INTÉZKEDÉSI PROGRAM Pécs és környéke zóna levegőminőség javításáról, Pécs város szállópor (PM10) szennyezettsége csökkentése tárgyában
Készült: 2008. szeptember hónapban Készítette: Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség
2 ELŐZMÉNYEK A levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II. 14.) Kormányrendelet (a továbbiakban: R.) 7. § (5) bekezdésében foglaltak alapján az ország területét a légszennyezettség mértéke alapján külön jogszabályban zónákba kell sorolni. A zónába sorolás szempontjait a 14/2001. (V. 9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 4. sz. melléklete tartalmazza. Az ország területének zónákba sorolását a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium a 4/2002. (X. 7.) KvVM rendeletben tette közzé. A rendelet 1. sz. mellékletében foglaltak alapján felügyelőségünk működési területén lévő települések közül a Pécs és környéke régió nitrogén-dioxid légszennyező anyag mért szennyezettsége alapján a „C” zónacsoportba, szálló por (PM10) légszennyező anyag mért szennyezettsége alapján a „D” zónacsoportba lett besorolva. E légszennyezettségi zónába a KvVM rendelet 2. sz. mellékletében foglaltak alapján az alábbi települések tartoznak: Aranyosgadány Bicsérd Cserkút Keszü Komló Kozármisleny Kővágószőlős Mánfa Pécs Pellérd. A 14/2001. (V.9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 1. számú mellékletében a szálló porra (PM10) vonatkozó éves és 24 órás levegőminőségi határértékek betartása 2005. január 1.-től kötelező. A Pécs város területén üzemelő monitoring állomások PM10-re vonatkozó mérési eredményei szerint 2005-2006. években a levegőminőségi követelmények nem teljesültek, a 24 órás levegőminőségi határértéket meghaladó napok száma éves szinten a megengedett 35 esetszámot meghaladó volt. Az Európai Parlament és Tanács 2008/50/EK számú új irányelve a környezeti levegő minőségéről és a Tiszta Levegőt Európának program bizonyos feltételek teljesülése esetén lehetőséget ad a tagállamoknak a PM10 levegőminőségi határértékek alkalmazásának kötelezettsége alóli mentességre. Az Európai Unió Bizottsága az egyedi, zónákra vonatkozó kérelmek benyújtási határidejét 2008. október 31-ében határozta meg. A mentességre vonatkozó kérelmeknek olyan új, további intézkedésekkel kiegészített levegőminőségi intézkedési programon kell alapulnia, amely meggyőzően biztosítja, hogy legkésőbb a mentesség időtartamának lejártakor (2011. június 11.) a környezeti levegő PM10 szennyezettsége határérték alatt tartható. A feladat végrehajtása érdekében a R. 7. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Déldunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: DD-KTVF) az illetékes szakhatóságok bevonásával egyeztető megbeszélést tartott a közlekedési eredetű légszennyezésben érintett üzemeltetőkkel, a közlekedési eredetű kibocsátások emisszió csökkentése tárgyában.
3 Az intézkedési programot ezen előzetes vizsgálatok, az érintett légszennyezők által készített intézkedési tervek és a szakhatóságok véleményét figyelembe véve állítottuk össze. Az Intézkedési Programra vonatkozó szakhatósági véleményeket a 9. sz. melléklet tartalmazza. 1. A LEVEGŐMINŐSÉGI HATÁRÉRTÉKEKET MEGHALADÓ LÉGSZENNYEZETTSÉG TERÜLETÉNEK LEHATÁROLÁSA A bevezetőben már felsorolt 10 település tartozik a Pécs és környéke zónába a 4/2002. (X. 7.) KvVM rendeletben foglaltak szerint. A vizsgált 11 különböző légszennyezőanyag mért szennyezettségi eredményei alapján a szennyezőanyagonkénti besorolásokat az 1. és 2. számú táblázatok tartalmazzák. 1. sz. táblázat NO2 CO PM10 Benzol Talajközeli Szennyező SO2 ózon anyagok Besorolás F C F D F O-I 2. sz. táblázat Szennyező anyagok Besorolás
PM10 Arzén (As) F
PM10 PM10 PM10 Ólom PM10 Kadmium Nikkel (Ni) (Pb) Benz(a) (Cd) pirén (BaP) F F F B
A 4/2002. (X. 7.) KvVM rendeletben foglaltak alapján az „A”, „B”, „C” és az O-I kategóriába sorolt zónák és települések esetében szükséges az intézkedési program elkészítése. A DD-KTVF 2003. évben a R. 7. § (7) bekezdésben foglaltak alapján intézkedési programot készített Pécs és környéke levegőminőség javítására. Tekintettel arra, hogy a monitoring állomások mérési eredményei szerint a PM10 szennyezettség a moratóriumi idő leteltét követő időszakban Pécs város területén nem felelt meg a levegőminőségi követelményeknek, jelen intézkedési program az ezzel összefüggő feladatok meghatározását tartalmazza. A szennyezett terület lehatárolását Pécs városában és a zóna területének térképét az 1. sz. mellékletben mutatjuk be a mért levegőszennyezettségi adatok és a NILU légszennyezőanyag terjedési modell eredményeinek felhasználásával. Pécs és környéke levegőszennyezettségi helyzetének meghatározásához az országos levegőszennyezettség mérő hálózat keretében a felügyelőség működési területén üzemeltetett immissziómérő állomások több éves adatsora szolgált alapul. A mérőhelyek helyét és egyéb azonosító adatait, a mért komponenseket a 2. sz. melléklet tartalmazza. A mérőhelyek helyét az 1. sz. térképi mellékletben tüntettük fel. 2. ÁLTALÁNOS JELLEMZŐK Pécs és környéke régió terület nagysága 308,84 km2, amelyből a két legnagyobb település Pécs és Komló városok nagysága 162,61 km2, illetve 46,55 km2. A régióban lévő települések lakosságának száma 193.700 fő, ebből Pécs és Komló településeken 156.500 fő, illetve 27.200 fő él.
4
Földtani viszonyok Térségi sajátságok A vizsgálati terület igen változatos földtani felépítésű térségben helyezkedik el. Környezeti szempontból vizsgálva a térségi jellemzőket megállapítható, hogy a felszíni szennyezésekre - legérzékenyebbek a Nyugat-Mecseki Karszt (Abaliget, Orfű, Pécs-Tettye) és a Havihegytől délre fekvő területek; - igen érzékenyek a Pellérdi- és Torgyogói-kútcsoport; - nem érzékenyek az erőmű térsége és a Zók-Kökény-Pécsudvard-KozármislenyNagykozár-Martonfa vonaltól délre eső területek. Meteorológiai és klimatikus viszonyok /1/ Éghajlat A dél-dunántúli régió a Földközi-tengeri légtömegek elsődleges érkezési területe, ezért erősen érvényesül a mediterrán hatás: korai a kitavaszodás, a nyár meleg és nem túl forró, az ősz hosszú, a tél enyhe és hóban gazdag, a csapadék viszonylag bőséges és kiegyenlített. Ezen belül Pécs térségének éghajlati viszonyai területileg is változatosak, amelyek szorosan összefüggenek a földrajzi helyzettel és a domborzati, beépítettségi viszonyokkal. Hőmérséklet A léghőmérséklet alakulását a domborzat, a beépítettség is jelentősen befolyásolja. Az évi középhőmérséklet a Jakabhegy-Tubes-Misina-Árpádtető-Vasas vonaltól északra 9,0-9,5 oC, a Mecsek déli lejtőin 9,5-10,0 oC, míg a várostól délre fekvő dombsági területeken 10,0-10,5 oC között alakul. Hasonló mértékű hőmérséklet-eltolódás figyelhető meg a nyári félév (áprilisszeptember 15,5-17,5 oC) és a téli félév (október-március 2,5-4 oC) esetében is, ahol a Mecsek, a Mecsek déli területei és a dombsági térség középhőmérsékletei 0,5-1,0 oC közötti eltéréseket mutatnak Légnedvesség, páranyomás A páranyomás a térségben keletkező és az ide érkező légtömegeket jellemzi, és kisebb mértékben változhat a felszínek nedvességviszonyaitól függően. A magas, 14,1 Hgmm-t meghaladó páranyomás értékek fülledtség-érzetet keltenek. Légáramlás, szélviszonyok A vizsgált térség szélviszonyait alapvetően befolyásolják a domborzati és beépítési viszonyok. A szélmérések adatai szerint az uralkodó szél 1500 m magasságig északias, amely mellett azonban nagy arányban fordulnak elő a nyugatias szelek is. 1500-10000 m között a NyDNy-É szektor irányából fújnak a szelek a leggyakrabban. Ez arra utal, hogy az atlanti és mediterrán áramlatok mellett a kontinentális áramlást jelző keleties szelek erősen megritkulnak. A város térségének légáramlási viszonyait a 3. sz. mellékletben bemutatott táblázat tartalmazza a pogányi mérőállomás elmúlt 20 évi szélmérései alapján. Megállapítható, hogy a K-i, az ÉNy-i és NyÉNy-i légmozgások relatív gyakorisága csaknem megegyezik (9,2-9,4 % közötti), és ezek egyben a maximumot is jelentik. Átlagos sebessége viszont az északias (É, ÉÉNy, ÉÉK) szeleknek a legnagyobb (4,1-4,5 m/s közötti).
5 A délies irányú, különösen a DNy-i szelek viszonylag legritkábbak és sebességük is a legkisebb. 3. FELELŐS SZERVEZETEK MEGNEVEZÉSE A R. 7. § (7) bekezdésében foglaltak értelmében az intézkedési programot az illetékes környezetvédelmi hatóság készíti el az érdekelt közegészségügyi és közlekedési hatóság, valamint a települési önkormányzatok jegyzőinek szakhatósági közreműködésével, az érintett légszennyezők bevonásával. Pécs és környéke zóna a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség működési, illetve illetékességi területén van, így az intézkedési program végrehajtásáért felelős első fokú környezetvédelmi hatóság adatai: Név: Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Cím: 7621 Pécs, Papnövelde u. 13-15. A kiemelten vizsgált szervezetek adatai: 1. Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatósága Cím: 7623 Pécs, Köztársaság tér 5. 2. Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt. Cím: 7626 Pécs, Búza tér 8/b. 3. Pécsi Közlekedési Zrt. Cím: 7622 Pécs, Bajcsy-Zs. u. 33. 4. Pannon Volán Autóbuszközlekedési Zrt. Cím: 7622 Pécs, Siklósi út 1. 5. MÁV Zrt. Pályavasúti EBK Területi Szolgáltató Központ Pécs Cím: 7623 Pécs, Szabadság u. 39. 4.
A LEVEGŐSZENNYEZETTSÉG JELLEMZŐI ÉS ÉRTÉKELÉSE
A Pécs és környéke zóna levegőszennyezettségi értékelése az ott működő légszennyezettségmérő hálózat 2005-2007. évekre vonatkozó mérési eredményeinek felhasználásával történt. A vizsgált területen 6 db monitoring állomás működik. A 14/2001. (V.9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 1. számú mellékletében a szálló porra (PM10) vonatkozó éves és 24 órás levegőminőségi határértékek betartása 2005. január 1.-től kötelező. A Pécs város területén üzemelő monitoring állomások PM10-re vonatkozó mérési eredményei szerint 2005-2006. években a levegőminőségi követelmények nem teljesültek, vagyis a 24 órás levegőminőségi határértéket meghaladó napok száma éves szinten a megengedett 35 esetszámot meghaladó volt, illetve 2005. évben az éves levegőminőségi határértéket meghaladó szennyezettség volt. A Pécs és környéke zónában működő monitoring állomások által mért PM10 éves átlagait, valamint a 24 órás porkoncentrációk határérték túllépési gyakoriságait 5. sz. melléklet tartalmazza.
6 A monitorállomások által mért szállópor szennyezettségek éves átlag eredményeit tekintve a Pécs, Szabadság úti és Légszeszgyár úti állomáson (ST1 és ST4 jelű állomások) a PM10 szennyezettség tendenciája csökkenő, levegőminőségi határértékhez közeli, míg a Pécs, Búzsáki úti monitoring állomáson (ST3) stagnáló, jóval a levegőminőségi határérték alatti az átlagos szennyezettség. 5. A LÉGSZENNYEZETTSÉG OKA Pécs és környéke légszennyezésének modellezését 1995 évre, 2000 évre és legutóbb 2004 évre végeztük el. A 2004. évre vonatkozó légszennyezőanyag modellezés a nitrogén-oxidok szennyezőanyagra történt, a Pécsi Tudományegyetem és a DD-KTVF között megkötött együttműködési megállapodásban foglaltak szerint. A vizsgálati területre vonatkozó emisszió katasztert azonban kén-dioxid, szén-monoxid, nitrogén-oxidok, szilárd és szénhidrogén szennyezőanyagokra is elkészült (a vizsgálati területet a 4. számú melléklet tartalmazza). Az ugyanazon vizsgálati területre vonatkozó 2000. évi emissziók forrás típusok szerinti megoszlását a 3. sz. táblázat tartalmazza. 3. sz. táblázat: Forrás típus Ipar Lakosság Közlekedés Összesen:
SO2 28644,9 1797,0 19,8 30461,7
Emissziók t/év NOx CO 2934,4 319,1 261,1 1495,3 660,1 6234,8 3855,6 8049,2
Szilárd 740,9 1741,8 92,7 2575,4
Az intézkedési programmal összhangban kiemelve az NOx és szilárd emissziókat, megállapítható, hogy NOx légszennyezőanyag esetében meghatározó az ipari eredetű kibocsátás, de jelentősnek mondható a közlekedési emisszió is. A szilárd emissziók terén lakossági vegyestüzelés emissziója a legjelentősebb. Az ipari emissziók NOx és szilárd kibocsátásának mintegy 98 %-át a Pécsi Hőerőmű adja. Pécs Város 2004 évre vonatkozó felmérésének eredményei Ipari és lakossági emissziók. A 2004. évi energiahordozó felhasználások alapján számított ipari és lakossági eredetű emissziókat a 4. és 5. sz. táblázatok tartalmazzák 4. sz. táblázat (ipari emissziók) Időszak
Emisszió t/év-ben SO2 Összes
NOx
Erőmű
Összes
CO
Erőmű
Összes
Por
Erőmű
Összes
Erőmű
1. negyedév
5248
5246
572
558
75
69
177
175
2. negyedév
2086
2084
242
236
27
23
218
216
3. negyedév
1711
1710
308
304
48
45
344
342
4. negyedév
1660
1658
429
417
72
67
341
339
10704
10698
1551
1515
223
204
1080
1072
Összesen:
7
5. sz. táblázat (lakossági emissziók) Időszak
Összes
emisszió
SO2
1. negyedév 2. negyedév 3. negyedév 4. negyedév
NOx
284,9 0,8 0,3 195,5 481,5
CO
133,8 16,3 6,4 89,9 246,4
Por
462,7 5,4 2,1 318,6 1495,3
304,2 209,0 513,2
Éves
Az emissziós adatok jól reprezentálják, hogy Pécs város meghatározó légszennyező tevékenysége a Pécsi Hőerőmű, amely az SO2, NOx, szennyezőanyag emisszió 98 %-át, a por emisszió 95 %-át és a CO emisszió 80 %-át adja az ipari szférában. A lakossági emissziók tekintetében a vegyes tüzelés (szén, fa) emissziói a legjelentősebbek, ezen belül a széntüzelés. A földgáz kedvezőbb emissziós tulajdonsága miatt a legkisebb emissziókat eredményezi annak ellenére, hogy a termelt hőmennyiség tekintetében a földgáz felhasználásának meghatározó szerepe van. A 6. számú táblázat a Pécsi Hőerőmű és a régió bejelentés köteles légszennyező forrásai 2004-2006 évekre vonatkozó Légszennyezés Mértéke bejelentés szerinti emisszióit tartalmazza: 6. sz. táblázat: Időszak
Emisszió t/év-ben SO2
Összes
NOx Erőmű
Összes
CO
Erőmű
Összes
Por
Erőmű
Összes
Erőmű
2004.
