Nummer archiefinventaris:
2.05.195
Inventaris van het archief van de Nederlandse Ambassade in Jamaica, 1964-1974
Auteur: CAS 1077 Nationaal Archief, Den Haag 2007 Copyright: cc0 This finding aid is written in Dutch.
2.05.195
Ambassade Jamaica
3
I N H O U D S O P G A V E Beschrijving van het archief......................................................................................5
Aanwijzingen voor de gebruiker................................................................................................6 Openbaarheidsbeperkingen....................................................................................................... 6 Materiële beperkingen................................................................................................................ 6 Aanvraaginstructie...................................................................................................................... 6 Citeerinstructie............................................................................................................................ 6 Archiefvorming...........................................................................................................................7 Geschiedenis van de archiefvormer............................................................................................ 7 Inleiding.................................................................................................................................. 7 Organisatie van de Buitenlandse Dienst................................................................................7 Directie Buitenlandse Dienst (DBD).................................................................................. 7 De vertegenwoordigingen................................................................................................. 8 Bilaterale diplomatieke vertegenwoordigingen..........................................................8 Multilaterale diplomatieke vertegenwoordigingen.....................................................9 Consulaire vertegenwoordigingen...............................................................................9 Taken van de vertegenwoordigingen.................................................................................... 9 Taakverdeling....................................................................................................................... 10 A Politieke aangelegenheden.......................................................................................... 10 B Economische aangelegenheden...................................................................................10 C Consulaire aangelegenheden........................................................................................ 10 D Pers- en Culturele aangelegenheden............................................................................11 Werkzaamheden van Permanente Vertegenwoordigingen.................................................11 Kort historisch overzicht....................................................................................................... 12 Geschiedenis van het archiefbeheer......................................................................................... 12 De verwerving van het archief.............................................................................................. 12 De verwerving van het archief.............................................................................................. 12 Inhoud en structuur van het archief..........................................................................................13 Selectie en vernietiging.............................................................................................................. 13 Verantwoording van de bewerking........................................................................................... 13 Ordening van het archief........................................................................................................... 14 Verwant materiaal....................................................................................................................15
Beschrijving van de series en archiefbestanddelen................................................17 0 Algemeen..................................................................................................................................... 17 1 Organisatie................................................................................................................................... 18 2 Protocol....................................................................................................................................... 19 3 Juridische aangelegenheden....................................................................................................... 20 4 Aangelegenheden van openbare orde, openbare gezondheidszorg..........................................21 5 Verkeer en vervoer...................................................................................................................... 22 6 Economie..................................................................................................................................... 23 8 Culturele aangelegenheden, voorlichting...................................................................................25 9 Staatkunde, landsverdediging, internationale organisaties......................................................26 9.1 Staatkunde...........................................................................................................................................26 9.2 Landsverdediging................................................................................................................................27 9.3 Internationale organisaties.................................................................................................................27
Bijlagen....................................................................................................................29
Concordans ................................................................................................................................... 29
2.05.195
Ambassade Jamaica
Beschrijving van het archief
BESCHRIJVING VAN HET ARCHIEF Naam archiefblok: Nederlandse Ambassade in Jamaica (Kingston) Periode: 1965-1974 Archiefbloknummer: Z114 Omvang: 2.00 meter; 100 inventarisnummers. Taal van het archiefmateriaal: Het merendeel der stukken is in het Nederlands en in het Engels. Soort archiefmateriaal: Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten, geen bijzondere handschriften. Archiefbewaarplaats: Nationaal Archief, Den Haag Archiefvormers: Nederlandse Ambassade in Jamaica Ministerie van Buitenlandse Zaken Samenvatting van de inhoud van het archief: Het archief van de Nederlandse Ambassade in Jamaica (1964-1974) bevat stukken betreffende de organisatie van de ambassade in Kingston, protocollaire zaken, en dossiers over de ontwikkelingen op Jamaica op het gebied van juridische en sociale zaken, gezondheidszorg, verkeer en vervoer, economie, migratie en arbeid, en cultuur, onderwijs en wetenschappen. Daarnaast zijn er per land geordende dossiers inzake de Jamaicaanse economische, politieke en diplomatieke betrekkingen met het buitenland. Te vinden zijn brieven en rapporten inzake onderwerpen als de inzet van arbeidskrachten uit Jamaica in West-Europa, onlusten op Jamaica en de Black Power Movement in het Caraïbisch gebied.
5
6
Ambassade Jamaica
2.05.195
Aanwijzingen voor de gebruiker
Aanwijzingen voor de gebruiker Openbaarheidsbeperkingen
OPENBAARHEIDSBEPERKINGEN Volledig openbaar. Materiële beperkingen
MATERIËLE BEPERKINGEN Het archief kent geen beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van slechte materiële staat Aanvraaginstructie
AANVRAAGINSTRUCTIE Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen: 1. U maakt een profiel aan op www.gahetna.nl, en logt vervolgens in; 2. Via de archiefinventaris (alleen de beschrijvingen met rode nummers) selecteert u het gewenste archiefstuk door op de knop 'Reserveren' te klikken; 3. In het volgende scherm geeft u aan op welke dag u het archiefstuk wilt inzien; 4. Indien u zich bevindt in de studiezaal en een tafelnummer heeft ontvangen kunt u dit nummer vermelden. Als u geen tafelnummer heeft kunt u tafelnummer 777 laten staan; 5. Vervolgens bevestigt u uw reservering door deze te versturen. Citeerinstructie
CITEERINSTRUCTIE Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling. VOLLEDIG: Nationaal Archief, Den Haag, Nederlandse Ambassade in Jamaica (Kingston), nummer toegang 2.05.195, inventarisnummer ... VERKORT: NL-HaNA, Ambassade Jamaica 1965-1974, 2.05.195, inv.nr. ...
