyto funkční plochy: A. URBANIZOVANÉ ÚZEMÍ Plochy bydlení – B B - plochy bydlení se stávající zástavbou - stabilizované; Z1-1 - výstavba bytových domů na severovýchodním okraji v návaznosti na lokalitu bytových domů Z2 - dostavba rodinných domů na severovýchodním okraji, nad hřištěm Z3 - dostavba rodinných domů na severním okraji Plochy občanského vybavení – O Os - plochy občanského vybavení - sport Oh - plochy občanského vybavení – hřbitov Ox - plochy občanského vybavení – specifické Plochy rekreace - chatové lokality - R Plochy výroby a skladování - V Vp - plochy výroby a skladování - průmyslová výroba, sklady Vd - plochy výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba Vz - plochy výroby - zemědělská výroba 38
Plochy pro dopravní infrastrukturu - D Plochy systému sídelní zeleně Zp- zeleň na veřejných prostranstvích - veřejná zeleň Zi - zeleň - izolační B. NEURBANIZOVANÉ ÚZEMÍ Zl - plochy lesní Zk- plochy přírodní - krajinná zeleň - plochy zemědělské Pl - trvalé porosty Po- orná půda Pz - sady, zahrady Pd- drobná parcelace 3. 3. VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Návrh územního plánu určil plochy, které budou potřebné pro přirozený rozvoj obce. Tyto plochy jsou jednoznačně využitelné, a to pro rozvoj obytné výstavby, občanského vybavení, výroby a technické infrastruktury. Tento návrh využití ploch určuje zásady dalšího vývoje obce. Navržené zastavitelné plochy a plochy přestavby jsou vyznačeny a očíslovány v grafické části. Plochy zastavitelného území (bydlení – venkovské – pro obytnou výstavbu) Z – plochy změn, situované mimo zastavěné území Plocha Z1-1 - výstavba bytových domů na severovýchodním okraji v návaznosti na lokalitu bytových domů, cca 12 b.j. Domy budou obsluhovány z navržené místní komunikace, vedené v trase polní cesty. Plocha Z2 - dostavba na severovýchodním okraji, nad hřištěm, cca 8 RD. Domy budou obsluhovány jednak ze stávající místní komunikace na jižní straně lokality a z navržené místní komunikace vedené v trase polní cesty na severní straně lokality. Plocha Z3 - dostavba na severním okraji, cca 14 RD. Domy budou obsluhovány z navržených místních komunikací, které budou napojeny na silnici III/36070. Plocha R1 - rezervní plocha pro výstavbu na severním okraji cca 15 RD. Domy budou obsluhovány z navržené místní komunikace, která bude napojena na síť místních komunikací. které budou napojeny na komunikace lokality Z3. Plocha R2 - rezervní plocha pro výstavbu na severozápadním okraji cca 5 RD. Domy budou obsluhovány ze stávající místní komunikace. Změna č. 1 nově navrhuje: Plocha Z9 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravní napojení z nové místní komunikace v ploše. Etapizace není stanovena. Podél silnice III/36070 a zemědělské cesty východně od plochy bude vysázen pás zeleně. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby. Bude zachována funkčnost meliorační soustavy na navazujících zemědělských pozemcích. Plocha Z10 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. 39
Dopravné napojení z nové místní komunikace v ploše. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby. Plocha Z11 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravné napojení z nové místní komunikace v ploše. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby. Plocha Z12 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravné napojení ze stávající místní komunikace. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Respektovat charakter zástavby tradičních objektů zemědělských usedlostí a dvorů s dochovanými humny a stodolami. Respektovat venkovský charakter zástavby. Plocha s podmíněně přípustných využitím z hlediska hluku z dopravy. Využití plochy je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku a zdraví škodlivých emisí. Plocha Z13 – Plocha pro bydlení venkovské. Výstavba objektů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví. Dopravné napojení ze stávající místní komunikace. Etapizace není stanovena. Koeficient zastavění plochy bude max. 40%. Bude respektován venkovský charakter zástavby. Plochy zastavitelného území (občanské vybavení a občanské vybavení-sport) Plocha Z1-1 Z1-2 je určena pro výstavbu domu s pečovatelskou službou na severovýchodním okraji zástavby. Plocha Z4 je určena pro rozšíření ploch pro sport, dobudování sportovního areálu - hřiště na kopanou na jihovýchodním okraji. Plochy zastavitelného území (pro dopravní infrastrukturu) Plocha Z6 je určena pro vybudování přeložky silnice I/38. Plocha Z7 je určena pro napojení přeložky silnice na stávající silnice – sjezdy. Změna č. 1 nově navrhuje: Plocha Z15 - plocha pro místní komunikaci v severní části obce. Plochy zastavitelného území (pro výrobu a skladování ) Plocha Z5-1 je určena pro zemědělskou výrobu, rozšíření plochy hospodářského střediska. Plocha Z5-2 je určena pro výrobu a skladování, rozvoj podnikatelských aktivit. Obsluha plochy bude ze stávajícího areálu, který plocha Z5-2 rozšiřuje. Do doby vybudování přeložky platí ochranné pásmo silnice I/38 – 50 m od osy vozovky, proto je nutné pro využití OP požádat o souhlas příslušný silniční správní úřad.
