NÁVRH ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE NA ROK 2013 1./IV ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA LIBERECKÉHO KRAJE DNE 18.12.2012 Návrh na usnesení: Zastupitelstvo kraje po projednání schvaluje a) předložený návrh rozpočtu Libereckého kraje na rok 2013, kterým se stanoví celkový objem příjmů částkou 2 385 890 000 Kč, celkový objem výdajů částkou 2 339 015 000 Kč a kladné saldo ve výši 46 875 000,- Kč určené k úhradě splátky jistiny úvěru na revitalizaci pozemních komunikací prostřednictvím třídy 8 - financování, b) věcný a finanční obsah závazných, specifických a dílčích ukazatelů návrhu rozpočtu Libereckého kraje na rok 2013, c) rozpočtová pravidla, kterými je upraveno hospodaření kraje s finančními prostředky podle rozpočtu kraje v roce 2013 a která tvoří přílohu č. 1 návrhu rozpočtu Libereckého kraje na rok 2013, zmocňuje Radu Libereckého kraje provádět a schvalovat: 1. Změny závazných a specifických ukazatelů schváleného rozpočtu Libereckého kraje 2013 v případech, kdy k jejich změně nebo úpravě dojde v průběhu rozpočtového roku 2013 v důsledku přijetí rozpočtových opatření nebo rozhodnutí správců kapitol státního rozpočtu, státních fondů, příp. dalších poskytovatelů dotací a příspěvků do rozpočtu kraje 2013, u kterých je předem stanoven účel použití a příjemce finančních prostředků převáděných do rozpočtu kraje 2013. 2. Změny závazných a specifických ukazatelů rozpočtu Libereckého kraje 2013 v souvislosti s přijetím finančních prostředků a jejich odesláním na účty příslušných kapitol státního rozpočtu, státních finančních aktiv nebo Národního fondu v rámci finančního vypořádání obcí a kraje za předchozí rozpočtový rok 2012. 3. Změny závazných a specifických ukazatelů rozpočtu kraje v souvislosti s přijetím finančních prostředků od správců kapitol státního rozpočtu, státních fondů, příp. dalších poskytovatelů dotací a příspěvků do rozpočtu kraje na projekty spolufinancované z Evropské unie, u kterých je předem stanoven účel použití nebo které budou zapojeny do rezerv ekonomického resortu na spolufinancování projektů EU u zpětně obdržených plateb za již předfinancované projekty z rozpočtu kraje v předcházejících obdobích, a to pouze v případě, že zastupitelstvo kraje již v příslušném rozpočtovém roce nezasedá. 4. Změny dílčích ukazatelů rozpočtu Libereckého kraje 2013, pokud v jejich důsledku nedochází ke změně závazných a specifických ukazatelů schváleného rozpočtu kraje. 1
Připomínky k návrhu rozpočtu Libereckého kraje na rok 2013 mohou občané uplatnit písemně ve lhůtě do 17. prosince 2012 do 9.00 hod. na adresu: Krajský úřad Libereckého kraje Ekonomický odbor U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 2
2
NÁVRH ROZPOČTU LIBERECKÉHO KRAJE NA ROK 2013 I. PŘÍJMOVÁ ČÁST 1. IDENTIFIKACE PŘÍJMŮ ROZPOČTU KRAJE Příjmy rozpočtu kraje, z pohledu sestavení základních bilancí rozpočtu kraje v rámci rozpočtového procesu, v jejichž rámci je sestavován návrhu ročního rozpočtu kraje, předkládaný orgánům kraje k projednání a schválení, tvoří:
daňové příjmy - podíl kraje na výnosech sdílených daních se státem ve smyslu platného znění zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, - výnos inkasa správních poplatků ve smyslu platného znění zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích,
nedaňové příjmy - nařízené odvody z investičních fondů vybraných krajem zřizovaných příspěvkových organizací zpravidla ve výši tvorby odpisů ze svěřeného nemovitého majetku krajem, - výnosy z úroků bankovních účtů kraje a realizace finančního majetku dle aktuálního stavu na finančních trzích, - 50 % podíl kraje na výnosech poplatků vybíraných státem za odebrané množství podzemní vody ve smyslu platného znění zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, - přijaté splátky krajem půjčených finančních prostředků zpravidla v minulých rozpočtových obdobích, - přijaté platby a zálohy za dodávky energií v systému centrálního nákupu vybraných druhů energií krajem od krajem zřizovaných příspěvkových organizací a založených obchodních společností, - ostatní příjmy, které tvoří zejména výnosy z vlastní činnosti kraje, zpravidla ve výši zpoplatňovaných standardních výkonů kraje (věcná břemena, pronájmy apod.).
Z výčtu nedaňových příjmů kraje jsou nařízené odvody z investičních fondů krajem zřizovaných příspěvkových organizací, výnosy poplatků za odebrané množství podzemní vody a přijaté platby a zálohy za dodávky energií v systému centrálního nákupu energií příjmy přeurčenými k úhradě věcně odpovídajících výdajů z rozpočtu kraje v daném rozpočtovém období.
kapitálové příjmy - výnosy z prodeje dlouhodobého majetku
Kapitálové příjmy z důvodu značné objemové nestability a resortní variability nejsou bilancovány v procesu sestavování návrhů ročních rozpočtů kraje. Do rozpočtu jsou zařazovány v okamžiku jejich inkasa v souladu s konkrétní kupní smlouvou včetně příslušného návrhu na jejich využití ve výdajové části rozpočtu.