2.05.195
Ambassade Jamaica
7
Archiefvorming
Archiefvorming Geschiedenis van de archiefvormer
GESCHIEDENIS VAN DE ARCHIEFVORMER Inleiding
INLEIDING In deze inventaris zijn de archiefbescheiden opgenomen van de Nederlandse Ambassade in Jamaica met als standplaats Kingston over de periode 1965 - 1974. Tot 1966 was de Ambassade in Jamaica gevestigd in Port of Spain (Trinidad en Tobago), in 1966 is de ambassade verhuisd naar Kingston. De namen van de chef de poste van de Nederlandse Ambassade in Jamaica staan hieronder opgenoemd. Achter de naam van elke chef de poste staat tussen haakjes vermeld tot en met in welk jaar deze de functie bekleedde. Dit waren achtereenvolgens: • I.C. Debrot, Bijzonder Gevolmachtigd Ambassadeur (1965 - 1966), te Port of Spain • M.P. Gorsira, Bijzonder Gevolmachtigd Ambassadeur (1967 - 1970), te Kingston • A.M.E. Brink, Bijzonder Gevolmachtigd Ambassadeur (1971 - 1975), te Kingston Hieronder volgt een algemene beschrijving over de buitenlandse vertegenwoordigingen van Nederland bij vreemde mogendheden en internationale organisaties. Deze is letterlijk overgenomen uit hoofdstuk van 7 van het institutioneel onderzoek naar de beleidsterreinen buitenland en ontwikkelingssamenwerking van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, 1945 1990 [1994], PIVOT-rapport nummer 103, 's-Gravenhage, 2003. Organisatie van de Buitenlandse Dienst
ORGANISATIE VAN DE BUITENLANDSE DIENST Directie Buitenlandse Dienst (DBD)
DIRECTIE BUITENLANDSE DIENST (DBD) Tot 1945 bestonden er voor het in het buitenland werkzame personeel van het ministerie drie diensten. De Diplomatieke Dienst, de Consulaire Dienst en de Tolkendienst. Leden van de Diplomatieke Dienst hielden zich bezig met het onderhouden van contacten op regeringsniveau over politieke en diplomatieke aangelegenheden. Economische en consulaire aangelegenheden werden behandeld door leden van de Consulaire Dienst. De Tolkendienst bestond uit een groep in Arabische, Japanse en Chinese taal en cultuur gespecialiseerde personen. 1 De Diplomatieke Dienst was voor de Tweede Wereldoorlog beperkt van omvang en telde slechts 59 diplomaten. De Consulaire Dienst had een veel grotere omvang. Deze bestond, inclusief de honoraire consuls, uit bijna 700 personen. De Tolkendienst tenslotte kende in mei 1940 slechts elf leden. 2 Tijdens de Londense periode van de Nederlandse regering werd een plan gemaakt om de drie afzonderlijke diensten te integreren. De overwegingen daarbij waren van tweeërlei aard. Enerzijds diende meer waarde te worden gehecht aan de persoonlijkheid van de Nederlandse vertegenwoordiger in het buitenland en minder aan de sociale achtergrond van de kandidaten. Anderzijds had de samensmelting van de diverse diensten vele praktische voordelen en waarborgde deze een betere behartiging van de belangen van Nederlands-Indië. Met het Koninklijk Besluit van 21 december 1945 kwam een einde aan het afzonderlijke bestaan van de Consulaire Dienst, de Diplomatieke Dienst en de Tolkendienst. Door samenvoeging van deze diensten functioneerde er vanaf 1 januari 1946 één Directie Buitenlandse Dienst (DBD), waaronder de nieuw gevormde Buitenlandse Dienst ressorteerde. De minister van Buitenlandse Zaken, mr. E.N. van Kleffens formuleerde de motieven voor de samenvoeging als volgt: 1 2
A. Kersten, Buitenlandse Zaken in ballingschap. Groei en verandering van een ministerie 1940 - 1945 (Alphen aan den Rijn 1981) 74-75. Idem, 80-89.
8
Ambassade Jamaica
2.05.195
'Handhaving van afzonderlijke diplomatieke en consulaire diensten elk met hun eigen personeel en verschillende dienstvoorwaarden is niet meer van deze tijd, nu het werk dat voorheen aan de consulaire posten toeviel voor een groot deel naar diplomatieke posten is verschoven'. 3 De vertegenwoordigingen
DE VERTEGENWOORDIGINGEN De werkzaamheden van de Buitenlandse Dienst werden verricht door de Nederlandse vertegenwoordigingen in het buitenland. Binnen die groep van vertegenwoordigingen vielen drie categorieën te onderscheiden. 1. Bilaterale diplomatieke vertegenwoordigingen a. gezantschappen b. ambassades c. militaire missies 2. Multilaterale diplomatieke vertegenwoordigingen 3. Consulaire vertegenwoordigingen a. consulaten-generaal b. consulaten c. vice-consulaten d. consulaire agenten Bilaterale diplomatieke vertegenwoordigingen
BILATERALE DIPLOMATIEKE VERTEGENWOORDIGINGEN Het onderhouden van diplomatieke betrekkingen met een vreemde mogendheid impliceert de accreditatie van een ambassadeur bij het staatshoofd van die betreffende mogendheid. Dit betekent niet dat in elk land waarmee Nederland diplomatieke relaties onderhoudt ook een ambassade is gevestigd, want een ambassadeur kan bij meerdere regeringen geaccrediteerd zijn. De ambassade is het formele en officiële kanaal waardoor twee regeringen contact met elkaar onderhouden. De laatste Nederlandse gezantschappen werden in de jaren zeventig verheven tot ambassade. In een enkel geval staat aan het hoofd van een Nederlandse vertegenwoordiging in het buitenland een (tijdelijk) zaakgelastigde. Het verschil tussen deze benamingen is vooral protocollair van aard. Een ambassadeur is geaccrediteerd bij het staatshoofd van het ontvangende land, een gezant bij de regering van het ontvangende land en een (tijdelijk) zaakgelastigde bij de minister van Buitenlandse Zaken van het ontvangende land. Voor de status van het hoofd van zending is het onderscheid tussen ambassadeur, gezant of (tijdelijk) zaakgelastigde niet van belang. Slechts met betrekking tot voorrang en etiquette bestaat er onderscheid tussen de hoofden van zending. Wel is het zo dat een land door middel van het uitzenden van een ambassadeur, gezant of (tijdelijk) zaakgelastigde uitdrukking kan geven aan de waarde die het hecht aan de diplomatieke betrekkingen met een ontvangend land. De werkzaamheden van het in deze inventaris beschreven archief van bilaterale posten kunnen grofweg verdeeld worden in politieke aangelegenheden, protocollaire aangelegenheden, handelsaangelegenheden, aangelegenheden betreffende pers en culturele zaken en consulaire aangelegenheden. Van een aantal van deze zaken zijn stukken in deze inventaris terug te vinden. Het ambtsgebied waarover de diplomatieke bevoegdheden van een Nederlandse vertegenwoordiging zich uitstrekt is gelijk aan de landsgrenzen van de ontvangende staat.