10704
10698
1551
1515
223
204
1080
1072
2005.
10
6
698
664
181
160
55
46
2006.
14
8
582
547
119
97
16
8
A három év adatait összehasonlítva jól látható, hogy az ipari emissziók tekintetében jelentős változások történtek. Az emisszió csökkenés minden vizsgált légszennyezőanyag esetében a 2005-2006 években látványos. Az emisszió csökkenés a Pécsi Hőerőmű Pécs, Edison út 1. szám alatti telephelyén az üzemeltető által elvégzett technológiai rekonstrukcióval magyarázható. A korábbi szén alapú tüzeléstechnológiát korszerű földgáztüzelés és egy fluidágyas biomassza tüzelés váltotta fel. Ennek eredményeképpen az erőmű kén-dioxid kibocsátása gyakorlatilag megszűnt, a többi szennyezőanyag emissziója jelentősen csökkent. Az üzemeltető a rekonstrukciót 2004. évben valósította meg úgy, hogy az átépítés mellett biztosítania kellet a lakosság melegvíz és hőellátását. Ezért az év első negyedévében még üzemeltek az 5. és 7. számú széntüzelésű kazánok, illetve a 9. számú szénportüzelésű kazán még egész évben üzemelt.
8 Közlekedési emissziók vizsgálata A közlekedési emissziók becslése a vizsgálati területen lévő főutak és alsóbb rendű útvonalak forgalomszámlálási adatai alapján és a Közlekedéstudományi Intézet által 2003. évre megállapított fajlagos emissziós faktorok felhasználásával történt. A forgalmi adatok és a vizsgált útszakaszok egyéb paramétereit az országos forgalomszámlálási adatbázis (http://www:/kozut.hu) és a Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata által 2004. évben az önkormányzati utakra vonatkozó forgalomszámlálási adatok képezték. A KILDER modellel számított közlekedésre vonatkozó emissziós adatokat gépjármű kategóriánként és szennyezőanyagonként a 7. sz. táblázat mutatja be. 7. sz. táblázat: Gépjármű Kategória Személygépjármű Tehergépjármű Buszok Összesen:
SO2
NOx
CO
kg/h 0,41 0,22 0,19 0,82
kg/h kg/h 70,14 645,04 10,87 27,05 11,61 15,78 92,62 687,87
Korom* kg/h 6,09 3,80 2,66 12,55
CH
Jármű futásteljesítménye kg/h km/h 84,10 51.283 2,00 2.455 1,64 1.350 87,74 55.088
* A korom emisszió a gépjárművek gumi kopásából származó szilárd anyag kibocsátást is magában foglalja (7., 8. és 9. számú táblázatokra vonatkozik). A jármű futásteljesítmény adatok a vizsgálati területen egy óra alatt megtett távolságot jelenti km-ben. A szennyezőanyag kibocsátás gépjármű kategóriánkénti megoszlását a 8. sz. táblázat tartalmazza. 8. sz. táblázat: Gépjármű Kategória Személygépjármű Tehergépjármű Buszok
SO2 NOx % % 50,0 75,7 26,8 11,7 23,2 12,6
CO Korom* % % 93,8 48,5 3,9 30,3 2,3 21,2
Jármű futásteljesítménye % 93,1 4,5 2,4
CH % 95,9 2,2 1,9
9.sz. táblázat: Pécs város közlekedésének 2004. évre vonatkozó összes éves emissziója t/év-ben Összes emisszió
SO2 NOx CO Korom* 7,2 811,4 6025,8 109,9
CH 768,6
Pécs város közlekedési emissziók vizsgálata tárgyában közölt eredmények alapján levonható következtetések: • A gépjármű kategóriánkénti futásteljesítmények és a becsült emissziók tekintetében a személygépjármű forgalom szerepe meghatározó.
9 •
A közlekedési eredetű emissziók közül kiemelhető az NOx, CO és CH emisszió, míg a SO2 szerepe jelentéktelen. A tehergépjárművek és buszok emisszióit összehasonlítva jelentős különbség nem mutatható ki, de a tehergépjárművek szerepe a légszennyezésben valamivel nagyobb.
•
Pécs város összes emissziója A 10. sz. táblázat jól mutatja az ipar, a lakosság és közlekedés emisszióban betöltött súlyát. 10. sz. táblázat: Pécs város 2004 évi összes emissziója Kibocsátók Ipar* Lakosság Közlekedés Összesen:
SO2 10704,2 481,5 7,2 11192,9
Légszennyezőanyag t/év CO NOx 223,4 1551,2 1495,3 246,4 6025,8 811,4 7744,5 2609,0
Szilárd 1079,8 513,2 109,9 1702,9
szénhidrogén 34,1** 768,6 802,7
* Az ipari emissziók a DD-KTVF hatáskörébe tartozó tevékenységek emisszióit tartalmazzák ** Az ipari eredetű szénhidrogén kibocsátás a DD-KTVF nyilvántartásában lévő adatbázisból származik. Az összesítés szerint a város emissziójában meghatározó a kéndioxid emisszió, amelynek fő forrása a Pécsi Hőerőmű, illetve a lakossági vegyes-tüzelés. A közlekedés szerepe jelentéktelen. A szén-monoxid emisszió terén egyértelműen a közlekedés és ezen belül a személygépjármű forgalom szerepe jelentős, de a lakossági eredetű kibocsátások sem elhanyagolhatók (lakossági vegyes-tüzelés). A nitrogén-oxidok kibocsátásában az ipari emisszió meghatározó, de e mellett a közlekedés szerepe is jelentősnek tekinthető. A szilárd (korom) kibocsátási mutatók az ipari források, ezen belül az erőmű meghatározó szerepét mutatják. Azonban a lakossági vegyes-tüzelés szerepe is jelentős. A szénhidrogén kibocsátások tekintetében a közlekedési eredetű emissziók dominálnak. Az ipar 2004-2006 évi emissziói szerint jelentős kibocsátás csökkentés valósított meg a Pécsi Hőerőmű, a 2004. évben elvégzett rekonstrukcióval. Ha a 2005. és 2006. évi ipari emissziókat vetjük össze a lakossági és a közlekedési eredetű emissziókkal látható, hogy a közlekedés szerepe dominál /2/. 6.
A HELYZET ELEMZÉSE
Az előző fejezetben foglalt ipari emissziók 2004-2006. évi adataiból jól látható, hogy a Pécsi Hőerőmű Pécs Edison út 1. szám alatti telephelyén 2004. évben végrehajtott technológiai rekonstrukció milyen jelentős kibocsátás csökkentést eredményezett. A 2004. évre vonatkozó lakossági és közlekedési emissziók terén jelentős változások nem következhettek be 2005. és 2006. években, ezért ezen kibocsátó források éves adatai összevethetők az ipari források 2005 és 2006. évi adataival.
10 Az éves eredmények azt mutatják, hogy az ipar szerepe az összes kibocsátások tekintetében jelentősen csökkent, a lakossági vegyes tüzelés és a közlekedés szerepe minden szennyezőanyag tekintetében jelentősebb. Azt, hogy mely légszennyező forrástípus szerepe dominál a város levegőszennyezettsége tekintetében Pécs város területén üzemelő monitoring állomások mért PM10 szennyezettség adatai alapján ítélhető meg. A 10 μm alatti szálló por (PM10) 2005-2006. évekre vonatkozó mérési eredményei szerint az éves levegőminőségi határértékhez közeli szennyezettség a Szabadság úti állomáson tapasztalhatók. Ezen a mérőhelyen az éves átlagos szennyezettség az éves levegőminőségi határérték 100,3-98,3 %-a. A 5. számú mellékletben táblázatos formában látható Pécs város területén üzemelő Szabadság úti monitoring állomás éves átlagos szennyezettségi adatai és a 24 órás határértéket meghaladó esetek száma. A 24 órás átlagos szennyezettségi adatokat 2005-2007. évekre diagrammok is mutatják. E diagrammokon jól látható, hogy az 50 ug/m3-es 24 órás levegőminőségi határértéket meghaladó esetek száma a fűtési időszakban jóval nagyobb, mint a nem fűtési időszakokban. A fűtési időszakban gyakrabban előforduló 24 órás határérték túllépéseknek az okait elemezve, két kibocsátó terület jöhet számításba. Az egyik a közlekedés porkibocsátása (dízel üzemű járművek szilárd anyag kibocsátása) és a közutak diffúz eredetű porszennyezettsége, a másik a lakossági vegyes tüzelés porkibocsátása. Ha összevetjük a lakossági vegyes tüzelés 2000. évi és a 2004 évi emisszióit, látható, hogy a 2004. évi emisszió a 2000. évi 29,5 %-a, amely kedvező változás oka a földgáz alapú fűtési mód terjedése. Ezzel szemben a 2004. évi közlekedési eredetű porkibocsátás a 2000. évi 118,6 %-a. A növekedésén oka döntően a forgalom növekedése a vizsgálati területen. Mivel a PM10 szennyezőanyagra vonatkozó levegőminőségi határértékek túllépése a vizsgált 2005-2007. években a Pécs, Szabadság úti állomáson következtek be, amely állomás Pécs városon átmenő 6-os számú főközlekedési út mellett méri a levegő szennyezettségét, vélelmezhető, hogy az érintett területen a közlekedés emissziói okozzák a levegőminőségi határérték túllépéseket. E tekintetben két tényező vehető számításba, egyrészt a dízel üzemű járművek szilárd kibocsátása, másrészt az útfelületek diffúz porkibocsátás. Mivel a 24 órás határérték túllépések a téli időszakban jóval gyakoribbak, valószínűsíthető, hogy a téli fagymentesítési időszakban kiszórt só az egyéb az aszfaltra rárakódott szennyezések az útfelületek időszakos kiszáradása következményeként diffúz porkibocsátó forrásként viselkednek. Pécs város rossz levegőminőségi helyzete nemcsak a jelentős emisszióval magyarázható, hanem a város domborzati adottságaival is. Pécs város a Mecsek hegység déli lábánál egy K-Ny-i irányban elhúzódó völgyben helyezkedik el. A Mecsek hegység módosítja a szélirányokat. A Pogányi Meteorológiai Állomás mérési eredményei szerint ott az ÉNy-i és a K-i szélirányok gyakorisága a legnagyobb, a felügyelőségünk által, a pécsi MÁV főpályaudvaron működtetett meteorológiai állomás adatai szerint a K-i és Ny-i szélirányok gyakorisága a legnagyobb. Tekintettel arra, hogy a Pécs és környéke zóna települései közül a monitoring állomások által mért por szennyezettségi eredmények szerint Pécs város területén voltak levegőminőségi határértékeket meghaladó szennyezettségek 2005-2006 években, ezért a DD-KTVF Pécs város települést jelölte ki azon területeknek, ahol a levegőminőség javítása érdekében intézkedni szükséges.
11 A levegőminőség javítására irányuló lehetséges intézkedések: A R. 7. § (7) bekezdésében foglaltak végrehajtása érdekében megtartott egyeztető tárgyalásokon elhangzottak alapján a levegőminőség javítására irányuló lehetséges intézkedéseket ismertetjük. Pécs város Önkormányzata: -
A várost elkerülő utak kiépítése. A belváros forgalomcsillapítási rendjének felülvizsgálata, szükség szerinti módosítása és kiterjesztése.
A közlekedési emissziók csökkentése mellett Pécs város levegőminőségének javítását célzó programok: - gázprogram megvalósítása - távfűtés kiterjesztése. Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatósága: -
A Kht. kezelésében lévő közutak tisztántartása. Útburkolati hibák folyamatos javítása (elkerülhető a por megtapadása).
MÁV Zrt.: -
A forgalom csökkentése:
A 2007-es kibocsátási adatok magasabbak, mint a 2005-ről feldolgozott adatok. Ennek kisebb oka egy nagyon kismértékű forgalomnövekedés, mely az ütemes menetrend bevezetésével létrejött, és amely nem arányos az emissziók növekedésével. A 2007-es adatok felvétele részletesebb, mint a korábbi, így több forrás került regisztrálásra, és ez magasabb, de reálisabb emisszió számítást eredményezett. A 2007-es évi kibocsátásokat vizsgálva megállapítható, hogy a kocsi vizsgálattal kapcsolatos tevékenység kihelyezése Pécsbányarendező állomásra közel 1,5 tonna koromképződéssel, és 3 tonnát meghaladó NOx keletkezéssel járt. Ez egy vasútüzemi belső forgalomnak tekintendő, melyet környezeti és költséghatása miatt is csökkenteni célszerű. A tényleges vasúti forgalom esetében mind a személy, mind pedig a teherforgalom csökkentése környezetvédelmi szempontból kockázatos, amennyiben az a közútra terelődik (mely tendencia sajnos nemzetközi szinten megfigyelhető). A régiók levegőminőségének további romlásához vezet, hiszen a fajlagos kibocsátások a vasúti közlekedésnél a legalacsonyabbak. -
Új, korszerűbb, kisebb emisszióval rendelkező vasúti járművek üzembeállítása.
A feladat a MÁV Csoportnál több éve napirenden van. Az ország tehervállaló képességének függvényében saját vállalata számára segítséget nyújt a korszerű vontatójárművek megvételére, a régiek motorcseréjére. Pécs városában az MD szerelvények működésük során kb. 7 tonna kormot, és 24 tonna nitrogénoxidot juttatnak a levegőbe.