dotace a příspěvky z jiných rozpočtů - příspěvek státního rozpočtu na výkon státní správy krajského úřadu ve smyslu schváleného zákona o státním rozpočtu na příslušné rozpočtové období 3
- příspěvky rozpočtů obcí Libereckého kraje na financování veřejné osobní autobusové dopravy zabezpečované krajem ve smyslu uzavřených smluv mezi obcemi a Libereckým krajem. Dotace a příspěvky z jiných rozpočtů jsou rovněž příjmy předurčenými k úhradě věcně odpovídajících výdajů z rozpočtu kraje v daném rozpočtovém období. Ostatní dotace a příspěvky převáděné do rozpočtu kraje od řady dalších poskytovatelů v průběhu rozpočtového období, které nejsou ve fázi sestavení návrhu rozpočtu kraje jednoznačně věcně a objemově definovány, nejsou bilancovány v návrhu ročního rozpočtu kraje. Z pohledu identifikace poskytovatelů finančních prostředků do rozpočtu kraje, které tvoří jeho příjmovou části, je rozhodujícím poskytovatelem stát. Na příjmech kraje se rovněž podílejí rozpočty měst a obcí na území kraje. ukazatel
2011
% podíl
2012
% podíl
2013e
% podíl
rozpočtované příjmy kraje celkem v mil.Kč
2 374,4
100,0%
2 327,9
100,0%
2 385,9
100,0%
stát
2 203,3
92,8%
2 153,9
92,5%
2 178,9
91,3%
sdílené daně
2 122,4
89,4%
2 075,0
89,1%
2 100,0
88,0%
poplatky za odběry podzemních vod
18,0
0,8%
18,0
0,8%
18,0
0,8%
příspěvek na přenesený výkon státní správy
62,9
2,6%
60,9
2,6%
60,9
2,6%
rozpočty obcí
24,0
1,0%
24,0
1,0%
24,0
1,0%
příspěvek na dopravní obslužnost
24,0
1,0%
24,0
1,0%
24,0
1,0%
147,1
6,2%
150,0
6,4%
183,0
7,7%
1,0
0,0%
1,0
0,0%
1,0
0,0%
27,5
1,2%
28,8
1,2%
28,8
1,2%
vlastní příjmy kraje správní poplatky odvody z odpisů nemovitého majetku ve správě PO úroky z bankovních účtů tržby a zálohy za dodávky vybraných druhů energií ostatní nedaňové příjmy
8,1
0,3%
8,3
0,4%
7,2
0,3%
100,0
4,2%
100,0
4,3%
140,0
5,9%
10,5
0,4%
11,9
0,5%
6,0
0,3%
Stát jako nejvýznamnějším poskytovatel finančních prostředků do rozpočtu kraje se dlouhodobě na tvorbě příjmů rozpočtu kraje podílí více jak 90% a pro kraj v rozhodujících příjmech, kterým jsou podíl kraje na sdílených daních, téměř 90%. Tato skutečnost, ovlivněna zejména aktuálním stavem veřejných financí na úrovni státu, má zásadní vliv na přípravu návrhu příjmové části rozpočtu kraje na nadcházející rozpočtové období. Predikce makroekonomického vývoje ČR pro rok 2013 je definována odhadovaným poklesem resp. růstem HDP v intervalu od -0,5% do 1,0%, Tento vývoj bude ovlivněn zejména vývojem zahraničního obchodu, růstem spotřebitelských cen až o 2,2% v návaznosti na změny výše sazeb DPH, nárůst míry nezaměstnanosti na 7,2% v důsledku stagnace ekonomiky při současném předpokládaném růstu objemu mezd a platů meziročně o 2,5%. Z výše uvedených skutečností bylo již vycházeno při sestavení Střednědobého rozpočtového výhledu kraje na léta 2013 – 2016 a nadále ovlivňují i proces sestavení návrhu rozpočtu na rok 2013. Tyto vlivy jsou proto nadále důvodem k obezřetnému přístupu při sestavení návrhu objemu krajem dosažitelných příjmů pro rok 2013.
4
2. PŘÍJMY ROZPOČTU KRAJE NA ROK 2013 Kvantifikace krajem dosažitelných příjmů na rok 2013 v jednotlivých ukazatelích vychází ze schváleného Střednědobého výhledu kraje na období let 2013 – 2016 a současných vnějších podmínek ovlivňujících veřejné rozpočty. Pro stanovení krajem dosažitelné výše daňových příjmů na rok 2013 jsou rozhodující předpokládané tendence růstu celostátního výnosu sdílených daní, ovlivněné reformními opatřeními státu. Na základě výsledků plnění státního rozpočtu za období 1. pololetí 2012, resp. období 01-07/2012, byla Ministerstvem financí ČR přepočtena prognóza původního očekávaného výnosu příjmů státního rozpočtu ze zvýšení sazeb DPH v příštích letech, která bude nižší než původně předpokládaná zejména v důsledku poklesu spotřeby vlády o 2,8 % a domácností o 2,2 %. Současný stav projednávání návrhu státního rozpočtu ČR na rok 2013 situaci dále komplikují. Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR schválený stabilizační balíček, společně se změnou souvisejících zákonů, znamená pro léta 2013 – 2015 zvýšení základní sazby DPH z 20% na 21% a snížené sazby DPH ze 14% na 15%, což pro kraj, jako plátce DPH, bude na jedné straně znamenat vyšší výdaje, které nebudou ze strany státu žádným způsobem územním rozpočtům kompenzovány. Na druhé straně se v souvislosti se zvýšením sazeb DPH současně snižuje podíl krajů na inkasu DPH z 8,29% na 7,86%, což ve svém důsledku znamená pro kraje minimální nárůst objemu inkasa DPH ve srovnání 2012/2013 a pro případný další nárůst meziročního objemu daňových příjmů kraje se bude nutné spoléhat na růst inkasa daně z příjmů fyzických resp. právnických osob. V návaznosti na tyto skutečnosti a v souladu se Střednědobým rozpočtovým výhledem kraje na období let 2013 – 2016 je odhadován meziroční růst daňových příjmů kraje max. o 1%, což za současných podmínek představuje reálný a udržitelný index růstu daňových příjmů kraje v objemu 25 mil.Kč/rok.
SR 2012 v tis.Kč
skutečnost k 31.10.12
daňové příjmy
NR 2013 v tis.Kč
1 035 000,0
872 410,5
daň z přidané hodnoty
492 000,0
469 344,0
daň z příjmu fyzických osob
500 000,0
548 000,0
509 213,7
daň z příjmu právnických osob
550 000,0
1 000,0
933,3
správní poplatky
1 050 000,0
1 000,0
U nedaňových příjmů kraje vychází návrh z věcných a finančních souvislostí jednotlivých příjmových ukazatelů: - odvody z investičních fondů krajem zřizovaných příspěvkových organizací v resortech školství, sociálních věcí, kultury a životního prostředí akceptují těmito resorty navrhované objemy na úrovni roku 2012. Představují finanční zdroje kraje, které jsou předurčeny zejména k financování krajem realizovaných investic, resp. technických zhodnocení souvisejícího nemovitého majetku kraje
5
SR 2012 v tis.Kč
skutečnost k 31.10.12
nařízené odvody z investičních fondů PO
NR 2013 v tis.Kč
17 866,0
15 180,8
resort školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
7 100,0
7 100,0
resort sociálních věcí
7 100,0
3 700,0
3 700,0
resort kultury, památ.péče a cestovního ruchu
3 700,0
120,0
89,2
resort zemědělství a životního prostředí
17 866,00
120,0
- objem ze státu kraji převáděných poplatků za odběry podzemních vod je v rozpočtu kraje výhradně použitelný k financování rozvoje vodohospodářské infrastruktury prostřednictvím fondu ochrany vod a je dlouhodobě rozpočtován v níže navrhovaném objemu SR 2012 v tis.Kč 18 000,0
skutečnost k 31.10.12 17 038,6
poplatky za odběry podzemních vod podíl kraje na poplatcích za odběry