40
Změna č. 1 nově navrhuje: Plocha Z14 – Plocha pro drobnou a řemeslnou výrobu. Max. výška objektů 8 m. Dopravné napojení stávající Etapizace není stanovena. Respektovat stávající VTL plynovod včetně ochranného a bezpečnostního pásma. Respektovat telekomunikační vedení včetně ochranných pásem. Část plochy v 50 m ochranném pásmu silnice I/38 je vymezena s podmíněně přípustným využitím, s podmínkou respektování požadavků státní správy na úseku dopravy. Zastavitelné plochy (0,5 ha a větší) Poř.č.plochy 1
označení (název lokality)
výměra
druh funkčního využití
Z2
2 Rodinné domy
3 1,409 ha
Bydlení
4
Z3
Rodinné domy
1,900 ha
Bydlení
Z9
Rodinné domy
1,920 ha
Bydlení
Z4
Občanské vybavení - sport
1,364 ha
Občanské vybavení
Z 5-2
Podnikatelské aktivity
0,500 ha
Výroba a skladování
Z6
Přeložka silnice I/38
10,000 ha
Doprava
Z7
Napojení přeložky I/38 na stávající silnice sjezdy
2,097 ha
Doprava
Změna č. 1 nově navrhuje: P - plochy přestavby, situované v zastavěném území Plocha P1 –
plocha občanského vybavení - specifické Plocha přestavby objektu v zemědělském areálu na občanskou vybavenost Max. výška objektů 10 m. Dopravné napojení stávající Etapizace není stanovena. 3. 4. NÁVRH SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Plochy veřejné zeleně jsou v návrhu rozšířeny. V zájmu zlepšení životního prostředí obce je nutné rozšířit a upravit veřejná prostranství v celé obci, kolem občanského vybavení a doplnit uliční zeleň. K příznivému obrazu obce přispívá vysokokmenná zeleň v obci, kterou je třeba chránit. Obraz obce dotváří břehové porosty a zeleň kolem Jakubovského potoka protékajícího obcí. Je navržena izolační zeleň kolem zemědělské farmy a navrhovaných ploch pro sport. Součástí obnovy kulturní krajiny je obnovení alejí kolem silnic a polních cest.
41
4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ 4.1. NÁVRH KONCEPCE OBČANSKÉHO VYBAVENÍ Jakubov má základní občanskou vybavenost, některá základní vybavenost (zdravotnictví) a vyšší občanská vybavenost je Moravských Budějovicích. Funkční plochy občanského vybavení jsou v územním plánu respektovány a zůstanou zachovány. Je navrženo rozšíření občanského vybavení pro výstavbu domu s pečovatelskou službou a ploch pro sport, rozšíření sportovního areálu pro hřiště na kopanou. Ve změně č. 1 je navržena plocha přestavby v zemědělském areálu na specifickou občanskou vybavenost - krytou sportovní střelnici. Zařízení tělovýchovná a sportovní - Návrh dostavby Sportovní areál TJ je situován východně od centra obce u Jakubovského potoka. V areálu je hřiště na kopanou, šatny TJ a klubovna, kuželna, hřiště na tenis a odbíjenou, dětské hřiště a víceúčelová sportovní hala. V návrhu je rozšíření sportovního areálu východním směrem, vybudování hřiště na kopanou, včetně parkoviště a izolační zeleně kolem areálu. Zařízení zdravotnictví a sociální péče - Návrh dostavby Lékařská stanice, ordinace praktického a dětského lékaře je v ve 2.podlaží budovy OÚ. V návrhu je výstavba Domu s pečovatelskou službou, situovaném na severovýchodním okraji. 4.2. NÁVRH KONCEPCE DOPRAVY Silniční síť Katastrálním územím obce Jakubov procházejí tyto silnice : I/38 Česká Lípa - Mladá Boleslav III/36070 Jakubov u Moravských Budějovic - Vícenice III/36081 Jakubov - spojka Vzhledem k vysoké intezitě dopravy na této silnici bude I/38 v úseku Jihlava - Rakousko modernizována a přestavěna. Nová trasa silnice I/38 a rovněž obchvat Jakubova jsou navrženy v kategorii S 11,5/90. Byla zpracována vyhledávací studie v roce 1996 a technická studie v roce 2002. Stavba obchvatu začíná před MÚK (mimoúrovňovou křižovatkou) se silnicí III/4102 Stařeč – Čáslavice - Domamil. Odtud je vedena severovýchodně od stávající silnice I/38, severozápadně od Jakubova mimoúrovňově kříží stávající trasu silnice I/38 a pokračuje v západním obchvatu Jakubova. Jižně od Jakubova je nová trasa vedena levostranným obloukem (R=2000) kolem obce. Následuje mimoúrovňové křížení se stávající trasou silnice I/38 v prostoru mezi Jakubovem a Litohoří. Trasa přechází do pravostranného oblouku, mostem přes Jakubovský potok a dalším mostem přes potok a polní cestu pokračuje k provizornímu připojení obchvatu Moravských Budějovic, kde stavba skončí v budoucí MÚK M. Budějovice-sever. Obec Jakubov bude k nové trase připojena stávající silnicí I/38 severozápadně obce v MÚK nové silnice se silnicí III/4102 a jižně obce v MÚK Mor.Budějovice – sever (stáv. I/38 x nová I/38). Po realizaci obchvatu Jakubova bude stávající trasa silnice I/38 převedena mezi silnice III. třídy. Upravována bude mimo průjezdní úsek v kategorii S 7,5/60. Na vozovce může pak být vyčleněn pruh pro cyklisty a pěší v rámci nynější šířky vozovky. V průjezdném úseku bude silnice I. třídy, po realizaci přeložky převedená mezi silnice III. třídy, upravována ve funkční skupině B jako sběrná komunikace směrově nerozdělená, typu MO2p/14,5/11/50. Nynější šířka vozovky bude využita pro parkovací pruh a chodník. Komunikaci bude možno po převedení mezi III. třídy i obestavět. Silnice III/36070 a III/36981 budou mimo průjezdní úsek upravovány v kategorii S 7,5/60(50). V průjezdním úseku budou tyto silnice III. třídy upraveny ve funkční skupině C a typu MS2 13/8,5/50. Železniční síť Nejblíže katastru Jakubova prochází železniční tratě Moravskými Budějovicemi, kde se kříží trať č. 241 Znojmo - Okřížky a zpět a č. 243 Moravské Budějovice - Jemnice a zpět. Tělesa tratě jsou vedeny zcela mimo řešené území. 42
