Inspectierapport. Gastouderbureau Oppasvoordeel.nl Watering SG TUITJENHORN Registratienummer

Inspectierapport Gastouderbureau Oppasvoordeel.nl Watering 5 1747 SG TUITJENHORN Registratienummer 129909294

Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:

GGD Hollands Noorden Schagen 30 september 2015 Jaarlijks onderzoek Definitief 03 november 2015

Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Pedagogisch beleid .......................................................................................................4 Personeel....................................................................................................................5 Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................6 Ouderrecht..................................................................................................................8 Kwaliteit gastouderbureau............................................................................................ 10 Inspectie-items.............................................................................................................. 13 Gegevens voorziening..................................................................................................... 16 Gegevens toezicht.......................................................................................................... 16 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau ....................................................................... 17

Definitief inspectierapport gastouderbureau jaarlijks onderzoek 30-09-2015

Oppasvoordeel.nl te TUITJENHORN

2 van 17

Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Algemeen: Gastouderbureau (GOB) Oppasvoordeel is gevestigd in Tuitjenhorn, gemeente Schagen. Het GOB heeft twee houders, zij zijn familie van elkaar. De taken tussen beide houders zijn verdeeld. De één houdt zich bezig met de begeleiding van gastouders, het maken van koppelingen en pedagogische zaken, zij fungeert als bemiddelingsmedewerker. De ander doet de financiële kant van de zaak. Het GOB werkt ten tijde van de inspectie met 35 gastouders. Deze gastouders vangen in totaal -88 kinderen op van 43 vraagouders. Inspectiehistorie: GOB Oppasvoordeel is in 2007 gestart als GOB. Voor de inspectie geschiedenis is gekeken naar de laatste drie jaar:  November 2012 jaarlijkse inspectie waarbij aan alle voorwaarden werd voldaan.  November 2013 jaarlijkse inspectie waarbij aan alle voorwaarden werd voldaan.  December 2014 jaarlijkse inspectie waarbij aan alle voorwaarden werd voldaan.  Tijdens de inspecties van november 2012, november 2013 en december 2014 is geen oudercommissie ingesteld. Er bleek, ondanks actieve werving, geen oudercommissie ingesteld te zijn. Dit is een tekortkoming, waarop geen handhaving is geweest, in verband met de getoonde moeite door de houder om ouders te enthousiasmeren zitting te nemen in een oudercommissie. Inspectie Tijdens deze jaarlijkse inspectie heeft een gesprek plaats gevonden met de houders mevrouw M. Karsten en mevrouw W. Karsten. Bij het GOB zijn tijdens het inspectiebezoek d.m.v. een steekproef dossiers van gastouders met de dossiers van de gekoppelde vraagouders ingezien en op de wettelijke voorwaarden gecontroleerd. De houder werkt met een papieren dossiers en planningen. In 2014/2015 zijn er in opdracht van de gemeente Schagen steekproefsgewijs diverse gastouders gecontroleerd om te beoordelen of de gastouders voldoen aan de eisen van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De bevindingen van huisbezoeken hebben extra input aan praktijkvoorbeelden gegeven voor bespreking tijdens de inspectie van het GOB. Conclusie: Niet aan alle voorwaarden is voldaan. Binnen het domein Ouderrecht en het domein Kwaliteit Gastouderbureau zijn tekortkomingen geconstateerd. Binnen het domein Veiligheid en Gezondheid, het domein Ouderrecht en het domein Kwaliteit Gastouderbureau heeft tevens overleg en overreding plaatsgevonden. Zie voor een nadere toelichting de inhoud van het inspectierapport. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Toelichting item Instellen oudercommissie: advies niet handhaven. Verzachtende omstandigheden voorwaarde 'De houder heeft een oudercommissie ingesteld'. De houder probeert aantoonbaar op actieve wijze ouders te werven voor de oudercommissie.



