www.rocrivor.nl
Jaarverslag
2011
2011 was een bewogen jaar voor ROC Rivor. Veel aandacht ging uit naar de reorganisatie bij het team Educatie & Integratie en de ondersteunende diensten. De reorganisatie was het gevolg van bezuinigingen op de budgetten voor Breed Maatschappelijk Functioneren, Alfabetisering en Inburgering. De uitvoering van het sociaal plan leidde in 2011 tot de nodige mobiliteit onder de medewerkers van ROC Rivor. Daarnaast vond in oktober een bestuurswisseling plaats en staken we veel tijd en energie in het op orde brengen van onze administratieve processen en systemen. In 2011 hadden we echter niet alleen aandacht voor onze interne organisatie. We verstevigden ook de relatie met onze regionale stakeholders, zoals (opleidings)bedrijven en instellingen, de VMBO-scholen en gemeenten. In de MBO Keuzegids 2012 komen de opleidingen van ROC Rivor goed tot hun recht met een eindnotering in de top tien. Dat de Inspectie alle opleidingen heeft goedgekeurd, is een feit waar de medewerkers van ROC Rivor trots op kunnen zijn. In dit jaarverslag vertellen we u er graag mee over. Heeft u vragen over of opmerkingen op ons jaarverslag 2011? Wij horen het graag! U kunt ons mailen via
[email protected]. College van Bestuur Bert Molenkamp, voorzitter a.i. 22 mei 2012
Voorwoord
3 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
1.
Inleiding
Met dit jaarverslag willen we aan onze stakeholders verantwoording afleggen over de ontwikkelingen binnen ROC Rivor in 2011. Dit document is daarom bestemd voor zowel het Ministerie van OCW, de vakbonden, de gemeenten in de regio Rivierenland, als voor de ons omringende scholen en partnerorganisaties, zoals bpvbedrijven (beroepspraktijkvorming). Daarnaast zijn medewerkers, deelnemers en ouders die geïnteresseerd zijn in de ontwikkeling van ROC Rivor natuurlijk ook van harte uitgenodigd om dit jaarverslag te lezen. Leeswijzer Dit verslag van ROC Rivor over het jaar 2011 is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk 2 krijgt u uitleg over de strategie van ROC Rivor, die gestoeld is op vier thema’s: Klanten, Leersucces, Formule en Capaciteit. In hoofdstuk 3 gaan we per thema in op wat het jaar 2011 ons heeft gebracht. Hoofdstuk 4 bevat het Sociaal Jaarverslag en in hoofdstuk 5 wordt de financiële verantwoording over 2011 gepresenteerd. In de bijlagen is onder meer ons totale opleidingsaanbod opgenomen. We hopen u op deze wijze voldoende inzicht te geven in de ontwikkelingen binnen en rond ons ROC in 2011.
Inhoud 1. INLEIDING Raad van Toezicht • De Ondernemingsraad • Deelnemerraad
4
2. STRATEGIE Omgeving • Visie
6
3. BELEIDSVERSLAG Klanten • Leersucces • Formule • Capaciteit
12
4. SOCIAAL JAARVERSLAG Organisatiestructuur • Personeelsbeleid en arbeidsvoorwaarden • Arbeidsomstandigheden
30
5. FINANCIËLE VERANTWOORDING Financiële gang van zaken • Jaarrekening • Accountantsverklaring
38
Bijlage 1: Opleidingsaanbod 2011 Bijlage 2: Leden RvT, CvB, OR en deelnemerraad Bijlage 3: Adres- en locatiegegevens
74 76 77
4 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
RAAD VAN TOEZICHT Opnieuw stond voor de Raad van Toezicht de toekomst van ROC Rivor centraal. Zo was daar de noodzaak tot bezuinigen, mede veroorzaakt door veranderd rijksbeleid. Onder meer op het gebied van de vormgeving van het inburgeringonderwijs, met de daaruit voortkomende effecten voor het te voeren beleid van de gemeenten in het Rivierenland. De Raad van Toezicht neemt haar verantwoordelijkheid voor de (re-)organisatie allereerst door scherp toezicht te houden op de financiële stand van zaken. Daarnaast houdt zij toezicht op de kwaliteit van de organisatie en van het geleverde onderwijs. ROC Rivor ging het jaar 2010 in met het motto: ‘huis op orde’. Er waren in dat verband een diversiteit aan zaken verbeterd en aangepast. Bijvoorbeeld de inzet van nieuwe procedures en systemen. Daarnaast startte het jaar met een eenhoofdig bestuur, met Jeroen van den Berg als voorzitter. Begin 2011 kwam de bezuiniging op inburgering hard aan. Aanvankelijk leek de administratieve organisatie - inclusief de registratie van de aanwezigheid - op orde, later bleek dit helaas niet het geval. In 2011 was het toezicht op de financiële stand van zaken intensiever dan in andere jaren. Door problemen met de deelnemersadministratie is de Jaarrekening 2010 niet op tijd ingeleverd. Gevolg daarvan was een negatieve beschikking van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). Direct is door het bestuur tegen deze negatieve beschikking een bezwaarschriftprocedure gestart, waarbij de Raad van Toezicht nauw betrokken was. De administratieve problemen zijn inmiddels verholpen. In onderling overleg hebben de Raad van Toezicht en de voorzitter van het College van Bestuur in 2011 besloten uit elkaar te gaan vanwege verschil van inzicht over de manier van besturen en de toekomstige koers van ROC Rivor. Om de continuïteit van het bestuur van ROC Rivor te waarborgen,
is de heer Bert Molenkamp per 1 oktober 2011 als voorzitter van het College van Bestuur ad interim benoemd. De Raad van Toezicht heeft hem een drieledige opdracht gegeven: • ervoor zorgen dat er een goede overgang van bestuur plaatsvindt bij het vertrek van de heer Jeroen van den Berg; • het verder op orde brengen van de bedrijfsvoering; • het formuleren van een advies over het toekomstperspectief van ROC Rivor. De Raad van Toezicht functioneert conform de mbo-code voor good governance en neemt haar rol als sparringpartner van het College van Bestuur serieus. Twee van de in totaal zes leden van de Raad vormen de auditcommissie. Zij bereidt de financiële taken van de Raad voor en spreekt namens de Raad regelmatig financiële aangelegenheden door met de bestuurder en de controller. De voorzitter en de vicevoorzitter besteden aandacht aan de remuneratieaspecten*, waarvoor zij de bijbehorende taken voorbereiden. De kwaliteit van het onderwijs komt onder meer aan de orde in themabijeenkomsten en via bespreking van de inspectieverslagen, benchmarks en medewerkers- en deelnemertevredenheidonderzoeken. De Raad is bezorgd om de hoeveelheid regelgeving betreffende verantwoording en bureaucratisering. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen verschillende instanties en wordt geen rekening gehouden met de daarbij benodigde bekostiging. Daardoor heeft dit voor kleinere ROC’s - zoals ROC Rivor - een negatievere uitwerking. De Raad van Toezicht vergaderde in 2011 zeven keer. Onderwerpen waar ze zich daarbij op concentreerde: • het project ‘Klaar voor de toekomst’ (het zo zelfstandig mogelijk voortbestaan van ROC Rivor als onderwijsvoorziening voor het Rivierengebied, gezien de aangekondigde bezuinigingen en ontwikkelingen); • de vaststelling van het reorganisatieplan en het sociaal plan;
• de implementatie van het actieplan mbo ‘Focus op Vakmanschap’; • de meerjarenraming 2011-2014 en alle documenten in het kader van de planning & controlcyclus; • overleg met de accountant en het accountantsverslag; • een meer transparante inzage in aan- en afwezigheidregistratie in het kader van de bekostigingscontrole; • voortgangsrapportages van de interne controle op de bekostigingsgegevens; • het bezwaarschrift tegen een negatieve financiële beschikking; • communicatie met stakeholders, partners en medewerkers, evenals het verschijnen van ROC Rivor in de media; • het afscheid van de voorzitter van het College van Bestuur Jeroen van den Berg en de selectie van de nieuwe voorzitter ad interim Bert Molenkamp; • de selectie van een nieuwe controller ad interim; • presentaties door de verschillende opleidingsdomeinen; • implementatie van de Governance Code voor de mbo sector; • relaties met andere mbo-instellingen, de MBO Raad, en het ministerie van OCW; • (voortzetting van) het (landelijke) gastouderdiplomeringproject en de doorontwikkeling van Rivor.net; • het strategisch huisvestingsbeleid en met name de nieuwbouwplannen; • verslagen van de Open Dagen en kennismakingsochtenden van ROC Rivor; • overwegingen hoe meer deelnemers binnen de regio te houden; • samenwerkingsverbanden met vmbo-scholen in de regio; • overige samenwerkingsverbanden, zoals WR(L)D en het Werkgevers Adviespunt Rivierenland (WAPR).
5 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
De Raad van Toezicht hield de gebruikelijke jaargesprekken met het College van Bestuur en evalueerde haar eigen werkwijze. De voorzitter van de Raad woonde in 2011 de bijeenkomsten van het Platform voor Toezichthouders bij. Alle leden van de Raad zijn lid van de Vereniging van Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (VTOI). Een vertegenwoordiging van de Raad had meerdere malen constructief overleg met de Ondernemingsraad en met de in 2011 gestarte Deelnemersraad. De samenstelling van de Raad is onderwerp van bespreking geweest, met de volgende wijzigingen: afscheid is genomen van dhr. Biesboer, vicevoorzitter, wiens periode erop zat; mw. Maat van den Akker had aangegeven aan het einde van het jaar te willen terugtreden. Hierna werd besloten het aantal leden terug te brengen naar vijf en in de vacature te voorzien, zodanig dat ook aan de inmiddels geregelde bindende voordracht vanuit de OR gestalte kan worden gegeven. Mede door de wisselingen in het Bestuur en de opdracht in deze de toekomst van het ROC Rivor opnieuw in ogenschouw te nemen, is in goed overleg met de OR besloten tot enig uitstel van deze invulling, waarbij mw. Maat bereid was tot aanblijven. In de loop van 2012 wordt de invulling van de voordracht vanuit de OR opnieuw ter hand genomen. * beloning voor bewezen diensten
Ondernemingsraad De leden van de Ondernemingsraad werden al snel na de installatie in december 2010 geconfronteerd met ontwikkelingen die geen enkele Raad graag meemaakt. De reorganisaties van de afdelingen Educatie & Integratie en de Ondersteunende Diensten met daarmee de consequenties voor het personeel hebben het grootste deel van het werk in 2011 opgeslokt. In nauwe samenwerking met de onderwijsbonden werd gewerkt aan een goed sociaal plan. Duidelijk was dat pijnlijke beslissingen, hoewel in sommige situaties onvermijdelijk, zo veel mogelijk vermeden moesten worden. Voor de leden van de Ondernemingsraad stond de zorg voor een goede personele behandeling voorop. Daarnaast was het voortbestaan van onze organisatie in het geding. Om zo professioneel mogelijk om te gaan met de bevoegdheden die de raad bezit, werd in 2011 gebruikt gemaakt van uitgebreide coaching en scholing. Buiten de structurele vergaderbijeenkomsten werd er intensief overlegd met de afdelingen in de organisatie die met de reorganisatie werden geconfronteerd. Daarnaast waren er bijeenkomsten met het College van Bestuur en
Deelnemerraad In 2011 startte de Deelnemerraad met in beginsel vijf leden. Vanwege het afronden van de opleiding en tijdsgebrek, hebben echter twee leden afscheid moeten nemen. In 2011 heeft de Deelnemerraad zich vooral gericht op het creëren van meer naamsbekendheid binnen het ROC. Er zijn kennismakingsgesprekken met het College van Bestuur en de Raad van Toezicht gevoerd. Daarnaast zijn diverse communicatiemiddelen ontwikkeld, zoals een eigen logo en een flyer. Er is een start gemaakt met een nieuwe website, een belangrijk middel om met deelnemers van ROC Rivor in contact te komen en hun meningen te peilen. Het streven van de Deelnemerraad is en blijft om
de leden van de Raad van Toezicht. De Ondernemingsraad heeft het recht om een bindende voordracht te doen voor een lid van de Raad van Toezicht. In 2011 vonden voorbereidingsgesprekken plaats om de eerstvolgende vacature in de Raad van Toezicht in te vullen door een voordracht van de Ondernemingsraad. Ook in 2012 zal de Ondernemingsraad zich blijven inzetten om in een vroeg stadium betrokken te worden bij voorgenomen beleidsbesluiten. Daarnaast zal de monitorfunctie tijdens de ontwikkelingen rond de reorganisatie ten volle worden benut.
als Raad door te ontwikkelen, om zo goed te kunnen functioneren en reageren op actuele zaken.
Missie De missie van ROC Rivor luidt:
Wij rusten mensen toe voor vervolgonderwijs, arbeidsmarkt en samenleving. Wij leren mensen hoe zij een succesvolle volgende stap in hun leven of loopbaan kunnen zetten. Wij zijn een maatschappelijke onderneming gericht op de ontwikkeling van menselijk kapitaal. Daarbij richten we ons primair op Rivierenland, een regio met 251.000 inwoners, ruim 1,5% van de Nederlandse bevolking. Maar wij leiden ook deelnemers op uit andere delen van het land.
2.
Strategie www.rocrivor.nl
8 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
2.1
Omgeving
In 2011 waren er veel ontwikkelingen om ons heen die hun weerslag hadden op zowel de organisatie van ROC Rivor als haar opleidingen.
Programmaraad De keuzes voor het Educatieve programma dat samenwerkende gemeenten door ROC Rivor laten uitvoeren, worden gemaakt in de Regionale Programmaraad Participatie door de portefeuillehouders van de diverse gemeenten van Rivierenland. Voor 2011 gaven de Gemeenten in volgorde van afnemend belang, prioriteit aan de volgende activiteiten: • PasPar2 (onderwijs op niveau 1); • VaVo (volwassenenonderwijs); • Alfabetisering. Er werd in 2011 geen geld meer beschikbaar gesteld voor andere activiteiten op het gebied van Breed Maatschappelijk Functioneren (BMF).
om in de toekomst steeds meer gebruik te maken van elkaars faciliteiten.
Een tweede grote bezuiniging waar ROC Rivor mee te maken kreeg, is de bezuiniging op het budget Inburgering in de jaren 2011 tot en met 2013. Vanaf 1 januari 2014 zal het budget gereduceerd worden tot €0,00, omdat het kabinet vanaf 2014 de nieuwkomers hun eigen inburgering wil laten betalen.
ROC Rivor heeft de uitdaging opgepakt door in oktober 2011 een startplan op te leveren bij het Programmamanagement MBO’15 (Programmalijn Kwaliteit), dat het invoeringsproces gaat monitoren en waar nodig ondersteunen. De eerste verkenningen zijn ingezet. Het betreft de thema’s: • invoering centrale examinering taal en rekenen; • verkorten en intensiveren van opleidingen; • introductie Entreeonderwijs; • invoering leeftijdsgrens 30+; • professionalisering van medewerkers; • versterking samenwerking tussen vmbo en mbo. De bevindingen en resultaten zullen in 2012 hun uitwerking moeten krijgen in de verschillende onderwijsprogramma’s en bijstellingen in beleid.
Gezien de hiervoor genoemde bezuinigingen heeft ROC Rivor in 2010 een reorganisatie van het onderdeel ‘Educatie & Integratie’ afgekondigd. Deze heeft haar uitwerking gehad in 2011. Meer hierover in hoofdstuk 4, het Sociaal Jaarverslag.
Politiek Voor 2011 zijn de rijksmiddelen voor het mbo niet of nauwelijks aangepast. Er zijn wel enkele prijscorrecties doorgevoerd, maar een algehele inflatiecorrectie ontbrak. De systematiek voor de verdeling van het macro-economisch budget onderwijsmiddelen is nog niet gewijzigd, maar leidt wel tot gemiddeld een lager bedrag per deelnemer. De rijksmiddelen ten behoeve van het participatiebudget Gemeenten zijn landelijk sterk gedaald. In Rivierenland is deze daling ruim € 500.000. ROC Rivor neemt vanaf 1 juli 2011 geen nieuwe deelnemers aan die vallen onder de Wet Inburgering, gelet op de landelijk budgetwijzigingen voor deze doelgroep.
Samenwerking In het najaar 2011 is in Rivierenland sterk de nadruk gelegd op bestuurlijke samenwerking met het Voortgezet Onderwijs (VO). Ook denken we na over het dichtbij organiseren van het onderwijs. Daarom is vooralsnog besloten om onze vestiging in Culemborg te behouden. In onze omgeving wordt steeds meer merkbaar dat we in de regio het beroeponderwijs samen met het bedrijfsleven vorm en inhoud dienen te geven. Voor sommige opleidingen kiezen we voor strategische samenwerking met brancheorganisaties, collegascholen of andere praktijkopleiders. De Academie voor Zorg & Welzijn Rivierenland is hiervan een goed voorbeeld. In de technieksector is vooral de samenwerking gezocht met bedrijven en brancheorganisaties. Daarbij streven we ernaar
Focus op vakmanschap Vanuit de gedachte goed initieel beroepsonderwijs voor alle jongeren te creëren, heeft de Minister van OCW in 2011 het actieplan mbo ‘Focus op vakmanschap 2011-2015’ gelanceerd. Hierin worden twee uitdagingen geformuleerd: ‘het huis op orde’ en ‘de lat omhoog’. Deze uitdagingen zijn door het ministerie uitgewerkt in een 15-tal maatregelen, die in de periode 2011-2015 ingevoerd moeten worden door de ROC’s. Er zijn twee programmalijnen: kwaliteit en macrodoelmatigheid.
9 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Naast de programmalijn Kwaliteit is er ook een programmalijn Macrodoelmatigheid. Deze behelst het in kaart brengen en afstemmen van het opleidingenaanbod van alle ROC’s en het toetsen van dit aanbod aan de vraag/behoefte in de arbeidsmarkt. Doel is een efficiënte verspreiding van de benodigde opleidingen over alle ROC’s en een opleidingsportfolio per ROC dat past bij de regio. ROC Rivor heeft zich voor het uitwerken van deze programmalijn aangesloten bij de groep Gelderse ROC’s, die gezamenlijk een eerste verkenning gaan uitvoeren. Ook hiervan zullen de eerste resultaten in 2012 bekend worden. Demografie Rivierenland De demografische ontwikkeling in de regio Rivierenland is een belangrijke factor voor de toekomst van ROC Rivor. Rivierenland krijgt in de nabije toekomst meer te maken met de ontgroening en vergrijzing van haar bevolking dan de meeste andere regio’s in Nederland. Het aantal deelnemers in het basisonderwijs en voortgezet onderwijs loopt flink terug en dit zal gevolgen hebben voor de instroom in het mbo. Naar verwachting zal in de regio de komende jaren het aantal deelnemers in het primair onderwijs rond de drie procent per jaar afnemen.
Bron: Bevolkingsprognose Gelderland 2010, provincie Gelderland
+ 9,5 t/m - 2,9 % Primair onderwijs
Voortgezet onderwijs
- 6,0 t/m - 10,9 % - 11,0 t/m - 15,9 %
Daarnaast neemt het aantal arbeidskrachten dat stopt met werken snel toe en zal er dus een krapte ontstaan op delen van de arbeidsmarkt. Meer dan ooit wordt het van belang om de mbo’ers uit Rivierenland te behouden voor de regio. Daarnaast zal de aandacht van de regio meer gericht worden op groepen die momenteel minder makkelijk op de arbeidsmarkt aan een baan komen. ROC Rivor zal daarin met haar opleidingsaanbod ook een rol moeten vervullen. Economische crisis De gevolgen van de economische crisis zijn vooral merkbaar in de bouw- en technieksector. In deze sector vinden veel deelnemers werk via de beroepsbegeleidende leerweg (BBL). Nu deze sector krimpt zijn deelnemers meer geneigd om te kiezen voor voltijdsonderwijs. De druk op het verkrijgen van stageplaatsen is daarmee toegenomen.
- 3,0 t/m - 5,9 %
- 16,0 t/m - 20,9 %
Ontwikkeling van het aantal leerlingen, 2010-2020
Bron: Nota Werken in het Onderwijs 2011-05-19
10 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
2.3
Visie
ROC Rivor werkt vanuit vier strategische thema’s: Klanten, Leersucces, Formule en Capaciteit. Deze worden hierna kort toegelicht, samen met de belangrijkste doelstellingen voor 2011. Of en in hoeverre deze doelstellingen zijn bereikt, leest u in hoofdstuk 3. Thema 1: klanten De maatschappelijke functie van ROC Rivor is het opleiden van mensen. Bijvoorbeeld tot vakman, burger of gastouder. Wij kunnen die maatschappelijke functie alleen vervullen als er klanten voor zijn, in de hoedanigheid van deelnemers (deelnemers aan onderwijs, inburgeraars) en opdrachtgevers (overheden, bedrijven en - zeer beperkt - particulieren). Voldoende klanten hebben, is een noodzakelijke voorwaarde voor het behoud van een zelfstandig ROC in Rivierenland. Dit betekent dat ROC Rivor de komende jaren moet groeien, want het klantvolume is nu onvoldoende. Het werven en behouden van klanten is dus essentieel. Daarbij zien we Rivierenland niet als begrenzing van ons klantenpotentieel. Een ruimere klantenkring komt juist ten goede aan de continuïteit van beroepsonderwijs en educatie in Rivierenland. Om die reden beperken we ons ook niet tot het initieel beroepsonderwijs voor jongeren, maar zien we voor ons ROC nadrukkelijk ook een rol als opleider op het terrein van ‘leven lang leren’ (employability). Er zijn veel klanten die juist een kleinschalige onderwijsomgeving zoeken, omdat daar relatief meer persoonlijke aandacht mogelijk is. Doelstelling 2011: een stijging van het aantal bekostigde mbo-deelnemers met 5%.