Místní komunikace Navrhované lokality pro obytnou zástavbu se nachází na severním a východním okraji obce. Dopravně jsou napojeny na stávající místní komunikace, a to na ty které je možno upravit ve funkční skupině C a typu kategorii MO2k 8/6/30 a nebo MO 10/6/30. Ve změně č. 1 je vymezena místní komunikace pro obsluhu obytného území, která je prodloužením stávající místní komunikace. Všechny stávající místní komunikace budou upravovány buď ve funkční podskupině D1 a nebo skupině C. Ve funkční podskupině D1 jsou nově upraveny komunikace v lokalitě východně od návsi, kde parcelací malého prostoru, vznikla část obce s úzkými uličkami. Pěší trasy Navrhujeme doplnit oboustranně chodníky podél silnice III/36070 v rámci rozšíření zastavitelného území východním směrem a jednostranně podél místní komunikace k zemědělské farmě. Turistické trasy Značené turistické trasy jsou vedeny mimo obec. Nejblíže prochází východně od obce zelená značka v trase Moravské Budějovice - Horní Lažany - Babice - Loukovice - Kojetice. Severně obce, Lesonicemi je vedena červená "Březinova stezka" v trase Telč - Nová Říše - Krasonice Želetava - Lesonice - Bohušovice - Jaroměřice nad Rokytnou. Doporučujeme Jakubov na tuto turistickou trasu připojit současně s cyklotrasou. Pro rozvoj turistiky pak doporučujeme zvážit případnou obnovu "Jakubovské riviéry" u rybníka Vidlák, která by sloužila jako odpočinkové a informační místo na navrhované cykloturistické trase. Cyklistické stezky Obcí neprochází zatím žádná značená cyklotrasa. Je navržená cyklotrasa ze sportoviště v Jakubově, vedená podél vodoteče Jakubovského potoka do Litohoře. Severním směrem navrhujeme připojit Jakubov po zpevněné účelové komunikaci na obec Lesonice a tím i na cyklotrasu č. 5125. Z této spojky rovněž navrhujeme okruh k rybníku Vidlák podél chatové lokality. Doprava v klidu V současné době existují v obci zpevněné plochy bez označení většinou přilehlé ke komunikacím, které slouží pro zastavení a parkování. Navrhujeme nezbytně nutné doplnění parkovacích míst pro občanské vybavení. Parkování a odstavování aut podnikatelů a firem si musí zajistit sami na svém pozemku a nebo ve svém areálu na vlastní náklady. Garážování Garážování aut si zajišťuje každý majitel auta na svém pozemku a nebo ve svém objektu. Účelová doprava V katastrálním území obce je zachována stávající síť účelových komunikacích, která bude stavbou obchvatu I/38 přerušena jejím tělesem. Proto jsou navrženy úseky účelových komunikací podél tělesa navržené I/38. Stávající trasy účelových komunikací budou mimoúrovňově kříženy s tělesem silnice a budou ponechány ve stávajících trasách. Změnu vedení účelových komunikací je nutno řešit v rámci pozemkových úprav. Autobusová doprava Nové plochy pro autobusovou dopravu se nenavrhují. Železniční doprava Nenavrhujeme žádné plochy pro železniční dopravu. Dopravní zařízení Nenavrhujeme žádné dopravní zařízení. Případné služby lez umístit do navržené plochy výroby. Podmínky umisťování: Poloha navržených ploch dopravní infrastruktury je jednoznačně vymezena pozemkem stavby. 43
Na pozemcích tras a ploch vymezených pro dopravní infrastrukturu nesmí být umísťovány a povolovány novostavby a přístavby stávajících staveb, s výjimkou liniových staveb technického vybavení. Jejich stávající funkční skupina a typ vyplývá z jejich stávajícího stavu. Navržené místní komunikace jsou jednoznačně vymezeny pozemkem stavby a určeny navrženou funkční skupinou a typem komunikace. 4.3. NÁVRH KONCEPCE TECHNICKÉHO VYBAVENÍ A NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou V obci není vybudovaný veřejný vodovod, obyvatelé jsou zásobeni vodou ze soukromých studní. Tyto místní zdroje jsou v současné době nejvýznamnějším zdrojem vody využívaným v obci.. Zastupitelstvo obce rozhodlo o výběru varianty zásobování obce pitnou vodou, které bude realizováno z vlastního zdroje pitné vody. Bude využita stávající studna severně od obce (vzd. cca 1,2 km ), která se nachází v údolní nivě levobřežního přítoku Jakubovského potoka. Zásobování pitnou vodou z vlastního zdroje je vzhledem k nedostatku pitné vody ve vlastních studních, z důvodu dlouhodobého výhledu budování oblastního vodovodu a z hlediska ekonomického pro obec nejvýhodnější. V obci je navržena rozvodná síť veřejného vodovodu pro stávající a navrženou výstavbu. Odvedení a zneškodnění odpadních vod Obec Jakubov má vybudovanou jednotnou veřejnou kanalizační síť, která odvádí splaškové i dešťové odpadní vody z obce. Kanalizace je zaústěna do Jakubovského potoka. Do kanalizace a následně do Jakubovského potoka jsou svedeny kromě dešťových vod i domovní odpadní vody a jelikož není vybudována čistírna odpadních vod, projevuje se tato situace negativně na kvalitě vody. Proto je jedním z nejdůležitějších problémů v současné době likvidace odpadních komunálních vod. V konceptu byly zvažovány dvě základní varianty likvidace a čištění odpadních vod, a to: Varianta 1 – oddílná kanalizace s odvodem splaškových vod na ČOV M.Budějovice Varianta 2 – jednotná kanalizace se samostatnou ČOV Zastupitelstvo obce vybralo variantu 1, likvidace odpadních vod bude realizována oddělenou kanalizací s odvodem splaškových vod na ČOV do Moravských Budějovic. Tato varianta je v souladu se schváleným PRVK Kraje Vysočina (Programu rozvoje vodovodů a kanalizací), kde je v návrhu vybudování nové splaškové kanalizace v celé obci s odvedením odpadních vod sběračem na Litohoř a odtud na ČOV Moravské Budějovice. Délka přivaděče k obci Litohoř činí cca 1,5 km. Stávající kanalizace bude nadále sloužit jen pro odvádění dešťových vod s vyústěním do Jakubovského potoka. Jsou vymezeny: - studny, které mají kvalitu pitné vody, jako alternativní zdroj pitné vody, - koridory navrhovaných vodovodních řadů, - koridory splaškové kanalizace v celé obci - koridory dešťové kanalizace Do doby vybudování nové kanalizace a odvedení odpadních na ČOV Moravské Budějovice budou odpadní vody likvidovány individuálně podle platné legislativy. Neznečištěné srážkové vody je třeba v maximální míře likvidovat přímo na pozemcích (akumulace pro zalévání, vsakování). Podmínky umisťování: Vodovodní řady a řady splaškové a dešťové kanalizace budou umístěny v plochách dopravní infrastruktury a v plochách veřejné zeleně. Odtokové poměry, vodní plochy a meliorace Podél jižní hranice katastru protéká Rokytka, Jakubovský potok, s přítoky Žlaby a Cidlinský potok, protéká katastrem severojižním směrem, Litohořský potok protéká východní částí katastru. Vodní toky jsou ve správě ZVHS, Oblast Povodí a Dyje, pracoviště Třebíč. Z hlediska návrhového stavu správce toků neuvažuje se investiční akcí, pouze s běžnou údržbou.