3 van 17

Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein pedagogisch beleid. Per aspect worden de praktijkbevindingen en de resultaten van het interview met de houder beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk GOB Oppasvoordeel heeft een pedagogisch beleidsplan voor de gastouders opgesteld. De houder bespreekt en observeert tijdens de huisbezoeken de kinderen bij de gastouder thuis. De pedagogische ondersteuning wordt door de houder gegeven. Gastouders krijgen thema avonden aangeboden. Naast de thema avonden informeert het GOB ouders o.a. over externe bijeenkomsten die georganiseerd worden door de bibliotheek, scholen en de GGD. Het is niet duidelijk op welke wijze het GOB het kennisniveau evalueert en controleert of gastouders hebben deelgenomen aan de externe bijeenkomsten. De houder heeft gemeld dit evaluatieaspect in het vervolg tijdens de voortgangsgesprekken mee te nemen. Zelf organiseert het GOB in november een thema avond 'Pedagogische ondersteuning'. Gegeven door een kinderen jeugdtherapeute. Aan de voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen:  Interview houder gastouderbureau (Mevrouw M. Karsten en mevrouw W. Karsten.)  Pedagogisch beleidsplan (GOB augustus 2015 versie 3.)



4 van 17

Personeel Personen, werkzaam in de kinderopvang of in het peuterspeelzaalwerk, worden door de overheid continu gescreend op functieaspecten passende bij hun functie, de zogenaamde continue screening. Binnen dit domein zijn de houders werkzaam bij deze onderneming gecontroleerd op een geldige verklaring omtrent het gedrag. Verklaring omtrent het gedrag De houders zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. Bij het GOB zijn geen stagiaires, vrijwilligers of uitzendkrachten werkzaam. Aan de getoetste voorwaarden is voldaan. Gebruikte bronnen:  Interview houder gastouderbureau (Mevrouw M. Karsten en mevrouw W. Karsten.)  Verklaringen omtrent het gedrag (Afgifte datum: 31-10-2013 en 11-10-2013)



5 van 17

Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is het beleid op het gebied van veiligheid en gezondheid beoordeeld. Een houder is volgens de Wko verplicht om minimaal één keer per jaar een risico-inventarisatie op het gebied van veiligheid en gezondheid uit te voeren op iedere voorziening voor gastouderopvang. Dit houdt in dat (eventuele) aanwezige risico's in kaart worden gebracht. Met betrekking tot deze geïnventariseerde risico's dient een houder vervolgens effectieve en adequate maatregelen te beschrijven in een plan van aanpak. De beschreven maatregelen dienen in de praktijk uitgevoerd te worden, zodat bestaande risico's worden beperkt. Ook de meldcode kindermishandeling komt in dit domein aan de orde. Een houder dient een meldcode kindermishandeling te hebben vastgesteld die voldoet aan de gestelde eisen. Ook dienen gastouders op de hoogte te zijn van deze meldcode en in overeenstemming hiermee te handelen. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De documenten die de toezichthouder nodig heeft om de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIV/G) op het GOB te beoordelen waren aanwezig op kantoor. Er wordt voor de uitvoering van de RIV/G gebruik gemaakt van de Methodiek Risico-inventarisatie Veiligheid en Gezondheid Gastouderopvang MO-groep kinderopvang versie 2007. Hier is ook het ongevallenregistratieformulier in opgenomen. Deze RIV/G beschrijft de veiligheid met de thema's: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. De RIV/G beschrijft ook de gezondheidsthema's ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. De risico's zijn gebaseerd op de ruimten waarbinnen de gastouderopvang op die specifieke locatie plaatsvindt. Bevinding Uit de RIV/G komen technische maatregelen met actiepunten naar voren. De actiepunten worden tijdens de huisbezoeken besproken met de gastouder en vastgelegd in het plan van aanpak. Uit de RIV/G komen actiepunten m.b.t. gedragsregels naar voren. Diverse protocollen en werkwijzen m.b.t. de RIV/G zijn vastgelegd en inzichtelijk voor de gastouders. De houder heeft de protocollen en werkwijzen gedeeltelijk bij de gastouders geïmplementeerd. Van belang is, dat diverse protocollen en werkwijzen die op de opvanglocatie van toepassing zijn inhoudelijk met elkaar worden doorgenomen en geëvalueerd. Tijdens de inspectiebezoeken bij gastouders is geconstateerd dat de gastouders wel handelen volgens de RIV/G. De houder heeft aangegeven het bespreken van diverse protocollen en werkwijzen vast teleggen op een aftekenlijst. Deze heeft de toezichthouder ingezien. Dit maakt inzichtelijk welke protocollen en werkwijzen van toepassing zijn op de opvanglocatie en welke met de gastouder zijn besproken.