NR 2013 v tis.Kč 18 000,0
- výnosy z úroků a finančního majetku kraje představují výhradně výnosy z bankovních účtů kraje v daném rozpočtovém období, ovlivněné vyhlášenou 2T REPO sazbou ČNB (v současné době 0,05%) a objemem průběžného zůstatku finančních prostředků kraje na jim zřizovaných bankovních účtech SR 2012 v tis.Kč 8 341,4
skutečnost k 31.10.12 7 890,7
výnosy z úroků a finančního majetku úroky z bankovních účtů
NR 2013 v tis.Kč 7 217,0
- přijaté platby a zálohy za odebrané druhy energií vycházejí z nastaveného systému jejich centrálního nákupu krajem a jejich další redistribuci krajem zřizovaným příspěvkovým organizacím, resp. založeným obchodním společnostem s neutrálním dopadem na bilanci rozpočtu kraje pro příslušné rozpočtové období na principu za kolik kraj nakoupí, za tolik prodá SR 2012 v tis.Kč
skutečnost k 31.10.12
tržby a zálohy za dodávky energií
NR 2013 v tis.Kč
60 000,0
88 396,4
přijaté platby za dodávky energií
80 000,0
40 000,0
64 415,0
přijaté zálohy za dodávky energií
60 000,0
- ve skupině ostatních nedaňových příjmů jsou rozpočtovány především trvale, každoročně se opakující příjmy zpravidla na úrovni rozpočtu předchozího rozpočtového období. V průběhu roku bývají do této kategorie průběžně zapojovány ostatní dosahované nahodilé běžné příjmy SR 2012 v tis.Kč
skutečnost k 31.10.12
ostatní nedaňové příjmy
NR 2013 v tis.Kč
3 000,0
3 000,0
věcná břemena
3 000,0
2 000,0
2 000,0
sankční platby
2 000,0
1 000,0
1 043,8
pronájmy nemovitostí a jejich částí
1 000,0
6
Dotace a příspěvky ze státního rozpočtu a rozpočtů obcí Libereckého kraje Příspěvek na výkon státní správy je rozpočtován v souladu s návrhem státního rozpočtu na rok 2013 a příspěvek rozpočtů obcí na dopravní obslužnost kraje ve výši vycházející z uzavřených smluv mezi krajem a dotčenými obcemi. skutečnost k 31.10.12
SR 2012 v tis.Kč
dotace a příspěvky z jiných rozpočtů
NR 2013 v tis.Kč
60 887,0
50 744,4
st.rozpočet – příspěvek na výkon státní správy
60 887,0
24 000,0
20 146,6
rozpočty obcí – příspěvek na doprav.bslužnost
24 000,0
3. REKAPITULACE PŘÍJMOVÉ ČÁSTI ROZPOČTU 2013 Bilance příjmů kraje na rok 2013 SR 2012 2 076 000,0 2 075 000,0 1 000,0 161 127,4 28 786,0 18 000,0 8 341,4 100 000,0 6 000,0 84 882,0 60 882,0 24 000,0 2 322 009,4
Ukazatel / tis.Kč Daňové příjmy sdílené daně - podíl na sdílených daních státu správní poplatky Nedaňové příjmy odvody odpisů z nemovitého majetku PO kraje poplatky za odběry podzemních vod úrokové výnosy z bankovních účtů kraje platby a zálohy za dodávky energií ostatní nedaňové příjmy Dotace a příspěvky z jiných rozpočtů zákon o stát.rozpočtu - příspěvek na výkon státní správy dotace z rozpočtů obcí na dopravní obslužnost kraje Příjmy / očekávané příjmy kraje celkem
NR 2013 2 101 000,0 2 100 000,0 1 000,0 200 003,00 28 786,0 18 000,0 7 217,0 140 000,0 6 000,0 84 887,0 60 887,0 24 000,0 2 385 890,0
II. VÝDAJOVÁ ČÁST 1. IDENTIFIKACE VÝDAJŮ ROZPOČTU KRAJE Výdaje kraje jsou rozpočtovány a po schválení orgány kraje realizovány prostřednictvím výdajových kapitol a kapitol peněžních fondů rozpočtu kraje. Výdajové kapitoly:
běžné osobní a provozní výdaje orgánů kraje a krajského úřadu kapitola 910 – Zastupitelstvo kapitola 911 – Krajský úřad
běžné provozní výdaje související s výkonem působností kraje kapitola 914 – Působnosti (výkon působností odbory krajského úřadu) kapitola 915 – Energie (nákup a prodej vybraných druhů energií) 7
běžné provozní výdaje vyjadřující finanční vztah zřizovatele k jím zřizovaným příspěvkovým organizacím – provozní příspěvky kapitola 913 – Příspěvkové organizace
investiční (kapitálové) výdaje kraje kapitola 920 – Kapitálové výdaje
běžné a investiční výdaje kraje související s realizací projektů spolufinancovaných EU kapitola 923 – Spolufinancování EU
finanční rezervy kraje kapitola 919 – Pokladní správa (1% rozpočtovaného objemu sdílených daní)
finanční výdaje související s čerpáním úvěrů a úhradou dluhové služby kraje kapitola 924 – Úvěry
Kapitoly peněžních fondů:
běžné výdaje související se sociální politikou kraje vůči zaměstnancům a uvolněným členům zastupitelstva kraje kapitola 925 – Sociální fond (2,5% z objemu odměn uvolněných členů zastupitelstva a objemu rozpočtovaných hrubých mezd zaměstnanců kraje)
běžné a investiční výdaje kraje související s financováním opatření při krizových stavech a složek Integrovaného záchranného systému kapitola 931 – Krizový fond
běžné a investiční výdaje související s ochranou vod a rozvojem vodohospodářské infrastruktury kraje kapitola 932 – Fond ochrany vod (ve výši podílu kraje na poplatcích za odběry vod)
běžné a investiční výdaje související s činností dobrovolných hasičských sborů kapitola 933 – Fond požární ochrany
běžné výdaje související s poskytováním příspěvků na hospodaření v lesích kapitola 934 – Lesnický fond
běžné a investiční výdaje související s financováním dotačních programů vyhlašovaných krajem kapitola 935 – Grantový fond Programy grantového fondu kraje
ORJ
správce programu
program
3502
regionální rozvoj a evropské projekty
G-1 Podpora hospodářského a regionálního rozvoje – zpracování projektových žádostí o dotaci z evropských fondů
3501
kancelář hejtmana
G-2 Program podpory Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska
3509
zdravotnictví
G-4 Program podpory zdravotnických vzdělávacích programů G-5 Programy podpory zdravotnických preventivních a léčebných programů
8
G-6 Program podpory ekologické výchovy a osvěty 3508
životní prostředí a zemědělství
G-7 Program podpory ochrany přírody a krajiny G-8 Program podpory péče o zvířata v nouzi
3505
sociální věci
G-9 Program podpory na poskytování sociálních služeb
3504
školství, mládež a tělovýchova
G-10 - Podpora projetků v resortu školství
3507
kultura, památková péče a cestovní ruch
3504
školství, mládež a tělovýchova
G-14 Podpora tělovýchovy a sportu
3511
územní plánování a stavební řád
G-16 Program zpracování územních plánů
3502
regionální rozvoj a evropské projekty
3506
doprava
G-20 Program rozvoje LK ke zvýšení bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích
3501
kancelář hejtmana
G-24 Podpora prevence kriminality 2011
3508
životní prostředí a zemědělství
G-25 Program podpory včelařství
3506
doprava
G-26 Program rozvoje cyklodopravy Libereckého kraje
3505
sociální věci
G-27 Program podpory paliativní a hospicové péče
3502
regionální rozvoj a evropské projekty
G-28 Regionální inovační program
3505
sociální věci
G-29 Program podpory řešení sociálně vyloučených lokalit.