12 A diesel mozdonyok téli fűtése is gázolaj felhasználásával történik. Az MD motorvonat fűtőmotorjának üzemeltetését külön is vizsgálták. Ez további 1 tonnányi korom kibocsátással járt az elmúlt évben a városban. Az eredmények ismeretében a jövőben előremutató tárgyalásokat kell kezdeményezni az MD motorvonatok számának csökkentésére, azok mielőbbi kiváltására. A Desiro motorvonatok EURO-3-as normaértékű kibocsátással rendelkeznek, könnyű felépítésűek, így energetikailag is kedvező, jó hatásfokú üzemeltetést tesznek lehetővé. Használatuk esetén legalább a felére csökkenne az NOx kibocsátás, a koromképződés pedig akár 20 tonnával is kevesebb lenne hasonló futásteljesítmény esetén. Ez a motorvonat típus a konstrukcióját, küllemét, a felhasznált anyagokat tekintve megfelel a kor követelményeinek. Alacsony fenntartási és üzemeltetési költségei mellett nagy az újrahasznosítható anyaghányada, így életciklusát vizsgálva is környezetbarát vonat került országunkba. Az utazóközönség szívesen veszi igénybe. Ezt bizonyítja, hogy a több helyen a forgalom számottevően megnövekedett a kellemes utazást biztosító Desiro üzembeállítása óta. Sajnos ez a vonattípus rendkívül drága, és a nagyobb környezeti problémákat felmutató régiókba került a korábban Pécsre tervezett egyetlen ilyen típusú vonat is, ahol gyorsabban, kedvezőbb kihasználtsággal tudják a jobb minőségű vasúti pályákon üzemeltetni a vonatot. Más lehetőség, és levegő tisztaságvédelmi szempontból jó megoldás a meglévő mozdonyaink remotorizációja is, azaz új, alacsony szennyezőanyag kibocsátású (akár EURO4-es normaértékű) dieselmotorokkal történő átszerelése. -
A villamos vontatási arány további növelése:
Jelenleg is jelentős erőfeszítések vannak a villamosított szakaszok (Pécsbányarendező- Pécs) mind jobb kihasználására, hogy a város területén minél kevesebb ideig járjanak a diesel motorok. Itt a tartalékok kevesek, technológiai, forgalmi okból is előfordul, hogy maradéktalanul nem lehet minden kilométernyi villamosított vasútvonalat csak villanygéppel járatni. -
Szervezési intézkedések, környezetvédelmi célú utasítások kidolgozása és alkalmazása
A MÁV Zrt rendelkezik környezetvédelmi stratégiával, és érvényes környezetvédelmi utasítással. A területen ezen felül a helyi sajátosságok figyelembevételével a szállítási technológiához igazított környezetközpontú végrehajtási utasításokkal csökkenthető a vonatok emissziója. Az itteni cél a motorok felesleges járatásának elkerülése. Ezt a forgalmi okok mielőbbi elemzésével, gyors operatív döntéssel, és az információ mielőbbi továbbításával lehet elérni a mozdonyvezetők felé, akik lehetőség szerint mielőbb leállítják a mozdonyok motorjait. 7. A LÉGSZENNYEZETTSÉG CSÖKKENTÉSÉRE IRÁNYULÓ, 2005. ÉV ELŐTT MEGTETT INTÉZKEDÉSEK ÉS PROGRAMOK 7.1. A légszennyezettség csökkentésére irányuló azon intézkedések és programok, amelyeket a R. hatályba lépése előtt végrehajtottak
13 A levegőminőség javítása érdekében az első intézkedési tervet az 1079/1993. (XII.23.) Kormányhatározat alapozta meg, amelynek végrehajtásaként a DD-KTVF 4 telephely üzemeltetőjét kötelezte intézkedési terv elkészítésére és végrehajtására. A négy telephely közül a Pécs környéke régióban érintett volt a Pannon Hőerőmű Rt. Pannon Hőerőmű Rt: Az üzemeltető által elkészített intézkedési programban egy rövidtávú és egy hosszú távú intézkedési terv készült. A rövidtávú intézkedési programban a szénportüzeléses technológia energetikai hatékonyság növelését célozta meg az üzemeltető és ehhez rendelte hozzá a szükséges intézkedéseket. Ezen intézkedési körbe tartoztak: - a hamu éghető tartalmának csökkentésére irányuló, - a hőhasznosító kazánok felület növelésével kapcsolatos, valamint a - pakura előmelegítés műszaki biztonságát növelő műszaki beavatkozások. A hosszútávú intézkedési program keretében a meglévő szénportüzelésű technológia mellett egy korszerű szénalapú atmoszférikus fluidágyas kazán telepítése szerepelt. A fluidágyas technológia fejlesztésére vonatkozó hatásvizsgálati eljárás a részletes hatásvizsgálati dokumentáció benyújtásáig jutott. Az MVM Rt. által kiírt pályázaton nem nyert támogatást a Pannonpower Rt., így a beruházás meghiúsult, a beruházó a környezetvédelmi engedély kiadására irányuló kérelmét visszavonta. Pannon Volán Autóbuszközlekedési Zrt.: Az autóbusz közlekedésből származó károsanyag-kibocsátás csökkentésére a leghatékonyabb intézkedés az új autóbuszok beszerzése, a régi korszerűtlen motorok felújítása, illetve forgalomból való kivonása. A Pannon Volán Rt. autóbusz állományának átlagos életkora 2000-ben 13 év volt, a 17 éves vagy annál régebbi buszok aránya 36 %-os. Az elavult technikai színvonal miatt az egyre emelkedő ráfordítások ellenére sem volt biztosítható a légszennyező anyagok kibocsátásának csökkentése. A cég a probléma megoldására a korábbi fejlesztések során 160 autóbuszba a D10-es motorcsalád valamelyik tagját építette be, azonban ezek légszennyezőanyag kibocsátása nem felel meg az EURO I határértéknek. A környezetszennyező EURO normáknak nem megfelelő motorokat fokozatosan cserélik le, azonban még 2003 évben mindig közlekedtek korszerűtlen „fekete motorral” rendelkező autóbuszok (36 db). 1995-2000 között átlagosan évente 10-25 motor cseréjére, és összesen 58 db új autóbusz beszerzésére nyílt lehetőség. Jelentős javulás a kibocsátások területén nem a motorrekonstrukció által, hanem csak az új autóbuszok beszerzésével érhető el. Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatósága: Pécs város esetében: - A Kht. kezelésében lévő közutak takarítása. - Az útburkolati hibák javítása: - kátyúzás, - hézagkiöntés, - nyomvályúk megszűntetése
14 -
A vízelvezetési rendszerek (folyókák, árkok, csapadékcsatornák) javítása, folyamatos tisztítása. A korszerű közlekedést elősegítő közutak kiépítése. A DNy-i elkerülő út I. ütemének megépítése: 1. Keleti ág (6. sz. és 66. sz. főutak csomópontjának kiépítésével, a keleti elkerülő ághoz való csatlakozással). 2. Keleti elkerülő szakasz (A 6. sz. főúttól indul, érinti az 5617. sz. ök. utat és az 57. sz. főúthoz csatlakozik.) Hatása: Csökkent a belvárost terhelő átmenő forgalom.
Pécsi Városüzemelési és Vagyonkezelő Rt.: A Pécsi Városüzemelési és Vagyonkezelő Rt. városüzemeltetési tevékenysége során takarítási feladatok elvégzésével csökkenti folyamatosan a város levegő szennyezettségét. Tisztítási mód Kézi tisztítás Gépi tisztítás Gépi mosás
Tisztított felület (Em2) 170 288 20
7.2. A légszennyezettség csökkentésére irányuló azon intézkedések és programok bemutatása, amelyeket a R. hatályba lépése után végrehajtottak A levegőminőségi határértékek betartása érdekében - a 21/2001. (II. 14.) kormányrendelet 7. § (7) bekezdésében foglaltak szerint az érintett légszennyezők bevonásával az érdekelt közegészségügyi-, közlekedési hatóságok és települési önkormányzatok jegyzőinek szakhatósági közreműködésével - felügyelőségünk feladata volt egy intézkedési program elkészítése. A 2003. évben elkészült „Intézkedési Program Pécs és környéke zóna levegőminőség javításáról”című dokumentáció felügyelőségünk honlapján elérhető az alábbi címen: http://www.ddkvf.hu/Légszennyezettség/Intézkedési program. A DD-KTVF évente kért beszámolót az érintettektől az üzemi intézkedési tervek időarányos végrehajtásának helyzetéről. A 2003-2007. évekre vonatkozó üzemi intézkedések végrehajtásáról a felügyelőség összefoglaló jelentésben számolt be a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumnak. A beszámoló jelentést a 6. számú melléklet tartalmazza. Az érintett légszennyezők által 2003. évben elkészített üzemi intézkedési tervek mellett Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a levegő minőségének védelmével kapcsolatos helyi szabályokról szóló 22/2003. (04.23.) számú rendeletet léptette hatályba. A rendelet célja a környezeti levegő minőségének tartós és hatékony megóvása és javítása, a légszennyezettségi határérték túllépésének megakadályozása, az emberi egészség védelme és a levegő jó állapotának megőrzése a helyi levegővédelmi követelmények szabályozásával. A helyi rendeletet a 7. számú melléklet tartalmazza.
15 8.
A LÉGSZENNYEZETTSÉG CSÖKKENTÉSE ÉRDEKÉBEN SZÜKSÉGES AZON INTÉZKEDÉSEK ÉS PROGRAMOK RÉSZLETEI, AMELYEKET A 2008/50/EK IRÁNYELV HATÁLYBALÉPÉSÉT KÖVETŐEN FOGADTAK EL.
A Pécs és környéke zónára vonatkozó intézkedési terv elkészítése érdekében az érintettek bevonásával egyeztető megbeszélésekre került sor. Az erről szóló meghívót, a megbeszélésről készült emlékeztetőt és az érintettek által benyújtott intézkedési terveket a 8. sz. melléklet tartalmazza. 8.1. A Pannon Volán Autóbuszközlekedési Zrt. tervezett intézkedései: Tervezett intézkedések a Pécsi Forgalmi Üzemnél - 2009-2013. 1.
A Pannon Volán Zrt. az autóbusz-közlekedésből származó szilárd légszennyező anyag emisszió csökkentés legeredményesebb módjának továbbra is az alacsony károsanyag-kibocsátású motorokkal működő autóbuszok közlekedtetését tartja. A 2009-2013 közötti időszakban évente 8 db új, Euro V. normákat teljesítő autóbuszt tervez forgalomba állítani, és ezzel párhuzamosan csökkentené a korszerűtlen motorral közlekedő autóbuszok számát. Így 2013. év végére már nem közlekednének Euro 0, igen magas szilárd részecske kibocsátású autóbuszok, és kevesebb Euro I. osztályú motort üzemeltetne a cég. A szigorú környezetvédelmi normáknak megfelelő új autóbuszok révén a jelenleginél 58 %-kal tovább csökkenthető a szilárd részecske kibocsátás, 0,086 g/kW*h-ra. A 40 db új autóbusz beszerzése közelítően 1,4 Md Ft, melyet tulajdonosi támogatással, saját forrásból tervez a cég finanszírozni. Jelenleg Tervezett Pécs [db] Korszerűtlen [db] Euro 0 [db] Euro I. [db] Euro II. [db] Euro III. [db] Euro IV. [db] Euro V. Összesen: [db] Szilárd részecske kibocsátás [g/kW*h]
2003. év 15 61 36 29 4 0 0 145 0,739
2008. év
2013. év
0 15 53 25 28 12 0 133 0,207
0 0 28 25 28 12 40 133 0,086
Teljesítési határidő: 2013. december 31. 2.
A szálló por szennyezés csökkenése érdekében Társaság nagy hangsúlyt fektet a buszok tisztán tartására, rendszeres mosására. 2008. évben felújításra került a pécsi telephely automata kefés mosóberendezése, mely hatékonyan távolítja el a felületre tapadt szennyeződéseket. Az autóbuszok rendszeres mosásával csökkenthető az útburkolatokra jutó szilárd szennyeződés, por.
16 Teljesítési határidő: Folyamatos 8.2. Pécsi Közlekedési Zrt. A Pécs Holding Zrt. tulajdonában lévő társaság tulajdonosi szerkezet váltása folyamatban van. 2008. év végéig új tulajdonos belépése várható, ezért intézkedési tervet az új tulajdonosi szerkezet kialakulását követően áll módjukban készíteni. 8.3. A Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatósága üzemeltetésében lévő közutak légszennyezettséget javító tervezett intézkedései: 1.
Forgalomirányító központ korszerűsítése
2007. évben befejeződött a Pécsi Forgalomirányító központ korszerűsítésének II. üteme. Ennek legfontosabb eleme a tömegközlekedés előnyben részesítése volt. A város tömegközlekedési járatokkal leginkább érintett útvonalán (Zsolnay út-Rákóczi út-Ürögi fasor-Kórház tér), összesen 8 csomópontban módosították a jelzőlámpás forgalomirányítást oly módon, hogy az autóbuszok bejelentkezése esetén a szabad jelzések időtartama meghosszabbításra kerül, ami lehetővé teszi a zöld jelzést egyébként lekéső autóbuszok áthaladását is. A mérések alapján beavatkozással az autóbuszok átlagos utazási ideje csökkent. Korszerűsítés tartalmazta még 2 csomópontban (Lánc utca, Alsómalom utca) kamerás megfigyelő rendszer létesítését is. Ezzel lehetővé vált a két nagy forgalmú csomópontban a forgalom alakulásának közvetlen megfigyelése, ami gyorsabb, hatékonyabb beavatkozást (programváltásokat) tesz lehetővé. 2.
Jelzőlámpás forgalomirányítás Az 58. sz. főút Tüskésréti úti csomópontjában módosították a működő fázisterveket, ez által a főúton haladó nagy forgalom folyamatosan, torlódások nélkül tud haladni. A korszerűsített forgalomirányító központban forgalom megfigyelések és tapasztalatok alapján lehetőség van fázistervek közvetlen módosítására.
Teljesítési határidő: Folyamatos 3.
Közúthálózat-fejlesztések
Az épülő és 2010. évben átadásra kerülő M60-as autópálya és annak nyugati irányba történő továbbvezetése biztosítja a város elkerülését, ez által a belső utak – közte a legforgalmasabb 6. sz. főút – forgalmának csökkentését. A forgalom csökkenésével lehetőség nyílik a jelzőlámpás csomópontokban kedvezőbb, torlódások nélküli irányítások biztosítására, ami a káros környezeti hatások csökkenését eredményezheti. Teljesítési határidő: 2010. december 31.
17 4.
Üzemeltetési feladatok végzése A belváros légszennyezési mutatóit javítja az országos közutak átkelési szakaszain a kiemelt szegélyek mellett átütemezett gyakorisággal – átlagban heti 2 alkalommal történő gépi tisztítás, seprés a téli időszakra történő kiterjesztése, illetve a havi egyszeri gyakorisággal történő mosás is.
Teljesítési határidő: Folyamatos 8.4. Pécsi Holding Városi Vagyonkezelő Zrt.: 1.