6 van 17

Interview Tijdens het interview geeft de houder aan dat zij jaarlijks een inventarisatie invult met de gastouder. Beide lopen met de inventarisatielijst door de ruimten waar de opvang plaatsvindt. Tijdens de inspectie heeft de toezichthouder een steekproef genomen van 10 voorzieningen voor gastouderopvang. Bij 1 gastouder kwam naar voren dat de RIV/G niet binnen een jaar opnieuw zijn geïnventariseerd (2014- 2015). De laatste inventarisatie heeft in 2013 plaatsgevonden. De houder geeft aan dat de vraagouder de opvang (tijdelijk) heeft stopgezet. NB: Bij niet actieve gastouders dient ook een RIV/G uitgevoerd te worden. Immers, gastouders moeten uit het LRKP worden geschreven indien geen duidelijk perspectief is op binnen een afzienbare tijd hervatting van de werkzaamheden. Het is de verantwoordelijkheid van het GOB om deze gastouders tijdig uit te schrijven. Ook bij niet actieve gastouders moet tijd worden besteed aan begeleiding en bemiddeling. Middels overleg en overreding heeft het GOB d.m.v. het wijzigingsformulier aangetoond dat de voorziening voor gastouderopvang moet worden uitgeschreven. De toezichthouder heeft het niet tijdig invullen van de RIV/G bij deze gastouder als een incident beoordeeld. Meldcode kindermishandeling De houder maakt gebruik van de landelijke Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van de brancheorganisatie kinderopvang versie juli 2013. Interview De voorwaarde met betrekking tot het handelen in overeenstemming met de wettelijke meldplicht is niet beoordeeld omdat de houder aangeeft dat er zich binnen zijn GOB de afgelopen periode geen situatie heeft voorgedaan waarop de meldplicht van toepassing is. De GGD Hollands Noorden geeft vanaf 1 januari 2015 vorm aan de Steunpunten Huiselijk Geweld (SHG) en de Advies- en Meldpunten Kindermishandeling (AMK) in de regio Noord-Holland Noord. SHG en AMK heten vanaf 1 januari 2015 ‘Veilig Thuis’. In een brief, eind 2014, zijn alle betrokken organisaties, zoals de kindercentra en GOB's, daarover geïnformeerd. De houder was tijdens het interview op de hoogte over het samengaan van Steunpunt Huiselijk Geweld en het AMK vanaf 1 januari 2015 onder de naam ‘Veilig Thuis’. De informatievoorziening naar de gastouders hierover is echter achterwege gebleven. De houder geeft aan dat de informatie over 'Veilig Thuis' n.a.v. de inspectie wordt opgenomen in een informatieve mail per oktober 2015 en verzonden naar de gastouders. Hierover zijn tijdens de inspectie afspraken gemaakt via overleg en overreding. De houder heeft 5 oktober 2015 een informatieve mail met de benodigde informatie aan ouders verzonden. Aan de voorwaarden is voldaan. Gebruikte bronnen:  Interview houder gastouderbureau (Mevrouw M. Karsten en mevrouw W. Karsten.)  Website (www.oppasvoordeel.nl)  Risico-inventarisatie veiligheid (Steekproeven)  Risico-inventarisatie gezondheid (Steekproeven)  Actieplan veiligheid (Steekproeven)  Actieplan gezondheid (Steekproeven)  Veiligheidsverslag (Passend bij de RIVG)  Gezondheidsverslag (Passend bij de RIVG)  Huisregels/groepsregels (RIV/G)  Meldcode kindermishandeling (Brancheorganisatie kinderopvang versie juli 2013)  Protocol Veilig slapen  Voedingsbeleid en hygiëne  Zieke kinderen en medicijnenverstrekking  Werkinstructie RIV/G en aftekenlijst  Nieuwsbrief oktober 2015



7 van 17

Ouderrecht Binnen de Wet kinderopvang gelden normen die betrekking hebben op de wijze waarop de houder de vraag- en gastouders betrekt en informeert inzake het beleid. Ouders dienen juist geïnformeerd te zijn over de gang van zaken in de gastouderopvang. Tijdens de inspectie is beoordeeld hoe de houder de ouders wil betrekken en informeren inzake het beleid en of de ouders in de gelegenheid worden gesteld medezeggenschap uit te oefenen. Informatie Bevinding Vraagouders en gastouders worden door GOB Oppasvoordeel geïnformeerd middels:      

de website, namelijk www.oppasvoordeel.nl; een intakegesprek; telefonisch; een informatie boekje; nieuwsberichten per mail; nieuwsbrieven.