Thema 2: Leersucces Opleiden is (deelnemers) helpen leren. Wij doen ons werk goed als onze deelnemers leersucces hebben. Het primaire leersucces waar wij voor gaan is diplomarendement: een deelnemer die een opleiding afrondt met een diploma - of iets soortgelijks - en vervolgens een redelijke kans heeft op een succesvol vervolg in het vervolgonderwijs, op de arbeidsmarkt of in de samenleving. Op weg naar een diploma is studievoortgang een secundair onderdeel van het (tussentijdse) leersucces van de deelnemer. ‘Leerfalen’, in de vorm van ongediplomeerde uitval, is wat we willen voorkomen. Alles en iedereen in onze organisatie moet erop zijn gericht dat te bereiken. Op die manier dienen wij de belangen van onze klanten het best. Doelstelling 2011: het verder terugdringen van het percentage vroegtijdig - schoolverlaters. Thema 3: Formule De Rivor-formule is de manier waarop wij onze klanten proberen te werven en behouden en daarnaast leersucces realiseren. Deze formule bestaat in ieder geval uit de volgende onderdelen: • Het assortiment van opleidingen, leerwegen, instroommomenten, mogelijkheden voor verdieping en verbreding, versnelling en vertraging et cetera; • De fysieke en virtuele leeromgeving van de deelnemer in balans; • Kwaliteit leveren in het voldoen aan de door de overheid
gestelde eisen en het nakomen van onze afspraken met en beloftes aan klanten; • Opleiden met Aandacht en Ambitie als fundament van het merk ROC Rivor. Doelstellingen 2011: - doorontwikkeling van het opleidingenassortiment met aandacht voor de regionale vraag van het bedrijfsleven en het VMBO - het instrument zelfevaluatie voor alle organisatieeenheden inzetten binnen de PDCA-cyclus - met de kwaliteit van onderwijs en examinering voldoen aan de normen van de Inspectie Thema 4: Capaciteit Capaciteit is het geheel van ‘productiemiddelen’ waarmee wij onze formule uitvoeren. Daarbij valt te denken aan interne capaciteit in de vorm van financiën, personeel, systemen, huisvesting en faciliteiten, maar zeker ook aan externe capaciteit in de vorm van partners. Die ‘middelen’ moeten optimaal geschikt zijn of worden gemaakt om de uitvoering van de Rivor-formule te dienen, nu en in de toekomst. Het gaat kortom om duurzame capaciteit. Doelstellingen 2011: - het doorontwikkelen en implementeren van systemen voor de administratie en presentie van deelnemers - de uitvoering van het reorganisatieplan voor de onderdelen Educatie & Integratie en de ondersteunende diensten
11 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Voor wie?
Waarom?
Met wie en waarmee?
Wat, waar en hoe?
De vier thema’s hebben een relatie met elkaar en dat zorgt voor wederzijdse beïnvloeding (kringloopeffect).
Beleidsverslag In dit hoofdstuk presenteren we voor de strategische thema’s Klanten, Leersucces, Formule en Capaciteit wat de
belangrijkste ontwikkelingen waren in 2011.
Beleidsverslag
3.
www.rocrivor.nl
14 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
3.1
Klanten
De maatschappelijke functie van ROC Rivor is het opleiden van mensen. Wij kunnen die maatschappelijke functie alleen vervullen als er klanten voor zijn; klanten in de hoedanigheid van deelnemers en opdrachtgevers. Het werven en behouden van klanten is voor ROC Rivor dus essentieel. Wij zien ze als reden van ons bestaan. Zonder deelnemers geen ROC Rivor. We moeten zuinig op hen zijn en hen bieden wat zij nodig hebben om het beste uit zichzelf te halen. Datzelfde geldt voor onze opdrachtgevers. Het is dan ook zaak zo goed mogelijk tegemoet te komen aan hun wensen. MBO-opleidingen In 2011 steeg het aantal bekostigde mbo-deelnemers ten opzichte van 2010 met 3,2%. Ondanks dat we hiermee de in 2010 gestelde groeidoelstelling van 5% helaas niet realiseerden, is de groei positief te noemen gezien de ontgroening in de regio. De stijging werd vooral veroorzaakt door een toename van de interne doorstroom. In dit jaarverslag presenteren we de gegevens van onze bekostigde deelnemers. Vanwege wettelijke kaders is het niet altijd mogelijk om alle deelnemers voor bekostiging aan te merken. ROC Rivor heeft in 2011 voor 190 onbekostigde deelnemers onderwijs aangeboden. Deze deelnemers volgden veelal leertrajecten op maat of waren onvoldoende aanwezig. Ondanks dat we voor de geleverde onderwijsdiensten geen inkomsten krijgen, zien we het als onze maatschappelijke taak om deze deelnemers in staat te stellen een opleiding af te ronden. Toename instroom Zorg & Welzijn De extra instroom van deelnemers bij Zorg & Welzijn heeft ook in 2011 doorgezet. Vooral de instroom van BBL-ers op
niveau 3 en 4. Ook bij de BOL-opleidingen was sprake van een lichte toename. De samenwerking met de instellingen in het project Academie voor Zorg en Welzijn werpt duidelijk vruchten af. Bijzonder opvallend is de spectaculaire groei van de opleiding verpleegkundige verkort BBL. Als gevolg van de samenwerking met de zorginstellingen steeg dit aantal van acht naar tachtig.
* teldatum 1 oktober 2011 Tabel 4: Deelnemers, absolute aantallen per opleidingscluster * 2011 Economie & Dienstverlening 145
137
125
47
48
43
Commercieel
56
58
54
Beveiliging
68
59
42
Detailhandel
121
127
156
Groothandel
35
19
27
0
0
6
50
39
44
180
181
193
107
59
73
0
56
37
Zorg
278
260
186
Welzijn
370
308
313
31
28
31
Evenementenorganisatie & Recreatie ICT Zorg & Welzijn
Tabel 1: Deelnemers, absolute aantallen per sector * 2011 702 517 786 106 2111
2010 668 558 711 116 2053
2009 690 679 640 90 2099
* teldatum 1 oktober 2011
Zorg & Welzijn algemeen Zorg en Welzijn gastouderschap
Uiterlijke verzorging Techniek Bouw-infra
Tabel 2: Deelnemers, absolute aantallen per leerweg * BBL BOL Eindtotaal
2011 920 1191 2111
2010 913 1140 2053
2009
Secretarieel
Administratief
Logistiek
Economie & Dienstverlening Techniek Zorg & Welzijn AKA Eindtotaal
2010
2009 875 1224 2099
* teldatum 1 oktober 2011
Tabel 3: Deelnemers, absolute aantallen per niveau * 2011 2010 2009 Niveau 1 119 133 147 Niveau 2 570 615 667 Niveau 3 846 809 772 Niveau 4 576 496 513 Eindtotaal 2111 2053 2099
144
183
208
Schilderen/Glas/Industrie
94
101
109
Elektrotechniek
94
52
73
Installatietechniek
41
68
98
Werktuigbouwkunde/Metaal
43
65
74
Motorvoertuigentechniek
100
88
117
Algemeen (AKA)
107
117
90
2111
2053
2099
Eindtotaal * teldatum 1 oktober 2011
15 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Gestage groei Economie & Dienstverlening Het aantal deelnemers in het domein Economie & Dienstverlening neemt gestaag toe. Debet daaraan zijn de succesvolle start van de opleiding Mediavormgeving en een toename van het aantal deelnemers in de commerciële richting op het gebied van marketing en communicatie, junior accountmanagement en groothandel. Ook in de beveiliging groeit het aantal deelnemers. Evenementenorganisatie, als belangrijk onderdeel van de opleiding Leisure & hospitality, zorgt eveneens voor een toename van het aantal deelnemers. Het aantal deelnemers in de ICT-opleidingen is afgenomen. Deels is dit te wijten aan een grote gediplomeerde uitstroom op niveau 4 in 2010, waarbij een aantal deelnemers de opleiding versneld heeft afgerond. Het aantal deelnemers detailhandel was in oktober afgenomen. In de loop van het jaar zien we hierin echter weer een opleving.
Teruglopende deelnemersaantallen Techniek In 2011 was net als in 2010 sprake van een terugloop van het aantal deelnemers Techniek. Er is echter een onderscheid te maken tussen de verschillende clusters. Waar het aantal deelnemers voor de clusters bouw, schilderen, metaal en installatietechniek daalde, zagen elektrotechniek en motorvoertuigentechniek juist een stijging. De afbouw (gediplomeerde uitstroom) van BOL4-deelnemers in juli 2011 is een fractie groter dan de nieuwe instroom voor de BOL4opleiding Watermanagement. De instroom Techniek vanuit het vmbo bleef ook in 2011 verder afnemen. Inschrijvingen van deelnemers die wel in een groep waren geplaatst, maar nooit naar de opleiding kwamen (de zogenaamde ‘slapende inschrijvingen’), zijn beëindigd in september 2011. Door de opschoning van het deelnemersbestand Techniek is er nu een betrouwbaar beeld van het aantal deelnemers dat daadwerkelijk deelneemt aan een opleiding.
Tabel 5: Deelnemers, absolute aantallen nieuwe instroom per sector * 2011 2010 2009 Economie & Dienstverlening 243 248 210 Techniek 130 146 170 Zorg & Welzijn 220 245 209 AKA 67 65 41 Eindtotaal 660 704 630 * teldatum 1 oktober 2011
Tabel 6: Deelnemers, absolute aantallen instroom en doorstroom per opleidingscluster * 2011 2010 2009 Economie & Dienstverlening
Administratief
74
72
47
Secretarieel
21
25
15
Commercieel
44
48
25
Beveiliging
37
33
24
Detailhandel
68
70
58
Logistiek
5
8
4
Evenementenorganisatie & Recreatie
24
17
18
ICT
81
83
63
55
24
63
0
56
8
Zorg
176
134
82
Welzijn
149
112
128
15
14
12
Bouw-infra
72
86
53
Schilderen/Glas/Industrie
48
48
46
Elektrotechniek
66
24
16
Installatietechniek
18
27
16
Werktuigbouwkunde/Metaal
18
26
25
Motorvoertuigentechniek
57
50
46
Algemeen (AKA)
86
82
66
1113
1039
815
Zorg & Welzijn Zorg & Welzijn algemeen Zorg en Welzijn gastouderschap
Uiterlijke verzorging Techniek
Eindtotaal * teldatum 1 oktober 2011
16 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Werving Bredere inzet marketingcommunicatie Voor de werving van nieuwe deelnemers zet de afdeling PR & Communicatie een breed palet aan marketingcommunicatiemiddelen en -activiteiten in. Nieuw in 2011 was de ROC brede verdiepingsmiddag voor 4-vmbo’ers. Tijdens dit evenement konden zij verder kennismaken met hun favoriete mbo-opleiding in de vorm van proeflessen, een bedrijfsbezoek of simulaties. De bijna honderd deelnemende vmbo’ers kregen zo een goed beeld van de opleiding, de lessen, de manier van werken, hun toekomstige beroep, de docenten en de sfeer bij ROC Rivor. In de zomer van 2011 lanceerden we een speciale communicatiecampagne om aandacht te vragen voor de zomerinschrijving. Deze was gericht op deelnemers die zich nog last minute wilden inschrijven voor een opleiding die startte in september. De zomerinschrijving leverde in totaal 134 nieuwe inschrijvingen op, waarvan 106 voor het mbo.
Een gloednieuwe website De website is een belangrijk communicatiemiddel om potentiële deelnemers te bereiken. In 2011 lanceerden we een compleet nieuwe website. Met een frisse vormgeving en een nieuwe menu-indeling bedient hij alle bezoekers op maat. De opleidingsinformatie is uitgebreid en deelbaar via diverse social media, zoals Hyves en Facebook. Maar ook qua reactiemogelijkheden zetten we een flinke stap vooruit. Zo biedt elke opleiding de mogelijkheid een specifieke vraag te stellen en een brochure aan te vragen. Nieuw is ook een uitgebreide online studiekeuzetest. De website vervult inmiddels een centrale rol in de communicatiemiddelenmix van ROC Rivor. Eigen opleidingsfilms op Youtube Om onze potentiële deelnemers meer inzicht te geven in hoe het is om een opleiding bij ROC Rivor te volgen, ontwikkelden we elf representatieve opleidingsfilms voor de domeinen Zorg & Welzijn en Economie & Dienstverlening. In deze korte films volgen we deelnemers tijdens hun opleiding en gedurende hun praktijkervaring bij het stage-of leerwerkbedrijf. De films zijn onderdeel van het Youtube-kanaal van ROC Rivor en uiteraard via de website te bekijken. In 2012 worden deze films ook voor het domein Techniek ontwikkeld.
Tabel 7: Deelnemers, absolute aantallen instroom vanuit lager niveau per opleidingscluster * Administratief Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Secretarieel Niveau 3 Niveau 4 Commercieel Niveau 3 Niveau 4 Beveiliging Niveau 2 Niveau 3 Detailhandel Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Groothandel Niveau 4 Evenementenorganisatie & Recreatie Niveau 3 Niveau 4 ICT Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Zorg & Welzijn algemeen Niveau 2 Niveau 3 Zorg en Welzijn gastouderschap Niveau 2 Zorg Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Welzijn Niveau 3
2011 20 5 7 8 6 6 0 14 7 7 4 4 0 30 8 12 10 5 5 4 4 0 28 3 12 13 18 18 0 0 0 103 0 86 17 53 36
2010 13 6 2 5 12 7 5 16 8 8 9 9 0 25 9 4 12 6 6 2 1 1 25 1 17 7 8 8 0 16 16 44 0 27 17 26 10
2009 21 0 13 8 0 0 0 10 10 0 1 0 1 29 1 12 16 6 6 1 0 1 19 1 16 2 14 0 14 0 0 13 9 0 4 9 0
17 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Niveau 4 Uiterlijke verzorging Niveau 3 Bouw-infra Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Schilderen/Glas/Industrie Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Elektrotechniek Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Installatietechniek Niveau 2 Niveau 3 Werktuigbouwkunde/Metaal Niveau 2 Niveau 3 Motorvoertuigentechniek Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Algemeen (AKA) Niveau 2 Eindtotaal
17 1 1 34 8 19 7 23 1 2 20 41 6 13 22 9 1 8 13 1 12 28 4 13 4 8 19 19 454
16 1 1 34 1 32 1 21 0 6 15 11 2 9 0 15 5 10 11 4 7 24 3 12 9 0 16 16 335
9 0 0 40 10 27 3 27 0 3 24 4 0 4 0 24 4 20 8 2 6 18 12 6 0 0 13 13 257
* teldatum 1 oktober 2011
Tabel 8: Deelnemers, absolute aantallen instroom vanuit lager niveau * 2011 2010 2009 Niveau 1 24 19 0 Niveau 2 69 79 55 Niveau 3 247 159 143 Niveau 4 114 78 59 Eindtotaal 454 335 257 * teldatum 1 oktober 2011
Overige opleidingen Alsnog een diploma met VaVo VaVo is voor jongvolwassenen die zijn uitgevallen in het regulier voortgezet onderwijs en hun einddiploma willen behalen. Veel van hen slagen er op deze wijze in om het vmbo-tl of de havo alsnog te halen. Het VaVo heeft een belangrijke sociaal- maatschappelijke functie. Jongvolwassenen die zonder kwalificatie dreigen uit te vallen, kunnen in het VaVo toch een diploma halen. Er zijn dan ook meer deelnemers waarbij sprake is van een of meervoudige problematiek. Dit stelt hogere eisen aan studie en maatschappelijke begeleiding van de deelnemers. Het aantal deelnemers voor de opleiding havo bleef in 2011 gelijk, voor het onderdeel vmbo blijft er sprake van een daling van de leerlingaantallen. In 2011 hebben 55 deelnemers een volledig VaVo-diploma behaald. 58 deelnemers haalden een certificaat. In 2011 is duidelijk geworden dat de financiering van VaVo per 2015 definitief overgaat naar het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap. Dit betekent dat VaVo niet langer bekostigd wordt door de gemeenten op basis van de infrastructuur. In de komende jaren is er sprake van een overbruggingsperiode. Aangepaste programma’s alfabetisering In 2011 was er al sprake van een vermindering van het budget voor Alfabetisering. Dit heeft geleid tot het centraliseren van groepen in met name de gemeenten Tiel, Culemborg en Zaltbommel. Ook het programma is aangepast, waardoor er minder les werd gegeven en deelnemers meer zelf moesten oefenen en huiswerkopdrachten uitvoeren. Ondanks alle ontwikkelingen hebben in 2011 bijna 200 deelnemers in de regio aan de alfa-groepen deelgenomen. Dat betreft zowel allochtone als autochtone deelnemers. De deelnemers werkten allemaal met een leerplan en een trajectplan. De voortgang werd gecheckt via proeftoetsen. Er was daarbij nauw contact met de gemeenten om de gang van zaken te bespreken. Naast cursusgroepen die gefinancierd zijn met
rijksmiddelen, zijn groepen gestart met separate financiering door gemeenten. In Maasdriel heeft dat zelfs geleid tot verdubbeling van de groep. In deze gemeente bestaat dan ook een ‘Aanvalsplan laaggeletterdheid 2010-2012’. Tabel 9: Deelnemers, absolute aantallen **
2011
2010
2009
Volwassenenonderwijs (VMBO/HAVO) Avondopleidingen secretarieel en admininistratief Computercursussen
168
183
232
267
212
247
10
134
419
Techniekcursussen Educatie & Integratie inburgering Educaite & integratie (NT2 en alfabetisering) Educatie & Integratie cursussen Eindtotaal
74
34
53
399
351
443
145
154
268
114
602
462
1177
1670
2124
** Met ingang van jaarverslag 2011-2012 worden deze deelnemers per kalenderjaar (2011) geteld. Hierdoor kunnen gegevens van voorgaande verslagen afwijken.
18 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Tabel 10: Deelnemers, absolute aantallen instroom **
2011
2010
2009
Volwassenenonderwijs (VMBO/HAVO) Avondopleidingen secretarieel en admininistratief Computercursussen
99
166
201
210
250
247
7
97
252
12
40
69
Educatie & Integratie inburgering Educaite & integratie (NT2 en alfabetisering) Educatie & Integratie cursussen
183
422
381
59
139
214
55
412
605
Eindtotaal
626
1526
1969
Techniekcursussen
** Met ingang van jaarverslag 2011-2012 worden deze deelnemers per kalenderjaar (2011) geteld. Hierdoor kunnen gegevens van voorgaande verslagen afwijken. Secretariële avondopleidingen in de lift Er is een stijging van het aantal deelnemers aan de LSSOopleidingen. De modulaire opbouw van deze secretariële (contract)opleidingen maakt het aantrekkelijk voor deelnemers om zich geleidelijk te scholen (naar receptioniste/ administratief medewerker/secretaresse), zodat de kansen op de arbeidsmarkt groter worden. Ook binnen de financieel-administratieve opleidingen is een fasering aangebracht, zodat bijvoorbeeld MBA-deelnemers (Moderne Bedrijfsadministratie) de opleiding in een wat lager tempo kunnen doorlopen.
Rivor.net: een nieuwkomer Rivor.net is een nieuw onderdeel van ROC Rivor. Het verzorgt landelijke opleidingen en diplomatrajecten. In 2010 heeft de nieuwe afdeling veel ervaring opgedaan in de examinering van gastouders. Er werden toen 15.500 gastouders gediplomeerd. Doel voor 2011 was deze ervaring optimaal te gebruiken voor nieuwe mogelijkheden voor ROC Rivor. Dit heeft geleid tot twee ontwikkelingen: Tabel 11: Deelnemers absolute aantallen gastouderproject *** 2011 2010 Gastouders 1263 16458
2009 0
*** Met ingang van jaarverslag 2011-2012 worden deze deelnemers per kalenderjaar (2011) geteld. Hierdoor kunnen gegevens van voorgaande verslagen afwijken. 1. Hoewel de grote initiële vraag voor de diplomaroute voor gastouders weliswaar in 2010 was, verwachtten wij ook in 2011 landelijk een interessante vervangingsvraag. Dat bleek inderdaad het geval: ruim 3.000 kandidaten meldden zich. Rivor.net is hierop ingesprongen door de diplomaroute breed aan te bieden aan alle gastouderbureaus in Nederland. Hiervoor heeft Rivor.net in het eerste kwartaal van 2011 een eigen assessorenpool aangelegd, een examenorganisatie en -systeem ingericht en een verkooporganisatie gebouwd. Op basis hiervan werden in het vervolg van 2011 ruim 1.200 gastouders geëxamineerd en waren er nog circa 500 aanstaande gastouders ingeschreven die in 2012 examen doen. Hiermee hebben we circa de helft van de markt bediend. De inspectie van het onderwijs was nauw betrokken en heeft deze diplomaroute wederom goedgekeurd.
2. Op basis van de opgedane ervaringen in 2010 en 2011 hebben we een nieuwe onderwijsvariant ontwikkeld: Werkend Leren 2.0. Deze BBL-opleiding gaat zo veel mogelijk uit van de klantvraag (deelnemer en werkgever) en zo weinig mogelijk van de beperkingen als gevolg van onder andere regelgeving. In 2011 sloten drie accountmanagers van ROC Rivor zich aan bij Rivor.net. Hun taak: Werkend Leren 2.0 effectief gaan aanbieden. In 2011 hebben we een contract gesloten met de grootste landelijke vervoerder, de Nederlandse Spoorwegen, om circa 100 deelnemers in het hele land op te leiden voor het diploma Administratief Medewerker niveau 2. De opleiding start in het voorjaar van 2012.
19 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
3.2
Leersucces
Tabel 12: Deelnemers, absolute aantallen uitstroom (MBO) **** 2009 2010
Opleiden is helpen leren. Wij doen ons werk goed als onze deelnemers leersucces hebben. Dat is meetbaar in de vorm van diplomarendement, maar op de weg naar dat diploma is ook studievoortgang een belangrijk aspect. We doen er alles aan om leerfalen, in de vorm van ongediplomeerde uitval, te voorkomen. Alles en iedereen in onze organisatie moet erop zijn gericht dat te bereiken. Op die manier dienen wij de belangen van onze klanten optimaal. Ook in 2011 heeft ROC Rivor diverse ontwikkelingen doorgemaakt om het leersucces te vergroten. In dit hoofdstuk zetten we ze op een rij.
Het diplomarendement in het domein Economie & Dienstverlening verschilt in 2011 nauwelijks van dat van 2010. Het rendement voor niveau 4 is gestegen, terwijl het rendement voor de lagere niveaus licht is gedaald.
627
598
Waarvan zonder diploma:
299
257
Eindtotaal
926
855
**** teldatum 1 oktober, bron: deelnemerregistratiesysteem Deelnemers bij Paspar2 (PP2) worden opgeleid tot ArbeidsgeKwalificeerd Assistent (AKA) en stromen uit naar de arbeidsmarkt en/of een vervolgopleiding. Het slagingspercentage van PP2 ligt op ruim 81%. Meer praktijkexamens Inburgering In 2011 zijn door ROC Rivor 335 praktijkexamens Inburgering afgenomen. Het aantal afgenomen examens was 9% hoger dan in 2010. Het totaal aantal examens met als uitslag ‘geslaagd’ lag 10% hoger dan in 2010. De examens werden afgenomen door een interne en een externe gecertificeerde examinator.
Diplomarendement In 2011 is bij Techniek het diplomarendement (over schooljaar 2010-2011) voor niveau 3 en 4 nagenoeg gelijk aan het schooljaar daarvoor. Het diplomarendement voor niveau 1 en met name 2 is afgenomen. De oorzaak hiervan ligt vooral in de opschoning van het deelnemersbestand bij voornamelijk de opleidingen (elektrotechnische) installatietechniek en de afdeling motorvoertuigentechniek (BOL-opleidingen). Het diplomarendement Techniek ligt op alle vier de niveaus overigens ruim boven de landelijke inspectienormen. Ook het diplomarendement bij Zorg en Welzijn in 2011 was hoog en vergelijkbaar met het niveau in 2010. Wel is er sprake van een daling van de gemiddelde opleidingsduur. Dit komt onder andere door de herprogrammering van de vierjarige opleidingen naar een duur van drie jaar en een intensivering van de verkorte opleidingsroutes. Door de sterke toename van het aantal deelnemers in de verkorte opleidingen is per saldo sprake van een oplopend positief rendement.