Köztisztasági feladatok A.) Utak pormentesítése nagyobb esőzéseket követően: Nagyobb esőzések alkalmával a Mecsekről lemosott hordalék, agyag eltakarítását, a vonatkozó vállalkozói szerződés értelmében a megbízott vállalkozó, jelenleg csak hét közben végzi. Javító intézkedés: A porterhelés csökkentése érdekében, 2008.10.01-től a vállalkozói szerződést kiterjesztik a hétvégi időszakra vonatkozóan is. Teljesítési határidő: Folyamatos B.) Az utak téli tisztítása, a síkosság mentesítő anyag eltávolítása: a.) Társaság szervezi és irányítja a gépi mentesítési munkákat, a vállalkozási szerződés mellékleteiben meghatározott útvonalakon. A mentesítési munkák elrendelését a vállalkozóval közli, meghatározza a mentesítési útvonalat és a védekezéshez szükséges anyagot (só, sóshomok, zúzalék, homok, stb.) Javító intézkedés: A síkosság mentesítő anyag kiszórását végző gépek folyamatos korszerűsítésével a só mennyisége szabályozható, ezáltal a kiszórt homok mennyisége csökkenthető, így a porterhelés csökkenthető, az időjárástól azonban nem függetleníthető a kiszórt síkosság mentesítő anyag mennyisége. b.) A köztisztasági éves ütemtervben jelenleg nem szerepel, az útburkolatok téli időszakra vonatkozó takarítási feladata. Javító intézkedés: Az útburkolatok gépi takarítását kiterjesztik 2008. évtől a téli időszakra vonatkozóan is, annak figyelembe vételével, hogy az időjárástól nem függetleníthető a takarítás gyakorisága. Teljesítési határidő: Folyamatos C.) Téli síkosság mentesítő anyag tárolása: a.) A meredek mecseki utcákban, ahol a gépi síkosság mentesítés nem megoldható, a lakosság számára a téli síkosság mentesítő anyag tárolására tároló edényzet (50 db) szolgál. Javító intézkedés: 2009.12.31-ig a tároló edényzet számát növelik 200-250 db-ra. Teljesítési határidő: Folyamatos
18 D.) Útburkolat nyári locsolása: A Társaság éves feladatterv alapján végzi a burkolatok és közterületek kézi és gépi takarítását, illetve gépi mosását. A burkolatok gépi mosását a hó-és síkosság mentesítő anyag eltávolítására, illetve un. hőségriadó alkalmával rendeli el a Társaság. Nyári napokon a városban mérhető hőmérséklet jóval 30 `C fölé emelkedhet, és július végén – augusztus elején akár tartósan ott is maradhat. Ilyenkor a katasztrófavédelem hőségriadót rendel el, a városüzemeltető, pedig megkezdi az utcák locsolását. A locsolással egyrészt hűti a felforrósodott aszfaltot, másrészt megköti a levegőben szálló port. Javító intézkedés: A locsolásba bevont utcák köre a levegőszennyezés függvényében kerül meghatározásra. Teljesítési határidő: Folyamatos 2.
Forgalomszabályozás A.) A belváros forgalomcsillapítása Több, mint egy évtizede a történelmi belváros forgalomcsillapított övezetként működik, 2001. óta pedig a nem behajtási engedélyekhez kötött útszakaszokon parkolási rendszer került kialakításra. A belvárosban több sétálóutca – Király utca, Ferencesek útja és Cirtom utca – került kialakításra, amelyen a gépjárművek közlekedése korlátozott. A Jókai tér „gyalogos övezetnek” lett minősítve, melyen még a kerékpáros is csak gyalogosan tolhatja át a járművét. A fentieken túl, több utca – Mátyás király utca; Teréz utca; Irgalmasok útja, Mária utca stb - csak behajtási engedéllyel vehető igénybe, ami a gépjárműforgalom jelentős csökkenéséhez vezetett. A történelmi belváros egésze a fentieken kívül 5 t-s súlykorlátozás alá esik. Erre az útburkolat védelme mellett, a nagy káros anyag kibocsátású tehergépjárművek belvárosból történő kiszorítása miatt is szükség van. Javító intézkedés: Szigorodnak a behajtás és megállás feltételei a Király utca, Ferencesek útja és Citrom utca tekintetében 2008.09.01-től. Teljesítési határidő: Folyamatos B.) Lakó-pihenő övezetek, „30-as zóna” kialakítása Lakó-pihenő övezetek kialakítására elsősorban az adott városrészben élők nyugalma és biztonsága érdekében van szükség, de nem elhanyagolható az a tény sem, hogy az övezeteken belül átmenő forgalom nem közlekedhet, és személygépkocsinál nagyobb jármű sem hajthat be. Lakó-pihenő övezet az alábbi helyeken került már kialakításra: pl.: Melinda utca, Régi Kertváros.
19 „30-as zóna” kialakításánál kimutathatóan csökken a káros anyag kibocsátás, valamint a zajterhelés, ilyen megoldásra példa: Gólya dűlő, Enyezd utca. Említést érdemel még a közelmúltban a Meszes dűlőben kihelyezett „mindkét irányból behajtani tilos kivéve célforgalom” tábla, mely az állandó tolatások, várakozások, többszörös újraindulások során a gépjárművek által kibocsátott káros anyag mértékét csökkenti. Javító intézkedés: Igény merült fel övezet kialakítására a Tettye környékén, a Mecsek utca környékén, valamint a Málomi – szőlőhegyen. Megvalósítás 2009. év végétől várható. Teljesítési határidő: Folyamatos C.) Egyirányúsítás Pécs földrajzi fekvéséből és történelmi helyzetéből adódóan számtalan szűk, nehezen járható utca, meredek dűlő található, melyek nem a mai forgalomra, sőt nem is gépjárművek közlekedésére lett tervezve. Ezen utcákban a kétirányú forgalom fenntartása egyfelől balesetveszélyes, másfelől az állandó tolatások, várakozások, többszörös újraindulások során a gépjárművek által kibocsátott káros anyag mértéke a többszörösére nőtt. A fentiek miatt az egyirányú utcák kialakítása egyre szükségesebbé vált és válik jelenleg is. A történelmi belvárosban csak egyirányú utcák vannak, azonban egyre elterjedtebb a város más részein is a közlekedés szabályozása. A közelmúltban több ilyenre is sor került: pl.: Donátusban a Vércse dűlő; a Szigeti Vámnál a Meggyfa utca - Málna utca; kertvárosban az Északmegyer dűlő utcái. Javító intézkedés: Az Európa Kulturális Fővárosa (EKF) tervei alapján a Tettye utca és környékének rendezésére is sor fog kerülni forgalomcsillapítással ill. egyirányúsítással együtt. Igény merült fel a Málomi - szőlőhegyen a Laufer dűlő esetében, valamint Patacson az Ürögi Határút – Cserebogár dűlő esetében is. Megvalósítás 2009. év végétől várható. Teljesítési határidő: Folyamatos D.) Körforgalom kialakítása Egyes környezetvédelmi kimutatások szerint a csomóponti kialakítások közül a körforgalom a legkörnyezetkímélőbb megoldás. A körforgalom építése révén kevesebb a kipufogógáz kibocsátás, kevesebb a megállás, a tartós várakozás. A 2007. évben a belváros egy történelmi pontján, a Zsolnay szobor körül kezdődött meg körforgalom építése, melyet az autósok már 2008. év elejétől használhatnak.
20 Javító intézkedés: A Pécs Holding Zrt. megbízásából jelenleg készül egy tanulmány terv, melyben 15-20 db. csomópont kerül felülvizsgálatra abból a szempontból, hogy hol alakítható ki körforgalom. E.) Jelzőlámpák szabályozása A megfelelően beállított zöldhullám mellett lényegesen kisebb a kipufogógáz kibocsátás, kevesebb a megállás, a tartós várakozás. A kevesebb várakozási idő és különösen a kevesebb elindulás miatt, csökken a zajszennyezés mértéke is, valamint a káros anyag kibocsátás is kimutathatóan visszaesik. Javító intézkedés: Pécs városában a jelzőlámpák működtetése a Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatósága feladata, azonban a Pécs Holding Zrt. is tevékenyen részt vesz abban, hogy a lámpák működése összhangban legyen és a zöldhullám zavarmentesen működjön. Teljesítési határidő: Folyamatos 3.
Úthálózat fejlesztése A.) Elkerülő út kialakítása A legfontosabb feladat a 6-os út Rákóczi úti szakaszának a tehermentesítése volt, melyre az Árkád üzletközpont építése folyamán került sor, ekkor a Somogyi B. – Sport u. vonalára terelték a 6-os út budapesti irányú forgalmát. Az elmúlt években fejeződött be a D-i elkerülő út, melynek a 6-os út 58-as út közötti DK-i szakasza már megépült, és kiegészült a Kertvároson keresztülhaladó DNy-i szakasszal is. Javító intézkedés: Mivel véglegesen a fenti elkerülő út sem oldotta meg a belváros növekvő leterheltségét, ezért az önkormányzat jelenleg is foglalkozik olyan elkerülő utak tervezésével, mint az Északmegyer dűlő meghosszabbítása a Megyeri útig, a Diófa út összekötése a Basamalom utcával, a Tüskésréti út összekötése a Hegedűs János utcával, valamint a Füzes dűlő meghosszabbítása a DNy-i elkerülőig. Megvalósítás 2009. évtől kezdődően várható. B.) Kerékpárbarát utak kialakítása A kerékpáros közlekedés elősegítése fontos feladat, ezért az elmúlt években több útvonal kijelölésre került, ahol a kerékpárosok közlekedését forgalomtechnikai eszközökkel segítjük. 2005-ben épült ki a fenti szellemben a Verseny utcai kerékpárúttól a Malomvölgyi tavak irányába vezető kerékpárbarát útvonal, valamint 2006-ban a Domus áruháztól a Magyarürögi kerékpárútig tartó útvonal. Javító intézkedés:
21 Jelenleg pályáztatás alatt van a Komlói úttal párhuzamosan a régi vasúti töltésen vezető kerékpárút, és tervezés alatt van a K-Ny-i irányban haladó kerékpárbarát útvonal is, amely a Komlói utat kötné össze a Belvárossal. Megvalósítás 2009. évtől kezdődően várható. 4.
Mélygarázsok, parkolóházak kialakítása Pécsett nagyobb mélygarázsok és parkolóházak csak az utóbbi években kezdtek el épülni. Legnagyobb az Árkád üzletközpont tetején lévő 800 férőhelyes tetőparkoló, de a Széchenyi térről nyíló kb. 150 férőhelyes Palatinus mélygarázs, és a belváros közvetlen közelében, a város közreműködésével épült Király-Házi mélygarázs is csökkenti a parkolni szándékozók által megtett felesleges kilométereket.
Javító intézkedés: 2009-re várható a Kossuth téri mélygarázs befejezése, mely a belváros szívében kínál közel 200 db férőhelyet. A mélygarázs felszínén a valamikori Majláth tér hangulatát visszaadva, újra parkosított közterület kerül kialakításra, fákkal, bokrokkal és zöld területtel. 5.
Zöld területek kialakítása A környezetvédelem, a tiszta levegő, a zajcsökkentés az esztétikus környezet kialakítására kézenfekvőbb megoldás nincs, mint a zöld területek kialakítása. A fák bokrok ültetésére egyre nagyobb igény jelentkezik és ez mind jelentősebb szerepet kap az út környezetének megtervezésében is. Erre Pécs közlekedésében is számtalan példa áll rendelkezésre: pl.: útzár kialakítása virágládákkal – Szent Mór utca; zöldterületek kialakítása körforgalom közepében – Üszögi, ill. Pellérdi körforgalom; - és a környezetében – Zsolnay körforgalom; fák ültetése parkolósávban – Felsővámház utca; stb. Külön említést érdemel a már említett Kossuth téri mélygarázs, ahol a kialakított mélygarázs felett parkosított terület kerül kialakításra, valamint a Szent István tér, ahol az elmúlt években megújult tér környező utcákkal együtt térburkolatot, megújított parkot és nagyobb járdafelületeket kapott. Javító intézkedés: Az EKF programhoz igazodva 2010-ig új zöld területek kialakítása tervezett.
8.5. MÁV Zrt.: 1.
Teherszállítás területén : • A nagy teherbírású, de környezetszennyező M62-es mozdony helyett új, EURO-II-es motorral szerelt, M47 -es sorozatú mozdony beállításának lehetőségének vizsgálata, és lehetőség szerint kiváltása, a városon belüli használatának minimalizálása.
22 •
2.
Az M43-as tolatómozdony motorjáratási idejét minimalizálni kell. Az ehhez szükséges parancskönyvi bejegyzések megtételére az illetékes MÁV –Csoport tagjánál intézkedni kell .
Személyszállítás területén • Az MD motorvonatok helyett új, az EURO -3-as, esetleg 4-es normáknak megfelelő motorvonatok beszerzése, vagy átirányítása javasolt a legkihasználtabb villányi, gyékényesi, esetleg pécsváradi vonatpárokra a MÁV Trakció Zrt, és a MÁV –Start Zrt felé.
Sajnos problémaként látjuk az utas kihasználtság mellett a pálya műszaki állapota miatti alacsony pályasebességet is, mely nem kedvez a gazdaságossági mutatóknak, a drága mozdony beruházás területünkön történő megtérülésének. 3.
4.
•
Kocsivizsgálati tevékenység területen: A tevékenység végzésének lehetőség szerinti visszahelyezését a pécsi felvételi épület közelében felül kell vizsgálni, vagy a szerelvények le és visszavontatását kizárólag villamos vontatójárművel kell megoldani. Egyéb intézkedések: • Az állomási végrehajtási utasításban előírásra kerül a MÁV Zrt. környezetvédelmi utasításában szereplő alábbi kitétel:
„A diesel mozdonyok felesleges járatását – különösen állomásokon, lakóterületek közelében – kerülni kell. Ennek érdekében a mozdonyvezetőnek az illetékes forgalmi dolgozótól a mozdony motorjának mielőbbi leállításához szükséges információkat meg kell kérnie. (123/2000. (MÁV Ért. 51.) FMKF sz. MÁV Rt. környezetvédelmi utasítása 9. sz. mell.15. Pontja ) •
Elrendelésre kerül, hogy a teherszállítást végző M47-es mozdony vezetője 10 percen túl várható egy helyben történő tartózkodás esetén a motort állítsa le.
•
A tényleges vasúti eredetű emissziók meghatározása céljából dokumentálják a tolató mozdonyok motorjáratásait Mecsekalja-Cserkút és Pécsbányarendező állomásokon, és a mozdonyjavító telephelyeken. Az állomásokon a forgalmi szolgálattevőnek 2009-ben folyamatosan vezetnie kell a tolatást végző dieselmozdonyok motorjáratásának idejét. A nyilvántartásnak a mozdony számát, a dátumot, és járatás idejét kell tartalmaznia. Az adatokat 3 havonta az EBK illetékes környezetvédelmi szakelőadójának át kell adni elemzésre.
