Jak jsme již avizovali na našich webových stránkách, ve ètvrtek 21. 12. 06 se konalo zasedání zastupitelstva našeho mìsta. Na programu jednání bylo schválení zdánlivì nudných položek - zmìny územního plán V.A (návrh), V.B (koncept). Schválení tìchto zmìn navrhla rada mìsta na svém zasedání dne 13. listopadu 2006.
Slovo na úvod Milé Úvalaèky, milí Úvaláci! Po delší pauze se Vám opìt dostává do rukou nové vydání èasopisu Otevøené Úvaly, a to první v roce 2007. Pøi této pøíležitosti mi dovolte – jménem celého sdružení – popøát Vám do nového roku 2007 pevné zdraví, osobní i pracovní úspìchy a hlavnì spokojené a pøíjemné bydlení v našem mìstì. Èasopis Otevøené Úvaly, který jste obdrželi, je dùkazem toho, že naši práci, kterou jsme zahájili pøed volbami, rozhodnì nepovažujeme za ukonèenou. Naopak! Jsem jedinì rád, že mohu øíci, že celý tým, který pøipravoval naši úèast ve volbách, funguje i nadále. Do sdružení Otevøených Úval se hlásí noví zájemci s cílem podílet se na spoleèné práci a správì mìsta, což nás utvrzuje v tom, že naše poèínání není marné a bezvýznamné. A co vlastnì tøi mìsíce, které uplynuly od voleb, pøinesly? •
Novou vládní koalici (ODS + Nová šance + zastupitelza Volbu pro Úvaly) v našem mìstì. • Organizaèní zmìny na úøadì vèetnì výpovìdí ze strany nìkolika zamìstnancù • Schválení zcela zásadní zmìny územního plánu, která bude mít zøejmì velké dopady na rozvoj našeho mìsta. • Podaøilo se splnit první body z našeho volebního programu. • Pøipravili jsme nové webové stránky našeho sdružení. O tom všem a ještì o mnohém dalším si pøeètìte v tomto èísle.
P.S. A mimochodem: èasopis, který právì držíte v ruce, byl zaregistrován jako oficiální èasopis našeho sdružení, takže bude vycházet pravidelnì (zatím poèítáme zhruba 3 vydání do roka). Proto máte-li zájem podìlit se s námi a s ostatními spoluobèany o své názory, mùžete nám zasílat svoje pøíspìvky, rádi je uvítáme.
Kdo jsou Vaši zastupitelé zvolení za Otevøené Úvaly? A jak je zkontaktovat? Vaše hlasy ve volbách urèily, že v tomto volebním období jsou Vašimi zastupiteli za Otevøené Úvaly:
Zastupiteli jsme se stali proto, abychom hájili zájmy obèanù Úval a prosazovali program, pro který jste hlasovali. Proto nás neváhejte kontaktovat, pokud máte nìjaký problém nebo námìt, kterým bychom se mìli zabývat, a o kterém tøeba zatím ani nevíme. Chcete-li se s námi setkat osobnì, je to možné vždy bìhem našeho zastupitelského dne, který se bude konat každé první pondìlí v mìsíci, poèínaje dnem 5. 2. 2007 od 18:00 v zastupitelské kanceláøi na mìstském úøadì (bývalá kanceláø místostarostky mìsta), v ostatní dny je to samozøejmì možné také, ale po pøedchozí dohodì. Uvítáme Vaši zpìtnou vazbu, co dìláme dobøe nebo naopak špatnì! Naše názory, informace o tom, co jsme napsali nebo o tom, jak jsme hlasovali v zastupitelstvu naleznete na webových stránkách našeho sdružení. Vaše pøipomínky, námìty nebo jiné záležitosti mùžete pochopitelnì vyøídit i s kterýmkoli jiným èlenem sdružení Otevøené Úvaly – k nám se urèitì tato informace dostane a možná to pro Vás bude i pohodlnìjší. Možná právì Váš kamarád/ka nebo soused/ka je èlenem sdružení Otevøené Úvaly…
Bude z Úval další satelit? Jak jsme již avizovali na našich webových stránkách, ve ètvrtek 21. 12. 06 se konalo zasedání zastupitelstva našeho mìsta. Na programu jednání bylo schválení
zdánlivì nudných položek - zmìny územního plán V.A (návrh), V.B (koncept). Schválení tìchto zmìn navrhla rada mìsta na svém zasedání dne 13. listopadu 2006.
Zmìna V.B (Slovany)
Aèkoli shora uvedené vypadá nezáživnì a nedùležitì, pravý opak je pravdou... Ve skuteènosti se jedná o nejrozsáhlejší zmìny územního plánu v Úvalech za nìkolik posledních let! Schválením tìchto zmìn se otevøela cesta pro to, aby cca 380.000 m2 orné pùdy a nelesních spoleèenství (v podstatì rozptýlená zeleò) bylo urèeno k budoucí zástavbì obytnou zónou, zónou smíšenou (toto napø. využila ESSA ...) a zónou nerušící výroby. Abyste si mohli udìlat pøehled, jak by to mìlo fakticky vypadat, podívejte se na obrázky uvedené níže Zmìna V.A (Radlická ètvr)
Navrhované zmìny jsou vyznaèeny oranžovì. V návrhu V.A jde o zmìny èíslo 67, 69 a 82. Ve zmìnì koncept V.B jde o zmìnu è. 79. Výše uvedené zmìny jsou navrhovány na žádost soukromých vlastníkù pozemkù, ve prospìch kterých by tyto zmìny mìly být provedeny.
Zmìna V.A (Slovany)
Èlenové zastupitelstva, kteøí byli zastupitelé i v minulém volebním období (paní Novosádová, pan Èerný) tvrdili, že veøejnost se mìla možnost vyjádøit, ale obèanùm to bylo jedno. Veøejné projednávání se konalo dne 2. 8. 2006 od 17:00 hodin v sálku DPS. Z vìcného hlediska a z hlediska zákona mají pravdu, ale …. napadlo by Vás, že pod oznámením, že se budou projednávat zmìny územního plánu V.A, V.B a VII, že se jedná o takto závažný rozsah zmìn? Skuteènì není možné, aby mìsto prostøednictvím Života Úval neuveøejnilo informaci typu „Budeme projednávat klíèové zmìny územního plánu, obèané, pøijïte se vyjádøit?“ Když jsme se dozvìdìli o tom, jaký návrh zmìn územního plánu pøekládá rada mìsta ke schválení zastupitelstvu, ptali jsme se na následující otázky: 1. Co tyto zmìny pøinesou pozitivního pro Úvaly? Kdo na tìchto zmìnách vydìlá? 2. Proè se tyto zmìny neprojednají s veøejností srozumitelnì tak, aby obèané chápali o jak rozsáhlé území jde? 3. Proè se tyto zmìny schvalují podle souèasného stavebního zákona? Není to náhodou proto, že nový stavební zákon, platný od ledna, vyžaduje posouzení tìchto zmìn z hlediska jejich dopadu jak na životní prostøedí tak na udržitelný rozvoj území?