Waarvan met diploma:
Tabel 13: Deelnemers, absolute aantallen diploma’s ***** Aantal diploma’s
Aantal 2162
***** Bron: Dashboard mei 2012
Diplomaresultaat en Jaarresultaat 2008 - 2010
diplomaresultaat jaarresultaat Bron: CFI-DUO
eigen instelling 65,9%
2008 gemiddelde ROC’s 62,3%
eigen instelling 70,3%
2009 gemiddelde ROC’s 64,6%
eigen instelling 70,7%
2010 gemiddelde ROC’s 66,7%
67,7%
63,6%
72,2%
65,9%
70,8%
67,5%
20 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Studievoortgang Doorontwikkeling tot een leerloopbaancentrum (LLC) ROC Rivor heeft goede begeleiding van haar deelnemers hoog in het vaandel staan. Docenten en professionals van het leerloopbaancentrum ‘Advies & Zo’ werken nauw met elkaar samen. Op die manier kunnen deelnemers die stagnatie dreigen op te lopen, adequaat en snel ondersteund worden. Indien nodig vindt doorverwijzing naar derdelijns hulpverlening plaats. In 2011 kregen in totaal 350 deelnemers begeleiding van het loopbaancentrum, tegenover 200 deelnemers het jaar daarvoor.
Ontwikkeling vroegtijdig schoolverlaten Aantal bekostigde mbo- deelnemers ROC Rivor
2005-2006 * 1819
Aantal VSV ROC Rivor
2008-2009 1871
2009-2010 1770
2010-2011 1638
155
195
243
144
% VSV ROC Rivor
8,5
10,4
13.7
8.8
% VSV MBO landelijk
9,3
7,8
7,5
7,2
* peildatum
De strijd tegen vroegtijdig schoolverlaten (vsv) In de regio Rivierenland is een convenant afgesloten met gemeenten en onderwijsinstellingen voor het terugdringen van het vroegtijdig schoolverlaten. 2011 was het laatste jaar van de convenantperiode. Het doel was in deze periode (schooljaar 2008-2009 tot en met schooljaar 2010-2011) een reductie van 40% van het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters te realiseren, ten opzichte van het schooljaar 2005-2006. Ook ROC Rivor heeft activiteiten opgezet om het aantal vroegtijdige schoolverlaters tot het minimum te beperken.
bijvoorbeeld een plusvoorziening - is een voorwaarde om deze problematiek aan te pakken en de situatie van voortijdig schoolverlaten te verbeteren. Via de convenantsgelden is hier vorm aan gegeven door de mogelijkheid te bieden tot interventie door bijvoorbeeld schoolarts of psycholoog van GGD, GGZ of BJZ.
Vooral in het schooljaar 2009-2010 is het aantal vsv’ers sterk gestegen. Gedeeltelijk is dit te wijten aan het feit dat deelnemers met te lage presenties uit de bekostiging zijn gehaald. Deze deelnemers zijn aangemerkt als vsv’er, maar volgden wel onderwijs. In 2011 zijn verdere stappen gezet voor een goede inbedding van de adviseurs van het Leerloopbaancentrum (LLC) binnen de docententeams. Zij nemen in veel gevallen deel aan deelnemersbesprekingen, zodat een eventuele hulpvraag snel kan worden opgepakt. Preventieve, tijdige interventie en dus het voorkomen van voortijdige schooluitval, staat daarbij voorop. Docenten vinden steeds beter de weg naar het LLC en doen vaker een beroep op de expertise van de medewerkers. Dat verklaart de sterke stijging van het aantal ondersteuningsvragen. Dit is op zich een goede ontwikkeling. De begeleiding wordt uitgevoerd door meerdere disciplines en is in 2011 verder geprofessionaliseerd.
Het aantal deelnemers dat voortijdig onze school verlaat, is in 2011 in vergelijking met de voorgaande jaren substantieel gedaald, maar nog steeds te hoog. Een analyse van de achtergronden van uitval leert ons dat er uiteenlopende redenen zijn voor ongekwalificeerde en voortijdige uitstroom. Veel problemen zijn terug te voeren op de persoonlijke leefomstandigheden van deelnemers. Deze zorgen ervoor dat zij zich overbelast voelen en niet in staat zijn het gekozen opleidingstraject succesvol te beëindigen. Het voorkomen en oplossen van deze problematiek is niet alleen een taak van het onderwijs. Adequate samenwerking met maatschappelijke en gezondheidsinstellingen - in
Voor de vroegtijdige schoolverlaters bij wie ongemotiveerdheid de reden is om te stoppen, hebben we de vorig jaar ingezette maatregelen verder aangescherpt: • Intensieve registratie van aan- en afwezigheid; • Monitoring verzuimbeleid door verzuimcoördinatiepunt; • Begeleiding van exittrajecten door het LLC en ‘warme overdracht’ aan RMC en leerwerkloket, zorgverleners en dergelijke; • De reboundvoorziening Pitstop voor de niveaus 2,3 en 4; • Intensiveren overgangstraject VO-mbo door goede monitoring van 1e jaars mbo- deelnemers. In 2012 is een nieuw regionaal convenant gesloten voor het terugdringen van het vroegtijdig schoolverlaten.
21 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Het domein Techniek werkte in 2011 nauw samen met LPA en RMC om het aantal vsv-ers terug te dringen. Toch was de tussentijdse uitval van deelnemers was in 2011 nog steeds onacceptabel hoog. Het percentage ligt bij niveau 1 en 2-opleidingen ruim boven 10%.
Een strikt verzuimbeleid ROC Rivor blijft alert op verzuim. In verzuim zien wij namelijk vaak een eerste teken van mogelijke uitval en dat willen we in het kader van vsv natuurlijk voorkomen. Het verzuimsysteem binnen ons opleidinginstituut is gedigitaliseerd en verloopt goed. De deelnemers zijn op de hoogte van de regels omtrent verzuim. Alle medewerkers zijn zich bewust van het belang om verzuim zo snel mogelijk terug te dringen, in het belang van het leersucces van de deelnemers. ROC Rivor volgt de stappen die DUO van de IBGroep (de uitvoeringsorganisatie van de rijksoverheid voor het onderwijs) in 2011 heeft genomen om te komen tot een nieuw landelijk verzuimregistratiesysteem. Daarin wordt het verzuim van elke leerling/deelnemer landelijk geregistreerd, zodat we snel kunnen ingrijpen als het fout dreigt te gaan.
De invoering van het aan- en afwezigheidsysteem, TribeKRD, heeft bijgedragen aan het goed in beeld krijgen van risicodeelnemers. Door de korte lijnen tussen docent, de Studieloopbaanbegeleider en de Trajectbegeleider, kan hier tijdig op worden ingegrepen. De structurele deelnemersbesprekingen dragen bij aan het bewaken van de voortgang van de studie van iedere deelnemer. Een gedegen zorgbeleid Het zorgbeleid van ROC Rivor wordt in nauwe samenwerking met de opleidingsteams mede vorm gegeven vanuit het Leerloopbaancentrum (LLC). Wij zijn ervan overtuigd dat een goede begeleiding met aandacht voor de deelnemers bijdraagt aan het leersucces. Het loopbaancentrum is toegerust voor een goede begeleiding op velerlei vlakken. Voor overstijgende problemen maken we gebruik van externe deskundigen, die maandelijks bijeenkomen in het regionale Zorgadviesteam. Partijen als Bureau Jeugdzorg, de GGD, het Regionaal Expertise Centrum (REC) en MEE (belangenbehartiger voor mensen met een handicap) bespreken daarin de door het onderwijs ingebrachte casuïstiek. Ook ROC Rivor neemt actief deel aan dit overleg. Het maakt het mogelijk deelnemers indien nodig snel door te verwijzen naar derdelijns hulp. Zo willen we voorkomen dat deelnemers tussen de wal en het schip raken. Pit stop, even een break In 2009 is ROC Rivor gestart met het opzetten van een reboundvoorziening genaamd Pit stop. Hier kunnen deelnemers even pas op de plaats maken, bijvoorbeeld als ze vastlopen in hun opleiding of worstelen met problemen in hun privéleven. In 2011 hebben 80 deelnemers gebruik gemaakt van de mogelijkheid om zich te heroriënteren. De interventie leidde in driekwart van de gevallen tot terugkeer naar een onderwijstraject.
Ondersteuning aan dyslectici In 2011 zijn de dyslexietrainingen verder uitgewerkt en geïntensiveerd. Hierin kunnen deelnemers met dyslexie een aangepast programma volgen. Zij kregen bijvoorbeeld meer tijd voor hun toetsen of deze werden afgedrukt in een groter lettertype. Daarnaast konden zij gedurende een lesperiode een cursus volgen waarin ze leerden hoe met hun dyslexie om te gaan. Er zijn twee dyslexiespecialisten die training en begeleiding van dyslecten verzorgen. In het schooljaar 2010-2011 zijn 87 dyslectische deelnemers begeleid. In het schooljaar 2011-2012 betrof het tot nu toe 60, voornamelijk eerstejaars, deelnemers.
22 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
3.3
Formule
vertegenwoordigd (bedrijven, vmbo- en mbo-scholen, VNONCW, KvK, UWV, WAPR). In 2011 heeft het platform - met financiële ondersteuning van POA-RAAK - een onderzoek uitgevoerd naar de behoefte aan geschoold personeel. Deze vraag blijkt manifest.
Wij hebben verschillende manieren om onze klanten te werven en te behouden en om leersucces te realiseren. Deze Rivorformule bestaat in ieder geval uit de volgende onderdelen:
Op grond van deze bevindingen ontwikkelen ROC Rivor en AOC Helicon gezamenlijk een aanbod van logistieke opleidingen. Zij werken daarbij samen met de het regionale bedrijfsleven, en de scholen RSG Lingecollege en Lingeborgh. De opleidingen onderscheiden zich door de verbinding van de algemene en de agro-logistiek. Om de opleiding vorm te kunnen geven, ontvangen ROC Rivor en AOC Helicon gedurende drie jaar een KIGO-subsidie (regeling Kennisverspreiding en Innovatie Groen Onderwijs). In augustus 2012 starten de eerste opleidingen op niveau 2: logistiek medewerker en chauffeur beroepsgoederenvervoer.
• • • •
ons assortiment; de fysieke en virtuele leeromgeving van de deelnemer; het leveren van kwaliteit; opleiden met Aandacht en Ambitie als fundament van het merk ROC Rivor. Wij zijn ervan overtuigd dat deze formule de weg is naar succes. Zowel voor onze deelnemers, als voor onze klanten. Ook in 2011 hebben we gewerkt aan de doorontwikkeling hiervan.
Assortiment In 2011 is het assortiment van ROC Rivor uitgebreid met een aantal nieuwe opleidingen. Mediavormgeving In augustus 2011 is de opleiding Mediavormgeving van start gegaan. ROC Rivor biedt met name de uitstroomvariant ‘interactieve vormgeving’ aan. Met deze nieuwe opleiding kunnen deelnemers worden bediend die op zoek zijn naar een meer creatieve loopbaan. Niet alleen ICT- en vormgevingsvaardigheden worden aangesproken, maar ook economie maakt deel uit van de opleiding. De deelnemers worden zo voorbereid op het runnen van een eigen bedrijf. Transport & Logistiek De regio Rivierenland is een logistieke hotspot, in grootte de derde van Nederland. De sector Transport & Logistiek is dan ook de grootste werkgever in de regio. In het Platform Transport & Logistiek Rivierenland zijn alle regionale partners
Logistiek Medewerker & Chauffeur Goederenvervoer • Nieuw! BBL Niveau 2 • Start SChooLjaar 2012-2013
Formule Techniek In augustus 2011 is het domein Techniek gestart met een specialistische BBL-opleiding in de motorvoertuigentechniek (niveau 4). Na een aarzelende start met 10 deelnemers kwam in het laatste kwartaal de instroom vanuit de eerste monteuropleiding - ondanks de economische crisis - alsnog op gang. De verwachting is dat in 2012-2013 het aantal toeneemt tot 20 deelnemers. PasPar2 en Entreeonderwijs Het programma PasPar2 (PP2) richt zich op jongeren die maatschappelijk uit de boot dreigen te vallen. In deze opleiding krijgen jongeren een toekomstperspectief geboden door een zinvolle dagbesteding en volwaardige maatschappelijke participatie. Zij worden opgeleid tot Arbeidsmarkt geKwalificeerd Assistent (AKA) en stromen uit naar de arbeidsmarkt en/ of een vervolgopleiding. PP2 is bekend in de regio en samenwerkingspartners weten PP2 te vinden. In 2011 is PP2 gefinancierd op basis van OCW-gelden en
23 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Educatiemiddelen. Het Educatiebudget wordt ieder jaar minder en voor 2012 is het niet mogelijk het traject geheel uit de educatiemiddelen te financieren. Minister van Bijsterveld van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) heeft in de notitie Focus op Vakmanschap (2011) de plannen voor AKA en niveau 1 onderwijs geïntroduceerd. De minister spreekt van Entreeonderwijs. ROC Rivor werkt aan een plan om PP2 door te ontwikkelen naar het Entreeonderwijs. De financiering van niveau 1 onderwijs zal in de toekomst vooral gebaseerd zijn op structurele gelden en met name OCW-gelden.
Tevredenheid deelnemers en bedrijven Uit interne kwaliteitsonderzoeken onder deelnemers en bedrijven kwam naar voren dat communicatie tussen het domein Techniek en ouders/deelnemers en bedrijven een belangrijk punt van aandacht blijft. Vooral bedrijven spraken hun zorg uit over het gebrek aan communicatie betreffende de studievoortgang van hun werknemers. In 2011 is daarom gestart met ingeplande BPV-gesprekken met werkgevers/opleidingsbedrijven. Tijdens geplande deelnemersvergaderingen over de studievoortgang wordt standaard ook een vertegenwoordiger vanuit de opleidingsbedrijven (OBM, SchildersCool, Revabo en IWMidden) uitgenodigd.
Blikopwerk.nl heeft een tevredenheidonderzoek uitgevoerd onder cursisten van de inburgeringopleidingen. De cursisten gaven in 2011 een gemiddeld rapportcijfer van 7,8. In 2010 was dat een 8,0. Het Keurmerk wordt behaald uitgaande van het landelijk gemiddelde van 6,5 of hoger en is dus ook in 2011 aan ROC Rivor toegekend. We behouden het Keurmerk tot 1 mei 2013.
Kwaliteit Zelfevaluatie Een belangrijk instrument voor onze kwaliteitsborging is de jaarlijkse zelfevaluatie (een kritische reflectie) van de onderwijsdomeinen en de ondersteunende diensten. De zelfevaluatie omvat een beschrijvend deel, waarin toegelicht wordt op welke wijze ROC Rivor invulling geeft aan het onderwijs. In het reflectiedeel: • kijken we terug op de aandachtspunten uit de vorige zelfevaluatie, of van het voorgaande (school)jaar; • rapporteren we over resultaten van gehouden evaluaties en interne audits; • geven een reflectie op alle bevindingen; • doen we voorstellen voor verbeteractiviteiten.
Grafische weergave Deming-cirkel
Uit de interne onderzoeken binnen het domein Zorg & Welzijn komt het beeld naar voren dat deelnemers, ouders, instellingen en onze docenten tevreden zijn over onze opleidingen. Verbeterpunten liggen vooral op het vlak van bereikbaarheid, domein- en ROC-brede communicatie. Onderzoek naar de urennormen door de inspectie geeft een positief beeld over het aantal aangeboden en gerealiseerde contacturen. In het domein Economie & Dienstverlening wordt een kwaliteitszorgcyclus gehanteerd waarbij elk opleidingsteam jaarlijks een zelfevaluatie schrijft en de speerpunten voor het komende jaar benoemt. In 2010-2011 heeft een uitgebreide ROC-audit hieraan bijgedragen. Van elk team is een opleiding onderzocht en er zijn gesprekken met docenten en deelnemers gevoerd. Deelnemers bleken over het algemeen zeer tevreden.
Duidelijke afspraken met de Werkwijzer Examinering De werkwijzer Examinering is een handleiding voor iedereen die betrokken is bij het ontwerp, de ontwikkeling, de uitvoering en de evaluatie van de examinering. De implementatie van de nieuwe (beroepsgericht onderwijs) werkwijzer heeft in drie bijeenkomsten plaatsgevonden, zodat alle betrokkenen kennis hebben genomen van de taken, rollen en processen met betrekking tot de examinering. De examencommissie controleert of er wordt gewerkt volgens de werkwijzer.
24 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Kwaliteitsbezoeken in 2011 Ook in 2011 werd ROC Rivor onderworpen aan verscheidene kwaliteitsonderzoeken van de Inspectie: • Jaarlijks gesprek: in maart 2011 heeft het jaarlijkse gesprek plaatsgevonden. De kwaliteit van het onderwijs is door de Inspectie op orde bevonden en het basisarrangement wordt toegepast. • Examinering: voor de kwaliteit van examens bij ROC Rivor, is in de twee voorgaande jaren een voldoende behaald. Daarom was er in 2011 geen toezicht op de examinering. Uiteraard zijn we zelf wel blijven letten op de kwaliteit van onze examens. • Toezicht 850 uur (mei 2011): de Inspectie voerde ook in 2011 onderzoek uit naar de programmering en realisatie van de onderwijstijd en naar de wijze van verantwoording van die onderwijstijd. De urennorm werd net als voorgaande jaren goed bevonden. Hiermee laat ROC Rivor zien dat haar deelnemers voldoende uren onderwijs krijgen. • Onderzoek melding verzuim en vroegtijdig schoolverlaten (november 2011): ROC Rivor voldoet aan de wettelijk voorgeschreven meldingsplicht van verzuim. Aandachtspunten zijn het onverwijld melden van verzuim - uiterlijk binnen vijf werkdagen - en het doen van vervolgmeldingen, indien het ongeoorloofd verzuim na de initiële melding voortduurt. Inmiddels zijn de meldtermijnen in het Protocol Aan- en afwezigheidregistratie aangepast, zodat aan de wettelijke bepalingen wordt voldaan. Inmiddels is het registratiesysteem, het protocol en de werkwijze aangepast. Er wordt gemeld conform wettelijke opdracht. In 2012 doet de Inspectie hierop onderzoek naar kwaliteitsverbetering. Een aanbeveling van de Inspectie was een krachtige sturing op reductie van vroegtijdig schoolverlaten vanuit het College van Bestuur met daaropvolgend versterking van een actieve aanpak en het nemen van verantwoordelijkheid door de directies van de domeinen. VSV en de reductie daarvan zijn onderwerp van gesprek in het directieoverleg en zijn vaste indicator in het periodiek controlegesprek tussen directie en CvB.
Ondanks dat de Inspectie het oordeel ‘voldoende’ uitspreekt en aangeeft dat de kwaliteit in orde is, blijft het zaak te blijven werken aan de kwaliteit van onderwijs, examinering en thema’s als onderwijstijd, bpv, zorgplicht, verzuim en vsv. Daarnaast is er een audit naar BPV-begeleiding uitgevoerd in WRD-verband (samenwerkingsverband tussen AOC Wellant, ROC Rivor en Da Vinci College). Ook de rapportage van deze audit heeft geleid tot het opnemen van verbeterpunten in de jaarplannen. Door het toepassen van de plan-do-checkact-cyclus worden plannen en acties geëvalueerd en effecten vastgesteld. Bevindingen worden omgezet in verbeterpunten die weer in de jaarplannen worden opgenomen. Een goede klachtenregeling ROC Rivor probeert er alles aan te doen om examens goed te laten verlopen en deelnemers tevreden te laten zijn over de werkwijze bij afname van examens. Deze inzet is echter geen garantie dat alles vlekkeloos verloopt. Daarom is een goede klachtenregeling van groot belang. ROC Rivor wil klachten het liefst zo dicht mogelijk bij de deelnemer oplossen. Pas als dat niet lukt, wordt beroep gedaan op een onafhankelijke externe commissie. In 2011 is een beperkt aantal klachten ingediend en is het niet nodig geweest om klachten bij de externe commissie neer te leggen. Alle klachten zijn opgelost en veelal naar tevredenheid afgehandeld. In twee gevallen hebben klachten geleid tot verbeteringen in het proces.
Over de examens bij Inburgering zijn in 2011 vijf klachten ingediend. In alle gevallen was er sprake van onduidelijkheid over het eindoordeel, en één keer was deze gecombineerd met een klacht over onrust tijdens het examen. Een gesprek met een van de beoordelaars en een lid van de examencommissie heeft in alle gevallen duidelijkheid verschaft. Overigens hebben ook deze klachten geleid tot het aanbrengen van verbetering in onze organisatie: de informatie naar de deelnemer over hoe te handelen bij onduidelijkheid over de examenuitslag is verbeterd en de begeleidende brief bij de uitslag is aangepast.
Er zijn in 2011 drie klachten ingediend bij het beroepsonderwijs. Eén klacht is ingediend door een vijftal deelnemers en had betrekking op de reactie van een surveillant op een calamiteit tijdens het examen. Deze klacht is omgezet in een advies om de instructie voor surveillanten aan te scherpen en op de naleving ervan toe te zien.
Branchecode Goed bestuur in de bve-sector De branchecode ‘Goed bestuur in de bve-sector’ bevat afspraken en handreikingen op het terrein van bestuur, toezicht en horizontale dialoog. Deze code is vastgesteld door de leden van de MBO Raad en het Platform Raden van Toezicht mbo-instellingen. In de praktijk voldoet ROC Rivor aan alle punten in deze branchecode. Voor een aantal reglementen verwachten we in de toekomst wijzigingen.
25 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Domeinbrede pedagogische aanpak Deelnemers zijn gebaat bij duidelijkheid. Daarom heeft het domein Economie & Dienstverlening in het schooljaar 20102011 uitgebreid aandacht besteed aan de pedagogische aanpak van het docententeam. In twee studiedagen zijn de te hanteren regels en routines opnieuw gedefinieerd en zijn verantwoordelijkheden benoemd. Voor nieuwe deelnemers is vanaf het begin duidelijk: ‘zo doen wij dat hier bij ROC Rivor’. Activerende werkvormen Voor een goed studieresultaat is het belangrijk dat deelnemers een actieve studiehouding hebben. Om hen daarin nog beter te kunnen begeleiden en stimuleren volgde het docententeam van Economie & Dienstverlening een 5-daagse training ‘Activerende werkvormen’.
Leeromgeving Leren in de praktijk met het IT-leerbedrijf Het IT-leerbedrijf is een samenwerking tussen de ICTopleidingen en de afdeling IT/Informatiemanagement van ROC Rivor. Het heeft als doel een bijdrage te leveren aan de adequate invulling van een gedeelte van de beroepspraktijkvorming (ICT-opleidingen). Daarnaast moet het IT-leerbedrijf de dienstverlening voor verschillende doelgroepen verbeteren en uitbreiden. In het IT-leerbedrijf verrichten de deelnemers onder andere de volgende werkzaamheden: • het oplossen van meldingen en storingen; • extra hulp bieden aan de deelnemers bij de start van het schooljaar; • het op orde brengen en houden van het configuratiebeheer.