A bevezetett szervezési intézkedések hatására a javulás azonnal kismértékben érzékelhető lesz, de a számottevő emisszió csökkentést csak a korszerű diesel motorvonatok beszerzése, vagy a remotorizáció megvalósítása esetén várhatóak. A várható emissziós adatok nem változó vasúti személyforgalom esetén: A forgalom azonos szintje mellett a motorok műszaki adatainak, és a forgalmi adatok tanúsága szerint mintegy 15 %-os NOx és 30%-os koromkibocsátás csökkentés prognosztizálható a személyszállításnál már 1 db korszerű motorvonat (Desiro)
23 beszerzése esetén is, ha az a lehetséges legalább 4 MD vonatpár kiváltásával valósul meg. Az ehhez kapcsolódó, és szükséges remotorizációs programmal, és fokozott odafigyeléssel végzett üzemeltetéssel a koromkibocsátás akár 70%-kal (5 tonna/év alá!) is csökkenhet. 8.6. Dél-dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség: 1. A felügyelőség által nem kötelezett szervezetek vállalt intézkedéseinek ellenőrzése Felelős: Emesz Tibor Környezethasználat Engedélyezési Osztály (KEO) oszt. vez. helyettes Határidő: folyamatos 2. A megtett intézkedések levegőminőségre gyakorolt hatásainak értékelése Határidő. évente folyamatos Felelős: Emesz Tibor KEO. oszt. vez. helyettes 9. A LEVEGŐMINŐSÉG JAVÍTÁSÁRA IRÁNYULÓ, TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK ÉS PROGRAMOK VALÓSZÍNŰSÍTHETŐ KÖLTSÉGEI ÉS FORRÁSAI Az előző fejezetekben ismertetett beruházások várható költségeit és forrásait a beruházók intézkedési tervei alapján az alábbi táblázatban adjuk meg. Beruházó megnevezése Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt. Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatósága Pannon Volán Autóbuszközlekedési Zrt. MÁV Zrt.
Beruházás költsége (mFt)
Üzemviteli költség mFt/év 70
Forrása saját forrás
38134
5,175
Költségvetés, központi forrás
1400
-
saját forrás
300 - 2000
-
saját forrás
10. A HOSSZÚ TÁVON TERVEZETT INTÉZKEDÉSEK ÉS PROGRAMOK RÉSZLETEI A közutak fejlesztése tekintetében irányadó a 2044/2003. (III. 14.) Kormányhatározat, amely az országos közúthálózat fejlesztésének, fenntartásának és üzemeltetésének hosszú- és középtávú feladatairól, valamint finanszírozásának egyes kérdéseiről szól. A határozatból azon beruházásokat emeljük ki, amelyek érintik a Pécs és környéke zónát.
24
-
A gyorsforgalmi úthálózat 2003-2006 közötti középtávú fejlesztési feladatait is magába foglaló, 2015-ig terjedő hosszú távú fejlesztési programja közül: 1. 2003-2006 között kezdődjön meg az M6-os autóút Szekszárd-Pécs szakasza építése
Az M6-os Szekszárd – Pécs autóút szakaszának építése 2008. évben megkezdődött, a szakasz megvalósulási határideje 2010. I. negyedév. Pécs város átmenő forgalmának elterelésében sokat javíthat az M6-os autóút Szekszárd – Pécs szakaszához csatlakozó M60-as útszakasz, de csak abban az esetben, ha az a 6-os főközlekedési út Szentlőrinci ágához csatlakozik. A MÁV Zrt. részéről hosszú távon tervezett intézkedések és programok részletei. További korlátozott emisszió csökkenést tehát az EURO - 3-as és 4-es diesel motorokkal rendelkező mozdonyokkal lehet elérni, melyek a kifejezetten nagy forgalmat lebonyolító vonalakon Magyarországon már üzemelnek. Ezek beszerzése nagymértékben függ a MÁV Csoport állami támogatottságától, a mindenkori országos (közlekedés) politikától, illetve az egyes vasútvonalakon, régiókban történő alkalmazása pedig a helyi érdekérvényesítő szervezetektől, és a közgazdasági értelembe vett gazdaságossági tényezőktől. Távolabbi intézkedések: Minden Pécs városából induló, vagy itt tolatómozdonyként üzemelő régi motoros diesel mozdonyt 2010-ig remotorizációs felújításra kell küldeni annak érdekében, hogy a környezetbarát vasúti közlekedés emissziója minél kisebb mértékben terhelje Európa kulturális fővárosa levegőjét. 11.
A FELHASZNÁLT JEGYZÉKE
PUBLIKÁCIÓK,
DOKUMENTUMOK,
MUNKÁK
/1/ TOTAL Kft:
A Pannonpower Rt. Pécsi Erőművének Földgázalapú Fejlesztése. Előzetes környezeti hatástanulmány: 2001. szeptember 8.
/2/ DD-KTVF:
Összefoglaló jelentés Pécs város szmog-riadó tervét megalapozó vizsgálatokról és szakértői javaslat a szmog-riadó terv és az önkormányzati rendelet tartalmára, a riadó végrehajtására. Szakvélemény 2008. április
…………………………………. Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Jeszták Lajos igazgató
…………………………………….. intézkedési tervet készítette Emesz Tibor KEO osztályvezető helyettes
MELLÉKLETEK JEGYZÉKE
1. sz. melléklet:
Pécs környéke régióba tartozó települések és az érintett légszennyezők.
2. sz. melléklet:
A régióba tartozó immisszió mérőhelyek jellemző adatai.
3. sz. melléklet:
A Pécs és környéke régióra jellemző meteorológiai statisztika.
4. sz. melléklet:
A
KILDER
diszperziós
modell
működési
blokksémája
és
a
légszennyezőanyag légköri modellezés vizsgálati területe. 5. sz. melléklet:
Pécs város területén üzemelő monitorállomások által mért PM10 szennyezettségek éves átlagai és a 24 órás levegőminőségi határértéket meghaladó napok száma 2005-2007. években.
6. sz. melléklet:
„Intézkedési Program Pécs és környéke zóna levegőminőségének javításáról „ című dokumentációban foglaltak végrehajtásáról szóló beszámoló jelentés.
7. sz. melléklet:
Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése által kiadott 22/2003. (04.23.) számú rendelete.
8. sz. melléklet:
A emissziók csökkentésében érintettek által elkészített intézkedési tervek, koncepciók, az egyeztető megbeszélés meghívója és az egyeztető megbeszélés emlékeztetője.
9. sz. melléklet:
Az Intézkedési Program készítésébe bevont szakhatóságok véleménye.
1. számú melléklet
2. számú melléklet
A régióban működő folyamatos immisszió mérő állomásokon mért paraméterek
Állomás/műszer
Komló
Buzsáki út
Légszeszgyár út
Szabadság út
Nevelési központ
Boszorkány út
Majláthpuszta
SO2
+
+
+
+
+
+
+
NOx CO
+ +
+ -
+ +
+ +
+ +
+ +
+ -
O3
+
-
+
+
+
+
+
PM10 BTEX VOC szélirány szélsebesség hőmérséklet-páratartalom Légnyomás Csapadék
+ + + + -
+ -
+ + + + -
+ + + + -
+ + -
+ + + + -
+ + + + +
Mérőállomások EOV koordinátái Hely 1 2 3 4 5 6 7
Komló Buzsáki u. Boszorkány u. Légszeszgyár u. Szabadság u. Nevelési Központ Majláth-puszta
Y
X
Jel
589849 591010 585305 587208 586385 585986 573479
94160 82230 82093 81406 81045 77820 48277
ST6 ST3 ST5 ST4 ST1 ST2 -
3. számú melléklet
A szélirányok és szélsebességek alakulása a pogányi meteorológiai állomás mérései alapján Szélirány ÉÉK ÉK ÉKÉ K KDK DK DDK D DDNy DNy NyDNy Ny NyÉNy ÉNy ÉÉNy É szélcsend
Tavasz % m/s 5,5 4,4 6,1 3,7 5,9 3,5 8,7 3,1 8,1 3,3 6,8 3,2 3,7 3,2 4,8 3,2 3,0 3,4 3,5 3,3 4,5 3,9 7,4 3,6 7,9 3,3 7,8 3,2 6,8 4,4 7,3 4,6 2,2 -
Nyár % m/s 5,4 3,6 6,3 2,8 5,2 2,6 6,7 2,3 5,1 2,5 5,6 2,6 3,7 2,8 3,9 2,8 1,8 2,6 2,9 2,7 3,2 2,9 6,4 2,9 9,7 3,1 12,4 3,1 10,1 4,1 8,7 4,2 2,9 -
Ősz % 4,9 5,0 6,2 10,0 8,8 7,1 3,7 4,1 3,0 3,3 3,2 6,2 9,2 8,8 6,7 6,3 3,5
Tél m/s 3,9 2,9 2,7 2,6 2,7 2,8 2,9 2,5 3,0 2,5 2,8 3,1 2,8 2,8 3,9 4,2 -
% 3,6 4,1 5,9 12,4 13,0 8,2 3,6 2,6 1,9 2,5 2,8 7,1 10,0 8,2 5,9 5,1 3,1
m/s 4,5 3,5 3,4 3,3 3,3 2,9 2,7 2,5 2,9 2,4 2,9 3,1 3,4 3,0 4,7 4,9 -
Évi átlag % m/s 4,8 4,1 5,4 3,2 5,8 3,1 9,4 2,8 8,8 3,0 6,9 2,9 3,7 2,9 3,9 2,8 2,4 3,0 3,1 2,7 3,4 3,1 6,8 3,2 9,2 3,2 9,3 3,0 7,4 4,3 6,8 4,5 2,9 -
A szélirányok gyakorisága különböző szélsebességeknél Szélirány ÉÉK ÉK ÉKÉ K KDK DK DDK D DDNy DNy NyDNy Ny NyÉNy Ény ÉÉNy É
0,1-1,5 m/s 5,7 3,0 6,5 7,0 11,6 5,0 6,7 3,1 8,1 3,9 5,8 3,4 6,2 6,9 11,9 4,9
1,6-3,3 m/s 4,7 2,8 5,0 7,5 14,3 6,6 6,1 2,9 5,1 3,2 5,1 3,8 5,6 9,8 13,4 4,1
Gyakoriság % 3,4-5,4 m/s 5,5-7,9 m/s 8,0 12,2 3,8 4,3 4,8 4,3 5,8 4,7 13,1 9,9 7,2 6,1 4,9 3,9 2,5 2,1 3,0 1,9 3,1 1,4 4,5 2,0 4,1 5,0 6,9 7,6 9,5 8,1 11,3 11,6 7,5 14,9
>8,0 m/s 17,7 5,9 3,8 1,2 6,6 6,7 4,1 3,5 0,6 0,3 0,7 5,0 6,0 4,0 13,0 20,7
4. számú melléklet
A
KILDER levegőszennyezettségi modellező rendszer 2.0 verzió
Szinoptikus adatfájlok
Lakossági fűtés
Közlekedés
Kis ipari források
Közepes és nagy ipari források
Pontforrás fájl Tüzelőanyag felhasználás
Meteorológiai adatok
METFREC
TRA-WORK
CONS-FIE
Gyakorisági mátrix, MET-fájl
Úthálózat közlekedési adatokkal
Tüzelőanyag felhasználás
Közlekedési emissziós faktor
TRA-EMI
Emissziós faktor
Tüzelőanyag felhasználás
Munkafolyamatból eredő kibocsátás
IMP-FIE
Emissziós faktor
POI-EMIS
CONS-EMI
Közlekedésből eredő kibocsátás
Lakossági fűtésből eredő kibocsátás
Ipari kibocsátás
Nagy pontforrások kibocsátása
ARE-KILD
ARE-KILD
ARE-KILD
POI-KILD
Közlekedési immisszió
Lakossági immisszió
Ipari immisszió
Ipari immisszió
SUM-FIE
Összes immisszió
5. számú melléklet
24 órás átlagos porkoncentrációk határértéket meghaladó darabszáma éves szinten Év 2005 2006 2007
Vizsgálati szempont PM10 >50,0 ug/m3 PM10 >50,0 ug/m3 PM10 >50,0 ug/m3
Szabadság u. 60 82 29
A 14/2001. (V.9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 1.1. számú mellékletében meghatározott PM10-re megengedett túllépések száma: 35 eset
A PM10 Napi átlagok 2005. évben
Szabadság u.
ug/m3
Határérték
140,00
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00 0
50
100
150
200 Napok
250
300
350
A PM10 Napi átlagok 2006. évben ug/m3
140 Szabadság u. Határérték
120
100
80
60
40
20
0 0
50
100
150
200 Napok
250
300
350
A PM10 Napi átlagok 2007. évben ug/m3
120 Szabadság u. Határérték
100
80
60
40
20
0 0
50
100
150
200 Napok
250
300
350
Éves átlagos szennyezettségi adatok μg/m3 -ben
Év/ állomás Por (PM10)
2005 2006 2007
40,1 39,2 29,2
ST1 Szabadság út Por (40)*
1,0 1,0 0,7
Az éves levegőszennyezettségi határérték a 14/2001 (II.14.) KöM-EüM-FVM r. alapján PM10-re: 40 mg/m 3
*-
Légszennyezettségi irányszám 17/2001. (VIII.3.) KÖM r. 6. sz. melléklete szerint
6. számú melléklet
Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Igazgató
Iktatószám: LEV- 9- 2/2008. Témafelelős: Emesz Tibor
Tárgy: Pécs és környéke intézkedési program Hiv. szám:KFF-71/2/2008. Melléklet: 1 db jelentés
Dr. Molnár József Miniszteri Kabinetiroda Vezetője Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Miniszteri Kabinetiroda 1011 Budapest Fő utca 44-50. Fax szám: 06 (1) 201-22-43 Tisztelt Kabinetiroda Vezető Úr! Hivatkozva fenti számú levelében foglaltakra, a Pécs és környéke levegőminőségének javítását szolgáló, a felügyelőségünk által kidolgozott Intézkedési Program végrehajtása tekintetében az alábbi tájékoztatást adjuk. A légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X.7.) KvVM rendeletben foglaltak alapján felügyelőségünk működési területén Pécs és környéke agglomeráció légszennyezettségi helyzete nitrogén-dioxid és PM10 szennyezőanyagok esetében nem felelt meg a hatályos levegővédelmi előírásoknak, ezért felügyelőségünk 2004. évben a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II.14.) kormányrendelet 7. § (7) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével, az érintett légszennyezők és a szakhatóságok bevonásával intézkedési programot készített. Az „Intézkedési Program Pécs és környéke zóna levegőminőség javításáról” című dokumentáció a felügyelőségünk honlapján elérhető //http://www.//ddkvf.hu/Légszennyezettség/Intézkedési Program cím alatt. Az érintett légszennyező üzemeltetők által kidolgozott intézkedési tervek ütemezett végrehajtásáról rendszeresen, minden évben a tárgyévet követő április 30-ig írásban beszámoltattuk az érintetteket.