3
Nationaal Archief (NA) Den Haag, Archief Directie Buitenlandse Dienst (DBD), 1945 - 1954, 2.05.51, inv. nr. 35
2.05.195
Ambassade Jamaica
9
Multilaterale diplomatieke vertegenwoordigingen
MULTILATERALE DIPLOMATIEKE VERTEGENWOORDIGINGEN De Nederlandse multilaterale diplomatieke vertegenwoordigingen werden aangeduid met de term: Permanente Vertegenwoordigingen (PV) van het Koninkrijk. De ambassadeurs die aan het hoofd van een dergelijke PV stonden werden geaccrediteerd bij de betreffende internationale organisaties. De PV's hadden een meer gespecialiseerde taak dan de ambassades. Zij waren gericht op de werkzaamheden van de internationale organisatie. Voor de permanente vertegenwoordigingen gold dat zij slechts een klein gedeelte van de hierna beschreven taken vervulden. Consulaire werkzaamheden verrichtten zij in het geheel niet. Consulaire vertegenwoordigingen
CONSULAIRE VERTEGENWOORDIGINGEN Aan het hoofd van een consulaire post staat een consul of een consul-generaal, al of niet honorair. De taken van een consulaire post zijn vooral van economische en uiteraard consulaire aard. Politieke rapportages werden door een consulaire post zelden geleverd. Het district of ressort van een consulaire vertegenwoordiging wordt in overleg tussen de Nederlandse regering en het ontvangende land vastgesteld. Indien in een land waar Nederland een consulaire vertegenwoordiging had ook een Nederlandse diplomatieke vertegenwoordiging was gevestigd was de consulaire post ondergeschikt aan die vertegenwoordiging. Het ressort van een consulaat of consulaat-generaal kon worden onderverdeeld in een aantal ressorten ten behoeve van enkele kleine, meestal honoraire, (vice-)consulaten. Vooral in landen waar zich veel Nederlanders hebben gevestigd (Australië, Canada, Verenigde Staten) was dit het geval. Taken van de vertegenwoordigingen
TAKEN VAN DE VERTEGENWOORDIGINGEN Artikel 1 van het Reglement van de Buitenlandse Dienst (KB van 13 oktober 1951, Staatsblad nr. 499) omschrijft de taak van de Buitenlandse Dienst. De door het Koninkrijk der Nederlanden ondertekende Verdragen van Wenen inzake diplomatiek en consulair verkeer komen hiermee overeen. 4 Die taken zijn: a. Het Koninkrijk in het buitenland te vertegenwoordigen; b. De buitenlandse betrekkingen van het Koninkrijk te onderhouden door middel van contacten met de regering van de ontvangende staat; c. Buiten het grondgebied de belangen van het Koninkrijk en van de onderdanen te behartigen en te beschermen; d. Met alle wettige middelen inlichtingen omtrent het buitenland te verzamelen en te verstrekken die voor de regering en voor de bewoners van het Koninkrijk van belang kunnen zijn; e. Buiten het grondgebied van het Koninkrijk de gerechtelijke, buitengerechtelijke en administratieve handelingen en werkzaamheden te verrichten welke krachtens internationale overeenkomsten en de wetten en voorschriften van het Koninkrijk aan diplomatieke en consulaire ambtenaren zijn opgedragen of waartoe deze bevoegd zijn verklaard; f. Het verrichten van alle andere door of vanwege de regering op te dragen werkzaamheden; g. Het bevorderen van vriendschappelijke betrekkingen tussen het Koninkrijk en de ontvangende staat en het tot ontwikkeling brengen van hun betrekkingen op economisch, 4
Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer, 18 april 1961 (Trb. 1962, nr. 159); Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen, 24 april 1964 (Trb. 1981, nr. 143).