Podle našeho názoru bylo v zastupitelstvu schváleno rozhodnutí, aniž se domýšlely jeho dlouhodobé dùsledky. Aèkoli prakticky všechny kandidující strany a sdružení v Úvalech ve svých volebních programech zdùrazòovaly nezbytnost rozvojového plánování, toto o nìm nesvìdèí. Pøesto, že výše uvedené zmìny územního plánu byly již schváleny, budeme i nadále hledat cesty, jak co nejvíce ochránit zájmy mìsta a jeho obèanù – zejména pøi prosazování regulativù výstavby. Že to nebude lehký boj pøi souèasném rozložení sil v zastupitelstvu je zøejmé, nicménì od toho tady jsme. Velký kus práce mùžete udìlat i Vy – ptejte se svých zastupitelù, které jste volili. Jak zastupitelstvo hlasovalo o zmìnách územního plánu? PRO: Jan Šastný (ODS), Helena Váòová, Josef Štìpánovský (ODS), Milan Turan (ODS), Ivan Èerný (Volba pro Úvaly), Radek Netušil (Volba pro Úvaly), Karel Linhart (Volba pro Úvaly), Helena Novosádová (Nová šance), Jana Horová (Nová šance) PROTI: Michal Breda (OÚ), Monika Petržílková (OÚ), Milan Švejnoha (OÚ), Petr Borecký (OÚ), Jaromír Stemberg (Nová šance), Ladislav Morávek (KSÈM) jménem sdružení Otevøené Úvaly Vaši zastupitelé:
Vyhnìte se pøekotnému rozvoji mìsta! Co mají spoleèného Psáry, obec ležící v okrese Praha-západ, s Úvaly? Dìlí je bezmála 30 kilometrù, jejich situace je však obdobná. Vìtšina obyvatel dojíždí za prací do Prahy. V Praze nakupují, v Praze se baví…. Situace Psár je specifická v tom, že nových obyvatel je více než starousedlíkù. Psáry si tedy již prošly rozvojovým boomem, kterému se Úvaly doposud vyhýbaly, ale pravdìpodobnì je èeká. Bývalého starosty a souèasného radního Psár, pana Janaty, jsme se zeptali, jaké jsou jeho zkušenosti. Pane Janato, mohl byste na úvod našeho rozhovoru ètenáøùm našeho èasopisu øíci nìco o Vás a o obci Psáry? Obec Psáry leží jihovýchodnì od Prahy mezi Jesenicí a Jílovým u Prahy. Máme oficiálnì 2.743 obyvatel. Zajímavé je, že v souèasné dobì již novousedlíci poètem pøevyšují starousedlíky. Velkou devizou naší obce je okolní pøíroda. Psáry mají moc hezkou polohu na úpatí vrchù Posázaví, ostatnì pøijeïte se podívat. Pokud jde
o mne, tak já jsem profesí mikrobiolog, do Psár jsem se pøistìhoval v roce 2001. V letech 2002 – 2006 jsem byl neuvolnìným starostou obce za sdružení Èistá obec, které jsem spoluzakládal. Komunální volby loni na podzim jsme opìt vyhráli, ale já jsem se rozhodl pokraèovat ve vìdecké práci a štafetový kolík po mnì pøevzala kolegynì z našeho sdružení. Tentokrát máme v èele obce již osobu uvolnìnou pro výkon funkce. Pøíjemné je v naší obci i to, že si v jejím vedení nehrajeme na jednotlivé strany a nezávislé iniciativy, ale navzájem spolupracujeme. To je pro obec velmi dùležité. Zmínil jste, že v Psárech pøevládají novousedlíci nad pùvodními obyvateli obce. To svìdèí o velkém rozvoji Psár, ostatnì staèí sledovat nabídky stavebních firem a realitních kanceláøí. To mohu potvrdit. Psáry mìly v roce 1991 cca 1.300 obyvatel, nyní jich mají již zmínìných 2.743 oficiálnì hlášených, dalších 700 obyvatel v Psárech bydlí, ale bydlištì si u nás nepøihlásilo. V územním plánu máme rezervu na dalších 1.000 obyvatel. Tato situace ale není specifická jen pro Psáry. Naše obec spadá do oblasti, která se mohutnì rozrùstá (napø. Jesenice mìla 1.700 obyvatel a nyní jich má témìø 5.000). Jaké byly Vaše zaèátky ve funkci starosty? Musím øíci, že skuteènost pøedèila má nejhorší oèekávání. Den poté, co se novì zvolené zastupitelstvo v roce 2002 ujalo správy obce, jsme dostali platební výmìry na 76 milionù Kè od finanèního úøadu. Jednalo se o navracení dotací a pùjèek. Dluhy obce celkem dosahovaly 150.000.000 Kè, pøitom celková výše rozpoètu obce byla v roce 2002 jen 20 mil. Kè. Pøedchozí starosta absolutnì podcenil administrativní vìci, jako jsou vyúètování dotací, dokladování nákladù. Uzavíral naprosto nevýhodné smlouvy s developerskými spoleènostmi (napøíklad spoleèností Central Group). S tìmito problémy jsme se potýkali v podstatì celé uplynulé volební období. Smutné na tom bylo, že ze strany pøedchozího pana starosty se nejednalo o žádné úmyslné jednání, v podstatì ho využili. Z lidského hlediska musím øíci, že s ním mám dnes soucit, a použil bych zde frázi „cesta do pekel bývá dláždìna nejlepšími úmysly“. Z hlediska obce bylo pùsobení pøedchozího vedení katastrofa, jejíž následky (zejména na tváøi obce) již nepùjdou ani nikdy zcela odstranit.
Vrame se k zadlužení obce. Jak je zøejmé, bylo obrovské. V jaké situaci jsou Psáry dnes? Obec dosáhla bìhem dvou let to, že jí stát odpustil cca 60 mil. Kè, zbytek dluhu ve výši 16 mil. Kè jsme museli uhradit. Jednorázovì jsme uhradili cca 11 mil. Kè z prodeje obecních bytù, zbytek hradíme dodnes ve splátkách. Pokud se týká závazkù vùèi developerùm, tady byla a je situace podstatnì složitìjší. Pokud bych to mìl øíci struènì a natvrdo: Developeøi obec v podstatì vypumpovali. Zdánlivì do obce pøinesli peníze. Tyto peníze se však vzápìtí rozpustily ve zvýšených nákladech v provozu obce, které s sebou rozsáhlá výstavba pøinesla a zejména si je mnohonásobnì vybrali ve vynucených nákladech na rozšíøování nedostaèující obecní infrastruktury. Mnoho z penìz od investorù bylo vázáno
4. Proè náklady na zpracování tìchto zmìn (nìkolik set tisíc Kè) platilo mìsto, pøesto, že se jednalo o zmìny navrhované vlastníkem tìchto pozemkù a mìstu tato zmìna nepøinese žádný zisk? 5. Proè se nejdøíve nezpracuje strategický plán rozvoje Úval a pak dle jeho výsledkù se neuèiní finální rozhodnutí? 6. Spoèítal nìkdo dopady nové výstavby na infrastruk turu mìsta (kapacita kanalizace, školek, školy, náklady na údržbu nových komunikací)?