Válaszában iktatószámunkat, valamint KÜJ és az eljárásban érintett telephelyének KTJ számát megadni szíveskedjék! Felügyelőség központja Mérőközpont Pécs, Papnövelde u. 13. H-7602, Pf.: 412 Pécs, Szentlőrinci u. 6. H-7615 Tel.: +36 (72) 567-100 Fax.: +36 (72) 567-103 Tel.: +36 (72) 567-230 Fax: +36 (72) 567-201 E-mail:
[email protected] Tájékoztató: www.ddkvf.hu Ügyfélszolgálati idő: munkanapokon 9 - 12 óráig Zöldszám: 06-80/40-11-11
2
A beszámolókban foglaltak alapján az intézkedési terv időarányos végrehajtásáról jelentésünket a csatolt melléklet szerint terjesztjük fel. Pécs, 2008. május 19.
Tisztelettel:
Jeszták Lajos
Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Igazgató
JELENTÉS a Pécs és környéke zóna levegőminőség javításáról készült Intézkedési Program végrehajtásáról I. Pannon Hőerőmű Zrt. Az üzemi intézkedési terv röviden: Az első fejlesztési ütemben a meglévő 4 db szénportüzelésű kazán közül 2 db földgáz-fűtőolaj alternatív tüzelésre való átalakítását tervezi és 1 db kazánt biomassza alapú fluid-tüzelésre tervez átalakítani. A második fejlesztési ütemben a villamos áram és hőigények alakulásától függően egy vagy két gázturbina telepítése tervezett. A teljes fejlesztés 6-8 éven belül valósulhat meg. Az üzemeltető az első fejlesztési ütemhez tartozó környezetvédelmi megújulás programját alapvetően két projekt végrehajtásával tervezi megoldani: I.
5.-7. kazán gáztüzelésre való átállítása 5.-7. kazánok porszén-tüzelése megáll. Teljesítési határidő: 2004. április 15. 5.-7. kazán földgáztüzeléssel indul. Teljesítési határidő: 2004. október 15.
II.
10. kazán biomassza-tüzelésre való átállítása. 10. kazánporszén-tüzelése megáll. Teljesítési határidő: 2003. március 31. 10. kazán biomassza-tüzeléssel indul. Teljesítési határidő: 2004. július 31. 9. kazán porszéntüzelése megáll. Teljesítési határidő: 2004. december 31.
Értékelés: Az első fejlesztési ütemhez tartozó fejlesztési programok teljes mértékben megvalósultak. A második fejlesztési ütemhez tartozó célkitűzés (két gázturbina telepítése) módosult, oly módon, hogy a meglévő 9. számú szénpor tüzelésű kazán átalakítása tervezett fás szárú biomassza tüzelésre, a 10. számú kazánnál végrehajtott fluid-ágyas technológiaváltással azonos módon. Továbbá a lágyszárú biomassza energetikai hasznosítására egy új rostélytüzelésű kazán telepítése tervezett. Ez utóbbi két fejlesztésre vonatkozó környezetvédelmi engedéllyel az üzemeltető rendelkezik. A 2004. évben elvégzett erőművi technológia váltás emisszióinak változását az üzemeltető által tett éves Légszennyezés Mértéke bejelentések alapján az alábbi táblázatban adjuk meg: Időszak
SO2
Emisszió t/év-ben NOx CO
Por
Válaszában iktatószámunkat, valamint KÜJ és az eljárásban érintett telephelyének KTJ számát megadni szíveskedjék! Felügyelőség központja Mérőközpont Pécs, Papnövelde u. 13. H-7602, Pf.: 412 Pécs, Szentlőrinci u. 6. H-7615 Tel.: +36 (72) 567-100 Fax.: +36 (72) 567-103 Tel.: +36 (72) 567-230 Fax: +36 (72) 567-201 E-mail:
[email protected] Tájékoztató: www.ddkvf.hu Ügyfélszolgálati idő: munkanapokon 9 - 12 óráig Zöldszám: 06-80/40-11-11
4 Összes 2004. 2005. 2006.
Erőmű
10.704 10 14
Összes
10.698 6 8
1.551 698 582
Erőmű 1515 664 547
Összes 223 181 119
Erőmű 204 160 97
Összes 1.080 55 16
Erőmű 1.072 46 8
Az éves adatszolgáltatások eredményei jól mutatják, hogy a technológia váltás eredményeképpen az erőmű és ezzel együtt a város ipari emissziói jelentősen csökkentek. A legjelentősebb emisszió csökkenés a kén-dioxid esetében a legszembetűnőbb, ami a város kén-dioxid szennyezettségének javulását is eredményezte.
II. Új MIZO Zrt. Az üzemi intézkedési terv röviden: Az Új MIZO Rt. két Pécsi telephelyén működtek olyan technológiák amelyek nem feleltek meg a hatályos levegővédelmi előírásoknak. Mindkét technológia esetében a por emisszió kibocsátási határértéket meghaladó volt. 1). Az Új Mizo Rt. Pécs, Tüzér út 15. szám alatti telephelyen lévő tejporító technológiához tartozó ciklon kürtők (P3, P4) emisszió csökkentésére készített intézkedési tervet, de a technológia leállítása is szerepel alternatív megoldásként. Az üzemeltető a ciklonok helyett porszűrő leválasztó berendezést tervez telepíteni. A beruházás megvalósulási határideje: 2004. szeptember 30., vagy a technológia leállítása 2004. szeptember 30-tól. 2). A Pécs, Mohácsi út 16. szám alatti telephelyén lévő széntüzelésű technológia (P1 sz. forrás) kiváltására földgáz tüzelésű berendezés telepítését tervezi az üzemeltető, de a technológia leállítása is szerepel alternatív megoldásként. A beruházás megvalósulási határideje: 2004. szeptember 30., vagy a technológia leállítása 2004. szeptember 30-tól. Értékelés: Az üzemeltető mindkét telephely tekintetében a technológiák leállítása mellett döntött, ezért hatósági intézkedés nem vált szükségessé. III. Mecsek Aszfalt Kft. Az üzemi intézkedési terv röviden: A Mecsek Aszfalt Kft. Komló, Anna akna 2. szám alatti telephelyén üzemelő aszfaltkeverő porkibocsátásának csökkentésére intézkedési tervében konkrét műszaki javaslatot nem tett. Tekintettel a jogos lakossági panaszokra, felügyelőségünk a levegővédelmi működési
5 engedélyezési eljárás során a rövidebb moratóriumi idő előírását (2004. december 31.) - a levegővédelmi követelmények mielőbbi teljesítése érdekében - megtette. Értékelés: Az üzemeltető a telephelyen működő aszfaltkeverő berendezésre a működési engedély meghosszabbítását nem kérte. A technológia leállítása mellett döntött, ezért hatósági intézkedés nem vált szükségessé. IV. KŐKA Kft. Mecsekkő Komlói bánya Üzemi intézkedési terv röviden: 1. A belső bányai utak portalanítására egy újabb locsoló autó beszerzése és üzemeltetése. 2. A XIII. törőnél a vizes porlekötés átépítésre kerül. 3. A XIII. törő előtti garatnál és az I. Morgensen rostánál a vizes porlekötés kiépítése. 4. A jelenleg üzemelő vizes porlekötési helyek hatékonyságának felülvizsgálata, ahol szükséges új rendszer kiépítése. 5. A már meglévő portalanító helyeken automatikus vízadagoló mágnes szelepek beszerelése. 6. A bejárati út aszfalthibáinak javítása. Elvégzett intézkedések: 1. Az új locsolóautó beszerzése megtörtént (seprűs tisztításra és nagynyomású vízzel történő lemosásra képes). A régi locsolóautó csak locsolásra alkalmas. A két tisztítójárművel folyamatosan tisztítják a bánya és a bányabejárat előtti útszakaszokat. Az új autót időnként kölcsönadják Komló város belső útjainak tisztításához is. 2. A XIII. törőnél a vizes porlekötés átépítésre került, üzemelése folyamatos. 3. A XIII. törő előtti garatnál és az I. Morgensen rostánál a vizes porlekötés kiépítése megtörtént, üzemelésük folyamatos. 4. és 5 . Az anyagátadási helyeken folyamatosan üzemelnek a vizes porlekötők. 6. A bejárati út aszfalthibáinak kijavítása minden tavasszal megtörténik. Terven felüli és egyéb intézkedések: -
Az osztályozó épületben a P5. számú pontforrásnál a milticiklonokat jó hatásfokú zsákos porszűrőre cserélték. Az irodaépület fűtésére szolgáló olajtüzelésű kazánokat gázkazánokra cserélték. 4 db. 700 tonnás anyagtároló silót építettek a szabadtéri depók helyett, így megvalósult a kiporzás-mentes gépkocsi rakodás. (rakodógép sem szennyezi a levegőt.) Több technológiai ponton kiporzás-mentes ejtőcsöves anyagszállítást építettek be. A bányabejárat előtti ülepedő-por mérőhelyen rendszeresen vizsgálják a porszennyezettséget.
6 Értékelés: Összességében megállapíthatjuk, hogy a bányaüzem nagy hangsúlyt fektet a környezetvédelmi előírások betartására, konstruktívan áll a probléma megoldásához. Teljesítette az intézkedési tervében vállalt kötelezettségeit, sőt a terven felüli intézkedéseivel jelentősen hozzájárult a porszennyezés csökkentéséhez. Az M6-os autópálya építés miatt a termelés felfuttatása várható. Az üzem vezetése – egy 2008 áprilisában történt helyszíni ellenőrzés során – vállalta, hogy a törési és osztályozási folyamatokat megvizsgálva további porkibocsátás csökkentésre tesz intézkedési javaslatot. V. Komló Város Önkormányzata Intézkedési Terv: A város levegőminőségének javítása érdekében szükséges intézkedések: Facsemeték pótlása és ültetése az Ipari- és Mecsekfalui úton, 300 db/év kapacitással. A város teljes zöldfelületének 1/3-ának kaszálása folyamatosan, a levegőterhelés és az allergének csökkentése érdekében. Az önkormányzati tulajdonban lévő burkolt utak takarítása, valamint száraz időszakban locsolása. Jelenleg kéthetente egy alkalommal történik a mintegy 65 km összhosszúságú belterületi felület 1/8-ának tisztítása. Ezen terület takarítását és locsolását heti rendszerességgel fogják végezni. Az uszoda előtti burkolatlan parkoló aszfaltozása. Elvégzett intézkedések: 1. 2. 3. 4.
Az Ipari- és Mecsekfalui úton 2007. évben 80 db facsemete (hárs, vérszilva, díszalma) került kiültetésre. A város teljes zöldfelületének 1/3-ának kaszálása folyamatosan történik, valamint folytatják a parlagfű elleni védekezést. Az önkormányzati tulajdonban lévő burkolt utak egy részét, mintegy 40.000 m2 útfelület kéthetente történő tisztítását végzik (locsolás, gépi seprés). Az uszoda előtti burkolatlan parkoló aszfaltozása – pénzügyi okok miatt – nem valósult meg.
Terven felüli intézkedések: A temetőhöz vezető út szélesítése és a Majális téri útburkolat felújítása. Értékelés: A város porszennyezésének csökkentését elősegítené, ha az önkormányzat gyakrabban végezné a közúthálózat tisztítását, és a vállalt (tisztított) 1/8 rész közúthálózat helyett nagyobb felületet takarítana. Ismereteink szerint a városnak nincs korszerű tisztítójárműve, a kőbányától szokták kölcsönkérni. A facsemeték pótlásában is lemaradásuk van.
7 VI. Pannon Volán Zrt. Üzemi intézkedési terv röviden: Az autóbusz-közlekedésből származó kibocsátás leghatékonyabb módja új autóbuszok beszerzése, a régi korszerűtlen motorok felújítása, ill. forgalomból való kivonása.
A motorcserékkel elérhető javulás: (A motorok károsanyag-kibocsátás átlagértékei)
Motor típusa Korszerűtlen Euro 0 Euro I. (D10-UTS) Euro I. (Scania) Euro II. Euro III.
NOx (g/kWh) 6,18 11,16 7,79 7,60 1,02 0,40
CO (g/kWh) 10,63 0,38 2,21 0,75 0,14 0,35
CH (g/kWh) 3,68 0,49 0,47 0,55 6,59 4,70
Szilárd (g/kWh) 3,19 0,80 0,20 0,18 0,02 0,05
Az elvégzett intézkedések: Komlói Forgalmi Üzem : Az egyes motortípusok megoszlása:
2003. év 2008. végére tervezett 2007. évre megvalósult
Korszerűtlen 3 db
Euro 0
Euro I.
Euro II.
Euro III.
Euro IV.
Össz.
33 db
13 db
8 db
2 db
0 db
59 db
0 db
21 db
26 db
8 db
7 db
0 db
62 db
0 db
13 db
24 db
14 db
12 db
2 db
65 db
Komlón 2003. év októberétől 2007. december 31-ig 15 új autóbuszt állítottak forgalomba. A végrehajtott fejlesztéseknek köszönhetően 2007. év végére a fajlagos NOx kibocsátás 8,4 g/kWh-ról 5,44 g/kWh-ra csökkent. Pécsi Forgalmi Üzem: Az egyes motortípusok megoszlása:
2003. év 2008. végére
Korszerűtlen 15 db 0 db
Euro 0
Euro I.
Euro II.
Euro III.
Euro IV.
Össz.
61 db 41 db
36 db 61 db
29 db 29 db
4 db 14 db
0 db 0 db
145 db 145 db
8 tervezett 2007. évre megvalósult
0 db
14 db
58 db
24 db
28 db
12 db
136 db
Pécsen 2003. év októberétől 2007. december 31-ig 35 új autóbuszt állítottak forgalomba. A végrehajtott fejlesztéseknek köszönhetően 2007. év végére a fajlagos NOx kibocsátás 7,46 g/kWh-ról 4,83 g/kWh-ra csökkent.