10
Ambassade Jamaica
2.05.195
wetenschappelijk en cultureel gebied. Bovenstaande taken dienden te worden uitgevoerd met inachtneming van het volkenrecht, in het bijzonder de voor het Koninkrijk of de samenstellende delen van het Koninkrijk bindende internationale verdragen en andere overeenkomsten. Ook dienden bij de uitoefening van de taak de wetten en gebruiken van het land van accreditering in acht te worden genomen. De taakelementen werden in bilateraal en in multilateraal verband uitgeoefend. Taakverdeling
TAAKVERDELING In materiële zin kan het werk van de ambassades en consulaten globaal worden onderverdeeld in: A Politieke aangelegenheden
A POLITIEKE AANGELEGENHEDEN • Het volgen van de binnenlandse en buitenlandse politieke ontwikkelingen in het land of bij de internationale organisatie waarbij de missie geaccrediteerd is. Het rapporteren aan de Nederlandse regering omtrent de voor Nederland relevante ontwikkelingen opdat die bij het formuleren van haar beleid daar rekening mee kan houden; • Het uitdragen van het Nederlandse politieke beleid - tevens in het belang van de bevordering van de internationale rechtsorde - bij de autoriteiten, waarbij de post is geaccrediteerd, respectievelijk de andere leden van de internationale organisatie, ten einde te bewerkstelligen dat het beleid van die autoriteiten (of van die landen) zich, voor zover nodig en/of wenselijk, aan dat Nederlandse beleid aanpast of conformeert; • Behartiging van belangen van andere landen. Dit omvat de behartiging van de politieke belangen van Luxemburg in die landen waar Luxemburg geen vertegenwoordiging heeft. Deze verdragsrechtelijke vastgelegde verplichting wordt gedeeld met België, dat de commerciële en consulaire taken vervult in landen waar Luxemburg geen vertegenwoordiging heeft. • Na de Tweede Wereldoorlog verliet de Nederlandse regering de vooroorlogse neutraliteitspolitiek. Een gevolg hiervan was dat tussen de bondgenoten in de NAVO en tussen de leden van de Europese Gemeenschap in alle hoofdsteden waar meerdere NAVOof EG-landen zijn vertegenwoordigd regelmatig overleg werd gevoerd om tot gemeenschappelijke standpunten te komen. B Economische aangelegenheden
B ECONOMISCHE AANGELEGENHEDEN Op grond van een overeenkomst werken de posten ook voor het Directoraat-Generaal voor de Buitenlandse Economische Betrekkingen (BEB) en de Exportbevordering- en Voorlichtingsdienst (EVD) van het ministerie van Economische Zaken. Deze overeenkomst, in de wandeling "het Concordaat" 5, werd op 26 juli 1950 door de Raad voor Economische Aangelegenheden (REA) goedgekeurd. Op grond van deze overeenkomst waren de BEB en de EVD gerechtigd instructies op handelspolitiek gebied aan de posten te geven. 6 De economische werkzaamheden kunnen worden onderscheiden in macro-, meso- en microeconomische (respectievelijk het gehele land, een bedrijfstak en een bedrijf betreffende). C Consulaire aangelegenheden
C CONSULAIRE AANGELEGENHEDEN 1. Ten behoeve van Nederlanders: 5 6
NA, DBD, 2.05.51, nv. nr. 32 A.M. van der Togt, Het Ministerie van Buitenlandse Zaken in een veranderende wereld. Organisatorische aspecten van de vorming van het buitenlands beleid 1945-1974 (Nijmegen 1984) 32.
2.05.195
Ambassade Jamaica
11
Het zorgdragen voor de Nederlandse kolonie en Nederlandse toeristen in het buitenland. De meest voorkomende werkzaamheden hiervoor zijn: – verstrekking, verlenging en wijziging van reisdocumenten voor Nederlanders, alsmede diplomatieke, consulaire en dienstpaspoorten; 7 – opmaken van legalisaties; – verstrekken van juridische adviezen; – bijstand bij opstellen van notariële akten; – opmaken van volmachten; – registratie van opgemaakte akten in een repertorium. – opmaken van akten van de burgerlijke stand; 8 – dienstplichtzaken; doorgeleiden van verzoeken tot ontheffing van de dienstplicht voor in het ressort woonachtige Nederlanders. – repatriëring; – zorg voor gearresteerden: • overbrenging van gerechtelijke stukken, rogatoire commissies, legalisaties en andere juridische handelingen; • scheepvaartzaken, zeebrieven, aanmonstering, scheepsverklaringen; • vlootbezoeken; • opsporing van personen in het ressort en het innen van vorderingen; • hulp bij emigratie 2. Ten behoeve van buitenlanders: • verlenen van visa voor bezoeken aan Nederland korter dan drie maanden of verstrekken van een 'machtiging voorlopig verblijf' bij een verblijf van langer dan drie maanden; • doorzending van asielverzoeken; • doorgeleiden van klachten over het optreden van Nederlandse overheidsorganen; • inlichten van buitenlandse autoriteiten betreffende Nederland o.a. inzake de Nederlandse wetgeving. •
D Pers- en Culturele aangelegenheden
D PERS- EN CULTURELE AANGELEGENHEDEN Het bevorderen en verbreiden van kennis van het leven en denken van het Nederlandse volk, zijn staatkundige, economische en sociale structuur, zijn cultuur en zijn historie, en over de beginselen en feitelijke gegevens die daarbij een rol spelen. Al dan niet in het kader van een Cultureel Accoord tussen Nederland en het ontvangende land heeft de post tot taak het ontwikkelen van activiteiten en het aankweken en onderhouden van relaties die de banden tussen beide landen kunnen verstevigen. Werkzaamheden van Permanente Vertegenwoordigingen
WERKZAAMHEDEN VAN PERMANENTE VERTEGENWOORDIGINGEN De taak van de Permanente Vertegenwoordigingen (PV) van het Koninkrijk der Nederlanden bij internationale organisaties is het voorbereiden van het gezamenlijke beleid en de voorbereiding en formulering van het nationale beleid met betrekking tot die internationale organisaties. De PV's zijn intermediair tussen de nationale administratie en de administratie van de internationale organisatie.
7 8
Hoofden van diplomatieke posten zijn hiertoe bevoegd op grond van de artikelen 8, 10, 12 en 13 van de Paspoortinstructie Nederland 1952. Het hoofd van de diplomatieke post kan de bevoegdheid delegeren aan consulaire ambtenaren in zijn ressort. Niet alle posten zijn hiertoe bevoegd. Zie voor (wisselende) lijst het Consulair Besluit van 15 september 1956 (Stb. 484) en de wijzigingen hierop.