G-11 Program podpory kultury v Libereckém kraji G-13 Program podpory cestovního ruchu v Libereckém kraji
G-17 Program obnovy venkova G-18 Podpora hospodářsky slabých oblastí Libereckého kraje
běžné a investiční výdaje související s památkovou péčí a záchranou kulturního dědictví v kraji kapitola 936 – Fond kulturního dědictví
Jednoznačným kritériem pro stanovení celkového objemu výdajů kraje – výdajového rámce kraje na rok 2013 – je disponibilní objem kraji dostupných příjmů, tj. 2 385 890 tis.Kč (viz I.3.) S ohledem na napjatost mezi finančními zdroji kraje a požadavky jednotlivých resortů na výdaje byl zastupitelstvem kraje při schvalování Střednědobého rozpočtového výhledu kraje na období let 2013 – 2016 přijat záměr, zpracovat v rámci procesu přípravy návrhu rozpočtu kraje na rok 2013 identifikaci závazků kraje vycházející z uzavřených smluv a usnesení orgánů kraje, které jsou pro kraj jednoznačnou prioritou a předurčují finanční výdaje kraje v roce 2013 a současně vytvářejí reálný pohled na disponibilní finanční zdroje kraje pro zajištění jeho dalších funkcí v tomto roce. 2. VÝDAJE ROZPOČTU KRAJE NA ROK 2013 Po potřebu sestavení návrhu bilance výdajové části rozpočtu kraje 2013 byly potřeby kraje inventovány podle priorit, kterými jsou: A. Finanční závazky kraje včetně alokace předurčených příjmů kraje ve výdajových kapitolách a kapitolách vybraných peněžních fondů, B. Finanční vztahy rozpočtu kraje k jím zřizovaným příspěvkovým organizacím, C. Ostatní běžné provozní potřeby kraje, D. Výdaje peněžních fondů, E. Finanční rezervy kraje.
9
A. Finanční závazky kraje na rok 2013 Identifikaci závazků kraje s finančním dopadem do rozpočtu kraje roku 2013 projednala rada kraje dne 18.9.2012 a následně dne 25.9.2012 zastupitelstvo kraje. Tyto finanční závazky kraje tvoří smluvní a jím podobné závazky. Do této slupiny výdajů byla rovněž zařazena alokace předurčených příjmů kraje použitelných v příslušných výdajových kapitolách a kapitolách vybraných peněžních fondů. a) smluvní a jím podobné závazky, na jejichž zajištění jsou navrhovány objemy finančních prostředků ve smluvní výši v příslušných výdajových kapitolách rozpočtu kraje, kterým jsou: kapitola 910 – Zastupitelstvo
s alokací
23 554,0 tis.Kč
ORJ
číslo smlouvy
číslo usnesení
odměny a odstupné uvolněných členů ZLK
91015
NV č. 375/10
83/11/RK
11 700,00
odměny neuvolněných členů ZLK
91015
NV č. 375/10
83/11/RK
2 920,00
odměny nečlenů ZLK (výbory, komise)
91015
NV č. 375/10
83/11/RK
2 350,00
ostatní osobní výdaje
91015
NV č. 375/10
83/11/RK
50,00
povinné pojistné za zastupitele
91015
NV č. 375/10
83/11/RK
4 454,00
pohonné hmoty a maziva (karty CCS)
91015
obj. ZČ 81649
800,00
služby telekomunikací a radiokomunikací (Telefonika O2, T-m)
91015
OLP/1543/2009
350,00
služby peněžních ústavů (Kooperativa)
91015
vice smluv
150,00
opravy a udržování (Autotrend Liberec)
91015
OLP/259/2012
stravování (catering KNL)
91015
OLP/2288/2009
bytový fond (Společenství Na Rybníčku Liberec)
91015
OLP/494/2012
Zastupitelstvo osobní výdaje uvolněných členů ZLK
závazky na rok 2013 21 474,00
smluvní provozní výdaje
2 080,00
500,00 1203/09/RK
80,00 200,00
Výdajový limit kapitoly 910 - Zastupitelstvo
23 554,00
kapitola 911 – Krajský úřad
s alokací
196 961,26 tis.Kč
ORJ
číslo smlouvy
číslo usnesení
platy zaměstnanců LK
91115
prac. smlouvy
Z 312/02
125 912,00
ostatní osobní výdaje
91115
dohody
Z 262/06
200,00
odstupné
91115
dohody
náhrady mzdy v době nemoci
91115
Z 187/06
600,00
povinné pojistné za zaměstnance
91115
Z 226/06
43 431,00
Krajský úřad osobní výdaje zaměstnanců LK
závazky na rok 2013 171 643,00
smluvní provozní výdaje
1 500,00
25 318,26
ochranné prac. pomůcky, léky, zdravotnický materiál
91115
OS/15/01/12
100,00
vodné, stočné (Sč.VaK)
91115
SML.5011347
535,00
teplo a TUV (Teplárna Liberec)
91115
SH/562/2003
5 516,00
elektrická energie (ÚTC Praha)
91115
OLP/1994/2010
6 000,00
pohonné hmoty a maziva (karty CCS)
91115
obj. ZČ 81649
1 300,00
služby pošt (Česká pošta)
91115
OLP/3067/2008
1 600,00
služby telekomunikací a radiokomunikací (O2,T-mobil)
91115
více smluv
1 473,00
služby peněžních ústavů (Kooperativa)
91115
více smluv
1 013,50
nájemné (byty - parkoviště)
91115
OLP/1309/2010
nákup ostatních služeb - servisní smlouvy
91115
více smluv
10
190,00 4 353,76
stravování (catering KNL)
91115
OLP/2288/2009
2 500,00
opravy a udržování (Autotrend Liberec)
91115
OLP/259/2012
737,00
Výdajový limit kapitoly 911- Krajský úřad
196 961,26
kapitola 914 – Působnosti
s alokací
Působnosti
ORJ
801 671,72 tis.Kč číslo smlouvy
číslo usnesení
resort kancelář hejtmana
závazky na rok 2013 9 712,00
sběr dat a zprac. podkladů pro dílčí krizové plány
91401
OLP/3515/2011
1729/11/mRK
450,00
OLP/1696/2008
764/08/RK
610,00
OLP/2048/2008
836/08/RK
120,00
OLP/1102/2009
597/09/RK
24,00
Statut ERN
86/07/ZK
400,00
stávající usnesení AK ČR
700,00
datové spojení IZS - provoz
91401
Euroregion Nisa - členský příspěvek
91401
Asociace krajů - členský příspěvek
91401
Sdružení obcí LK - provozní příspěvek
91401
Newton media - monitoring tisku
91401
SH/25/2002
295/02/RK
100,00
Genus a.s., měsíčník Libereckého kraje
91401
OLP/546/2004
262/04/RK
4 200,00
zastoupení LK v Bruselu
91401
OLP/3178/2011
7/12/RK
2 808,00
inovační portál
91402
OLP/244/2011
152/11/RK
216,00
správa databáze brownfields
91402
OLP/670/2012
888/12/RK
800,00
příprava a řízení projektů
91402
OLP/2076/2012
1457/11/RK
600,00