44
Vodní nádrže Severovýchodně od obce se nachází na soutoku Jakubovského potoka a potoka Žlaby několik rybníkůVidlák, Voráč a Jakubovský rybník. V současné době slouží rybníky k rybochovným účelům a jsou v užívání Rybářství Telč. Vodní dílo Vidlák je opatřeno spodní výpustí a bezpečnostním přelivem, koruna zemní hráze jeví známky narušení a minim. převýšení nad hladinou, proto by bylo vhodné provést její úpravu, aby nedocházelo ke zhoršování stavu, případně aby dokonce nedošlo k přelití hráze při průběhu velkých vod. Další menší vodní nádrže se nachází v obci. Z hlediska výhledu uvažuje soukromý investor s vybudováním rybochovného rybníku na Litohořském potoce (uvažovaná výměra 0,8 ha). Odvodňované pozemky – zemědělsky využívané plochy jsou odvodněny melioračními systémy, jsou zakresleny v grafické části. Zásobování elektrickou energií Řešené katastrální území Jakubov bude i ve výhledu zásobováno el. energií z venkovního vedení VN 22 kV č.49, které prochází jihozápadně od obce ve směru jihovýchod – severozápad, z tohoto vedení jsou samostatnými přípojkami volného vedení napájené jednotlivé TS v obci. Správcem a provozovatelem distribuční soustavy, ze které je obec zásobována elektrickou energií je E.ON Česká republika, s.r.o. regionální správa sítě VN, NN Jihlava. V katastru obce jsou provozovány celkem 3 TS, v majetku E.ON Česká republika, jedna TS je cizí, jsou venkovního provedení, betonové a umožňují zvýšení transformačního výkonu. Dále je v obci venkovní vedení NN, zemní kabelové vedení NN, venkovní a zemní kabelové přípojky pro RD. Kabelové rozvody VN se v řešeném území nevyskytují, ani výhledově se nepředpokládá jejich výstavba. V současné době se rovněž nepředpokládají žádné úpravy na primárním venkovním vedení nacházejícím se v k. ú. obce. S výstavbou dalších vedení VN 22 KV se v k. ú. neuvažuje, pokud nebude vyvolána potřeba z důvodů, že stávající transformační výkon nebude dostačující pro zajišťování nových požadavků. Rozvodná síť NN Pro současnou potřebu obce je její stav vyhovující. Rozšiřování do nově navrhovaných lokalit výstavby bude navázáním na stávající stav, případně provedením samostatných kabelových vývodů z jednotlivých trafostanic – podle požadovaných příkonů a rozsahu vlastní výstavby. Veřejné osvětlení V nových lokalitách výstavby bude provedeno jeho rozšíření navázáním na současný stav. Zásobování plynem Obec Jakubov je plynofikována v celém rozsahu zástavby, bude respektováno stávající plynárenské zařízení. VTL plynovody Katastrálním území Jakubov prochází dálkový plynovod VTL DN300, vedený jižně od obce, souběžně se silnicí I/38 směr Želetava a VTL DN 100 směr Lesonice. Zásobování obce plynem Obec je zásobena plynem z VTL/STL regulační stanice, situované na severozápadním okraji u hospodářského střediska. Byl vybudován STL přivaděč pro obec Litohoř. Rozšíření STL sítě do nových lokalit naváže na stávající rozvody. Jsou vymezeny: koridory STL plynovodu v návrhových lokalitách Podmínky umisťování: Trasy STL plynovodu budou umístěny v plochách dopravní infrastruktury a v plochách veřejné zeleně. Zásobování teplem Palivoenergetická bilance tepelných zdrojů preferuje zemní plyn s minimální doplňkovou funkcí elektrické energie.