Overige projecten, waar de deelnemers mee aan de slag kunnen als er weinig storingen/meldingen zijn: het opstellen van procedures en werkinstructies voor (mobiele) telefonie, beamers, digiborden, configuratie- en meldingbeheer. De te verrichten werkzaamheden passen binnen de kerntaken en werkprocessen van de ICT-opleidingen op niveau 2, 3 en 4. Internationale stages In 2011 zijn er vanuit het ROC drie docenten op een internationale stage geweest in Spanje. Alle drie hebben zij de stage positief afgerond. Vanuit de opleidingen Zorg en Welzijn zijn vijf deelnemers naar Spanje geweest voor een stage van drie maanden. Alle deelnemers hebben de internationale stage met zeer goed gevolg afgesloten. Een van hen heeft zelfs de tweede prijs behaald voor het beste Nederlandse stageverslag. Er is voor de activiteiten internationalisering samengewerkt met het bureau Internationalisering van ROC Da Vinci. Deze samenwerking is ook voor 2012 vastgelegd.
26 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Aandacht & Ambitie Klant-plus panel onderzoekt klantvraag Het Klant-plus panel van ROC Rivor is een vertegenwoordiging uit alle lagen van de medewerkers. In 2010 en begin 2011 onderzocht dit panel hoe ROC Rivor aantrekkelijker wordt voor haar (toekomstige) klanten. Zij spraken met collega’s, keken naar huidige organisatieprocessen, benutten onderzoeken, feiten en cijfers, en deden inspiratie op ten aanzien van klanttevredenheid. En het meest belangrijk: zij vroegen aan de klanten zélf hoe het beter kan.
Onze sportieve inzet Het sportbureau van ROC Rivor heeft in 2011 zeven toernooien voor deelneming aan de Nederlandse Kampioenschappen mede georganiseerd. Vooral het ROC tafeltennistoernooi was een groot succes, met meer inschrijvingen dan plaatsen beschikbaar en een eerste plek voor een van de deelnemers van de Opleiding Beveiliging. De overige toernooien hebben veel ervaring opgeleverd voor onze deelnemers, maar helaas geen prijzen. Ook in 2011 was er een skireis voor deelnemers, waarbij enkele docenten van het ROC als snowboardleraar dienst deden. De organisatie en de avondprogrammering van deze week werd mede door de deelnemers zelf verzorgd. In april hebben de deelnemers van ons ROC de eerste plaats behaald bij het Tielse Basketbaltoernooi.
Het resultaat van deze zoektocht is een adviesrapport dat is opgebouwd uit drie onderdelen: • het binden van bestaande klanten; • het aantrekken van nieuwe klanten; • het binden van medewerkers. In 2011 zijn de aanbevelingen voor het aantrekken van nieuwe klanten door de afdeling PR & Communicatie opgepakt. De aanbevelingen zijn opgesteld met als kader de formule Aandacht & Ambitie. Volgens deze formule willen wij de deelnemers van onze opleidingen de aandacht geven die ze nodig hebben om hun ambities te ontdekken én waar te maken.
27 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
3.4
Capaciteit
Om een goed opleidingsaanbod te kunnen realiseren, hebben we voldoende capaciteit nodig. Daarmee bedoelen we financiën, personeel, systemen, huisvesting en faciliteiten, en partners. Die ‘middelen’ moeten optimaal geschikt zijn of worden gemaakt om de uitvoering van de Rivorformule te dienen. Nu en in de toekomst. Voor meer informatie over personeel verwijzen we naar het Sociaal Jaarverslag (hfst 4). Financiën ROC Rivor heeft 2011 met een verlies van € 1.583.927 afgesloten. Dit verlies ligt boven de begroting door twee aspecten, te weten vrijval (incidenteel) van de reorganisatievoorziening en de voorfinanciering van Rivor.net. Het operationele (negatieve) resultaat van het reguliere bekostigde onderwijs ligt echter onder de begroting. De sectoren Educatie & Integratie en Techniek leveren een bovengemiddelde bijdrage aan dit verlies. Er is sterk gestuurd op personele inzet van de vaste formatie, terwijl de in 2010 afgekondigde reorganisatie Educatie & Integratie in 2011 verder zijn uitwerking heeft gekregen. Zoals gesteld in onze jaarrekening 2010 zijn we erin geslaagd om de organisatorische kosten terug te dringen. We hebben duidelijke keuzes gemaakt in huisvesting voor de komende jaren. Door het verder teruglopen van de educatiemiddelen in de komende jaren en de teruglopende deelnemersaantallen in de sector Techniek zijn op termijn aanvullende maatregelen noodzakelijk (zie hoofdstuk 5 voor de Financiële verantwoording).
Interne controle bekostigingsdossier Vanaf oktober 2011 is vanuit de stafafdelingen een intern controleteam bekostiging samengesteld. Dit team voert onafhankelijk van de deelnemersadministratie interne controle uit op het bekostigingsdossier en rapporteert hierover rechtstreeks aan het College van Bestuur. In dit proces wordt de accountant meegenomen en geïnformeerd. Dit heeft geresulteerd in een besluit om een volledige integrale controle op het bekostigingsdossier uit te voeren. Medio februari 2012 heeft de accountant onze werkzaamheden tussentijds beoordeeld. Deze beoordeling stemt tot tevredenheid en heeft geleid tot een tijdig assurancerapport van onze accountant.
Facturatie en debiteurenbeheer In 2011 is een efficiëntieslag gemaakt in het proces van facturatie en debiteurenbeheer. Dit proces sluit aan bij de start van het schooljaar 2011/2012 en heeft als belangrijke basis de getekende onderwijsovereenkomsten. De sectoren geven via een menukaart aan welke pakketten gefactureerd mogen worden. Door deze afstemming hebben we inmiddels minder aandachtspunten bij het debiteurenbeheer. Wel een aandachtspunt blijven de zogenaamde mutaties met terugwerkende kracht, die soms implicaties hebben voor de facturatie.
Begrotingsproces en rapportage In het najaar is de begroting 2012 voorbereid, die inmiddels is vastgesteld door de Raad van Toezicht. Er is een kentering gemaakt in het denken: we begroten voortaan vanuit normatieve bedragen en hebben taakstellingen geformuleerd. Vanuit de ondersteunende diensten (bedrijfsvoering) wordt meer en meer toegewerkt naar een klantgericht proces. Zo wordt de afstemming met de vraag vanuit het onderwijs expliciet gemaakt. Vanuit de ‘plan-do-check-act cyclus’ wordt het management maandelijks gerapporteerd over de begrotingsuitputting, inclusief personele overzichten. In het najaar van 2011 werd deze rapportage nog handmatig samengesteld. Inmiddels is deze echter volledig integraal vanuit het datawarehouse opvraagbaar. Dit zijn interactieve overzichten waar per vier maanden een gedegen financiële afsluiting aan ten grondslag ligt. Met deze overzichten heeft het management continue inzicht in het deelnemersproces, presentie en begrotingsuitputting. Dit draagt bij aan een betere en tijdige sturing van ROC Rivor.
Ook de crediteurenadministratie heeft een efficiëntieslag gemaakt. In het najaar zijn de voorbereidingen gestart om inkoopfacturen te scannen en te autoriseren. Dit systeem is per 1 maart 2012 operationeel.
28 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Systemen
Huisvesting & faciliteiten
Een verbeterde administratie Binnen ROC Rivor wordt gewerkt met een centrale deelnemersadministratie. Gebruikers weten beter hoe zij het aan- en afwezigheidssysteem KRD ( Kern Registratie Deelnemers) kunnen gebruiken en doen dat dan ook steeds vaker. Vanaf de start van het schooljaar 2011/2012 is er wekelijks gerapporteerd over de stand van zaken rondom het tekenen van onderwijs- en beroeps praktijk vorming overeenkomsten (OOK en BPVO). Hierbij wordt gebruik gemaakt van interactieve overzichten, waarmee de sectoren inzicht wordt verschaft over hun deelnemers en de stand van zaken. Alle bekostigingsrelevante documenten worden gescand en gekoppeld aan de desbetreffende deelnemer.
Een nieuwe plek voor het College van Bestuur Eind maart 2011 is het College van Bestuur verhuisd van de locatie Stationsstraat naar de locatie Bachstraat. Hiermee is het bestuur gevestigd op de grootste onderwijslocatie van ROC Rivor, waar ook de meeste ondersteunende afdelingen zijn gevestigd.
Nieuwe applicatie voor aan- en afwezigheidregistratie Vanaf augustus 2010 t/m februari 2011 zijn voorbereidingen getroffen voor het implementeren van een nieuwe applicatie voor aan- en afwezigheidregistratie, genaamd Participatie. Deze applicatie is een extra module van de Eduarte Suite, waarvan ROC Rivor al verschillende modules gebruikt, zoals KRD (Kern Registratie Deelnemers) en Financieel. Vanaf maart 2011 maken de docenten gebruik van Participatie. Het grote voordeel van deze applicatie is dat meteen in de les geregistreerd kan worden. De docent logt met zijn laptop in op het nieuwe systeem en geeft via het rooster aan of deelnemers aan- of afwezig zijn. Applicatierationalisatie ROC Rivor gebruikt steeds vaker applicaties binnen het onderwijs, de bedrijfsvoering en de onderwijslogistiek. Daarom zijn in de laatste maanden van 2010 deze applicaties geïnventariseerd. Hierna is besloten het aantal applicaties binnen ROC Rivor sterk te verminderen. Maakte ROC Rivor op 1 januari 2011 nog gebruik van 222 applicaties, in 2011 is dat teruggebracht naar 164 applicaties. Een vermindering van 26%. Een vertaling naar de kostenbesparing is op dit moment nog niet mogelijk.
Rivor.net verhuisd In 2011 is de afdeling Rivor.net verhuisd naar de nieuwe locatie van de Cambium Scholengroep in Zaltbommel. ROC Rivor huurt een gedeelte van het pand.
toenemende mate worden examens digitaal afgenomen. In 2012 zal opnieuw bekeken moeten worden of deze ontwikkelingen vragen om een aanpassing of wijziging van deze ruimte. Digiborden en aangepaste lokalen In 2011 zijn binnen ROC Rivor vijf digiborden geplaatst. Drie daarvan werden gesponsord door de Rabobank en één werd betaald uit besparingen bij de opening van het nieuwe schooljaar. Ook kon er bij het leerdomein Economie, Dienstverlening en ICT (ED&I) een extra digibord geplaatst worden.
Een andere locatie voor VaVo In 2011 is besloten om VaVo vanaf schooljaar 2012 -2013 naar de locatie Bachstraat te Tiel te verhuizen. Argumenten voor deze verhuizing zijn: • beter aansluiten bij de vraag van de klanten; • beter aansluiten op interne structuren zoals deelnemersadministratie, leerlingbegeleiding en examenbureau. Open Leercentrum verbeterd De plaats en de functie van het Open Leercentrum (OLC) is met ingang van het schooljaar 2011-2012 aangepast. Het zit nu naast een lokaal waar deelnemers zelfstandig kunnen werken met behulp van computer of laptop. Bovendien zijn op deze locatie ook de centrale repro, de uitleen AVmiddelen, verkoop kantoorartikelen en bureau inkoop gesitueerd. Sinds de zomer is in het OLC ook ruimte gemaakt voor het IT-leerbedrijf. Een eigen examenlokaal De ICT-opleidingen maken al verschillende jaren gebruik van een examenlokaal van een collega-ROC. Uit kostenoverwegingen heeft ROC Rivor besloten zelf een examenlokaal in te richten voor deze examens. Inmiddels hebben de deelnemers en docenten een half jaar ervaring opgedaan met dit lokaal en blijken zij erg tevreden. In
In de zomervakantie van 2011 zijn de leslokalen bij het leerdomein Zorg & Welzijn gewijzigd. Muren zijn doorgebroken en er zijn extra spreekruimtes gecreëerd. Hiermee zijn enkele extra basislokalen gerealiseerd.
29 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Vervanging van hardware In 2011 heeft er een inhaalslag plaatsgevonden in de vervanging van hardware. Alle hardware in de leslokalen die ouder was dan 3,5 jaar is vervangen door nieuwe hardware. Daarnaast hebben alle docenten in 2011 de beschikking gekregen over een nieuwe laptop. Deze twee maatregelen hebben verschillende voordelen: • het terugbrengen van de beheerslast (uit onderzoek blijkt dat er voor hardware van 3,5 jaar en ouder exponentieel veel beheerskracht nodig is); • het beter faciliteren van docenten. Deze maken steeds meer gebruik van de laptop. Bijvoorbeeld bij het registreren van aan- en afwezigheid, of bij het gebruik van de elektronische leeromgeving. Partners Ook in 2011 heeft ROC Rivor intensief samengewerkt met verschillende partners. Academie voor Zorg en Welzijn In 2011 heeft het innovatieproject Academie voor Zorg en Welzijn in het Rivierengebied positieve resultaten opgeleverd. Gedurende de looptijd van het project is het aantal BBLdeelnemers vrijwel verdubbeld. Naast toename van het aantal deelnemers is er ook op het gebied van personele uitwisseling een constructieve samenwerking met de zorginstellingen in de regio. Vermeldenswaardig is bovendien de positieve waardering die door de audit-commissie vanuit het Platform Beroepsonderwijs (HPBO) aan het project en haar medewerkers is uitgesproken. Holland Evenementen Groep Het opleidingsteam Evenementenorganisatie & Recreatie van ROC Rivor werkt nauw samen met de Holland Evenementen Groep (HEG). Op de locatie van de HEG kregen deelnemers in 2011 gedurende een half jaar één dag per week praktische training in het begeleiden van groepen bij diverse activiteiten. De deelnemers geven aan het zeer stimulerend te vinden om in zo’n realistische setting hun vaardigheden te oefenen.
Samenwerkingsverbanden in de Techniek In 2011 heeft ROC Rivor voor de techniekopleidingen onderwijskundige samenwerkingsovereenkomsten gesloten met diverse partners. Het betreft: • Revabo Bouwopleidingen; • vakopleiding SchildersCool; • Installatiewerk (IW) Midden; • Opleidingsbedrijf Metaal (OBM) Rivierengebied. In de overeenkomsten zijn afspraken gemaakt over het aannamebeleid, de instroombevordering in niveau 2 en 3 opleidingen techniek (onder andere door gezamenlijke PR-acties binnen de regio), het opleidingsprogramma en examinering. Uit de samenwerking met IW-Midden is een nieuw regionaal Praktijkcentrum voor de Installatietechniek ontstaan. Dit is medio april 2012 officieel geopend.
4.
Sociaal Jaarver www.rocrivor.nl
rslag
32 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
4.1
Organisatiestructuur
Personeelsbeleid en arbeidsvoorwaarden
4.2
In 2011 kende ROC Rivor de volgende organisatiestructuur:
Formatiebeleid Eind 2010 kondigde ROC Rivor een reorganisatie aan. Voornamelijk vanwege de door het Rijk en gemeenten vastgestelde bezuinigingen op het budget voor Breed Maatschappelijk Functioneren, Alfabetisering en Inburgering. De continuïteit van de organisatorische eenheid Educatie & Integratie kwam daarmee in het geding. Een garantie op een werkplek binnen deze afdeling kon niet meer worden gegeven. Daar het personele budget van de ondersteunende diensten afhankelijk is van de inkomsten van de onderwijseenheden had het direct ook gevolgen voor de medewerkers in deze diensten. Medio februari van dit jaar werd met instemming van de vakbonden en de Ondernemingsraad het reorganisatieplan en het Sociaal plan vrijwillige en gedwongen fase vastgesteld. De reorganisatie loopt tot en met 2013.
Raad van Toezicht
Ondernemingsraad
College van Bestuur
Financiën & Administratie
Onderwijsadvies en -auditing
P&O
PR & Communicatie
Services
Techniek
Economie, Dienstverlening & ICT
Zorg & Welzijn
Educatie & Integratie
Rivor.net
LeerLoopbaancentrum
De benodigde financiële reductie (ongeveer € 1.500.000 aan personeelslasten) is in overleg met betrokken leidinggevenden concreet vertaald naar het aantal te reduceren fte’s per functie. Het betrof in totaal 27 fte, waarvan circa 18 fte binnen het opleidingsdomein Educatie & Integratie. Boventalligen zijn aangewezen volgens het anciënniteitsprincipe. In 2011 gold een taakstelling van ongeveer 8 fte voor Educatie & Integratie, respectievelijk rond de 7 fte voor de ondersteunende diensten. Eind 2011 was de reorganisatie al behoorlijk ver gevorderd. De boventalligheid was op dat moment gereduceerd tot circa 5 fte. Zo’n 22 fte hadden dus reeds gebruik gemaakt van de vertrek- of herplaatsingsmaatregelen uit het Sociaal plan. Ongeveer 9,5 fte hebben we intern kunnen herplaatsen. Daarnaast maakten 6,5 fte gebruik van de aangeboden vertrekbonus. In andere gevallen was sprake van natuurlijk verloop of is gebruik gemaakt van de aanvullende FPU-uitkering.
33 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Overigens golden ook voor de overige organisatorische onderdelen een aantal algemene maatregelen. Bijvoorbeeld de inspanningsverplichting om alleen boventalligen te plaatsen op vacante formatieplaatsen. Cijfers Het aantal medewerkers van ROC Rivor is - voornamelijk door de reorganisatie - in 2011 behoorlijk gedaald ten opzichte van 2010. Van de 282 medewerkers in 2010 waren in 2011 nog 241 medewerkers werkzaam. Het aantal fte’s daalde van 213 naar 185 fte. De daling vond plaats binnen beide categorieën die door de cao worden onderscheiden: de categorie OP (onderwijsgevend personeel) en de categorie OBP (ondersteunend en beheerspersoneel). Dit is inzichtelijk in onderstaande grafiek (weergave in fte’s). Aantal fte per categorie 140,00
2009 2010 2011
120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00
OP
OBP
De opbouw van de formatie in aantallen zag er in 2011 als volgt uit: De totale formatie in aantallen in 2011 Categorie OP OBP Totaal
Vast Man Vrouw 58 56 31 51 89 107
Man 8 7 15
Tijdelijk Vrouw 14 16 30
Totaal 136 105 241
De categorie OP was als volgt opgebouwd:
Leeftijdsopbouw In onderstaand schema is de leeftijdsopbouw van het personeel van ROC Rivor weergegeven. 80 70 60 50
2009 2010 2011
40 30 20
OP in aantallen in 2011 Docent LB Docent LC Docent LD Totaal
fte Aantal 62 88 28 36 12 12 102 136
Ondanks het feit dat interne vacatures alleen beschikbaar waren voor boventalligen, zijn er totaal 16 (12 fte) nieuwe medewerkers gestart. Dit betrof in veel gevallen tijdelijke formatieplaatsen (projecten of ziektevervanging). Daarnaast werden enkele formatieplaatsen door de interne herplaatsingscommissie (ingesteld voor de reorganisatie) niet als passend ervaren voor boventalligen. Alle vacatures zijn wel aangeboden aan boventalligen. In totaal hebben vorig jaar 57 collega’s (40 fte) afscheid genomen van ROC Rivor. Zij maakten gebruik van de maatregelen uit het Sociaal plan, een pensioenregeling, of er was sprake van tijdelijke contracten.
10 0
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60+
Op 31 december 2011 was de gemiddelde leeftijd van onze medewerkers 49,18 jaar. Dit is vergelijkbaar met voorgaande jaren (2010: 49,01 jaar en 2009: 49,1 jaar). Het aantal medewerkers in de leeftijdscategorie van 55 tot 59 jaar blijft hoog, het aantal 60-plussers is, mede door de reorganisatie, behoorlijk gedaald. Doelgroepenbeleid Een doelgroepenbeleid is binnen ROC Rivor niet als zodanig geformuleerd. Wij zoeken echter te allen tijde naar een goede balans tussen verschillende doelgroepen binnen ons werknemersbestand. Binnen onze organisatie werken dan ook diverse gehandicapten en langdurig werklozen. Daarnaast hebben we aandacht voor de uitvoering van de Wet Evenredige Vertegenwoordiging van vrouwen in het management (WEV). In 2011 bestond het management van ROC Rivor (de directeuren en College van Bestuur) voor 37,5% uit vrouwen.
34 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Begeleiding van medewerkers
Scholing en professionalisering
Boventalligen Alle feitelijke boventallige medewerkers hebben deelgenomen aan een assessment. Op basis van de uitkomst van dit assessment én een loopbaangesprek met een externe specialist, zijn profielschetsen opgesteld. Deze zijn benut voor interne herplaatsing of externe sollicitaties. Op basis van vrijwilligheid hebben ook diverse andere medewerkers deelgenomen aan dit traject. Medewerkers die uiteindelijk intern zijn herplaatst zijn daarbij begeleid. Door een directe collega, of door een interne of externe coach. Daarnaast investeerde ROC Rivor in het (bij) scholen van deze medewerkers.
ROC Rivor streeft continue naar het verbeteren en waarborgen van de kwaliteit van zowel de organisatie en het onderwijs. Maar we willen ook het functioneren van de individuele medewerker blijven verbeteren. Het is van essentieel belang dat zij blijven leren. Wij verwachten dan ook van onze medewerkers dat zij hun professionaliteit voortdurend blijven verbeteren. Voor de docenten zijn hierbij de vakbekwaamheidseisen gegeven in de Wet op de beroepen in het onderwijs (Wet BIO) maatgevend. Voor de overige medewerkers zijn competentieprofielen opgesteld. ROC Rivor stelt uiteraard budget beschikbaar voor scholing en professionalisering. Dit budget is gebaseerd op scholingsplannen die door de leidinggevenden worden opgesteld, in samenwerking met de afdeling P&O. Daarnaast wordt er standaard jaarlijks een behoorlijke marge ingebouwd voor onverwachte uitgaven. In 2011 is het beschikbare budget voor het eerst volledig benut. Met name de her- en bijscholing van boventalligen en het groot aantal deelnemers (15) aan de leergang Pedagogische Didactische Bekwaamheid lag hieraan ten grondslag. Ook is er een incompany training voor assessoren georganiseerd en hebben domeindagen plaatsgevonden. Een van de onderwerpen tijdens de domeindagen was de ontwikkeling van het brein van adolescenten.
Nieuwe medewerkers In januari 2011 organiseerde ROC Rivor een bijeenkomst voor nieuwe medewerkers. Er werden verschillende locaties van ROC Rivor bezocht. De nieuwe collega’s werden hier geïnformeerd over de onderwijsactiviteiten op de betreffende locatie. Daarnaast zijn de nieuwe medewerkers binnen hun team begeleid bij de uitvoering van hun werkzaamheden. Coaching en intervisie Binnen onze organisatie is een tweetal coaches aangesteld voor onze medewerkers. Ook in 2011 was de aandacht vooral gericht op medewerkers die deelnamen aan de opleiding Pedagogische Didactische Bekwaamheid, waaronder een aantal boventalligen. Daarnaast zijn de coaches ingezet voor andere begeleidingstrajecten, waaronder intervisie binnen de onderwijsteams.
Jaarlijkse studiedag In 2011 zijn er tijdens de jaarlijkse studiedag informatiebijeenkomsten georganiseerd op het gebied van arbeidsvoorwaarden, pensioenen en de herinrichting van Educatie & Integratie. Daarnaast hebben andere domeinspecifieke bijeenkomsten plaatsgevonden.