členství LK v Národní síti zdravých měst
91402
198/11/ZK
400,00
roční smlouva
resort regionálního rozvoje a Evropských projektů
300,00
2 016,00
resort ekonomický
11 500,00
rating Libereckého kraje - Moody´s
91403
OLP/1419/2006
500,00
platby daní a poplatků
91403
více smluv
10 000,00
účetní, daňové a ekonomické poradenství
91403
OLP/2009
500,00
bankovní poplatky
91403
více smluv
500,00
resort školství, mládeže a tělovýchovy
23 800,00
výměna otvorových výplní na vybraných objektech LK
91404
OLP/570/2012
239/11/ZK
15 200,00
Svaz lyžařů ČR - MS v klasickém lyžování juniorů 2013
91404
OLP/2616/2011
319/11/ZK
5 500,00
stipendijní program pro žáky středních škol
91404
475/11/ZK
1 800,00
hry VI. Letní olympiády dětí a mládeže 2013
91404
283/12/ZK
resort dopravy
1 300,00 713 415,19
mandátní smlouva s KSS LK - služby v oblasti ROP
91406
OLP/1799/2007
120,00
mandátní smlouva s KSS LK - služby v oblasti MMR + Cíl 3
91406
OLP/326/2011
240,00
podpora mapového serveru OD - Helpservis
91406
OLP/165/2009
70,00
licenční smlouva - EM TEST
91406
OLP/2494/2009
400,00
provoz clearingového centra - EM TEST
91406
OLP/634/2010
936,00
odborná činnost ZC IDOL - B&C Dopravní systémy
91406
OLP/2661/2012
64,80
doprava DDH - ČSAD Liberec
91406
OLP/573/2008
20,00
doprava DDH - ČSAD Česká Lípa
91406
OLP/474/2008
80,00
doprava DDH - BusLine
91406
OLP/476/2008
130,00
koordinace besip - Polák
91406
OLP/1746/2007
462,00
televizní pořady - GENUS TV
91406
OLP/412/2012
345,60
správa DDH Liberec - Bobek
91406
OLP/1837/2012
264,00
vodné a stočné - SČVK
91406
OLP/2008/2011
33,72
elektřina DDH Liberec - ČEZ
91406
OLP/2012/2011
28,68
plyn DDH Liberec - RWE
91406
OLP/2010/2011
129,60
výstava "STOP smrtelným nehodám" - Bezpečně na silnicích
91406
OLP/559/2012
147,80
11
podnájem autodromu Sosnová - AUTODROM PROMOTION
91406
OLP/2223/2012
180,00
kurzy bezpečné jízdy - AUTODROM PROMOTION
91406
OLP/2118/2012
311,40
PR podpora kampaně Uber plyn! - AUTODROM PROMOTION
91406
OLP/1739/2012
117,75
odborné vedení týmu bezpečnosti LK - Bezpečně na silnicích
91406
OLP/96/2012
telekomunikační služby - Coprosys-LVI
91406
OLP/2249/2011
8,16
ostraha objektu DDH Liberec - TOREX SECURITY
91406
OLP/1860/2011
17,28
příprava VZ v přepravě cestujících - KORID LK
91406
OLP/2298/2011
studie železničního propojení Praha - Liberec
91406
silnice II/290 Frýdlant - Bílý Potok (I.etapa) - povodně
91406
silnice II/592 Chrastava (I.etapa) - povodně
91406
silnice III/03513 a III/03515 Heřmanice - Dětřichov - povodně
91406
silnice III/0353 a III/0357 Víska - Višňová - Poustka - povodně
91406
dopravní obslužnost autobusová - kraj
91406
dopravní obslužnost drážní dopravní obslužnost autobusová - protarifovací ztráta + DPH
1 574,40
174,00 310/12/ZK
600,00 50 000,00
podány žádosti na spolufinancování 50% s MMR
56 000,00 46 000,00 52 000,00
více smluv
225 860,00
91406
vice smluv
267 600,00
91406
více smluv
9 500,00
marketingová podpora
91407
7720365316
marketingová podpora
91407
OLP/3177/2011
marketingová podpora
91407
OLP/43/2010
94/10/RK
63,00
marketingová podpora
91407
OLP/2995/2011
1422/11/RK
420,00
turistická infrastruktura CR
91407
SH/1766/2005
1238/05/RK
90,00
regionální funkce knihoven
91407
roční smlouva
5 500,00
podpora divadel se stálým souborem
91407
roční smlouva
1 700,00
resort kultury, památkové péče a cestovního ruchu
8 112,68 4,28 335,40
resort životního prostředí a zemědělství
1 182,00
Agrární poradenské a informační centrum LK – příspěvek
91408
Statut APIC
300,00
manželé Bobkovi - práce ke zlepšení ŽP v k.ú. Lukášov
91408
dohoda 27.6.03
22,00
Město Turnov - provoz monitorovacího systému na Jizeře
91408
OLP/56/07
40,00
intenzifikace odděleného sběru komunálních odpadů
91408
OLP/344/2006
281/04/RK
resort zdravotnictví
820,00 16 964,52
náhrada škody Pietchmannovi
91409
lékařská pohotovostní služba
91409
OLP/413/2009
roční smlouva
11 800,00
zajištění ošetření podnapilých a v intoxikaci
91409
roční smlouva
5 000,00
resort informatiky
336/09/RK
164,52
12 862,69
podpora IS ASPI
91412
SH/123/2003
38,36
podpora ePusa, kevis
91412
SH/725/2005
60,00
podpora SW KÚLK
91412
smlouva VO
689,26
podpora IS Dotace LH a PUKNI
91412
OLP/332/2008
34,00
podpora EDA,EM,MRP
91412
SH/949-51/2005
29,00
podpora IS GINIS
91412
SH/133/2003
332,79
podpora aktualizace streetnetu
91412
OLP/1892/2011
18,00
podpora Microsoft
91412
OLP/1892/2011
3 600,00
podpora certifikace ISVS
91412
OLP/209/2010
60,00
podpora EVI a ESPI
91412
SH/513/2004
80,00
podpora websouhlasy
91412
OLP/2026/2006
5,88
podpora Antivir a Antispam
91412
OLP/1891/2011
138,00
podpora aktivních prvků
91412
OLP/1724/2009
140,00
podpora docházkový systém
91412
OLP/3075/2009
36,00
podpora Thémio
91412
OLP/1012/2006
30,00
podpora Codexis
91412
OLP/1011/2006
300,00
podpora Vema
91412
OLP/1419/2009
57,00
podpora portál CISnet
91412
SH/190/2004
80,00
podpora data GIS
91412
SH/1101/2004
136,00
12
podpora licence GIS
91412
SH/613/2002
450,00
podpora DIS
91412
SH/537/2004
142,80
podpora mandátní smlouva
91412
OLP/1727/2009
600,00
podpora web
91412
SH/1520/2005
378,00
podpora el. certifikáty
91412
OLP/1200/2009
50,00
podpora Vmware
91412
OLP/1589/2008
504,00
Internet
91412
SH/1252/2003
228,00
O2 datové služby
91412
smlouva VO
700,00
provoz MMS
91412
OLP/490/2011
360,00
provoz kartového centa
91412
OLP/1285/2008
3 585,60
využití profilu zadavatele el. atestovaného nástroje eGordion
91414
OLP/784/2012
dohoda o spolupráci Asociace pro VZ, o.s.