12
Ambassade Jamaica
2.05.195
Uitvoering van de taak geschiedt door het uitdragen van het Nederlandse standpunt ten aanzien van aangelegenheden waarvoor de internationale organisatie in het leven is geroepen en het bevorderen van besluitvorming van de internationale organisaties, veelal via compromissen, waarin de Nederlandse belangen zo goed mogelijk tot hun recht komen. De werkzaamheden vinden voornamelijk plaats in vergaderingen van ambtelijke overleg- en werkgroepen en, afhankelijk van het soort organisatie, in al of niet regulier overleg van de politiek verantwoordelijken. De ambtelijke overleg- en werkgroepen kennen bij sommige internationale organisaties een vaste samenstelling, in andere gevallen is er sprake van een ad-hoc overleg. De definitieve voorbereiding van de besluitvorming vindt plaats in het overleg van de Permanente Vertegenwoordigers. De beslissing over de voorstellen vindt altijd op het departement in Den Haag plaats. Het uitdragen van standpunten door de Permanente Vertegenwoordigingen kan slechts plaatsvinden indien instructies bestaan over die standpunten. Die instructies worden geleverd door de departementen van algemeen bestuur in Nederland. Het departement van Buitenlandse Zaken treedt formeel op als coördinerend orgaan bij het vaststellen en doorgeleiden van die instructies. Kort historisch overzicht
KORT HISTORISCH OVERZICHT 9 Vanaf 1655 werd Jamaica bestuurd door de Engelsen en pas in 1944 kreeg het land volledig zelfbestuur en algemeen kiesrecht. Tijdens de Eerste en Tweede Wereldoorlog streed Jamaica aan de kant van het Verenigd Koninkrijk. In 1962 werd Jamaica onafhankelijk en werd het land een parlementaire democratie onder Koningin Elizabeth II. Het staatshoofd is vertegenwoordigd door een gouverneur-generaal, die op advies van de premier wordt benoemd. Sinds de onafhankelijkheid bestaat de Jamaicaanse politiek uit twee partijen: de Jamaica Labour Party (JLP), opgericht door Sir Alexander Bustamente, en de People’s National Party (PNP) van Norman Manley. Deze twee partijen wisselden elkaar gedurende de twintigste eeuw met regelmaat af. Geschiedenis van het archiefbeheer
GESCHIEDENIS VAN HET ARCHIEFBEHEER De verwerving van het archief
DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Overbrenging van een overheidsarchief. Overbrenging van een overheidsarchief De verwerving van het archief
DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Het archief is krachtens bepalingen van de Archiefwet overgebracht.
9
Bron: de website van het Ministerie van Buitenlandse Zaken en Wikipedia.
2.05.195
Ambassade Jamaica
13
Inhoud en structuur van het archief
Inhoud en structuur van het archief Selectie en vernietiging
SELECTIE EN VERNIETIGING Voor de bewerking van het archief is gebruik gemaakt van de volgende selectielijsten. Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de minister van Buitenlandse Zaken en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Buitenland over de periode 1945 - 1990, 9 september 2002/nr.C.2002/2848, (Stcrt. 14 november 2002, nr. 220/pag. 11) (RIO 103a) • Selectielijst voor de neerslag van de handeling van de minister van Buitenlandse Zaken als vakminister en als actor op het beleidsterrein Rijkshuisvesting, 12 maart 2007/nr. C/S&A/07/524, (Stcrt. 26 juli 2007, nr.142/pag. 6) (RIO 45) • Selectielijst voor de neerslag van de handelingen van de minister van Buitenlandse Zaken en de onder hem ressorterende actoren op het beleidsterrein Organisatie van de Rijksoverheid over de periode 1945 - 1999, 5 juli 2005/nr. C/S&A/051197 (Stcrt. 16 december 2005, nr. 245/pag. 25) (RIO 143) Verder zijn, op verzoek van het Nationaal Archief, de bestaande toegangen op het archief ook in deze inventaris opgenomen. •
Bij aanvang bestond het archief uit 3,1 meter. Na bewerking hiervan in totaal 1,8 meter archief voor bewaring overgebleven. De archiefstukken welke voor bewaring in aanmerking kwamen zijn overgedragen aan het Nationaal Archief. De archiefstukken die voor vernietiging in aanmerking kwamen, zijn na verkregen toestemming van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, afgevoerd door Van Gansewinkel Nederland BV en daar op de gebruikelijke wijze vernietigd. Verantwoording van de bewerking
VERANTWOORDING VAN DE BEWERKING Dit archiefblok is bewerkt als uitvloeisel van het meerjarenconvenant zoals dit is afgesloten tussen het Ministerie van Buitenlandse Zaken, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Centrale Archief Selectiedienst (CAS) op 29 september 1994. Het archiefblok omvat het archief van de Nederlandse Ambassade in Jamaica te Kingston. De begincesuur voor deze inventaris is het jaar 1965. De eindcesuur is gelegen in het jaar 1974. In deze toegang is echter ook een aantal archiefbescheiden opgenomen, waarvan de datering niet binnen de archiefblokperiode vallen. Voor de schrijfwijze van buitenlandse aardrijkskundige namen is de schrijfwijze gehanteerd die de Nederlandse Taalunie heeft gepubliceerd op haar website. De Grote Bosatlas is gehanteerd als de vorige genoemde site geen uitsluitsel bood. Ten behoeve van de overbrenging naar het Nationaal Archief dient het archief te voldoen aan de in de Regeling duurzaamheid archiefbescheiden (2001) gestelde eisen. Concreet betekent dit dat de volgende stappen zijn uitgevoerd: • • •
Alle ijzerwerk (paperclips, nietjes, hechtmechanieken e.d.) is verwijderd; Foto's, lichtdrukken en andere materialen die aan sterkere chemische reacties dan goed papier onderhevig zijn, zijn voorzien van afzonderlijke fourflaps; Omslagen, archiefdozen en etiketten voldoen aan de ICN-kwaliteitseis.