45
Telekomunikační a spojová zařízení Katastrem obce prochází dálkový optický kabel Šlapanov - Hatě, ve správě Optokon CO, Ant.dvůr Jihlava, je veden podél silnice I/38 a to od západní hranice k.ú. podél severního okraje silnice. V katastru se nachází sdělovací vedení ve správě Telefónica O2 Czech Rebublic, a.s. Telefonní zařízení - sítě Bude provedeno dobudování v místě navrhované výstavby RD. Místní rozhlas Rozvodná síť místního rozhlasu bude rozšířena do lokalit nové výstavby. Radiokomunikace Nad k.ú. Jakubov u Moravských Budějovic prochází provozovaná radioreléová (rr.) trasa veřejné komunikační sítě v úseku: Radiokomunikační objekt Domamil – RS Klučovská hora. Průběh uvedené rr. trasy je respektován v územním plánu. Odpadové hospodářství Odstraňování komunálních a stavebních odpadů z obce je zajištěno odvozem na skládku Petrůvky. Odvoz zeminy je na k. ú. Jackov Bude prováděno i nadále třídění odpadů v kontejnerech na kovový odpad, sklo, papír, plasty PET lahve, kovy, kartony, kontejnery jsou umístěny ve třech lokalitách, a to za OÚ, u fy Garmisch a u nové výstavby. Dále jsou v obci dva velkoobjemové kontejnery. Situování samostatného sběrového dvora se vzhledem k velikosti obce neuvažuje. 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY 5.1. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Zájmové území budou i nadále tvořit z větší části plochy lesa a zemědělské - orné půdy. Jedná se o funkční plochy, které pokud to není navrženo v územním plánu, nelze zastavět. Z hlediska ochrany krajinného rázu budou respektovány tyto zásady: Bude respektován krajinný ráz území a v částech tvořících obraz obce (lesy a břehové porosty vodních toků, louky v údolích toků), včetně zapojení zastavěných území do krajiny (obnova stromořadí podél silnic a polních cest). Případné zásahy do území (komunikace, nadzemní inženýrské sítě, vodohospodářské úpravy) musí být citlivě situovány a začleněny do krajiny. Koncepce uspořádání krajiny zajišťuje ekologickou stabilitu krajiny. Vychází z předpokladu, že je třeba od sebe vzájemně oddělit labilní části krajiny soustavou stabilních a stabilizujících ekosystémů a současně je nutné pro uchování genofondu krajiny vzájemně propojit často izolovaná přirozená stanoviště společenstev, pro dané území charakteristických. Na řešeném území budou chráněny ekologicky významné segmenty krajiny: V řešeném území jsou jako EVSK vymezeny významné krajinné celky: Rybníky Jakubovský, Vidlák, Voráč (EVSK č.218), Díly (EVSK č.1), Alej (EVSK č.2), Nivy za kostelem (EVSK č.3). Ve změně územního plánu je vymezena plocha změny v krajině K1 pro navrhované plochy lesa. Vymezení a stanovení podmínek pro změnu ve využití ploch Územní plán vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití v krajině: - plochy vodní a vodohospodářské - plochy zemědělské - plochy lesní - plochy přírodní – biocentra, biokoridory - plochy smíšené nezastavitelného území – krajinná zeleň Podmínky realizace jiného způsobu využití ploch mohou být upřesněny na základě Komplexních pozemkových úprav. Územní systém ekologické stability Jsou vymezeny skladebné prvky ÚSES – biocentra, biokoridory a interakční prvky. 46
Prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů Síť stávajících účelových komunikací je stabilizovaná a nebude měněna. Stavbou obchvatu I/38 bude síť účelových komunikací přerušena tělesem obchvatu. Proto jsou navrženy úseky účelových komunikací podél tělesa navržené I/38. Doplnění protierozních opatření, ke kterým náleží i zřizování a obnova účelových komunikací, bude řešeno komplexními pozemkovými úpravami. Protierozní opatření a opatření k zachycení přívalových vod Území v okolí obce má přirozený sklon k údolnici Jakubovského potoka. Kolem vodních toků nejsou vyhlášena záplavová území, v části obce, která byla nejvíce ohrožována vybřežením Jakubovského potoka, proběhlo pročištění potoka z důvodů zvýšení kapacity koryta. V návrhu je zmírnění přívalových průtoků pozdržením vody nad obcí. Jako nejvhodnější se jeví lokalita těsně nad obcí, kde Jakubovský potok protéká údolní nivou. Je navržena plocha pro vybudování menšího zatravněného poldru, v jehož retenčním prostoru by došlo po určitou doby k zachycení části objemu spadlých srážek, postupným prázdněním potrubí ve dně by voda neohrozila níže ležící nemovitosti. Konfigurace terénu je pro tento účel vhodná, šířka poldru cca 120 m, délka cca 250 m, plocha zátopy 1,80 ha, objem zadržené vody 15-25 tis.m3. V obci jsou dešťové vody odváděny dešťovou kanalizací do Jakubovského potoka. Při zaústění otevřených příkopů na okrajích obce do kanalizace je třeba vybudovat lapače splavenin, po dešti je čistit od nánosů. Nutná je stálá údržba svodnic a příkopů od nánosů a zarůstání travou poněvadž zajišťují odvod vody z území. Je třeba usilovat o maximální akumulaci vody v povodí a snížení množství unášených sedimentů do toku. Podle §27 zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon) jsou vlastníci pozemků povinni zajistit, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, splavování půdy erozní činností vody a dbát o zlepšování retenční schopnosti krajiny. Rekreační lokality u rybníku Vidlák zůstanou na stávajících plochách. Územní plán nenavrhuje plochy pro dobývání nerostů. V katastrálním území obce Jakubov u Moravských Budějovic nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena žádná chráněná ložisková území. Do k.ú. Jakubov zasahuje poddolované území z minulých těžeb „Jakubov u Moravských Budějovic“ – po těžbě rud do 19.století – ev.č.2344009 - index v mapě poddolovaného území (PDÚ)-(I) = 17. V k.ú. Jakubov nejsou evidována sesuvná území. 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ZPŮSOBU VYUŽITÍ A PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ 6.1. Plochy s rozdílným způsobem využití pokrývají beze zbytku celé řešené území Na plochách s rozdílným způsobem využití je sledováno: - typ plochy, specifikovaný kódem, v grafické části barvou a kódem - rozlišení ploch stabilizovaných a ploch změn - podmínky pro využití ploch 6.2. Na řešeném území jsou rozlišovány plochy: a) zastavěné a zastavitelné (zastavěné území a plochy změn) b) nezastavěné a nezastavitelné Plochy zastavěné a zastavitelné tvoří: a) plochy bydlení - venkovské B b) plochy občanského vybavení O c) plochy občanského vybavení - sport Os d) plochy občanského vybavení – hřbitov Oh e) plochy občanského vybavení - specifické Ox e f) plochy rekreace - R f g) plochy výroby a skladování - průmyslová výroba Vp g h) plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná výroba Vd h ch) plochy výroby - zemědělská výroba Vz ch i) Plochy systému sídelní zeleně 47