Értékelés : A PANNON Volán Zrt. már 2005 végére teljesítette az intézkedési tervben vállalt kötelezettségeit: Teljesen kivonta a forgalomból a korszerűtlen motorral szerelt autóbuszokat. Az új buszok már korszerű Euro IV. motorral kerülnek forgalomba. VII. Pécsi Közlekedési Zrt. Az üzemi intézkedési terv röviden: A levegőbe kerülő szennyezőanyagok kibocsátása tekintetében három fő területen tud kedvező változásokat elérni: 1. Motorok korszerűsítése. 2. Forgalom átszervezése (a leginkább terhelt területek tehermentesítése). 3. Kedvezőtlen fekvésű autóbusz pályaudvarok áthelyezése. 1. Motorok korszerűsítése A társaság megalakulása óta korszerűsíti autóbuszparkját, részben a korszerűtlen motorok cseréjével, részben új autóbuszok vásárlásával. Ennek eredményeként a rendkívül környezetszennyező szívó rendszerű motorok már több mint egy éve eltűntek az állományból. 2003-tól tíz év alatt a társaság 150 új autóbuszt kíván vásárolni 1/3 rész szóló, 2/3 rész csuklós arányban – előbb EURO III-as, később EURO IV-es motorral. Ebből 6 db szóló és 18 db csuklós 2003. évben már megérkezett, egy darab szóló év végéig megérkezik. Ennek megfelelően az időszak végére EURO II-esnél rosszabb minőségű motorokkal nem fognak autóbuszok közlekedni a helyi forgalomban. Határidő: 2013. december 31. 2. Forgalom átszervezés PT Rt. folyamatosan törekszik arra, hogy a belvárost átszelő vonalakon leginkább az új környezetbarát motorokkal felszerelt autóbuszok közlekedjenek. Az autóbuszok fordáit (napi fuvarfeladat) úgy alakították ki, hogy a városközpontban áthaladó járatokon (30-as, 32-es, 33as viszonylatok) – néhány kivételtől eltekintve – a legkorszerűbb motorokkal szerelt autóbuszok közlekedjenek. E törekvésnek egy következő lépcsője a történelmi belváros teljes tehermentesítése.
9 A Bajcsy-Zsilinszky u.-Nagy Lajos király útja kereszteződésében biztosítani kell a balra kanyarodást a 32-es járat számára. A Rákóczi út Alsómalom u.-Kórház tér közötti szakaszán az arra vitt 30-as járat többlet buszforgalmat jelent. Ennek megfelelően ki kell alakítani – a PT Rt. stratégiai tervében, valamint Pécs tömegközlekedés fejlesztési koncepciójában szereplő – az autóbusz közlekedést támogató buszsávokat. E feltételek megvalósítása nem a társaság kompetenciája.
Határidő: 2013. december 31.
3. Autóbusz pályaudvar áthelyezés Helyhez kötött légszennyező forrás a társaság két – e szempontból rendkívül rossz helyen lévő – autóbusz állomása, Kertváros és a Nevelési Központ. Mind a két jelenlegi autóbusz állomást sűrűn beépített lakóterületek határolják. Az ezeket kiváltó déli autóbusz-decentrum megépítésének költsége – az 1990-es évek végétől eddig ráfordított összegen felül – 2003-as árakon számolva mintegy 500 MFt, amit a társaság saját forrásból nem tud finanszírozni, kizárólag önkormányzati támogatással. Határidő: 2006. december 31. Az elvégzett intézkedések: 1. Motorok korszerűsítése GÉPJÁRMŰ ÖSSZETÉTEL MOTOR TÍPUS SZERINT
EURO O EURO I. EURO II. EURO III. Összesen
2003. ÉVBEN DB
2008. ÉVBEN DB
81 27 22 35 165
48 31 22 71 172
Az autóbuszpark cseréje 2007. évben átmenetileg megtorpant, de 2013.-ig az EURO II.nél rosszabb minőségű motorok cseréjét az üzemeltető végre akarja hajtani. 2. Forgalom átszervezés: A történelmi belváros gépjármű forgalma alóli teljes tehermentesítésről Pécs város közgyűlése határozatot hozott, ennek megfelelően a jövő évtől a Széchenyi térről és környékéről az autóbuszok is kiszorulnak. 2007. évben valósult meg a az autóbuszok „zöldút keresési rendszerének kialakítása”. A rendszer lényege az autóbuszok fedélzeti számítógépének és a forgalomirányító lámpák olyan módon történő összehangolása, amely az érkező autóbusz észlelése alapján, a közlekedési lámpák ciklusidejéhez igazodva, adott esetben a zöld fázis néhány (1-5) másodperces megnyújtásával, annak szabad jelzést képes biztosítani. 3. Autóbusz pályaudvar áthelyezés:
10 A kertvárosi és a Nevelési Központnál lévő autóbusz végállomások 2006. szeptemberében megszűntetésre kerültek, funkciójukat az ún. Déli Autóbusz Decentrum vette át.
Értékelés: Az üzemeltető az autóbuszok korszerűsítése és a Pécs városközpont forgalom átszervezése terén vállalt feladatait időarányosan végrehajtotta, a 2013. december 31-i vállalási határidő tartható. Az autóbusz pályaudvar áthelyezésével kapcsolatos vállalását az üzemeltető a megadott határidőre teljesítette.
VIII. Baranya Megyei Közútkezelő Kht. Az üzemi intézkedési terv röviden: Pécs város: 1. Burkolatok tisztítása A takarításokat szerződéses alapon vállalkozóval végeztetik. Heti kétszeri gyakorisággal: Út szám
Km szelvény
Hossz km
Terület
hétfő-szerda 6 sz. főút
193+700-200+670
6,97
30.668
kedd-csütörtök 58 sz. főút.
0+000-2+950
2,96
12.980
szerda-péntek 66 sz. főút
0+000-3+800
3,80
16.720
Út szám
Km szelvény
Hossz km
Terület
hétfő-szerda 6 sz. főút.
193+120-193+700
0,58
2.550
kedd 5816. Maléter
0+000-1+700
1,70
6.710
szerda 58827. Malomvölgyi
0+000-1+820
1,82
8.008
csütörtök 5619. Keleti
0+000-0+760
0,76
3.344
Heti egyszeri gyakorisággal:
Havonta egyszeri gyakorisággal: Út szám
Km szelvény
Hossz km
Terület
hó első hete 6 sz. főút
200+670-203+270
2,60
11.440
Határidő: Minden év márciustól decemberig folyamatos (időjárástól függő).
11
2. Útburkolati hibák: - kátyúzás - hézagkiöntések - nyomvályúk megszüntetése Határidő: egész évben, szükség szerint folyamatos. 3. Vízelvezetés: Határidő: egész évben, szükség szerint folyamatos. 4. Közúti építési, fejlesztési beruházások: Hossz km
Becsült költség M Ft
4,4
2.000
4,0
1.000
3,7
1.500
1,5
5.000
1,0
300
1,8
9.400 800
Balokány-Kanizsai D. út összekötés
3,0
2.000
Év
Megnevezés
1.
2004. 2005.
2.
2010.
Pécs, DNy-i elkerülő út, befejezés /Elkészült/ 6. sz. főút négynyomúsítás 203+000207+000 km sz. /Nem készült el/ Kanizsai D. /57.sz.út/ négynyomúsítás (Nem készült el/ Pécs, Maléter Pál út átépítése /Nem készült el./ 58. sz. főút 3+000-9+600 km négynyom. /előkészítése folyamatban/ Összesen Déli ipari út összekötés /nem készült el/
3. 4.
Ütem
I. ü t e m
Ssz.
5. 6.
8. 9. 10.
II. ü t e m
7.
11. 12.
20042005. 20022006. 20042005. 2008. 20082012 20082013. 2010.
Tüskésréti út – Északmegyer dűlő
8,0
4.000
Páfrány utcai átkötés
1,0
2010.
Szigeti tanyai átkötés
1,2
700 400
2011. 20102015.
Ifjúság útjai átkötés
1,2
500
15,0
6.000
M57-es Pécs elkerülő 2x1 sáv
13. 14. 15.
III. ütem
Összesen 2018. 20152018. 20152030.
14.400
Balokányi átkötés befejezése
1,3
500
Nagy Imre út 2x2 sáv
2,0
800
M57 gyorsforgalmi út
15,0
8.000
Összesen
9.300
A beruházások abban az esetben készülhetnek el, ha a kormány erre központi költségvetésből anyagi fedezetet biztosít.
12
- Forgalomirányító központ fejlesztése (forgalmi áramlatok gyorsítására, forgalomfüggő vezérlésre alkalmas rendszer) - Teljesítési határidő: 2004. december 31.
Komló város: 1. Burkolat takarítás Szerződés alapján vállalkozóval végeztetik. Havonta kétszeri gyakorisággal 6542. sz. ök út 4+400-6+570 km sz. között 6543. sz. ök. út 0+000-1+700 km sz. között Határidő: március és december között 2. -
Útburkolati hibák javítása kátyúzás hézagkiöntés nyomvály megszüntetés
Határidő: egész évben folyamatos a szükséges helyeken 3. Vízelvezetés műtárgyainak karbantartása, tisztítása Határidő: az éves műtárgy vizsgálatot követően, illetve útbeutazás során észlelt rendellenesség elhárításakor. Az intézkedési terv teljesítése: Pécs város: A város területén lévő jelzett útszakaszok gépi tisztítását és az útfelületek mosását rendszeresen végzi az üzemeltető, az útburkolati hibák javítása is rendszeresen történik A tehermentesítő utak beruházási programja tekintetében jelentős forgalomcsillapítást jelentett a városközponton átmenő 6-os számú főközlekedési útra nézve a Déli elkerülő út III. szakaszának elkészülte. Az 5831-es számú Délnyugati elkerülő út III. üteme elkészültével (2006. év végén) lehetővé vált, hogy a déli félkörgyűrű betöltse alapvető funkcióját. A Pécsi Forgalomirányító Központ korszerűsítése 2007. évben ROP pályázati támogatással valósult meg. Első ütemben, 2005–ben a központ felújítása történt meg, amellyel egy üzembiztos rendszert valósítottak meg. A második ütemben, 2007-ben valósult meg a központi számítógépes rendszer és a csomóponti berendezések közötti kommunikációs kapcsolat korszerűsítése, amelynek elsődleges célja volt a tömegközlekedés előnyben
13 részesítése. Így nyolc nagy forgalmú csomópontban olyan átalakítás történt, amely az autóbuszok számára kedvezően módosítja a fázistervet (lásd: Pécsi Közlekedési Zrt. vonatkozó fejezetében). Komló város: A város területén lévő jelzett útszakaszok rendszeres gépi tisztítását és az útfelületek mosását rendszeresen végzi az üzemeltető, az útburkolati hibák javítása is rendszeresen történik A városon átmenő útszakaszok tehermentesítésére tervezett elkerülő utak még nem valósultak meg, azonban a város levegőszennyezettségi helyzete azok mielőbbi megvalósítását szükségessé tenné. Az intézkedési tervben foglaltakon felül a 6542. sz. Komló-Magyarszéki ök. út és a 6543. sz. Komló-Mánfai ök. út a Komló, Pécsi utca-Kossuth L. utca kereszteződésében a forgalom igényei szerint az alárendelt irány számára hosszabb jelzés biztosításával módosították a jelzőlámpás forgalomirányítást. A csomópont és a vasúti átjáró közötti útszakaszon a sáv kijelölésének felülvizsgálatával biztosított lett a Zobák puszta irányába kanyarogó forgalom akadálytalan haladása. Új jelzőlámpás forgalomirányítás került átadásra a 6542. sz. KomlóMagyarszék ök. út Zrínyi téri csomópontjában. Értékelés: Az üzemeltető az utak, útszakaszok tisztítását, rendszeres portalanítását folyamatosan végzi. Pécs város Déli forgalmi gyűrűjének megvalósulásával a városközpont közlekedési eredetű terhelése csökkenő, stagnáló tendenciát mutat, melyhez hozzájárult a város forgalomirányító rendszerének korszerűsítése is. Komló város közlekedési eredetű terhelésének csökkentése érdekében fontos lenne egy elkerülő úthálózat megépítése, amely a belváros levegőminőségi helyzetének javítását tenné lehetővé. Az elkerülő utak megvalósításával a város kőbányája kőszállítási tevékenysége nem terhelné a városközpont útszakaszait. Vizsgálataink szerint a városközpontban lévő vasúti közlekedés is jelentős NOx kibocsátó forrás (lásd: MÁV Zrt. intézkedési tervét), amelynek kitelepítése, vagy a szakasz villamosítása is sokat javítana a levegőminőségen. IX. Pécsi Városüzemelési és Vagyonkezelő Zrt. Az intézkedési terv röviden: i.
Por emisszió csökkentése: 1.
Köztisztasági feladatok:
A társaság éves feladatterv alapján végzi a burkolatok és közterületek kézi és gépi takarítását, illetve gépi mosását. A burkolatok gépi mosását a hó- és síkosság mentesítő anyag eltávolítására rendeli el a társaság minden év áprilisi határidővel. A locsolásba bevont utcák köre az időjárás függvényében évente kerül meghatározásra. A 2004-2008. évi pénzügyi ráfordítások jelenleg még nem kerültek meghatározásra. Az emelkedő ráfordításokkal arányosan nőtt a tisztított felület összessége, amely a gyakoriság növeléséből adódik.
14 Határidő: folyamatos. ii.
Közlekedési emisszió csökkentése, forgalomszabályozással. B. Ideiglenes forgalmi rend: A közmű hibák elhárítása, az építkezések a forgalmi rend ideiglenes megváltoztatását igénylik, amelynek tervét társaságunk hagyja jóvá. A közlekedési emisszió csökkentése céljából az ideiglenes forgalomkorlátozás idejét a lehető legrövidebbre határozza meg a PVV Rt. Határidő: folyamatos Az intézkedési terv végrehajtása: A társaság éves feladatterv alapján végzi a burkolatok és közterületek kézi és gépi takarítását és mosását. 2007. évben 45.000 m2 felület kézi tisztítású, 456.000 m2 felület gépi tisztítású és 340.000 m2 felület gépi mosású volt, amely az előző évi tisztított felületekkel nagyjából azonos volt. A közlekedési emissziók forgalomszabályozással történő csökkentési feladatainak végrehajtása tekintetében jelentős lépésnek tulajdonítható a forgalom-csillapított övezetek kijelölése. A forgalom-csillapított zónák kijelölésével a részleges, ill. teljes forgalomcsillapítás valósult meg. Ez a rendszer nagyban elősegíti a forgalom csökkentését a belvárosban. A közmű hibák elhárításánál, az építkezéseknél alkalmazott ideiglenes forgalmi rend változások jóváhagyása során, a közlekedési eredetű emissziók csökkentése érdekében a forgalomkorlátozások időszakát a lehető legrövidebbre tervezik. Értékelés: Az üzemeltető az utak, útszakaszok tisztítását, rendszeres portalanítását folyamatosan végzi. A város területén kialakított zónás parkolási rendszer is hozzájárult ahhoz, hogy a belváros közlekedési eredetű terhelése csökkenjen. Terven felüli úthálózat fejlesztésnek tekinthető a Sport utca –Universitas utcai csomópont megépítése, amely növelte az északi-déli útkapcsolatok számát. Ennek az útszakasznak a megépítése jelentősen tehermentesítette a Zsolnay Vilmos út-Rákóczi út útszakaszokat, vagyis a városközponton átmenő 6-os út tehermentesítését szolgálja. X. MÁV Zrt. MÁV Komló Vasútállomás Üzemi intézkedési terv röviden: 1. A vasúti forgalom csökkentése. - A vasúti személyszállítás megszűntetése várható a Dombóvár-Komló vonalon. - A teherszállítás szinte kizárólag a KŐKA Kőbánya kőszállításra korlátozódik. - A vasúti kőrakodás csörlős kocsimozgatóval történő végzése. 2. Új, korszerűbb, kisebb emisszióval rendelkező vasúti járművek üzembeállítása. - A régi vontatójárművek motorcseréje, korszerű vontatójárművek vásárlása. - A teherszállításnál a régi M62-es mozdonyok helyett új, Euro-II.-es diesel motorral szerelt M47- típusú mozdonyok üzembeállítása. (hosszabb szerelvényeknél, évente maximum 10 esetben marad az M62
15
-
motoros vontatás) A személyszállítás területén a régi Rába motoros BZ motorkocsik helyett új, Euro-II.-es Volvo motoros motorkocsik használata.