Bij aanmelding tekenen ouders een schriftelijke overeenkomst. in deze schriftelijke overeenkomst staan de uitvoeringskosten en de bureaukosten vermeld. Ouders krijgen eind van het jaar een eindfactuur toegestuurd met daarop vermeld de nieuwe tarieven voor het komende jaar. Tijdens de inspectie heeft de toezichthouder een steekproef genomen van 16 schriftelijke overeenkomsten tussen vraagouders en GOB. Bevinding en interview De houder stelt een schriftelijke overeenkomst op met de vraagouder. Ouders worden bij tarief wijzigingen d.m.v. de eindfactuur op de hoogte gesteld. De eindfactuur is standaard in de werkprocedure van het GOB opgenomen, maar staat niet in de schriftelijke overeenkomst genoemd. De houder heeft aangegeven de overeenkomst aan te passen, met een verwijzing naar de eindfactuur. Hierover zijn tijdens de inspectie afspraken gemaakt via overleg en overreding. De houder heeft voor het versturen van het conceptrapport in de overeenkomst GOB- vraagouder aangepast en aan de toezichthouder ter beoordeling toegestuurd. Tijdens de vakantie/afwezigheid van de houder was/is deze niet bereikbaar voor vragen van gasten vraagouders. De toezichthouder heeft de houder meerdere keren telefonisch proberen te bereiken o.a. voicemail ingesproken, zonder dat dezelfde dag/dezelfde week nog contact werd opgenomen. De houder moet aangeven hoe zij de bereikbaarheid geregeld heeft als zij zelf niet bereikbaar is. In geval van calamiteiten moet de houder begeleiding kunnen bieden. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.

De houder draagt zorg voor een goede bereikbaarheid van het gastouderbureau voor de vraagouder en de gastouder en informeert de vraagouders en gastouders hierover. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)



8 van 17

Oudercommissie De houder heeft een reglement oudercommissie. Deze is niet door de houder ondertekend. De houder dient het reglement vast te stellen, voordat een oudercommissie ingesteld wordt. Daarna kan de oudercommissie het ondertekenen. De houder heeft na overleg en overreding het reglement oudercommissie ondertekend en voor akkoord aan de toezichthouder toegestuurd. GOB's dienen te beschikken over een oudercommissie. Begin dit jaar heeft de toezichthouder de houder een vragenlijst voor de oudercommissie toegestuurd, met het verzoek deze ingevuld retour te zenden. Echter, ten tijde van de inspectie was nog geen oudercommissie ingesteld. De houder verricht moeite een oudercommissie tot stand te brengen. Er wordt geworven via de website, nieuwsbrieven, tijdens de intake en persoonlijk contact met ouders. Doordat geen oudercommissie ingesteld is, kan het adviesrecht niet beoordeeld worden. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.

De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Gebruikte bronnen:  Interview houder gastouderbureau (Mevrouw M. Karsten en mevrouw W. Karsten.)  Reglement oudercommissie (Oppasvoordeel)  Website (www.oppasvoordeel.nl)  Nieuwsbrieven (Mei en oktober 2015)  Jaarverslag Wet klachtrecht cliënten zorgsector (Ontvangen voor 1 juni 2015)



9 van 17

Kwaliteit gastouderbureau Binnen de Wet kinderopvang gelden normen die betrekking hebben op de kwaliteit van het GOB. Onder kwaliteit wordt verstaan dat voorwaarden aan de gastouder en gastouderopvang zijn gesteld en dat het GOB de administratie op orde heeft.