Herfstlezing 2011 ROC Rivor nodigt elk jaar een externe spreker uit om een herfstlezing te geven voor relaties en eigen medewerkers. De lezing werd dit jaar verzorgd door de heer Spangenberg, sociaal wetenschapper. Hij behandelde het thema ‘Effectiever bereiken van de grenzeloze generatie’.
Leraren- en zij-instromersbeurs Van de door het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap beschikbaar gestelde lerarenbeurs hebben in 2011 drie medewerkers gebruik gemaakt. Een tweetal medewerkers heeft de zij-instromersbeurs benut.
35 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Professioneel Statuut In aanvulling op de nieuwe medezeggenschapsstructuur (van MR naar OR) is door de MBO Raad en de onderwijsvakorganisaties een Professioneel Statuut opgesteld. Dit richt zich op de permanente verbetering van de professionaliteit van de medewerkers. Daarnaast wordt de betrokkenheid van docenten bij het beleid in de instelling versterkt door een aantal extra adviesen instemmingsbevoegdheden toe te kennen aan de Ondernemingsraad. Deze betrokkenheid wordt extra geborgd door afspraken binnen de instelling over het werkoverleg. Met het Professioneel Statuut worden ook de afspraken uit het Convenant Actieplan Leerkracht geconcretiseerd om de professionele ruimte van de docenten te waarborgen. Met professionele ruimte bedoelen we hier de interne zeggenschap van de docent ten aanzien van het ontwerp en de uitvoering van het onderwijskundig en kwaliteitsbeleid van de school. In het kader van het Professioneel Statuut is - naast de installatie van de Ondernemingsraad eind 2010 - het nieuwe scholingsbeleid geïmplementeerd. Ook hebben er vele scholings- en begeleidingstrajecten plaatsgevonden. Wel kan de betrokkenheid van de medewerkers bij de totstandkoming van beleid nog worden verbeterd. In 2012 zal dan ook het werkoverleg geprofessionaliseerd worden. Taakbeleid Aanvullend op de CAO BVE (Beroepsonderwijs en VolwassenenEducatie) zijn er binnen ROC Rivor afspraken gemaakt over het taakbelastingbeleid. Zo is er een aanvullende procedure voor de wijze van taakverdeling en voor de marges betreffende de voorbereiding en nazorg van lessen. In 2011 is wederom gebleken dat de wijze waarop de taakverdeling plaatsvindt behoorlijk varieert in de onderwijsteams. Daarom zal er in 2012 een uitgebreide evaluatie van het beleid plaatsvinden. Er zijn in 2011 geen bezwaren ingediend bij de commissie taakbeleid of de interne geschillencommissie.
Functionerings- en beoordelingsgesprekken Zoals beschreven in de regeling Functioneringsgesprekken zou elke medewerker jaarlijks een functioneringsgesprek moeten krijgen over zijn functioneren in de voorafgaande periode. Dit wordt geëvalueerd en resultaatafspraken voor de komende periode worden gemaakt. Het competentieprofiel dat voor elke functie is opgesteld, vormt hierbij de leidraad. In 2011 is met 65% van het personeel een dergelijk gesprek gevoerd. Vanwege een relatief groot verloop in het kader van de reorganisatie is dit percentage relatief laag. Beoordelingsgesprekken zijn in 2011 alleen gevoerd met medewerkers met een tijdelijk contract. Het is onze ambitie om deze gesprekken met alle medewerkers te voeren. Mobiliteitsbeleid Een belangrijk uitgangspunt van het personeelsbeleid van ROC Rivor is om zoveel mogelijk de juiste persoon op de juiste functie te krijgen. Daartoe is eind 2010 een mobiliteitsbeleid opgesteld. Hierin zijn diverse personeelsinstrumenten benoemd die in het kader van de mobiliteit ingezet kunnen worden. Bijvoorbeeld scholing, stages en loopbaanbegeleiding. In het Sociaal plan zijn de
maatregelen uit het mobiliteitsbeleid geïntensiveerd en aangevuld om zo te komen tot de gewenste reductie.
Overleg met vakbonden Door de invoering van de Wet op de Ondernemingsraden is een groot gedeelte van de bevoegdheden van de vakbonden overgedragen aan de Ondernemingsraad. De vakbonden blijven echter met name een grote rol spelen bij reorganisaties. In 2011 heeft ROC Rivor drie maal een formeel overleg gehad met de AOb (Algemene Onderwijsbond), de UnieNFTO/CMHF en het CNV Onderwijs. Cao Op 1 april 2011 verstreek de looptijd van de derde verlengde CAO BVE 2007-2009. In 2011 werd geen nieuwe cao overeengekomen. Er was dus sprake van een ‘cao-loos’ jaar. Voor de rest van 2011 is ROC Rivor voor het zittend en nieuw personeel de verlopen cao blijven toepassen.
De Ondernemingsraad in 2011
36 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Ontslaguitkeringen Voor de bezetting van tijdelijke formatieplaatsen maakt ROC Rivor gebruik van een flexibele schil. Daardoor is het aantal medewerkers dat aanspraak maakt op de bovenwettelijke uitkering zeer gering. Medewerkers die deze ontslaguitkering wel ontvangen, zijn volledig in beeld en worden deskundig door een extern bureau begeleid in hun zoektocht naar ander werk. Hierdoor blijft de schadelast zo beperkt mogelijk. Van de medewerkers die als gevolg van de reorganisatie onze organisatie hebben verlaten, heeft niemand een uitkering aangevraagd. Fietsregeling In 2011 hebben tien medewerkers gebruik gemaakt van de regeling waarmee zij fiscaal voordelig een fiets aan kunnen schaffen.
Bedrijfscultureel abonnement ROC Rivor biedt medewerkers via het bedrijfscultureel abonnement (BCA) kortingen aan voor cabaret- en toneelvoorstellingen, musicals, musea en concerten. Omdat blijkt dat onze medewerkers het aanbod van BCA waarderen, is het abonnement in 2011 verlengd. BAPO deelnemers In 2011 konden medewerkers tussen de 54 en 58 jaar conform de cao voor maximaal 170 uur verlof op nemen. Vanaf 58 jaar was dat voor maximaal 340 uur. Hiervoor levert de medewerker maximaal 35% van het salaris in. In 2011 namen in totaal 37 personen deel aan de BAPOregeling. In 2010 en 2009 waren dat respectievelijk 49 en 55 medewerkers. De totale omvang bedroeg 5 fte (2010: 7 fte en 2009: 8,5 fte). 2011 telde overigens geen nieuwe deelnemers voor de regeling. Betaald ouderschapsverlof Slechts één medewerker heeft gebruik gemaakt van de ouderschapsverlofregeling uit de cao. Het betrof 0,1 fte. In 2010 betrof dit nog twee medewerkers (in totaal voor 0,4 fte). Spaarloon en levensloop In 2011 namen in totaal 137 medewerkers deel aan de spaarloonregeling. In 2010 waren dit nog 152 medewerkers. De deelname aan de levensloopregeling is in 2011 is niet gewijzigd. Het totaal aantal deelnemers bleef daarmee steken op negen. In 2011 hebben twee medewerkers levensloopverlof genoten.
Resilians ROC Rivor biedt medewerkers het Employee Assistance Programme van Resilians (voorheen ICAS) aan. Met dit programma kunnen medewerkers op eigen initiatief en kosteloos gebruik maken van persoonlijke begeleiding. Medewerkers, hun partner en gezinsleden kunnen terecht voor zowel werk- als privé-gerelateerde vragen. In 2011 maakten zestien medewerkers gebruik van deze dienst.
Vertrouwenspersonen ROC Rivor heeft een vertrouwenspersoon voor opvang van en advies aan medewerkers die zich onheus bejegend voelen en zich hier geen raad mee weten. Deze externe deskundige zoekt met de werknemer naar een concrete aanpak om het probleem op informele wijze op te lossen. De vertrouwenspersoon kan ook als bemiddelaar fungeren of helpen bij het opstellen van een formele klacht. Er zijn in 2011 geen klachten ingediend bij de vertrouwenspersoon. Gedragscode ROC Rivor verwacht van haar medewerkers dat zij zich integer opstellen ten opzichte van de organisatie, collega’s, deelnemers en externe contacten. De gedragscode van ROC Rivor is hierbij leidend. In 2011 zijn er geen klachten gemeld over de schending van de gedragscode.
37 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
4.3
Arbeidsomstandigheden
Arbo en BHV In 2011 heeft ROC Rivor activiteiten ontplooid op het gebied van de arbeidsomstandigheden. Actienemers waren de preventiemedewerkers, de (hoofd) BHV’ers en de (overige) leden van de arbocommissie. Het plan van aanpak Risico Inventarisatie & Evaluatie (RI&E) vormde de basis. Uit de RI&E bleek de noodzaak om voor alle locaties bedrijfshulpverleningsplannen op te stellen. Hierin staat hoe de bedrijfshulpverlening op de locatie is geregeld en
De communicatie over ARBO- en BHV-gerelateerde onderwerpen is in 2011 verbeterd door medewerkers op frequente basis via intranet te informeren. In 2011 zijn er beginners- en herhalingscursussen voor BHV’ers georganiseerd. Daarnaast heeft er een workshop ‘portofoon gebruik’ plaatsgevonden en zijn de hoofd BHV’ers bijgeschoold. Ziekteverzuim Het ziekteverzuimpercentage over 2011 bedroeg 6,79 %. In vergelijking tot 2010 is dit fors hoger (2010: 4,75 %). In 2009 was sprake van een vergelijkbaar verzuimpercentage (6,96%).
Ziekteverzuim 2011 per functiecategorie Categorie OOP OP Totaal
Man 8,01 6,86 7,32
Vrouw 4,54 8,08 6,36
Totaal 5,95 7,48 6,79
In totaal waren er 298 ziekmeldingen, omgerekend 12,8 fte.
10
Omdat er veelal sprake was van niet werkgerelateerd ziekteverzuim, was de hoogte van het ziekteverzuimpercentage nauwelijks beïnvloedbaar. Wel zijn er, conform het ziekteverzuimbeleid, preventieve en curatieve maatregelen getroffen. Zo hebben leidinggevenden verzuimgesprekken gevoerd met hun zieke medewerkers en zijn bedrijfsarts, medische specialisten, coaches en Resilians ingezet.
9 8 7 6 5 4 3
2010 2009 2011
2 1 0
welke maatregelen in dit verband zijn getroffen. De plannen moeten medewerkers bewust maken van de risico’s op betreffende locatie. De plannen zijn begin 2012 gereed. Overigens bleek een actueel overzicht van alle gevaarlijke stoffen binnen ROC Rivor te ontbreken. Dit overzicht is inmiddels voor de hoofdlocatie gereed. De overzichten voor de overige locaties volgen begin 2012. Op elke locatie hebben ontruimingsoefeningen plaatsgevonden. Voornaamste doel hierbij was om nieuwe deelnemers en medewerkers de ontruimingsprocedure te laten ervaren.
Opvallend is de stijging van het ziekteverzuimpercentage vanaf augustus 2011. Deze stijging werd veroorzaakt door een hoge meldingsfrequentie (vooral in de maand oktober en november) en de toename van het aantal langdurige zieken.
jan feb maa apr mei jun
jul aug sep okt nov dec
In 2011 zijn er geen medewerkers arbeidsongeschikt verklaard in het kader van de WIA-regeling.
5.
Financiële vera www.rocrivor.nl
antwoording
40 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
5.1
Financiële gang van zaken
1. Algemeen Grondslagen Met ingang van 1 januari 2008 zijn Titel 9 Boek 2 BW en de richtlijnen voor de jaarverslaggeving van toepassing verklaard op alle onderwijsinstellingen. Specifiek voor onderwijsinstellingen is daarbij RJ 660 “onderwijsinstelling” opgesteld. Resultaat Realisatie 2011 x € 1000 1.584-
Begroting 2011 x € 1000 1.278-
Realisatie 2010 x € 1000 1.140-
Het resultaat 2011 van de Stichting ROC Rivor is als volgt te splitsen: (zie bijlage segmentatie naar bedrijfsonderdelen)
Het resultaat van ROC Rivor wordt eenmalig positief beïnvloed door een vrijval van de voorziening reorganisatie groot € 1.210.337 2. Baten De baten van ROC Rivor zijn de overheidsbijdragen van het Rijk, de gemeenten, de opbrengsten uit de contractactiviteiten en de overige baten. Rijksbijdragen OCW Realisatie Begroting 2011 2011 x € 1000 x € 1000 13.134 13.136
Realisatie 2010 x € 1000 13.360
In 2011 is de bijdrage van OCW lager uitgekomen dan in 2010. Dit wordt veroorzaakt door een lagere lumpsum vergoeding (incl. uitkeringen) en een meeropbrengst van de bestemmingsbedragen. x € 1000
ROC Rivor (normale bedrijfsvoering)
1.020-
ROC Rivor (vrijval voorziening reorganisatie)
1.210
Rivor.NET
1.774-
Totaal
1.584-
De stichting ROC Rivor heeft over 2011 een nadelig resultaat behaald. Het nadelig resultaat wordt mede veroorzaakt door Rivor.NET die deelnemers als examendeelnemer opleidt voor het diploma Helpende Zorg &Welzijn (gastouder) In het kalenderjaar 2011 zijn 1258 diploma’s uitgereikt. Deze diploma’s komen pas in 2013 voor bekostiging in aanmerking. De raming voor de opbrengst van 2013 is circa € 2.400.000. De kosten van Rivor.NET bestaan in 2011 uit 20% vaste kosten en 80% variabele kosten.
Lagere opbrengst lumpsum € 336.000; De bekostigingstelling voor 2009 is de basis voor de lumpsum van 2011. Het aantal leerlingen is t.o.v. van de bekostiging 2010 gedaald van 2205 naar 2099. Het aantal gewogen leerlingen is hierdoor met circa 4% gedaald. Daar tegenover staat dat de diplomavergoeding t.o.v. de bekostiging 2010 is toegenomen door een stijging van het aantal diploma’s met circa 8%. In 2010 is de wachtgeldbijdrage ad. € 497.000 opgenomen onder de post geoormerkte subsidie. M.i.v. 2011 ad. € 467.000 is deze bijdrage opgenomen onder de Lumpsum vergoeding. Per saldo waren drogere opbrengsten van bestemmingsbedragen € 105.000 voor o.a. Taal en rekenen € 286.000, VSV gelden - € 79.000, Mobiliteit - € 30.000, Praktijkschool - € 20.000( Vervallen), Zijinstromers - € 26.000, Overige bestemmingsbedragen - € 16.000.
Rijksbijdrage OCW inzake gastouders Realisatie Begroting Realisatie 2011 2011 2010 x € 1000 x € 1000 x € 1000 10.345 In het jaar 2010 is het project gastouders gestart en afgerond t.b.v. de diplomering van gastouders. Volgens het bekostigingsstelsel zullen deze diploma’s door het ministerie van OCW bekostigd gaan worden in 2012. Gelet op het eenmalig financiële belang is besloten de baten op te nemen in de jaarrekening 2010 en een gelijke vordering op het ministerie van OCW op te nemen. In het kalenderjaar 2011 is de eenmalige diplomabekostiging 2010 voor gastouders vervallen. De bekostiging maakt nu deel uit van de reguliere diplomabekostiging. Overige overheidsbijdrage Realisatie Begroting 2011 2011 x € 1000 x € 1000 1.562 1.500
Realisatie 2010 x € 1000 2.063
De rijksbijdrage educatie voor 2011 is t.o.v. 2010 sterk gedaald met € 501.000. De daling is het gevolg van de structurele bezuinigingen op het participatiebudget 20092011 door de rijksoverheid. Cursusgelden Realisatie 2011 x € 1000 359
Begroting 2011 x € 1000 275
Realisatie 2010 x € 1000 146
In 2010 zijn de cursusgelden voor het eerst toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben, waardoor eenmalig een lagere opbrengst is gerealiseerd. Voor het kalenderjaar 2011 zijn de opbrengsten toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben.
41 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Baten werk i.o.v. derden Realisatie Begroting 2011 2011 x € 1000 x € 1000 2.621 2.434
3.Lasten Realisatie 2010 x € 1000 3.633
De baten derden 2011 zijn t.o.v. de realisatie van 2010 gedaald met € 1.012.000 en ten opzichte van begroting 2011 gestegen met € 187.000. De belangrijkste oorzaken in 2011 zijn: 1. een vermindering van het aantal alfabetiseringstrajecten met € 13.000, en het afbouwen van inburgeringscursusen per 1 juli 2011 met € 286.000, in de begroting is hiermede rekening rekening gehouden; 2. het komen te vervallen van een extra subsidie van het project PP2 met € 454.000. In de begroting is hiermee rekening gehouden. In 2011 is alsnog een eenmalige bijdrage ontvangen van € 48.000; 3. in de begroting 2011 zijn voor de opbrengsten voor de diverse projecten te laag begroot met name het project “’Zorg Academie” € 197.000 en Roep om meisjes € 60.000; 4. De opbrengsten van het contractonderwijs staan onder druk en zijn t.o.v. de begroting 2011 gedaald met € 218.000 en ten opzichte van de realisatie 2010 gedaald met € 286.000. Overige baten Realisatie 2011 x € 1000 291
Begroting 2011 x € 1000 311
Realisatie 2010 x € 1000 566
De overige baten zijn in 2011 lager dan 2010. Dit wordt voornamelijk veroorzaakt door een lagere deelnemersbijdrage van € 55.000, een vermindering van de post detachering € 154.000 en diverse incidentele opbrengsten € 57.000. T.o.v. de begroting zijn de baten in 2011 met € 20.000 gedaald met name door lagere incidentele baten.
Personele lasten Realisatie
Begroting
Realisatie
2011
2011
2010
x € 1000 10.678 3.980 78 90 291 -86 15.031
x € 1000 10.814 2.306 0 100 311 -81 13.450
x € 1000 11.834 2.209 230 98 291 -102 14.560
Lonen en salarissen Uitzendkrachten Dotaties/vrijval Uitkeringslasten Ov. personele lasten Ontvangen uitkeringen
Verschil
Verschil
Realisatie Begroting 2010/2011 lasten 2011 x € 1000 -1.156 1.771 -152 -8 0 16 471
x € 1000 -136 1.674 78 -10 -20 -5 1.581
De verschillen tussen de realisatie van 2011 t.o.v. de begroting voor 2011 en de realisatie van 2010 zijn als volgt opgebouwd: Verschillen Verschil
Verschil
Realisatie Begroting 2010/2011 lasten 2011 ROC Rivor, lonen en salarissen Rivor.NET, aandeel lonen en salarissen ROC Rivor, vrijval/dotaties voorzieningen ROC Rivor, uitzendkrachten Rivor.NET, aandeel uitzendkrachten ROC Rivor, overige personele lasten ROC Rivor, uitkeringen
x € 1000 -1.406
x € 1000 -386
250
250
-152
78
793
696
978
978
0
-20
8 471
-15 1.581
In de bijlage over segmentatie naar bedrijfsonderdelen geven wij kosten weer die betrekking hebben op Rivor .NET. De verschillen m.b.t. ROC Rivor zijn als volgt te verklaren: Lonen en salarissen; In 2011 is gestart met de uitvoering van de reorganisatie waardoor het aantal FTE aanzienlijk is gedaald ten opzicht van zowel de realisatie 2010 en de begroting 2010. In de begroting 2011 waren de loonkosten van een controller opgenomen, door het ontslag is deze functie waargenomen door een interim controller de loonkosten zijn hierdoor gedaald met circa € 100.000. In 2011 zijn voor 2 personen uitkeringen i.v.m. het beëindigen van de dienstbetrekking opgenomen ten bedrage van € 144.000.
42 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Uitzendkrachten; In de begroting van 2011 is geen rekening gehouden met een interim controller. De kosten bedroegen in 2011 € 241.000. Extra inhuur voor ziektevervangingen ondersteuning voor de integrale bekostigingstelling 2010 door de ondersteunde diensten € 280.000. De overschrijding begroting inhuur onderwijzend personeel door onderwijsteams bedroeg € 172.000. Vrijval dotaties voorzieningen; De voorziening formatieaanpassing is in 2009 te laag vastgesteld. Hierdoor moest in 2011 een extra dotatie ad € 78.000 plaatsvinden. Overige personeelskosten; De overige personeelslasten in 2011 waren € 20.000 lager ten opzichte van de begroting 2011 met name door de lagere kosten voor werving personeel € 10.000 en overige personeelskosten € 10.000. Uitkering; De ontvangen en betaalde uitkeringen waren in 2011 € 15.000 lager uitgekomen ten opzichte van de begroting 2011.
Afschrijvingen Realisatie 2011 x € 1000 1.014
Begroting 2011 x € 1000 1.104
Realisatie 2010 x € 1000 1.086
De afschrijvingslasten in 2011 zijn ad. € 90.000 lager dan begroot. Dit wordt veroorzaakt doordat de investeringen in materiële activa zijn uitgesteld. Huisvestingslasten Realisatie Begroting 2011 2011 x € 1000 x € 1000 1.295 1.249
Realisatie 2010 x € 1000 1.197
De stijging van de huisvestingkosten 2011 ten opzichte van realisatie de 2010 worden worden voor een deel veroorzaakt door de kosten van Rivor.NET ten bedrage van € 28.000. In de reguliere explotatie van 2011 zijn de huisvestingskosten met name gestegen door de ingebruikname van een nieuwe locatie in Zaltbommel € 25.000, incidentele lasten voor de beveiliging van de gebouwen en extra onderhoud van terreinen € 26.000. In de begroting van 2011 is rekening gehouden met een herschikking van de huisvesting ter grote van € 108.000 die in 2011 niet zijn gerealiseerd. In 2012 zal deze herschikking gaan plaatsvinden. Verder zijn met name de energiekosten € 60.000 lager uitgekomen dan begroot.
Overige instellingslasten Realisatie Begroting 2011 2011 x € 1000 x € 1000 3.438 3.145
Realisatie 2010 x € 1000 3.084
De stijging van de overige instellingslasten in 2011 ten opzichte van de realisatie 2010 worden met name veroorzaakt door de kosten van Rivor.NET € 535.000. In de reguliere exploitatie van 2011 zijn de overige instellingslasten gedaald met € 180.000 onder meer door lagere advieskosten € 182.000, lagere dotatie voorziening voor dubieuze debiteuren € 81.000, lagere kosten leermiddelen € 88.000 door bijdrage van deelnemers , lagere kosten voor kantineverstrekkingen en representatiekosten € 30.000, hogere kosten voor accountantskosten i.v.m. een integrale bekostigingscontrole 2010 € 54.000, extra uitgaven ICT t.b.v. van het implementeren van een database € 87.000 extra uitgaven wervingskosten(PR ) € 60.000. In de begroting 2011 is een post onvoorzien opgenomen € 353.000. Deze post is niet toegerekend aan de afzonderlijke lasten. Incidentele lasten Realisatie Begroting 2011 2011 x € 1000 x € 1000 -1.210
Realisatie 2010 x € 1000 11.454
In de jaarrekening 2010 is een voorziening voor de reorganisatie van 3 miljoen € opgenomen. In 2011 heeft een aantal personeelsleden vrijwillig gebruik gemaakt van de regeling. Tevens is een aantal boventallige personeelsleden benoemd in een reguliere vacature binnen het ROC Rivor. Hierdoor zijn de opgenomen verplichtingen in de voorziening voor wachtgeld personeelsleden aanzienlijk gedaald met € 1.210.337.