91414
OLP/2752/2011
1245/11/RK
28,00
výběr dodavatele na projekt "Rozvoj e-Governmentu v LK"
91414
OLP/1678/2011
1661/11/RK
624,96
ARR - Agentura reg. rozvoje, s r.o. - administrace zakázek
91414
OLP/3005/2011
1581/11/RK
1 440,00
resort investic a správy majetku
2 106,64 13,68
Výdajový limit kapitoly 914 - Působnosti
801 671,72
kapitola 920 – Kapitálové výdaje
s alokací
Kapitálové výdaje
6 080,0 tis.Kč
ORJ
číslo smlouvy
92002
statut soutěže
číslo usnesení
resort regionálního rozvoje a evropských projektů
závazky na rok 2013 300,00
vesnice roku
300,00
resort školství, mládeže a tělovýchovy
4 400,00
RISA - doplňkové moduly (údržba IS, Managing, Connecting)
92004
OLP/3417/2011
4 400,00
92006
OLP/2954/2011
výběr dodavatele stavby - SŠ řemesel a služeb JBC
91414
OLP/811/2009
492/09/RK
120,00
výběr dodavatele stavby - SŠ hosp. a lesnická Frýdlant v Č.
91414
OLP/1426/2009
799/09/RK
120,00
resort dopravy
1 140,00
přípravy infrastruktury Odra - Nisa - Develop Servis CZ
1 140,00
resort investic a správy majetku
240,00
Výdajový limit kapitoly 920 - Kapitálové výdaje
6 080,00
kapitola 923 – Spolufinancování EU
s alokací
28 820,0 tis.Kč
ORJ
číslo smlouvy
Cíl 3 - Přeshraniční spolupráce
92301
OLP/2359/12
GG - Technická pomoc + RRRS SV
92302
ROP - Vybavení škol - III.etapa
92302
IOP - Transformace pobytových zařízení Mařenice a Jestřebí
92305
Spolufinancování EU
číslo usnesení
závazky na rok 2013 1 500,00
52/12/ZK
4 020,00
13 projektů
54/12/ZK
8 300,00
5 projektů
300-304/12/ZK
15 000,00
Výdajový limit kapitoly 923 - Spolufinancování EU
28 820,00
kapitola 924 – Úvěry
s alokací
Úvěry revitalizace pozemních komunikací na území LK – splátka jistiny
13
93 470,0 tis.Kč
ORJ
číslo smlouvy
číslo usnesení
92403
OLP/279/2006
tř.8 financování
závazky na rok 2013 46 875,00
revitalizace pozemních komunikací na území LK - příslušenství
92403
OLP/279/2006
15 000,00
komplexní revitalizace mostů na silnicích II. a III. třídy
92403
OLP/1098/2010
11 000,00
závazek z převzatého úvěru na Stravovací zařízení KNL
92403
OLP/1027/2007
20 595,00
Výdajový limit kapitoly 924 - Úvěry
93 470,00
b) předurčené krajem dosažitelné příjmy k využití v příslušných výdajových kapitolách a kapitolách peněžních fondů rozpočtu kraje, kterými jsou: kapitola 915 – Energie
s alokací
Energie
140 000,0 tis.Kč
ORJ
fin.zdroje
výdaje
přímé platby za dodávky energií (SO a VO + VN)
91516
zálohové platby za dodávky energií (MO + NN)
91516
předurčené příjmy
dle skuteč. odběrů
Výdajový limit kapitoly 915 - Energie
závazky na rok 2013 80 000,00 60 000,00 140 000,00
kapitola 932 – Fond ochrany vod
s alokací
Fond ochrany vod
18 000,0 tis.Kč
ORJ
fin.zdroje
výdaje
zákonem stanovená finanční rezerva na krytí
93208
rozvoj vodohospodářské infrastruktury kraje
93208
předurčené příjmy
50% podíl dle zákona
Výdajový limit kapitoly 932 - Fond ochrany vod
závazky na rok 2013 10 000,00 8 000,00 18 000,00
kapitola 925 – Sociální fond
s alokací
Sociální fond Podíl odvodů z rozpočtovaných odměn uvolněných členů ZLK a platů zaměstnanců LK
3 500,00 tis.Kč
ORJ
fin.zdroje
92515
statut fondu
výdaje 64/07/RK 562/07/RK
Výdajový limit kapitoly 925 - Sociální fond
závazky na rok 2013 3 500,00 3 500,00
Celkový objem výdajů vycházející ze smluvních a jím podobných závazků kraje a krytých předurčenými rozpočtovanými příjmy na rok 2013 činí 1 312 057 tis.Kč. Jedná se o vázaný objem výdajů, jehož případné úpravě musí předcházet především úprava smluvních vztahů. B. Finanční vztah kraje k jím zřizovaným příspěvkovým organizacím Finanční vztah rozpočtu kraje k jím zřizovaným příspěvkovým organizacím vychází z ustanovení zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, která mj. stanoví, že zřizovatel ze svého rozpočtu poskytuje příspěvek své příspěvkové organizaci zpravidla v návaznosti na výkony nebo jiná kritéria jejich potřeb. Jak bylo konstatováno ve Střednědobém výhledu kraje na období let 2013 – 2016, rozpočtovaný limit výdajů kapitoly 913 – Příspěvkové organizace v uplynulých obdobích
14
vycházel ze zdrojových možností ročních rozpočtů kraje. Skutečný objem poskytovaných provozních příspěvků byl v průběhu minulých období navyšován zejména pod tlakem vnějších okolností – opatření ústředních orgánů státní správy mj. v resortech školství, sociálních věcí a zdravotnictví i vlastními opatřeními kraje zejména v resortu dopravy. Trend růstu objemu skutečných výdajů kraje na financování provozních příspěvků krajem zřizovaných organizací vyjádřený indexem 2012/2009 = 108,7 mj. ne zcela odpovídal růstu objemu výkonnosti těchto organizací a je pro nadcházející období, zejména z hlediska zdrojových možností rozpočtu kraje, nadále neudržitelný. Ve Střednědobém rozpočtovém výhledu na období let 2013 – 2016 byla bilancována výchozí úroveň roku 2013 ve výši objemů schváleného rozpočtu kraje na rok 2012. S ohledem na skutečnost, že pro rok 2013 nejsou jednoznačně stanoveny krajem, příp. resorty výkony nebo jiná kritéria potřeb krajem zřizovaných příspěvkových organizací snižuje se výchozí úroveň pro rok 2013 na úroveň roku 2012 – 5% a 10%. Rozdílový objem bude alokován ve finančních rezervách kraje pro rok 2013 a uvolňován orgány kraje po prokázání výkonnosti nebo jiných kritérií potřeb příspěvkovými organizacemi v příslušných resortech. 913 – Příspěvkové organizace
alokace
Příspěvkové organizace v resortu
825 854,0 tis.Kč ORJ
SR 2012
NR 2013
školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
91304
274 566,00
260 837,70
sociálních věcí
91305
82 216,00
78 105,20
dopravy – Krajská správa silnic LK
91306
30 170,00
27 153,00
vlastní údržba silnic LK
91306
226 060,00
226 060,00
kultury, památkové péče a cestovního ruchu
91307
90 000,00
85 500,00
životního prostředí a zemědělství
91308
5 828,00
5 536,60
zdravotnictví
91309
150 170,00
142 661,50
859 010,00
825 854,00
Výdajový limit kapitoly 913 - Příspěvkové organizace
C. Dofinancování nesmluvních standardních běžných výdajů vyplývajících z činností orgánů kraje, kterými jsou zastupitelstvo, rada, krajský úřad a odbory krajského úřadu Dále navrhované objemy výdajů dalších vybraných kapitol rozpočtu kraje prezentují běžné provozní výdaje související a zajištující běžnou činnost orgánů zastupitelstva kraje (zastupitelstvo, výbory zastupitelstva, rada, komise rady), zvláštních orgánů kraje (bezpečnostní rada kraje, krizový štáb apod.) a krajského úřadu. Objem věcných plnění, prací nebo služeb vychází z průběžných potřeb těchto orgánů nezbytných k jejich činnosti (mj. pořízení drobného hmotného majetku, materiálu, údržby a opravy) zajišťovaných průběžně nebo vyplývají z příslušných obecně závazných právních předpisů (správa majetku, školení, cestovní náhrady a další). Předložený návrh objemu běžných provozních výdajů zastupitelstva a krajského úřadu pro rok 2013 byl snížen min. o 10%.