plochy zeleně - veřejné Zp plochy zeleně - izolační Zi i j) plochy pro dopravní infrastrukturu - D j k) plochy pro technickou infrastrukturu - T Plochy nezastavěné a nezastavitelné tvoří: a) ostatní plochy mimo zastavěné a zastavitelné území b) vodní plochy a toky c) plochy ZPF a PUPFL 6.3. Podmínky pro využití ploch stanovují: podmínky prostorového uspořádání území, kterými se stanoví základní prostorové charakteristiky jednotlivých částí území limity funkčního využití území, kterými se stanoví stručný popis a výčet činností pro jednotlivé zóny: - přípustná - funkce, pro kterou je území zóny určeno - podmíněně přípustná - funkce, které nenarušují základní funkci území zóny - nepřípustná - funkce v území, které vedou k narušení základní funkce území Neuvádí se funkce, které jsou v zásadním rozporu se základní funkcí území zóny. Organizace území Jakubov u Moravských Budějovic ve vztahu k prostorovému uspořádání odpovídá funkčnímu vymezení území obsaženému ve výkrese č. 2 ” Hlavní výkres”. 6.4. Podmínky pro využití ploch A. URBANIZOVANÉ ÚZEMÍ A.1. Plochy bydlení Plochy bydlení – B B - plochy bydlení se stávající zástavbou - stabilizované Z1-1 - výstavba bytových domů na severovýchodním okraji v návaznosti na lokalitu bytových domů Z2- dostavba na severovýchodním okraji, nad hřištěm Z3 - dostavba na severním okraji Ve změně č. 1 je nově navrženo: Z9 - plocha pro bydlení venkovské, navazující na lokalitu Z3; Z10 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z11 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R1; Z12 - plocha pro bydlení venkovské, navazující na zastavěné území v jihozápadní části obce; Z13 - plocha pro bydlení venkovské, vymezená z rezervní plochy R2; Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Trvalé i dočasné bydlení venkovského charakteru se zázemím užitkových zahrad a hospodářských traktů pro samozásobitelské hospodářství. Přípustné využití: Úměrná zemědělská a řemeslná výroba bez negativních vlivů na životní prostředí. Občanské vybavení pro obsluhu území, drobné provozovny služeb a řemesel. Podmíněně přípustné využití: Plocha Z12 je vymezena s podmíněně přípustným využitím z hlediska hluku z dopravy. Využití plochy je podmíněno prokázáním v následných řízeních podle stavebního zákona, že pro objekty chráněné nebudou překračovány hygienické limity hluku a zdraví škodlivých emisí. Nepřípustné využití: Veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména stavby pro průmyslovou výrobu, zemědělskou velkovýrobu, skladování a velkoobchod, stavby náročné na dopravní obsluhu. Veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují přípustnou mez. Podmínky prostorového uspořádání - respektovat tradiční charakter zástavby, hmotovou strukturu; - max. výška rodinných domů dvě nadzemní podlaží, střechy šikmé, koeficient zastavěné plochy max.40%; - u ploch Z9, Z10, Z11, Z12 a Z13 max. výška rodinných domů 1 nadzemní podlaží + podkroví, koeficient zastavěné plochy 40 %; - max. výška bytových domů tři nadzemní podlaží, střechy šikmé, koeficient zastavěné plochy max.40%; 48
- nové stavby a nástavby, přístavby, přestavby a stavební úpravy stávajících staveb nesplňující tyto regulativy nejsou doporučeny; A.2. Plochy občanského vybavení – O Rozvojové monofunkční území zahrnující plochy stávající občanské vybavenosti, jednoznačně vymezené prostory v zástavbě a plochy pro novou občanskou vybavenost v obci. Plocha Z1-1 Z1-2 je určena pro výstavbu domu s pečovatelskou službou na severovýchodním okraji zástavby. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Občanská vybavenost, stavby pro služby, obchod a veřejné stravování, ubytování a sport, stavby pro školství a kulturu, stavby pro zdravotnictví a sociální péči, stavby církevní. Přípustné využití: Stavby pro individuální bydlení. Podmíněně přípustně využití: není stanoveno Nepřípustné druhy funkčního využití území: Provozy ohrožující životní prostředí a obtěžující okolí (hluk, prach, znečištění, bezpečnost apod.), stavby pro výrobu a skladování, stavby pro zemědělskou výrobu. Podmínky prostorového uspořádání - max. výška dvě nadzemní podlaží Plochy občanského vybavení - sport – Os Rozvojové polyfunkční plochy pro sport a trávení volného času. Plocha Z4 je určena pro rozšíření ploch pro sport, dobudování sportovního areálu - hřiště na kopanou na jihovýchodním okraji. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Plochy sportovních hřišť a jiné plochy vhodné pro sport a trávení volného času. Přípustné využití: Občanská vybavenost, stavby pro služby, stravování, ubytování, které souvisí s hlavní funkcí. Podmíněně přípustně využití: není stanoveno Nepřípustné využití: Obytná zástavba, průmyslová výroba, živočišná výroba, řemeslná výroba. Podmínky prostorového uspořádání Objekty doprovodných služeb pro sportovní zařízení – max. 2 nadzemní podlaží, tvar střechy bez omezení. Plochy občanského vybavení - hřbitov – Oh Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Občanská vybavenost - hřbitov. Přípustné využití: Hřbitov, pohřebnictví Podmíněně přípustně využití: není stanoveno Nepřípustné využití: Obytná zástavba, průmyslová výroba, živočišná výroba, řemeslná výroba. Plochy občanského vybavení specifického - Ox P1 - plocha přestavby stáje v zemědělském areálu na plochu specifické občanské vybavenosti. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Specifická vybavenost neslučitelná s jinými druhy občanské vybavenosti, např. střelnice.Přípustné využití: Občanská vybavenost bez legislativních požadavků na ochranu veřejného zdraví, dopravní infrastruktura, technická infrastruktura, zeleň. Podmíněně přípustně využití: není stanoveno Nepřípustné druhy funkčního využití území: Provozy ohrožující životní prostředí a obtěžující okolí (hluk, prach, znečištění, bezpečnost apod.) nad limity dané platnou legislativou. Podmínky prostorového uspořádání plochy P1 - max. výška staveb 8 m, - výška nových objektů nesmí přesahovat okolní zástavbu