43 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
4. Eigen vermogen, solvabiliteit en kapitalisatiefactor Het eigen vermogen bedraagt ultimo 2011 € 6,6 miljoen en is gedaald t.o.v. 2010 met 1,6 miljoen . De solvabiliteit (eigen vermogen in procenten van het balanstotaal) is gedaald van 34,9 % ultimo 2010 tot 31,7% ultimo 2011. Indien in 2010 geen rekening wordt gehouden met de incidentele baten dan bedraagt de gecorrigeerde solvabiliteit 41,5. Het weerstandsvermogen (eigen vermogen in procenten van de totale baten ) is in 2011 toegenomen van 27,2% ultimo 2010 tot 36,7% ultimo 2011. Indien geen rekening gehouden wordt met de incidentele baten dan bedraagt het corrigeerde weerstandsvermogen 41,5%. 5. Voorzieningen De omvang van de voorzieningen ten opzichte ultimo 2010 is gedaald van € 4,5 miljoen naar € 2,4 miljoen. De daling van de voorzieningen is met name veroorzaakt door een vrijval van de voorziening reorganisatie van 1,2 miljoen en bestedingen op de personele voorzieningen van 0,9 miljoen. 6. Liquiditeit, investeringen en kasstroom De liquiditeitspositie, uitgedrukt in de current ratio (de verhouding tussen de vlottende activa en de kortlopende schulden) bedraagt per 31 december 2011: 1,45 (ultimo 2010 1,6) De liquide middelen zijn afgenomen met € 1.249.471 door een negatieve kasstroom uit operationele activiteiten van € 654.094 door investeringen in inventaris en gebouwen van € 425.208 en aflossing van de langlopende schuld van € 170.169.
7. Treasurybeleid Met de beleggings- en beleningsregeling wordt een kader gegeven waarbinnen onderwijsinstellingen hun financierings- en beleggingsbeleid moeten inrichten en organiseren. Door ROC Rivor is een treasurystatuut opgesteld, waarin rekening is gehouden met de Regeling beleggen en belenen zoals deze door OCW op 13 juli 2001 is gepubliceerd. Ultimo 2011 heeft ROC Rivor geen risicovolle beleggingen en beleningen. 8. Opmerkingen in het kader van de “Notitie Helderheid in de bekostiging van het Beroepsonderwijs en Volwasseneducatie”. Uitbesteding: er is met uitzondering van het gastouderproject geen (bekostigd) onderwijs (gedeeltelijk) uitbesteed aan een niet door de overheid bekostigde private instelling. Er is niet geïnvesteerd met publieke middelen in private activiteiten. Een eigen fonds voor les- en cursusgelden komt niet voor. In 2011 zijn geen maatwerktrajecten uitgevoerd voor bedrijven of organisaties zoals bedoeld in de notitie. Geïntegreerde trajecten educatie – beroepsonderwijs zoals bedoeld in de notitie zijn niet van toepassing in 2011. In de periode 1 oktober 2011 t/m 31 december 2011 hebben 13 deelnemers de instelling verlaten waarvan 10 deelnemers met diploma. In deze zelfde periode zijn 37 deelnemers gewijzigd van opleiding of leerweg. Tevens zijn 17 deelnemers doorgestroomd naar een andere opleiding na het behalen van hun diploma. Voor wat betreft deelnemers die in de periode tot 31 december 2011 de instelling hebben verlaten, de deelnemers die van opleiding zijn veranderd , alsmede horizontale stapeling van diploma’s gespreid in de tijd is door ROC Rivor geen geldelijk gewin beoogd. Diploma’s uitgereikt op basis van uitsluitend EVC worden niet voor bekostiging opgevoerd, waarmede wordt voldaan aan de eisen zoals gesteld in de notitie helderheid bekostiging.
9. Toekomst Voor 2012 en verdere jaren tekenen zich de lijnen af rondom Passend Onderwijs en de dalende inkomsten bij Educatie en Inburgering. ROC Rivor met haar verzorgingsgebied Rivierenland is een regio met weinig groei en een dalende toestroom van het aantal leerlingen vanuit het voortgezet onderwijs. Er zullen duidelijke keuzes gemaakt moeten worden in het opleidingsaanbod. Een voorbeeld is bijvoorbeeld de start van de opleidingen watermanagement en mediavormgeving. Ook de logistieke sector is een speerpunt waarbij ROC Rivor start met een nieuw aanbod. ROC Rivor voert op dit moment een onderzoek naar de levensvatbaarheid van de onderwijsinstelling (meerjarig). Om ROC Rivor toekomstvast te maken wordt veel geïnvesteerd in het opzetten van contractonderwijs via Rivor. NET. Thans wordt nog gebruik gemaakt van outputbekostiging en facilitering via de Wet vermindering Afdracht voor werkgevers, echter de kanteling naar onbekostigd onderwijs is gestart. Via het project “werkend-leren 2.0 “ wordt een formule ontwikkeld om blended learning aan te bieden aan het bedrijfsleven. De voorinvestering die daarin gemaakt wordt is aanzienlijk en trekt een flinke wissel op de rentabiliteit en daarmee de solvabiliteit van ROC Rivor. Door de regelgeving jaarverslag (RJ 660) dienen namelijk de kosten geboekt te worden in het lopende jaar, terwijl de opbrengsten van de huidige contracten via t-2 in de outputbekostiging kunnen worden verantwoord. De begroting voor 2012 is opgesteld op basis van de bekostigingsinformatie van 2009, daar DUO het assurance rapport 2010 van ROC Rivor te laat heeft ontvangen, en daarmee de bekostigingsbrieven op basis daarvan zijn vastgesteld. Momenteel is de bijgestelde beschikking voor 2012 nog niet van DUO ontvangen. Echter, ROC Rivor rekent op een positieve bijstelling van € 600.000. De verminderde educatiegelden 2012 zijn in een taakstellende begroting vertaald voor de sector Educatie en Inburgering en de daarmee samenhangende bedrijfsvoering.
44 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Verder is de begroting conform ‘staand beleid’ opgesteld, dit gelet op de bestuurswisseling en het onderzoek naar de toekomst van ROC Rivor. De kosten van de contract-poot Rivor.NET zijn separaat opgenomen in onderstaande begroting. Naar verwachting zal daar een negatief resultaat van € 1,3 miljoen worden geboekt als voorinvestering. De baten van deze voorinvestering worden verantwoord in 2014. Bedrijfseconomisch kent Rivor. NET een sluitende begroting en is 80% van de begrote kosten variabel en daarmee gekoppeld aan de geleverde prestaties en uitgevoerde contracten.
Begroting 2012 Baten Rijksbijdragen OCW obv 2009 Bijstelling Rijksbijdragen OCW obv 2010 Overige overheidsbijdragen en subsidies Cursusgelden Baten werk i.o.v. derden Overige baten Lasten Personele lasten Afschrijvingen Huisvestingslasten Overige instellingslasten
Saldo baten en lasten Financiële baten Financiële lasten Saldo uit financiële baten en lasten
x € 1.000
11.614 600 1.390 305 865 480 15.254 11.249 998 1.122 2.983 16.352 -1.098 0 0
0
Resultaat ROC Rivor
-1.098
Resultaat Rivor.NET
-1.300 -2.398
De kengetallen van ROC Rivor blijven (uitgezonderd de rentabiliteit) binnen de de door de Commissie Vermogensbeheer Onderwijsinstellingen (DON) gestelde grenzen. De solvabiliteit zal naar verwachting op 30% uitkomen en het liquiditeitsratio op 1,1. (ultimo 2012) Voor het bestuur een solide basis om het toekomstige beleid vorm en inhoud te geven en het Rivor.NET uit te bouwen tot een volwaardige onderwijspartner voor het bedrijfsleven.
45 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
5.2
Jaarrekening
Algemeen Juridische vorm en voornaamste activiteiten De rechtspersoon ROC Rivor gevestigd te Tiel is een stichting en opgericht op 21 april 1993 in het kader van de ROC vorming. De ROC-licentie is afgegeven door het Ministerie van OC & W op 11 maart 1996. De laatste statutenwijziging dateert van 18 juni 2010. Aan de Stichting ROC Rivor (100 % aandeelhouder) is verbonden ROC Holding B.V. waaraan weer zijn verbonden de B.V.’s SAROC RBO B.V. en SAROC B.V. De B.V.’s vormen samen met de Stichting een fiscale eenheid voor de BTW. Toegepaste standaarden De jaarrekening is opgesteld volgens de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. In deze regeling is bepaald dat de bepalingen van Titel 9 Boek 2 BW en de Richtlijnen voor de Jaarverslaggeving (in het bijzonder RJ 660 Onderwijsinstellingen) van toepassing zijn, met inachtneming van de daarin aangeduide uitzonderingen. De grondslagen die worden toegepast voor de waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling zijn gebaseerd op historische kosten. Grondslagen voor de waardering van activa en passiva en de resultaatbepaling Tenzij anders is vermeld, worden activa en passiva opgenomen tegen nominale waarde. Een actief wordt in de balans opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de toekomstige economische voordelen naar de organisatie zullen toevloeien en de waarde daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld. Een verplichting wordt in de balans opgenomen wanneer het waarschijnlijk is dat de afwikkeling daarvan gepaard zal gaan met een uitstroom van middelen en de omvang van het bedrag daarvan betrouwbaar kan worden vastgesteld.
De opbrengsten en kosten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. De jaarrekening wordt gepresenteerd in euro’s, de functionele valuta van de organisatie. De opstelling van de jaarrekening vereist dat het management oordelen vormt en schattingen en veronderstellingen maakt die van invloed zijn op de toepassing van grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en verplichtingen, en van baten en lasten. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen. De schattingen en onderliggende veronderstellingen worden voortdurend beoordeeld. Herzieningen van schattingen worden opgenomen in de periode waarin de schatting wordt herzien en in toekomstige perioden waarvoor de herziening gevolgen heeft. Immateriële activa De immateriële activa in uitvoering en vooruitbetalingen op immateriële activa worden gewaardeerd tegen verkrijgingof vervaardigingprijs verminderd met de cumulatieve afschrijvingen. De afschrijvingen worden berekend als een percentage over de aanschafprijs volgens de lineaire methode op basis van de economische levensduur. Op Immateriële activa wordt een afschrijvingspercentage gehanteerd van 33,33. Materiële vaste activa De gebouwen en terreinen, inventaris en apparatuur, andere vaste bedrijfsmiddelen, materiële vaste bedrijfsactiva in uitvoering en vooruitbetalingen op materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijging- of vervaardigingprijs verminderd met de cumulatieve afschrijvingen. De afschrijvingen worden berekend als een percentage over de aanschafprijs volgens de lineaire methode op basis van de economische levensduur. Op terreinen, materiële vaste bedrijfsactiva in uitvoering en vooruitbetalingen op materiële vaste activa wordt niet afgeschreven. Onderhoud van gebouwen en terreinen komen t.l.v. de exploitatierekening.
De volgende afschrijvingspercentages worden hierbij gehanteerd: Meubilair en Grote machines Hard- en sofware Overige inventaris Verbouwing Gebouwen OKF Gebouwen overige Terreinen
8,33 33,33 10,00 6,67 4,35 6,67 Nihil
Financiële vaste activa Deelnemingen waarin invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid kan worden uitgeoefend, worden gewaardeerd volgens de vermogensmutatiemethode op basis van de nettovermogenswaarde. Bij de bepaling van de nettovermogenswaarde worden de waarderingsgrondslagen van de organisatie gehanteerd. De overige financiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgingprijs of lagere marktwaarde. Financiële instrumenten Financiële instrumenten omvatten handels- en overige vorderingen, geldmiddelen, leningen en overige financieringsverplichtingen, handelsschulden en overige te betalen posten. Financiële instrumenten worden bij de eerste opname verwerkt tegen reële waarde. Indien instrumenten niet zijn gewaardeerd tegen reële waarde met verwerking van waardeveranderingen in de winst-en-verliesrekening maken eventuele direct toerekenbare transactiekosten deel uit van de eerste waardering. Na de eerste opname worden financiële instrumenten op de hierna beschreven manier gewaardeerd. Vorderingen Vorderingen worden gewaardeerd op de nominale waarde onder aftrek van een voorziening voor oninbaarheid. Voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de inbaarheid van de vorderingen.
46 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Eigen vermogen Onder het eigen vermogen worden de algemene reserve publiek/privaat gepresenteerd. De algemene reserve staat ter vrije beschikking van het Bestuur. Voorzieningen Onder de voorzieningen worden de personele voorzieningen, en de onderhoudsvoorziening gepresenteerd. Tenzij anders aangegeven worden de voorzieningen opgenomen tegen de contante waarde. Toevoegingen aan voorzieningen vinden plaats ten laste van de staat van baten en lasten. Uitgaven vinden rechtstreeks plaats ten laste van de voorzieningen. Een voorziening in verband met verplichtingen als bedoeld in artikel 2:374 lid 1, eerste volzin BW wordt uitsluitend opgenomen indien op de balansdatum aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: - de rechtspersoon heeft een verplichting (in rechte afdwingbaar of feitelijk); - het is waarschijnlijk dat voor de afwikkeling van die verplichting een uitstroom van middelen noodzakelijk is; en er kan een betrouwbare schatting worden gemaakt van de omvang van de verplichting. Uitzondering op voorgaande voorwaarden betreft de egalisatievoorziening voor groot onderhoud. De toevoegingen aan deze voorziening zijn bepaald op basis van het geschatte bedrag van het groot onderhoud en de periode die telkens tussen de werkzaamheden voor groot onderhoud verloopt, gebaseerd op een meerjarenonderhoudsplan. Langlopende schulden Schulden met een resterende looptijd van meer dan één jaar worden aangeduid als langlopend. Het aflossingsbedrag van het lopende jaar wordt onder de kortlopende schulden opgenomen. Schulden worden gewaardeerd tegen de reële waarde.
worden gewaardeerd tegen de reële waarde. Overlopende passiva betreffen vooruitontvangen bedragen (waaronder geoormerkte bijdragen) en nog te betalen bedragen ter zake van lasten die aan een verstreken periode zijn toegekend. Van bedragen die voor meerdere jaren beschikbaar zijn gesteld, wordt het nog niet bestede gedeelte op deze post aangehouden. Vrijval ten gunste van de staat van baten en lasten geschiedt naar rato van de besteding. Personeelsbeloningen/pensioenen Het uitgangspunt is dat de in de verslagperiode te verwerken pensioenlast gelijk is aan de over die periode aan het pensioenfonds verschuldigde pensioenpremies. Voor zover de verschuldigde premies op de balansdatum nog niet zijn voldaan, wordt hiervoor een verplichting opgenomen. Als de op de balansdatum reeds betaalde premies de verschuldigde premies overtreffen, wordt een overlopende actiefpost opgenomen voor zover sprake zal zijn van terugbetaling door het fonds of van verrekening met in de toekomst verschuldigde premies. Verder wordt op balansdatum een voorziening opgenomen voor bestaande additionele verplichtingen ten opzichte van het fonds en de werknemers, indien het waarschijnlijk is dat voor de afwikkeling van die verplichtingen een uitstroom van middelen zal plaatsvinden en de omvang van de verplichtingen betrouwbaar kan worden geschat. Het al dan niet bestaan van additionele verplichtingen wordt beoordeeld aan de hand van de uitvoeringsovereenkomst met het fonds, de pensioenovereenkomst met de werknemers en andere (expliciete of impliciete) toezeggingen aan de werknemers. De voorziening wordt gewaardeerd tegen de beste schatting van de contante waarde van de bedragen die noodzakelijk zijn om de verplichtingen op balansdatum af te wikkelen.
de toekenning betrekking heeft, volledig verwerkt als baten in de staat van baten en lasten. Indien deze opbrengsten betrekking hebben op een specifiek doel, dan worden deze naar rato van de verrichte werkzaamheden als baten verantwoord. Cursusgelden De cursusgelden worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben, waarbij ervan uitgegaan is dat reguliere onderwijstaken gelijkmatig over het schooljaar zijn gespreid. Baten werk in opdracht van derden Opbrengsten uit hoofde van werk in opdracht van derden (contractonderwijs en overige) worden in de staat van baten en lasten als baten opgenomen voor een bedrag gelijk aan de kosten indien zeker is dat deze kosten declarabel zijn. Een eventueel positief resultaat wordt genomen naar rato van het stadium van voltooiing van de transactie op verslagdatum (de zogeheten percentage of completion methode). Het stadium van voltooiing wordt bepaald aan de hand van beoordelingen van de verrichte werkzaamheden. Voor een eventueel verwacht negatief resultaat wordt een voorziening getroffen die is gepresenteerd als voorziening verlieslatende contracten. Aandeel in het resultaat van organisaties waarin wordt deelgenomen Het aandeel in het resultaat van organisaties waarin wordt deelgenomen, omvat het aandeel van de de groep in de resultaten van deze deelnemingen. Resultaten op transacties,waarbij overdracht van activa en passiva tussen de Groep en de niet-geconsolideerde deelnemingen en tussen niet- geconsolideerde deelnemingen onderling heeft plaatsgevonden, zijn niet verwerkt voor zover deze als niet gerealiseerd kunnen worden beschouwd.
Opbrengstverantwoording Kortlopende schulden Schulden met een op balansdatum resterende looptijd van ten hoogste één jaar worden aangeduid als kortlopend. Schulden worden niet gesaldeerd met activa. Schulden
Rijksbijdragen, overige overheidsbijdragen en -subsidies Rijksbijdragen en overige overheidsbijdragen en -subsidies uit hoofde van de basisbekostiging worden in het jaar waarop
Kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld op basis van de indirecte methode.
48 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Balans 2011
Activa 31/12/2011 €
31/12/2010 €
Vaste activa 1.1
Immateriële activa
1.2 1.2.1 1.2.2
Materiële vaste activa Gebouwen en terreinen Inventaris en apparatuur
14.834
5.450.149 1.112.733
29.670
5.929.199 1.207.371 6.562.882
1.3 1.3.1 1.3.2
Financiële vaste activa Deelnemingen Ministerie van OCW
111.019 1
7.136.570
111.289 1 111.020 6.688.736
Totaal vaste activa
111.290 7.277.530
Vlottende activa
1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5
1.7
Vorderingen Debiteuren Deelnemers/cursisten Ministerie van OCW Overige vorderingen Overlopende activa
90.711 288.024 10.434.825 535.205 34.980
834.935 344.876 10.434.825 467.677 104.977 11.383.745
12.187.290
2.781.464
4.030.935
Totaal vlottende activa
14.165.209
16.218.225
Totaal activa
20.853.945
23.495.755
Liquide middelen
49 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Balans 2011
Passiva 31/12/2011 € 2.1
Eigen vermogen
2.4
Voorzieningen
2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5
Onderhoudsvoorzieningen Reorganisatievoorziening Formatieaanpassingen FPU suppletieregeling Jubileumrechten
2.5
Langlopende schulden
2.5.1
Kredietinstellingen
2.6
Kortlopende schulden
2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.6.4 2.6.5 2.6.6 2.6.7
Kredietinstellingen Groepsmaatschappijen Crediteuren Belastingen,Soc.premies Pensioenen Overige kortlop.schulden Overlopende passiva
Totaal passiva
31/12/2010 €
6.624.035
1.043.307 1.159.708 81.818 6.646 107.791
8.207.962
1.025.114 3.000.000 288.199 92.386 142.104 2.399.270
4.547.803
439.598
609.767
170.169 112.158 6.417.638 536.828 139.351 326.353 3.688.545
170.166 132.431 6.356.297 600.869 160.576 244.230 2.465.654 11.391.042
10.130.223
20.853.945
23.495.755
50 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Exploitatierekening
Begroting
3
2011
2011
2010
€
€
€
13.134.042
13.136.499
13.360.133
-
-
10.434.825
1.562.415
1.500.000
2.062.624
359.360
275.000
145.601
2.620.525
2.434.400
3.633.226
290.735
310.771
566.142
17.967.077
17.656.670
30.202.550
14.559.760
Baten
3.1
Rijksbijdragen OCW
3.1.A
Rijksbijdrage OCW inzake gastouders
3.2
Overige overheidsbijdragen en subsidies
3.3
Cursusgelden
3.4
Baten werk i.o.v. derden
3.5
Overige baten
4
Lasten
4.1
Personele lasten
15.031.299
13.449.787
4.2
Afschrijvingen
1.014.002
1.104.400
1.086.057
4.3
Huisvestingslasten
1.294.866
1.249.000
1.197.116
4.4
Overige instellingslasten
4.5
Incidentele lasten
Saldo baten en lasten
3.438.327
3.144.500
3.083.829
1.210.337-
-
11.453.872
19.568.157
18.947.687
31.380.634
1.601.080-
1.291.017-
1.178.083-
5.1
Financiële baten
49.766
48.000
78.368
5.2
Financiële lasten
32.343
35.000
40.350
5
Saldo uit financiële baten en lasten
17.423
13.000
38.019
1.583.657-
1.278.017-
1.140.065-
270-
-
16-
1.583.927-
1.278.017-
1.140.081-
Resultaat 6
Resultaat deelneming Netto resultaat
51 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Kasstroom 2011
2010
€
€
Kasstroom uit operationele activiteiten Saldo baten en lasten Afschrijvingen Mutaties voorzieningen
-1.601.080
1.178.083-
1.014.002
1.086.057
-2.148.533
3.003.678 -2.735.611
2.911.652
Verandering in vlottende middelen Vorderingen Kortlopende schulden
803.545
Totaal kasstroom uit bedrijfoperaties Ontvangen intrest Betaalde intrest
10.592.567-
1.260.819
6.088.014 2.064.364
-4.504.553
-671.247
-1.592.901
49.766
78.368
-32.343
40.350-
Totaal kasstroom uit operationele activiteiten
17.423
38.018
-1.248.393
-1.554.883
Kasstroom uit investeringsactiviteiten (Des)investeringen: Immateriële activa Materiële vaste activa
0
44.506-
-425.478
334.047-425.478
-378.553
Kasstroom uit financieringsactiviteiten Aflossing langlopende schulden
Mutatie Liquide middelen Beginsaldo liquide middelen Mutatie liquide middelen Eindstand liquide middelen
-170.169
170.167-170.169
-170.167
-1.249.471
-2.103.603
4.030.935
6.134.538
-1.249.471
-2.103.603
2.781.464
4.030.935
52 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Toelichting op de balans
1.1
Immateriële activa
€
Aanschafwaarde per 1-1-2011
44.506
Cumulatieve afschrijvingen per 1-1-2011
14.836
Boekwaarde per 1-1-2011
29.670
Investeringen 2011
-
Afschrijvingen 2011
14.836
Aanschafwaarde per 31-12-2011
44.506
Cumulatieve afschrijvingen per 31-12-2011
29.672
Boekwaarde 31-12-2011
14.834
Vaste Activa 1.2
Materiële vaste activa
1.2.1
1.2.2
1.2
Gebouwen
Inventaris
Totaal
en terreinen
apparatuur
€
€
€
11.568.197
6.082.878
17.651.075
Cumulatieve afschrijvingen per 1-1-2011
5.638.998
4.875.507
10.514.505
Boekwaarde per 1-1-2011
5.929.199
1.207.371
7.136.570
64.733
360.745
425.478
-
-
-
64.733
360.745
425.478
543.783
455.383
999.166
-
-
-
543.783
455.383
999.166
Aanschafwaarde per 1-1-2011
Investeringen 2011 Herinvesteringen 2011
Afschrijvingen 2011 Herinvesteringen afschrijvingen 2011
Aanschafwaarde per 31-12-2011
11.632.930
6.443.623
18.076.553
Cumulatieve afschrijvingen per 31-12-2011
6.182.781
5.330.890
10.514.505
Boekwaarde 31-12-2011
5.450.149
1.112.733
6.562.882
53 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
1.2.a
Toelichting op de balans
OZB en verzekerde waarde gebouwen en terreinen De actuele waarde van de bedrijfsgebouwen en terreinen is door onafhankelijke taxateurs op 12 mei 2006 getaxeerd op € 14.250.000. Waarde
Peildatum
€ Ozb-waarde gebouwen en terreinen Verzekerde waarde gebouwen
1.3 1.3.1
Financiële vaste activa
7.558.000
1/1/2011
16.405.721
1/1/2012
2011
2010
€
€
111.289
111.305
Deelnemingen Dit betreft een deelname in ROC Holding B.V. te Tiel. Deze heeft twee 100% delegeringen namelijk SAROC B.V. te Tiel en SAROC RBO B.V. te Tiel Stand per 1 januari Resultaat Stand per 31 december
1.3.2
Vorderingen op het ministerie van OCW De vordering houdt verband met een stelselwijziging inzake inhouding loonheffing en premies ABP en is ontstaan in 1991. Het bedrag van deze post bedraagt € 68.931 doch is met onachtzame van het continuïteitsbeginsel gewaardeerd op:
270-
16-
111.019
111.289
31/12/2011
31/12/2010
€
€
1
1
1
1
54 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Toelichting op de balans
1.5
Vorderingen
31/12/2011
31/12/2010
1.5.1
Debiteuren 90.711
834.935
90.711
834.935
Dit betreft vorderingen uit hoofde van (eigen) cursusgelden
288.024
344.876
en vrijwillige leerlingbijdrage.