Rozvoj podnikání v okrajových èástech Úval pøinese nové pracovní pøíležitosti. Zároveò Úvaly v budoucnu, pokud se zmìní rozpoètové urèení daní, mohou získat pøíjmy z daní firem, které v Úvalech budou podnikat. S tím se dá také souhlasit. A je dobøe, pokud budou pracovní pøíležitosti v Úvalech pøibývat. Otázka zní jinak. Jaké ty pracovní pøíležitosti budou? Bude se jednat o manuální, nekvalifikovanou práci ve skladových areálech (které budou v ÈR i nadále pøibývat) nebo se bude jednat o práci ve firmách poskytujících služby s pøidanou hodnotou? Mimochodem, pokud se týká pøíjmù z daní firem, je zde jedno úskalí - bude dùležité, jak tento podíl bude urèen. Jestli bude urèen podle sídla firmy, tak Úvaly z daní tìchto firem, pokud budou mít sídlo v Praze (zatím pøevažující pøípad), neuvidí ani korunu...
Zvýšení poètu obyvatel mìsta nebude znamenat dramatický nárùst tlaku na jeho infrastrukturu (kapacita centrálního øadu kanalizace je dimenzována na 10.000 ekvivalentních obyvatel, pokud se týká tlaku na mateøské školy a ZŠ, tak jejich kapacita je témìø naplnìna již nyní,tlak dìtí probíhá ve vlnách. Nyní jsme na vrcholu vlny, která v dalších letech opadne. Pokud neopadne, dá se dát výstavba další MŠ do podmínek investorovi).
Rùst obyvatel samozøejmì nárùst tlaku na infrastrukturu a rozpoèet mìsta samozøejmì vyvolá - i pokud bychom pøijali argument týkající se kapacity školek a školy a kanalizace, poøád zùstávají náklady jako jsou - odvoz a likvidace odpadù., údržba veøejných prostranství, dopravní obslužnost (autobusy), veøejné osvìtlení atd. Lze souhlasit s argumentem, že èást tìchto nákladù bude pokryta zvýšeným pøíspìvkem od státu za nové obyvatele. Opìt se dostáváme, podobnì jako výše k otázce rozpoètového urèení daní. To je v souèasnosti takové jaké je - ale v krátké budoucnosti se mùže zmìnit. Tøeba hned po pøíštích volbách. Zabraná pøíroda a zastavìné pozemky však v Úvalech zùstanou po desetiletí.
Kromì tìchto otázek pøinášíme i nìkteré argumenty, které padly pøi diskusi se zastánci další výstavby a tedy i zmìn územního plánu, a to vèetnì našeho komentáøe (je odlišen zeleným polem):
Území, na kterém jsou zmìny navrhovány protne budoucí obchvat a z hlediska ochrany pøírody se nejedná o nijak hodnotné území. Budoucí obchvat v podstatì ohranièí mìsto do budoucna, èili nehrozí jeho další nekontrolované rozrùstání.
Vcelku se dá souhlasit s tím, že kolem dálnièního obchvatu nezùstane nìjak zvláš cenná pøírodní oblast. Co je však cenné, je zachovalý pohled na pøírodní panoráma, které sice dálnice naruší, ale v porovnání se skladišti nebo logistickými areály výraznì ménì. Argument, že obchvat ohranièí mìsto je zcela lichý. Znáte snad dálnici, která má zástavbu jen z jedné strany?
Úvaly potøebují prostor pro další rozvoj a jižní èást Úval je v podstatì jedna z mála vhodných lokalit.
Úvaly bezpochyby další rozvoj potøebují. V tom se asi shodneme. Otázkou zùstává, jaká má být podoba tohoto rozvoje. Je skuteènì to, co Úvaly potøebují další nárùst jejich obyvatel a plošné rozlohy? Vždy již v souèasnosti mají Úvaly pøes 30 km ulic. Není rozumnìjší spíše Úvaly scelovat než extenzivnì rozšiøovat do krajiny? Napøíklad již v souèasnosti jsou v intravilánu Úval rezervy pro výstavbu v rozsahu pøes 200.000 m2.
Developeøi pøinesou do mìsta nìkolik desítek milionù korun na insvesticích (sám pan Holzknecht hovoøil o pøipravenosti investovat do rozšíøení kapacity úvalské èistièky odpadních vod.) Tady je tøeba být velmi opatrný a nemít velké oèi, jako mìli v napøíklad v Hostivicích, Psárech a dalších obcí v okolí Prahy. Pokud se týká spoleènosti PRAGIMEX, zkuste si na internetu vyhledat, na jakých projektech se podílela ... Co øíkáte výsledku? Možná i to svìdèí o relevanci velkorysých investièních slibù.
Smíšené území a prùmyslová zóna na jihovýchodì Úval v návaznosti na obchvat odvede tìžkou dopravu z Úval a zejména ze Slovan. Doufejme, že obchvat tuto dopravu skuteènì odvede. Tu by však odvedl buï jak buï. Naopak, v pøípadì rùstu prùmyslové zóny na jihovýchodì mìsta lze èekat, že intenzita dopravy se zvýší.
Pan Holzknecht upozornil, že on i jeho firma jsou pøipraveni být vùèi Úvalùm velmi vstøícní, a to i v pøípadì budoucí výstavby obchvatu - pøeložky I/12. V pøípadì neschválení plánovaných zmìn územního plánu je možné èekat problémy ze strany vlastníkù pøi budoucí výstavbì obchvatu. Toto prohlášení považujeme za nátlakové jednání. I kdyby však mìsto vyšlo panu Hozknechtovi a jeho firmì vstøíc, kde je záruka, že obchvat nebude blokovat nìkdo jiný? Vždy v plánované trase budoucího obchvatu má pozemky pøes 400 vlastníkù a nìkteøí již avizovali svùj nesouhlas s výstavbou obchvatu.