Kwaliteitscriteria De toezichthouder heeft de houder tijdens de inspectie gevraagd naar het waarborgen van de kwaliteitscriteria:      

De De De De De De

houder houder houder houder houder houder

heeft met alle gastouders een intakegesprek gevoerd. heeft met alle vraagouders een intakegesprek gevoerd. heeft bij elke nieuwe koppeling een koppelingsgesprek gevoerd. voert jaarlijks een voortgangsgesprek met de gastouder. bezoekt elk opvangadres minstens twee keer per jaar. evalueert de opvang jaarlijks met de vraagouder.

Interview Tijdens het interview geeft de houder aan dat zij bij een nieuwe koppeling en tijdens het huisbezoek vraagt aan de gastouder hoeveel kinderen er totaal bij de gastouder worden opgevangen. Een overzicht voor welke GOB's de gastouder kinderen opvangt, de aantallen kinderen en de leeftijd van de opvangkinderen wordt in een schema vastgelegd. De houder geeft aan dat ieder opvangadres tenminste twee maal per jaar wordt bezocht. De houder draagt zorg voor intake gesprekken met vraagouders en gastouders. De houder evalueert jaarlijks de gastouderopvang met de gastouder en met de vraagouder. Er zijn ook formulieren voor de betreffende evaluaties. Bevinding Bij de start van het gastouderschap krijgen de gastouders een kennismakingsgesprek en bij het koppelingsgesprek krijgen gastouders schriftelijke documenten zoals een informatieboekje ter informatie aangeboden. Door de gastouder wordt een vragenlijst ingevuld. Hierin is niet opgenomen of de gastouder eigen kinderen heeft die onder toezicht zijn gesteld of uit de ouderlijke macht zijn ontzet. Tijdens de inspectie heeft de toezichthouder behorende bij 10 bemiddelde gastouders de evaluaties van 16 vraagouders gevraagd te tonen. Van deze vraagouder-evaluaties kan de houder 15 getekenden verslagen tonen. Deze zijn voor akkoord met de inhoud ondertekend. Van 1 vraagouders heeft de houder het evaluatie gesprek niet kunnen tonen. Hierover zijn tijdens de inspectie afspraken gemaakt via overleg en overreding. De houder heeft voor het definitief stellen van het inspectierapport, in de conceptfase het evaluatieverslag aan de toezichthouder toegestuurd. De houder is verantwoordelijk voor een intakegesprek met de gastouder waarbij de kwaliteitscriteria gecontroleerd en afgestemd wordt met de gastouder om na te gaan of wordt voldaan aan de wettelijke voorwaarden om de functie te mogen uitoefenen. Momenteel wordt door de houder niet gecontroleerd bij de intake of de gastouder eigen kinderen heeft die onder toezicht zijn gesteld of uit de ouderlijke macht zijn ontzet. De Wet kinderopvang verbiedt gastouderopvang door personen van wie de eigen kinderen (voorlopig) onder toezicht zijn gesteld. Het GOB moet dit ook nagaan. Door ondertekening van het vragenformulier of schriftelijke overeenkomst gastouder en GOB verklaart de houder van het GOB bekend te zijn met de gestelde aanvraagvoorwaarden en het 'Vragenformulier of schriftelijke overeenkomst gastouder en GOB volledig en naar waarheid te hebben ingevuld. Met de ondertekening van het vragenformulier wordt verklaard dat de gastouder geen kinderen onder toezicht heeft staan.