3. Szervezési intézkedések, környezetvédelmi célú utasítások kidolgozása alkalmazása. - A diesel mozdonyok felesleges járatásának elkerülése, a motorjáratások dokumentálása, motorjáratási napló vezetése.
és
Elvégzett intézkedések: 1.
A vasúti forgalom csökkentése: - A személyszállítás még nem szűnt meg a Dombóvár-Komló vonalon. - A vasúti teherszállításnál a kőszállítás a meghatározó, ennek volumene lényegében nem változott. - A csörlős kocsimozgatóval történő kőrakodás megvalósult, a szerelvények rakodásakor így csak átlagosan 50 percet működtetik a mozdonyokat.
2.
Új, korszerűbb, kisebb emisszióval rendelkező vasúti járművek üzembeállítása: – A teherszállításnál a régi motorok cseréje csak részben valósult meg: A forgalom 27%-át még a régi M62 típusú mozdonyokkal bonyolítják, mivel az emelkedőkön a nagyobb szállítmányokat csak ezek bírják el. A kisebb súlyú szállítmányokat régi és felújított mozdonyokkal mozgatják, amelyeknek csak 6 %-a korszerű vontatójármű. – A személyforgalomban megvalósult a motorok cseréje, teljes egészében felújított, EURO-II-es BZ diesel mozdonyokat használnak.
3.
Szervezési intézkedések, környezetvédelmi célú utasítások kidolgozása és alkalmazása: - A diesel mozdonyok felesleges járatásának elkerülésére, a motorjáratások dokumentálására motorjáratási naplót vezetnek. Az utasításoknak megfelelően a teherszállításnál a tíz percen túli állás esetén a motort leállítják.
Értékelés: Az éves emissziókat és ezek megoszlását a MÁV a fajlagos kibocsátásokból és az üzemidőkből számítással határozta meg. Komló Vasútállomás évenkénti emissziója (kg/h): Szennyezőanyag NOx CO CH Korom
2002.év 9247 7615 413 7480
2005.év 4527 1753 341 1203
2006.év 4554 1872 216 1017
2007.év 3679 1490 185 840
16
A 2007. éves emissziók megoszlása: Szennyezőanyag NOx CO CH Korom
Áruszállítás Személyszállítás (kg/év) (kg/év) 1378 2301 819 671 90 95 720 120
Összesen (kg /év) 3679 1490 185 840
Értékelés : A szervezési intézkedésekkel és a motorcserékkel a MÁV Komló Vasútállomás emissziója az elmúlt öt évben jelentősen csökkent. Véleményünk szerint további emisszió csökkentés a remotorizáció folytatásával lenne elérhető. (Az új motoroknál a szén-monoxid és a korom kibocsátás csökken elsősorban, a magasabb égési hőmérséklet miatt a fajlagos NOx kibocsátás nő.) Összességében az üzemi intézkedési tervekben foglaltak teljesítésének fenti értékelése alapján levonható az a következtetés, hogy a Pécs és környéke régió légszennyezés csökkentésében érintett szervezetek döntő részben eleget tettek kötelezettségeiknek. Az elmúlt években Pécs és Komló települések légszennyezettségi helyzetének modellezéssel történő vizsgálatai azt mutatták, hogy a légszennyezettség alakulásában a közlekedés szerepe egyre jelentősebb. A gépjármű állomány minőségi javulása ellenére, a forgalom fokozatos növekedése miatt a légszennyezettségi helyzet a közlekedésre jellemző szennyezőanyagok tekintetében (nitrogénoxidok, szén-monoxid, PM10) alig javul. Kérjük a beszámolóban foglaltak elfogadását. P é c s, 2008. május 16.
7. számú melléklet
8. számú melléklet
Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság
Iktatószám:
LEV-10-17/2008.
Témafelelős: Emesz Tibor
Tárgy: Pécs környéke Intézkedési Program felülvizsgálata tárgyában megtartott egyeztető tárgyalás emlékeztetőjének megküldése Melléklet: 1pld. emlékeztető
Tisztelt Cím! A levegőminőségi határértékek betartása érdekében, a Pécs környéke Intézkedési Program felülvizsgálata tárgyában - a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II. 14.) kormányrendelet 7. § (7) bekezdésében foglaltak szerint az érintett légszennyezők bevonásával az érdekelt közegészségügyi-, közlekedési hatóságok és települési önkormányzatok jegyzőinek szakhatósági közreműködésével – felügyelőségünk 2008. augusztus 21.-én és 26.-án egyeztető tárgyalást tartott, amelynek emlékeztetőjét mellékelten megküldjük. Felhívjuk figyelmüket arra, hogy amennyiben az emlékeztetőben foglaltakra észrevételük van, úgy azt szíveskedjenek 8 napon belül felügyelőségünknek írásban jelezni. Pécs, 2008. augusztus 27. Üdvözlettel Jeszták Lajos igazgató Kapják: 1. Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője (7621 Pécs, Széchenyi tér 1.) 2. Pécs Holding Városi Vagyonkezelő Zrt. (7603 Pécs, Pf.: 158) 3. Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatósága (7623 Pécs, Köztársaság tér 5.) 4. ÁNTSZ Pécsi, Sellyei, Siklósi Kistérségi Intézete (7621 Pécs, Mátyás király u. 32.) 5. ÁNTSZ Dél-dunántúli Regionális Intézete (7623 Pécs, Szabadság u. 7.) 6. Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-dunántúli Regionális Igazgatósága Közlekedési Alágazatok Főosztály (7630 Pécs, Hengermalom u. 2.) 7. Pannon Volán Autóbuszközlekedési Zrt. (7622 Pécs, Siklósi út 1.) 8. MÁV Zrt. Pályavasúti EBK Területi Szolgáltató Központ Pécs (7623 Pécs, Szabadság u. 39.) 9. Pécsi Közlekedési Zrt. (7622 Pécs, Bajcsy-Zsilinszky u. 33.) 10. KEO 11. Irattár Válaszában iktatószámunkat, valamint KÜJ és az eljárásban érintett telephelyének KTJ számát megadni szíveskedjék! Felügyelőség központja Pécs, Papnövelde u. 13. H-7602, Pf.: 412 Tel.: +36 (72) 567-100 Fax.: +36 (72) 567-103
Mérőközpont Pécs, Szentlőrinci u. 6. H-7615 Tel.: +36 (72) 567-230, Fax: +36 (72) 567-201
E-mail:
[email protected] Tájékoztató: www.ddkvf.hu Ügyfélszolgálati idő: munkanapokon 9 - 12 óráig Zöldszám: 06-80/40-11-11
Emlékezető 2008. augusztus 21. napján (csötörtök) 1000 órakor, illetve 2008. augusztus 26. napján (kedd) 1000 órakor a Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Pécs, Megye u. 19. szám alatti hivatalos helyiségében megtartott egyeztető tárgyalásokról Tárgy: A Pécs és környéke zóna levegőminőség javításáról szóló Intézkedési Program felülvizsgálata. Jelen vannak: a mellékelt jelenléti ívek szerint Előzmények: A Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség jogelődje 2003. évben a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II.14.) Kormányrendelet 7. § (7) bekezdésben foglalt előírások alapján Intézkedési Programot készített Pécs és Komló települések levegőminőségének javítására. Az elkészült intézkedési program felügyelőségünk honlapján elérhető az alábbi címen: http://www.ddkvf.hu/Légszennyezettség/Intézkedési program. A 14/2001. (V.9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 1. számú mellékletében a szálló porra (PM10) vonatkozó éves és 24 órás levegőminőségi határértékek betartása 2005. január 1.-től kötelező. A Pécs város területén üzemelő monitoring állomások PM10-re vonatkozó mérési eredményei szerint 2005-2006. években a levegőminőségi követelmények nem teljesültek, vagyis az éves levegőminőségi határértéket (40 ug/m3) meghaladó szennyezettségek alakultak ki, illetve a 24 órás levegőminőségi határértéket (50 ug/m3) meghaladó napok száma éves szinten a megengedett 35 esetszámot meghaladó volt. Az Európai Parlament és Tanács 2008/50/EK számú új irányelve a környezeti levegő minőségéről és a Tiszta Levegőt Európának program bizonyos feltételek teljesülése esetén lehetőséget ad a tagállamoknak a PM10 levegőminőségi határértékek alkalmazásának kötelezettsége alóli mentességre. Az Európai Unió Bizottsága az egyedi, zónákra vonatkozó kérelmek benyújtási határidejét 2008. október 31-ében határozta meg. A mentességre vonatkozó kérelmeknek olyan új, további intézkedésekkel kiegészített levegőminőségi intézkedési programon kell alapulnia, amely meggyőzően biztosítja, hogy legkésőbb a mentesség időtartamának lejártakor (2011. június 11.) a környezeti levegő PM10 szennyezettsége határérték alatt tartható. Dél-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség képviselőinek nyilatkozata: A 2005-2006. évekre vonatkozó mért levegőszennyezettségi adatokat elemezve megállapítható volt, hogy a Pécs város területén üzemelő monitoring állomások közül az éves
és 24 órás PM10 levegőminőségi határértékeket meghaladó szennyezettségek a Légszeszgyár úti és a Szabadság úti mérőhelyeken volt regisztrálható. Mindkét mérőhely a városon átmenő 6-os számú főközlekedési út mellett méri a levegő szennyezettségét. A 24 órás átlagos szennyezettségi értékeket megvizsgálva megállapítható, hogy a levegőminőségi határértéket meghaladó napok száma a fűtési időszakban nagyobb, de a nyári időszakban kisebb esetszámmal is vannak határérték túllépések. A 14/2001. (V.9.) KöM-EüM-FVM együttes rendelet 1. számú melléklete előírásai szerint az éves levegőminőségi határértéket meghaladó szennyezettség és az évi 35 esetszámot meghaladó 24 órás levegőminőségi határérték túllépés nem megengedett. A PM10 szennyezettségnek alapvetően négy forrása lehet: 1). Az ipari porkibocsátás 2). A lakossági vegyes tüzelés 3). A közlekedés, mint vonalforrás 4). Diffúz eredetű porkibocsátás A fenti két monitoring állomáson mért levegőszennyezettségi adatokban, a mérőhelyek elhelyezkedésénél fogva a közúti közlekedés által kibocsátott szennyezőanyagok hatásai dominánsak, ezért az érintett térség levegőszennyezettségének javítása, a levegőminőségi határértékek teljesítése a közlekedési eredetű kibocsátások csökkentésével érhető el. Ez egyrészt a közlekedésben résztvevő gépjárművek szilárd anyag (korom) kibocsátásának csökkentésével, másrészt az érintett közlekedési útvonalak megfelelő por mentesítésével érhető el. Ezért kérjük a tömegközlekedésben érintetteket (Pannon Volán Zrt., Pécsi Közlekedési Zrt., MÁV Zrt.), hogy a korábban elkészített intézkedési programjaikat annak érdekében vizsgálják felül, hogy az, az érintett térség por szennyezettség javítását szolgálja, illetve kérjük a MÁV ZRt-t, hogy e cél érdekében a vasúti eredetű por (korom) kibocsátások csökkentésére készítsen intézkedési tervet. Az érintett közutak diffúz eredetű porszennyezettségének csökkentése érdekében kérjük a Magyar Közút Állami Közútkezelő Fejlesztő Műszaki és Információs Közhasznú Társaság Baranya Megyei Területi Igazgatóságát, valamint Pécs Holding Város Vagyonkezelő Zrt,-t, hogy az üzemeltetésükben lévő közutak tisztántartására, pormentesítésére vonatkozó intézkedési tervüket vizsgálják felül, annak érdekében, hogy az elsősorban téli időszakokra jellemző magas porszennyezettség csökkentése realizálható legyen. Pécs város közútjainak diffúz eredetű kiporzásában számottevő tényező a jelentős esőzések során a Mecsek déli lejtőiről lemosódott hordalék. A közútra rakódott, kiszáradt hordalék jelentős porkibocsátó forrás. Az intézkedési tervek felülvizsgálata során e jelenség, illetve az általa okozott diffúz kiporzás csökkentésére is kérünk megfelelő intézkedési javaslatokat. A diffúz porkibocsátások csökkentése mellett a közlekedési eredetű por (korom) kibocsátás csökkentése érdekében szükséges intézkedéseket is kérjük felülvizsgálni. A levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló 21/2001. (II.14.) kormányrendelet 13. § (2) bekezdése alapján az I. fokú környezetvédelmi hatóság a légszennyezettségi határértékek közlekedés okozta tartós túllépése esetén a közlekedési hatóságnál kezdeményezheti korlátozó intézkedések megtételét. Az intézkedési program felülvizsgálata során szükségesnek tartjuk vizsgálat tárgyává tenni, hogy a városon átmenő 6-os számú főközlekedési útra megvalósítható különböző forgalomkorlátozási intézkedések mennyiben szolgálnák a
2
levegőminőségi előírásoknak, nevezetesen elsősorban a PM10 –re, illetve a nitrogén-dioxidra vonatkozó követelmények teljesülését. Felügyelőségünknek a fenti „üzemi” intézkedési tervek alapján összeállított és az érintett szakhatóságok által véleményezett Intézkedési Programot 2008. szeptember 19.-ig kell a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumba megküldeni. A határidő teljesítése érdekében kérjük az „üzemi” intézkedési terveket 2008. szeptember 1-ig felügyelőségünkre, illetve a deldunantuli@zoldhatóság.hu e-mail címre megküldeni. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a Pécs környéke Intézkedési Program módosítása a város por szennyezettségének csökkentését szolgálja, de a tervezett intézkedéseknek (minimum öt éves időtartamra) a nitrogén-dioxid szennyezettség csökkentési törekvésekkel is szinkronban kell lennie. A felhívjuk továbbá az érintettek figyelmét arra is, hogy az Európai Bizottság csak abban az esetben ad felmentést 2011. június 11.-ig a PM10-re vonatkozó levegőminőségi határértékek alól, amennyiben az új Intézkedési Programban meghatározott beavatkozások garanciát adnak a levegőminőségi határértékek teljesíthetőségére, ellenkező esetben a Bizottság jogsértési eljárást fog kezdeményezni Magyarországgal szemben. Készült: Pécs, 2008. augusztus 26.
Az emlékeztetőt összeállította:
Emesz Tibor DD-KTVF
3
9. számú melléklet