na rùzná protiplnìní obce, kterým však obec nemohla dostát. Vedli jsme s developery nìkolik sporù ohlednì nevýhodných pùjèek. V souèasné dobì je obec témìø bez dluhù. Toto je velmi zajímavé. My jsme totiž v Úvalech v situaci, kdy se stávají centrem pozornosti stavebních firem a lze oèekávat, že i u nás dojde k výraznému rozšíøení mìsta. Ze své zkušenosti (ale i zkušenosti mých kolegù z Jesenice, Hostivic nebo Øíèan) øíkám: buïte velmi opatrní! Je dùležité si uvìdomit, že dopady zmìn schválených v územním plánu se projeví až za nìkolik let a pak už je èasto pozdì. Obec by mìla postupovat tak, že si nejprve øekne, kolik má mít obyvatel, jak se má rozvíjet a pak se teprve rozšiøovat. V Psárech jsme to neudìlali a s následky se potýkáme dodnes. Já v tom s Vámi souhlasím, naše sdružení si myslí totéž, ale na druhou stranu existuje protiargument, že mìsto se musí rozvíjet, že noví obyvatelé znamenají pøínos do obecní pokladny a nemalé peníze lze získat i od samotných developerských firem. Jaký je Váš názor? Tak si to rozeberme. V Psárech jsme si spoèítali, jaké náklady vlastnì generuje nová zástavba. Mluvím nyní o bytové výstavbì. Ten vzorec je pomìrnì složitý, ale došli jsme k tomu, že každých 1.000 m2 novì zastavìné plochy znamená jednorázový náklad ve výši 100-150 tis. Kè. Každý nový obyvatel znamená vynucené investièní náklady zhruba 50.000 Kè. Tak napøíklad u èistièky odpadních vod každý nový obyvatel znamená ekvivalentní náklad cca 8.000 Kè jen v investici na èistièku, další náklady jsou na kapacitu pøívodného potrubí. A teï si vezmìte pøíjmy na obyvatele z hlediska zákona o rozpoètovém urèení daní. Rozpoètové urèení daní je takové, že peníze staèí v podstatì jen na bìžný provoz a údržbu obce. Stagnující poèet obyvatel je totiž stav, který je v 95 % obcí a mìst, na jejich míru je
zákon šitý. Tyto peníze však nemohou staèit na rozvoj obcí, které potøebují dobudovat nedostaèující vybavenost. To je pøípad rostoucích satelitù v okolí velkých mìst. Pøi velkém rùstu se stane to, že obec bude mít slušnì vypadající okraje, ale centrum se rozvíjet nebude. Nová výstavba totiž vzhledem k nastavení parametrù v zákonu o rozpoètovém urèení daní nevygeneruje žádné peníze navíc. Zvýšené pøíjmy do obecního rozpoèu za nové obèany pokryjí totiž v nejlepším pøípadì zvýšený objem služeb provádìných obcí, jako je tøeba údržba cest nebo provoz veøejného osvìtlení. Naopak dostupnost stávajících služeb pro místní obyvatele (škola, školka, peèovatelská služba) se zhorší. A je tady ještì jedna souvislost. Jak jsem Vám již øíkal, k trvalému pobytu v obci se hlásí zhruba 60% novousedlíkù, nicménì náklady máte na 100% pøíchozích obyva-
tel. Zákonný nástroj jak tyto peníze vymáhat neexistuje. Takže i ty peníze z nových obyvatel na provoz obce jsou problematické. To, co øíkáte, je pravda, ale pokud obec získá peníze od investorù pøedem, tak se tìmto problémùm mùže pøeci vyhnout. Souhlasíte? Ne tak úplnì. Spoèítali jste si dlouhodobé náklady spojené s rozvojem obce, abyste vìdìli, o kolik penìz si máte øíct? Developeøi velmi èasto mávají velkými penìzi a sliby, ale je potøeba si uvìdomit, jaké budou celkové náklady s výstavbou spojené. Uvìdomte si, že developerské firmy nejsou charita, ale podnikatelské subjekty. To není nic špatného, ale musíte chápat, že jejich a Vaše zájmy (rozumìjte obce) se liší. Nemá-li na tom obec významnì prodìlat, musí být velmi dobøe pøipravena. Obcím v tom bohužel souèasné zákony a hlavnì jejich praktická realizace pøíliš nepomáhají. To je dost tristní výhled. Jaké jsou vùbec možnosti obce v tìchto pøípadech? Musíte si uvìdomit jednu vìc: tlak investorù na obce v okolí Prahy stále poroste. A je iluzorní se domnívat, že se mu v Úvalech stoprocentnì ubráníte. Bohužel možností pro obce zase tolik není. Pohybujeme se v kruhu zákona o rozpoètovém urèení daní, zákona o místních poplatcích a stavebního zákona. Jediná velmi úèinná páka, která na investory platí, je neschvalovat zmìny územního plánu do té doby, než je s investorem uzavøena písemná smlouva o spolupráci. Tam, kde byla zmìna územního plánu již schválena, se dala vìc do 31. 12. 2006 øešit stavební uzávìrou. Problém je, že pokud stavební uzávìru vyhlásíte od 1. 1. 2007, musíte za ni platit náhrady a ty nejsou malé. Ale opìt se vracím na zaèátek, obec si musí nejdøíve ustanovit plán rozvoje. Opaèný postup, jak jsem se sám pøesvìdèil v praxi, je naprosto špatný. Co by mìly takové smlouvy s investory obsahovat? Podívejte se, když investoøi nìco budují, tak v zásadì budují jen to, co nezbytnì potøebují pro svoji investici. A když už jsou ochotni nìco budovat, tak je lepší od nich získat pøímo peníze, než je nechat budovat. Peníze mùžete využít tam, kde obec potøebuje. Nám se navíc stávalo, že investor pøedložil projekt nìèeho, co vybuduje, pokud mu obec umožní realizaci jeho zámìrù, jenže tento projekt pak velmi èasto v podivné spolupráci s úøedníky stavebního úøadu dopadl úplnì jinak. Tøeba vznikla lokalita s dvojnásobným poètem bytových jednotek oproti pùvodnímu projektu, to znamená dvojnásobné zatížení obecní infrastruktury. Takže opìt opakuji: chtìjte peníze a chtìjte je pøedem, tohle není žádná hra, ale tvrdý byznys. Kámen úrazu èasto bývá, že velké firmy si umí zaplatit velmi dobré právníky, kteøí do smluv pøipraví úniková místa, aby své sliby nemuseli plnit. Proto musí být smlouvy dobøe formulovány. Co byste dále doporuèil kromì smluvních ujednání? My v souèasné dobì hodnì diskutujeme otázku, jestli a pøípadnì jakým zpùsobem bychom mìli v Úvalech regulovat samotnou výstavbu. Zpracování regulativù mohu jen doporuèit. Nejedná se o levnou záležitost, ale obci se vyplatí. Napøíklad my jsme v Psárech jsme zavedli regulaci minimální plošnosti pozemkù pøi nové zástavbì – uvìdomte si, že tøeba øadové rodinné domy znamenají daleko více obyvatel na stejné ploše než u solitérní výstavby. Pak je potøeba být také opatrný s pøebíráním nových ulic. Velmi èastý pøípad je, že investoøi po ukonèení výstavby velmi spìchají s pøedáním ulic obci, protože tím pøenášejí na obec náklady na jejich údržbu.