14
Ambassade Jamaica
2.05.195
Ordening van het archief
ORDENING VAN HET ARCHIEF Het uiteindelijke resultaat van de bewerking is een klassieke toegang op de archiefbestanden van het archief van de Nederlandse Ambassade in Jamaica te Kingston over de periode 1965 - 1974. De toegang is primair ingedeeld in archiefvormende diensten, namelijk ambassade, consulaten of andere commissies en organisaties. Bij de aanwezigheid van geheime stukken is de toegang secundair onderverdeeld in algemeen archief en geheim archief. Tertiair is de toegang geordend op de 9 hoofdrubrieken van de archiefcode van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, zoals deze in 1978 is vastgesteld. De hoofdrubrieken bestaan uit: 0
Algemeen
1
Organisatie
2
Protocol
3
Juridische aangelegenheden
4
Aangelegenheden van openbare orde, openbare zedelijkheid, openbare gezondheidszorg, openbare veiligheid, volkshuisvesting, leefmilieu
5
Waterstaat, verkeer en vervoer, verbindingen en elektronica
6
Economie, migratie, arbeid
7
Sociale aangelegenheden
8
Culturele en wetenschappelijke aangelegenheden, voorlichting
9
Staatkunde, landsverdediging, internationale organisaties
De benamingen van deze rubrieken met de bijbehorende nummers, zijn voor zover daar stukken van werden aangetroffen, overgenomen in de nieuwe toegang. Binnen deze indeling is, afhankelijk van de aanwezigheid van gerelateerde archiefbescheiden, een nader onderverdeling gemaakt al dan niet gebaseerd op de archiefcode. Het codenummer is feitelijk een onderwerpsnummer. Dit betekent dat onder één onderwerp meerdere dossiers kunnen vallen die hetzelfde codenummer hebben. Voor het bepalen van de plaats van een archiefstuk binnen de inventaris is gekeken naar de code welke oorspronkelijk aan het archiefstuk is gegeven. Op basis van die code is het archiefstuk onder een rubriek geplaatst. Alleen in die gevallen waarin de gegeven code niet overeenkwam met de inhoud van het dossier, is deze code losgelaten en zijn de stukken geplaatst in de rubriek waar ze inhoudelijk thuis horen. De verschillende archiefstukken zijn zoveel mogelijk chronologisch geordend.
2.05.195 Verwant materiaal
Verwant materiaal
Ambassade Jamaica
15
2.05.195
Ambassade Jamaica
17
Beschrijving van de series en archiefbestanddelen
BESCHRIJVING VAN DE SERIES EN ARCHIEFBESTANDDELEN 0 Algemeen
0 ALGEMEEN 1-6
7
Agenda's van ingekomen en uitgegane stukken. 1961-1975 1 1961 okt. 18 - 1964 apr. 29, (t/m agendanr. 238). 2 1964 apr. 28 - 1967 mrt. 01, (t/m agendanr. 453). 3 1967 mrt. 01 - 1968 nov. 04, (t/m agendanr. 2000). 4 1968 nov. 04 - 1970 sep. 24, (t/m agendanr. 1087). 5 1970 sep. 16 - 1973 nov. 16, 6 1973 nov. 19 - 1975 juni 23, (t/m agendanr. 1216).
6 delen
Index op namen van personen en bedrijven en op onderwerp, met een verwijzing naar de oude archiefcode. [1965-1974] kaartsysteem
18
Ambassade Jamaica
2.05.195
1 Organisatie
1 ORGANISATIE 8
Stukken betreffende het opstellen van rapporten met algemene en praktische gegevens over Jamaica voor nieuwe medewerkers op een Nederlandse diplomatieke post (postrapporten). 1961-1970 1 omslag
9
Stukken betreffende het opstellen van een rapport met algemene en praktische gegevens over de Nederlandse Ambassade in Jamaica (postwijzer). 1965 1 omslag
10
Stukken betreffende de inspectie van de Nederlandse Ambassade in Jamaica door de inspecteur buitenlandse dienst. 1965-1972 1 omslag
2.05.195
Ambassade Jamaica
19
2 Protocol
2 PROTOCOL 11
Stukken betreffende het aanbieden van de geloofsbrieven aan de gouverneurgeneraal van Jamaica door de Nederlandse ambassadeurs, de heren M.P. Gorsira en A.M.E. Brink. 1967-1971 1 omslag
12-13
Stukken betreffende aangelegenheden met betrekking tot het Nederlands Koninklijk Huis. 1967-1975 2 omslagen 12 Felicitaties in verband met geboorten en huwelijken, 1967 - 1975 13 Regeringsjubileum koningin Juliana, 1973 - 1975
14
Stukken betreffende het door Jamaica instellen van nationale feestdagen en ridderorden. 1968-1971 1 omslag
20
Ambassade Jamaica
2.05.195
3 Juridische aangelegenheden
3 JURIDISCHE AANGELEGENHEDEN 15
Stukken betreffende de nationaliteitswetgeving van Jamaica. 1962-1969
16
Stukken betreffende de zeerechten en het uitbreiden van de territoriale wateren van Jamaica. 1966-1972 1 pak
17
Stukken betreffende het door Jamaica instellen van de Marcus Garvey Prize for Human Rights. 1967-1968 1 omslag
18
Stukken betreffende het besluit, genomen op de conferentie rechtswezen Caribische Commonwealthlanden, om een associatie te vormen met als voornaamste doelstelling het handhaven van de rechtsregels, het bevorderen van de onafhankelijkheid van de rechtspraak en het verbeteren van de rechtsbedeling in de deelnemende landen. 1970 1 omslag
1 omslag
2.05.195
Ambassade Jamaica
21
4 Aangelegenheden van openbare orde, openbare gezondheidszorg
4 AANGELEGENHEDEN VAN OPENBARE ORDE, OPENBARE GEZONDHEIDSZORG 19
Stukken betreffende onlusten in Jamaica. 1968-1974
20