10 van 17

Hierover zijn tijdens de inspectie afspraken gemaakt via overleg en overreding. De houder heeft voor het versturen van het definitieve rapport de vragenlijst voor gastouders aangepast en de brief m.b.t onder toezicht stelling van gastouders met (inwonende) huisgenoten aan de toezichthouder ter beoordeling toegestuurd. Aan de voorwaarden wordt voldaan. Administratie gastouderbureau Bevinding De houder heeft op de locatie aangetoond dat:  de administratie bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder;  de kassiersfunctie inzichtelijk is en volgens de gestelde eisen verloopt;  de houder heeft de verklaringen omtrent het gedrag van gastouders en huisgenoten uit de steekproef ter inspectie kunnen tonen;  de houder heeft diploma's van de gastouders uit de steekproef ter inspectie kunnen tonen;  de houder heeft overzichten van de oudercommissie, bemiddelde kinderen, aangesloten gastouders en de data van de bezoeken aan de gastouders laten zien;  de houder heeft de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid laten zien. Het GOB heeft de kassiersfunctie. Het GOB incasseert via automatische incasso elke maand een vast bedrag van de vraagouders, het GOB stort binnen 1 werkdag het bedrag door naar de gastouder. De kassiersfunctie is digitaal te volgen. Hiertoe heeft de houder laten zien hoe de facturatie werkt, hoe inzichtelijk wordt of vraagouders betalen en hoeveel vraagouders betalen. Tijdens inzage van de benodigde documenten heeft de toezichthouder geconstateerd dat de EHBO certificaten aanwezig waren. Bij het vaststellen van de steekproef uit het LRKP bleek dat er bij GOB Oppasvoordeel 3 gastouderlocaties onterecht in het LRKP te staan. Bij deze gastouders vond al geruime tijd geen daadwerkelijke kinderopvang plaats. Deze gastouders vallen buiten de 4 maanden bepaling. Het GOB geeft aan van 2 gastouder opvanglocaties wijzigingsformulieren voor de gemeenten te hebben ingediend. Middels overleg en overreding heeft het GOB deze gastouderlocatie gecontroleerd en zo aangetoond dat de voorzieningen voor gastouderopvang moeten worden uitgeschreven. De houder geeft aan dat 1 gastouders in de wacht staat. De vraagouder heeft de opvang gestopt per april 2014, maar wil graag deze gastouder als opvanglocatie, indien nodig houden. Deze gastouder valt buiten de 4 maanden bepaling en dient uitgeschreven te worden. Middels overleg en overreding heeft het GOB d.m.v. het wijzigingsformulier aangetoond dat de voorzieningen voor gastouderopvang moet worden uitgeschreven. Bovenstaande tekst komt in het definitieve rapport als de wijzigingsformulieren aan de toezichthouder is toegestuurd. Het GOB heeft jaaroverzichten van gastouders en vraagouders. Wat dient inzichtelijk te zijn op het jaaroverzicht van de gastouder:  een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang, met vermelding van het unieke registratienummer, de naam en de geboortedatum van de gastouder;  het door het gastouderbureau aan de voorziening voor gastouderopvang betaalde bedrag per jaar;  het door het gastouderbureau aan de voorziening voor gastouderopvang betaalde bedrag per kind per jaar en het aantal uren;  afgenomen opvang per kind per jaar, de gemiddelde uurprijs per kind per jaar, en  de naam van de vraagouders die van de voorziening voor gastouderopvang gebruik maken onder vermelding van het burgerservicenummer van deze vraagouders, Op de getoonde jaaroverzichten van 2014 ontbreken:  een vermelding van het Burgerservicenummer van vraagouders;  betaalde bedrag per kind per jaar en het aantal uren;  de gemiddelde uurprijs per kind per jaar.



11 van 17

Wat moet inzichtelijk zijn op het jaaroverzicht van de vraagouder:  een jaaroverzicht per vraagouder, met vermelding van de naam, het burgerservicenummer en de geboortedatum van de vraagouder, met daarin:  het aan het gastouderbureau over dat jaar te betalen bedrag per kind,  opgave van aantal uren per jaar dat per kind is afgenomen en de gemiddelde uurprijs per kind,  de voorzieningen voor gastouderopvang waar de vraagouder gebruik van maakt onder vermelding van het unieke registratienummer van deze opvanglocatie. De houder heeft over 2014 geen jaaropgaven aan ouders verstrekt. De houder heeft aangegeven dat zij het totaal afgenomen uren/bedrag heeft doorgeven aan de belastingdienst. Echter, in de regeling wet kinderopvang staat wat er op de verschillende jaaropgaven moet staan.

Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan.

De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub g Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Gebruikte bronnen:  Interview houder gastouderbureau (Mevrouw M. Karsten en mevrouw W. Karsten.)  Website (www.oppasvoordeel.nl)  Verklaringen omtrent het gedrag (Afgifte datum: 31-10-2013 en 11-10-2013)  Risico-inventarisatie veiligheid (Steekproeven)  Risico-inventarisatie gezondheid (Steekproeven)



12 van 17

Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Personeel Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij een onderneming waarmee de houder het gastouderbureau exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico’s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)

De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 3 sub a, 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 8 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.51a lid 4 en 1.56 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



13 van 17

Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder draagt zorg voor een goede bereikbaarheid van het gastouderbureau voor de vraagouder en de gastouder en informeert de vraagouders en gastouders hierover.