A co pracovní místa? Není pøínos pro rozvoj obce alespoò v tomto? Pokud se týká pracovních míst, tak v okolí Prahy je ten argument zcela lichý. V naší oblasti (míním Psáry, Jesenice atd.) se budovaly pøedevším skladové a logistické areály, èasto též nákupní centra. Tyto stavby zabírají velké prostory, nicménì zamìstnávají pouze minimální množství zamìstnancù s nízkou kvalifikací. Pøevážná vìtšina našich obyvatel pracuje v Praze. Stejnì tak jsou v Praze registrována sídla firem, které tyto provozy budují – obec z toho nemívá nic, jenom náklady a navíc tato zástavba hyzdí krajinu snad ještì více než živelná bytová výstavba. A i v pøípadì firem, které mají sídlo zde, je pøínos do obecní kasy mizivý vzhledem k nastavení koeficientù v zákonu o rozpoètovém urèení daní. Vždy adresnì jde do obce, kde firma sídlí, pouhých 1,5 % z vybraných daní, to je smìšná èástka i u velkých firem, jako je u nás napøíklad cihelna Tondach. U skladovacích hal je pøínos obci opravdu nulový. A pak je tu jeden výrazný problém, který se zaèal projevovat právì v posledních letech, se kterým naši pøedchùdci nepoèítali. Logistická centra a nová zástavba jsou obrovské plochy, které zásadním zpùsobem ovlivnily vodní bilanci celé oblasti. Prostì asfalt vodu nevsákne. V Psárech s tím máme zkušenost, máme èím dále èastìji záplavy v dolní èásti obce, kde bydlí starousedlíci. Každý vìtší letní pøívalový déš znamená riziko. Z kanalizace se potom stává soustava vodních fontán.
kvalitní životní styl. Okolní lesy obklopují Úvaly z nìkolika stran. Klánovický lesopark, Škvorecká obora, Králièina, lesopark na Vinici vytváøí ochranný zelený pùloblouk kolem mìsta. Zdánlivì je vše na dobré cestì. Pouze však zdánlivì, kvalita ovzduší v Úvalech mùže být v budoucnu ohrožena hned z nìkolika stran. Jedním z nich je pøenos zneèištìní z Prahy. Na území Prahy posledních 5 let výraznì vzrùstají koncentrace jemného prachu a výfukových plynù z dopravy. Jemné prachové èástice lidé vdechují do hlubších èástí dýchacích cest, kde pùsobí zánìty. Na prachu jsou navíc nachytány nebezpeèné látky jako jsou tìžké kovy, aromatické uhlovodíky, které pronikají do tìla a pùsobí další nemoci. Lékaøi pozorují nárùst zánìtù prùdušek a plic, astma u dìtí i dospìlých, dospìlí jsou navíc zvýšenì ohroženi kardiovaskulárními chorobami, rakovinou ale i sterilitou. Jemný prach se lehce šíøí ovzduším, z Prahy ho pøevážnì západní vìtry pøenáší smìrem na východ do míst, kde leží i Úvaly. V loòském roce podle mìøení Èeského hydrometeorologického ústavu byly po vìtšinu zimní sezony pøekroèeny limity koncentrace prachu nejen v Praze, ale na území východnì od Prahy, tedy i v oblasti Úval. Èást Úval navíc leží v údolí, což situaci ještì zhoršuje. Zvláštì kritická je situace v zimì, umocnìna vytápìním uhlím v domácnostech.
Na závìr našeho rozhovoru se zkusme na vìc podívat i z jiné stránky. Co Psárùm pøinesla nová zástavba pozitivního? (… váhá…) Tìžko øíci. Psáry vyrostly strašnì rychle. Nových lidí je více než 50% a zatím se s obcí nesžili, jsou zvyklí na anonymní život ve mìstì, myslím, že mnozí neznají ani sousedy ve své ulici. Pozitivní je zcela urèitì to, že noví lidé jsou vzdìlaní a z vyšších pøíjmových skupin. Velmi èasto se stává, že právì noví pøistìhovalci vidí daleko ostøeji problémy obce a jsou schopni a ochotni je kvalifikovanì øešit. Nakonec i v obecním zastupitelstvu dnes tvoøí noví obyvatelé vìtšinu a projevuje se to tøeba vìtší obezøetností k živelnému rozvoji bytové i jiné výstavby v obci. A váš vzkaz Úvalùm a jejich obyvatelùm? Nejvìtší iluzí je myslet si, že obec automaticky zbohatne svým rùstem a rostoucím poètem obyvatel. Naopak, neustále bude narùstat disproporce mezi rostoucími potøebami obce na stranì jedné, a nedostaèující vybaveností obce i jejími finanèními možnostmi na stranì druhé. Tuto nerovnováhu se obce èasto snaží dohánìt dalšími penìzi od investorù. Jenže to nejsou dary, další výstavba si totiž vynutí další a další zvyšování kapacity obecní vybavenosti. Já bych to pøirovnal k pyramidové høe typu letadlo. Jedno je jisté. Tím, kdo v této høe vyhrává, témìø nikdy není obec a její obèané. Dìkuji za rozhovor a pøeji mnoho úspìchù rozhovor vedl
Prùmyslová zóna Úvaly od smogu neuchrání Úvaly mají neopakovatelnou možnost stát se mìstem zelenì, pohody a klidu, zkrátka ideálem pro zdravý a
Dalším zdrojem zneèištìní ovzduší je výstavba rychlostní silnice R 11. Ta sice odvede dopravu ze stávající silnice I. tøídy, která prochází Úvaly, ale zároveò do blízkosti Úval pøivede dopravu tranzitní. Výfukové plyny z aut a kamionù pøispìjí ke zhoršení ovzduší v Úvalech. Øešením by bylo dokonèit ochranný val kolem Úval (napøíklad výsadbou zelenì) výsadbou lesoparku mezi plánovanou rychlostní komunikací a mìstem, který zachytí alespoò èást zplodin z dopravy na této komunikaci.
Namísto zelenì však zastupitelé ODS, Volby pro Úvaly a Nové šance chtìjí u Slovan povolit další zástavbu, která naopak další dopravu do mìsta pøivede. Na prosincovém zasedání zastupitelstva již schválili zmìnu územního plánu, která urèuje více než 35 ha zemìdìlské a lesní pùdy pro výstavbu rùzných objektù od rodinných domù, pøes sklady až po prùmyslovou výrobu. Zastupitelé za Otevøené Úvaly hlasovali proti zmìnì užití tìchto pozemkù. Za této situace by se Úvaly na místo prùmyslovými zónami mìly obklopovat lesem a rozšiøovat plochy zelenì, které prach i další zplodiny zachytí.