49
A. 3 Plochy zeleně V zastavěném území obce do těchto ploch patří: - plochy zahrad u rodinných domů, na kterých je možno připustit stavby garáží a doprovodných staveb bydlení a drobné hospodářské činnosti (jedná se o překryvnou funkci s funkcí obyt. území) - plochy vyhrazené zeleně v areálech občanského vybavení (jsou součástí jejich plochy) - plochy veřejné zeleně. Zp – plochy zeleně veřejné - (vymezené odstínem zelené barvy na hlavním výkresu územního plánu). Stabilizované polyfunkční území uvnitř obce. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Veřejná zeleň. Připustné využití: Veřejné prostory, občanská vybavenost, rekreace, zařízení, která svým charakterem odpovídají způsobu využití ploch zeleně: - drobná veřejně přístupná sportoviště - odpočinkové plochy a dětská veřejná hřiště - pěší komunikace Nepřípustné využití: výstavba objektů na těchto plochách Zi – plochy zeleně izolační Plochy izolační zeleně po obvodu ploch výroby a skladování. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: izolační zeleň. Připustné využití: izolační zeleň. Nepřípustné využití: výstavba objektů na těchto plochách A.4. Plochy výroby a skladování – průmyslová výroba - Vp Plochy pro výrobu a skladování – průmyslová výroba, zařízení výrobních služeb a rozvoj podnikatelských aktivit. Plocha Z5-2 je určena pro výrobu a skladování, rozvoj podnikatelských aktivit. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: průmyslová výroba, zařízení výrobních služeb a rozvoj podnikatelských aktivit. Přípustné využití: není stanoveno Nepřípustné využití: Obytná zástavba, občanská vybavenost, živočišná výroba. Podmínky prostorového uspořádání Výška nových objektů nesmí přesahovat okolní zástavbu A. 5. Plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná výroba - Vd Stabilizované plochy drobné výroby a služeb jsou v dokumentaci respektovány a navrženy k ponechání. Pro drobné podnikání a sklady jsou navrženy plochy mezi farmou Rolnické společnosti a obytným územím. Pro drobné podnikání a sklady budou využívány stodoly situované po obvodu ploch pro bydlení. Ve změně č. 1 je v jihozápadní části obce navržena plocha Z14 - rozšíření stávajícího území pro drobnou a řemeslnou výrobu. Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Plochy výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba. Přípustné využití: V případě umístění výrobních aktivit nesmí ochranné pásmo zasahovat obytnou zástavbu. Bydlení nebo bydlení se smíšenou funkcí (služby, řemeslná výroba, zemědělská malovýroba) v obytné zóně, zemědělská malovýroba situovaná mimo obytnou zónu. Nepřípustné využití: Průmyslová výroba a zemědělská výroba většího rozsahu. Podmínky prostorového uspořádání Výška nových objektů nesmí přesahovat okolní zástavbu A.6. Plochy výroby a skladování - zemědělská výroba - Vz Rozvojové monofunkční plochy zemědělské velkovýroby a skladování zemědělských produktů, soustředěné do stávajícího zemědělského areálu, zůstane na původních plochách. Plocha Z5-1 je určena pro zemědělskou výrobu, rozšíření plochy hospodářského střediska. 50
Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Plochy výroby a skladování – zemědělská výroba. Přípustné využití: Drobná průmyslová výroba a řemeslná výroba. Nepřípustné využití: Obytná zástavba, občanská vybavenost. Pásmo hygienické ochrany - limitní je 200 m, nezasahuje plochy pro bydlení, zakreslené ve výkresové části. U soukromě hospodařících zemědělců, nebo výrobní činnosti v řešeném území, je jejich ochranné pásmo (OP) limitováno hranicemi vlastních pozemků. A7. Plochy rekreace Zóna rekreačních chatových lokalit – (plochy R). Plochy pro pobytovou rekreaci: Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: Plochy rekreace – chatové lokality Přípustné využití: Stavby a plochy pro pobytovou rekreaci Nepřípustné je: Veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním a přípustným využitím, zejména provozy ohrožující životní prostředí a obtěžující okolí (hluk, prach, znečištění, bezpečnost apod.), stavby pro výrobu a skladování, stavby pro zemědělskou výrobu. Zóna rekreačních chatových lokalit na pozemcích určených k plnění funkce lesa Nepřípustné je: zahušťování zástavby ani přístavba stávajících chat Zóna rekreačních chatových lokalit na pozemcích vedených jako ZPF a ostatní plocha Přípustné je: přestavba stávajících chat včetně možného plošného rozšíření B. NEURBANIZOVANÉ ÚZEMÍ B.1. Plochy zeleně v krajině jsou plochy pokryté vegetačním krytem, sloužící pro zachování a reprodukci přírodních a krajinných hodnot a pro vytváření náhrady za ztracené původní přírodní prostředí. Funkční typy: Zl – plochy lesní jsou lesní a jiné pozemky, které jsou trvale určeny k plnění funkcí lesů. Jejich využití je možné pouze v souladu se zákonem č. 289/1995 Sb. Ve změně č. 1 je vymezena plocha změny v krajině K1 - plochy lesní. Zk – plochy přírodní – krajinná zeleň Funkční regulace ploch krajinné zeleně: Hlavní využití: Krajinná zeleň. Přípustné jsou: - cyklistické a pěší stezky – jako doprovod biokoridorů navazujících na krajinnou zeleň - jednotlivé účelové stavby a zařízení pro lesní hospodářství. Z těchto staveb jsou vyloučeny ty, které mohou sloužit individuální rekreaci Nepřípustné je: - zastavení a zmenšování ploch krajinné zeleně, pokud není navrženo tímto územním plánem B.2. Plochy zemědělské Funkční typy: Pl - louky, pastviny- trvalé travní porosty mají funkci jak produkční, tak protierozní Po - orná půda Pz - sady, zahrady Pd - drobná parcelace Funkční regulace ploch zemědělských: Hlavní využití: Zemědělské plochy. Přípustné jsou: - změny kultur, pokud nedojde ke změně krajinného rázu (dle zák. č. 114/1992 Sb.) 51
ochrany.