(art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Oudercommissie De houder heeft een reglement oudercommissie vastgesteld. (art 1.59 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De houder heeft een oudercommissie ingesteld.

(art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt zorg voor een intakegesprek met de gastouder. (art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken.

(art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast.

(art 1.56 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)

Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder.

(art 1.51b lid 1 en 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiair(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



14 van 17

De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij het gastouderbureau ingeschreven kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per voorziening voor gastouderopvang. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub f Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau bevat een jaaroverzicht per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub g Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

De administratie van het gastouderbureau is zodanig ingericht dat de gegevens tijdig kunnen worden verstrekt ter controle op de naleving van de wettelijke eisen die voor het gastouderbureau gelden. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)

Het gastouderbureau stelt de administratie onverwijld beschikbaar op verzoek van de toezichthouder indien deze niet op de plaats van de vestiging aanwezig is. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 4 Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)



15 van 17

Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen

: Oppasvoordeel.nl : http://www.oppasvoordeel.nl :

Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer

: : : :

Oppasvoordeel.nl Watering 5 1747 SG TUITJENHORN 37135363

Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door

: : : : :

GGD Hollands Noorden Postbus 9276 1800 GG Alkmaar 088-0100549 Mevrouw E. Horvath

Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats

: Schagen : Postbus 8 : 1740 AA SCHAGEN

Gegevens toezicht

Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Hoor en wederhoor Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport

: : : : : : :

30-09-2015 13-10-2015 27-10-2015 27-10-2015 03-11-2015 03-11-2015 03-11-2015

: 04-11-2015



16 van 17

Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau

Hierbij onze reactie op het concept inspectierapport. De actiepunten die tijdens de evaluatie naar voren kwamen zijn inmiddels allemaal aangepast: - De uitschrijving van 1 gastouder hebben we zowel naar jou als naar de GGD doorgemaild. - we hebben alle ouders en gastouders geïnformeerd over de overgang van het AMK naar Veilig thuis (meldcode kindermishandeling). - We hebben de overeenkomst aangepast, waarin we voortaan zullen verwijzen naar de eindfactuur met daarin het (voorstel) voor het nieuwe uurtarief van het daarop volgende jaar. - Voor wat betreft de telefonische bereikbaarheid hebben we intern onze maatregelen getroffen en zal de telefonische bereikbaarheid verbeterd moeten zijn. - Ondanks diverse pogingen hebben we nog geen oudercommissie kunnen instellen. Bij nieuwe protocollen/procedures sturen we die voortaan toe aan onze vraagouders en gastouders met het verzoek hier kritisch naar te kijken en hun op- en aanmerkingen binnen 2 weken aan ons terug te koppelen. Mochten we geen reactie van hen ontvangen, dan gaan we er van uit dat ze akkoord zijn. Op deze wijze geven we ze inspraak en advies over het te voeren beleid. Er is 1 vraagouder die heeft aangegeven ons van haar advies te willen voorzien. Zitting nemen in onze oudercommissie wil ze echter niet. We zullen de oudercommissie onder de aandacht blijven brengen. - We hebben het reglement oudercommissie ondertekend en aan je doorgemaild. -Het verslag evaluatiegesprek dat tijdens de inspectie niet getoond kon worden hebben we inmiddels naar je doorgemaild. - Gastouders met inwonende/thuiswonende kinderen onder 18 jaar, hebben we het formulier 'onder toezicht stelling' laten tekenen. We hebben deze formulieren inmiddels aan je doorgemaild. - De jaaroverzichten voor vraag- en gastouders zullen miv 2015 aangepast worden naar de wettelijke verplichtingen. Naar aanleiding van een opmerking van een vraagouder, is het klachtenreglement aangepast (punt 4 is een regel toegevoegd). Deze tref je bijgevoegd aan. We willen je nogmaals bedanken voor de prettige samenwerking. Groet, Oppasvoordeel.nl Monique en Wendy Karsten



17 van 17

Inspectierapport. Gastouderbureau Oppasvoordeel.nl Watering SG TUITJENHORN Registratienummer

Recommend Documents