Povolební jednání aneb marná snaha pøi hledání partnerù „Vyhráli jste volby, proè nevedete radnici?“ „Jsme na Vás pìknì naštvaní, dali jsme Vám hlas a Vy jste utekli od zodpovìdnosti“ „Jak jste mohli dopustit, aby byli ve vedení mìsta lidi, kteøí tam jsou?“
Toto jsou pomìrnì èasté reakce, se kterými se jako èlenové sdružení Otevøené Úvaly setkáváme pøi setkáních s obèany našeho mìsta. Zkusíme na nì odpovìdìt. Úvodem bychom chtìli ještì jednou podìkovat za dùvìru, kterou jste nám dali v takové míøe, že výše uvedené otázky mohly vzniknout. Je také naprosto zøejmé, že obèané se hlasováním v komunálních volbách vyjádøili pro zmìnu, èemuž odpovídaly 4 mandáty pro sdružení nezávislých kandidátù Otevøené Úvaly a 4 pro místní organizaci ODS – tedy pro novì vzniklé sdružení a doposud opozièní stranu. Z této informace vycházely i naše první kroky. Oslovili jsme tedy zástupce ODS a vyzvali je k jednání o koalièní spolupráci. Jako první bod byl øešen obecný návrh na zastoupení v radì a vedení mìsta. Následovala diskuse o programové shodì a zpùsobu, jakým budeme øešit jednotlivé odlišnosti. Vzhledem k tomu, že programovì byly naše postoje blízké, navrhli jsme následnì i konkrétní osoby do jednotlivých pozic v èele mìsta. Dále jsme se shodli na nutnosti koalièní smlouvy, která bude veøejná a bude mimo jiné sloužit k jasnému vymezení stanovisek k dosud sporným bodùm. Následovala dohoda, že programové prohlášení budoucího vedení mìsta bude pøedstaveno obèanùm s výzvou k jejich vyjádøení. Posledním bodem schùzky byla domluva na následných krocích a vzájemném informování se o po postojích èlenské základny k závìrùm schùzky. S ohledem na skuteènost, že ODS si vzala ètyøi dny na odpovìï a termín veøejného zasedání se rychle blížil, rozhodli jsme se jednat i s ostatními zastupiteli a nespoléhat se na jediného partnera. Podobným zpùsobem byla následnì vedena prakticky všechna další jednání s ostaními zástupci zvolených stran a sdružení. V pøípadì KSÈM se jednalo o konzultaci programu bez našeho návrhu na koalièní spolupráci. Sdružení Volba pro Úvaly bývalého starosty nebylo v dobì jednání jednotné ve jménech zastupitelù a avizovalo zmìny na kandidátce ještì pøed prvním zasedáním zastupitelstva. Zástupci sdružení Nová Šance bývalé místostarostky cítili jako nejvìtší problém možné spolupráce vyostøenou pøedvolební kampaò. Zejména jim vadilo, že jsme zveøejnili kauzu navrácení dotace za DPS (pravdivost této skuteènosti se následnì po volbách potvrdila). Navrhovali jsme, pøestože na jejím zaèátku a konci nejvíce útokù smìøovalo právì na Otevøené Úvaly a jejich kandidáty, abychom tuto záležitost v zájmu budoucnosti mìsta uzavøeli, na stranì sdružení Nové Šance však chybìla potøebná vùle.
Jak to celé dopadlo, vidíte sami. I my jsme byli náhlým vznikem koalice pøekvapeni. Svùj podíl na tom, že jsme v opozici, pøesto, že jsme volby vyhráli asi neseme i my. Pøistupovali jsme k jednáním možná pøíliš otevøenì a pøímo, nedìlíme naše èleny podle toho k jaké stranì patøí èi nepatøí, chtìli jsme co nejvíce konkretizovat kroky, které bude nové vedení mìsta dìlat. Možná to byla chyba. Možná bylo pøíliš chtít, abychom v co nejkratší dobì pøipravili programové prohlášení nového vedení mìsta. Pøesto všechno, i napøíštì povedeme jednání otevøenì a s dùrazem na program a ne na osobní ambice jednotlivých zastupitelù. Jak mùžete posoudit i ze zápisù z jednání, které naleznete na našem webu, v našem povolebním jednání byla jasnì patrná snaha najít partnera z øad sdružení a stran Vámi obèany doporuèených. K tomu, aby rozložení zastupitelù v radì odpovídalo výsledku voleb obèanské sdružení Otevøené Úvaly udìlalo maximum. Pokud chcete znát dùvody proè k tomu nedošlo, zeptejte ostatních novì zvolených zastupitelù.
Plníme náš volební program • • • •
úvalské zastupitelstvo pøijalo náš návrh etického kodexu zastupitele zápisy z jednání zastupitelstva budou zveøejòovány na webových stránkách mìsta vèetnì informací o hlasování jednotlivých zastupitelù na webových stránkách mìsta budou zveøejòovány i zápisy z rady úvalské zastupitelstvo pøijalo náš návrh na zøízení funkce hlavního architekta mìsta
Pro sdružení Otevøené Úvaly není volební program jenom cár papíru, ale program, jehož realizaci jsme mysleli a myslíme i nadále vážnì. Je jasné, že plnìní toho, k èemu jsme se Vám ve volbách zavázali je odvislé od jednání a pøesvìdèování našich partnerù z ostatních stran a sdružení zastoupených v dnešním zastupitelstvu. Pøesto se však již nìkteré naše sliby podaøilo splnit. Jedním z leitmotivù našeho volebního programu bylo otevøení mìsta vùèi jeho obèanùm. Chtìli jsme a chceme, aby ti obèané, které dìní v našem mìstì zajímá, mohli snadno získávat informace o tom, co a jak se ve mìstì rozhoduje, co se chystá. Rovnìž jsme chtìli, aby se novì zvolení zastupitelé pøihlásili k myšlence, že v zastupitelstvu jsou proto, aby hájili zájmy mìsta a jeho obèanù a tyto zájmy nadøazovali zájmùm vlastním. Tato idea má dva aspekty. Za prvé, pøihlášení se k urèitým morálním principùm, za druhé zcela praktické kroky. Morální principy, ke kterým se novì zvolené
zastupitelstvo na náš návrh pøihlásilo, jsou obsažené v Etickém kodexu zastupitele. Jeho text naleznete na www.otevreneuvaly.cz nebo v pøíloze zápisu ze zasedání zastupitelstva ze dne 14. a 21. 12. 06, který bude zveøejnìn na webových stránkách mìsta www.mestouvaly.cz. Tímto textem se Úvaly zaøadily k tìm progresívním mìstùm, která se rozhodla øídit nadále principy otevøené, èestné a nekorupèní správy. Je na Vás, obèanech, abyste svým zastupitelùm, kteøí se k tìmto principùm pøihlásili, tyto zásady pøipomínali, pøípadnì upozornili na zastupitele, který by se tìmto zásadám zpronevìøil. Praktickou stránkou vìci je to, že se nám podaøilo prosadit návrh, že veškeré zápisy z jednání rady mìsta a zastupitelstva budou uveøejòovány na webových stránkách mìsta, a to do 7 dnù ode dne konání (rada mìsta) resp. 10 dnù ode dne konání (zastupitelstvo). V pøípadì zastupitelù si budete moci dokonce ovìøit jak který zastupitel v dané vìci hlasoval. Spolu s tìmito zápisy budou zveøejòovány i veškeré pøílohy sloužící jako podklad pro rozhodování, pokud se bude jednat o pøílohy zpracovatelné elektronicky. Vìøíme, že pak bude pro Vás, obèany mìsta, daleko jednodušší získávat informace o tom, co se ve mìstì dìje a chystá. Obzvláštì doporuèujeme sledovat zápisy z jednání rady mìsta, protože ta musí pøedkládat zásadní vìci (územní plán, rozpoèet, podpisy dùležitých smluv atd.) ke schválení zastupitelstvu. A pokud budete informováni o tom, co se pøipravuje, bude pro Vás daleko snažší úèastnit se jednání zastupitelstva a mít pøipravené dotazy k tomu, co Vás zajímá.