15
910 – Zastupitelstvo Kapitola 910 - Zastupitelstvo
alokace ORJ
8 050,0 tis.Kč
obsah
běžné provozní výdaje členů ZLK
návrh
tis.Kč
9 550,00
8 050,00
školení, pohoštění,
91001
limitované položky
2 000,00
2 000,00
činnost zastupitelských klubů
91001
limitované položky
1 500,00
1 500,00
poradenské a právní služby
91001
snížení výdajů kapitoly
2 000,00
500,00
peněžní a věcné dary
91001
běžné provozní výdaje
1 200,00
1 200,00
cestovní náhrady
91001
tuzemské i zahraniční
850,00
850,00
překlady, tlumočení, materiál
91001
běžné provozní výdaje
650,00
650,00
drobný dlouhodobý majetek, opravy, služby
91015
běžné provozní výdaje
1 350,00
1 350,00
9 550,00
8 050,00
Výdajový limit kapitoly 910 - Zastupitelstvo
návrh snížen o 20,9 %
911 – Krajský úřad
alokace
Kapitola 911- Krajský úřad
ORJ
14 157,0 tis.Kč
obsah
provozní výdaje krajského úřadu
návrh
NR 2013
15 730,00
15 730,00
drobný dlouhodobý hmotný majetek
91115
běžné provozní výdaje
2 500,00
2 300,00
opravy a udržování
91115
správa svěřeného majetku
2 575,00
2 402,00
knihy, učební pomůcky, tisk
91115
limitované položky
500,00
400,00
nákup materiálu
91115
limitované položky
5 500,00
4 400,00
školení a vzdělávání
91115
limitované položky
2 000,00
2 000,00
pohoštění
91115
limitované položky
320,00
320,00
cestovní náhrady
91115
limitované položky
2 200,00
2 200,00
příspěvky, náhrady, transfery
91115
běžné provozní výdaje
Výdajový limit kapitoly 911 - Krajský úřad
návrh snížen o 10%
135,00
135,00
15 730,00
14 157,00
Dále uvedené běžné provozní výdaje jsou spojené s výkonem přenesených a samostatných působností jednotlivými odbory krajského úřadu. Navrhované činnosti vycházejí z obecně závazných právních předpisů, usnesení orgánů kraje a běžných činností těchto odborů v rámci plnění úkolů vyplývajících z jejich pracovních náplní. Finanční objemy na rok 2013 jsou navrhovány ve srovnatelných objemech schváleného rozpočtu kraje na rok 2012. 914 – Působnosti
alokace
Kapitola 914 - Působnosti
ORJ
55 168,0 tis.Kč obsah
resort kancelář hejtmana
tis.Kč 4 750,00
prevence a opatření pro krizové stavy
91401
běžný provozní výdaj
390,00
Sdružení hasičů Čech a Moravy
91401
dotace z rozpočtu kraje
500,00
prevence kriminality
91401
běžný provozní výdaj
110,00
propagace kraje
91401
návrh snížen o 10%
1 440,00
media, monitorig tisku, PR
91401
návrh snížen o 10%
1 350,00
prezentace kraje
91401
návrh snížen o 10%
960,00
plánování na úrovni LK
91402
běžný provozní výdaj
1 900,00
pořizování a správa dat
91402
běžný provozní výdaj
100,00
územní energetická koncepce - plnění opatření
91402
běžný provozní výdaj
200,00
podpora regionálního a hospodářského rozvoje
91402
běžný provozní výdaj
1 350,00
prezentace regionálního prostředí
91402
běžný provozní výdaj
400,00
resort regionálního rozvoje a Evropských projektů
4 350,00
16
implementace a řízení globálních grantů
91402
běžný provozní výdaj
200,00
plnění opatření ze surovinové politiky LK resort ekonomický
91402
běžný provozní výdaj
200,00 200,00
kontrola, porady, přezkoumání hospodaření kraje
91403
běžný provozní výdaj
resort školství, mládeže a tělovýchovy
200,00 10 000,00
výkon působností podle zákona č. 561/2004 Sb.