- a k porušení zásad ochrany zemědělského půdního fondu - jednotlivé účelové stavby a zařízení sloužící zemědělské rostlinné výrobě, z nichž vyloučeny jsou ty, které mohou sloužit individuální rekreaci (např. zahrádkářské chaty a domky) - účelové komunikace Nepřípustné je: - zastavování a zmenšování těchto ploch, pokud není navrženo tímto územním plánem - rušení nebo zmenšování stávajících ploch trvalých travních porostů – zejména kolem vodních toků a v místech erozního ohrožení. C. ZÁSADY USPOŘÁDÁNÍ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY Plochy pro dopravu jsou řešeny ve výkresech č. 2 – Hlavní výkres a č.8a – Koordinační výkres – výřez, 8b Koordinační výkres - doprava a v kapitole č. 4.2. textové části územního plánu. Plochy pro dopravu jsou přehledně graficky vyznačeny ve výše uvedených výkresech. Funkční plocha doprava dopravní infrastruktura – monofunkční plochy pozemních komunikací, ploch pro parkování a odstavování motorových vozidel, ploch dopravních zařízení. Hlavní využití: Dopravní infrastruktura. Přípustné je: Umístění zařízení sloužící obsluze a provozu těchto zařízení. Nepřípustné je: Umístění jiných funkcí. Ve změně č. 1 je navržena plocha dopravní infrastruktury: Z15 – místní komunikace pro RD v severní části obce Podmínky pro využití plochy Hlavní využití: monofunkční plochy pozemních komunikací, ploch pro parkování a odstavování motorových vozidel, ploch dopravních zařízení, dopravní infrastruktura. Přípustné využití je: Plochy účelových komunikací, plochy pro parkování a odstavování motorových vozidel, plochy pro dopravu pěší a cyklistickou. Liniová technická infrastruktura a zeleň. Nepřípustné je: umístění jiných funkcí. Podmínky prostorového uspořádání Nejsou stanoveny”. D. ZÁSADY USPOŘÁDÁNÍ SÍTĚ TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY A LIKVIDACE ODPADŮ - T Plošné nároky na umístění nových staveb technické infrastruktury jsou znázorněny ve výkrese č. 3 - Hlavní výkres - Koncepce technické infrastruktury - zásobení vodou, kanalizace a č. 4 - Hlavní výkres - Koncepce technické infrastruktury - energetika a spoje a popsány v kapitole č. 4. 3. textové části územního plánu. Plochy pro sítě technické infrastruktury jsou přehledně graficky vyznačeny ve výše uvedených výkresech. Hlavní využití: Technická infrastruktura. Přípustné je: umístění zařízení sloužící obsluze a provozu těchto zařízení. Nepřípustné je: umístění jiných funkcí. E. Časový horizont V územním plánu se rozdělují plochy z hlediska časového horizontu: 52
STAV (STABILIZOVANÉ) plochy, jejichž funkční a prostorové uspořádání je bez větších plánovaných změn (prvky shodné se současným stavem) Plochy změn - plochy, zahrnující území s plánovanými urbanistickými změnami v návrhovém období 7. VYMEZENÍ PLOCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, ASANACÍ A VEŘEJNÉ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ (na výkrese č. 5 Veřejně prospěšné stavby, opatření, asanace) 7.1. Plochy a koridory s možností vyvlastnění (dle § 170 st. zák.) VD – dopravní infrastruktura VD1. Přeložka silnice I/38 Jihlava – Znojmo jihozápadně od obce VD2. Místní komunikace pro výstavbu RD v severní části obce VD3. Místní komunikace pro bytovou výstavbu v severovýchodní části obce VD4. Chodníky pro pěší podél silnic a hlavních místních komunikací VD5. Parkoviště u sportovního areálu a u kostela VD6. Polní cesta podél severní strany přeložky silnice I/38 západně obce VD7. Polní cesta podél severní strany přeložky silnice I/38 jižně obce VT – technická infrastruktura VT1. Zásobení obce vodou VT2. Dešťová kanalizace pro novou výstavbu VT3. Splašková kanalizace s odvedením na ČOV VT4. STL plynovod pro novou výstavbu. 7.2. Vybraná veřejně prospěšná opatření: na tyto plochy se vztahuje i předkupní právo podle § 101 st. zákona VR – opatření ke zvyšování retenčních schopností území VR1. Záchytná nádrž – suchý poldr na severozápadním okraji obce VR2. Rybník na Litohořském potoku ve východní části k.ú. VR3. Zalesnění v údolí Litohořského potoka Založení prvků ÚSES VU1. Založení prvků ÚSES VU2. Obnovení a vybudování alejí kolem silnic a polních cest 7.3. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Plochy a koridory s možností uplatnění předkupního práva (dle § 101 st.zák.) PO 1-1. Dům s pečovatelskou službou PO 4. Plocha pro sport, hřiště 8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB (VPS) A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Náležitosti z hlediska zápisu na listy vlastnictví druh VPS: V čí prospěch má být vloženo: Katastrální území: Jakubov u Mor.Budějovic VD2. VD3. VD4. VD5. VD6. VD7. VT1. VT2. VT3. VT4.
Místní komunikace pro výstavbu RD v severní části obce Místní komunikace pro bytovou výstavbu v severovýchodní části obce Chodníky pro pěší podél silnic a hlavních místních komunikací Parkoviště u sportovního areálu a u kostela Polní cesta podél severní strany přeložky silnice I/38 západně obce Polní cesta podél severní strany přeložky silnice I/38 jižně obce Zásobení obce vodou Dešťová kanalizace pro novou výstavbu Splašková kanalizace s odvedením na ČOV STL plynovod pro novou výstavbu 53
obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov obec Jakubov
9. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ Nebyly vymezeny. 10. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ A ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU Nebyly vymezeny. 11. VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Nebyly vymezeny. 12. VYMEZENÍ STAVEB NEZPŮSOBILÝCH PRO ZKRÁCENÉ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ PODLE § 117 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA Nebyly vymezeny. 13. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Textová část obsahuje 47 stran II. B GRAFICKÁ ČÁST
Koordinační výkres Výkres předpokládaných záborů půdního fondu Výkres širších vztahů
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 100 000
Poučení: Proti vydání změny č. 1 Územního plánu Jakubov u Moravských Budějovic, formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).
………………………… Ing. Miroslav Kabelka starosta
………………………. Jarmila Čurdová místostarostka
hranaté razítko obec
54