o totožnou osobu se souèasným zpracovatelem) • rekonstrukce centra mìsta a jednotlivých mìstských èástí (zpùsob øešení veøejných prostor, použité materiály, funkèní a prostorová návaznost jednotli vých staveb a mobiliáøe) • regulace nové výstavby • konzultace pøi rozhodování stavebního úøadu a investièního odboru. Pokud bude hlavní architekt fungovat dobøe, nemìlo by už stát, že v jedné ulici budou chodníky z rùzných materiálù nebo, že se zahájí rekonstrukèní práce, aniž by byly jasné další návaznosti na ostatní architekturu mìsta. Vìøíme i tomu, že díky spolupráci s architektem se budou Úvaly postupnì promìòovat v úhledné a spoøádané mìsteèko. Na druhou stranu nemùže architekt mìsta nahrazovat èinnost nefunkèního odboru výstavby, který má za úkol zejména realizovat zámìry v oblasti investic mìsta a kontrolovat èinnost dodavatelských firem.
Komise a výbory mìsta – proè je dùležitá úèast obèanù Jak jste se dozvìdìli z prosincového èísla mìsíèníku Život Úval, zøídila Rada zastupitelstva mìsta jako své poradní a iniciativní orgány cca 15 odborných komisí. Mùžeme polemizovat o tom, zda poèet není zbyteènì vysoký nebo zda se oblasti pùsobení nedaly rozdìlit jinak, ale obecnì je tøeba souhlasit s panem starostou MUDr. Šastným, že komise mohou pøinést mnoho užitku pøi øízení mìsta, øešení odborných problémù a koncepèní práci do budoucna.
Dùležité je, že se podaøilo prosadit myšlenku, aby mìsto zøídilo funkci hlavního architekta mìsta. Co by takový architekt mìl mít na starosti a proè tuto funkci vùbec zøizovat? Mìsto Úvaly bude v pøíštích nìkolika letech procházet zásadní rekonstrukcí a úpravou. Máme-li zachovat urèitý charakter mìsta a základní urbanistické zásady pøi plánování jeho rozvoje, je vhodné, aby mìsto Úvaly mìly svého hlavního architekta. Pøedpokládáme, že tento architekt by nebyl zamìstnancem mìsta, jednalo by se o spolupracující osobu/atelier. Hlavní architekt by mìl spolupracovat pøedevším v následujících oblastech: • tvorba nového územního plánu Úval (nemìlo by jít
Podmínkou je, aby v komisích pracovali lidé se zájmem o mìsto a pokud možno se vztahem k odborné problematice té dané komise. Naše sdružení navrhlo do tìchto komisí vìtšinu svých èlenù. Bohužel stále jsou komise, které jsou nedostateènì obsazené a jejich funkènost je tedy problematická. Chceme tímto vyzvat obèany, kteøí mají zájem pomoci pøi øízení a rozvoji mìsta, aby se ucházeli o èinnost v tìchto komisích. Trochu jiné postavení než komise zøizované Radou mají výbory. Jedná se zejména o výbor finanèní a výbor kontrolní. Tyto výbory zøizuje podle Zákona o obcích zastupitelstvo jako své iniciativní a kontrolní orgány. Výbory plní zejména úkoly, kterými je povìøí zastupitelstvo mìsta a za svoji èinnost mu pøímo odpovídají. Rád bych se jako novì zvolený pøedseda kontrolního výboru pozastavil právì u jeho funkce.
Ze zákona 128/2000Sb o obcích (obecním zøízení), §119 má kontrolní výbor tyto povinnosti: (3) Kontrolní výbor a) kontroluje plnìní usnesení zastupitelstva obce a rady obce, je-li zøízena, b) kontroluje dodržování právních pøedpisù ostatními výbory a obecním úøadem na úseku samostatné pùsobnosti, c) plní další kontrolní úkoly, jimiž jej povìøilo zastupitelstvo obce. (4) O provedené kontrole výbor poøídí zápis, který obsahuje, co bylo kontrolováno, jaké nedostatky byly zjištìny a návrhy opatøení smìøující k odstranìní nedostatkù. Zápis podepisuje èlen výboru, který provedl kontrolu, a zamìstnanec, jehož èinnosti se kontrola týkala. (5) Výbor pøedloží zápis zastupitelstvu obce; k zápisu pøipojí vyjádøení orgánu, popøípadì zamìstnancù, jejichž èinnosti se kontrola týkala. Tolik tedy strohá øeè paragrafù. Jinak øeèeno, kontrolní výbor je jakýmsi dohlížitelem nad èinností zastupitelstva, rady a mìstského úøadu. V této oblasti mùže sehrát velmi významnou roli zejména jako prevence nesprávných rozhodnutí nebo naopak opomenutí, která mohou mít pro mìsto fatální význam. Už nyní vyplouvá na povrch nìkolik pøípadù, kterým mohla správná a dùsledná èinnosti kontrolního výboru a respektování závìrù jeho kontrol pøedejít (kauza vrácení dotace DPS, problémy okolo koupì areálu Multitec, spory s investorem v Chorvatské atd..). To jsou také první úkoly pro nový kontrolní výbor. Proto znovu vyzývám obèany, kteøí mají zájem na správném øízení mìsta a chtìjí pøispìt svými zkušenostmi: Pojïte se stát èleny kontrolního výboru nebo nìkteré další odborné komise.
Peníze leží na ulici – zvednìte je! Již v jednom z minulých èísel èasopisu „Života Otevøených Úval“ jsem psala o možnostech získávání finanèních dotací ze státní správy, samosprávy a Evropské unie na rùzné aktivity. Podotýkám, že základní informace o dotaèních programech mùže získat každý, koho se daná problematika dotýká. Otevøené Úvaly jsou pøipraveny pomoci pøi získávání tìchto prostøedkù jak organizacím neziskového, tak podnikatelského sektoru. Dùležité je mít nápad a chu jej realizovat. Vše je ovšem nutno pøizpùsobit termínùm podání žádostí. Státní správa a samospráva vìtšinou vyhlašují svá výbìrová øízení v létì s uzávìrkou v podzimních mìsících daného roku.