288.024
344.876
2011
2010
Hieronder zijn opgenomen de gefactureerde vorderingen op overheden en bedrijfsleven.
1.5.2
1.5.2.A
Deelnemers/cursisten
Het verloop van de voorziening wegens oninbaarheid is als volgt en is in mindering gebracht op de debiteuren.
Stand per 1 januari Onttrekking Dotatie Stand per 31 december
1.5.3
€
€
189.300
127.032
72.887
18.847
-
81.115
116.413
189.300
10.434.825
10.434.825
10.434.825
10.434.825
31/12/2011
31/12/2010
€
€
Ministerie van OCW Lumpsum bekostiging Gastouders De vergoeding wordt in het kalenderjaar 2012 ontvangen
1.5.4
Overige vorderingen
1.5.4.1
Voorschotten personel
1.5.4.2
Bijdragen educatie, nieuwkomers
1.5.4.3
Overige vorderingen
1.5.4.4
Nog te factureren bedragen
1.5.4.5
Overige
2.024
4.943
305.882
402.969
46.958
59.765
134.454
-
45.887
-
535.205
467.677
55 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
1.5.5.
Overlopende activa
31/12/2011
31/12/2010
€
€
1.5.5.1
Te vorderen rente
14.065
71.122
1.5.5.2
Vooruitbetaalde IT-kosten
20.915
33.855
34.980
104.977
1.397.489
910.957
1.7
Liquide middelen Banken Kasmiddelen Deposito’s
2.167
4.557
1.381.808
3.115.421
2.781.464
4.030.935
De liquide middelen staan ter vrije beschikking van de Stichting 2
Passiva Saldo
Mutaties
Bestemming
Saldo
1/1/2011
2011
resultaat
31/12/2011
€
€
€
2011 2.1
Eigen vermogen
€
2.1.1
Algemene reserve (publiek)
6.774.906
-
1.640.979-
5.133.927
2.1.2
Bestemmingsreserve (privaat)
1.433.056
-
57.052
1.490.108
8.207.962
-
1.583.927-
6.624.035
Toelichting op de balans
56 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Toelichting op de balans
2.4.
Voorzieningen
2.4.1
Onderhoudsvoorziening Saldo 1 januari 2011
€ 1.025.114
Dotatie 2011
162.000
Uitgaven 2011
143.807
Saldo 31 december 2011
1.043.307
Onderverdeling saldo voorziening per 31 december 2011 Korter dan 1 jaar Na 1 jaar
145.000 898.307 1.043.307
De onderhoudsvoorziening is gevormd voor periodiek groot onderhoud dat dient te worden verricht op de gebouwen en is opgenomen voor de nominale waarde. De voorziening voor onderhoudskosten is merendeels langlopend.
Personeelsvoorzieningen
Saldo 1 januari 2011 Dotatie 2011 Vrijval 2011 Uitgaven 2011 Saldo 31 december 2011
Voorziening
Voorziening
Voorziening
Voorziening
Reorganisatie
Formatie-
FPU suppletie
Jubileum-
aanpassingen
regeling
rechten
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
€
€
€
€
3.000.000
288.199
92.386
142.104
-
78.074
392
-
1.210.337
-
-
-
629.955
284.455
86.132
34.313
1.159.708
81.818
6.646
107.791
Onderverdeling saldo voorziening per 31 december 2011 korter dan 1 jaar Na 1 jaar
€
€
€
€
259.820
65.558
6.646
14.265
899.888
16.260
-
93.526
1.159.708
81.818
6.646
107.791
57 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
2.4.2.A
De voorziening Reorganisatie De voorziening is gevormd ter dekking van de financiële verplichtingen aan personeelsleden die door verplichte en of vrijwillige afvloeiing de organisatie verlaten.
2.4.3.A De voorziening Formatieaanpassing De voorziening is gevormd ter dekking van de financiële verplichtingen aan personeelsleden die door de herschikking van de formatie gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid tot uittreding. 2.4.4.A De voorziening FPU suppletie De voorziening regeling is in 2005 gevormd ter dekking van de bezuinigingen met betrekking tot educatie en inburgering voor een mobiliteitsbevorderende maatregel middels een flexibele pensionering voor werknemers die geboren zijn op of voor 1 april 1947 waarbij de ingangsdatum van de FPU voor 1 januari 2006 ligt. 2.4.5.A De voorziening voor Jubileumrechten De voorziening is de verplichting van ROC Rivor begrepen om medewerkers bij het behalen van dienstverband van 25 of 40 jaar een eenmalige CAO-gebonden, uitkering te verstrekken.
2.5
Langlopende schulden
2.5.1
Kredietinstellingen Saldo 1 januari 2011
609.767
Aflossing 2011
170.169
Saldo 31 december 2011
439.598
ING Bank Rentepercentage Resterende looptijd
4,640% 3 jaar
Garantie Staat der Nederlanden
nee
Zekerheid Borgtocht Stichting Waarborg BVE te Amersfoort Vestingingplaats
ja Arnhem
Toelichting op de balans
58 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Toelichting op de balans
2.6 2.6.1
Kortlopende schulden
31/12/2011
31/12/2010
€
€
170.169
170.166
170.169
170.166
Kredietinstellingen Aflossing lening
2.6.2
Schulden aan groepsmaatschappijen
2.6.2.1
ROC Holding BV
12.660
12.660
2.6.2.2
Saroc RBO BV
89.540
101.718
2.6.2.3
Saroc BV
9.958
18.053
112.158
132.431
Over de schulden aan de groepsmaatschappijen wordt geen rente berekend 2.6.3
Crediteuren
2.6.3.1
Te betalen facturen
1.033.635
1.113.709
2.6.3.2
Onderwijsinstituut bv
5.384.003
5.242.588
6.417.638
6.356.297
535.219
580.943
152-
17.943
2.6.4
Belasting, premies Soc. verzekeringen
2.6.4.1
Loonbelasting
2.6.4.2
Af te dragen BTW
2.6.4.3
Overige soc. premies
2.6.5
1.761
1.983
536.828
600.869
139.351
160.576
139.351
160.576
Schulden terzake pensioenen Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
2.6.6
Overige kortlopende schulden
2.6.6.1
Stichting Steunfonds
31.294
31.063
2.6.6.2
Stagefonds MEAO
36.531
39.680
2.6.6.3
Statiegeld kluisjes
38.365
34.195
2.6.6.4
Rente leningen
2.6.6.5
Salarissen
2.6.6.6
Telecom @ IT V Tel
2.6.6.7
Diversen
2.436
3.116
15.890
10.197
115.701
-
86.136
125.979
326.353
244.230
59 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
2.6.7
Overlopende passiva
31/12/2011
31/12/2010
2.6.7.1
Vooruitontvangen schoolbijdragen,contracten, cursusgelden
518.487
244.730
2.6.7.2
Te betalen vakantieuitkeringen
2.6.7.3
Te verrekenen doelsubsidies OCW
2.6.7.4
Te verreken WI deelnemers Gemeente
237.365
-
2.6.7.5
Te verreken subs. Zorgacademie
231.698
130.503
2.6.7.6
Te verrekenen subs. Roep om meisjes
28.775
82.071
2.6.7.7
Te verrekenensubs. Alfabetisering (NT2)
-
96.349
2.6.7.8
Vooruitontvangen UWV
-
42.017
2.6.7.9
Verrekeningen inzake personele kosten
144.582
-
2.6.7.10
Verrekeningen inzake VSV
64.316
-
2.6.7.11
Accountant
70.000
0
2.6.7.12
Overige
641.560
673.553
1.702.012
1.196.431
49.750
-
3.688.545
2.465.654
Niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen Het ROC is aangesloten bij de Stichting Waarborgfonds BVE. Mocht het waarborgdepot vermeerderd met de overige bestanddelen van het eigen vermogen de minimale omvang van 9,98 miljoen euro onderschrijden dan hebben de aangesloten instellingen zich verbonden om dit vermogen aan te vullen naar evenredigheid van de in dat jaar ontvangen rijksbijdrage tot een maximum van 2% per jaar. Door het ROC zijn lang lopende verplichtingen aangegaan: Huurverplichtingen gebouwen € 382.000, opzegtermijn 1-5 jaar, Korter dan 1 jaar € 191.000, langer dan 1 jaar € 191.000. IT en Infrastructuur € 141.000, vervaldatum 31-12-2017 Ten behoeve van derden zijn ultimo 2011 voor in totaal EUR 21.657 aan bankgaranties verstrekt (2010: EUR 21.657) in het kader van huurverplichtingen. De stichting vormt tezamen met ROC Holding B.V. en haar dochtermaatschappijen een fiscale eenheid voor de omzetbelasting. Elk der vennootschappen is volgens de standaardvoorwaarden aansprakelijk voor de te betalen belasting van alle vennootschappen bij de fiscale eenheid betrokken.
Toelichting op de balans
60 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Toelichting op de balans
OVERZICHT GROEPSMAATSCHAPPIJEN Naam:
ROC-Holding B.V.
Juridische vorm:
BV
Statutaire zetel:
Tiel
Code activiteiten:
4 (overig)
Consolidatie:
Nee
Verklaring art 2:403 BW
Nee
Deelname percentage:
100%
Algemeen directeur
L.J. Molenkamp €
Omzet 2011 Eigen vermogen 1 januari 2011 Resultaat 2011 Saldo 31 december 2011
111.289 270111.019
De bovenstaande cijfers zijn geconsolideerde cijfers inclusief de 100 % dochterondernemingen van ROC-Holding B.V. namelijk SAROC B.V. en SAROC RBO B.V. In 2011 heeft geen consolidatie plaats gevonden gezien het materiële belang.
62 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Toelichting staat van baten en lasten
3
3.1
Baten
Realisatie
Begroting
Realisatie
2011
2011
2010
€
€
€
Rijksbijdragen OCW
3.1.1.
(Normatieve) rijksbijdrage OCW
3.1.2
Subsidies OCW geoormerkt
3.1.3
Subsidies OCW niet geoormerkt
11.905.238
11.880.713
11.743.147
1.228.804
1.255.786
1.591.358
13.134.042
13.136.499
13.360.133
-
-
10.434.825
-
-
10.434.825
1.562.415
1.500.000
2.062.624
1.562.415
1.500.000
2.062.624
25.628
In 2010 is de wachtgeldbijdrage ad. € 497.000 opgenomen onder de post geoormerkte subsidie, m.i.v. 2011 ad. € 467.000 is deze bijdrage opgenomen onder de Lumpsum vergoeding. 3.1 A 3.1.1.A
(Normatieve)rijksbijdrage OCW inzake gastouders
3.2.
Overige overheidsbijdragen
3.2.1
Gemeentelijke bijdragen
3.2.1
Specificatie gemeentelijke bijdragen Gemeentelijke bijdrage educatie/ WEB Gemeente Buren
172.801
230.377
Gemeente Culemborg
202.476
263.401
Gemeente Druten
111.431
147.131
Gemeente Geldermalsen
158.998
213.914
Gemeente Neder Betuwe
160.127
216.057
88.908
110.446
Gemeente Neerijnen Gemeente Maasdriel Gemeente Tiel
Totaal
42.371
56.862
332.054
436.705
Gemeente West Maas en Waal
109.106
153.063
Gemeente Zaltbommel
184.143
234.668
1.562.415
1.500.000
2.062.624
63 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
3.3
Cursusgelden
3.3.1
(Wettelijke) cursusgelden
3.4.
Opbrengsten werk i.o.v. derden
Realisatie
Begroting
Realisatie
2011
2011
2010
€
€
€
359.360
275.000
145.601
1.029.063
3.4.1
Contractonderwijs
742.597
960.500
3.4.2
Projecten
100.000
20.000
114.250
3.4.3
Project Zorgacademie
317.663
120.000
269.355
3.4.4
Project Roep om meisjes
70.796
10.900
66.828
3.4.5
Projecten PP2
48.000
-
454.100
3.4.6
Deelnemersplaatsen alfabetisering
356.440
343.000
428.603
3.4.7
Contracten WI deelnemers
985.029
980.000
1.271.027
2.620.525
2.434.400
3.633.226
134.984
142.771
189.348
5.881
15.000
24.763
89.886
94.000
244.151
3.5
Overige baten
3.5.1
Deelnemersbijdragen
3.5.2
Verhuur gebouwen
3.5.3
Detachering personeel
3.5.4
Kantineverstrekkingen
43.558
30.000
34.748
3.5.5
Opbrengsten, diverse
16.426
29.000
73.131
290.735
310.771
566.142
4
Lasten
4.1
Personele lasten
4.1.1
Lonen en salarissen
8.728.727
-
9.677.393
4.1.2
Pensioen lasten
1.075.268
-
1.220.486
4.1.3
Sociale lasten
4.1.4
873.969
-
936.127
10.677.964
10.814.487
11.834.006
Overige personele lasten
4.1.4.1
Uitzendkrachten
3.979.670
2.305.550
2.208.931
4.1.4.2
Dotaties/vrijval voorzieningen personeel
78.466
-
229.721
4.1.4.3
Uitkeringslasten WW,BWWW en Wachtgeld
90.376
100.000
97.696
4.1.4.4
Overige personele lasten
291.197
310.750
291.398
15.117.673
13.530.787
14.661.752
4.1.5.1
Ontvangen WAO uitkeringen, subsidie ID banen
86.374-
81.000-
101.992-
15.031.299
13.449.787
14.559.760
Gedurende het boekjaar 2011 bedroeg het gemiddeld aantal werknemers bij de organisatie omgerekend naar volledige mensjaren 194 FTE, in 2010 was het aantal FTE 210
Toelichting staat van baten en lasten
64 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Toelichting staat van baten en lasten 4.2
Realisatie
Begroting
Realisatie
2011
2011
2010
€
€
€
Afschrijvingen
4.2.1
Afschrijvingen gebouwen
543.783
553.400
540.734
4.2.2
Afschrijvingen inventaris, apparatuur
455.383
511.000
530.487
4.2.3
Afschrijving Immateriele activa
4.3
14.836
40.000
14.836
1.014.002
1.104.400
1.086.057
Huisvestingslasten
4.3.1
Huur
469.687
369.000
407.125
4.3.2
Dotatie onderhoudsvoorziening
162.000
167.000
157.100
4.3.3
Energie en water
239.624
300.000
250.084
4.3.4
Schoonmaakkosten
306.747
313.000
301.394
4.3.5
Heffingen
69.166
65.000
59.667
4.3.6
Overige huisvestingskosten
47.642
35.000
21.746
1.294.866
1.249.000
1.197.116
1.427.120
1.325.000
1.621.102
95.226
120.000
102.681
1.522.346
1.445.000
1.723.783
4.4
Overige instellingslasten
4.4.1
Administratie- en beheerslasten
4.4.1.1
Administratie- en beheerskosten
4.4.1.2
Reis en verblijfkosten
4.4.2
Inventaris en apparatuur
4.4.2.1
Inventaris apparatuur
786.957
576.000
625.952
4.4.2.2
Leermiddelen
164.515
252.000
283.633
951.472
828.000
909.585
4.4.4
Overige
4.4.4.1
Kwaliteit. Centr. Examens
517.591
40.000
38.247
4.4.4.2
Wervingskosten
334.770
314.500
269.731
4.4.4.3
Representatie
10.969
20.000
18.362
4.4.4.4
Kantineverstrekkingen
99.697
124.000
118.262
4.4.4.5
Overige
4.4
Saldo overige instellingslasten
1.482
373.000
5.859
964.509
871.500
450.461
3.438.327
3.144.500
3.083.829
65 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
4.5
Realisatie
Begroting
Realisatie
2011
2011
2010
€
€
€
Incidentele lasten
4.5.1
Voorziening reorganisatie
4.5.2
Exploitatiekosten Gastouders intern
4.5.3
Exploitatiekosten gastouders Onderwijsinstituut
1.210.337-
-
3.000.000
-
-
1.481.090
-
-
6.972.782
1.210.337-
-
11.453.872
49.766
48.000
78.368
5
Financiële baten en lasten
5.1
Financiële baten
5.1.1
Rente baten
5.2
Financiële lasten
5.2.1
Rente lasten
32.343
35.000
40.349
5
Saldo financiële baten en lasten
17.423
13.000
38.019
HONORARIA VAN DE ACCOUNTANT De volgende honoraia van KPMG Accountant zijn ten laste gebracht van de organisatie, een en ander zoals bedoeld in artikel 2:382a BW KPMG
KPMG
Totaal
Accountants
netwerk
KPMG
2011
2011
2011
€
€
€
36.450
-
36.450
121.977
162.435
284.412
158.427
162.435
320.862
NV
Onderzoek van de Jaarrekening Andere controleopdrachten en advies
KPMG
Overige
Totaal
Accountants
KPMG
KPMG
NV
netwerk
2010
2010
€
€
€
Onderzoek van de Jaarrekening
36.450
-
36.450
Andere controleopdrachten en advies
60.842
101.561
162.403
97.292
101.561
198.853
2010
Toelichting staat van baten en lasten
66 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Overzicht geoormerkte doelsubsidies OCW
G 2A Aflopend per ultimo verslagjaar Omschrijving Kenmerk
Datum
Bedrag
Ontvangen
Totale
toewijzing
t/m
kosten
Te verrekenen
verslagjaar
31/12/2011
31/12/2011
€
€
€
€
4/1/2011
57.566
57.566
57.556
-
3/30/2012
52.816
53.682
52.816
866
7/22/2010
145.246
145.246
145.246
-
3/24/2010
186.113
186.113
186.113
-
11/18/2011
26.350
26.350
26.350
-
10/13/2011
23.500
23.500
23.500
-
7/15/2010
15.500
15.500
15.500
-
1/25/2010
79.046
79.046
79.046
-
7/8/2010
-
19.000-
-
-
7/22/2010
19.000
19.000
19.000
-
10/13/2010
11.035
19.000
7.965
11.035
616.172
606.003
613.092
11.901
L.G.F. 2009/2010 BEK 11/14086M L.G.F. 2010/2011 BEK 10/56085M/12/8524M Stagebox 2010 BVH/BVE-2010/18468M Inovatiebox 2010 BEK-10/48241M Mobiliteitsregistratie 2010 BEK/BPR-11/70439M Uitvoeringsregeling VSV 2010 BEK-2010/822244M-BEK2011/54818M Uitvoeringsregeling VSV 2010 BEK-201050202M Schoolmaatschappelijkwerk BEK 2010/1720M Zijinstromer BEK 2010/51131M Zijinstromer BEK 2010/47476 Zijinstromer BEK 2010/73491
Totaal
67 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
G2-B Doorlopende tot een volgend verslagjaar Omschrijving Kenmerk,datum
Bedrag
Saldo
toewijzing
1/1/2011
€
Ontvangen
Lasten
Totale
Saldo nog
t/m
in
kosten
te besteden
verslagjaar
verslagjaar
31/12/2011
31/12/2011
€
€
€
€
Stagebox 2011 BVH/BVE-2011/12889M
5/18/2011
136.451
136.451
3.110
3.110
133.341
5/10/2011
179.101
179.101
14.291
14.291
164.810
10/12/2011
124.000
-
124.000
-
-
124.000
3/30/2012
75.802
-
74.421
26.009
26.009
48.412
11/23/2009
501.122
469.609
501.122
318.040
349.553
151.569
11/24/2010
368.293
-
368.293
-
-
368.293
1/20/2011
78.299
-
78.299
39.245
39.245
39.054
10/1/2010
752.688
72.979
752.688
334.128
598.783
153.905
11/9/2011
415.054
-
415.054
-
-
415.054
11/12/2009
100.882
56.278
100.882
6.390
50.994
49.888
8/22/2011
38.000
38.000
6.332
6.332
31.668
9/20/2011
17.342
-
17.342
7.225
7.225
10.117
2.787.034
598.866
2.785.653
1.095.542
1.095.542
1.690.111
Inovatiebox 2011 BEK-2011/25914 Uitvoeringsregeling VSV BEK-11/54818M L.G.F. 2011-2012 BEK-11/37020M/12/8525M Taal en rekenen BEK-2009/133303 Taal en rekenen BEK-2010/90541M Schoolmaatschappelijkwerk BEK-2011/1720M
-
Projectsubsidie VSV 2010-2011 BEK/09-11866U Projectsubsidie VSV 2012 OND2011-52071U Plusvoorziening VSV BEK-2009/11866U Zijinstromers beschikking 369579-1 Zijinstromers beschikking 376096-2
Totaal
Overzicht geoormerkte doelsubsidies OCW
68 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Bezoldiging van bestuurders en toezichthouders
Duur arbeidsovereenkomst/
Ingangsdatum
Taakomvang
Dienst-
Betaalde
Pensioen
Uitkeringen
werkzaamheden
dienstverband/
FTE
betrekking
beloningen/
bijdrage
beeindiging
2011
werkzaamheden
(D) of
gratificaties
dienstverband
Intrim (I) College van bestuur J.P.A. van den Berg
1 januari t/m 31 december
1 juli 2007
L.J. Molenkamp
1 oktober t/m 31 december
1 oktober 2011
1
D
0,6
D
€
€
€
125.202
26.047
66.665
18.274
3.747
-
143.476
29.794
66.665
De Raad van Toezicht heeft de dienstbetrekking per 31 december 2012 met de heer J.P.A. van Berg beeindigd. De heer L.J. Molenkamp is per 1 oktober 2011 benoemd als tijdelijk voorzitter van het college van bestuur voor 3 dagen per week. De leden van het College van Bestuur hebben geen afzonderlijke declaraties ingediend. Raad van Toezicht Mevr. J.J.Tj. van den Hul- Omta
1 januari t/m 31 december
1 januari 2008
nvt
I
7.000
-
-
Dhr. D.S. Biesboer
1 januari t/m 31 december
1 september 2003
nvt
I
4.000
-
-
Mevr. B. Maat- van den Akker
1 januari t/m 31 december
1 september 2003
nvt
I
3.500
-
-
Dhr. R.J.M. Matser
1 januari t/m 31 december
1 januari 2008
nvt
I
4.000
-
-
Dhr. G.H. Schellings
1 januari t/m 31 december
1 augustus 2008
nvt
I
3.500
-
-
Dhr. W.A.B. Muilenberg
1 januari t/m 31 december
1 oktober 2009
nvt
I
Totaal Vermelding op basis WOPT Duur arbeidsovereenkomst
2010
2011
€
€
Belastbaar loon
nvt
125.202
Pensioenbijdrage
nvt
26.047
Uitkering beindiging dienstverband*
nvt
66.665
Totaal
nvt
217.914
J.P.A. van den Berg
1 januari t/m 31 december
Aan de heer J.P.A. van den Berg is een uitkering toegekend i.v.m. de beeindiging van het dienstverband door de Raad van Toezicht. *De uitkering beëindiging dienstverband valt binnen de normering van de WOPT.