Stukken betreffende de interparlementaire conferentie over milieu te Kingston. 1976 1 omslag
21
Stukken betreffende de overeenkomst tussen Jamaica en Nederland inzake de afschaffing van de visumplicht. 1976 1 omslag
1 omslag
22
Ambassade Jamaica
2.05.195
5 Verkeer en vervoer
5 VERKEER EN VERVOER 22
Stukken betreffende de oprichting van een nationale scheepvaartlijn door Jamaica. 1962-1970 1 omslag
23
Stukken betreffende de oprichting van een nationale luchtvaartmaatschappij door Jamaica. 1962-1974 1 omslag
24
Stukken betreffende luchtvaartverbindingen en -overeenkomsten tussen Jamaica en West-Duitsland, het Verenigd Koninkrijk, Canada, Italië, Verenigde Staten, Zwitserland, Venezuela, Trinidad en Cuba en deze landen onderling. 1965-1974 1 omslag
2.05.195
Ambassade Jamaica
23
6 Economie
6 ECONOMIE 25
Stukken betreffende de voortgang van diverse ontwikkelingsprojecten in Jamaica. 1961-1973 1 omslag
26-31
Stukken betreffende monetaire aangelegenheden in Jamaica. 1961-1974 26 Invoering van het decimale muntsysteem, 1961 - 1973 27-29
30 31
6 omslagen
Ontwikkelingen met betrekking tot het bankwezen. 1966-1974 27 Algemeen, 1966 - 1972 28 Caraïbische Ontwikkelingsbank, 1967 - 1974 29 Inter-American Development Bank, 1969 - 1974 Devaluatie van het Jamaicaanse pond, 1967 - 1973 Overeenkomsten van Jamaica met het Verenigd Koninkrijk en met West-Duitsland inzake de vermijding van dubbele belasting, 1967 1974
32
Stukken betreffende het tewerkstellen van arbeidskrachten uit Jamaica in WestEuropa. 1962-1972 1 omslag
33
Stukken betreffende de economische ontwikkelingen in Jamaica. 1963-1973
34-38
Stukken betreffende de ontwikkelingen in de productie en consumptie in Jamaica. 1964-1974 3 pakken en 2 omslagen 34 Algemeen, 1967 - 1969, omslag 35 Visserij en veeteelt, 1964 - 1972, omslag 36 Landbouw en de bouw van een olieraffinaderij, 1965 - 1974 37 Suikerindustrie, 1966 - 1974 38 Handel in bauxiet, 1967 - 1974
39-43
Stukken betreffende het tabaksproject Jamaica-Nederland. 1964-1974 3 pakken en 2 omslagen 39 1964-1967, omslag 40 1969-1971 41 1972 42 1973-1974 43 Evaluatierapport, 1974, omslag
44
Stukken betreffende de mogelijkheid van het invoeren van beperkende maatregelen door Jamaica voor de invoer uit de Europese Economische Gemeenschap (EEG)-landen en de gevolgen daarvan voor Nederland. 1965
45
1 omslag
1 omslag
Stukken betreffende de economische en commerciële werkzaamheden in het Caraïbisch gebied. 1966-1973 1 omslag
24
Ambassade Jamaica
2.05.195
46-47
Stukken betreffende het verlenen van technische hulp door Nederland aan Jamaica. 1966-1974 1 pak en 1 omslag 46 Sociologisch rapport over Jamaica, 1966 - 1972 47 Suppletiedeskundigen voor de National Water Authority, 1972 1974, pak
48
Stukken betreffende de arbeids- en loonverhoudingen in Jamaica. 1967-1970
49
1 omslag
Stukken betreffende de bezorgdheid in zakenkringen in Jamaica over de positie van buitenlandse investeringen. 1971-1973 1 pak
2.05.195
Ambassade Jamaica
25
8 Culturele aangelegenheden, voorlichting
8 CULTURELE AANGELEGENHEDEN, VOORLICHTING 50
Stukken betreffende de invloed van de pauselijke encycliek Humanae Vitae op het programma van de Jamaicaanse National Family Planning Board. 1966-1972 1 omslag
51
Stukken betreffende de halfjaarlijkse conferentie van het Comité voor Persvrijheid van de Inter-Amerikaanse Pers Associatie te Montego Bay (Jamaica) van 6 tot 9 april 1970. 1970-1971 1 omslag
26
Ambassade Jamaica
2.05.195
9 Staatkunde, landsverdediging, internationale organisaties
9.1 Staatkunde
9 STAATKUNDE, LANDSVERDEDIGING, INTERNATIONALE ORGANISATIES 9.1 STAATKUNDE
52
Stukken betreffende jaarrapporten over de algemene ontwikkelingen in Jamaica. 1962-1972 1 omslag
53-65
Stukken betreffende de politieke betrekkingen tussen Jamaica en andere landen. 1963-1979 1 pak en 12 omslagen 53 Algemeen, 1966 - 1979, pak 54 Anguilla, 1967 - 1970 55 Barbados, 1966 56 Barbuda, 1968 57 Canada, 1975 58 China, 1971 - 1974 59 Cuba, 1969 - 1977 60 Guyana, 1968 - 1969 61 Mexico, 1974 62 Nederlandse Antillen, 1963 - 1973 63 Panama, 1973 64 Suriname, 1966 - 1975 65 Venezuela, 1973
66
Stukken betreffende de communistische activiteiten met betrekking tot Jamaica. 1965-1972 1 omslag
67
Stukken betreffende aangelegenheden met betrekking tot de premiers Sangster, Shearer en Manley van Jamaica. 1967-1973 1 omslag
68
Stukken betreffende zaken aangaande het kabinet van Jamaica. 1967-1974
1 omslag
69-70
Stukken betreffende de dienstreizen van de Nederlandse ambassadeur te Jamaica, A.M.E. Brink. 1967-1975 2 omslagen 69 Naar Suriname en de Nederlandse Antillen, 1967 - 1975 70 Naar Suriname, 1970 - 1974
71
Stukken betreffende de activiteiten van de Black Power Movement in het Caraïbisch gebied. 1970-1973 1 omslag
72
Stukken betreffende de belangstelling van Venezuela voor het verloop van de bijeenkomst van de Koninkrijkscommissie die op de Nederlandse Antillen plaatsvindt. 1970-1975 1 omslag
73
Stukken betreffende de ontwikkelingen in de binnenlandse politiek van de Kaaimaneilanden.