Potøebujete peníze na obnovu kulturních památek, opravu farností èi restaurování historických skvostù? Je Vám snad bližší oblast sportu a volného èasu? Chcete zlepšit životní prostøedí? Dotace se poskytují i na zlepšení prostøedí obecních knihoven, v nìmž dochází k poskytování veøejných služeb a k celkovému zkvalitnìní technických podmínek pro tuto èinnost, tedy pøedevším na vybavení knihovny mobiliáøem, poøízení PC a softwaru a poøízení dalšího technického vybavení. Nechtìjí náhodou Úvaly svou knihovnu modernizovat a pøestìhovat do areálu Multitec? Zkrátka dotace z veøejných rozpoètù jsou poskytovány v øadì oblastí; jedná se zejména o: >> programy zamìøené na èinnost podporující kulturní aktivity v oblasti movitého kulturního dìdictví, muzeí a galerií, >> programy na podporu rozvoje náboženských a nábožensko -kulturních aktivit obèanských sdružení (pøedmìtem projektù jsou aktivity obèanských sdružení, které zvyšují informovanost a zájem o náboženskou oblast vymezenou èinností církví a náboženských spoleèností registrovaných v ÈR), >> programy na podporu významných kulturních aktivit církví a náboženských spoleèností, kulturní aktivity církví a náboženských spoleèností registrovaných v ÈR, s nadregionální a celostátní pùsobností (napø. ekumenická setkání, semináøe, pøednášky, výstavy, oslavy významných výroèí, koncerty duchovní a souèasné køesanské hudby, výchovné akce pro dìti a mládež apod.), >> programy na podporu rozvoje vzdìlávacích aktivit dìtí, mládeže i dospìlých, rozvoje nových metod a forem mimoškolského vzdìlávání, problematika celoživotního vzdìlávání, kulturnì -vzdìlávací aktivity, zvláštì s tematikou etiky – pøedevším se zamìøením na dìti a mládež, pøípravy k partnerským vztahùm a rodinnému životu, primární prevence proti alkoholismu, toxikomanii, kouøení, gamblerství, AIDS, kulturnì vzdìlávací aktivity pro nezamìstnané a rizikové skupiny obyvatel, >> programy na podporu tradièní èeské hudebnosti, slovesných oborù, divadelní tvoøivosti, vèetnì inspirujících dílen a semináøù, neprofesionální tvorby výtvarné, fotografické, zvukové a amatérského filmu a videa, všech druhù taneèního umìní od folklóru až po scénický a moderní tanec, dìtských estetických aktivit s dùrazem na pøípravu a vzdìlávání vedoucích dìtských a mládežnických kolektivù, >> programy na podporu lokálních kulturních tradic, >> programy na podporu kulturních aktivit k významným výroèím mìst a obcí, k významným výroèím kulturnì historických událostí, >> v oblasti sportu – sportovní centra mládeže, sportovní talent, sportovní tøídy, národní program sportu pro všechny, sport a škola, údržba a provoz sportovních a tìlovýchovných zaøízení, >> v oblasti mládeže – zabezpeèení pravidelné èinnosti nestátních neziskových organizací pro organizovanou mládež, podpora vybraných forem práce s neorganizovanými dìtmi a mládeží, investièní rozvoj materiálnì
technické základny mimoškolních aktivit dìtí a mládeže, mimoøádné dotace, >> v oblasti regionálního školství – podpora èinnosti obèanských sdružení pùsobících v oblasti regionálního školství, programy na podporu aktivit v oblasti prevence rizikových forem chování u dìtí a mládeže, >> v oblasti životního prostøedí – koordinaèní programy v oblasti ochrany pøírody a krajiny, ochrana pøírody a krajiny, zapojování veøejnosti do rozhodování v oblasti životního prostøedí, udržitelný rozvoj na regionální úrovni a Místní agendy 21, poskytování environmentálních informací, environmentální vzdìlávání, výchova a osvìta, >> v oblasti prevence kriminality Ministerstva vnitra – program Partnerství.
V tomto letáku jsme upozornili na skuteènost, že Úvalùm hrozí, že budou muset vrátit dotaci 22 milionù Kè použitou na výstavbu DPS. Jak se tedy celá kauza vyvíjí? Dne 13. listopadu 2006 vydal finanèní úøad pro Prahu východ vùèi Úvalùm platební výmìr è. 34/2006 na odvod za porušení rozpoètové káznì ve výši 22,4 milionù Kè a platební výmìr è. 35/2006 – penále za porušení rozpoètové káznì také ve výši, 22,4 milionù Kè. Celkem by tedy Úvaly mìly odvést 44,8 milionù Kè. Dopad odvodu takové èástky na budoucí rozvoj mìsta je asi zøejmý všem. Je tøeba ocenit stávající vedení mìsta, že chápe, že v tomto pøípadì je jedno, kdo je z jaké strany nebo sdružení, ale že je potøeba tuto situaci vyøešit, protože se jedná o základní zájem mìsta. Nejde totiž jen o samotný fakt vrácení dotace a udìleného penále. Jde totiž i o to, že mìsto je v tuto chvíli vedeno jako daòový dlužník s veškerým negativním dopadem na naši možnost získávat dotace. Mìsto Úvaly, zastoupené panem starostou, podniklo dva kroky. Za prvé byla podána tzv. „žádost o poseèkání“ – zde jde o to, aby Úvaly nemusely okamžitì odvádìt onìch témìø 45 milionù Kè. Za druhé byla podána „žádost o prominutí“ odvodu dotace a sankce. První žádosti bylo vyhovìno s tím, že se termín prodlužuje do èervna letošního roku, druhá žádost je v dobì psaní tohoto èlánku v rozhodovacím procesu.
Obrovskou škálu možností nabízejí i nadace a nadaèní fondy – namátkou lze uvézt Nadaèní fond pro podporu hasièského hnutí v Èeské republice, Nadaci VIA, která podporuje èinnost neziskových organizací v regionech, Nadaci Partnerství, jejímž posláním je podporovat úèast obèanù a jejich sdružení na vìcech veøejných v oblasti ekologie. Objemovì nejzajímavìjší prostøedky lze pak získat ze strukturálních fondù EU. S ohledem na to, že pro nadcházející rozpoètové období ještì programy pro ÈR nebyly schváleny, nechme si toto téma napøíštì.
Co nového v kauze DPS? Možná si ještì pamatujete, jaké emoce vzbudil náš pøedvolební leták „Hrozí Úvalùm finanèní katastrofa?“.
Pan starosta a jeho spolupracovníci tuto dobu využívají pro jednání, jejichž cílem je dosáhnout co nejpøíznivìjšího rozhodnutí. Sdružení Otevøené Úvaly nabídlo stávajícímu vedení plnou podporu a pomoc. Tato podpora mìla a má dvì cesty: buï prostøednictvím advokátní kanceláøe, nebo formou neformálních vyjednávání prostøednictvím kontaktù našich èlenù. Je nutno zdùraznit, že i když jsme k vedení mìsta èasto kritiètí, v tomto pøípadì pozorujeme skuteènì snahu vìc øešit a nezametávat pod koberec. Dùkazem tohoto postupu je, že na zasedání zastupitelstva dne 14. prosince bylo uloženo Kontrolnímu výboru, aby prošetøil postup všech odpovìdných osob v kauze DPS. Cílem není dìlat nìjaké hony na èarodìjnice, i když pojmenovat osoby odpovìdné za tuto situaci je nezbytné, ale zejména zajistit pøijetí takových opatøení, aby se situace tohoto charakteru již nemohla opakovat. Pro další informace o kauze DPS sledujte naše webové stránky na adrese www.otevreneuvaly.cz