4.000
-
-
26.000
-
-
169.476
29.794
66.665
69 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Segmentatie naar bedrijfsonderdelen
3
Baten
3.1
Rijksbijdragen OCW
3.1.1.
(Normatieve)rijksbijdrage OCW
3.1.2
Subsidies OCW geoormerkt
3.1.3
Subsidies OCW niet geoormerkt
3.2.
Overige overheidsbijdragen
3.2.1
Gemeentelijke bijdragen
3.3
Cursusgelden
3.3.1
(Wettelijke) cursusgelden
Realisatie
Realisatie
Realisatie
Totaal
RIVOR
RIVOR.NET
2011
2011
2011
€
€
€
11.905.238
11.905.238
-
1.228.804
1.228.804
-
13.134.042
13.134.042
-
1.562.415
1.562.415
-
1.562.415
1.562.415
-
359.360
359.360
-
27.807
3.4.
Opbrengsten werk i.o.v. derden
3.4.1
Contractonderwijs
742.597
714.790
3.4.2
Projecten
100.000
100.000
-
3.4.3
Project Zorgacademie
317.663
317.663
-
3.4.4
Project Roep om meisjes
70.796
70.796
-
3.4.5
Projekten PP2
48.000
48.000
-
3.4.6
Deelnemersplaatsen alfabetisering
356.440
356.440
-
3.4.7
Contracten WI deelnemers
985.029
985.029
-
2.620.525
2.592.718
27.807
134.984
134.984
-
5.881
5.881
-
3.5
Overige baten
3.5.1
Deelnemersbijdragen
3.5.2
Verhuur gebouwen
3.5.3
Detachering personeel
89.886
89.886
3.5.4
Kantineverstrekkingen
43.558
43.558
-
3.5.5
Opbrengsten, diverse
16.426
16.426
-
290.735
290.735
-
17.967.077
17.939.270
27.807
Totaal Baten
Kosten rivor.net
70 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Kosten rivor.net
Realisatie
Realisatie
Realisatie
Totaal
RIVOR
RIVOR.NET
2011
2011
2011
€
€
€
4
Lasten
4.1
Personele lasten
4.1.1
Lonen en salarissen
8.728.727
-
-
4.1.2
Pensioen lasten
1.075.268
-
-
4.1.3
Sociale lasten
873.969
-
-
10.677.964
10.428.420
249.544 978.236
4.1.4
Overige personele lasten
4.1.4.1
Uitzendkrachten
3.979.670
3.001.434
4.1.4.2
Dotaties/vrijval voorzieningen personeel
78.466
78.466
-
4.1.4.3
Uitkeringslasten WW,BWWW en Wachtgeld
90.376
90.376
-
4.1.4.4
Overige personele lasten
4.1.5.1
4.2
Ontvangen WAO uitkeringen, subsidie ID banen
291.197
290.030
1.167
15.117.673
13.888.726
979.403
86.374-
86.374-
-
15.031.299
13.802.352
1.228.947
Afschrijvingen
4.2.1
Afschrijvingen gebouwen
543.783
543.783
-
4.2.2
Afschrijvingen inventaris, apparatuur
455.383
455.383
-
4.2.3
Afschrijving Immateriele activa
14.836
14.836
-
1.014.002
1.014.002
-
37.970
4.3
Huisvestingslasten
4.3.1
Huur
469.687
431.717
4.3.2
Dotatie onderhoudsvoorziening
162.000
162.000
-
4.3.3
Energie en water
239.624
239.624
-
306.747
306.747
-
69.166
69.166
-
4.3.4
Schoonmaakkosten
4.3.5
Heffingen
4.3.6
Overige huisvestingskosten
4.4
Overige instellingslasten
4.4.1
Administratie- en beheerslasten
4.4.1.1
Administratie- en beheerskosten
4.4.1.2
Reis en verblijfkosten
47.642
47.642
-
1.294.866
1.256.896
37.970
1.427.120
1.397.843
29.277
95.226
90.392
4.834
1.522.346
1.488.235
34.111
71 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
4.4.2
Realisatie
Realisatie
Realisatie
Totaal
RIVOR
RIVOR.NET
2011
2011
2011
€
€
€ 72.900
Inventaris en apparatuur
4.4.2.1
Inventaris apparatuur
786.957
714.057
4.4.2.2
Leermiddelen
164.515
164.340
175
951.472
878.397
73.075
4.4.4
Overige
4.4.4.1
Kwaliteit. Centr. Examens
517.591
95.491
422.100
4.4.4.2
Wervingskosten
334.770
329.165
5.605
4.4.4.3
Representatie
10.969
10.969
-
4.4.4.4
Kantineverstrekkingen
99.697
99.697
-
4.4.4.5
Overige
1.482
1.389
93
4.4
Saldo overige instellingslasten
4.5
Incidentele lasten
4.5.1
Voorziening reorganisatie Totaal Lasten
5
6
Saldo uit financiële baten en lasten
Resultaat deelneming Resultaat
964.509
536.711
427.798
3.438.327
2.903.343
534.984
1.210.337-
1.210.337-
-
19.568.157
17.766.256
1.801.901
17.423
17.423
-
1.583.657-
190.437
1.774.094-
270-
270-
-
1.583.927-
190.167
1.774.094-
Kosten rivor.net
72 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
5.3
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
Aan: Raad van Toezicht en College van Bestuur van Stichting Regionaal Opleidingen Centrum Rivor
Verklaring betreffende de jaarrekening Wij hebben de jaarrekening 2011 van Stichting Regionaal Opleidingen Centrum Rivor te Tiel gecontroleerd. Deze jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2011 en de staat van baten en lasten over 2011 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen. Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur van de entiteit is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen van het jaarverslag, beide in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor de financiële rechtmatigheid van de in de jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties. Dit houdt in dat deze bedragen in overeenstemming dienen te zijn met de in de relevante weten regelgeving opgenomen bepalingen. Het bestuur is voorts verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van de relevante wet- en regelgeving mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle, als bedoeld in artikel 2.5.3, vierde lid van de Wet educatie en beroepsonderwijs. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het
onderwijscontroleprotocol OCW/EL&I 2011. Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico’s dat de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan alsmede in het kader van de financiële rechtmatigheid voor de naleving van die relevante wet- en regelgeving, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en de gebruikte financiële rechtmatigheidcriteria en van de redelijkheid van de door het bestuur van de entiteit gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controleinformatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.
Oordeel betreffende de jaarrekening Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van Stichting Regionaal Opleidingen Centrum Rivor per 31 december 2011 en van het resultaat over 2011 in overeenstemming met de Regeling jaarverslaggeving onderwijs. Voorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten, lasten en balansmutaties over 2011 voldoen in alle van materieel belang zijnde aspecten aan de eisen van financiële rechtmatigheid. Dit houdt in dat deze bedragen in overeenstemming zijn met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepalingen, zoals vermeld in paragraaf 2.3.1. Referentiekader van het onderwijscontroleprotocol OCW/EL&I 2011. Verklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen Ingevolge artikel 2:393 lid 5 onder e en f BW vermelden wij dat ons geen tekortkomingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek of het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig Titel 9 Boek 2 BW is opgesteld, en of de in artikel 2:393 lid 1 onder b tot en met h BW vereiste gegevens zijn toegevoegd. Tevens vermelden wij dat het jaarverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening zoals vereist in artikel 2:391 lid 4 BW. Arnhem, 22 mei 2012 KPMG Accountants N.V. C. in’t Veld RA
73 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
STATUTAIRE BEPALINGEN INZAKE RESULTAATBESTEMMING Ingevolge de Wet educatie en beroepsonderwijs wordt het resultaat van het verslagjaar verrekend met het eigen vermogen. Het negatieve resultaat van het verslagjaar ad
€ 1.583.927- is als volgt verwerkt:
t.l.v. van de algemene reserve (publiek)
€ 1.640.979-
t.g.v. de bestemmingsreserve (privaat) Totaal
€ 57.052 € 1.583.927-
GEBEURTENISSEN NA BALANSDATUM Na balansdatum hebben zich geen gebeurtenissen voorgedaan met een significante invloed op het resultaat en het vermogen.
74 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Bijlage 1: Opleidingsaanbod 2011 MBO-opleidingen
niveau leerweg
ECONOMIE & DIENSTVERLENING Administratief Bedrijfsadministratief medewerker Financieel administratief medewerker Bedrijfsadministrateur Assistent accountant Secretarieel Telefonist/receptionist Secretarieel medewerker Secretaresse Managementassistent/directiesecretaresse
2 3 4 4
2 2 3 4
BOL BOL BOL BOL
BOL BOL BOL BOL
Commercieel Commercieel medewerker binnen-/buitendienst Medewerker marketing en communicatie Mediavormgever - interactieve vormgeving Junior accountmanager
3 4 4 4
BOL BOL BOL BOL
Beveiliging Beveiliger
2
BOL
Detailhandel Verkoper Verkoopspecialist Filiaalmanager Ondernemer detailhandel
2 BOL/BBL 3 BOL/BBL 4 BBL 4 BBL
Groothandel Commercieel medewerker binnen-/buitendienst 3 Vestigingsmanager groothandel 4 Junior accountmanager 4
BOL BOL BOL
niveau leerweg
Evenementenorganisatie & recreatie Medewerker Evenementenorganisatie & Recreatie 3 Leidinggevende Evenementenorganisatie & Recreatie 4
BOL BOL
ICT Medewerker ICT Medewerker beheer ICT ICT-beheer Mediavormgever - interactieve vormgeving
2 3 4 4
ZORG & WELZIJN Zorg en welzijn algemeen Helpende zorg en welzijn 2
2 BOL/BBL
Zorg Zorghulp 1 Verzorgende IG 3 Verzorgende IG verkort 3 Verpleegkundige 4 Verpleegkundige verkort 4
1 BOL 3 BOL/BBL 3 BBL 4 BOL 4 BBL
Welzijn Pedagogisch medewerker kinderopvang 3 Medewerker maatschappelijke zorg 3 Pedagogisch medewerker 4 (2 uitstroomrichtingen) Pedagogisch medewerker 4 - Kinderopvang (avond) Medewerker maatschappelijke zorg 4 (2 uitstroomrichtingen) Onderwijsassistent 4 Uiterlijke verzorging Schoonheidsspecialist 3
BOL BOL BOL BOL
3 BOL/BBL 3 BOL/BBL 4 BOL/BBL 4
BBL
4 BOL/BBL 4 BOL/BBL
3
BOL
niveau leerweg
TECHNIEK Bouw-infra Timmerman 2 Metselaar 2 Tegelzetter 2 Vakman grond-, water- en wegenbouw 2 Timmerman 3 Metselaar 3 Tegelzetter 3 Kaderfunctionaris uitvoerder bouw 4 Middenkaderfunctionaris watermanagement 4
2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 3 BBL 3 BBL 3 BBL 4 BBL 4 BOL
Schilderen/glas/industrie Assistent schilderen/industriële lakverwerking 1 Schilder 2 Glaszetter 2 Medewerker industriële lakverwerking 2 Gezel schilder 3 Gezel glaszetter 3 Vakkracht industriële lakverwerking 3 Specialist Schilderen - decoratie en restauratie 4 Specialist Schilderen - interieur en decoratie 4
1 BOL/BBL 2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 3 BBL 3 BBL 3 BBL 4 BBL 4 BBL
Metaal Metaalbewerker 2 Basislasser 2 Allround lasser 3 Constructiewerker 3 Allround plaatwerker 3
2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 3 BBL 3 BBL 3 BBL
75 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
niveau leerweg
Elektrotechniek Monteur elektrotechnische installaties 2 Monteur elektrotechnische industriële producten en systemen 2 Monteur data en elektra 2 Eerste monteur elektrotechnische installaties 3 Eerste monteur elektrotechnische industriële producten en systemen 3 Installatietechniek Monteur werktuigkundige installaties 2 Eerste monteur werktuigkundige installaties 3 Servicemonteur installatietechniek 3 Servicetechnicus elektrotechniek/ installatietechniek 4 Middenkaderfunctionaris watermanagement 4 Motorvoertuigentechniek Assistent mobiliteitsbranche 1 Autotechnicus 2 Bedrijfsautotechnicus 2 Eerste autotechnicus 3 Technisch specialist personenauto’s 4
2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 2 BOL/BBL 3 BBL 3 BBL
2 BOL/BBL 3 BBL 3 BBL 4 BBL 4
BOL
1 BOL/BBL 2 BOL/BBL 2 BBL 3 BBL 4 BBL
Algemeen Arbeidsmarkt geKwalificeerd Assistent (AKA)
1 BOL/BBL
VOLWASSENENONDERWIJS VMBO-TL en HAVO • versnelde eenjarige dagopleiding voor het diploma VMBOTL en HAVO • ook opleiding per vak mogelijk: Frans, Duits, Nederlands, Engels, Aardrijkskunde, Economie, Management & Organisatie, Geschiedenis, Maatschappijleer, Wiskunde, Natuurkunde, Scheikunde, Maatschappijwetenschappen, Tekenen en Biologie. • bij voldoende belangstelling diverse vakken ook ‘s avonds mogelijk AVONDOPLEIDINGEN SECRETARIEEL EN ADMINISTRATIEF Financieel/Administratief (Associatie) • Basiskennis Boekhouden (BKB) • Basiskennis Calculatie (BKC) • Praktijkdiploma Boekhouden PDB/FCA • Moderne Bedrijfsadministratie (MBA) - Modules Belastingwetgeving / Bedrijfsadministratie • Moderne Bedrijfsadministratie (MBA) - Modules Bedrijfseconomie en Bedrijfsstatistiek / Financiële rapportage en analyse Secretarieel (LSSO) • Receptioniste/telefoniste • Administratief medewerker • Secretaresse • Telefoneren • Notuleren • Rekenvaardigheid • Kantoorpraktijk • Praktijkvaardigheden
Talen (LSSO) • Zakelijk Nederlands • Zakelijk Engels COMPUTERCURSUSSEN • Toetsenbordvaardigheid • Computergebruik basis • Word/Tekstverwerking • Excel/Spreadsheets • Excel/Spreadsheets gevorderden
TECHNIEKCURSUSSEN Algemeen • VCA basis • VCA-VOL • Autocad Basis • Cursus Glas in lood 1 - basis • Cursus Glas in lood 2 - vervolg • Hout- en marmerimitatie • Lakverwerking 1 - Kwaliteitszorg • Lakverwerking 2 - Moderne spuitapparatuur • Onderhoud en beheer Lassen • Booglassen • Autogeenlassen • TIG lassen • MIG-MAG lassen De lascursussen zijn op verschillende niveaus te volgen.
76 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Bijlage 2: leden Raad van Toezicht, College van Bestuur, Ondernemingsraad en Deelnemerraad Raad van ToezichT Mevrouw J.J.Tj. van den Hul-Omta, voorzitter Huidige (met name toezichthoudende) functies: • Voorzitter Raad van Toezicht ROC Rivor te Tiel • Voorzitter Raad van Toezicht Stichting CITO en Vicevoorzitter Raad van Commissarissen CITO-BV • Voorzitter Raad van Toezicht Ipabo, lerarenopleiding met vestigingen in Amsterdam, Alkmaar en Almere • Lid Raad van Commissarissen Stichting Kleurrijk - Wonen te Culemborg / Geldermalsen / Leerdam • Lid en Vicevoorzitter Raad van Commissarissen Woonbron te Rotterdam • Lid Raad van Toezicht Protestantse Theologische Universiteit met vestigingen in Utrecht, Leiden en Kampen Overige functies: • Lid bestuur Stichting Achmea-Slachtofferhulp • Lid Adviesraad Onderwijscentrum Vrije Universiteit te Amsterdam De heer ir. D.S. Biesboer, secretaris en vice-voorzitter (tot 31-12-2011) Hoofdfunctie: • Interim Manager Nevenfuncties: • Lid Raad van Toezicht ROC Rivor te Tiel De heer R.J.M. Matser Nevenfuncties: • Lid Raad van Toezicht ROC Rivor te Tiel • Fractievoorzitter CDA Waterschap Rivierenland • Lid dagelijks en algemeen bestuur Lander • Bestuurslid HRM commissie CDA Gelderland • Oud algemeen directeur Kamer van Koophandel Rivierenland
De heer G.H. Schellings MBA Hoofdfunctie: • Algemeen Directeur Deno Holding BV • Directeur Denocard BV Nevenfuncties: • Voorzitter Raad van Commissarissen OBM Rivierengebied. • Lid Raad van Toezicht ROC Rivor te Tiel
College van Bestuur De heer L.J. Molenkamp Hoofdfunctie: • Voorzitter College van Bestuur ROC Rivor ad interim (vanaf 01-10-11) Nevenfuncties: • Lid van de Politie Onderwijs Raad (tot 01-03-11) • Voorzitter van de Stuurgroep van het landelijk Platform voor Veiligheid op ROC’s (tot 15-04-11) • Lid Bestuur Transcoop Beheer B.V.
Mevrouw mr. B. Maat-van den Akker Hoofdfuncties: • Secretaris Stichting Katholieke Universiteit • Secretaris Stichting Reinier Post Nevenfuncties: • Lid Raad van Toezicht ROC Rivor te Tiel • Secretaris/penningmeester Stichting Kunstpatrimonium Soeterbeeck
De heer drs. J.P.A. van den Berg Hoofdfunctie: • Voorzitter College van Bestuur ROC Rivor (tot 01-10-11) Nevenfunctie: • Penningmeester Bestuur Vereniging Kwaliteitsbevordering Bestuurders Beroeps Onderwijs (VKBBO)
De heer ir. W.A.B. Muilenburg, penningmeester Hoofdfunctie: • Voorzitter van de Raad van Bestuur van De Driestroom. Nevenfuncties: • Lid Raad van Toezicht ROC Rivor te Tiel • Lid Bestuur Gezondheidscentrum Hazenkamp Nijmegen • Penningmeester Bestuur Coöperatie Integrale Huisartsenzorg in de regio Nijmegen (CIHN) • Lid Raad van Advies TSA Nederland te Goes
Ondernemingsraad • Mevrouw drs. M.L.J. Keusters (Team Economie & Dienstverlening), voorzitter (vanaf 01-04-11) • Mevrouw drs. N.C. Bonouvrie (Team Educatie & Integratie), secretaris (vanaf 01-04-11) • Mevrouw A.M.A. Overmans-van Dijk (Team Zorg & Welzijn) • Mevrouw G.W. Olie (Team Services) • Mevrouw H.M. Tonk (Team Economie & Dienstverlening), voorzitter (tot 01-04-11) • De heer F.S.J. van de Pieterman (Team Services) • De heer P. Heijkoop (Team Services), secretaris (tot 01-04-11) Deelnemerraad • Niels van der Hoorn (voorzitter) • Marianne van Arkel • Ruben van Baren
77 ROC r i v o r J a a r v e r s l a g 2 0 1 1
Bijlage 3: Adres- en locatiegegevens ROC Rivor
Locaties
Postbus 365 4000 AJ Tiel tel algemeen: 0344 - 65 62 00 informatienummer: 0900 - 7627486 (lokaal tarief ) website: www.rocrivor.nl e-mail:
[email protected]
Tiel • Bachstraat 1 4003 KZ Tiel tel. (0344) 65 62 00 • Voor de Kijkuit 5 4001 HG Tiel tel. (0344) 65 63 30 • Franklinstraat 1 4004 JK Tiel tel. (0344) 63 13 93 • Stephensonstraat 13 4004 JA Tiel tel: (0344) 66 30 48 • Stationsstraat 26-30 4001 CE Tiel tel. (0344) 65 62 12 Druten • Van Heemstraweg 53 a (D’n Bogerd) 6651 KH Druten tel. (0344) 65 62 29
Zaltbommel • Nieuwstraat 2a (de Poorterij) 5301 EW Zaltbommel tel. (0344) 65 63 14 Geldermalsen • Oudenhof 3 4191 NW Geldermalsen tel. (0344) 65 62 80 • Poppenbouwing 3b (Opleidingscentrum Bouw Rivierengebied) 4191 NZ Geldermalsen tel. (0344) 65 62 80 Culemborg • Vliegerweg 2 4101 JL Culemborg tel. (0344) 65 63 73
Dit is een uitgave van ROC Rivor Postbus 365 4000 AJ Tiel www.rocrivor.nl Tekst en productie: Taalent Communicatie/ROC Rivor Vormgeving: Marc Heymans • Fotografie: ROC Rivor • Druk: Graphic in Mind BV © 2012 ROC Rivor Niets uit deze uitgave mag worden gereproduceerd, zonder schriftelijke toestemming van de uitgever. De uitgever heeft de inhoud met de grootst mogelijke zorg samengesteld. Ondanks deze zorgvuldigheid kan informatie zijn veranderd of onjuist zijn weergegeven. Hiervoor aanvaardt de uitgever geen enkele aansprakelijkheid.