2.05.195
27
Ambassade Jamaica
1970-1976
1 omslag
74
Stukken betreffende het bezoek van de vicepresident en de minister van Justitie en Politie van Suriname aan Jamaica. 1971-1972 1 omslag
75
Stukken betreffende de urbanisatie en de gevolgen daarvan in Jamaica. 1972
9.2 Landsverdediging
1 omslag
9.2 LANDSVERDEDIGING 76
Stukken betreffende de strijdmacht van Jamaica (Jamaica Defence Force). 1961-1967 1 omslag
77
Stukken betreffende de ondertekening door Jamaica van het nonproliferatieverdrag inzake kernwapens. 1964-1973
9.3 Internationale organisaties
1 omslag
9.3 INTERNATIONALE ORGANISATIES 78-95
Stukken betreffende de relatie van Jamaica tot internationale organisaties. 1961-1975 3 pakken en 15 omslagen 78-86
Verenigde Naties (VN). 1961-1973 78 Food and Agriculture Organization (FAO), 1961 - 1973 79 Toetreding van Jamaica tot de General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), 1962 - 1973 80 Algemene Vergaderingen, 1966 - 1970 81 Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), 1967 - 1971 82 Rechten van de Mens, 1967 - 1971 83 Internationaal Gerechtshof, 1968 - 1969 84-85
86 87-88 89
Steun van Jamaica voor kandidaatstellingen. 19691973 84 Aan Nederland voor een zetel in de Economic and Social Council (ECOSOC), 1969 - 1972 85 Aan Peru voor een zetel in de Veiligheidsraad, alsmede het verzoek van Haïti aan Nederland om steun voor zetels in de Veiligheidsraad, 1971 - 1973 United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), 1970
Caribbean Free Trade Association (CARIFTA). 1966-1973 87 1966-1971, pak 88 1972-1973, pak Toetreding van Jamaica tot de International Coffee Organization (ICO), 1967 - 1968
28
Ambassade Jamaica
90
Organization of American States (OAS), 1967 - 1973
91-94
Europese Economische Gemeenschap (EEG). 1967-1974
2.05.195
91-93
95
96-100
Aangelegenheden met betrekking tot de in Jamaica vertegenwoordigde diplomatieke missies van de EEG-landen, Frankrijk, West-Duitsland, het Verenigd Koninkrijk en Nederland. 1967-1974 91 Algemeen, 1967 - 1972, pak 92 Samenwerking van handelsdiplomatieke- en voorlichtingsambtenaren, 1967 - 1974 93 Politieke rapportage, 1971 - 1974 94 Onderhandelingen over de consequenties van een associatie van Jamaica en de overige Caraïbische Gemenebestlanden met de EEG, 1973 Bijeenkomst van de Latijns-Amerikaanse Organisatie voor Energie (OLADE), onder voorzitterschap van de Jamaicaanse minister van Mijnbouw en Natuurlijke Rijkdommen van 24 tot 28 februari 1975 te Kingston, 1975
Stukken betreffende aangelegenheden met betrekking tot internationale conferenties. 1964-1974 2 pakken en 3 omslagen 96 Caraïbische Commonwealth topconferenties, 1964 - 1973, pak 97 Caraïbisch-Latijns Amerikaanse Conferentie te Kingston, 1967 98 Inleiding die de Nederlandse ambassadeur te Jamaica, M.P. Gorsira, heeft gehouden op de Ambassadeursconferentie 1970 te Paramaribo, 1967 - 1970, pak 99 Overleg met de Jamaicaanse Permanent Secretary van External Affairs, Vincent McFarlane, over de voorbereiding van de Conferentie voor Europese Veiligheid (CEV), 1968 - 1972 100 Conferenties der Niet-gebonden Staten, 1969 - 1974
2.05.195
Ambassade Jamaica
Bijlagen
BIJLAGEN Concordans
CONCORDANS Deze concordans (omnummeringstabel) verwijst naar de archiefcode van het Ministerie van Buitenlandse Zaken en de inventarisnummers van het archief van de Nederlandse Ambassade in Jamaica te Kingston over de periode 1965 - 1974. Oude code
Inv.nr. 1 2 3 4 5 6 7
03
74
101
8
101
9
101
45
132.4
69
132.5
10
24
11
262.0
14
271.1
12
271.6
13
311
16
319
17
32
18
321.10.2
15
413.112.1
21
413.13
19
431.5
20
544
24
553.16
22
554.22
23
600
33
610.300
49
29
30
Ambassade Jamaica
Oude code
Inv.nr.
610.352
39
610.352
40
610.352
41
610.352
43
610.352
42
610.352
46
610.352
47
611
29
611.1
27
611.1
28
611.41
26
611.51
30
612.2
31
613.211.0
44
614.0, 614.04, 614.51
36
614.033
34
614.04
25
614.1
37
614.4
35
614.4
38
650
32
662
48
817.0
50
824.2
51
902
52
911.21
67
911.23
68
911.3
70
911.3
72
911.3
73
911.3
54
911.3
55
911.3
56
911.3
57
911.3
60
2.05.195
2.05.195
Ambassade Jamaica
Oude code
Inv.nr.
911.3
61
911.3
63
912.1
58
912.1
62
912.1
64
912.1, 911.3
59
912.2
65
912.2, 912. 3
53
913.10
99
913.40
75
913.411.1
97
913.411.1
98
913.510
100
913.512
96
913.52
71
913.521
66
921
76
921
89
921.350
77
996
79
996
94
996
87
996
88
996
91
996
92
996
93
996
78
996
95
998
86
999
90
999.21
80
999.22
85
999.23
84
999.232.13
81
999.232.24
82
31
32
Ambassade Jamaica
Oude code
Inv.nr.
999.25
83
2.05.195