91404
běžný provozní výdaj
700,00
veletrh vzdělávání a pracovních příležitostí
91404
běžný provozní výdaj
800,00
soutěže, propagace, prevence a podpora ve školství
91404
běžný provozní výdaj
500,00
podpora sportovních akcí
91404
transfery z rozpočtu kraje
2 000,00
podpora školního sportu, mládeže a dorostu
91404
transfery z rozpočtu kraje
2 200,00
účast sportovních reprezantací v nadregionálních soutěžích
91404
běžný provozní výdaj
1 000,00
významné sportovní areály
91404
běžný provozní výdaj
2 800,00
resort sociálních věcí
6 150,00
Sociálně-právní ochrana + sociální dávky
91405
běžný provozní výdaj
325,00
činnost protidrogového a romského koordinátora
91405
běžný provozní výdaj
3 260,00
sociální služby a inspekce
91405
běžný provozní výdaj
1 255,00
střednědobý plán rozvoje sociálních služeb
91405
běžný provozní výdaj
1 210,00
zpracování odborných posudků
91405
běžný provozní výdaj
100,00
91403
transfery z rozpočtu kraje
propagace kultury
91407
běžný provozní výdaj
500,00
propagace památkové péče
91407
běžný provozní výdaj
500,00
statistická šetření
91407
běžný provozní výdaj
resort dopravy
11 200,00
Integrovaný dopravní systém vč. KORIDu resort kultury, památkové péče a cestovního ruchu
11 200,00 1 200,00
resort životního prostředí a zemědělství
200,00 5 918,00
environmentální výchova, vzdělávání a osvěta
91408
běžný provozní výdaj
podpora rozvoje zemědělství
91408
transfery z rozpočtu kraje
ochrana ovzduší
91408
běžný provozní výdaj
140,00
posuzování vlivů na životní prostředí
91408
běžný provozní výdaj
480,00
hospodaření s odpady
91408
běžný provozní výdaj
130,00
vodní hospodářství
91408
běžný provozní výdaj
120,00
managament ochrany přírody
91408
běžný provozní výdaj
1 478,00
lesní hospodářství
91408
běžný provozní výdaj
100,00
pořizování a správa dat
91408
běžný provozní výdaj
900,00
lékárenská pohotovost
91409
běžný provozní výdaj
25,00
zdravotní politika v regionu
91409
běžný provozní výdaj
975,00
kvalita očima pacienta
91409
běžný provozní výdaj
700,00
správní činnost - znalecká komise
91409
běžný provozní výdaj
300,00 1 500,00
91410
běžný provozní výdaj
1 500,00
pořizování ÚPD LK
91411
běžný provozní výdaj
pořizování ÚPP LK
91411
běžný provozní výdaj
90,00
odborná, poradenská a konsultační činnost
91411
běžný provozní výdaj
400,00
metodická činnost OÚPSŘ
91411
běžný provozní výdaj
10,00
nákup HW do 40 tis.Kč včetně provozu
91412
běžný provozní výdaj
koncepční a projektové práce
91412
běžný provozní výdaj
resort zdravotnictví
900,00 1 670,00
2 000,00
resort právní správní, soudní aj.poplatky - poradenské a právní služby resort územního plánování a stavebního řádu
800,00
resort informatiky
300,00
4 100,00
resort investic a správy majetku
4 000,00 100,00 3 000,00
správa majetku kraje
91414
17
běžný provozní výdaj
1 000,00
investorská činnost
91414
běžný provozní výdaj
majetkoprávní-operace
91414
běžný provozní výdaj
500,00
správa majetku kraje - e-government
91414
běžný provozní výdaj
1 000,00
Výdajový limit kapitoly 914 - Působnosti
500,00
55 168,00
Činnosti ve výše uvedených tabulkách, členěných podle jednotlivých výdajových kapitol rozpočtu kraje, jsou uváděny v agregovaných ukazatelích, které jsou podrobně rozepsány v tabulkové části návrhu rozpočtu kraje 2013. D. Výdaje peněžních fondů kraje pro rok 2013 Z jednotlivých kapitol peněžních fondů jsou návrhem rozpočtu na rok 2013 saturovány výdaje Sociálního fondu s tvorbou zdrojů ve výši 2,5 % objemu rozpočtovaných odměn uvolněných členů zastupitelstva kraje a platů zaměstnanců kraje a výdaje Fondu ochrany vod, jejichž zdrojem je rozpočtovaný 50% podíl kraje na vybraných poplatcích za odebrané množství podzemních vod. Výdaje ostatních peněžních fondů tj.
kapitola 931 – krizový fond kapitola 933 – fond požární ochrany kapitola 934 – lesnický fond kapitola 935 – grantový fond kapitola 936 – fond kulturního dědictví
nejsou návrhem rozpočtu specifikovány. Na pokrytí výdajů kraje realizované prostřednictvím těchto peněžních fondů je vytvořena finanční rezerva odpovídající standardnímu objemu výdajů předchozích let. Z finančních rezerv budou uvolněny finanční prostředky jednotlivým peněžím fondům následně po jejich finančním vypořádání za rok 2012. E. Finanční rezervy a nerozdělené objemy výdajů kraje na rok 2013 Na základě výše uvedeného přístupu k tvorbě návrhu rozpočtu kraje na rok 2013 je zbývající objem finančních prostředků do výše použitelného objemu celkových příjmů kraje na rok 2013 alokován do kapitoly 919 – Pokladní správa, kde ve svém souhrnu tvoří:
finanční rezervu ve výši 1% rozpočtovaných daňových příjmů zajišťujících riziko propadu tvorby rozpočtovaného objemu příjmů kraje v roce 2013, finanční rezervu v objemu meziročního snížení provozních příspěvků poskytovaných z rozpočtu kraje jím zřizovaným příspěvkovým organizacím, finanční rezervu na věcná, finanční a organizační opatření orgánů kraje vzniklých na základě výsledků krajských voleb 2012 v objemu nerozdělených finančních zdrojů kraje do výdajových kapitol rozpočtu kraje 2013, finanční rezervu v objemu předpokládaného krytí výdajů vybraných kapitol peněžních fondů kraje v roce 2013.
18
kapitola 919 – Pokladní správa
s alokací
Pokladní správa
ORJ
170 604,02 tis.Kč
fin.zdroje
výdaje
rezervy 2013
Finanční rezerva kraje na krytí propadu příjmů kraje
91903
1% rozp.daňových příjmů 2013
21 000,00
Finanční rezerva na řešení výkonnosti krajských PO
91903
5% - 10% SR 2012
33 156,00
Finanční rezerva na řešení věcných, finančních a organizačních opatření orgánů kraje
91903
systémové úpravy a změny
65 698,02
Finanční rezerva na krytí výdajů vybraných peněžních fondů kraje
91303
po vypořádání za rok 2012
50 750,00
Výdajový limit kapitoly 919 – Pokladní správa
170 604,02
3. REKAPITULACE VÝDAJOVÉ ČÁSTI ROZPOČTU 2013 a) bilance výdajů podle priorit priorita
A B C D E 2013
obsah
závazky kraje na rok 2013 příspěvkové organizace – provozní příspěvek 2013 vybrané kapitoly rozpočtu – provozní výdaje výdaje vybraných peněžních fondů kraje finanční rezervy kraje výdaje celkem
tis.Kč
1 312 057,0 825 854,0 77 375,0 0,0 170 604,0 2 385 890,0
b) bilance výdajů podle výdajových kapitol a kapitol peněžních fondů kapitola
910 911 913 914 915 919 920 923 924 925 931 932 933 934 935 936 2013
název kapitoly
Zastupitelstvo Krajský úřad Příspěvkové organizace Působnosti Energie Pokladní správa Kapitálové výdaje Spolufinancování EU Úvěry Sociální fond Krizový fond Fond ochrany vod Požární fond Lesnický fond Grantový fond Fond kulturního dědictví výdaje celkem
19
tis.Kč
31 604,0 211 118,3 825 854,0 856 839,7 140 000,0 170 604,0 6 080,0 28 820,0 93 470,0 3 500,0 0,0 18 000,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2 385 890,0
c) bilance výdajů podle resortů resort
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 14 15 18 19 2013
název kapitoly
kancelář hejtmana regionální rozvoj a evropské projekty ekonomika školství, mládež, tělovýchova a sport sociální věci doprava kultura, památková péče životní prostředí a zemědělství zdravotnictví právní územní plánování a stavební řád informatika investice a správa majetku kancelář ředitele oddělení sekretariátu ředitele finanční rezervy kraje výdaje celkem
20
tis.Kč
22 662,0 18 986,0 105 170,0 299 037,7 99 255,2 978 968,2 94 812,7 30 636,6 161 626,0 1 500,0 800,0 16 962,7 5 346,6 239 522,3 140 000,0 170 604,0 2 385 890,0